administrasi keuangan negara - student...

28
ADMINISTRASI KEUANGAN NEGARA NAMA : DRS. ACHMAD HUSAINI, MAB ALAMAT RUMAH : VILLA SENGKALING EE/66 MALANG HP : 08155515007 TELP. RUMAH : (0341) 460320

Upload: nguyendieu

Post on 17-Mar-2019

257 views

Category:

Documents


4 download

TRANSCRIPT

Page 1: ADMINISTRASI KEUANGAN NEGARA - Student Blogblog.ub.ac.id/swastika/files/2014/03/KULIAH-AKN-1-PERENCANAAN.pdf · ujian tengah semester (uts) 9. sistem akuntansi pemerintah 10

ADMINISTRASI KEUANGAN NEGARA

NAMA : DRS. ACHMAD HUSAINI, MAB

ALAMAT RUMAH : VILLA SENGKALING EE/66 MALANG

HP : 08155515007

TELP. RUMAH : (0341) 460320

Page 2: ADMINISTRASI KEUANGAN NEGARA - Student Blogblog.ub.ac.id/swastika/files/2014/03/KULIAH-AKN-1-PERENCANAAN.pdf · ujian tengah semester (uts) 9. sistem akuntansi pemerintah 10

ADMINISTRASI KEUANGAN NEGARA/PUBLIK

MATERI :

1. PERENCANAAN PEMBANGUNAN PEMERINTAH

2. PENGANGGARAN PEMERINTAH

3. STRUKTUR APBD

4. PENYUSUNAN DAN PENETAPAN APBD

5. PELAKSANAAN APBD

6. PERUBAHAN APBD

7. PENATAUSAHAAN KEUANGAN DAERAH

8. UJIAN TENGAH SEMESTER (UTS)

9. SISTEM AKUNTANSI PEMERINTAH

10. AKUNTANSI PENDAPATAN DAN DAN BELANJA

11. AKUN TANSI BELANJA (LANJUTAN) DAN AKUNTANSI PEMBIAYAAN

12. AKUNTANSI ASET ( KAS, PIUTANG, PERSEDIAAN , INVESTASI)

13. AKUNTANSI AKTIVA TETAP, KEWAJIBAN DAN KOREKSI KESALAHAN

14. PENYUSUNAN NERACA AWAL PEMERINTAH DAN SIMULASI SIKLUS AKUNTANSI KEUANGAN DAERAH

15. SIMULASI SIKLUS AKUNTANSI KEUANGAN DAERAH (LANJUTAN)

16. UJIAN AKHIR SEMESTER ( UAS)

Page 3: ADMINISTRASI KEUANGAN NEGARA - Student Blogblog.ub.ac.id/swastika/files/2014/03/KULIAH-AKN-1-PERENCANAAN.pdf · ujian tengah semester (uts) 9. sistem akuntansi pemerintah 10

REFERENSI -2

1. UNDANG UNDANG NO. 17 TAHUN 2003 TENTANG KEUANGAN NEGARA

2. PERATURAN PEMERINTAH NO 25 TAHUN 2004 TENTANG SISTEM PERENCANAAN

PEMBANGUNAN NASIONAL

3. PERATURAN PEMERINTAH NO 24 TAHUN 2004 TENTANG STANDART AKUNTANSI

PEMERINTAHAN.

4. PERATURAN PEMERINTAH NO 58 TAHUN 2005 TENTANG PENGELOLAA KEUANGAN DAERAH

5. PERATURAN MENTERI DALAM NEGERI NO: 8 TAHUN 2006 TENTANG PELAPORAN

KEUANGAN DAN KINERJA PEMERINTAH.

6. PERATURAN MENTERI DALAM NEGERI NO: 13 TAHUN 2006 TENTANG PEDOMAN

PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH

7. PERATURAN MENTERI DALAM NEGERI NO: 59 TAHUN 20067 TENTANG REVISI

PERMENDAGRI NO. 13 TAHUN 2006PEDOMAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH

8. PENGANGGARAN SEKTOR PUBLIK OLEH SONY DKK, TAHUN 2005

9. AKUNTANSI KEUANGAN DAERAH OLEH PROF. DR. ABDUL HALIM, MBA, AKT EDISI 3 TAHUN

2007

10. AKUNTANSI KEUANGAN PEMERINTAH PUSAT DAN DAERAH, PROF. DR. IMAM GHOZALI,

M.COM, AKT DAN DWI RATMONO,SE,MS.I,AKT

11. MODUL DIKLAT TEKNIS PERENCANAAN DAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH – SCBD -

DEPDAGRI - LAN

Page 4: ADMINISTRASI KEUANGAN NEGARA - Student Blogblog.ub.ac.id/swastika/files/2014/03/KULIAH-AKN-1-PERENCANAAN.pdf · ujian tengah semester (uts) 9. sistem akuntansi pemerintah 10

PENILAIAN :

1. KEGIATAN TERSTRUKTUR (KTS) = 20 %

2. UJIAN TENGAH SEMESTER (UTS) = 40 %

3. UJIAN AKHIR SEMESTER (UAS) = 40 %

4. NILAI AKHIR (NA) =100 %

Page 5: ADMINISTRASI KEUANGAN NEGARA - Student Blogblog.ub.ac.id/swastika/files/2014/03/KULIAH-AKN-1-PERENCANAAN.pdf · ujian tengah semester (uts) 9. sistem akuntansi pemerintah 10

ADMINISTRASI Keuangan NEGARA

Perencanaan Pelaksanaan Penatausahaan Pertgjwban Pengawasan

RPJM/D

RKP/D

KUA PPAS

Nota Kesepakatan

Pedoman Penyusunan

RKA-SKPD/KL

RKA-SKPD/KL

RAPBN/D

APBN/D

Dasar Pelaksanaan Anggaran

• Pendapatan • Belanja • Pembiayaan

Rancangan DPA-SKPD

DPA-SKPD/KL

Verifikasi

Laporan Realisasi Semester Pertama

Perubahan APBN/D

Penatausahaan Belanja

Bendahara Pengeluaran

Penatausahaan Pendapatan

Bendahara Penerimaan

Kekayaan dan Kewajiban

• Kas Umum • Piutang • Investasi • Barang • Dana Cadangan • Utang

Akuntansi Keuangan

Laporan Keuangan Pemerintah

Laporan Keuangan diperiksa oleh BPK

Rancangan Peraturan tentang

Pertanggungjawaban APBD

Akuntansi Keuangan

• Pemberian Pedoman

• Bimbingan • Supervisi • Konsultasi • Pendidikan • Pelatihan • Penelitian dan

Pengembangan

Pembinaan:

Pengawasan terhadap pelaksanaan Peraturan tentang APBN/D

Pengendalian Intern

Pemeriksaan Ekstern

• Laporan Realisasi

Anggaran • Neraca • Laporan Arus Kas • Catatan atas Laporan

Keuangan

RPJP/D

Page 6: ADMINISTRASI KEUANGAN NEGARA - Student Blogblog.ub.ac.id/swastika/files/2014/03/KULIAH-AKN-1-PERENCANAAN.pdf · ujian tengah semester (uts) 9. sistem akuntansi pemerintah 10

PERENCANAAN PEMBANGUNAN PEMERINTAH

PERENCANAAN :

SUATU PROSES UNTUK MENENTUKAN TINDAKAN MASA DEPAN YANG TEPAT, MELALUI URUTAN PILIHAN, DENGAN MEMPERHITUNGKAN SUMBER DAYA TERSEDIA

PERENCANAAN PEMBANGUNAN NASIONAL :

TERDIRI ATAS PERENCANAAN PEMBANGUNAN YANG DISUSUN

SECARA TERPADU OLEH KEMENTERIAN ATU LEMBAGA DAN

PERENCANAAN PEMBANGUNAN OLEH PEMERINTAH DAERAH SESUAI

DENGAN KEWENANGANNYA.

PERENCANAAN

PEMBANGUNAN

NASIONAL

RPJP/D

RPJM/D

RPT/RKP/D

Page 7: ADMINISTRASI KEUANGAN NEGARA - Student Blogblog.ub.ac.id/swastika/files/2014/03/KULIAH-AKN-1-PERENCANAAN.pdf · ujian tengah semester (uts) 9. sistem akuntansi pemerintah 10

RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA PANJANG (RPJP/D)

1. RPJP ADALAH DOKUMEN PERENCANAAN PEMBANGUNAN UNTUK

PERIODE 20 TAHUN

2. RPJP MEMUAT VISI, MISI DAN ARAH PEMBANGUNAN DAERAH YANG

MENGACU PADA RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA PANJANG NASIONAL.

3. PENYUSUNAN RPJP DAERAH DILAKUKAN MELALUI URUTAN KEGIATAN:

RANCANGAN AWAL RPJP

DISIAPKAN BAPPEDA

BAHAN MUSRENBANG - JARING ASMARA DIIKUTI SEMUA UNSUR PENYELENGGARA NEGARA ( LSM, PERG.TGI, ASS PROFESI,

P.AGAMA,P. ADAT, DUNIA USAHA)

RANCANGAN AKHIR RPJP DISIAPKAN BAPPEDA DITETAPKAN

DENGAN PERDA

Page 8: ADMINISTRASI KEUANGAN NEGARA - Student Blogblog.ub.ac.id/swastika/files/2014/03/KULIAH-AKN-1-PERENCANAAN.pdf · ujian tengah semester (uts) 9. sistem akuntansi pemerintah 10

SATUAN KERJA PERANGKAT DAERAH (SKPD)

Unit Kerja Pemerintahan Kabupaten /Kota

Yang Merupakan Pengguna Anggaran/Kuasa

Pengguna Anggaran Dan Mempunyai Tugas

Untuk Menyusun Dan Melaksanakan

Anggaran Pada Unit Kerja Ybs.

Jumlah SKPD untuk suatu pemerintahan

kabupaten/kota dapat berbeda-beda antara

satu dengan lainnya tergantung pada struktur

organisasi kepemerintahan di daerah masing-

masing.

HUSAINI - FIA UB

Page 9: ADMINISTRASI KEUANGAN NEGARA - Student Blogblog.ub.ac.id/swastika/files/2014/03/KULIAH-AKN-1-PERENCANAAN.pdf · ujian tengah semester (uts) 9. sistem akuntansi pemerintah 10

RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH (RPJM) 1. RPJM/D ADALAH DOKUMEN PERENCANAAN DAERAH UNTUK

PERIODE 5 (LIMA) TAHUN

2. RPJM/D BERISI PENJABARAN DARI VISI, MISI, DAN PROGRAM

KEPALA DAERAH YANG PENYUSUNANNYA BERPEDOMAN PADA

RPJP DAERAH DENGAN MEMPERHATIKAN RPJM NASIONAL

3. RPJM SATUAN KERJA PERANGKAT DAERAH DISEBUT RENSTRA-

SKPD ADALAH DOKUMEN PERENCANAAN SATUAN KERJA

PERANGKAT DAERAH UNTUK PERIODE 5 TAHUN.

4. RENSTRA-SKPD MEMUAT VISI, MISI, TUJUAN, STRATEGI,

KEBIJAKAN,PROGRAM, DAN KEGIATAN PEMBANGUNAN YANG

DISUSUN SESUAI DENGAN TUGAS DAN FUNGSI SATUAN KERJA

PERANGKAT DAERAH SERTA BERPEDOMAN KEPADA RPJM

DAERAH DAN BERSIFAT INDIKATIF.

5. RENJA-SKPD DISUSUN DENGAN BERPEDOMAN KEPADA RENSTRA

SKPD DAN MENGACU KEPADA RKP, MEMUAT KEBIJAKAN,

PROGRAM, DAN KEGIATAN PEMBANGUNAN BAIK YANG

DILAKSANAKAN LANGSUNG OLEH PEMERINTAH DAERAH MAUPUN

YANG DITEMPUH DENGAN MENDORONG PARTISIPASI

MASYARAKAT.

Page 10: ADMINISTRASI KEUANGAN NEGARA - Student Blogblog.ub.ac.id/swastika/files/2014/03/KULIAH-AKN-1-PERENCANAAN.pdf · ujian tengah semester (uts) 9. sistem akuntansi pemerintah 10

RPJM/D MEMUAT :

1. ARAH KEBIJAKAN KEUANGAN DAERAH,

2. STRATEGI PEMBANGUNAN DAERAH,

3. KEBIJAKAN UMUM,

4. PROGRAM SATUAN KERJA PERANGKAT DAERAH

(SKPD),

5. LINTAS SKPD,

6. PROGRAM KEWILAYAHAN DISERTAI DENGAN RENCANA-

RENCANA KERJA DALAM RANGKA REGULASI DAN

KERANGKA PENDANAAN YANG BERSIFAT INDIKATIF.

Page 11: ADMINISTRASI KEUANGAN NEGARA - Student Blogblog.ub.ac.id/swastika/files/2014/03/KULIAH-AKN-1-PERENCANAAN.pdf · ujian tengah semester (uts) 9. sistem akuntansi pemerintah 10

PENYUSUNAN RPJM NASIONAL / DAERAH (RPJMD)

DILAKUKAN MELALUI URUTAN KEGIATAN:

RANCANGAN AWAL RPJM DISIAPKAN BAPPEDA,

PENJABARAN VISI,MISI,PROGRAM KPL DAERAH

RENSTRA, KEBIJAKAN UMUM, PROGRAM

PRIORITAS, & ARAH KEBIJAKAN KEUANGAN DAERAH

KEPALA SKPD, SIAPKAN RENSTRA-SKPD SESUAI TUPOKSI, MEMUAT VISI,MISI, TUJUAN, STRATEGIK, KEBIJAKAN,

PROGRAM DAN KEGIATAN PEMBANGUNAN

RANCANGAN RENSTRA SKPD OLEH BAPPEDA SEBAGAI BAHAN MUSREMBANG RPJM, DILAKSANAKAN 2 BLN STL KPL DAERAH

DILANTIK DIIKUTI PENELENGGARAN NEGARA & MASYARAKAT

RANCANGAN AKHIR DISUSUN BAPPEDA HASIL MUSREMBANG, RPJMD DITETAPKAN 3 BLN STL KPL DAERAH DILANTIK,

SKPD SESUAIKAN RENSTRANYA DENGAN RPJMD YG DISAHKAN

Page 12: ADMINISTRASI KEUANGAN NEGARA - Student Blogblog.ub.ac.id/swastika/files/2014/03/KULIAH-AKN-1-PERENCANAAN.pdf · ujian tengah semester (uts) 9. sistem akuntansi pemerintah 10

RENCANA PEMBANGUNAN TAHUNAN

RENCANA KERJA PEMERINTAH DAERAH (RKPD)

1. RKPD ADALAH DOKUMEN PERENCANAAN DAERAH UNTUK PERIODE SATU TAHUN.

2. RENCANA KERJA SATUAN KERJA PERANGKAT DAERAH (RENJA-SKPD), ADALAH DOKUMEN PERENCANAAN SATUAN KERJA PERANGKAT DAERAH UNTUK PERIODE 1 (SATU) TAHUN

RKPD : PENJABARAN DARI RPJMD DAN MENGACU RPJPD

RKPD MEMUAT:

1. RANCANGAN KERANGKA EKONOMI DAERAH,

2. PRIORITAS PEMBANGUNAN DAERAH,

3. RENCANA KERJA (RENJA)

4. DAN PENDANAANNYA, BAIK YANG DILAKSANAKAN LANGSUNG OLEH PEMERINTAH DAERAH MAUPUN YANG DITEMPUH DGN MENDORONG PARTISIPASI MASYARAKAT.

Page 13: ADMINISTRASI KEUANGAN NEGARA - Student Blogblog.ub.ac.id/swastika/files/2014/03/KULIAH-AKN-1-PERENCANAAN.pdf · ujian tengah semester (uts) 9. sistem akuntansi pemerintah 10

PENYUSUNAN RKPD DILAKUKAN MELALUI URUTAN

KEGIATAN:

RANCANGAN AWAL RKPD

DISIAPKAN BAPPEDA,

PENJABARAN RPJM DAERAH

KEPALA SKPD, SIAPKAN RENJA-SKPD SESUAI TUPOKSI, MEMUAT

KEBIJAKAN UMUM SKPD DAN

KEGIATAN PEMBANGUNAN

DILINGKUNGAN SKPD + MASY.

KOORDINASI RANCANGAN RKPD RENJA SKPD

DISIAPKAN KEPALA BAPPEDA

RANCANGAN AKHIR RKPD DISIAPKAN BAPPEDA DAN

DITETAPKAN DGN PERATURAN KEPALA DAERAH

MUSREMBANG KAB/KOTA DIIKUTI PENELENGGARAN NEGARA &

MASYARAKAT

RKPD DIJADIKAN PEDOMAN PENYUSUNAN RAPBD

Page 14: ADMINISTRASI KEUANGAN NEGARA - Student Blogblog.ub.ac.id/swastika/files/2014/03/KULIAH-AKN-1-PERENCANAAN.pdf · ujian tengah semester (uts) 9. sistem akuntansi pemerintah 10

Bagan Hubungan RPJM DAERAH dengan Dokumen Perencanaan Lainnya

UU No. 25/2004 tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional

UU No. 17/2003 tentang Keuangan

Negara

Page 15: ADMINISTRASI KEUANGAN NEGARA - Student Blogblog.ub.ac.id/swastika/files/2014/03/KULIAH-AKN-1-PERENCANAAN.pdf · ujian tengah semester (uts) 9. sistem akuntansi pemerintah 10

RENSTRA merupakan analisis dan pengambilan keputusan stratejik

tentang masa depan setiap satuan kerja untuk menempatkan dirinya

pada masa yang akan datang.

RENSTRA-SKPD memberikan petunjuk tentang cara untuk

mengerjakan sesuatu program/kegiatan yang benar

Pada prinsipnya, terdapat beberapa langkah yang lazim dalam

melakukan perencanaan stratejik, yaitu:

1. Merumuskan visi dan misi organisasi;

2. Melakukan analisis lingkungan internal dan eksternal;

3. Merumuskan tujuan dan sasaran;

4. Merumuskan stratejik-stratejik untuk mencapai tujuan; dan

5. Merumuskan indikator-indikator penting dalam mencapai sasaran-

sasaran tersebut.

6. Dalam rangka menyusun Renstra-SKPD, setiap satuan kerja

terlebih dahulu harus teliti didalam merumuskan visi yang

menggambarkan cara pandang jauh ke depan, kemana instansi

pemerintah harus dibawa agar renstra yang dihasilkan tersebut

bersifat antisipatif, dan inovatif. Untuk menjabarkan lebih lanjut

dari visi yang telah ditetapkan, maka setiap SKPD juga harus

mempunyai misi.

Page 16: ADMINISTRASI KEUANGAN NEGARA - Student Blogblog.ub.ac.id/swastika/files/2014/03/KULIAH-AKN-1-PERENCANAAN.pdf · ujian tengah semester (uts) 9. sistem akuntansi pemerintah 10

RENCANA KERJA (RENJA) SKPD

Dalam lingkup pemerintah kabupatan/kota terdapat 2 (dua) macam

Rencana Kerja, yaitu:

1. Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) yang menjadi wewenang

Bappeda;

2. Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renja-SKPD) yang

disusun oleh setiap SKPD.

RENJA-SKPD merupakan penjabaran dari Renstra-SKPD yang disusun

oleh setiap SKPD dengan mengacu pada Rancangan awal RKPD yang

disiapkan oleh Bappeda. Renja-SKPD ini disusun berdasarkan evaluasi

terhadap pencapaian pelaksanaan program/kegiatan tahun sebelumnya.

Rencana kerja SKPD memuat analisis dan pengambilan keputusan

kedepan untuk menetapkan tingkat kinerja yang diinginkan di masa

mendatang

Pada prinsipnya perencanaan kinerja merupakan penetapan tingkat

pencapaian kinerja yang dinyatakan dengan ukuran kinerja atau indikator

kinerja dalam rangka mencapai sasaran atau target yang telah ditetapkan

Page 17: ADMINISTRASI KEUANGAN NEGARA - Student Blogblog.ub.ac.id/swastika/files/2014/03/KULIAH-AKN-1-PERENCANAAN.pdf · ujian tengah semester (uts) 9. sistem akuntansi pemerintah 10

VISI ADALAH RUMUSAN UMUM MENGENAI KEADAAN YANG DIINGINKAN PADA AKHIR PERIODE PERENCANAAN.

CONTOH VISI DALAM RPJMD KOTA MALANG TAHUN 2009-2013 ADALAH :

“TERWUJUDNYA KOTA MALANG SEBAGAI KOTA PENDIDIKAN YANG BERKUALITAS, KOTA SEHAT DAN

RAMAH LINGKUNGAN, KOTA PARIWISATA YANG BERBUDAYA, MENUJU MASYARAKAT YANG MAJU DAN

MANDIRI”

VISI 1 : KOTA PENDIDIKAN YANG BERKUALITAS

VISI 2 : KOTA SEHAT DAN RAMAH LINGKUNGAN

VISI 3 : KOTA PARIWISATA YANG BERBUDAYA

VISI 4 : MENUJU MASYARAKAT YANG MAJU DAN MANDIRI

Page 18: ADMINISTRASI KEUANGAN NEGARA - Student Blogblog.ub.ac.id/swastika/files/2014/03/KULIAH-AKN-1-PERENCANAAN.pdf · ujian tengah semester (uts) 9. sistem akuntansi pemerintah 10

MISI

ADALAH RUMUSAN UMUM MENGENAI UPAYA-UPAYA YANG

AKAN DILAKSANAKAN UNTUK MEWUJUDKAN VISI.

CONTOH

VISI 1 : KOTA PENDIDIKAN YANG BERKUALITAS

MISI 1 : MEWUJUDKAN DAN MENGEMBANGKAN PENDIDIKAN

YANG BERKUALITAS

TUJUAN.

SESUATU (APA) YANG AKAN DICAPAI ATAU DIHASILKAN

DALAM JANGKA WAKTU 1 (SATU) SAMPAI DENGAN 5 (LIMA)

TAHUNAN BERDASARKAN VISI DAN MISI SERTA DIDASARKAN

PADA ISU-ISU DAN ANALISIS STRATEJIK.

CONTOH : VISI1 DAN MISI 1

UNTUK MEREALISASIKAN MISI 1 :“MEWUJUDKAN DAN

MENGEMBANGKAN PENDIDIKAN YANG BERKUALITAS”

Page 19: ADMINISTRASI KEUANGAN NEGARA - Student Blogblog.ub.ac.id/swastika/files/2014/03/KULIAH-AKN-1-PERENCANAAN.pdf · ujian tengah semester (uts) 9. sistem akuntansi pemerintah 10

TUJUANNYA :

1. MENINGKATKAN MUTU PENDIDIKAN

2. MEMERATAKAN KESEMPATAN MEMPEROLEH

PENDIDIKAN

3. MENINGKATNYA PENGETAHUAN MASYARAKAT

STRATEGI

ADALAH LANGKAH-LANGKAH BERISIKAN PROGRAM-

PROGRAM INDIKATIF UNTUK MEWUJUDKAN VISI DAN MISI.

CONTOH: VISI 1, MISI 1, TUJUAN 1 :

UNTUK MEREALISASIKAN TUJUAN 1 “ MENINGKATKAN

MUTU PENDIDIKAN”

STRATEGINYA

1. MENINGKATKAN MUTU TENAGA KEPENDIDIKAN

2. PENINGKATAN MUTU MANAJEMEN PENDIDIKAN

Page 20: ADMINISTRASI KEUANGAN NEGARA - Student Blogblog.ub.ac.id/swastika/files/2014/03/KULIAH-AKN-1-PERENCANAAN.pdf · ujian tengah semester (uts) 9. sistem akuntansi pemerintah 10

KEBIJAKAN

ADALAH ARAH/TINDAKAN YANG DIAMBIL OLEH

PEMERINTAH PUSAT/DAERAH UNTUK MENCAPAI TUJUAN.

CONTOH: VISI 1, MISI 1, TUJUAN 1, STRATEGI 1 :

UNTUK MEREALISASIKAN STRATEGI 1 “MENINGKATKAN

MUTU TENAGA KEPENDIDIKAN “

ARAH KEBIJAKANNYA:

1. MELAKSANAKAN PENERIMAAN GURU SESUAI

KEBUTUHAN

2. MEMFASILITASI KEGIATAN YG DPT MENUNJANG

KOMPETENSI GURU

3. MENYEDIAKAN FASILITAS

Page 21: ADMINISTRASI KEUANGAN NEGARA - Student Blogblog.ub.ac.id/swastika/files/2014/03/KULIAH-AKN-1-PERENCANAAN.pdf · ujian tengah semester (uts) 9. sistem akuntansi pemerintah 10

SASARAN

ADALAH HASIL YANG AKAN DICAPAI SECARA NYATA OLEH

INSTANSI PEMERINTAH DALAM RUMUSAN YANG LEBIH

SPESIFIK, TERUKUR, DAN DALAM KURUN WAKTU YANG

LEBIH PENDEK DARI TUJUAN

CONTOH: VISI 1, MISI 1, TUJUAN1, STRATEGI1, KEBIJAKAN1

UNTUK MEREALISASIKAN KEBIJAKAN 1 “MELAKSANAKAN

PENERIMAAN GURU SESUAI KEBUTUHAN “

SASARANNYA

“MENINGKATKAN MUTU TENAGA KEPENDIDIKAN”

INDIKATOR SASARAN

ADALAH UKURAN TINGKAT KEBERHASILAN PENCAPAIAN

SASARAN UNTUK DIWUJUDKAN PADA TAHUN YANG

BERSANGKUTAN

Page 22: ADMINISTRASI KEUANGAN NEGARA - Student Blogblog.ub.ac.id/swastika/files/2014/03/KULIAH-AKN-1-PERENCANAAN.pdf · ujian tengah semester (uts) 9. sistem akuntansi pemerintah 10

CONTOH: VISI 1, MISI 1, TUJUAN1, STRATEGI1, KEBIJAKAN1

DAN SASARAN 1

UNTUK MEREALISASIKAN SASARAN 1 “MENINGKATKAN

MUTU TENAGA KEPENDIDIKAN

INDICATOR SASARANNYA

1. RASIO GURU/MURID

2. RATIO GURU/MURID PER KELAS RATA-2

3. GURU YG MEMENUHI KUALIFIKASI S1/D IV

FORMULA INDICATOR SASARANNYA:

1. JUMLAH GURU (SD,SMP,SMA) TIAP 100 MURID

2. RATA-2 JUMLAH GURU (SD,SMP,SMA) PER KELAS

3. DST

Page 23: ADMINISTRASI KEUANGAN NEGARA - Student Blogblog.ub.ac.id/swastika/files/2014/03/KULIAH-AKN-1-PERENCANAAN.pdf · ujian tengah semester (uts) 9. sistem akuntansi pemerintah 10

PROGRAM

ADALAH INSTRUMENT KEBIJAKAN YANG BERISI SATU ATAU

LEBIH KEGIATAN YANG DILAKSANAKAN OLEH INSTANSI

PEMERINTAH ATAU KEGIATAN MASYARAKAT YANG

DIKOORDINASIKAN OLEH INSTANSI PEMERINTAH UNTUK

MENCAPAI SASARAN DAN TUJUAN SERTA MEMPEROLEH

ALOKASI ANGGARAN SEBAGIAN ATAU SELURUHNYA DARI APBN

DAN APBD.

KEGIATAN

ADALAH BAGIAN DARI PROGRAM YANG DILAKSANAKAN OLEH

SATU ATAU BEBERAPA SATUAN KERJA SEBAGAI BAGIAN DARI

PENCAPAIAN SASARAN TERUKUR PADA SUATU PROGRAM,

TERDIRI SEKUMPULAN TINDAKAN PENGERAHAN SUMBER DAYA

BERUPA PERSONIL (SUMBER DAYA MANUSIA), BARANG MODAL

TERMASUK PERALATAN DAN TEKNOLOGI, DANA ATAU

KOMBINASI DARI BEBERAPA ATAU KESEMUA JENIS SUMBER

DAYA TERSEBUT

Page 24: ADMINISTRASI KEUANGAN NEGARA - Student Blogblog.ub.ac.id/swastika/files/2014/03/KULIAH-AKN-1-PERENCANAAN.pdf · ujian tengah semester (uts) 9. sistem akuntansi pemerintah 10

C. INDIKATOR KINERJA

Bagian penting dalam penyusunan Anggaran Berbasis Kinerja (ABK)

adalah menetapkan ukuran atau indikator keberhasilan sasaran dari

fungsi-fungsi belanja

Kinerja yang dimaksud akan menggambarkan tingkat pencapaian

pelaksanaan suatu kegiatan, program, dan kebijaksanaan dalam

mewujudkan sasaran, tujuan, misi, dan visi dari unit kerja tersebut

Pencapaian kinerja dapat dituangkan dalam Laporan Akuntabilitas Kinerja

Instansi Pemerintah (LAKIP). Informasi dalam laporan tersebut

memberikan kontribusi pada:

a. Pengambilan keputusan yang lebih baik yaitu dengan menyediakan

informasi kepada pimpinan dalam melaksanakan fungsi pengendalian;

b. Penilaian kinerja dengan menghubungkan dua hal yaitu kinerja individu

dan kinerja organisasi dalam aspek manajemen personalia sekaligus

memotivasi pegawai pemerintahan;

Page 25: ADMINISTRASI KEUANGAN NEGARA - Student Blogblog.ub.ac.id/swastika/files/2014/03/KULIAH-AKN-1-PERENCANAAN.pdf · ujian tengah semester (uts) 9. sistem akuntansi pemerintah 10

c. Akuntabilitas, dengan membantu pimpinan dalam memberikan

pertanggungjawaban;

d. Pemberian pelayanan, dengan peningkatan kinerja layanan

publik;

e. Partisipasi publik dapat ditingkatkan dengan adanya laporan

yang jelas atas ukuran kinerja.

f. Perbaikan penanganan masalah masyarakat dengan jalan

memberikan pertimbangan kepada masyarakat guna

memberikan jasa layanan yang lebih nyata dan spesifik.

1. JENIS-JENIS INDIKATOR KINERJA

a. Masukan (Input)

b. Keluaran (Output)

c. Efisiensi

d. Hasil (Outcome)

Page 26: ADMINISTRASI KEUANGAN NEGARA - Student Blogblog.ub.ac.id/swastika/files/2014/03/KULIAH-AKN-1-PERENCANAAN.pdf · ujian tengah semester (uts) 9. sistem akuntansi pemerintah 10

2. PENETAPAN TARGET KINERJA

Penetapan target kinerja dimaksudkan untuk mengetahui target (sasaran

kuantitatif) dari pelaksanaan kegiatan/program dan kebijaksanaan yang

telah ditetapkan pemerintah daerah dan perangkat pemerintah daerah.

Untuk itu perlu dibuat ukuran kinerja yang berkaitan dengan rencana

stratejik yang telah dirumuskan.

Beberapa faktor yang harus dipertimbangkan dalam penetapan target

kinerja:

a. Memilih dasar penetapan sebagai justifikasi penganggaran yang

diprioritaskan pada setiap fungsi/bidang pemerintahan.

b. Memperhatikan tingkat pelayanan minimum yang ditetapkan oleh

pemerintah daerah terhadap suatu kegiatan tertentu.

c. Kelanjutan setiap program, tingkat inflasi, dan tingkat efisiensi menjadi

bagian yang penting dalam menentukan target kinerja.

d. Ketersediaan sumber daya dalam kegiatan tersebut: dana, SDM, sarana,

prasarana pengembangan teknologi, dan lain sebagainya.

e. Kendala yang mungkin dihadapi dimasa depan.

Page 27: ADMINISTRASI KEUANGAN NEGARA - Student Blogblog.ub.ac.id/swastika/files/2014/03/KULIAH-AKN-1-PERENCANAAN.pdf · ujian tengah semester (uts) 9. sistem akuntansi pemerintah 10

Penentuan indikator kinerja harus memenuhi kriteria-kriteria

sebagai berikut:

a. Spesifik

Berarti unik, menggambarkan obyek/subyek tertentu, tidak

bermakna ganda atau di interpretasikan lain.

b. Dapat Diukur

Secara obyektif dapat diukur baik yang bersifat kuantitatif

maupun kualitatif.

c. Relevan

Indikator kinerja sebagai alat ukur harus terkait dengan

apa yang diukur dan menggambarkan keadaan subyek

yang diukur, bermanfaat bagi pengambilan keputusan.

d. Tidak Bias

Tidak memberikan kesan atau arti yang menyesatkan.

Page 28: ADMINISTRASI KEUANGAN NEGARA - Student Blogblog.ub.ac.id/swastika/files/2014/03/KULIAH-AKN-1-PERENCANAAN.pdf · ujian tengah semester (uts) 9. sistem akuntansi pemerintah 10

Sedangkan penetapan target kinerja (sasaran kuantitatif) harus

memenuhi kriteria sebagai berikut:

a. Spesifik

Berarti unik, menggambarkan obyek/subyek tertentu, tidak ber-

dwimakna atau diinterpretasikan lain.

b. Dapat diukur

Secara obyektif dapat diukur baik yang bersifat kuantitatif maupun

kualitatif.

c. Dapat Dicapai (attainable)

Sesuai dengan usaha-usaha yang dilakukan pada kondisi yang

diharapkan akan dihadapi.

d. Realistis

e. Kerangka waktu pencapaiannya (time frame) jelas.

f. Menggambarkan hasil atau kondisi perubahan yang diinginkan.