administrasi pengajuan daftar usul penetapan …eprints.uns.ac.id/19076/1/cover.pdf · tugas akhir....
Post on 17-Jul-2019
213 Views
Preview:
TRANSCRIPT
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
i
ADMINISTRASI PENGAJUAN DAFTAR USUL PENETAPAN
ANGKA KREDIT (DUPAK) SEBAGAI SYARAT KENAIKAN
PANGKAT JABATAN GURU PADA DINAS DIKPORA KOTA
SURAKARTA
TUGAS AKHIR
Diajukan Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Dalam Memperoleh Sebutan
Vokasi Ahli Madya ( A.Md ) Dalam Bidang Manajemen Administrasi
Oleh :
Rochim Budiargo
D1512074
PROGRAM DIPLOMA III MANAJEMEN ADMINISTRASI
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2015
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
ii
PERSETUJUAN
ADMINISTRASI PENGAJUAN DAFTAR USUL PENETAPAN ANGKA
KREDIT (DUPAK) SEBAGAI SYARAT KENAIKAN PANGKAT
JABATAN GURU PADA DINAS DIKPORA KOTA SURAKARTA
Disusun Oleh:
ROCHIM BUDIARGO
D1512074
Disetujui Untuk Dipertahankan di Hadapan Tim Penguji
Program Diploma III Manajemen Administrasi
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Sebelas Maret Surakarta
Pembimbing
Drs. Ali, M.Si
NIP. 19540830 198503 1 002
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
iii
PENGESAHAN
ADMINISTRASI PENGAJUAN DAFTAR USUL PENETAPAN ANGKA
KREDIT (DUPAK) SEBAGAI SYARAT KENAIKAN PANGKAT
JABATAN GURU PADA DINAS DIKPORA KOTA SURAKARTA
Disusun Oleh :
Rochim Budiargo
D1512074
Telah Diuji dan Disahkan Oleh Tim Penguji
Program Studi Diploma III Manajemen Administrasi
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Sebelas Maret Surakarta
Pada hari : Kamis
Tanggal : 4 Juni 2015
Tim Penguji Nama Tanda Tangan
1. Penguji 1 Drs. Sudarto, M.Si
NIP. 19550202 198503 1 006 ...................
2. Penguji 2 Drs. Ali, M.Si
NIP. 19540830 198503 1 002 ...................
Mengetahui,
Dekan Ketua Program
Prof. Dr. Ismi Dwi Astuti Nurhaeni, M.Si Drs. Sudarto, M.Si
NIP. 19610825 198601 2 001 NIP. 19550202 198503 1 006
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
iv
PERNYATAAN
Nama : Rochim Budiargo
NIM : D1512074
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa tugas akhir dengan judul
“ADMINISTRASI PENGAJUAN DAFTAR USUL PENETAPAN ANGKA
KREDIT (DUPAK) SEBAGAI SYARAT KENAIKAN PANGKAT JABATAN
GURU PADA DINAS DIKPORA KOTA SURAKARTA” adalah betul-betul
karya sendiri. Hal - hal yang bukan karya saya, dalam tugas akhir tersebut diberi
tanda citasi dan ditunjukkan daftar pustaka
Apabila di kemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya
bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan tugas akhir yang saya
peroleh dari tugas akhir tersebut.
Surakarta, Mei 2015
Yang Membuat Pernyataan,
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
v
MOTTO
Orang yang menuntut ilmu berarti menuntut rahmat,
orang yang menuntut ilmu berarti menjalankan rukun
islam dan pahala yang diberikan kepadanya sama
dengan para Nabi ( HR. Dailani dari Anas r.a )
Jika kita bekerja keras dengan cara – cara yang baik, niat
yang baik, dan tekad yang baik, kita bisa meraih impian
(Merry Riana)
Saya mencintai kebebasan saya sendiri, jadi saya tidakn
akan melakukan apapun untuk membatasi anda
(Mahatma Gandhi)
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
vi
PERSEMBAHAN
Karya ini penulis persembahkan kepada :
Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat dan ridho-Nya
sehingga penulis dapat menyelesaikan Tugas Akhir ini
Ibu dan Bapak yang senantiasa mendoakan, memberi semangat
dan dorongan, serta kasih sayang
Adikku tercinta
Pembimbing Tugas Akhir yang telah memberikan bimbingan
dalam penulisan Tugas Akhir ini
Dosen – dosen D3 Manajemen Administrasi yang telah
memberikan kuliah dan ilmu yang bermanfaat
Sahabat – sahabat tercinta Silvi, Sofi, Kholis, Intan dan Subo
yang senantiasa mendukung, memberi semangat, dan mendoakan
Teman – teman yang telah memberi doa, semangat, dan dorongan
Almamater D3 Manajemen Administrasi angkatan 2012
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
vii
Kata Pengantar
Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT atas berkat, rahmat,
dan ridho-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan Tugas Akhir ini dengan
baik.
Penulisan laporan Tugas Akhir dengan judul “Administrasi Pengajuan
Daftar Usul Penetapan Angka Kredit ( DUPAK ) Sebagai Syarat Kenaikan
Pangkat Jabatan Guru pada Dinas Dikpora Kota Surakarta” disusun untuk
memenuhi persyartaan guna meraih sebutan vokasi Ahli Madya (A.Md) program
studi Manajemen Administrasi program Diploma III Fakultas Ilmu Sosial dan
Ilmu Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Penulis mengucapkan banyak terima kasih kepada pihak yang telah
memberikan bantuan doa dan dorongan sehingga penulis dapat menyelesaikan
Laporan Tugas Akhir ini.
1. Bapak . Ali, M.Si selaku pembimbing Tugas Akhir yang telah memberikan
bimbingan dan pengarahan kepada penulis dalam menyelesaikan penulisan
Tugas Akhir ini.
2. Ibu Etty Retnowati, SH, MH selaku Kepala Dinas Dikpora kota Surakarta.
3. Bapak Drs. Sulardi, M.Pd selaku Kepala Bidang PTK Dinas Dikpora kota
Surakarta.
4. Bapak Drs. Haryanto, SH, MM selaku Kepala Seksi PTK SD / TK Dinas
Dikpora kota Surakarta sekaligus pembimbing magang.
5. Ibu Enny Susilowati, SH selaku pegawai Bidang PTK dinas Dikpora kota
Surakarta sekaligus pembimbing magang.
6. Seluruh pegawai Dinas Dikpora kota Surakarta yang tidak dapat penulis
sebutkan satu persatu.
7. Bapak Drs. Sudarto, M.Si selaku Ketua Program Diploma III Manajemen
Administrasi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sebelas Maret
Surakarta.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
viii
8. Ibu Prof. Dr. Ismi Dwi Astuti Nurhaeni, M.Si selaku Dekan Fakultas Ilmu
Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta
9. Ibu, Bapak, dan adikku yang telah memberi doa, semangat, dan dorongan
serta kasih sayang yang tiada henti.
10. Sahabat – sahabat dan teman - temanku yang senantiasa mendoakan,
menyemangati, dan memberi dorongan .
11. Teman – teman MA B angkatan 2012 terima kasih atas kebersamaan selama
kuliah yang tidak akan penulis lupakan.
12. Semua pihak yang telah membantu penulis dalam menyelesaikan penulisan
Tugas Akhir ini, yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu.
Penulis menyadari bahwa dalam melakukan pengamatan dan penulisan
laporan Tugas Akhir ini masih jauh dari sempurna dan banyak terdapat
kekurangan. Maka dari itu penulis sangat mengharapkan saran dan kritik
membangun dari pembaca demi meningkatkan kualitas penulisan penulis. Semoga
laporan Tugas Akhir ini bermanfaat bagi pihak – pihak yang berkepentingan.
Harapan penulis, karya tulisan ini dapat memberikan manfaat bagi
pembaca dan pihak – pihak yang membutuhkan. Atas perhatiannya penulis
ucapkan banyak terima kasih.
Surakarta, Mei 2015
Penulis
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
ix
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL .......................................................................................... i
PERSETUJUAN ................................................................................................. ii
PENGESAHAN ................................................................................................. iii
PERNYATAAN ................................................................................................. iv
MOTTO .............................................................................................................. v
PERSEMBAHAN .............................................................................................. vi
KATA PENGANTAR ........................................................................................ vii
DAFTAR ISI ...................................................................................................... ix
DAFTAR TABEL .............................................................................................. xi
DAFTAR BAGAN ............................................................................................. xii
ABSTRAK ......................................................................................................... xiii
ABSTRACT ....................................................................................................... xiv
BAB I PENDAHULUAN .............................................................................. 1
A. Latar Belakang Masalah ................................................................ 1
B. Perumusan Masalah ...................................................................... 4
C. Tujuan Pengamatan ....................................................................... 4
D. Manfaat Pengamatan ..................................................................... 5
BAB II TINJAUAN PUSTAKA DAN METODE PENGAMATAN ............ 6
A. Tinjauan Pustaka ........................................................................... 6
1. Administrasi ............................................................................. 6
a. Pengertian Administrasi ....................................................... 6
b. Unsur – unsur Administrasi ................................................. 8
c. Aspek – aspek Administrasi ................................................ 9
d. Administrator ....................................................................... 10
e. Tugas – tugas Administrator ................................................ 10
f. Fungsi – fungsi Aministrator ............................................... 11
g. Fungsi Administrasi ............................................................. 12
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
x
2. Daftar Usul Penetapan Angka Kredit (Dupak) ......................... 23
3. Administrasi Pengajuan Daftar Usul Penetapan
Angka Kredit (Dupak) .............................................................. 23
B. Metode Pengamatan ...................................................................... 24
1. Lokasi Pengamatan ................................................................... 24
2. Jenis Pengamatan ...................................................................... 24
3. Sumber Data ............................................................................. 25
4. Teknik Pengumpulan Data ....................................................... 25
5. Teknik Analisa Data ................................................................. 26
BAB III DESKRIPSI INSTANSI .................................................................... 29
A. Sejarah Singkat Dinas Dikpora Surakarta ..................................... 29
B. Data Umum Dinas Dikpora ........................................................... 31
1. Aspek Tugas Pokok dan Fungsi ............................................... 31
2. Aspek Kepegawaian dan Sumber Daya Manusia ..................... 32
C. Bagian Pendidik dan Tenaga Kependidikan (PTK) ...................... 39
BAB IV PEMBAHASAN HASIL PENGAMATAN ...................................... 44
A. Administrasi Pengajuan Daftar Usul Penetapan
Angka Kredit ................................................................................. 44
1. Penerimaan dan Pencatatan Berkas Pengajuan Dupak ............. 50
2. Pengolahan Berkas Pengajuan Dupak ...................................... 51
3. Pengiriman Berkas Pengajuan Dupak ...................................... 58
B. Angka Kredit dan Penilaian Kinerja Guru .................................... 58
C. Tim Penilai Angka Kredit Guru .................................................... 62
D. Kendala yang Dihadapi ................................................................. 67
BAB V PENUTUP .......................................................................................... 68
A. Kesimpulan .................................................................................... 68
B. Saran .............................................................................................. 71
DAFTAR PUSTAKA ......................................................................................... 72
LAMPIRAN ....................................................................................................... 73
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xi
DAFTAR TABEL
Tabel 3.1 Susunan Organisasi dan Tata Kerja (Pejabat Strukktural) ................. 33
Tabel 3.2 Jenis Kepegawaian (PNS) menurut Pendidikan ................................. 35
Tabel 3.3 Jenis Kepegawaian (PNS) menurut Golongan ................................... 35
Tabel 3.4 Tabel Daftar Pegawai ......................................................................... 36
Tabel 3.5 Tabel Daftar Pejabat Struktural Bagian PTK
Dinas Dikpora Beserta Tugasnya ....................................................... 40
Tabel 3.6 Tabel Daftar Staf Bagian PTK Dinas Dikpora
Beserta Tugasnya ............................................................................... 40
Tabel 4.1 Jenjang Karier dalam Jabatan / Pangkat Guru .................................... 59
Tabel 4.2 Jenjang Jabatan Fungsional Guru ....................................................... 61
Tabel 4.3 Tim Penilai Angka Kredit Guru ......................................................... 64
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xii
DAFTAR BAGAN
Bagan 3.1 Struktur Organisasi Dinas Dikpora kota Surakarta ........................... 43
Bagan 4.1 Alur Pengajuan Dupak ...................................................................... 49
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xiii
ABSTRAK
Rochim Budiargo, D1512074, “ADMINISTRASI PENGAJUAN DAFTAR
USUL PENETAPAN ANGKA KREDIT (DUPAK) SEBAGAI SYARAT
KENAIKAN PANGKAT JABATAN GURU PADA DINAS DIKPORA
KOTA SURAKARTA”, Laporan Tugas Akhir, Program Diploma III,
Manajemen Administrasi, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas
Sebelas Maret Surakarta, 2015, 72 halaman.
Administrasi adalah proses penyelenggaraan usaha – usaha kerja sama
yang dilakukan oleh dua orang atau lebih yang mempunyai suatu tujuan tertentu
mulai dari perencanaan tujuan hingga tujuan tersebut dapat dicapai dimana fungsi
administrasi antara lain perencanaan, pengorganisasian, pengarahan, koordinasi,
kontrol, komunikasi, keuangan, personalia, perbekalan, hubungan masyarakat,
dan tata usaha, maka setiap organisasi perlu menjalankan administrasi dengan
baik. Adapun tujuan dari penulisan Laporan Tugas Akhir ini adalah untuk
mengetahui bagaimana pelaksanaan administrasi pengajuan Daftar Usul
Penetapan Angka Kredit ( DUPAK ) sebagai syarat kenaikan pangkat jabatan
guru pada Dinas Dikpora kota Surakarta.
Dalam melakukan pengamatan dipilih lokasi Dinas Dikpora kota
Surakarta, berdasarkan pertimbangan bahwa Dinas Dikpora kota Surakarta
menjadi pusat administrasi pengajuan Daftar Usul Penetapan Angka Kredit
(DUPAK) sehingga dituntut dapat memberikan pelayanan administrasi yang baik.
Jenis pengamatan yang digunakan adalah deskriptif kualitatif yang
mendeskripsikan, memaparkan, dan menganalisa sejumlah data yang ada baik
secara tertulis maupun lisan berdasarkan pengamatan dan berhubungan langsung
dengan informan. Sumber data diperoleh dari hasil wawancara langsung dengan
informan dan melalui dokumen – dokumen perusahaan. Teknik pengumpulan data
dilakukan dengan wawancara, observasi, dan dokumentasi. Teknik analisa data
berupa reduksi data, sajian data, dan penarikan simpulan.
Dari hasil pengamatan yang dilakukan pada Dinas Dikpora kota Surakarta,
dapat diketahui bahwa administrasi pengajuan Dupak terdiri dari penerimaan dan
pencatatan, pengolahan, dan pengiriman berkas pengajuan dupak yang
dilaksanakan oleh tim administrasi sekretariat pelaksanaan dan penilaian Dupak
serta tim penilai kinerja guru. Pelaksanaan administrasi pengajuan Dupak cukup
baik hanya saja masih ada beberapa kendala yang menghambat kelancaran
administrasi, akan tetapi hal tersebut dapat diatasi oleh tim administrasi.
Kesimpulan dari pengamatan ini adalah administrasi pengajuan
Dupakpada Dinas Dikpora kota Surakarta meliputi : penerimaan dan pencatatan,
pengolahan, dan pengiriman berkas pengajuan Dupak. Saran untuk sekretariat
penilaian Dupak adalah agar memberikan contoh surat atau lembar pengajuan
DUPAK sehingga dapat meminimalisir kesalahan.
Kata Kunci : Guru, Penilaian Kinerja Guru, Dupak, Administrasi, Administrasi
Pengajuan Dupak
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xiv
ABSTRACT
Rochim Budiargo, D1512074, “ADMINISTRATION OF PROPOSED
DETERMINATION OF CREDIT MARK LIST APPLICATION AS
REQUIREMENT OF GRADE ASCENT OF TEACHER AT EDUCATION,
YOUTH, AND SPORT DEPARTMENT OF SURAKARTA CITY”, Final
Report Assignment, Diploma-3 Program, Administration Management,
Faculty of Social and Political Science Sebelas Maret University Surakarta,
2015, 72 Pages.
Administration is team work of 2 persons or more who have the same goal
begin from planning to achieve the goal where the fungtions of administration are
planning, organizing, directing, coordinating, controlling, communicating,
finances, personnel, supplies, public relation, and clerical, then every organization
need to perform the administration well. The aim of the final report writing is to
know how is the Administration of Proposed Determination of Credit Mark List
Application as Requirement of Grade Ascent of Teacher at Education, Youth, and
Sport Department of Surakarta City.
The observation had been done at Education, Youth, and Sport Department
of Surakarta City because it was the center of administration of Proposed
Determination of Credit Mark List Application then it must give the
administrative service well. The observation used qualitative descriptive which
describe, explain, and analize the data whether written or spoken due to the
observation from informant. Data source gained from direct interview with the
informant and from documents of the department. The data collection techniques
had been done by interview, observating, and documenting. Data analize
techniques were data reduction, data presentation, and conclusing.
From the observation which had been done at Education, Youth, and Sport
Department of Surakarta City, it is known that the administration of Proposed
Determination of Credit Mark List Application consists of acceptance and entry,
processing, and shipping the files of Proposed Determination of Credit Mark List
Application by administration team and theacer work assessment team. The
administration of Proposed Determination of Credit Mark List Application was
well done but still there were some trouble that hampered the administration
activity, but the administration taem could fixed it.
The conclution of the observation is The administration of Proposed
Determination of Credit Mark List Application consists of acceptance and entry,
processing, and shipping the files of Proposed Determination of Credit Mark List
Application. Suggestion for the administration team is to give the correct example
of the Proposed Determination of Credit Mark List Application to reduce the
mistakes.
Keywords : Teacher, Teacher Work Assessment, Proposed Determination of
Credit Mark List Application, Administration, Administration of Proposed
Determination of Credit Mark List Application
top related