amdal (p-p-m) 130307

40
( Analisis Mengenai Dampak Lingkungan ) Eko Sugiharto PSLH UGM 0811283602 [email protected] [email protected]

Upload: chaderin-ririn-saputra

Post on 25-Jul-2015

302 views

Category:

Documents


3 download

TRANSCRIPT

Page 1: AMDAL (p-p-m) 130307

( Analisis Mengenai Dampak Lingkungan )

Eko SugihartoPSLH UGM

[email protected]@jogjamedianet.com

Page 2: AMDAL (p-p-m) 130307

• Apa yang dimaksud dengan AMDAL?

• Ada berapa jenis AMDAL ?

• Bagaimana proses persetujuan AMDAL

• Apa manfaat / kegunaan AMDAL?

• Bagaimana menyusun AMDAL

Page 3: AMDAL (p-p-m) 130307

Definisi AMDAL (Analisis Mengenai Dampak Lingkungan)

Kajian mengenaidampak besar dan penting

suatu usaha dan / atau kegiatanyang direncanakan

pada lingkungan hidupyang diperlukan bagi

proses pengambilan keputusantentang penyelenggaraanusaha dan/atau kegiatan

Page 4: AMDAL (p-p-m) 130307

K.A. ANDAL : Ruang lingkup kajian AMDAL yang merupakan hasil pelingkupan

ANDAL : Telaahan secara cermat danmendalam tentang dampak besar dan pentingsuatu rencana usaha dan/atau kegiatan

RKL: Upaya penanganan dampak besar danpenting terhadap lingkungan hidup yang

ditimbulkan akibat dari rencana usahadan/atau kegiatan

RPL : Upaya pemantauan komponenlingkungan hidup yang terkena dampakbesar dan penting akibat dari rencanausaha dan/atau kegiatan

Page 5: AMDAL (p-p-m) 130307

K.A.ANDAL

ANDAL

RKL RPL

Pemantauan

Hasil Pelingkupan------------> (Dpk. Hiptk – BWS - Metode)

Analisis(I - P - E ) Dampak B & P

Pengelolaan

Page 6: AMDAL (p-p-m) 130307

BagaimanaBagaimana kajiankajian dampakdampak ??

DAMPAK

+ / -KUALITAS LINGKUNGANAKAN BERUBAH ( + / - )

Page 7: AMDAL (p-p-m) 130307

KUALITAS LINGK. MELIPUTIKUALITAS LINGK. MELIPUTI

• Udara ?• Bising ?• Getaran?• Bau ?• Air ?• Tanah ?

• Flora(darat, air)

• Fauna(darat, air

• Pranata Sosial• Perubahan pendapatan• Kesempatan Usaha• Keterbukaan Wilayah• Pergeseran Budaya• dll

• Sanitasi• Pola Penyakit• dll

Page 8: AMDAL (p-p-m) 130307

PengelolaanPengelolaan LingkLingk. . didi IndonesiaIndonesia

Conf. On H & E

UU No.4

PP 29

PP 51

UU No.23

PP 27

Ketentuan-ketentuan PokokPengelolaan Lingkungan Hidup

Pengelolaan Lingkungan Hidup

UKL-UPL

UKL-UPL

AMDAL

AUDITLINGKUNGAN

1972 Oleh PBB di Stockholm

1982

1986 AMDAL

1993AMDAL

1997

1999

Page 9: AMDAL (p-p-m) 130307

PerkembanganPerkembangan P P P P AMDALAMDAL

UU No. 4 Th. 1982(11 Maret 1982)

PP No. 29 Th. 1986(5 Juni 1986)

PP No. 51 Th. 1983(23 Oktober 1983)

UU No. 23 Th. 1997(19 September 1997)

PP 27 Th. 1999(7 Mei 1999 –berlaku efektif7 Nopember 2000)

L.H.

Page 10: AMDAL (p-p-m) 130307

DasarDasar PenentuanPenentuan WajibWajib UKL UPL / AMDALUKL UPL / AMDAL

R.K. Dp?Dp?

Dp. B&P?

Dp. B&P?

T

ya

T

ya

Tidak perlu membuat K L

UKL - UPL

AMDAL

Page 11: AMDAL (p-p-m) 130307

Per. Men. LH No.11 Tahun 2006

Bupati/Walikota/Gubernur dapatmenetapkan skala/besaran lebih

kecil atas pertimbangan dayadukung dan daya tampung

lingkungan

Lokasi berbatasan langsungdengan kawasan lindung

Bupati/Walikota/Gubernur /masyarakatdapat mengusulkan kepada MenLHsuatu kegiatan baru menjadi wajibAMDAL karena kegiatan tersebut

dianggap berdampak penting terhadaplingkungan

Page 12: AMDAL (p-p-m) 130307

RencanaKegiatan

WajibAMDAL

WajibUKL UPL

Tidak adakeharusan

IndustriIndustri amunisiamunisi / / BahanBahan peledakpeledak Semua besaran -----------

EksploitasiEksploitasiMIGAS MIGAS didi daratdarat > 5000 BOPD < 5000 BOPD

PLTD / PLTG / PLTD / PLTG / PLTU /PLTGUPLTU /PLTGU > 100 MW < 100 MW

ReklamasiReklamasi pantaipantaiLuasLuasVolumeVolume

> 25 ha> 500.000 m3

< 25 Ha< 500.000 m3

Page 13: AMDAL (p-p-m) 130307

1.AMDAL TUNGGAL

2.AMDAL KAWASAN

3.AMDAL TERPADU

Page 14: AMDAL (p-p-m) 130307

AMDAL TUNGGALAMDAL TUNGGALKajian mengenai dampak besar dan

penting

satu jenis rencana usaha / kegiatan yangkewenangan pembinaannya

di bawah satu instansiyang membidangi usaha / kegiatan

CONTOH:Pembangunan Hotel, PerumahanPembangunan Bandara

Page 15: AMDAL (p-p-m) 130307

AMDAL KAWASANAMDAL KAWASAN

Kajian mengenai dampak besar dan penting• untuk berbagai usaha/kegiatan yang saling terkait

perencanaannya satu sama lain• terletak dalam satu kesatuan zona rencana

pengembangan kawasan sesuai RTRW / rencanatata ruang kawasan

• terletak pada satu hamparan ekosistem

CONTOH:Kawasan industriKawasan wisata

Page 16: AMDAL (p-p-m) 130307

AMDAL TERPADU / MULTI AMDAL TERPADU / MULTI SEKTORSEKTOR

Kajian mengenai dampak besar dan penting:

• Berbagai usaha / kegiatan mempunyai keterkaitandalam hal perencanaan, pengelolaan, dan prosesproduksinya

• Berada dalam kesatuan hamparan ekosistem• Melibatkan lebih dari satu instansi yang

membidangi kegiatan tersebut

Contoh:Pengembangan lapangan MIGAS serta saranapendukungnyaPabrik Semen

Page 17: AMDAL (p-p-m) 130307

ManfaatManfaat AMDALAMDAL

Supaya dampak rencana kegiatanterhadap lingkungan ( + / - )

dapat diketahui sebelum kegiatan dimulaiagar dapat dikelola dan dipantau

(dampak positip agar makin besardampak negatip agar dapat

dihindari atau diperkecil)

Page 18: AMDAL (p-p-m) 130307

Mengapa ???Karena dokumen AMDAL, UKL-UPL

berisiPEDOMAN PENGELOLAAN L.H

Dampak + maupun - , yang harus dikelola dan dipantau

Pada Tahap:Pra Konstruksi – Konstruksi – Operasi – Pasca Operasi

Untuk komponen

GeoGeo

FisikFisik

KimiaKimiaBiologiBiologi

SosialSosial ––

EkonomiEkonomi--BudayaBudaya

kesehatankesehatanmasyarakatmasyarakat

Page 19: AMDAL (p-p-m) 130307

RencanaKegiatan

RencanaLokasi

Pengumuman Kepada PublikKonsultasi PublikPELINGKUPAN

K.A. ANDAL Komisi Penilai AMDAL

Disetujui (S.K.)PengumpulanData danAnalisis Data (Lap)

ANDALRKLRPL

KOMISIPENILAIAMDAL

DISETUJUIWajib KL & PLREKOMENDASI

Page 20: AMDAL (p-p-m) 130307

1. Komisi Penilai AMDAL Pusat ( KLH )

2. Komisi Penilai AMDAL Daerah (Provinsi, Kabupaten, Kota)

a. Tim Teknis Komisi Penilai AMDAL:• diangkat berdasar keahlian oleh Ketua Komisi• Bertanggung jawab kepada Komisi Penilai AMDAL

b. Komisi Penilai AMDAL:• Diangkat oleh Menteri/Gubernur/Bupati/Walikota• Anggota tetap berdasar jabatan (ex-officio)• Anggota tidak tetap (terkait lokasi)• Pakar Lingkungan

Page 21: AMDAL (p-p-m) 130307

Kegiatan yang berpotensialberdampak pada masyarakat luasdan/atau terkait pertahanan dankeamanan (strategis)

Lokasi usaha dan/atau kegiatanlebih dari satu wilayah Provinsi

Kegiatan yang berlokasi diwilayah dengan negara lain

Studi AMDAL Terpadu

Page 22: AMDAL (p-p-m) 130307

Rencana usaha dan/atau kegiatanyang potensial berdampak besardan penting pada masyarakat luas(dalam wil. Propinsi)

Batas Wilayah Studi AMDAL meliputi lebih dari satu wilayahKabupaten/Kota

Mencakup wilayah laut < 12 mil

Page 23: AMDAL (p-p-m) 130307

Semua Rencana Kegiatan yang termasuk Wajibmembuat AMDAL asalkan Batas wilayah studinyaberada dalam satu wilayah Kabupaten/Kota (untuk AMDAL Tunggal, AMDAL Kawasan)

Page 24: AMDAL (p-p-m) 130307

• Mengurus ijin terkait dengan aktivitas• Melaksanakan Pengelolaan dan

Pemantauan Lingkungan sesuai denganRKL-RPL

• Membuat Pelaporan Pengelolaan danPemantauan sesuai Peraturan yang berlaku

Page 25: AMDAL (p-p-m) 130307

BagaimanaBagaimana membuatmembuat K.A. ANDAL ?K.A. ANDAL ?

R.K RLA

K.A.ANDAL

Konslt. Masy.

PELINGKUPAN

Tanggapan Masy

Dpk.Hipttk.

(Prioritas)

BWS METODE

Page 26: AMDAL (p-p-m) 130307
Page 27: AMDAL (p-p-m) 130307

PROSEDUR KETERLIBATAN MASYARAKAT DALAM PROSES AMDAL

InstansiMasyarakat Pemrakarsa

Pengumuman R . K.Pengumuman PersiapanPenyusunan AMDAL

SARAN – PENDAPATTANGGAPAN

KONSULTASI

Penilaian K.A.ANDALoleh Komisi( < 75 hari )

SARANPENDAPAT

TANGGAPANPenyusunan

ANDALRKL-RPL

SARAN, PENDAPATTANGGAPAN

PenyusunanK.A.ANDAL

Penilaian ANDAL RKL RPLOleh Komisi ( < 75 hari )

Kep. Kelayakan LHMen.LH/Gub/Bpt/WlKt

Page 28: AMDAL (p-p-m) 130307

SISTEMATIKA K.A.ANDALSISTEMATIKA K.A.ANDAL

1.1. PENDAHULUANPENDAHULUAN2.2. RUANG LINGKUPRUANG LINGKUP

a)a) RencanaRencana KegiatanKegiatanb)b) Rona Rona LingkLingk. . AwalAwalc)c) PelingkupanPelingkupand)d) Batas Batas WilayahWilayah StudiStudi

3.3. MetodeMetode StudiStudia)a) PengumpulanPengumpulan datadatab)b) AnalisisAnalisis datadatac)c) PrakiraanPrakiraan DampakDampakd)d) EvaluasiEvaluasi DampakDampak

4. 4. PELAKSANA STUDIPELAKSANA STUDIa)a) PemrakarsaPemrakarsab)b) PenyusunPenyusunc)c) BiayaBiaya studistudid)d) WaktuWaktu studistudi

5. 5. DaftarDaftar PustakaPustakaa)a) LampiranLampiranb)b) PerijinanPerijinanc)c) PetaPetad)d) HasilHasil KonsultasiKonsultasi MasyMasy..e)e) CVCV

Page 29: AMDAL (p-p-m) 130307

RONA LING.AWAL

Geo-Fisik-Kimia…………………?Biologi………………… ?Sos. Ek. Bud…………………. ?Kes. Masy.…………………. ?

RENCANA KEGIATAN

TahapPra Konstruksi

1…………………….2…………………….3…………………….

IDENTIFIKASI DP

METODE ?

G-F-K:…………….…………….…………….…………….BIOLOGI:…………….…………….…………….Sos-Ek-Bud:…………….…………….…………….…………….…………….Kes. Masy.:…………….…………….…………….

Dpk.Pot.

EVLS

G-F-K………….………….………….BIOLOGI………….………….Sos.Ek.Bud…………..…………..…………..………….Kes. Masy.…………………………

Dpk.Hipotetik

KlsfksPrts

1…….2…….3…….4…….5…….

Dpk.HiptkPrts

RENCANAKEGIATAN

Tahap………………..

1……………………2……………………

dst

Page 30: AMDAL (p-p-m) 130307

DAMPAK HIPOTETIS DAMPAK HIPOTETIS

P.K.P.K. KK OO P.O.P.O.

GG--FF--KK

BB

SS--EE--BB

K.MK.M

Page 31: AMDAL (p-p-m) 130307

1. Batas Tapak Proyek (dari Pemrakarsa)2. Batas Ekologi (Hipotesis ruang wilayah

sebaran dampak melalui media air, udara)

3. Batas Sosial (Hipotesis interaksimasyarakat dengan R.K. maupunsebaliknya)

4. Batas Administratif (Dari Peta RupaBumi dg.skala memadai)

Page 32: AMDAL (p-p-m) 130307

BatasEkologi

Air

BatasEkologiUdara

BatasSosial

BatasProyek

BATASWILAYAH

STUDI

BatasAdministratif

Page 33: AMDAL (p-p-m) 130307

G-F-K………….………….………….BIOLOGI………….………….Sos.Ek.Bud…………..…………..…………..………….Kes. Masy.…………………………

DmpkHipotetis

METODEPENGUMPULAN

& Anls. DATA

METODEPRAKIRAAN

DAMPAK

?

?

?

?

METODEEVALUASIDAMPAK

Page 34: AMDAL (p-p-m) 130307

• Mass Balance• Dispersion• Modelling• Gaussian Plume• Air Quality Index• etc

Page 35: AMDAL (p-p-m) 130307

• Studi Pustaka• Interaksi Kelompok• Daftar Isi (Checklists)• Overlays (McHarg)• Bagan Alir / Network/ Flow Chart (Sorensen• Matriks (Sederhana, Leopold, Battelle, dll)• dan lain-lain

Page 36: AMDAL (p-p-m) 130307

SkalaSkala K.L.K.L. BesarBesar DampakDampakKomponenKomponen LingkLingk. . ygyg. . terkenaterkena dampakdampak RLARLA RKRK--11 RKRK--22 RKRK--11 RKRK--22

A : A : ………………………………..………………………………....

B : B : ………………………………..………………………………..

SEB : SEB : ……………………………………………………..

KM: KM: ……………………………………………………..

Contoh Prakiraan Dampak (Metode Matriks)Tahap ………………………….

Page 37: AMDAL (p-p-m) 130307

Bagaimana menentukan tiap kriteria adalah P atau TP ?

KRITERIA DAMPAKKRITERIA DAMPAK PP TPTP KeteranganKeterangan

1.Jumlah 1.Jumlah manusiamanusia terkenaterkena dampakdampak ??2. 2. LuasLuas persebaranpersebaran dampakdampak ??3. 3. IntensitasIntensitas dandan lamanyalamanya dampakdampak ??4. 4. KomponenKomponen lain lain terkenaterkena dampakdampak ??5. 5. AkumulasiAkumulasi dampakdampak ??6. 6. BerbalikBerbalik / / tidaktidak berbaliknyaberbaliknya dampakdampak ??

JUMLAHJUMLAH

Tahap …………………Rencana Kegiatan …………………………………Komponen Lingk. Terkena Dampak ……………Besar Dampak ……………………………………..

Page 38: AMDAL (p-p-m) 130307

SISTEMATIKA ANDALSISTEMATIKA ANDAL1.PENDAHULUAN1.PENDAHULUAN

-- LatarLatar belakangbelakang-- TujuanTujuan & & ManfaatManfaat-- PeraturanPeraturan terkaitterkait

2.RENCANA KEGIATAN2.RENCANA KEGIATAN-- IdentitasIdentitas PemrakarsaPemrakarsa & & PenyusunPenyusun-- UraianUraian RencanaRencana kegiatankegiatan

((PraPra KonsKons––KonKon ––OprsOprs––PascaPasca Op)Op)-- AlternatifAlternatif yang yang dikajidikaji-- KeterkaitanKeterkaitan RK dg RK dg kegiatankegiatan sekitarsekitar

3.RONA LINGK. HIDUP3.RONA LINGK. HIDUP-- RLA RLA komponenkomponen lingklingk. . ygyg potensialpotensial

akanakan terkenaterkena dampakdampak(GFK(GFK--BB--SEBSEB--KM)KM)

-- KondisiKondisi berbagaiberbagai SbSb. . DayaDaya AlamAlam-- dlldll ((ygyg diperlukandiperlukan))

4. RUANG LINGKUP STUDI

- Dpk. penting yg. Ditelaah- Wilayah studi dan waktu

5. PRAKIRAAN DAMPAK PENTING

6. EVALUASI DAMPAK PENTING

7. DAFTAR PUSTAKA8. LAMPIRAN

- Perhitungan, dasar teori, dll- Berbagai ijin terkait- Peta, foto, diagram, dll

Page 39: AMDAL (p-p-m) 130307

SISTEMATIKA RKLSISTEMATIKA RKL• PENDAHULUAN (maksud & tujuan,

pernyataan kebijakan, kegunaan)• PENDEKATAN PENGELOLAAN

LINGKUNGAN (Pendekatan teknologi, sosialekonomi, institusi)

• RENCANA PENGELOLAAN LINGKUNGAN HIDUP

• PUSTAKA• LAMPIRAN

Page 40: AMDAL (p-p-m) 130307

SISTEMATIKA RPLSISTEMATIKA RPL

• PENDAHULUAN (Latar belakang, tujuan, kegunaan pemantauan LH)

• RENCANA PEMANTAUAN L.H.

• PUSTAKA• LAMPIRAN