advokasi dan kebijakan

5/10/2018 Advokasi Dan Kebijakan - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/advokasi-dan-kebijakan 1/6

Advokasi dan Kebijakan

Pembangunan di Ibu

dan Kesehatan Anak

Donna J. Petersen dan Catherine A. Hess

”Pernah dua kali lipat sekelompok kecil bijaksana, warga negara berkomitmen

dapat mengubah dunia. Memang itu adalah satu-satunya yang pernah

memiliki. (Margaret Mead, 2005)”

PENDAHULUAN

Dalam bab ini, kami alamat bidang keterampilan penting bagi kesehatan

ibu dan anak (KIA) profesional, keterampilan advokasi. Margolis, Cole, dan

Kotch (2005) dalam Bab 1 menyediakan kerangka kerja yang sangat baik untuk

diskusi tentang advokasi, bersarang dalam konteks yang lebih luas Keadilan sosial

dan hak-hak anak. Di sini kita memperluas diskusi ini dengan berfokus pada

tindakan yang dapat diambil sebagai bagian dari proses pengembangan kebijakan

promotingand tujuan melindungi kesehatan dan kesejahteraan anak dan

keluarga. Mengingat misi Judul V Undang-Undang Jaminan Sosial (US Congress,

1935), dasar legislatif untuk program KIA di Amerika Serikat, untuk menjamin

kesehatan semua ibu dan anak-anak, sepenuhnya sesuai yang KIA profesional dan

konstituen terlibat dalam advokasi. Sebagai program kesehatan masyarakat, KIA

terlibat dalam fungsi-fungsi inti publik penilaian kesehatan, pengembangan

kebijakan, dan jaminan (Institut kedokteran, 1988). Advokasi mengacu pada basis pengetahuan ilmiah yang dihasilkan melalui kegiatan penilaian untuk

mempromosikan dan mempengaruhi pengembangan kebijakan. Advokasi juga

dapat menjadi alat untuk menjamin ing bahwa kebijakan tersebut diterapkan

secara efektif untuk mencapai hasil yang diinginkan.Advokasi adalah elemen

mendasar dari pelayanan kesehatan hampir setiap esensial publik, termasuk

memobilisasi y kemitraan untuk mengidentifikasi dan memecahkan masalah KIA



dan menyediakan kepemimpinan untuk menetapkan prioritas, perencanaan, dan

pengembangan kebijakan (Grason & Guyer, 1999).

Meskipun penilaian dan jaminan fungsi secara eksplisit inciuded dalam

tanggung jawab hukum Judul KIA program V (Kesehatan Sumber Daya dan

Administrasi, nd), undang-undang ini kurang langsung dalam berbicara dengan

peran pengembangan kebijakan. Undang-undang itu penekanan pada penilaian

kebutuhan dan menjamin akses ke perawatan mendukung prioritas kontemporer

stake holder kunci: legislator federal dan negara tertarik pada akuntabilitas dan

konstituen tertarik pada keadilan sosial dalam bentuk asuransi kesehatan universal

dan akses yang sama terhadap kualitas pelayanan kesehatan. Namun, sejarah KIA

di negeri ini berakar pada advokasi aktif untuk pengembangan program dan

kebijakan yang bertujuan untuk meningkatkan kesehatan anak dan kesejahteraan

secara lebih luas (Alexander et al, 2002;. Hutchins, nd; Rosenbaum,

1983). Perhatian untuk pengembangan advokasi dan kebijakan tetap penting

dalam upaya sekarang dan masa depan untuk mencapai tujuan KIA. Dalam bab

ini kita mendefinisikan dan mendiskusikan sifat pengembangan advokasi dan

kebijakan dan mengapa advokasi adalah kegiatan KIA penting. Kami menjelaskan

sifat advokat dan berbagai jenis orang dan organisasi yang terlibat dalam

advokasi. Kami kemudian membahas sasaran upaya advokasi dan bagaimana

advokasi dapat lebih sukses saat berbagi beberapa contoh advokasi. Akhirnya,

kami menyimpulkan dengan gambaran singkat tentang proses pengembangan

kebijakan dan kata yang mendorong bagi mereka yang mungkin bersedia untuk

bergabung dengan orang lain dalam melakukan advokasi untuk KIA optimal

.

APAKAH ADVOKASI?Kami mendefinisikan advokasi sebagai tindakan mendesak untuk

melakukan perubahan menuju tujuan yang diinginkan untuk sebuah populasi

tertentu. Advokasi di KIA biasanya dilakukan dalam konteks pembangunan

Kebijakan dan berusaha untuk mengamankan kewenangan tersebut, atan

kesehatan khusus), dan keluarga. Kami menganjurkan untuk menciptakan

program baru atau kebijakan yang diperlukan untuk kepentingan penduduk

KIA.Kami menganjurkan untuk penghapusan kebijakan dan program yang nu lagi



dibutuhkan atau berpotensi berbahaya, dan kami advokasi untuk perubahan

kebijakan yang ada dan program untuk memperbaiki jangkauan mereka, kualitas,

atau hasil. Dengan asumsi legislatif yang diperlukan, atau kebijakan, dasar ada

untuk program-program yang kita inginkan, kita dapat menganjurkan untuk

implementasi efektif, untuk sumber daya yang diperlukan, atau untuk interpretasi

yang sesuai dan penegakan hukum. Kita dapat menganjurkan untuk perubahan

arah program, untuk meningkatkan kolaborasi dan kerjasama, atau untuk

menginformasikan khalayak yang relevan tentang isu-isu penting dan bekerja KIA

KIA. sinonim umum untuk "mengadvokasi" (kata kerja) termasuk

merekomendasikan, dukungan, dorongan, dosen, atau berkhotbah. Untuk

"advokat" (kata benda) kita temukan seperti, sinonim sebagai pembimbing,

pendukung, atau konselor-di-hukum.Kata-kata ini membantu kita untuk

memahami sifat advokasi dan peran pendukung mencari perubahan.

MENGAPA PENTING DI ADVOKASI KIA?

Sejarah KIA sifatnya yang kronik upaya advokasi sukses atas nama ibu

bangsa dan anak-anak. Dari pembentukan dasar legislatif awal untuk KIA (US

Congress, 1912, 1935) upaya modern untuk kerajinan asuransi kesehatan

universal untuk anak-anak, KIA pemimpin telah memeluk advokasi sebagai

responsbility fundamental dan telah dilihat sebagai perlu untuk mencapai tujuan

KIA . Grace Abbott, Direktur sebagai 1921-1934 perlu, menyimpulkan itu indah

dalam hal ini adalah kutipan, sekarang akrab bagi sebagian besar dalam profesi

KIA:

Kadang-kadang ketika aku pulang pada malam hari di Washington, sayamerasa seolah-olah saya berada di kemacetan lalu lintas besar, kemacetan

bergerak menuju Hill mana Kongres duduk di penghakiman pada semua badan

administrasi pemerintah. Dalam kemacetan lalu lintas iliaka ada busur semua jenis

kendaraan bergerak ke arah Capitol .... Ada semua alat angkut yang Angkatan

Darat dapat menempatkan di jalan .... Ada yang hayricks dan pengikat dan bajak

Elie dan semua hal Elie lain Departemen Pertanian berhasil dimasukkan ke dalam

jalan-jalan .... Aku berdiri di trotoar menontonnya menjadi lebih dan lebih padat



dan lebih sulit, dan kemudian, karena tanggung jawab milikku dan aku harus, aku

mengambil yang sangat memegang teguh pada pegangan kereta bayi dan aku roda

ke lalu lintas.(Alexander et al, 2002., P. 1)

Karena populasi KIA biasanya terdiri dari mereka yang tidak dapat

berbicara untuk thernselves, suara diperlukan, advokat, seseorang berbicara atas

nama anak-anak dan keluarga mereka untuk mengekspresikan kebutuhan

mereka.pembenaran lebih lanjut untuk advokasi di KIA meliputi kerentanan

penduduk, terutama selama periode kritis pertumbuhan dan pembangunan,

ketergantungan anak-anak pada keluarga dan lembaga untuk menjamin

kesejahteraan mereka, representasi yang tidak proporsional dari terlayani,

termasuk minoritas dan kaum miskin dalam populasi ibu bangsa dan anak-anak,

kekurangan terus-menerus mereka dalam arena politik representasi, dan

efektivitas diketahui intervensi pencegahan ditujukan pada anak-anak dalam

mempromosikan dewasa sehat (Saunders, Hess, Nelson, & Petersen,

1995). Terlepas dari kebenaran ini, atau mungkin karena mereka, kita sekarang

memiliki di Amerika Serikat berbagai program yang dirancang untuk menangani

berbagai aspek pertumbuhan dan perkembangan anak, kehamilan dan melahirkan

anak, stabilitas keluarga, dan pemberdayaan masyarakat. Upaya advokasi yang

mengarah pada pembentukan sistem sekolah nasional publik dan apa yang kita

kenal sekarang sebagai Layanan KIA Block Grant, atau pengembangan program-

program seperti Bantuan Keluarga dengan Dependent Anak (sekarang Sementara

Bantuan untuk Keluarga Miskin), Head Start , Medicaid, dan program

perlindungan anak semua memiliki akar dalam keinginan masyarakat untuk

memberikan setiap anak dan keluarga kesempatan untuk mencapai potensi mereka

yang terbesar.Ini adalah keberhasilan terutama dari advokasi legislatif, bekerja melalui

proses legislatif untuk menciptakan landasan, otorisasi dan penggunaan dana

untuk program tertentu. Sayangnya, kebingungan yang dihasilkan lebih dari

kelayakan program, meliputi layanan, provinsi yurisdiksi, dan tanggung jawab

fiskal telah menyebabkan pengembangan jenis baru dari advokasi: advokasi antar

atau sistem-tingkat.Dalam jenis ini advokasi, pemimpin KIA bekerja untuk

menjalin kemitraan di seluruh program dalam rangka mengurangi hambatan



administrasi sehingga sumber daya dan peluang dapat dioptimalkan. Sebagai

contoh perbedaan antara keduanya, pada 1990-an earl di Minnesota, advokat

berhasil dalam mengamankan persetujuan legislatif untuk menciptakan program

lembaga negara dalam pelayanan manusia untuk memberikan layanan kesehatan

mental bagi anak-anak. Dalam program yang dilaksanakan, dengan cepat menjadi

jelas bagi pendukung bahwa kecuali departemen negara kesehatan dan pendidikan

memberikan kontribusi untuk program dengan membantu untuk mengidentifikasi,

layar, dan lihat anak-anak, program ini tidak akan pernah mencapai tujuan lain

yang meningkatkan status kesehatan mental anak di negara bagian. Memiliki

program yang dibuat dalam undang-undang dan didanai dengan pencadangan

negara adalah contoh dari advokasi legislatif.Mendorong lembaga menakut-nakuti

lain untuk berkolaborasi dengan program baru dalam rangka untuk

mempromosikan keberhasilannya adalah contoh sistem-tingkat atau advokasi

antar.

Jenis ketiga advokasi di KIA adalah advokasi peradilan, yang dipanggil

ketika legislatif dan sistem tingkat upaya-upaya advokasi telah habis dan satu-

satunya jalan yang tersisa ganti rugi adalah melalui pengadilan. advokasi Yudisial

biasanya bertujuan untuk memperjelas penafsiran undang-undang atau peraturan

untuk memaksa pelaksanaan hukum, atau untuk mempromosikan hak-hak

konstitusional pribadi atau kelompok. Jenis advokasi dihasilkan, misalnya, pada

1998 Izin Keputusan untuk Medicaid berbasis Screening Dini Berkala Diagnosa

dan Pengobatan Layanan atas nama anak-anak dalam tahanan negara yang sedang

tidak cukup dilayani di Tennessee.

Kita perlu juga menyebutkan di sini bahwa meskipun kita biasanya

berpikir tentang advokasi KIA sebagai diarahkan pada pembuat kebijakan pemerintah dan direktur program, advokasi untuk KIA dapat beroperasi dari

dalam program pemerintah KIA juga. Sebagai advokasi dan pengembangan

kebijakan adalah bagian dari fungsi kepemimpinan Elie profesional KIA, tidak

jarang bagi staf instansi pemerintah untuk melakukan advokasi untuk masalah-

masalah KIA di instansi mereka sendiri maupun dengan lembaga-lembaga publik

lainnya yang karyanya mempengaruhi kesehatan penduduk KIA. Idealnya, para

pendukung di luar institusi publik bekerja bersama dengan para pendukung di



dalam badan-badan publik terhadap sebuah agenda kolektif.

Advokasi adalah penting dalam KIA karena pengembangan kebijakan Proses

adalah kompleks SO, dan pembuat kebijakan harus menanggapi tuntutan bersaing

dan sering bertentangan. Sebagaimana dinyatakan dalam sidang umum pada Anril

9, 2004, oleh Lee Hamilton, mantan anggota Kongres dari Indiana dan Wakil

Ketua Komisi 9 / 11, "Para pembuat kebijakan menghadapi dilema yang

mengerikan, informasi tidak lengkap, kotak-dalam sangat besar, sumber

daya terbatas, hanya ada begitu banyak jam dalam satu hari Pilihannya adalah

sulit, dan tidak ada yang lebih keras daripada memutuskan apa yang prioritas dan

apa yang tidak.. " Advokat membantu untuk memastikan bahwa kebutuhan dan

keinginan perempuan, anak-anak, dan keluarga tetap sebelum-

kabut pembuat kebijakan.

advokasi dan kebijakan

Documents