draft final pedoman puskesmas new
Post on 13-Apr-2018
290 Views
Preview:
TRANSCRIPT
-
7/24/2019 Draft Final Pedoman Puskesmas New
1/16
PEDOMAN
PERALATAN KESEHATAN PUSKESMAS
DIREKTORAT JENDERAL BINA UPAYA KESEHATAN
KEMENTERIAN KESEHATAN - RI
2013
i
-
7/24/2019 Draft Final Pedoman Puskesmas New
2/16
KATA PENGANTAR
Pertama-tama marilah kita panjatkan puji syukur kehadirat Allah SWT, karena atasberkat dan rahmat-Nya buku Pedoman Peralatan Kesehatan Puskesmas telah dapat
disusun.
Pedoman ini memuat jenis alat kesehatan, bahan habis pakai, perlengkapan danperabotan disusun berdasarkan jenis pelayanan kesehatan di Puskesmas,Puskesmas Perawatan dan jejaringnya untuk penyelenggaraan kegiatan K! danKP primer"tingkat pertama di dalam dan di luar gedung.
Penyusunan pedoman ini melibatkan berbagai pihak yang kompeten dari unsur
#inas Kesehatan Kabupaten"Kota, Puskesmas, penanggung jawab program
kesehatan di tingkat pusat. #iharapkan pedoman ini dapat diman$aatkan #inasKesehatan Pro%insi, Kabupaten"Kota, Puskesmas dan penanggung jawab program
kesehatan untuk peren&anaan, monitoring serta e%aluasi ketersediaan peralatan
kesehatan di Puskesmas dan jejaringnya.
Kami mengu&apkan terima kasih dan penghargaan yang setinggi-tingginya kepadatim penyusun yang telah meluangkan waktu dan pemikiran untuk menyelesaikanPedoman Peralatan Kesehatan Puskesmas.
'akarta, (ktober )*+#irektur ina Pelayanan Penunjang !edik dan
Sarana Kesehatan
dr. #eddy Tedjasukmana , Sp. K/ 0K1, !A/S, !!.
ii
-
7/24/2019 Draft Final Pedoman Puskesmas New
3/16
SAMBUTAN
DIREKTUR JENDERAL BINA UPAYA KESEHATAN
Puji syukur kita panjatkan kehadirat Tuhan 2ang !aha 3sa karena atas /ahmat dan
KaruniaNya dengan telah tersusunnya buku Pedoman Peralatan Kesehatan
Puskesmas.
Pusat Kesehatan !asyarakat 0Puskesmas1 sebagai nit Pelaksana ungsional
0P1 #inas Kesehatan di tingkat Ke&amatan"Kelurahan"#esa yang merupakan
$asilitas pelayanan kesehatan yang menyelenggarakan paya Kesehatan
!asyarakat 0K!1 dan paya Kesehatan Perorangan 0KP1 primer"tingkat pertama
yang mengutamakan pelayanan promoti$ dan pre%enti$, di samping pelayanan
kurati$ dan rehabilitati$ dalam mewujudkan derajat kesehatan masyarakat yang
setinggi-tingginya di wilayah kerjanya.
Pada saat ini Puskesmas telah didirikan di hampir seluruh pelosok tanah air. Ter&atat
pada tahun )*+ jumlah puskesmas di seluruh 4ndonesia adalah 5.655 unit, dengan
.+* unit puskesmas yang telah dilengkapi dengan $asilitas rawat inap, sisanya
sebanyak 7.)85 unit tidak dilengkapi dengan $asilitas rawat inap. Ketersediaan
peralatan kesehatan sesuai dengan kebutuhan untuk penyelenggaraan kegiatan
Puskesmas pada beberapa daerah masih kurang memadai, utamanya di daerah
terpen&il, perbatasan dan kepulauan.
#iharapkan pedoman ini dapat menjadi a&uan oleh #inas Kesehatan Pro%insi, #inas
Kesehatan Kabupaten"Kota dan penanggung jawab program di tingkat Pusat untuk
peren&anaan kebutuhan pemenuhan peralatan kesehatan di Puskesmas dan
jejaringnya.
iii
-
7/24/2019 Draft Final Pedoman Puskesmas New
4/16
Kami mengu&apkan terima kasih dan penghargaan yang setinggi-tingginya kepada
semua pihak yang telah memberikan kontribusi dalam penyusunan Pedoman
Peralatan Kesehatan Puskesmas.
#emikian kami sampaikan, semoga pedoman ini berman$aat dalam peningkatan
mutu dan akses pelayanan kesehatan primer"tingkat pertama bagi masyarakat di
seluruh wilayah 4ndonesia.
'akarta, No%ember )*+
#irektur 'enderal ina paya Kesehatan
Pro$. #/. dr. Akmal Taher, Sp. 0K1
i%
-
7/24/2019 Draft Final Pedoman Puskesmas New
5/16
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR.................................................................................................iiSAMBUTAN.............................................................................................................iii
DIREKTUR JENDERAL BINA UPAYA KESEHATAN.............................................iii
DAFTAR ISI..............................................................................................................v
PENYUSUN...........................................................................................................viii
BAB I PENDAHULUAN.......................................................................................1
1.1. Lata B!"a#a$%........................................................................................................1
1.2. Ma#&'( (a$ T')'a$.................................................................................................2
1.2.1. Ma#&'(...........................................................................................................2
1.2.2. T')'a$.............................................................................................................2
1.2.3. Sa&aa$..........................................................................................................3
1.3. R'a$% Li$%#'*........................................................................................................3
1.+. K!,i)a#a$................................................................................................................3
BAB II PUSAT KESEHATAN MASYARAKAT......................................................+2.1. P!$(a'"'a$............................................................................................................+
2.2. J!$i& P'!&a& B!(a&a#a$ P!"a/a$a$...........................................................
BAB III PERALATAN PUSKESMAS.....................................................................
3.1. P"i#"i$i# U'......................................................................................................
3.2. Gaat Da'at........................................................................................................11
3.3. K!&!ata$ I,'........................................................................................................14
3.+. K!&!ata$ Ba/i......................................................................................................15
3.4. K!&!ata$ Ba"ita................................................................................................... 22
3.. K!"'a%a B!!$6a$a..............................................................................................2+
3.7. PONED...................................................................................................................2
3.7.1. Mat!$a"...................................................................................................2
3.7.2. N!$ata"..................................................................................................25
3.. UKS........................................................................................................................ 32
%
-
7/24/2019 Draft Final Pedoman Puskesmas New
6/16
3..1. UKS S!#"a Da&a................................................................................32
3..2. UKS SMP 8 SMA.....................................................................................33
3.5. P"i#"i$i# Gi%i........................................................................................................ 34
3.10. UKGS....................................................................................................................35
3.11. K!*!aata$ K!&!ata$ Ma&/aa#at.................................................................+1
3.12. P!a"ata$ U&ia La$)'t 9U&i"a:..............................................................................++
3.13. Gi;i....................................................................................................................... +
3.1+. La#ta&i..................................................................................................................+7
3.14. Da*'....................................................................................................................+
3.1. P!$/'"'a$..........................................................................................................40
3.17. Sa$ita&i................................................................................................................41
3.17.1. Sa$ita&i Ai..............................................................................................41
3.17.2. Sa$ita&i Ma#a$a$....................................................................................42
3.1. Faa&i................................................................................................................43
3.15. La,ati'.......................................................................................................44
3.20. A,'"a$6!...........................................................................................................4
3.21. P'!&a& K!"i"i$%.............................................................................................0
3.22. P'!&a& P!,a$t'........................................................................................+
3.22.1. P"i#"i$i# U'......................................................................................+
3.22.2. K!&!ata$ I,' (a$ A$a#........................................................................
3.22.3. KB............................................................................................................70
3.22.+. La,ati'.......................................................................................... 71
3.22.4. Bi(a$ Kit..................................................................................................72
3.23. UKBM...................................................................................................................7
3.23.1. P&/a$('................................................................................................ 7
3.23.2. P!&(!&
-
7/24/2019 Draft Final Pedoman Puskesmas New
7/16
%ii
-
7/24/2019 Draft Final Pedoman Puskesmas New
8/16
PENYUSUN
dr. #eddy Tedjasukmana , Sp. K/0K1, !A/S, !!.
dr. Kuntjoro Adi Purjanto, !.Kes
dr. 9./. #edi Kuswenda, !.Kes.
dr. 3li:abeth 'ane Soepardi, !P9, #S&
drg. Anwarul Amin, !A/S
dr. !uhammad 4lhamy S, Sp. (;
dr. handra !eliala, #ipl. 4!, !. Kes
/ika Srikandi, SK!, !.Kes.
drg. 9ayati, PurwaningrumPinkan 3/
-
7/24/2019 Draft Final Pedoman Puskesmas New
9/16
BAB I
PENDAHULUAN
1.1. Lata B!"a#a$%
#alam rangka mendukung penyelenggaraan Sistem Kesehatan Nasional 0SKN1
agar terwujud derajat kesehatan masyarakat yang setinggi-tingginya se&ara
sinergis, berhasil guna dan berdaya guna maka diperlukan pengelolaan
kesehatan yang diselenggarakan melalui pengelolaan administrasi kesehatan,
in$ormasi kesehatan, sumber daya kesehatan, upaya kesehatan, pembiayaan
kesehatan, peran serta dan pemberdayaan masyarakat, ilmu pengetahuan dan
teknologi di bidang kesehatan, serta pengaturan hukum kesehatan se&ara
terpadu dan saling mendukung.
Pelaksanaan SKN ditekankan pada peningkatan perilaku dan kemandirian
masyarakat, pro$esionalisme sumber daya manusia kesehatan, serta upaya
promoti$ dan pre%enti$ tanpa mengesampingkan upaya kurati$ dan rehabilitati$,
selain itu SKN disusun dengan memperhatikan pendekatan re%italisasi
pelayanan kesehatan dasar 0primary health care1 yang meliputi &akupan
pelayanan kesehatan yang adil dan merata, pemberian pelayanan kesehatan
berkualitas yang berpihak kepada kepentingan dan harapan rakyat, kebijakan
kesehatan masyarakat untuk meningkatkan dan melindungi kesehatan
masyarakat, kepemimpinan, serta pro$esionalisme dalam pembangunan
kesehatan.
Penyelenggaraan SKN dilaksanakan se&ara berjenjang dari tingkat pusat sampai
daerah. penyelenggaraan upaya kesehatan meliputi upaya kesehatan
perorangan dan upaya kesehatan masyarakat dengan menggunakan Sumber
daya kesehatan meliputi tenaga kesehatan, $asilitas kesehatan, perbekalan
kesehatan, dan teknologi serta produk teknologi.
Salah satu penyelenggara upaya kesehatan dalam SKN adalah paya
Kesehatan Primer yang terdiri dari pelayanan kesehatan perorangan primer dan
+
-
7/24/2019 Draft Final Pedoman Puskesmas New
10/16
pelayanan kesehatan masyarakat primer dimana Puskesmas sebagai unit
pelaksana teknis dinas kesehatan kabupaten"kota yang menyelenggarakan
pelayanan kesehatan tingkat pertama"primer se&ara terpadu,
berkesinambungan, dan paripurna dengan dukungan sistem rujukan.
Puskesmas sebagai $asilitas kesehatan terdepan sangat strategis kedudukannya
dalam upaya peningkatan kesehatan masyarakat. Pada saat ini Puskesmas
telah didirikan di hampir seluruh pelosok tanah air. Ter&atat pada tahun )*+
jumlah puskesmas di seluruh 4ndonesia adalah 5.655 unit, dengan .+* unit
puskesmas yang telah dilengkapi dengan $asilitas rawat inap, sisanya sebanyak
7.)85 unit tidak dilengkapi dengan $asilitas rawat inap.
Ketersediaan peralatan kesehatan sangat menentukan terselenggaranya
pelayanan kesehatan yang optimal, e$ekti$ dan e$isien di Puskesmas. (leh
karena itu dibutuhkan adanya Pedoman Peralatan Kesehatan di Puskesmas
sebagai a&uan peren&anaan kebutuhan dan anggaran untuk pemenuhan dan
peningkatan peralatan kesehatan di Puskesmas dan jejaringnya.
Pedoman ini diharapkan dapat memberikan arahan dalam penyediaan peralatan
kesehatan di Puskesmas sesuai kebutuhan layanan kesehatan kepadamasyarakat serta memenuhi kaidah dan standard sebagai pedoman peralatan
kesehatan yang baik dan benar.
1.2. Ma#&'( (a$ T')'a$
1.2.1. Ma#&'(
!aksud penyusunan pedoman ?Peralatan Kesehatan Puskesmas@ ini adalah
sebagai a&uan peren&anaan kebutuhan, pengadaan dan e%aluasi untuk
ketersediaan peralatan kesehatan di Puskesmas.
1.2.2. T')'a$
Tujuan dibuatnya pedoman ini adalah tersedianya da$tar jenis peralatan
kesehatan berdasarkan
+. Pelayanan kesehatan di Puskesmas meliputi KP dan K! di dalam dan
di luar gedung.
)
-
7/24/2019 Draft Final Pedoman Puskesmas New
11/16
). Pelayanan kesehatan di Puskesmas Pembantu meliputi KP dan K! di
dalam dan di luar gedung.
. Pelayanan kesehatan di Poskesdas"Polindes meliputi KP dan K! di
dalam dan di luar gedung.
1.2.3. Sa&aa$
Sasaran dari penyusunan pedoman ini adalah
+. Kepala #inas Kesehatan Kabupaten"Kota, #inas Kesehatan Propinsi.
2. Penanggung jawab program pelayanan kesehatan dasar di #inas
Kesehatan Kabupaten"Kota, #inas Kesehatan Propinsi dan Pusat.
3. Penanggung jawab peren&anaan dan anggaran program pelayanan
kesehatan dasar di #inas Kesehatan Kabupaten"Kota, #inas Kesehatan
Propinsi dan Pusat.
1.3. R'a$% Li$%#'*
Peralatan kesehatan dalam pedoman ini disusun berdasarkan jenis pelayanan
kesehatan dasar meliputi KP dan K! di $asilitas pelayanan kesehatan
Puskesmas perawatan, Puskesmas non perawatan, Puskesmas Pembantu,
Poskesdes"Polindes dan K!.
1.+. Da&a H'#'
+. No. 7 Tahun )**5 tentang Kesehatan.
). Peraturan Presiden /epublik 4ndonesia Nomor B) Tahun )*+) tentang Sistem
Kesehatan Nasional.
. Keputusan !enteri Kesehatan /epublik 4ndonesia Nomor
+)8"!enkes"SK"44")**C tentang Kebijakan #asar Pusat Kesehatan
!asyarakat.
-
7/24/2019 Draft Final Pedoman Puskesmas New
12/16
BAB II
PUSAT KESEHATAN MASYARAKAT
2.1. P!$(a'"'a$
Kesehatan merupakan hak asasi manusia dan salah satu unsur kesejahteraan yang
harus diwujudkan sesuai dengan &ita-&ita bangsa 4ndonesia sebagaimana dimaksud
dalam Pan&asila dan ndang-ndang #asar Negara /epublik 4ndonesia Tahun +5C6.
Kesehatan adalah keadaan sehat, baik se&ara $isik, mental, spritual maupun sosial yang
memungkinkan setiap orang untuk hidup produkti$ se&ara sosial dan ekonomis.
ntuk mewujudkan derajat kesehatan yang setinggi-tingginya bagi masyarakat,
diselenggarakan upaya kesehatan yang terpadu dan menyeluruh dalam bentuk upaya
kesehatan perseorangan dan upaya kesehatan masyarakat.
Pusat Kesehatan !asyarakat atau Puskesmas adalah asilitas pelayanan kesehatan
yang digunakan untuk menyelenggarakan upaya pelayanan kesehatan tingkat pertama,
merupakan pos terdepan dalam pembangunan kesehatan masyarakat, yaitu promoti$,
pre%enti$, kurati$ maupun rehabilitati$ yang dilakukan oleh Pemerintah, pemerintah
daerah, dan"atau masyarakat.
Puskesmas adalah nit Pelaksana Teknis 0PT1 #inas Kesehatan di tingkat
Ke&amatan"Kelurahan"#esa yang merupakan gabungan $asyankes K! dan KP
primer"tingkat pertama, dengan $okus utamanya pada pelayanan promoti$ dan pre%enti$,
dalam upaya men&apai derajat kesehatan masyarakat yang setinggi-tingginya di wilayah
kerjanya.
Puskemas sebagai $asilitas pelayanan kesehatan tingkat pertama menyelenggarakan
$ungsi
a. K! 0paya Kesehatan !asyarakat1 primer"tingkat pertama di wilayah kerjanyab. Penyedia data dan in$ormasi kesehatan di wilayah kerjanya sekaligus dikaitkan
dengan perannya sebagai penggerak pembangunan berwawasan kesehatan di
wilayahnya.&. KP 0paya Kesehatan Perseorangan1 primer"tingkat pertama, yang berkualitas
dan berorientasi pada pengguna layanannya.
Puskesmas dalam menyelenggarakan $ungsi tersebut harus memperhatikan kebutuhan
masyarakat sesuai situasi dan kodisi spesi$i$ik spesi$ik.
C
-
7/24/2019 Draft Final Pedoman Puskesmas New
13/16
Sebagaimana disebutkan dalam No. 7" )**5, untuk mewujudkan derajat
kesehatan yang setinggi-tingginya bagi masyarakat, diselenggarakan '*a/a
#!&!-ata$ yang terpadu dan menyeluruh dalam bentuk upaya kesehatan
perseorangan dan masyarakat. Pemerintah, Pemda 0pro%insi"kabupaten"kota1 dan
atau masyarakat bertanggung jawab atas penyelenggaraan upaya kesehatan yang
dilaksanakan melalui pendekatan promoti$, pre%enti$, kurati$, dan rehabilitati$,
dilaksanakan menyeluruh, terpadu berkesinambungan.
Puskesmas menyelenggarakan upaya kesehatan minimal harus dapat memenuhi
kebutuhan kesehatan dasar masyarakat, mengutamakan upaya kesehatan yang
mempunyai daya ungkit tinggi dalam pen&apaian sasaran pembangunan kesehatan,
target utama penduduk rentan dengan prioritas sasaran 4bu, ayi dan Anak. paya
kesehatan dilaksanakan berdasarkan Standar Pelayanan !inimal 0SP!1 kesehatan.
Penyelenggaraan upaya kesehatan dilakukan melalui berbagai kegiatan,
sebagaimana disebutkan di dalam . No. 7 tahun )**5, pada pasal C8. Kegiatan
pelayanan kesehatan perseorangan dan pelayanan kesehatan masyarakat, yang
masing-masing terdiri atas tiga tingkatan, yaitu
a. Pelayanan kesehatan perseorangan primer"tingkat pertama 0PKPP1
sekunder"tingkat kedua 0PKPS1, dan tersier"tingkat ketiga 0PKPT1.
b. Pelayanan kesehatan masyarakat primer"tingkat pertama 0PK!P1, sekunder"
tingkat kedua 0PK!S1 dan tersier"tingkat ketiga 0PK!T1.
Pelayanan Pelayanan kesehatan perseorangan primer"tingkat pertama 0PKPP1
adalah pelayanan kesehatan dengan saranan perorangan dan keluarga yang
bertujuan memberikan pelayanan pengobatan dan pemulihan tanpa mengabaikan
upaya peningkatan dan pen&egahan, termasuk di dalamnya pelayanan kebugaran
dan gaya hidup sehat (healthy life style).
Adapun pelayanan kesehatan masyarakat tingkat pertama"primer 0PK!P1 adalah
Pelayanan kesehatan dengan sasaran kelompok dan masyarakat di wilayah kerja
puskesmas yang bertujuan memelihara dan meningkatkan kesehatan dan
men&egah penyakit, pada sasaran kelompok dan masyarakat.
#alam upaya untuk meningkatkan akses pelayanan kesehatan kepada masyarakat
di wilayah kerjanya, Puskesmas memilki jejaring $asilitas pelayanan kesehatan
Puskesmas Pembantu, Puskesmas Keliling, Poskesdes"idan di #esa dan $asilitas
kesehatan berbasis masyarakat atau upaya kesehatan berbasis masyarakat K!.
6
-
7/24/2019 Draft Final Pedoman Puskesmas New
14/16
2.2. U*a/a P'!a&
paya atau kegiatan pelayanan kesehatan perseorangan dan kesehatan
masyarakat primer"tingkat pertama yang penyelenggaraannya di dalam dan atau di
luar gedung Puskesmas dan jejaringnya yang penyelenggaraannya sesuai
kebutuhan spesi$ik masing-masing daerah, kemampuan sumber daya manusia,
sarana, prasarana dan peralatan yang dimiliki adalah sebagai berikut
a. Pengobatan
b. Kesehatan 4bu dan Anak
&. Keluarga eren&ana
d. Pen&egahan dan Pemberantasan Penyakit !enular
e. Kesehatan 'iwa
$. Kesehatan ;igi dan !ulut
g. Kesehatan Sekolah
h. Keperawatan Kesehatan !asyarakat
i. Kesehatan Kerja
j. Kesehatan !ata
k. Kesehatan sia
-
7/24/2019 Draft Final Pedoman Puskesmas New
15/16
ditempatkan tenaga-tenaga idan untuk ditugaskan di #esa-desa. idan di #esa juga
bertanggung-jawab atas pelaksanaan pemberdayaan masyarakat desa, pelayanan di
Posyandu, dan bilamana Polindes sudah dibangun, idan akan melayani persalinan
disana. Selanjutnya dengan dikembangkannya Pos Kesehatan #esa 0Poskesdes1 di
#esa, idan bertanggung jawab atas penyelenggaraan pelayanan kesehatan di
Poskesdes.
2. P'!&a& (!$%a$ Raat I$a*
Puskesmas Perawatan atau Puskesmas /awat 4nap terutama merupakan
Puskesmas yang diberi tambahan ruangan dan $asilitas untuk menolong penderita
gawat darurat, baik berupa tindakan operati$ terbatas maupun rawat inap sementara.
Puskesmas dengan rawat inap biasanya yang letaknya strategis terhadapPuskesmas-Puskesmas di sekitarnya dan letaknya jauh dari pusat rujukan /umah
Sakit, $ungsi pelayanannya ditingkatkan dengan kemampuan pelayanan emergensi
dan tindakan medik spesialistik terbatas, rawat inap sementara untuk 0-61 hari.
Adanya kebutuhan pelayanan kesehatan bagi masyarakat yang tempat tinggalnya
jauh dari /umah Sakit, Puskesmas yang semula hanya dipersiapkan untuk
pertolongan emergensi dan ke&elakaan lalu lintas jalan raya, pembangunannya
diperluas ke lokasi-lokasi lainnya yang strategis sebagai pusat rujukan-antara di
wilayah kabupaten, yang dapat memberikan layanan rawat inap tingkat pertama.
2.+.P!a"ata$ P'!&a&
Peralatan Puskesmas dalam pedoman ini adalah meliputi peralataan medis dan non
medis yang dibutuhkan untuk penyelenggaran upaya atau kegiatan pelayanan di dalam
dan di luar gedung Puskesmas dan jejaringnya termasuk $asilitas pelayanan kesehatan
berbasis masyarakat atau K!.
#a$tar peralatan kesehatan disusun berdasarkan jenis Puskesmas dan jejaringnya serta
kegiatan pelayanan yang diselenggarakan. Adapaun da$tar peralatan kesehatan meliputi
peralatan medis, bahan habis pakai, perlengkapan dan perabotan yang dibutuhkan
penyelenggaraan pelayanan kesehatan perorangan dan pelayanan kesehatan
masyarakat tingkat primer"tingkat pertama.
B
-
7/24/2019 Draft Final Pedoman Puskesmas New
16/16
BAB III
PERALATAN PUSKESMAS
3.1. P"i#"i$i# U'
8
top related