BAB IPENDAHULUAN1.1. Latar BelakangMelihat pesatnya laju pembangunan dan pengembangan objek wisata di Danau Toba, Prapat menuntut adanya kebutuhan infrastruktur yang memadai. Salah satunya ialah sarana pembangunan hotel disekitar Danau Toba. Perkembangan pembangunan hotel disekitar Danau Toba tersebut akan berdampak pada perubahan rona lingkunan hidup yang ada, perubahan tersebut dapat berdampak positif dan negatif.a. Peraturan perundang-undangan yang berlakui. Undang-undang No. 5 1990 tentang konservasi Sumber Daya Alam Hayati dan Ekosistemnya.ii. Undang undang No. 23 Tahun 1997 tentang Pengelolaan Lingkungan Hidup.

b. Kaitan Pembangunan hotel dengan dampak pentingi. Tahap Pra PembangunanKegiatan yang dilakukan pada tahap ini adalah survei pendahuluan, penyususnan kelayakan dan kegiatan yang diperkirakan tidak menimbulkan dampak penting terhadap lingkungan.ii. Tahap PembangunanKegiatan pada tahap ini diperkirakan akan menimbulkan dampak penting terhadap lingkungan.iii. Pasca PembangunanKeberadaan hasil dari pembangunan hotel kemungkinan dapat menyababkan terjadinya perubahan daya resapan air yang berkurang.

1.2. Tujuan Studi dan Kegunaan Studi AMDAL1. Tujuan Studia. Mengidentifikasi rencana kegiatan pembangunan hotel yang berpotensi menimbulkan dampak penting terhadap lingkungan.b. Mengidentifikasi rona lingkungan hidup yang berpotensi terkena dampak.c. Memprakirakan dampak dan mengevaluasi dampak penting yang mungkin timbul.d. Merumuskan saran dan arahan bagi penyusun rencana Pengelolaan Lingkungan dan Rencana pemantauan lingkungan atas areal lingkungan yang diperkirakan terkena dampak.

2. Kegunaan Studii. Bagi Pemrakarsa1. Mengetahui permasalahan yang mungkin timbul dimasa yang akan datang dan cara-cara pencegahan serta penanggulangan sebagai akibat adanya suatu pembangunan.2. Mengetahui lebih dini dampak penting yang timbul.3. Sebagai sarana untuk mencegah dan menangkal timbulnya isu negatif.

ii. Bagi Pemerintah1. Membantu pemerintah dalam proses pengambilan keputusan, perencanaan dan pengelolaan lingkungan dalam hal pengendaliaan dampak negatif dan mengembangkan dampak positif yang meliputi aspek fisik kimia, biologi, sosial ekonomi budaya dan kesehatan.2. Piranti yang dapat digunakan sebagai dasar perencanaan dan pemantauan lingkungan.

iii. Bagi masyarakat1. Mengurangi kekuatiran terhadap terjadinya suatu perubahan atas kegiatan suatu pembangunan.2. Sebagai informasi penting untuk mengetahui rencana kegiatan dan kualitas lingkungan di sekitar tempat hidupnya.3. Memberi informasi untuk memanfaatkan dampak positif dan menghindari dampak negatif.

1.3. Ruang Lingkup StudiPerlingkupan ini bertujuan untuk membatasi ruang lingkup penelitian hanya pada komponen lingkungan penting yang sesuai terhadap pembangunan hotel.

1.4. MetodologiDalam melakukan penelitian ini, kami menggunakan metodologi deskriptif. Yaitu suatu metodologi yang tujuannya untuk menyajikan gambaran lengkap mengenaisetting sosialatauhubunganantara fenomena yang diuji. Dalam penelitian ini, peneliti telah memiliki definisi jelas tentangsubjek penelitiandan menggaliinformasiyang dibutuhkan.

BAB IIRENCANA KEGIATAN

2.1. Maksud dan TujuanMaksud dan tujuan dari kegiatan studi Andal tersebut ialah :a. Mengurangi atau meniadakan dampak negatif yang timbul dari pembanguan hotel di wilayah Danau Toba.b. Agar dapat mengidntifikasi pemecahan masalah yang timbul akibat pembangunan hotel.c. Mencegah atau mengatasi konflik yang terjadi antar masyarakat yang berada di sekitar pembangunan hotel.

2.2. Kegunaan, keperluan dan alternatifAdapun kegunaan dan keperluan dari kegiatan penelitian ini ialah agar dapat mengetahui dampak positif dan negatif yang timbul dari pembangunan hotel. Sehingga pada saat pra pembangunan, sedang pembangunan dan pasca pembangunan tidak ada konflik yang timbul, baik dari segi fisi kimia, biologi dan sosial budaya serta kesehatan.Setelah kita mengetahui dampak apa yang akan timbul, maka ada beberapa kriteria alternatif sebagai acuan. Diantaranya, apabila dampak negatif yang muncul lebih besar maka alternatif yang diberikan ialah merelokasi kembali tempat pembangunan hotel tersebut. Akan tetapi, bila dampak negatif tersbut dapat diatasi dengan meminimalisir dampak tersebut maka pembangunan dapat berlangsung.

2.3. Rencana kegiatan dan komponen kegiatannyaRencana kegiatan dari studi Amdal ini ialah membentuk beberapa tim yang telah ditentukan. Diantaranya beberapa tim yaitu, tim fisi kimia, biologi, dan sosekbud. Dimana setiap tim memiliki tugas-tugas tersendiri untuk meneliti dan mengobservasi lokasi pembangunan hotel agar dapat mengetahui dampak yang timbul sehingga dapat mengetahui solusi.

BAB IIIRONA LINGKUNGAN3.1. FISIKA KIMIA3.1.1. LETAK GEOGRAFIS DAN TATA GUNA LAHAN1. LETAK GEOGRAFISKabupaten toba samosir terletak antara koordinat 203 - 240LU dan 9856 - 9940BT dengan luas wilayah 2.021,8 KM2.Kabupaten Toba Samosir berbatasan dengan : Sebelah utara : Kabupaten Simalungun Sebelah timur : Kabupaten Labuhan Batu dan Kabupaten Asahan Sebelah selatan : Kabupaten Tapanuli Utara Sebelah barat : Kabupaten SamosirKabupaten ini terletak pada dataran tinggi dengan ketinggian antara 300-1500m diatas permukaan laut, dengan topografi yang bervariasi antara datar, landai, miring dan terjal.

2. TATA GUNA LAHANKabupaten Toba Samosir terdiri dari 14 kecamatan, 9 diantaranya berada pada Daerah Tangkapan Air (DTA ) Danau Toba mencakup wilayah seluas 637.9 km2. Tabel Kecamatan di DTA Danau Toba di Kabupaten Toba SamosirNoKecamatanLuas (km2)Ratio Terhadap Luas Kabupaten (%)

1Lumban Julu145,407,19

2Uluan118,005,84

3Porsea87,104,31

4Laguboti73,903,66

5Sigumbar25,201,25

6Balige91,054,50

7Tampahan24,451,21

8Ajibata72,803,60

9Silaen

jumlah673,931,56

Sumber : Kecamatan Dalam Angka (2007)Penggunaan tanah pada DTA Danau Toba Kabupaten Toba Samosir terdiri dari tanah sawah, tanah kering, bangunan/pekarangan dan lahan lainnya. Penggunaan terluas lainnya adalah untuk lahan lainnya (hutan, semak,belukar dan lahan kritis) dengan luas 24.866,9 Ha dan penggunaan terkecil adalah untuk tanah bangunan/pekarangan selus 2.623,4 Ha.

Tabel Luas Wilayah Menurut Penggunaan LahanNoKecamatanTanah sawah (ha)Tanah kering (ha)Bangunan/ pekarangan (ha)Lainnya (ha)Jumlah (ha)

1Lumban Julu2.5713.178,3262,48.147,914.159,6

2Uluan1.3106326028.35610.900

3Porsea2.7302.7298842.3688.711

4Laguboti2.01341967404407.389

5Sigumbar----0

6Balige2.9346.171--9.105

7Tampahan5601.885--2.445

8Ajibata1491.4411355.5557.280

9Silaen

jumlah12.26720.232,32.623,424.866,959.989.6

Sumber : Kecamatan Dalam Angka(2007)

3.1.2. KOMPONEN LINGKUNGAN FISIK-KIMIA1. Iklim Kabupaten Toba Samosir adalah iklim tropis basah, mempunyai dua musim, yaitu musim kemarau dan musim hujan.a. Curah HujanCurah Hujan rata-rata pada tahun 2004 di DTA Danau Toba Kabupaten Toba Samosir adalah 217,5 mm. Curah hujan bulanan tertinggi terjadi pada bulan Nopember yaitu 405 mm dan curah hujan bulanan terendah adalah bulan juni yaitu 55 mm.

Tabel Curah Hujan BulananNoBulan Curah hujan

1januari341

2februari218

3maret218

4april249

5mei190

6juni55

7juli159

8agustus97

9september318

10oktober205

11november405

12desember155

Rata-rata217.5

Sumber : stasiun meteorologi Pintu Pohan PT.Inalum Engineering Section 2004

Berdasarkan klasifikasi iklim menurut Schmidt dan dan Ferguson, maka iklim daerah Kabupaten Toba Samosir termasuk dalam type A, dimana nilai perbandingan antara bulan kering dan bulan basah sebesar 0,02 .Rumus yang digunakan untuk menentukan type iklim menurut Schmidt dan Ferguson adalah :Q =

Bulan basah adalah bulan dengan curah hujan lebih besar dari 100 mm, dan Bulan kering adalah bulan dengan curah hujan lebih kecil dari 60 mm.

Tabel Klasifikasi iklim schmidt dan fergusonNoTipe IklimRasio Rata-rata bulan kering & basah

1A0 < Q < 0,143

2B0,143 < Q < 0,333

3C0,333 < Q < 0,600

4D0,600 < Q < 1,000

5E1,000 < Q < 1,670

6F1,670 < Q < 3,000

7G3,000 < Q < 7,000

8H7,000 < Q

Sumber : (Wisnubroto , 2000)

b. SuhuDari data yang diperoleh, temperatur udara rata-rata tahun 2004 di Kawasan Danau Toba Samosir adalah 20,7C. Temperatur tertinggi (24,1C) pada bulan juli dan terendah (19C) pada bulan januari.Tabel Temperatur Udara BulananNobulanTemperatur Udara

1januari19

2februari19,7

3maret20

4april20,6

5mei20,9

6juni22,4

7juli24,1

8agustus20,7

9september21,5

10oktober20,7

11november19,7

12desember19,4

Rata-rata20,7

Sumber : stasiun meteorologi Pintu Pohan PT.Inalum Engineering Section 2004

c. Kecepatan AnginData kecepatan angin dapat dilihat pada tabel berikut :Tabel Kecepatan Angin BulananNobulanKecepatan angin (km/jam)

1januari2.43

2februari4,61

3maret3,14

4april2,96

5mei3,52

6juni3,63

7juli3,40

8agustus3,40

9september2,95

10oktober2,95

11november3,5

12desember2,76

Rata-rata3,3

Sumber : stasiun meteorologi Pintu Pohan PT.Inalum Engineering Section 2004

d. Penyinaran matahari dan kelembaban udaraRata-rata penyinaran matahari pada tahun 2004 di DTA Danau Toba Kabupaten Samosir adalah 70,25 %. Penyinaran tertinggi terjadi pada bulan juli (82%) dan penyinaran terendah terjadi pada bulan januari (60%). Kelembaban udara rata-rata tahun 2004 adalah 85%, tertinggi ada pada bulan november (89%) dan terendah pada bulan juli (80%).

Tabel Penyinaran dan Kelembaban UdaraNobulanPenyinaran Matahari (%)

1januari60

2februari65

3maret67

4april72

5mei73

6juni77

7juli82

8agustus72

9september75

10oktober72

11november65

12desember63

Rata-rata70,25

Sumber : stasiun meteorologi Pintu Pohan PT.Inalum Engineering Section 2004

2. HidrologiAir yang masuk ke Danau Toba berasal dari : Air hujan yang langsung jatuh ke Danau Toba Air yang berasal dari sungai-sungai yang mengalir ke danau. Terdapat 36 buah sungai pada Kabupaten Toba Samosir yang mengalir ke Danau Toba.Pada umumnya sungai ini merupakan sungai intermitten, yaitu mengalir pada musim hujan dan mengering pada musim kemarau.Satu-satunya sungai yang mengalirkan air Danau Toba ialah Sungai Asahan yang mengalir dari Porsea dan bermuara ke Pantai Timur Sumatera. Sungai ini menjadi sumber Pembangkit Listrik Tenaga Air (PLTA Asahan) yang digunakan untuk peleburan aluminium oleh PT.Inalum.

3. Kualitas AirKualitas air Danau Toba mempengaruhi banyak aspek kehidupan, terutama karena air danau ini dimanfaatkan untuk berbagai keperluan seperti sumber air minum dan keperluan domestik lainnya, budidaya perikanan, sarana rekreasi, pertanian, peternakan, pembangkit listrik, dll. Kegiatan ini juga berpotensi menurunkan kualitas air Danau Toba. Dengan demikian data kualitas air ini sangat penting untuk diketahui untuk merumuskan kebijakan pengelolaan.Bapedalda Provinsi Sumtera Utara telah melakukan pemantauan kualitas air danau secara rutin sejak tahun 2005-2008 loksi titik sampling dan data kualitas air di Kabupaten Toba Samosir.

4. KegempaanBerdasarkan penyebabnya, gempa dapat digolongkan menjadi 3 jenis yaitu gempa tektonik akibat letusan gunung api dan gempa yang disebabkan amblasnya rongga dalam bumi. Studi lempeng tektonik menunjukkan bahwa kerak lempeng Samudera Hindia menunjam ke kerak benua l.empeng Eoresia dimana Pulau Sumatera berada dengan kecepatan kovergensi (5-6)cm/tahun. Akibatnya akan terbentuk energi pada zona penunjaman atau zona Beniof hingga wilayah peleburan lempeng yang membentuk magma. Sejalan dengan waktu, energi terkumpul akan bertambah besar serta berusaha keluar dari zona lemah tertentu seperti Sesar Besar Sumatera (Sumatera Fault Zona) yang memanjang mulai ujung Aceh hingga Lampung, dan zona subduksi yang merupakan zona penunjaman lempeng. Energi yang keluar secara tiba-tiba dikenal sebagai gempa tektonik.

3.2. BIOLOGIKomponen biologi terdiri dari flora dan fauna yang diamati didaerah sekitar yang terdiri dari wilayah perairan yaitu Danau Toba dan wilayah darat yang mengelilinginya seperti hutan dan permukiman warga serta tempat wisata dan penginapan yang ada di daerah tersebut.

3.2.1. Flora DaratVegetasi flora darat dapat di bedakan atas vegetasi yang dibudidayakan dan vegetasi alam.a. Vegetasi yang dibudidayakanBerupa tanaman perkebunan dan pertanian, yang merupakan salah satu dari mata pencaharian masyarakat sekitar. Vegetasi yang dibudidayakan terdiri dari :

No.Nama LokalNama Ilmiah

1Pisang(Musa Paradisiaea)

2Mangga(Mangifera indica)

3Kopi(Coffea sp.)

4Padi(Oriza satvia)

5Jagung(Zeamays)

6Cabe Rawit(Capsicum Frutescan)

7Cabe Merah(Capsicum Annum)

8Kemiri(Aleuritas moluccana)

9Kacang(Arachis)

10Jambu Biji(Psidium guajava)

11Ubi Kayu(Manihot utilissima

12Nangka(Arthrocarpus sp.)

13Nenas(Annanus Comosus)

14Pepaya(Carica Pepaya L.)

15Jeruk(Critus maxima)

16Pinang(Pinangan cornata)

17Aren(Arenga pinnata)

18Sayur-sayuran

Diantara tanaman yang tersubut di atas, jenis tanaman yang mendominasi adalah mangga dan pisang. Pohon pisang selain yang dijumpai seperti pada umumnya di daerah-daerah lain, terdapat juga Pohon Pisang Toba yang merupakan ciri khas daerah setempat. Perbedaan pisang toba dengan pisang pada umumnya terlihat pada buahnya yang memiliki ukaran yang lebih besar dari biasanya serta pohonnya yang terlihat lebih tinggi.

b. Vegetasi AlamTerdiri dari pohon-pohonan dan semak belukar yang tumbuh secara alami, baik itu di hutan maupun di daerah sekitar permukiman warga.

Pohon-pohonDaerah sekitar merupakan daerah yang masih dikelilingi oleh beberapa jenis hutan dan pohon-pohon yang diantaranya:

No.Nama LokalNama Ilmiah

1Pohon Pisang(Musa Paradisiaea)

2Pohon Mangga(Mangifera indica)

3Pohon Pinus

4Pohon Cemara

5Pohon Beringin

6Pohon Mahoni

7Kelapa(Cocos Nucifera)

8Bunga Terompet

9Pohon Cheri

10Poho Bambu

11Pohon Rambutan

12dll

Semak dan RerumputanBeberapa jenis tumbuhan semak dan rerumputan yang dapat dijumpai di daerah sekitar antara lain ;

No.Nama LokalNama Ilmiah

1Putri Malu(Mimosa Pudica)

2Paku-pakuan(Asplenium nidus)

3Alang-alang(Imperata cylindrical)

4Rumput Teki(Cyperus rotundus)

5Talas(Typhonium trilobatum)

Pohon pinus, cemara, dan beringin adalah pepohonan yang mendominasi di daerah sekitar, yang memang merupakan daerah yang masih dikelilingi oleh berbagai jenis hutan seprti hutan lindung, hutan suaka margasatwa dan lain sebagainya. Pohon kelapa mendominasi di daerah-daerah dekat pantai dan permukiman warga yang langsung menghadap ke Danau.Sementara beberapa jenis tumbuhan lainnya, seperti jenis bunga terompet dan bunga-bunga lainnya dapat dijumpai di daerah permukiman warga sekitar.

3.2.2. Fauna Air Fauna atau tumbuhan air yang terdapat di Danau Toba dan sekitarnya antara lain :No.Nama LokalNama Ilmiah

1Seroja(Nelumbo nucifera)

2Teratai(Nymphaea sp.)

3Enceng gondok(Eichhornia crassiipes)

Seroja dan teratai terbilang biota air yang sudah sulit untuk ditemukan dan dan jumlahnya tidak terlalu banyak. Dari pengamatan yang dilakukan biota air tersebut hanya ditemukan di perairan yang merupan kawasan perhotelan-perhotelan yang berada dekat danau.Sementara enceng gondok adalah biota air yang pertumbuhan dan keberadaanya cukup mendominasi di daerah sekitar, khususnya di daerah bibir pantai (danau). Enceng gondok adalah jenis biota air yang dapat dengan mudah tumbuh dan berkembang biak didaerah yang kotor atau mengandung banyak limbah seperti sampah dan sebagainya. Jumlah populasi enceng gondok yang terbilang banyak dan hampir merata di setiap daerah terbilang mengkhawatirkan karena biota ail lainnya seperti ikan akan sangat sulit hidup pada kondisi perairan yang ditumbuhi oleh banyak tumbuhan enceng gondok.

3.2.3. Fauna DaratFauna darat yang terdapat disekitar Danau Toba adalah beberapa jenis burung (aves), reptile dan mamalia. Fauna tersebut antara lain :

Beberapa Jenis ReptileNo.Nama LokalNama Ilmiah

1Bunglon(Calotes Jubates)

2Kadal(Mabula multifasciata)

3Tokek(Gecko gecko)

4.Ular hijau(Serpentes sp.)

*dilindungi menurut Peraturan Nomor 7 Tahun 1999Beberapa Jenis MamaliaNo.Nama LokalNama Ilmiah

1Anjing (Caris sp.)

2Babi(Sus susvatus)

3Kambing(Aries sp)

4Kelelawar(Pteropus vampirus)

5Kucing hutan(Felis sp)

6Kucing(Felis domestica)

7Musang(Coosciurus sp.)

8Tupai(Iymos horsfield)

9Kera(Macaca fascicularis)

10Lembu/Sapi(Bos sp)

11Kerbau(Bubalus sp)

*dilindungi menurut Peraturan Pemerintah Nomor 7 Tahun 1999

Beberapa Jenis BurungNo.Nama LokalNama Ilmiah

1Kutilang(Pycnonotus aurigaster)

2Perkutut(Geopelia striata)

3Pelatuh(Sasia abaromis)

Di antara beberapa kategori tersebut terdapat juga kategori hewan yang dibudidayakan atau diternakkan oleh masyarakat sekitar sebagai sumber mata pencaharian, hewan tersebut antara lain:Beberapa Jenis hewan yang dibudiyakanNo.Nama LokalNama Ilmiah

1Ayam (Gallus domestica)

2Babi(Sus Savatus)

3Itik (Anas sp.)

4Kerbau(Babulus sp.)

3.2.4. Fauna LautFauna laut yang terdapat di Danau Toba dapat dibedakan menjadi;a. Fauna BiasaYaitu jenis fauna (hewan) yang juga terdapat di tempat-tempat lain selain di daerah Danau Toba. Beberapa jenis fauna tersebut antara lain :

No.Nama LokalNama Ilmiah

1Ikan Mas (Crassius Auratus)

2Ikan Mujair(Oreochromis sp.)

3Ikan Nila(Tilapia sp.)

4Ikat Sepat(Trichopdus leeri)

5Ikan Gabus(Ophiocephalus striatus)

6Ikan Lele

7Ikan Pora-pora

b. Fauna EndemikDanau Toba banyak menyimpan spesies endemik yang sangat beragam.Terutama berupa ikan Batak. Terdapat dua versi ikan yang dikatakan ikan batak.1. Ikan Batak (ihan) dari genus Neolissochillus ThienemanniYaitu ikan batak yang memang hanya ada di Danau Toba.Berdasarkan kriteria IUCN (International Union for the Conservation of Nature), jenis ikan ini sudah diklasifikasikan sebagai terancam (Vulnerable).Ikan Batak ini dimitoskan sebagai makanan para raja-raja dijaman dahulu. Disamping itu Ihan merupakan penganan sesembahan kepada Tuhan (upa-upa) yang diberikan kepada seseorang oleh Hula-hula atau hierarchi clan marga yang lebih tinggi (dalam falsafah kekerabatan Dalihan Natolu) dengan harapan pemberian makanan itu mendapat berkat dari Tuhan berupa kesehatan dan panjang umur, mendapat banyak keturunan, dam mudah rezeki di harta. Dalam prosesi adat perkawinan, penganan ini juga diberikan kepada pihak boru (hierarchi marga yang lebih rendah) sebagai balasan pemberian makanan yang enak berupa suguhan makanan (tudu-tudu sipanganon) yang bermakna sama mendapat berkat dari Tuhan.

2. Ikan Batak dari genus TorYaitu ikan yang memang tampilannya mirip dengan ihan genusNeolissochilus, dan memang berasal dari keturunan yang sama yaitu Family Cyprinidae. Jenis ikan ini masih banyak dijumpai di berbagai habitat aslinya di Indonesia seperti di Tanah Batak (Sumatra Utara), Sumatra Barat, Aceh, Jawa Barat, Jawa Tengah, Kalimantan, dan mungkin masih banyak ditemukan di daerah lainnya. Jadi pada dasarnya jenis ikan ini belum menjadi ikan yang terancam punah.Ikan Batak ini dikenal dengan namadekke Jurung-jurung atau Ikan Jurung. Secara umum Ikan Jurung ini disebut sebagai Ikan Batak karena di Tanah Batak ikan ini digunakan sebagai pengganti Ikan Batak yang Asli (yang sudah langka dan terancam punah) dalam suatu prosesi adat sebagai simbol kesuburan dengan harapan kepada keluarga yang diberikan penganan dari Ikan Jurung-jurung ini akan berketurunan banyak, baik laki-laki dan perempuan dan mendapat rejeki sebagaimana perilaku Ikan Jurung-jurung tersebut yang sifat hidupnya membaur beriring-iringan.

3.3. SOSIAL BUDAYA DAN KESEHATAN MASYARAKAT3.3.1. KOMPONEN SOSIAL EKONOMI DAN BUDAYA1. PENDIDIKANPendidikan mempunyai peranan penting dalam mewujudkan pembangunan berkelanjutan pada segala bidang. Kualitas sumber daya manusia sangat tergantung pada kuualitas pendidikan. Pendidikan membuat manusia cerdas dan terampil. Keberhasilan peningkatan kecerdasan dan keterampilan masyarakat sangat tergantung pada ketersediaan sarana dan prasarana pendidikan seperti gedung sekolah dan tenaga pendidik.

Sarana pendidikan pada DTA danau toba samosir tersedia dari tingkat TK sampai tingkat menengah (SMU dan SMK). Meskipun demikian sarana ini masih belum mencukupi karena terdapat 4 kecamatan (Uluan, Sigumpar, Tampahan, Ajibata ) yang belum mempuyai sarana pendidikan tingkat menengah dan terdapat 1 kecamatan (Tampahan) yang belum mempunyai sarana pendidikan baik tingkat pertama maupun tingkat menengah.

NoKecamatanJumlah gedung sekolahjumlah

TKSDSMPSMA

1Lumban julu-202126

2Uluan-142016

3Porsea-234633

4Laguboti-194528

5Sigumpar-91010

6Balige53171457

7Tampahan-6006

8Ajibata-82010

9Silaen

jumlah-1302226178

2. MATA PENCAHARIAN (EKONOMI)Setelahan penelitian lapangan yang kami lakukan, kami baru mengetahui pekerjaan atau matapencaharian masyarakat setempat kebanyakan adalah pedagang, petani , peternak, maupun pengelolah jasa parawisata. Masyarakat setempat cukup terpenuhi pendapatan meraka yang kebanyakan di hasilkan dari pengunjung yang datang dari berbagai daerah. Pembagian pekerjaan adalah sebagai berikut :1. Pedagang Pedagang yang terdapat disana kebanyakan adalah menjual buah-buahan, oleh-oleh maupun souvienir-souvienir yang di hasilkan oleh masyarakat setempat sehingga menambah penghasilan masyarakat setempat.2. PetaniPetani di sana adalah kebanyakan adalah petani petani padi, petani teh , petani kopi dan lain-lain. Dari tanaman yang meraka tanam dapat menambah pendapatan yang terus menerus meningkat sehingga kelangsungan hudup masyarakat bias bertahan dengan perkembangan jaman sekarang.3. PeternakPeternak didaerah kususnya daerah parapat adalah peternak ikan, perternak ungas maupun peternak babi. Kususnya daerah danau menternak ikan sanggat berpotensi sekali untuk peternak ikan sehingga kebanyakan masyarakat disana mengelolah keraba untuk menternak ikan untuk memenuhi pendapatan mereka. Walaupun penernak ikan disana tidak ada izinnya masyarakat setempat tetap menernak ikan di sana.4. Pengelolah jasa wisataPekerjaan ini sanggat banyak terdapat disana kususnya di daerah danau toba itu sendiri. Jasa yang ditawarkan adalah penyewaan kapal, penyewaan tempat duduk bersantai , dan lain-lain. Pekerjaan ini juga cukup menjanjikan bagi masyarakat setempat Dari kesimpulan pekerjaan atau mata pencaharian masyarakat yang ada di kabupaten toba samosir, penghasilan masyarakat dapat di rata-ratakan, antara lain:1. Rp. 1.500. 000 Rp. 3.000.000 ( pada kondisi normal )2. Rp. 3.000.000 Rp. 8.000.000 ( pada masa liburan ) kondisi ini hanya berlaku untul masyarakat yang mata pencahariannya sebagai pedagang dan pengelola jasa wisata.

3.3.2. BIDANG SOSIAL BUDAYAPenduduk asli kabupaten toba samosir adalah suku batak toba. Batak toba merupakan sub suku bangsa batak. Suku batak toba mendiami wilayah Balige, Laguboti, Porse, Silaen,Sigumpar, Lumban julu, Ajibata, Uluan, Bor bor dan sekitar nya.Pada saat kerajaan batak berpusat di bakara, dinasti sisingamangaraja membagi kerajaan batak dalam 4(empat) wilayah yang di sebut Raja Maropat, yaitu:1. Raja Maropat Silindung2. Raja Maropat Samosir3. Raja Maropat Humbang4. RajaMaropat TobaDaerah batak toba masuk dalam wilayah Raja Maropat Toba yang sekarang meliputi wilayah toba hingga pantai timur dan berbatasan dengan kerajaan johorBudaya batak toba menganut sistem patrilinear, sistem ini merupakan tulang punggung masyarakat batak yang dii bangun berdasarkan silsilah atau keturunan marga yang menghubungkan mereka satu sama lain dalam garis laki-laki, yang membentuk kekerabatan. Sementara kaum perempuan membentuk affiliasi kekeluargaan, karena mereka menikah dengan keloompok retrilinear yang lain. Jadi, yang dikatakan marga pada suku bangsa batak toba ialah marga-marga pada suku bangsa batak yang berkampun halaman (marbona pasogit ) di daerah toba. Tradisi dan adat istiadat yang berkembang di masyarakatTradisi dan adat istiadat yang masih dipegang masyarakat desa adalah sebagai berikut :1. Festival pesta adat yang di gelar setiap tahun;Festival ini biasanya diselenggarakan guna memperkenalkan dan juga memelihara kelestarian adat budaya masyarakat setempat.2. Tradisi Memakan dan Menyediakan Ikan BatakDalam tradisi dan adat istiadat masyarakat setempat, ada beberapa makanan seperti Ikan Batak yang merupakan ikan asli yang hanya ada di Danau Toba, yang harus disediakan dalam acara-acara besar seperti:a. Acara pesta pernikahan / perkawinan.b. Acara upacara kelahiran anak.c. Acara upacara kematianMasyarakat yang ada di kabupaten toba samosis mayoritas menganut agama Kristen protestan, kristen khatolik dan agama islam. Dapat di presentasekan jumlah masyarakat yang menganut agama sebagai berikut:1. Kreisten protestan = 65%2. Kristen khatolik = 20%3. Islam = 15%

Dengan demikian masyarakat yang ada di sekitar danau toba lebih banyak yang menganut agama ktisten. Namun dengan adanya toleransi beragama, maka masyarakat tidak ada yang membeda bedakan antara masyarakat yang beragama kristen maupun yang islam. Begitu juga dengan adat istiadat yang di anut masyarakat sekitar. Sudah banyak adat istiadat maupun budaya yang masuk ke wiilayah wissata danau toba. Namun, masyarakat sekitar tetap menjaga dan melesatarikan kebudayaan yang telah mereka anut dengan cara melaksanakan acra-acara adat baik dalam waktu satu minggu, sebulan maupun acara tahunan.Masyarakat danau toba selalu memegang teguh kebudayaan yang telah ada. Salah satu contoh dengan melestarikan peninggalan adat yaitu patung sigale-gale dan acara yang di laksanakan setiap satu tahun sekali yaitu pesta danau toba.

3.3.3. BIDANG KESEHATAN MASYARAKATKesehatan merupakan unsur penting dalam upaya meningkatkan kesejahteraan masyarakat. Kesehatan masyarakat sangat di tentukan oleh kondisi sanitasi lingkungan dan higenitas serta pola hidup masyarakat. Sanitasi yang baik akan menghinndarkan masyarakat dari berbagai penyakit. Jenis penyakit yang umum diderita masyarakat di daerah kabupaten toba samosir adalah sebagai berikut:NO JENIS PENYAKIT

1ISPA ( Infeksi Akut Saluran Pernafasan Bagian Atas

2Diare

3Cacingan

4Disentri

5Bronchitus

6Sakit Kepala

7Gatal-gatal

Ketersediaan sarana dan prasarana kesehatan juga penting dalam menunjang kesehatan masyarakat. Adapun keberadaan fasilitas kesehatan DTA Danau Toba pada kabupaten toba samosir adalah senagai berikut:NOKECAMATANJENIS SARANA KESEHATANJumlah

RSPuskPustuBPUPolindesPosyandu

1Lumban julu-4--162341

2Uluan-33--1925

3Porsea113-202651

4Laguboti125-174468

5Sigumpar-41271527

6Balige125-225080

7Tampahan----51318

8Ajibata-22-91527

9Silaen

JUMLAH31819296285327

Kesehatan masyarakat juga di dukung oleh beberapa fasilitas yang tesedia di kabupaten toba somosir, antara lain:1. Fasilitas sumber air bersih Sumber air masyarakat yang ada di kabupaten toba samosir ialah melalui sumber air PDAM. Masyarakat mempergunakan sumber air untuk kegiatan sehari-hari, baik untuk di konsumsi ataupun di gunakan untuk mandi. Sedangkan untuk kegiatan mencuci pakain masyarakat menggunakan air danau.2. Fasilitas MCK ( toilet umum )Masyarakat danau toba dengan di bantu beberapa unsur pemerintah sekitar, dalam hal ini khususnya dinas pariwisata yang membantu untuk mendirikan MCK atau toilet umum di sekitar danau toba. Dalam hal ini pemerintah juga tidak lupa melakukan pemeriksaan terhadap bangunan-bangunan MCK yang telah tersedia. Baik itu dari segi lahan yang telah tersedia, bangunan, air dan saluran pembuangan. 3. Fasilitas pembuangan sampah dan pengelolahan nyaPengelolahan sampah perhotelan di kawasan wisata danau toba di kira sudah cukup memadai. Hal tersebut di tunjang dengan adanya dinas kebersihan yang di bantu dengan masyarakat selalu melaksanakan dan menjaga kebersihan baik di perhotelan maupun di daerah sekitar danau toba. Sampah-sampah setiap harinya akan di bersihkan oleh dinas kebersihan yang kemudian di buag di tempat pembuangan awal. Kemudian setiam seminggu sekali akan di buang ke tempat pembuangan akhir. Peran pemerintah khususnya dinas kebersihan sangat terbantu dengan banyaknya masyarakat yang selalu mendukung kerja pemerintah dan membayar uang kebersihan.

64

BAB IVPERKIRAAN DAMPAK PENTING4.1 FISIK KIMIA

Berdasarkan Kerangka Acuan yang telah disepakati, teridentifikasi beberapa Dampak Penting Hipotetis (DPH) yang akan timbul terhadap lingkungan hidup sebagai akibat adanya rencana kegiatan pembangunan perhotelan di Parapat Sumatera Utara. Dampak-dampak tersebut adalah sebagai berikut :

4.1.1. Tahap Pra Konstruksi - Rusaknya jalan akibat keluar masuk kendaraan proyekMobil-mobil kendaraan proyek yang digunakan saat pra konstruksi tentu akan mengganggu kenyamanan masyarakat sekitar, yang utama adalah jalan yang menjadi macet karena kendaraan-kendaraan besar berlalu lalang di jalan. Hal itu tentu sangat mengganggu aktivitas masyarakat yang melakukan kegiatan sehari-hari.

- Gangguan lalu lintas daratGangguan lalulintas darat tahap konstruksi PLTU bersumber dari mobilisasi peralatan dan material konstruksi padatahap konstruksi yang akan menyebabkan peningkatan bangkitan lalulintas. Mobilisasi peralatan dan material konstruksi terlihat pada kegiatan keluar dan masuknya kendaraan proyek yang membawa peralatan dan material konstruksi sehingga diperkirakan menyebabkan arus lalulintas akan terhambat.

- Abu yang disebabkan asap kendaraan proyekabu kendaraan proyek dari mobil-mobil pengangkat material menyebabkan terganggunya polusi udara sekitar lingkungan Danau Toba yang menyebabkan kesehatan masyarakat terganggu.

- suara bising yang timbul dari suara knalpot mobil-mobil besar pengangkut materialSuara kendaraan yang melintas tentu saja sangat mengganggu kenyamanan masyarakat karena suara bising/ribut yang ditimbulkan akan mengganggu pendengaran warga sekitar.- getaran terhadap tanah yang disebabkan roda mobil kendaraan proyekKendaraan proyek yang mengangkat bahan-bahan material menyebabkan tanah yang dilaluinya tentu saja akan menjadi rusak, tanah akan menjadi tidak bagus seperti dulu karena dilalui mobil-mobil besar setiap waktu.

4.1.2. Tahap Konstruksi 1) Penurunan Kualitas Udara Penurunan kualitas udara pada tahap konstruksi proyek bersumber dari pengoperasian kendaraan pengangkut alat-alat berat dan material. Metode prakiraan dampak penting untuk penurunan kualitas udara (Debu, NO2, dan SO2).Pada kegiatan mobilisasi alat dan material diperkirakan akan melibatkan kendaraan pengangkut berbahan bakar solar sebanyak 230 kendaraan per hari. Jika dalam 1 hari waktu operasional adalah selama 8 jam, maka dalam 1 jam kendaraan yang melewati jalur transportasi adalah sebanyak 29 buah truck, Khusus untuk parameter debu prakiraan peningkatannya juga berasal dari resuspensi debu yang terangkat ke udara akibat pergerakan roda truk. Penurunan kualitas udara (debu) akibat dari kegiatan Mobilisasi Alat dan Material rencana pembangunan proyek dihitung dengan menggunakan rumus sebagai berikut : eu = 5,9 (s/12) (S/30) (W/7)0,7 (w/4)0,5 (d/365)Dimana : eu = jumlah debu per panjang jalan (lb/mil) s = silt content (%) S = kecepatan kendaraan (mil/jam) W = berat kendaraan (ton) w = jumlah roda kendaraan d = jumlah hari tidak hujan dalam 1 tahunRona awal dari kualitas udara di sekitar lokasi proyek masih tergolong baik dan memiliki kualitas lingkungan yang baik, sedangkan kondisi rona akhir menunjukkan penurunan yang tidak terlalu signifikan untuk parameter gas NO2 dan SO2, namun khusus untuk parameter debu nilainya sangat significant, sehingga skala kualitas lingkungan berubah sedikit terganggu dari sebelum adanya proyek.

2) Peningkatan Kebisingan Rona awal tingkat kebisingan disekitar lokasi kegiatan berdasarkan hasil pengukuran lapangan menunjukkan hasil yang masih di bawah baku mutu tetapi setelah dilaksanakannya proyek maka tingkat kebisingan sangat berpengaruh pada kondisi masyarakat.Ditinjau dari kriteria sifat penting dampak, mobilisasi alat dan material pada tahap konstruksi perhotelan di kawasan Danau Toba terhadap peningkatan kebisingan masuk kategori dampak penting. Dari uraian perubahan skala kualitas lingkungan terjadi penurunan, sehingga dampak tergolong Negatif Penting (NP). Mekanisme aliran dampak kegiatan mobilisasi alat dan material pembangunan proyek terhadap peningkatan kebisingan bersifat langsung pada komponen lingkungan fisik kimia dan selanjutnya dapat menimbulkan dampak pada lingkungan sosial lainnya.

3) Peningkatan Getaran Getaran meningkat saat proyek dilaksanakan, dimana dimulai saat pemasangan pondasi dan pemasangan bahan material yang digunakan. Getaran juga bisa disebabkan dari kendaraan proyek yang berlalu lintas mengangkat bahan material proyek. Getaran yang terjadi disebabkan karena cara pemasangan pondasi yang belum menggunakan alat modern sehingga menimbulkan suara gaduh/bising dan getaran-getaran yang terjadi pada tanah bisa mengakibatkan keretakan pada tanah yang membuat tanah menjadi rusak.

4) Penurunan Kualitas Air Danau Pada saat pelaksanaan proyek, kondisi air Danau Toba tidak mengalami gangguan yang berarti karena pembangunan proyek dilakukan di daratan Danau Toba. Sehingga kualitas air Danau Toba masi tetap bagus dan jernih meskipun proyek tetap dilakukan.Adapun jika ada pencemaran di air Danau Toba itu bukanlah karena disebabkan oleh pembangunan proyek perhotelan, tetapi dari pelet/umpan ikan yang digunakan warga untuk memancing ikan di Danau Toba.

5) Penurunan Kualitas Air Permukaan Kualitas air permukaan Danau Toba tidak mengalami perubahan yang berarti karena pembangunan proyek dilakukan dengan prosedur yang benar. Dan saat pelaksanaan proyek, limbah proyek tidak dibuang ke danau, sehingga kualitas air danau Toba itu sendiri tidak mengalami penurunan kualitas dari segi air permukaan ataupun kualitas air danau. Limbah langsung di buang ke tempat pembuangan limbah khusus yang sama sekali tidak mengotori air Danau Toba.

6) Peningkatan Debit Air Larian Debit air di Danau Toba adalah tetap meskipun pembangunan proyek berlangsung, karena saat pembangunan proyek, pihak proyek tidak menggunakan air dri Danau Toba sehingga air di Danau Toba tidak mengalami penurunan ataupun penambahan.Adapun jika debit dari Danau Toba tersebut bertambah merupakan tambahan dari air hujan yang langsung tertampung ke permukaan danau.

7) Kerusakan Infrastruktur Jalan dan Jembatan Kerusakan yang terjadi pada jalan dan jembatan disebabkan oleh mobil pengangkut bahan material yang membawa barang-barang bangunan itu sehingga jalan yang dilewati tidak mampu menahan beban dari mobil tersebut. Tetapi kerusakan yang terjadi tidak terlalu parah dan masih bisa di toleransi.

4.1.3. Tahap Operasi

1) Penurunan Kualitas Udara Setelah pelaksanaan proyek(hotel telah selesai dibangun), kualitas udara di sekitar kawasan Parapat Danau Toba tetap tidak tercemar, tetap bersih dan sejuk karena lingkungan Parapat dikelilingi banyak hutan pinus dan pohon-pohon lain yang membuat udara tetap segar. Udara di pagi hari tetap sejuk dan segar, begitu juga saat siang hari maupun sore dan malam hari, fungsi udara tetap nyaman untuk bernafas dan tidak tercemar.

2) Peningkatan Kebauan Berdasarkan data yang diperoleh, setelah banyak di bangun hotel di kawasan Parapat, tingkat kebauan tidak ada dirasakan masyarakat sekitar karena limbah dari hotel tidak dibuang sembarangan oleh pihak hotel. Udara masih tetap segar dan keadaan disana tetap harmonis walaupun telah banyak dibangun hotel di kawasan Parapat. Kebauan yang tercium disana bukan karena limbah dari perhotelan, melainkan sampah dari rumah tangga masyarakat yang tinggal disana yang dibuang sembarangan.

3) Peningkatan Kebisingan Kebisingan memang sedikit bertambah semenjak adanya hotel-hotel yang dibangun disana. Kebisingan itu berasal dari kendaraan-kendaraan pengunjung yang melintasi sekitar kawasan Parapat untuk melakukan liburan dan menginap di hotel yang telah dibangun tadi. Selain mobil pengunjung ada juga mobil-mobil yang memang jalurnya melintasi kawasan Parapat tersebut, sehingg menyebabkan suara bising yang disebabkan oleh suara kendaraan yang berlalu lalang disana.

4) Penurunan Kualitas Air Danau Air Danau di kawasan Danau Toba tidak mengalami penurunan kualitas setelah proyek perhotelan dibangun, karena kualitas air danau tetap bersih. Pencemaran yang terjadi disebabkan oleh pelet makan ikan dan sampah yang dibuang sembarangan yang menyebabkan kualitas air danau sedikit berkurang dari kualitas air yang dulu sewaktu belum ada pelet ikan.

5) Perubahan Garis Pantai (Abrasi) Perubahan garis pantai sangat nampak terlihat di kawasan ini sebelum dan sesudah dibangun proyek. Sebelum dibangun proyek, kawasan pantai di daerah Danau Toba ini sangat indah dan masih ada pasir pantai di sepanjang danaunya, tetapi sekarang itu tidak bisa kita temukan di Parapat Danau Toba karena sepanjang kawasan pantai telah di bangun hotel yang menyebabkan pantainya tidak nampak lagi. Karena pihak hotel telah membuat pagar beton di sepanjang garis pantai Danau Toba.

4.2 BIOLOGI

4.2.1. Tahap Pra Konstruksi1. Perubahan Bentang Alam Pembangunan perhotelan di sekitar daerah Danau Toba membutuhkan lokasi yang luas dan strategis guna mendatangkan keuntungan yang besar untuk menarik minat wisatawan. Untuk itu sedikit banyaknya pembangunan perhotelan akan merubah bentang alam dari kondisi Danau Toba.Tahap pra konstruski meliputi persiapan lahan berupa penebangan-penebangan pohon-pohon yang ada di hutan dan daerah yang akan dibangun perhotelan sehingga mengurangi luas areal hutan dan areal-areal kosong yang berguna sebagai rumah tinggal beberapa flora dan fauna.

2. Gangguan terhadap Flora Darat Kegiatan pra konstruksi akan berdampak pada vegetasi flora darat yang ada pada lokasi tempat pembangunan perhotelan. Pengurangan luas arel hutan dan penebangan pohon dan tumbuhan yang berada pada lahan pembangunan akan menyebabkan beberapa komunitas atau jenis tumbuhan berkurang jumlahnya baik dalam skala besar ataupun kecil.Kegiatan pra konstruksi yang juga berupa pengangkutan material dan peralatan yang dibutuhkan juga memeberi damapak bagi kelangsungan hidup flora yang ada disekitar sepanjang jalur yang ditempuh kendaraan untuk menuju tempat kegiatan pembangunan tersebut.

3. Gangguan terhadap Fauna Darat Kegiatan konstruksi juga akan berdampak terhadap fauna darat yang berhabitat pada hutan atau wilayah pembangunan hotel. Kondisi tersebut menyebabkan fauna-fauna tersebut harus bermigrasi ke tempat lain, dan kemungkinan ada fauna yang tidak dapat bertahan hidup dan berkembang biak sehingga jumlah dan populasinya berkurang bahkan bisa menyebabkan kepunahan.Kegiatan pra konstruksi yang juga berupa pengangkutan material dan peralatan yang dibutuhkan juga memeberi damapak bagi kelangsungan hidup fauna yang ada disekitar sepanjang jalur yang ditempuh kendaraan untuk menuju tempat kegiatan pembangunan tersebut, terutama bagi fauna yang ada di dalam tanah karena pengankutan bahan material tersebut menghasilkan getaran yang cukup besar bagi fauna disekitar tempat tersebut.

4.2.2. Tahap Konstruksi1. Gangguan terhadap Flora Darat Kegiatan konstruksi akan berdampak pada vegetasi flora darat yang ada pada lokasi tempat pembangunan perhotelan tersebut. Abu-abu konstruksi yang dihasilkan akan menggannggu kelestarian hidup flora disekitarnya ditambah lagi tercemarnya air sebagai sumber kehidupan bagi flora disekitarnya yang disebabkan oleh abu konstruksi tersebut menyebabkan fauna yang ada disekitarnya akan sulit untuk hidup dan berkembang biak dengan sehat dan subur.

2. Gangguan terhadap Fauna Darat Kegiatan konstruksi juga akan berdampak terhadap fauna darat yang berhabitat pada hutan atau wilayah pembangunan hotel. Kebisingan-kebisingan yang dihasilkan pada tahap konstruksi tersbut akan menggangu kehidupan fauna yang ada disekitar daerah tersebut.

3. Gangguan terhadap Biota Laut Kegiatan konstruksi bangunan perhotelan diperkirakan akan menghasilkan limbah konstruksi yang secara langsung maupun tidak akan menimbulkan pencemaran terhadap perairan Danau Toba. Tercermarnya air pasti akan menyebebkan rusak atau hilang biota-biota air yang ada didalamnya, seperti ikan, udang dan lain sebagainya. Pencemaran air juga akan mempengaruhi pesatnya pertumbuhan enceng gondok yang apabila dalam jumlah banyak akan berdampak negatif terhadap hewan dan biota laut yang ada disekitarnya.4.2.3. Tahap Pasca Konstruksi1. Gangguan terhadap Biota Laut Gangguan terhadap biota laut dapat disebabkan oleh beberapa faktor, antara lain: Penurunan Luas Lahan dan Daerah Resapan AirSemakin berkembangnya Danau Toba sebagai pusat pariwisata bagi masyarakat asing dan domestik, maka semakin meningkat juga aktivitas pembangunan yang dilakukan di kawasan Danau Toba tersebut, seperti pembangunan perhotelan dan lain sebagainya. Semakin banyaknya jumlah perhotelan dan bangunan-bangunan lainnya di sekitar area Danau Toba, maka otomatis daerah reseapan air seperti hutan, kebun, tanah kosong dan lain sebagainya akan semakin berkurang sehingga volume air yang masuk ke Danau Toba tidak sebanding dengan Volume air yang keluar dari Danau Toba (melalui sungai Asahan). Kondisi demikian menyebabkan tinggi permukaan air di Danau Toba mengalami penurunan dari tahan ke tahun secara bertahap hingga sekarang. Penurunan permukaan air tersebut sedikit banyaknya juga mempengaruhi kondisi dan populasi flora dan fauna yang ada di Danau Toba itu sendiri. Akumulasi LimbahSemakin dengan meningkatnya jumlah populasi penduduk dan pemukiman di kawasan sekitar Danau Toba, ditambah dengan pesatnya aktivitas pembangunan perhotelan menyebabkan banyak limbah-limbah yang dihasilkan dari masing-maisng tempat tersebut. Sebagian dari limbah-limbah tersebut secara langsung maupun tidak menuju ke Danua Toba. Limbah-limbah tersebut antara lain berasal dari:1. Pembuangan sampah yang sebagian langsung dibuang ke Danau.2. Saluran pembuangan limbah kamar mandi rumah, hotel dan bangunan lainnya yang secara langsung ataupun tidak menuju ke Danau.3. Kebiasaan masyarakat yang mencuci pakaian di Danau.4. Aliran air dari persawahan bermuara ke Danau, sementara pupuk yang digunakan untuk persawahan tersebut adalah pupuk yang berbahan kimia dengan jumlah yang tidak terkontrol.5. Pembangunan Toilet umum disekitar pantai dan Danau, yang salurannya langsung dibuang ke Danau, sehingga penelitian mengatakan bahwa kondisi air di Danau Toba tersebut sudah mengandung bakteri E-Coli yang sangat berbahaya bila dikonsumsi oleh manusia.6. Limbah berupa bahan bakar transportasi laut yang langsung masuk ke danau. 7. Limbah perternakan hewan seperti Babi yang kabarnya langsung dibuang ke Danau Toba.

Meningkatnya Jumlah dan Komunitas Tumbuhan Enceng GondokSeiring dengan pesatnya pembungan limbah ke Danau dan kurangnya perhatian dan pengetahuan masyarakat mengenai tumbuhan enceng gondok menyebabkan jumlah biota air tersebut semakin meningkat di beberapa daerah di sekitar Danau Toba.Enceng gondok adalah tumbuhan air yang apabila ada dalam jumlah sedikit atau terbatas akan memberikan dampak positif kondisi air terutama bagi ikan-ikan yang hidup di dalamnya. Sebaliknya apabila tanaman air tersebut berada dalam jumlah yang sangat besar, maka tumbuhan tersebut akan memberikan dampak negatif bagi air dan hewan-hewan yang ada di dalamnya juga tidak bisa bertahan hidup.Meningkatnya jumlah populasi Enceng Gondok di area Danau Toba ini juga menyebabkan populasi ikan-ikan dan hewan-hewan air di Danau Toba lainnnya mengalami penurunan, misalnya ikan mas yang hidup bebas di Danau sudah sulit untuk ditemukan, kebanyakan dari ikan mas yang didapatkan sebagian besar berasal dari Keramba Apung yang dibuat oleh warga.

Keramba Apung Sebagai Mata Pencarian Penduduk LokalSemakin menipisnya populasi ikan yang hidup di dalam Danau Toba, maka masyarakat sekitar yang umumnya bermata pencarian sebagai nelayan beralih dengan membuat Keramba Apung di sekitar Danau yang lama kelamaan jumlah dan luasnya semakin besar. Di tambah lagi dengan adanya perusahaan-perusahaan asing, seperti perusahaan dari Swiss, yang juga membuat pemeliharaan ikan keramba apung dalam jumlah yang sangat besar.Pemeliharaan ikan keramba apung dalam jumlah yang sangat besar ini akan memberikan efek negatif bagi kondisi air Danau Toba dan tentunya populasi hewan yang berada di Danau Toba.Dampak negatif yang sangat besar berasal dari bahan pakan ikan (pellet) yang terbuat dari bahan kimia yang tidak terkonsumsi oleh ikan dan terbuang secara berlanjut ke dalam danau. Sisa-sisa buangan pakan yang berbahan kimia tersebut menimbulkan endapan logam di danau dan juga akan mengakibatkan kondisi air di Danau Toba menjadi kotor dan berbau pellet. Sehingga apabila kondisi air yang digunakan tersebut dikonsumsi manusia akan menimbulkan berbagai macam penyakit seperti gatal-gatal dan diare.

Kondisi Air yang Semakin MemburukAkumulasi dari permasalahan-permasalahan di atas membuat kondisi air di Danau Toba dari waktu ke waktu semakin memburuk. Menurut keterangan warga, kondisi air di Danau Toba mengalami penurunan kualitas secara drastis jika dibandingkan belasan tahun yang lalu.Hal-hal tersebut menyebabkan jumlah populasi ikan dan hewan air lainnya juga mengalami penurunan secara drastis, bahkan ada sebagaian dari ikan atau hewan air tersebut hampir dikategorikan dalam kondisi mengkhawatirkan atau bias dikatakan punah karena sudah sangat sulit untuk dijumpai.

2. Kepunahan Hewan Hewan LangkaKepunahan hewan-hewan langka di Danau Toba, seperti hewan endemik Danau Toba yaitu Ikan Batak Asli ( dari genus Neolissochillus Thienemanni) terkait dengan kondisi dan kualitas air di Danau Toba yang semakin lama semakin memburuk karena dipengaruhi faktor-faktor seperti pembuangan limbah dan sebagainya.Dahulu di Danau Toba terdapat banyak ikan khas Batak, yaitu Ihan Batak.Tetapi populasi Ihan Batak secara drastis menurun dan bahkan hilang dari Danau Toba semenjak penjajahan Jepang.Diduga introduksi ikan mujahir oleh penjajahan Jepang ke dalam Danau Toba menyebabkan hilangnya Ihan Batak dari Danau Toba.Sampai akhir tahun enam-puluhan masih ditemukan ikan mas (Cyprinus carpio) berukuran besar dalam jumlah yang banyak di Danau Toba. Demikian juga ikan-ikan khas Tapanuli lainnya, seperti :Halu (Bawal Air Tawar), Asa-asa, Tiri-tiri, Tio-tio dan Pora-pora, masih dapat ditangkap oleh nelayan tradisional di kawasan Danau Toba.Tetapi sejalan dengan meningkatnya pemakaian bahan kimia di pesisir Danau Toba serta semakin menurunnya permukaan air danau itu, maka populasi ikan-ikan tersebut mulai menurun drastis. Introduksi udang air tawar ke Danau Toba pada tahun tujuh-puluhan pada akhirnya tidak berhasil, karena keberadaan udang air tawar tersebut sulit ditemukan sekarang ini di Danau Toba.Menurut nelayan tradisional,dimasukkannya udang air tawar ke Danau Toba justru hidup bebas di Danau Toba.4.3 SOSIAL BUDAYA DAN KESEHATAN MASYARAKAT

4.3.1. Tahap pra konstruksi

1. Perubahan pola mata pencaharian Dengan adanya pembangunan perhotelan yang ada di kabupaten toba samosir secara otomatis dapat merubah sistem atau pola mata pencaharian masyarakat. Juga akan dapat mengurangi jumlah pengangguran yang ada dengan di bangun nya perhotelan tersebut.2. Munculnya spekulan tanah.Spekulan tanah dalam pembangunan hotel akan terjadi di karenakan adanya pihak-pihak yang ingin mendapatkan keuntungan dari pembangunan hotel tersebut. 3. Keresahan masyarakatDengan diadakannya pembangunan hotel di daerah atau di kawasan masyarakat (penduduk) maka dengan otomatis ada keresahan yang akan terjadi. Dalam hal ini ada beberapa unsur keresahan yang akan terjadi. Berikut beberapa keresahan yang akan terjadi: Kebisingan (keributan) Banyaknya pendatang Intensitas lalu lintas yang meningkat Konstruksi jalan rusak Penyakit (kesehatan masyarakat) Polusi udara. Dll

4.3.2. Tahap konstruksi1. Perubahan pola mata pencaharian Sebelum adanya pembangunan hotel di daerah tersebut mayoritas penduduk ekerja sebagai petani, pedagang dan pemandu wisata. Namun masih banyak juga tingkat pengangguran yang ada di pembangunan perhotelan tersebut. Dengan adanya pembangunan perhotelan,maka secara otomatis dapan membuka lowongan pekerjaan bagi mmasyarakat yang ada di sekitar pembangunan. Ddan juga dapat merubah sistem perekonomian masyarakat sekitar.

2. Peningkatan kesempatan kerjaDengan adanya pembangunan perhotelan, maka masyarakat sekitar secara otomatis akan mendapatkan lowongan atau kesempatan bekerja sebagai buruh. Dengan demikian akan menambah penghasilan masyarakat dan juga dapat mengurangi jumlah ppengangguran.

3. Perubahan adat istiadat (perubahan nilai dan norma)Dalam tahap pembanguna konstruksi perhotelan akan terjadi perubahan adat pada masyarakat sekitar. Hal tersebut di karenakan akan ada banyak pekerja (buruh) yang datang dari luar kawasan pembangunan. Dan dengan otomatis akan membawa adat atau budaya yang berbeda dengan masyarakat sekitar.

4. Gangguan kesehatan masyarakatDengan adanya pembanguna perhotelan maka akan ada limbah atau sisa-sisa material bangunan yang akan dapat menimbulkan bau dan menyebabkan penyakit. Selain itu kendaraan proyek yang membawa material akan menyebabkan polusi udara yang dapat menimbulkan penyakit saluran pernafasan.

4.3.3. Tahap operasi

1. Perubahan pola mata pencaharianPembangunan perhotelan secara otomatis akan membuka lowongan pekeraan bagi masyarakat sekitar pembangunan. Dan juga dapat mengurangi jumlah pengangguran. Dalam hal ini maka ada beberapa lowongan pekerjaan yang tersedia bagi masyarakat sekitar, Antar lain:1. Resefsionis 2. Pelayan3. Koki (juru masak)4. Staff5. Security (keamanan hotel)6. Supir7. O.B8. Dll

2. Perubahan tingkat pendapatanDengan adanya perhotelan maka pendapatan masyarakat akan bertambah. Hal tesebut dikarenakan akan ada banyak wisatan yang datang dan menginap di hotel tersebut. Factor yang akan merubah atau menambah pendapatan masyarakat sekitar ialah melalui sektor pariwisata, transportasi, perdagangan dan jasa pemandu wisata.

3. Peningkatan ekonomi lokal dan regionalPerhotelan yang ada di sekitar kawasan pariwisata danau toba juga akan meningkatkan perekonomian masyarakat sekitar. Selain itu, perhotelan juga dapat meningkatkan pendapatan (perekonomian) pemerintah, baik local mau pun regional. Hal tersebut dalam bidang perpajakan (pajak bangunan).

4. Keresahan masyarakatDengan adanya perhotelan maka akan ada banyak wisatawan yang datang dan menginap. Baik itu wisatawan lokal (dalam negeri) maupun wisatawan mancanegara. Dengan demikian akan terjadi keresahan masyarakan dalam bentuk, sbb:1. Kebisingan2. Peningkatan jumlah lalu lintas3. Budaya4. Sampah (limbah hotel).5. Kegiatan hotel6. Dll

5. Gangguan kesehatan masyarakatPerhotelan yang telah beroperasi dengan segala jenis kegiatan yang ada akan menimbulkan limbah-limbah makanan maupu limbah kamar mandi. Namun hal tersebut tidak berpengaruh besar bagi masyarakat sekitar karena telah di tata dengan baik. Dan sampah-sampah atau limbah perhotelan akan di bersihkan oleh dinas kebersihan sehingga dapat mengurangi dampak buruk bagi kesehatan masyarakat sekitar dan menjaga kebersihan daerah sekitar hotel dan pemukiman masyarakat sekitar.

BAB VEVALUASI DAMPAK PENTING5.1. BIDANG FISIK KIMIASetelah menganalisis dampak yang akan muncul jika pembangunan itu dilakukan di kawasan Parapat, dampak itu bisa muncul pada saat pra konstruksi, konstruksi dan pasca konstruksi(tahap operasi).Setelah dampak yang akan terjadi telah diperkirakan, maka kami akan membuat evaluasi untuk mengurangi dampak yang akan terjadi jika proyek itu jadi dilakukan di kawasan Parapat Danau Toba.

5.1.1 Tahap Pra Konstruksi - Rusaknya jalan akibat keluar masuk kendaraan proyekSebelum tahap pra konstruksi itu dilakukan, seharusnya ada tindakan dari proyek untuk mencegah rusaknya jalan yang akan dilewati oleh mobil-mobil pengangkut bahan material yang tentu saja jalan yang ada di Kawasan Parapat Danau Toba Sumatera Utara tidak mampu menahan beban roda.Yang pertama bisa dilakukan adalah memperbaiki jalan yang sudah ada agar jalan tidak menjadi rusak parah dan tetap bisa dipakai meskipun kendaraan proyek berlalu lalang disana.Yang kedua mungkin dilakukan adalah membuat jalan baru untuk kendaraan proyek agar tidak mengganggu jaln masyarakat yang sudah ada disana.

Sebagai ciri-ciri dampak adalah : - Merupakan dampak negatif penting primer dan dapat berlangsung sejak adanya kegiatan mobilisasi alat berat dan material dan pembukaan lahanpada tahap konstruksi. - Kelompok masyarakat terkena dampak adalah penduduk desa terutama yang bermukim di pinggir jalam yang dilewati kendaraan. - Luas sebaran dampaknya tersebar sesuai jalur yang akan dilewati kendaraan yaitu beberapa pemukiman di pinggir jalan. - Dampak bersifat langsung pada komponen lingkungan fisik dan selanjutnya dapat menimbulkan dampak pada lingkungan kenyamanan dan persepsi masyarakat serta dampak berbalik pada rencana kegiatan pembangunan proyek perhotelan , sehingga perlu dilakukan pengelolaan lingkungan hidup.- Gangguan lalu lintas daratUntuk mengurangi gangguan lalu lintas yang disebabkan mobil-mobil proyek yang melintasi jalan sekitar kawasan Parapat Danau Toba tersebut, maka hendaknya mobil-mobil pengangkut bahan material itu diadakan pada malam hari dan tidak bising agar tidak membuat kemacetan di sepanjang jalan yang ada disana. Saat siang hari bisa di minimalisir dengan kendaraan-kendaraan yang lebih kecil untuk mencegah kemacetan dan digunakan untuk mengangkat bahan-bahan ringan saja. Sebagai ciri-ciri dampak adalah : - Merupakan dampak negatif penting primer dan dapat berlangsung sejak adanya kegiatan mobilisasi alat berat dan material pada tahap konstruksi. - Kelompok masyarakat terkena dampak adalah penduduk desa terutama yang bermukim di pinggir jalam yang dilewati kendaraan. - Luas sebaran dampaknya tersebar sesuai jalur yang akan dilewati kendaraan yaitu beberapa pemukiman disekitar kawasan Parapat Sumatera Utara.- Dampak bersifat langsung pada komponen lingkungan fisik dan selanjutnya dapat menimbulkan dampak pada persepsi masyarakat serta dampak berbalik pada rencana kegiatan pembangunan perhotelan , sehingga perlu dilakukan pengelolaan lingkungan hidup.

- Abu yang disebabkan asap kendaraan proyekAbu dari kendaraan bisa diminimalisir dengan cara seperti diatas, yakni kendaraan dioperasikan pada malam hari sehingga walaupun ada abu dari knalpot mobil, tidak terlalu mengganggu masyarakat karena pada malam hari kegiatan masyarakat sudah jauh berkurang daripada di siang hari.Atau bila dilakukan di siang hari pun, bisa diakali dengan membagikan masker gratis kepada warga sekitar agar tidak mengalami gangguan pernapasan yang bisa menyebabkan penyakit asma dan paru-paru.

Sebagai ciri-ciri dampak adalah : - Merupakan dampak negatif penting primer dan dapat berlangsung sejak adanya kegiatan mobilisasi alat berat dan material pada tahap konstruksi. - Kelompok masyarakat terkena dampak adalah penduduk desa terutama yang bermukim di pinggir jalan yang dilewati kendaraan. - Luas sebaran dampaknya tersebar sesuai jalur yang akan dilewati kendaraan yaitu beberapa pemukiman disekitar kawasan Parapat Sumatera Utara.- Dampak bersifat langsung pada komponen lingkungan fisik dan selanjutnya dapat menimbulkan dampak pada persepsi masyarakat serta dampak berbalik pada rencana kegiatan pembangunan perhotelan , sehingga perlu dilakukan pengelolaan lingkungan hidup.

5.1.2. Tahap Konstruksi 1) Penurunan Kualitas Udara Turunnya kualitas udara yang terjadi saat konstruksi bisa disebabkan oleh polusi udara yang disebabkan oleh kendaraan keluar masuk proyek dan pemasangan pondasi tiang pncang dengan cara yang tidak modern sehingga menimbulkan polusi udara, dan saat pengadukan beton untuk bahan konstruksi. Maka hal itu perlu diperhatikan oleh pihak proyek agar tidak mengganggu keamanan dan kenyamanan masyarakat.Atau untuk meminimalisir turunnya kualitas udara disana, pembangunan proyek dapat dilakukan pada saat malam hari saat aktivitas masyarakat disana mulai sepi sehingga aktivitas pembangunan agak lebih cepat.

Sebagai ciri-ciri dampak adalah : - Merupakan dampak negatif penting primer dan dapat berlangsung sejak adanya kegiatan mobilisasi alat berat dan material dan pembukaan lahanpada tahap konstruksi. - Kelompok masyarakat terkena dampak adalah penduduk desa terutama yang bermukim di pinggir jalan yang dilewati kendaraan. - Luas wilayah persebaran dampak pada jarak 20 m sebelah kiri dan 20 m sebelah kanan dengan jarak beberapa meter dari pemukiman warga sekitar.- Dampak bersifat langsung pada komponen lingkungan fisik dan selanjutnya dapat menimbulkan dampak pada lingkungan kesehatan dan persepsi masyarakat serta dampak berbalik pada rencana kegiatan pembangunan hotel , sehingga perlu dilakukan pengelolaan lingkungan hidup.

2) Peningkatan Kebisingan Peningkatan kebisingan pasti akan bertambah saat proyek mulai dilakukan, karena pada saat pengecoran, pemasangan pondasi dan lalu lintas mobil proyek akan mengeluarkan suara yang kuat dan pasti akan mengganggu masyarakat sekitar, untuk itu perlu dilakukakn bebrapa hal untuk meredam kebisingan saat proyek berlangsung.Diantaranya bisa dilakukan dengan meredam suara kebisingan saat melakukan galian pondasi dengan cara menggunakan alat hidrolik modern untuk menekan pondasi tiang pancang itu sendiri tanpa harus dipukul yang menyebabkan dentuman dan getaran yang sangat kuat.Peningkatan kebisingan juga diprakirakan dapat terjadi dari kegiatan pematangan lahan yang menggunakan beberapa alat-alat berat lainnya seperti Buldozer, Excavator, Compactor, dan Temping rammer. Alat-alat kendaraan konstruksi ini memang memiliki suara yang lumayan keras yang mampu mengganggu kenyamanan masyarakat.

Sebagai ciri-ciri dampak adalah : - Merupakan dampak negatif penting primer dan dapat berlangsung sejak adanya kegiatan mobilisasi alat berat dan material dan pembukaan lahanpada tahap konstruksi. - Kelompok masyarakat terkena dampak adalah penduduk desa terutama yang bermukim di pinggir jalan yang dilewati kendaraan dan yang lokasinya berdekatan dengan lokasi hotel yang akan dibangun. - Luas sebaran dampaknya tersebar sesuai jalur yang akan dilewati kendaraan yaitu beberapa pemukiman di kawasan itu.

- Dampak bersifat langsung pada komponen lingkungan fisik dan selanjutnya dapat menimbulkan dampak pada kenyamanan dan persepsi masyarakat serta dampak berbalik pada rencana kegiatan pembangunan hotel, sehingga perlu dilakukan pengelolaan lingkungan hidup. 3) Kerusakan Infrastruktur Jalan dan Jembatan Selain dapat menyebabkan gangguan lalu-lintas darat, dapat pula terjadi kerusakan prasarana jalan di sekitar lokasi kegiatan proyek akibat kegiatan konstruksi antara lain disebabkan oleh kegiatan mobilisasi peralatan dan material bangunan. Kerusakan jalan dapat terjadi apabila beban kendaraan yang melewati jalan tersebut melebihi kapasitas/ daya dukung jalan yang ada, disamping tingginya frekuensi/ intensitas lalu lintas dengan bobot muatan yang berat.

Sebagai ciri-ciri dampak adalah : - Merupakan dampak negatif penting primer dan dapat berlangsung sejak adanya kegiatan mobilisasi alat berat dan material dan pembukaan lahan pada tahap konstruksi. - Kelompok masyarakat terkena dampak adalah penduduk desa terutama yang bermukim di pinggir jalan yang dilewati kendaraan. - Luas sebaran dampaknya tersebar sesuai jalur yang akan dilewati kendaraan yaitu beberapa pemukiman. - Dampak bersifat langsung pada komponen lingkungan fisik dan selanjutnya dapat menimbulkan dampak pada lingkungan kenyamanan dan persepsi masyarakat serta dampak berbalik pada rencana kegiatan pembangunan hotel , sehingga perlu dilakukan pengelolaan lingkungan hidup.

4) Penurunan Kualitas Air Danau Saat konstruksi dilakukan, kulaitas air Danau Toba tidak terganggu karena proses konstruksi dilakukan, pihak manajemen pembangunan proyek hotel tidak membuang limbah bangunan langsung ke danau melainkan membuangnya ke tempat pembuangan khusus limbah. Sehingga air danau tidak mengalami gangguan sama sekali. Sebagai ciri-ciri dampak adalah : - Merupakan dampak negatif penting primer dan dapat berlangsung dari kegiatan pengecoran pada tahap konstruksi. - Luas sebaran dampaknya tersebar di daerah konstruksi saja.- Dampak bersifat langsung pada komponen lingkungan fisik dan selanjutnya tidak menimbulkan dampak pada lingkungan biota dan persepsi masyarakat serta dampak berbalik pada rencana kegiatan pembangunan hotel , sehingga perlu dilakukan pengelolaan lingkungan hidup.

5.1.3. Tahap Operasi

1) Penurunan Kualitas Udara Turunnya kualitas udara setelah proses konstruksi disebabkan oleh abu yang telah tersebar di udara yang sudah lama dan mengendap dan belum hilang, tetapi kualitas udara tersebut bisa makin membaik karena disekitar kawasan Parapat ditumbuhi banyak pepohonn yang sejuk dan lebat.

Sebagai ciri-ciri dampak adalah : - Merupakan dampak negatif penting primer dan dapat berlangsung sejak adanya kegiatan operasional pembangunan hotel dan abu yang disebabkan masa konstruksi.- Kelompok masyarakat terkena dampak adalah masyarakat sekitar yang ada di kawasan Parapat. - Luas sebaran dampaknya tersebar sesuai arah sebaran angin radius 2 km dari posisi dibangunnya hotel.- Dampak bersifat langsung pada komponen lingkungan fisik dan selanjutnya dapat menimbulkan dampak pada lingkungan kesehatan dan persepsi masyarakat serta dampak berbalik pada rencana kegiatan pembangunan perhotelan, sehingga perlu dilakukan pengelolaan lingkungan hidup.

2) Peningkatan Kebisingan Pengaruh kebisingan muncul dari mobil-mobil pengunjung yang datang untuk berlibur ke Danau Toba sehingga menyebabkan kebisingan suara mobil yang sudah biasa terdengar di daerah kawasan sana. Kebisingan bertambah seiring makin bertambahnya jumlah pengunjung yang datang ke daerah Parapat. Kebisingan juga disebabkan oleh mobil-mobil yang memang memiliki trayek jalur dari arah Parapat tersebut.

Sebagai ciri-ciri dampak adalah : - Merupakan dampak negatif penting primer dan dapat berlangsung sejak adanya kegiatan operasional perhotelan yang telah terjadi.- Kelompok masyarakat terkena dampak adalah penduduk sekitar kawasan Parapat Danau Toba. - Luas sebaran dampaknya tersebar sesuai arah sebaran angin radius 2 km dari posisi hotel itu dibangun. - Dampak bersifat langsung pada komponen lingkungan fisik dan selanjutnya dapat menimbulkan dampak pada lingkungan kesehatan dan persepsi masyarakat serta dampak berbalik pada rencana kegiatan pembangunan perhotelan , sehingga perlu dilakukan pengelolaan lingkungan hidup.

3) Perubahan Garis Pantai (Abrasi)Rencana pembangunan perhotelan telah diperkirakan dapat mengganggu keseimbangan garis pantai, namun dengan besaran dampak yang tergolong kecil. Gangguan keseimbangan pantai terjadi diperkirakan pada saat operasional perhotelan di tanggul pembatas lahan tapak pembangkit dengan pantai yaitu abrasi pada satu sisi dan sedimentasi pada sisi lainnya. Perubahan garis pantai dapat terjadi karena Karena pihak hotel telah membuat pagar beton di sepanjang garis pantai Danau Toba.

Sebagai ciri-ciri dampak adalah : - Merupakan dampak negatif penting primer dan dapat berlangsung dari operasional pembangunan pantai. - Luas sebaran dampaknya tersebar sesuai kondisi arus dan gelombang di sekitar perairan Danau Toba. - Dampak kegiatan operasional perhotelan terhadap keseimbangan garis pantai bersifat langsung pada komponen fisik kimia dan selanjutnya dapat menimbulkan dampak balik pada kegiatan operasional perhotelan, sehingga perlu dikelola.

5.2. BIOLOGI

5.2.1 Tahap Pra Konstruksi1. Gangguan terhadap Flora DaratPada saat mulainya pengerjaan kostruksi, langkah awalnya ialah berupa penyiapan lahan atau pematangan lahan. pada kegiatan pematangan lahan akan dibuka tutupan lahan berupa pohon-pohon yang terdapat pada lahan yang akan digunakan sebagai tapak pengerjaan konstruksi hotel dengan menggunakan mesin traacktor dll. Pohon-pohon yang berada disekitar kegiatan konstruksi umumnya berupa pohon kelapa, pinus, dan cemara, dengan adanya kegiatan pembebasan lahan tersebut, maka akan berdampak pada berkurangnya lahan hutan dan resapan air di wilayah tersebut.Dari hasil observasi ke lapangan dan dari data yang kami dapatkan, kami melihat bahwa vegetasi flora darat danau toba masih dikatakan normal dari tahun ketahun, dampak pembangunan hotel tidak berdampak langsung pada keseimbangan vegetasi flora darat di danau toba. Walaupun demikian diharapkan adanya suatu kebijakan yang diambil oleh pemakarsa hotel untuk menanam kembali pohon-pohon yang telah di tebang agar keseimbangan alam tetap terjaga.Sebagai ciri-ciri dampak adalah : 1) Merupakan dampak negatif penting primer dan dapat berlangsung dari kegiatan pematangan lahan pada tahap pra konstruksi. 2) Luas sebaran dampaknya tersebar pada lokasi pematangan lahan. 3) Dampak bersifat langsung pada komponen lingkungan biologi dan perlu dilakukan pengelolaan lingkungan hidup.

2. Gangguan pada Fauna Darat1. Berdasarkan hasil observasi masih ditemukannya fauna yang dilindungi terutama dari jenis aves. Keberadaan jenis-jenis burung pada lokasi berkaitan dengan kondisi vegetasi sebagai tempat beraktivitas, mencari makan, tempat berlindung, beradaptasi maupun bersarang. Fauna lainnya adalah sejenis mamalia seperti Tikus Sawah (Rattus argentiventer), Musang Linsang (Prionodon linsang), Bajing Kelapa (Callosciurus notatus), Garangan (Herpestes javanicus), dan Tupai Belang Tiga (Lariscus insignis). Menurut IUCN, semua jenis mamalia yang ditemukan di area studi mempunyai status Least Concern (LC), artinya jenis-jenis tersebut beresiko terancam, namun tidak memenuhi kategori keterancaman lainnya. Oleh karena itu pada saat pematangan lahan dimana vegetasi di lokasi tersebut akan ditebang maupun dipindahkan akan memberikan dampak negatif terhadap keberadaan fauna-fauna tersebut, lokasi tempat beraktivitas, mencari makan, tempat berlindung, beradaptasi maupun bersarang fauna tersebut terganggu sehingga keberadaan fauna tersebut berakibat pada kelangkaan ataupun kepunahan terutama yang masuk jenis yang dilindungi. Sebagai ciri-ciri dampak adalah : 1) Merupakan dampak negatif penting primer dan dapat berlangsung dari kegiatan pematangan lahan pada tahap pra konstruksi. 2) Luas sebaran dampaknya tersebar pada lokasi pematangan lahan. 3) Dampak bersifat langsung pada komponen lingkungan biologi dan perlu dilakukan pengelolaan lingkungan hidup.

5.2.2 Tahap Konstruksi1. Gangguan terhadap Flora DaratKegiatan konstruksi yang tentunya menghsilkan abu-abu konstruksi yang berasal dari bahan dan meterial yang digunakan dalam pembangunan perhotelan menyebabkan lokasi disekitar tempat tersebut tertutupi oleh abu konstruksi yang efeknya akan merusak kelestarian hidup tumbuhan serta pepohonan yang ada disekitarnya.Sebagai ciri-ciri dampak adalah : 1) Merupakan dampak negatif penting primer dan dapat berlangsung dari kegiatan pematangan lahan pada tahap konstruksi. 2) Luas sebaran dampaknya tersebar disekitar lokasi kegiatan konstruksi3) Dampak bersifat langsung pada komponen lingkungan biologi dan perlu dilakukan pengelolaan lingkungan hidup. 2. Gangguan terhadap Fauna DaratKegitan konstruksi menimbulkan kebisingan yang berasal dari suara mesin dan peralatanyang digunakan pada tahap konstruksi pembangunan perhotelan. Kebisingan tersebut tentunya akan menimbuklan rasa ketidaknyamanan bagi makhluk hidup yang berada disekitarnya, termasuk fauna, baik yang di darat maupun yang ada di udara.Sebagai ciri-ciri dampak adalah : 1) Merupakan dampak negatif penting primer dan dapat berlangsung dari kegiatan pematangan lahan pada tahap konstruksi. 2) Luas sebaran dampaknya tersebar disekitar lokasi kegiatan konstruksi.3) Dampak bersifat langsung pada komponen lingkungan biologi dan perlu dilakukan pengelolaan lingkungan hidup.

3. Gangguan terhadap Biota Laut Pada saat Kegiatan konstruksi bangunan perhotelan, sudah tentu akan ada suatu limbah yang dihasikan baik oleh mesin-mesin yang digunakan pada saat konstruksi juga limbah yang berasal dari kegiatan konstruksi yang baik secara langsung maupun tidak. Limbah tersebut sudah barang tentu akan dapat berdampak negatif bagi kestabilan biota air apabila limbah tersebut dibuang ke danau, yang mengakibatkan tercemarnya danau tersebut. Tercermarnya air pasti akan berdampak baik secara langsung maupun tidak pada biota-biota air yang ada didalamnya, seperti ikan, udang dan lain sebagainya. Pencemaran air juga akan mempengaruhi pesatnya pertumbuhan enceng gondok yang apabila berkembang dalam jumlah banyak akan berdampak negatif terhadap hewan dan biota laut yang ada disekitarnya.Sebagai ciri-ciri dampak adalah : 1) Merupakan dampak negatif penting sekunder akibat tercemarnya danau toba oleh limbah material saat konstruksi yang berdampak pada terganggunya kestabilan biota air. 2) Luas sebaran dampaknya tersebar pada sekitar kegiatan konstruksi dan kemungkinan akan meluas ke seluruh danau. 3) Dampak bersifat langsung pada komponen lingkungan biota laut dan berdampak lebih lanjut persepsi masyarakat nelayan serta dampak berbalik pada rencana kegiatan pembangunan hotel , sehingga perlu dilakukan pengelolaan lingkungan hidup.

5.2.3 Tahap Pasca Konstruksi1. Gangguan terhadap Biota Laut Akumulasi LimbahSemakin dengan meningkatnya jumlah populasi penduduk dan pemukiman di kawasan sekitar Danau Toba, ditambah dengan pesatnya aktivitas pembangunan perhotelan menyebabkan banyak limbah-limbah yang dihasilkan dari masing-maisng tempat tersebut.Sebagian atau bahkan seluruh dari limbah-limbah tersebut dibuang langsung ke Danua Toba. Limbah-limbah tersebut antara lain berasal dari:1. Pembuangan sampah yang sebagian langsung dibuang ke Danau baik oleh pihak hotel maupun wisatawan.2. Saluran pembuangan limbah kamar mandi hotel yang secara langsung ataupun tidak menuju ke Danau.

Meningkatnya Jumlah dan Komunitas Tumbuhan Enceng GondokSeiring dengan pesatnya pembungan limbah ke Danau dan kurangnya perhatian dan pengetahuan masyarakat mengenai tumbuhan enceng gondok menyebabkan jumlah biota air tersebut semakin meningkat di beberapa daerah di sekitar Danau Toba.Enceng gondok adalah tumbuhan air yang apabila ada dalam jumlah sedikit atau terbatas akan memberikan dampak positif kondisi air terutama bagi ikan-ikan yang hidup di dalamnya. Sebaliknya apabila tanaman air tersebut berada dalam jumlah yang sangat besar, maka tumbuhan tersebut akan memberikan dampak negatif bagi air dan hewan-hewan yang ada di dalamnya juga tidak bisa bertahan hidup.Meningkatnya jumlah populasi Enceng Gondok di area Danau Toba ini juga menyebabkan populasi ikan-ikan dan hewan-hewan air di Danau Toba lainnnya mengalami penurunan, misalnya ikan mas yang hidup bebas di Danau sudah sulit untuk ditemukan, kebanyakan dari ikan mas yang didapatkan sebagian besar berasal dari Keramba Apung yang dibuat oleh warga.Sebagai ciri-ciri dampak adalah : Merupakan dampak negatif penting sekunder yang berdampak pada pencemaran laut yang berpengaruh pada keseimbangan biota air. Luas sebaran dampaknya tersebar sesuai kondisi arus dan gelombang di sekitar danau toba.

5.2.4. Alternatif yang Dapat Diambil dalam Pengendalian Dampak Negatif dan Pengembangan Dampak Positif

1. Meningkatkan Daerah Resapan AirDaerah resapan air di sekitar Danau Toba, seperti hutan yang terdiri dari pohon-pohon besar semakin menurun luasnya dari tahun-tahun seiring dengan pesatnya pembangunan di daerah sekitar Danau Toba. Hal tersebut menyebabkan permukaan air Danau Toba lama kelamaan semakin menurun dan sangat mempengaruhi kondisi dan populasi flora dan fauna baik di darat maupun di laut.Hal tersebut terkait dengan penebangan hutan secara illegal yang sering dilakukan di daerah sekitar.Untuk itu diperlukan peran pemerintah dan masyarakat dalam penanganan hal tersebut. Hal lain yang dapat dilakukan adalah melakukan suksesi hutan atau penanaman pohon kembali.

2. Pembuatan peraturan (Peraturan Daerah) terkait dengan larangan membuang minyak dan oli ke danau.

3. Membuat Saluran Pembuangan LimbahMembuat saluran pembuangan limbah,Misalnya dengan membuat IPAL (Instalasi Pembunagan Air Limbah) khusus, sehingga limbah-limbah yang berasal dari rumah-rumah warga, perhotelan, restaurant, dan sebagainya tidak langsung ke Danau toba, sehingga tingkat pencemaran air akan berkurang.

4. Pengurangan Zat Kimia Pada Bahan Pakan Ikan (Pellet)Zak kimia yang terkandung dalam bahan pakan (pellet) ikan yang dibudidayakan dapat dikurangi kadarnya, atau bahkan tidak menggunakan zak kimia sama sekali. Atau masyarakat dapat mengganti pellet sebagai bahan pakan dengan bahan pakan lainnya yang besifat alami sehingga pemcemaran air di Danau Toba akan berkurang.

5. Membudidayakan Ikan BatakHal utama yang harus diperhatikan dalam budidaya ikan batak adalah kualitas air. Ternyata kualitas yang sesuai dengan kehidupan ikan batak berbeda dengan ikan mas, lele dan ikan-ikan lainnya. Ikan mas dan lele mampu hidup di air keruh, namun ikan batak tidak, lebih hidup di air jernih dan lebih senang di ari jernih dan deras.Menurut Balai Riset Perikanan Air Tawar, Pusat Riset Perikanan Budidaya, kualitas air yang diinginkan ikan batak adalah sebagai berikut : oksigen terlarut 6,8 7,0 mg/lt, pH 6,0, suhu 21 24OC, karbondioksida 2,2 4,5 mg/l, kesadahan 12,3 mg/l, debit air 6,0 6,35 liter/detik dan kecerahan lebih dari 2,5 m.6. Meningkatkan Kesadaran Masyarakat akan Pentingnya KebersihanMeningkatkan kesadaran masyarakat akan pentingnya kebersihan dan kesehatan kondisi perairan Danau Toba, seperti tidak membuang sampah ke danau akan sangat membantu untuk meningkatkan dan atau mengembalikan kondisi air Danau Toba seperti beberapa puluh tahun silam. Karena hal tersebut bukan hanya meningkatnya kualitas air di Danau Toba, tetapi juga akan berpengaruh kepada makhluk hidup yang ada di sekitarnya termasuk juga manusia.

5.3. SOSIAL BUDAYA DAN KESEHATAN MASYARAKAT

Dalam manajemen konstruksi, langkah awal dalam pembangunan suatu perhotelan ialah mencari lokasi pembangunan yang strategis dan aman. Dalam hal ini, para pemakarsa proyek akan mulai merencanakan lokasi strategis yang baik yang nantinya akan di bangun suatu usaha perhotelan. Langkah pertama yang dilakukan pemakarsa proyek agar tidak adanya suatu permasalahan yang timbul dikalangan masyarakat ialah dengan menemui pihak-pihak yang berwenang di wilayah tersebut seperti camat, pemuka masyarakat dll. Setelah rencana pembangunan hotel disetujui oleh pihak-pihak tersebut, maka belum menjamin bahwa seluruh masyarakat akan menyejui jika hotel tersebut dibangun di wilayah mereka. Dalam hal ini, tentu akan menimbukan adanya suatu pro dan kontra di kalangan masyarakat yang dimana akan segolongan masyarakat yang tidak setuju jikalau pembangunan hotel tersebut di bangun di lingkungan mereka dan ada juga masyarakat yang merasa diuntungkan dengan pembangunan hotel tersebut sehingga mereka mendukung penuh perencanaan pembangunan hotel di wilayah mereka. Adanya pro dan kontra ini diakibatkan kemungkinan adanya dampak negative yang mungkin dapat timbul jikalau hotel tersebut dibangun diwiayah mereka.

5.3.1 Tahap pra konstruksi1. Keresahan masyarakatSeiring dengan maraknya pembangunan hotel, sudah tentu akan menjadi suatu fasilitas yang dapat memanjakan wisatawan yang berkunjung di danau toba. Para wisatawan yang ingin berlama-lama menikmaati keindahan alam danau toba dapat memanfaatkan hotel sebagai fasilitas untuk beristirahat dan menginap sambil melepaskan penat dan lelah setelah sehari menikmati pesona alam yang ditawarkan danau toba. Dalam hal ini, para masyarakat yang peduli pada keasrian budaya danau toba akan merasa resah dan takut jika budaya nenek moyang mereka akan tergeser sedikit demi sedikit akibat banyaknya para wisatawan yang berkunjung di danau toba baik dari mancanegara maupun dari dalaam negeri. Dari haasil observasi kami, kebudaayaan di danau toba masih cukup kental ditandai dengan masih di pegang teguhnya adat istiadt baik pada upacara keagamaan, pernikaghan maupun upacara adat lainnya. Bangunan adat dan makam makam keramat juga masih terawatt dan diperhatikan oleh masyarakat. Namun, hal tersebut tidak menjamin penuh bahwa lama kelamaan budaya dan adat istiadat di danau toba akan tergerus baik dipengaruhi oleh para wisatawan maupun efek dari perkembangan zaman.

Cirri-ciri dampak penting Dampak penting negative tersier terhadap kebiasaan adat dan budaya masyarakat dan danau toba Luasan dampak dapat terjadi di sekitar hotel dan dapat meluas pada seluruh wilayah danau toba Dampak tidak terasa langsung kepada masyarakat, namun lambat laun dampaknya akan dapat merubah pola kehidupan masyarakat akibat berbaurnya du kebudayaan yang berbedaSolusi yang dapat diambil pihak pemakarsa proyek ialah1. Meyakinkan kepada masyarakat dengan menunjukkan strategi strategi jitu untuk mempertahankan kekentalaan adat dan istiadat juga budaya di danau toba apabila hotel telah selesai dibangun , berupa ; Melakukan acara adat dalam permulaan opersi perhotelan (acara penyantanan) Turut serta mmbantu kelestarian budaya dengan menyumbangkan sebagian pendapatan hotel pada pengurus makam-makam keramat maupun bangunan bangunan adat yang ada di danau toba apabila hotel telah selesai dibangun. Berupaya memperkenalkan budaya dana adat istiadat di danau toba kepada para wisatawan yang datang.2. Gangguan kenyamananDalam tahap pra konstruksi, setelah lokasi pembangunan telah ditetapkan oleh pemrakarsa proyek, maka seluruh material-material yang dibutuhkan pada saat pengerjaan (konstruksi) mulai di antar kelokasi dengan menggunakan truk-truk bermuatan besar yang sudah pasti akan menimbulkan suatu ketidaknyamanan masyarakat, baik karena abu yang ditimbulkan, kebisingan, maupun terganggunya lalu lintas masyarakat. Dan dampak besar yang mungkin terjadi ialah, rusaknya jalan aspal akibat tidak mampu menahan beban berat yang disebabkan oleh beban truk beserta muatan materialnya.Cirri-ciri dampak penting Merupakan dampak negative sekunder yang terjadi pada saat pengantaran material ke lokasi pengerjaan konstruksi. Wilayah yang terkana dampak tersebut berada di sepanjang lalu lintas yang dilalui oleh truk pengantar material ke lokasi Dampak dapat dirasakan masyarakat secara langsung berupa kebisingan, polusi udara dan kemacetan . dan berdampak secara tidak langsung pada rusaknya jalan aspal.Solusi atau aternatif yang disarankan kepada pemakarsa proyek ialah: Sebaiknya dalam proses pengantara material ke lokasi, sebaiknya diperhatikan dulu kualitas jalan aspal dari pengmbilan material sampai ke lokasi apakah memadai atau tidak dalam memikul beban truk besrta material. Apabila tidak memadai, harap diperbaiki yerlebih dahulu agar masyarakat merasa aman dan abu dapat diminimalisir. Dalam mencegah kemacetan atau gangguan lalulintas, hendaknya proes pengantaran maetial dilakukan pada malam hari, sehingga selain mencegaah terjdiny kemacetan, jjuga abu yang dihasilkan saat pengantaran material tidak dirasakan langsung oleh masyarakat.Namun, tidak dipungkiri bahwa pembangunan hotel juga berdampak positif pada aspek social maupun ekonomi masyarakat, pada tahap pra konstruksi dampak positif yang akan terjadi ialah.: Dalam bidang ekonomiDengan adanya perencanaan pembangunan hotel di wilayah danau toba, maka masyarakat yang berada di sekitar proyek dapat mulai mempersiapkan diri untuk menimalisir kerugian dan memaksimalkan keuntungan dengan mulai mempertimbngkan usaha apa yang akan dapat menghasilkan keuntungan pada mereka.

5.3.2. Tahap konstruksi Gangguan kenyamananDalam tahapan konstruksi, alat-alat berat sudah mulai bekerja dalam mempermudah proses pekerjaan pembangunan hotel. Sudah barang tentu akan menghasilkan suatu kebisingan yang dapat mengganggu masyarakat sekitar. Belum lagi abu yang dihasilkan, selain berdampak pada tercemarnya udara juga berdampak besar bagi kesehatan masyarakat sekitar. Kenyamanan masyarakat sekitar otomatis dapat terusik yang akan berdampak timbulnya kelompok-kelompok masyarakat yang melakukan tindakan untuk menghentikan proyek tersebut.Ciri-ciri dampak penting : Dampak negative primer yang dapat ditimbulkan oleh suatu alat berat yang dipergunakan dalam pembangunan perhotelan tersebut Luasan dampak dapat terjadi di sekitar proyek pembangunan hotel. Dampak terasa langsung kepada masyarakat sekitar, dan dapat mengganggu kesehatan dan kenyamanan masyarakat.Solusi atau aternatif yang disarankan kepada pemakarsa proyek ialah: Di upayakan agar saat pengerjaan konstruksi, pihak-pihak yang wewenang di wilayah tersebut turut andill atau bisa juga dengan memperkerjakan masyarakat sekitar yang pengangguran untuk turut serta ddalam pengerjaan, agar tidak timbul permasalahan di saat pengerjaan . sehinnga selain dapat berdampak positif pada pemikilik proyek, juga pada masyarakat sekitar. Gangguan kesehatanpada proses konstruksi, limbah yang dapat di timbulkan ialah berupa polusi udara dan juga limbah yang kemungkinan dapat mencemari air. Abu yang ditimbulkan dari konstruksi umumya berasal dari proes pengadukan beton dalam mesin molen yang akan berdampak negative jika terhirup yang lambat laun dapat menggaanggu pernapasan. limbah konstruksi, dapat berkemungkinan mencemari air jika tidak dibuat saluran pembuangan limbah. Walaupun dampaknya tidak secara langsung, tapi dapat ber efek negative pada kesehatan masyarakat seperti diare, gangguan pernapasan dll.Cirri ciri dampak penting Daampak negative tersiser dalam jangka pendek, dan dapat berdampak parah dalam jangka waktu yang tidak lama. Berupa gangguan pernapasan, ganggun pencernaan dll. Luasan dampak tersebar pada sekitar wilayah konstruksi.Solusi yang dapat diambil masyarakat ialah; Melakukan perencanaan pembuangan limbah konstruksi yang terorganisir, agar limbah-limbah tersebut tidak mencemari air danau. Melakukan pengarahan dan membuat slogan slogan mengenai damapak abu yang timbul di sekitar lokasi proyek di sektar wilayah konstruki. Agar masyarakat dapat berjaga jaga untuk menghindari dampak yang terjadi.

5.3.3. TAHAP PASCA KONTRUKSI Gangguan pada kebudayaan Perhotelan merupakan suatu fasilitas yang dapat memanjakan para wisatawan yang berkunjung di danau toba, perhotelan dapat menjadi suatu usaha yang dapat menguntungkan bukan hanya pada pemilik hotel, juga pada pa