administrasi dan proyek

133
8/13/2019 ADMINISTRASI DAN PROYEK http://slidepdf.com/reader/full/administrasi-dan-proyek 1/133 PENGANTAR PENGADAAN BARANG/JASA BERDASARKAN PERATURAN PRESIDEN RI NOMOR 70 TAHUN 2012 LKPP Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah

Upload: ita-azzahra

Post on 04-Jun-2018

245 views

Category:

Documents


2 download

TRANSCRIPT

Page 1: ADMINISTRASI DAN PROYEK

8/13/2019 ADMINISTRASI DAN PROYEK

http://slidepdf.com/reader/full/administrasi-dan-proyek 1/133

PENGANTAR

PENGADAAN

BARANG/JASA

BERDASARKAN

PERATURAN PRESIDEN RI

NOMOR 70 TAHUN 2012

LKPPLembaga Kebijakan Pengadaan

Barang/Jasa Pemerintah

Page 2: ADMINISTRASI DAN PROYEK

8/13/2019 ADMINISTRASI DAN PROYEK

http://slidepdf.com/reader/full/administrasi-dan-proyek 2/133

NARASUMBER

Drs. H. CECEP FAUZY CHAIDIR, MM. MSi.

Jabatan : Instruktur PBJ / Widyaiswara Utama

Instansi : Bandiklatda Provinsi Jawa Barat  –  

Jln. Windu No.26 Bandung.

e - mail : [email protected]

HP : 0818 224 107

Fax : 022  –  7306848

Page 3: ADMINISTRASI DAN PROYEK

8/13/2019 ADMINISTRASI DAN PROYEK

http://slidepdf.com/reader/full/administrasi-dan-proyek 3/133

SETELAH MODUL INI SELESAI DIAJARKAN DIHARAPKAN

PESERTA MAMPU:

• Memahami prinsip pengadaan barang/jasa

• Memahami kebijakan, peraturan perundangan terkait pengadaan

barang/jasa

• Memahami para pihak terkait pengadaan barang/jasa termasuk

tugas ULP dalam pengelolaan dan koordinasi pengadaan

barang/jasa

• Melaksanakan etika pengadaan pada pengadaan barang/jasa

• Memahami prinsip pengendalian & pengawasan

pengadaan barang/jasa

• Memahami penyimpangan yang biasa terjadi dalam

pengadaan barang/jasa

3

Page 4: ADMINISTRASI DAN PROYEK

8/13/2019 ADMINISTRASI DAN PROYEK

http://slidepdf.com/reader/full/administrasi-dan-proyek 4/133

Kegiatan untuk memperoleh barang/jasa

oleh Kementerian / Lembaga / Satuan

Kerja Perangkat Daerah / Institusi

lainnya (K/L/D/I) yang prosesnya dimulai

dar i perencanaan kebutuhan sampai

diselesaikann ya seluruh kegiatan

memperoleh Barang/Jasa

3

Page 5: ADMINISTRASI DAN PROYEK

8/13/2019 ADMINISTRASI DAN PROYEK

http://slidepdf.com/reader/full/administrasi-dan-proyek 5/133

Kedudukan Pengadaan dalam

Pelaksanaan Kegiatan Pembangunan

Pemrograman (Programming)

Perencanaan (Planning)

Pemanfaatan dan pemeliharaan

(Operation and maintenance).

Penganggaran (Budgeting)

Pengadaan (Procurement )

Pelaksanaan kontrak dan pembayaran(Contract Implementat ion and payment)

Penyerahan pekerjaan/barang (Handover)

5

Page 6: ADMINISTRASI DAN PROYEK

8/13/2019 ADMINISTRASI DAN PROYEK

http://slidepdf.com/reader/full/administrasi-dan-proyek 6/133

Setiap benda baik berwujud maupun tidakberwujud, bergerak maupun tidak bergerak,yang dapat diperdagangkan, dipergunakanatau dimanfaatkan oleh Pengguna Barang.

Seluruh pekerjaan yang berhubungandengan pelaksanaan konstruksi bangunan

atau pembuatan wujud fisik lainnya.

6

BARANG

PEKERJAAN

KONSTRUKSI

Page 7: ADMINISTRASI DAN PROYEK

8/13/2019 ADMINISTRASI DAN PROYEK

http://slidepdf.com/reader/full/administrasi-dan-proyek 7/133

Jasa yang membutuhkan kemampuantertentu yang mengutamakan

keterampilan (ski l lware) dalam suatusistem tata kelola untuk menyelesaikan

suatu pekerjaan dan/atau penyediaan jasa

selain Jasa Konsultansi, pekerjaanKonstruksi dan pengadaan barang.

Jasa layanan profesional yangmembutuhkan keahlian tertentu diberbagai

bidang keilmuan yang mengutamakanadanya olah pikir (brainware). 

7

JASALAINNYA

JASAKONSULTASI

Page 8: ADMINISTRASI DAN PROYEK

8/13/2019 ADMINISTRASI DAN PROYEK

http://slidepdf.com/reader/full/administrasi-dan-proyek 8/133

Garis Besar Proses Pengadaan

Barang/Jasa Pemerintah

KEBUTUHAN

BARANG DAN

JASA PEMERINTAH

DIPERLUKAN

KEGIATAN

PENGADAAN

BAGAIMANA

CARA

PENGADAANNYA

(HOW)

PERATURAN

PERUNDANGAN

 YANG TERKAIT

MELALUI

SWAKELOLA

RENCANA

UMUM

PENGADAAN

MELALUI

PENYEDIA

BARANG / JASA

KEGIATAN

PENGADAAN

TATA NILAI (PRINSIP DANPROSEDUR)

PARA PIHAK

PENGGUNAAN PRODUKDALAM NEGERI

USAHA KECIL

PELELANGANINTERNATIONAL

PINJAMAN / HIBAH LN

KEIKUTSERTAAN USAHAASING

KONSEP RAMAHLINGKUNGAN

PENGADAAN SECARA

ELEKTRONIK, DLL

8

DIPA/

DPA

PERPRES 70/2012 – PERKA LKPP 6/2012

Page 9: ADMINISTRASI DAN PROYEK

8/13/2019 ADMINISTRASI DAN PROYEK

http://slidepdf.com/reader/full/administrasi-dan-proyek 9/133

ORGANISASI PENGADAAN B/J MELALUI PENYEDIA

9

PA

KPA

ULP/PEJABAT

PENGADAANPK

PANITIA/PEJABAT

PENERIMA HASIL

PEKERJAAN

PPTK

PP 58

P 70

PPK - SKPD

????

Page 10: ADMINISTRASI DAN PROYEK

8/13/2019 ADMINISTRASI DAN PROYEK

http://slidepdf.com/reader/full/administrasi-dan-proyek 10/133

Garis Besar Proses Pengadaan

Barang/Jasa Pemerintah Melalui

Penyedia

10

PENANDATANGANAN &PELAKSANAAN

KONTRAK

PELAKSANAANPEMILIHANPENYEDIA

PERSIAPAN

Page 11: ADMINISTRASI DAN PROYEK

8/13/2019 ADMINISTRASI DAN PROYEK

http://slidepdf.com/reader/full/administrasi-dan-proyek 11/133

Garis Besar Proses Pengadaan

Barang/Jasa Pemerintah Melalui

Penyedia

11

1.Perencanaan Umum (Identifikasi Kebutuhan,

Anggaran, Pemaketan, cara pengadaan,

organisasi, KAK) PA (APBD) / KPA

(APBN) Pengumuman RUP.

2.Perencanaan Pelaksanaan Pengadaan

(menyusun spesifikasi teknis, HPS dan

rancangan kontrak) PPK

3.Perencanaan Pemilihan (Pengkajian ulang

paket dan jadwal, pemilihan sistempengadaan, penetapan metode penilaian

kualifikasi, penyusunan jadwal pengadaan,

penyusunan Dok.Pengadaan) ULP

PERSIAPAN

Page 12: ADMINISTRASI DAN PROYEK

8/13/2019 ADMINISTRASI DAN PROYEK

http://slidepdf.com/reader/full/administrasi-dan-proyek 12/133

Garis Besar Proses Pengadaan

Barang/Jasa Pemerintah Melalui

Penyedia

12

Pengumuman, sanggah, dan Penetapan Pemenang

Evaluasi Penawaran dan Pembuktian Kualifikasi (u/ Pasca)

Penyampaian dan Pembukaan Dokumen Penawaran

Penjelasan Lelang

Penyampaian UndanganPengumuman

Pascakualifikasi

Pengumuman daftar penyedia yang lulus prakualifikasi

Evaluasi Dok. Kualifikasi

Pengumuman dan pemasukan Dok. Kualifikasi

PELAKSANAAN

PEMILIHAN

PENYEDIA

Page 13: ADMINISTRASI DAN PROYEK

8/13/2019 ADMINISTRASI DAN PROYEK

http://slidepdf.com/reader/full/administrasi-dan-proyek 13/133

Garis Besar Proses Pengadaan

Barang/Jasa Pemerintah Melalui

Penyedia

13

Pelaporan dan PenyerahanB/J

Persiapan dan PelaksanaanKontrak

PENANDA

TANGANAN &

PELAKSANAAN

KONTRAK

19 EK

Page 14: ADMINISTRASI DAN PROYEK

8/13/2019 ADMINISTRASI DAN PROYEK

http://slidepdf.com/reader/full/administrasi-dan-proyek 14/133

ALUR PIKIR PROSES PENGADAAN BARANG/JASA PEMERINTAH 14

BARANG/JASA YANG MEMENUHI PERSYARATAN

ORGANISASI PENGADAAN BARANG/JASA PEMERINTAH

PRINSIP-PRINSIP PENGADAAN

KEBIJAKAN UMUM

MELALUI PENYEDIA SWAKELOLA

KONTRAK/SPK

Page 15: ADMINISTRASI DAN PROYEK

8/13/2019 ADMINISTRASI DAN PROYEK

http://slidepdf.com/reader/full/administrasi-dan-proyek 15/133

KEBIJAKAN PBJ

15

MENINGKATKAN PENGGUNAAN PRODUKSIDALAM NEGERI 

1

KEMANDIRIAN INDUSTRI ALUTSISTA DAN ALMATSUSDALAM NEGERI 

2

PENINGKATAN PERAN UMKM DAN KELOMPOKMASYARAKAT 

3

PEMANFAATAN DAN PELESTARIAN SUMBERDAYA ALAM 

4

PENGGUNAAN TEKNOLOGI INFORMASI DANTRANSAKSI ELEKTRONIK 

5

MENYEDERHANAKAN KETENTUAN DAN TATA CARA 6

Page 16: ADMINISTRASI DAN PROYEK

8/13/2019 ADMINISTRASI DAN PROYEK

http://slidepdf.com/reader/full/administrasi-dan-proyek 16/133

KEBIJAKAN PBJ

16

MENINGKATKAN PROFESIONALISME PARA PIHAK 7

MENINGKATKAN PAJAK 8

MENUMBUHKEMBANGKAN PERAN USAHA NASIONAL, INDUSTRI

KREATIF INOVATIF, BUDAYA, DAN HASIL PENELITIAN 9

MANFAATKAN SARANA/PRASARANA PENELITIAN DAN

PENGEMBANGAN DALAM NEGERI 10

PELAKSANAAN PBJ DI WILAYAH RI TERMASUK

KANTOR PERWAKILAN RI 11

MENGHARUSKAN PENGUMUMAN SECARA TERBUKA 12

Page 17: ADMINISTRASI DAN PROYEK

8/13/2019 ADMINISTRASI DAN PROYEK

http://slidepdf.com/reader/full/administrasi-dan-proyek 17/133

17

PrinsipPengadaanbarang/jasa

Efisien

Efektif

Transparan

TerbukaBer

saing

Adil/Tidak

Diskrimi

natif

Akuntabel

Page 18: ADMINISTRASI DAN PROYEK

8/13/2019 ADMINISTRASI DAN PROYEK

http://slidepdf.com/reader/full/administrasi-dan-proyek 18/133

18

a. PA/KPA

b. PPKc. ULP/Pejabat Pengadaan

d. PPHP

1Pengadaan

MelaluiPenyedia 

a. PA/KPAb. PPK

c. ULP/Pejabat Pengadaan/TimSwakelola

d. PPHP

2Pengadaan

denganswakelola

Pengangkatan dan pemberhentian Pejabat pada organisasi

pengadaan tidak terikat tahun anggaran

Page 19: ADMINISTRASI DAN PROYEK

8/13/2019 ADMINISTRASI DAN PROYEK

http://slidepdf.com/reader/full/administrasi-dan-proyek 19/133

PARA PIHAK DALAM PENGADAAN

BARANG JASA PEMERINTAH

19

Perangkat organisasiULP mengacu kepadaperaturan perundang-undangan di bidang

kelembagaan

Pengangkatan danpemberhentian

Pejabat tidak terikattahun anggaran

Panitia Penerima HasilPekerjaan

Pejabat PembuatKomitmen

Unit LayananPengadaan/Pejabat

Pengadaan

Proses Pemilihan danPenetapan Kontrak dan Pelaksanaan Hasil Pekerjaan

Penyedia

Barang/Jasa

mengangkat

PenggunaAnggaran/Kuasa

Pengguna Anggaran

20

Page 20: ADMINISTRASI DAN PROYEK

8/13/2019 ADMINISTRASI DAN PROYEK

http://slidepdf.com/reader/full/administrasi-dan-proyek 20/133

PARA PIHAK DALAM PENGADAAN BARANG JASA PEMERINTAH

Pejabat yang bertanggung jawab ataspelaksanaan pengadaan Barang/Jasa

Unit organisasi pemerintah yangberfungsi melaksanakan pengadaanBarang/Jasa di K/L/D/I yang bersifat

permanen, dapat berdiri sendiri, ataumelekat pada unit yg sudah ada.

20

PEJABATPEMBUAT

KOMITMEN

UNIT LAYANANPENGADAAN

21

Page 21: ADMINISTRASI DAN PROYEK

8/13/2019 ADMINISTRASI DAN PROYEK

http://slidepdf.com/reader/full/administrasi-dan-proyek 21/133

PARA PIHAK DALAM PENGADAAN

BARANG JASA PEMERINTAH

Tugas Pokok dan Kewenangan PA/KPA/PPK

21

PenggunaAnggaran/

Kuasa

PenggunaAnggaran

1 Menetapkan dan mengumumkan RUP

2 Mengawasi pelaksanaan anggaran

3 Menetapkan PPK, PP, PPHP, Tim teknis, dan Tim Juri

4 Menetapkan Pemenang Pengadaan:

Barang/Pek. Konstruksi/Jasa lainnya > Rp100 Milyar

Jasa Konsultasi > Rp.10 Milyar5 Pelaporan Keuangan

6 menyimpanan seluruh dokumen

7 menyelesaikan perselisihan pihak yang diangkat 

PPK

1. Menetapkan rencana pelaksanaan PBJ (Spek Teknis, HPS,Rancangan Kontrak)

2. Menerbitkan SPPBJ dan Penandatangan Kontrak

3. Melaksanakan dan mengendalikan kontrak

4. Melaporkan kemajuan pekerjaan dan hambatannya

5. Melaporkan pelaksanaan dan menyerahkan hasilpekerjaan:

6. menyimpanan seluruh dokumen pelaksanaan

Page 22: ADMINISTRASI DAN PROYEK

8/13/2019 ADMINISTRASI DAN PROYEK

http://slidepdf.com/reader/full/administrasi-dan-proyek 22/133

23

Page 23: ADMINISTRASI DAN PROYEK

8/13/2019 ADMINISTRASI DAN PROYEK

http://slidepdf.com/reader/full/administrasi-dan-proyek 23/133

Persyaratan tidak menjabat sebagai PPSPM dikecualikan

untuk PA/KPA yang bertindak sebagai PPK.

Dalam hal t idak ada person i l yang Memenuhi p ersyaratan

untuk ditunjuk sebagai PPK, persyaratan “  memil ik i sert i f ikat ”   

dikecualikan untuk:a. PPK yang dijabat oleh pejabat eselon I dan II di K/L/D/I;

dan/atau

b. PA/KPA yang bertindak sebagai PPK.

 Persyaratan manajerial:

a. Min S1 (kecuali jumlah PNS yang S1 terbatas, makadapat dijabat oleh pegawai dg golongan min setara

dengan III/a)

b. punya pengalaman/terlibat aktif di PBJ min 2 tahun

c. mampu bekerja secara kelompok

Persyaratan PPK23

24

Page 24: ADMINISTRASI DAN PROYEK

8/13/2019 ADMINISTRASI DAN PROYEK

http://slidepdf.com/reader/full/administrasi-dan-proyek 24/133

mengadakan ikatan perjanjian denganMenandatangani Kontrak untuk Penyedia

Barang/Jasa apabila belum tersedia anggaranatau tidak cukup tersedia anggaran yang dapat

mengakibatkan dilampauinya batas anggaranyang tersedia untuk kegiatan yang dibiayai dari

 APBN/APBD. 

Larangan Pejabat Pembuat Komitmen

24LARANGAN PPK 

25

Page 25: ADMINISTRASI DAN PROYEK

8/13/2019 ADMINISTRASI DAN PROYEK

http://slidepdf.com/reader/full/administrasi-dan-proyek 25/133

PARA PIHAK DALAM PENGADAAN BARANG

JASA PEMERINTAH

Tugas Pokok dan Kewenangan ULP/PP

25

KetuaULP

a. memimpin dan mengkoordinasikan seluruhkegiatan ULP;

b. menyusun program kerja dan anggaran ULP;

c. mengawasi seluruh kegiatan PBJ di ULP dan

melaporkan apabila ada penyimpangan

dan/atau indikasi penyimpangan;d. membuat laporan pertanggungjawaban

pelaksanaan kegiatan PBJ kepada Menteri/

Pimpinan Lembaga/Kepala Daerah/Pimpinan

Institusi;

e. melaksanakan pengembangan dan pembinaan

Sumber Daya Manusia ULP;

f. menugaskan/menempatkan/memindahkan

anggota Pokja sesuai dengan beban kerja;

g. mengusulkan pemberhentian anggota Pokja

yang ditugaskan di ULP kepada

PA/KPA/Kepala Daerah;

26

Page 26: ADMINISTRASI DAN PROYEK

8/13/2019 ADMINISTRASI DAN PROYEK

http://slidepdf.com/reader/full/administrasi-dan-proyek 26/133

PARA PIHAK DALAM PENGADAAN BARANG

JASA PEMERINTAH

Tugas Pokok dan Kewenangan Pokja ULP/PP

26

Pokja Unit

Layanan

Pengadaan

Pejabat

Pengadaan

1. Mengusulkan Perubahan

Perencanaan Teknis;

2. Menyusun Rencana

Pemilihan;

3. Menetapkan Dokumen

Pengadaan;

4. Menetapkan Nilai JaminanPenawaran kecuali yang

dilaks. Pjbt Pengadaan;

5. Menetapkan Tenaga Ahli;

6. Melakukan Proses

Pemilihan;

7. Membuat laporan proses

dan hasil Pengadaankepada Menteri/Kepala

Daerah;

8. Membuat Pertanggung

Jawaban atas

Pelaksanaan kegiatan

pengadaan kepada

PA/KPA.

1. Wajib Melaksanakan ProsesPemilihan:

• Barang/Pek. Konstruksi/Jasa

lainnya diatas Rp.200 juta

• Jasa Konsultasi diatas Rp.50 juta

2. Menetapkan Penyedia:

• Barang/Pek. Konstruksi/Jasa

lainnya s.d Rp.100 Milyar• Jasa Konsultasi s.d Rp.10 Milyar

3. Menjawab Sanggah I

1. Dapat Melaksanakan Proses

Pemilihan:• Barang/Pek. Konstruksi/Jasa

lainnya s.d Rp.200 juta

• Jasa Konsultasi s.d 50 juta

2. Menetapkan Penyedia.

• Barang/Pek. Konstruksi/Jasa

lainnya s.d Rp.200 juta

• Jasa Konsultasi s.d Rp.50 juta

27

Page 27: ADMINISTRASI DAN PROYEK

8/13/2019 ADMINISTRASI DAN PROYEK

http://slidepdf.com/reader/full/administrasi-dan-proyek 27/133

KEANGGOTAAN DAN UNSUR KEANGGOTAAN ULP

DAN PEJABAT PENGADAAN

27

ANGGOTA KELOMPOK KERJA ULP / PEJABAT

PENGADAAN paham akan:

Pekerjaan yang akan diadakan;

Jenis pekerjaan tertentu yang menjadi tugas yang

bersangkutan; Isi dokumen, metode dan prosedur pengadaan.

PERANGKAT ORGANISASI ULP:

Perangkat organisasi mengacu kepada peraturan

perundang-undangan di bidang kelembagaan(KemenPAN)   Perka LKPP No.5 - 2012

PEJABAT PENGADAAN:

Ditetapkan 1 orang

28

Page 28: ADMINISTRASI DAN PROYEK

8/13/2019 ADMINISTRASI DAN PROYEK

http://slidepdf.com/reader/full/administrasi-dan-proyek 28/133

1. Memiliki integritas moral, disiplin dan tanggung jawab;

2. Memahami keseluruhan pekerjaan;

3. Memahami jenis pekerjaan tertentu yang menjaditugas yang bersangkutan;

4. Memahami isi dokumen, metode dan prosedurpengadaan;

5. Pokja ULP mem i lik i Ser t if ikat Keahl ian ; dan

6. Menandatangani Pakta Integritas setelahditetapkan.

UNIT LAYANAN PENGADAAN

28PERSYARATAN ULP 

29

Page 29: ADMINISTRASI DAN PROYEK

8/13/2019 ADMINISTRASI DAN PROYEK

http://slidepdf.com/reader/full/administrasi-dan-proyek 29/133

UNIT LAYANAN PENGADAAN

29PERSYARATAN ULP 

8. Persyaratan Sertifikasi dapat dikecualikan untuk

Kepala ULP apabi la ybs t idak menjadi Pok ja ULP  

9. L/I yang memiliki keterbatasan PNS dapat

mengangkat pegawai tetap non PNS.

10.Jumlah Pokja ULP disesuaikan dengan rentang

kendali dan kebutuhan

11.Untuk pekerjaan yang bersifat khusus ataumemerlukan keahlian khusus , ULP dapat dibantu

oleh tenaga ahl i baik yang berasal dari Pegawai

Negeri atau swasta.

30

Page 30: ADMINISTRASI DAN PROYEK

8/13/2019 ADMINISTRASI DAN PROYEK

http://slidepdf.com/reader/full/administrasi-dan-proyek 30/133

HAL HAL YANG PERLU DIPERHATIKAN ULP/PP30

ANGGOTA KELOMPOK KERJA ULP/PP harus:

Menanda tangani “Pakta Integritas” 

Memiliki Integritas, Disiplin dan

tanggung jawabMemiliki Sertifikat Keahlian Pengadaan 

Page 31: ADMINISTRASI DAN PROYEK

8/13/2019 ADMINISTRASI DAN PROYEK

http://slidepdf.com/reader/full/administrasi-dan-proyek 31/133

PERSYARATAN PPHP32

Page 32: ADMINISTRASI DAN PROYEK

8/13/2019 ADMINISTRASI DAN PROYEK

http://slidepdf.com/reader/full/administrasi-dan-proyek 32/133

PERSYARATAN PPHP32

memilikiintegritas,disiplindantanggungjawabdalammelaksanakantugas;

memahami isi Kontrak;

memilikikualifikasiteknis;

menandatanganiPaktaIntegritas;dan tidakmenjabatsebagaiPejabatPenandaTangan

SuratPerintahMembayar(PPSPM)dan

Bendahara.

33

Page 33: ADMINISTRASI DAN PROYEK

8/13/2019 ADMINISTRASI DAN PROYEK

http://slidepdf.com/reader/full/administrasi-dan-proyek 33/133

TUGAS PPHP

33

melakukan pemeriksaan hasi l pekerjaan Pengadaan

Barang/Jasa sesuai dengan Kontrak;

mener ima hasi l Pengadaan Barang/Jasa setelah

melalui pemeriksaan/pengujian; dan

membuat dan menandatangani Beri ta Acara SerahTerima Has il Pekerjaan .

Dalam hal pemeriksaan Barang/Jasa memerlukan

keahlian teknis khusus, dapat dibentuk tim/tenaga

ahli.

Dalam hal pengadaan Jasa Konsultansi,

pemeriksaan pekerjaan dilakukan setelah

berkoordinasi dengan Pengguna Jasa Konsultansi

yang bersangkutan.

34

Page 34: ADMINISTRASI DAN PROYEK

8/13/2019 ADMINISTRASI DAN PROYEK

http://slidepdf.com/reader/full/administrasi-dan-proyek 34/133

Penyedia Barang/Jasa

34

PenyediaBarang/Jasa

adalah badan usaha atau orangperseorangan yang menyediakanBarang/Pekerjaan Konstruksi/JasaKonsultansi/ Jasa Lainnya

Syaratpenyedia

Memiliki ijin usaha;

Memperoleh paling kurang satu pekerjaandalam kurun waktu empat tahun terakhir(dikecualikan bagi yang baru berdirikurang dari tiga tahun)

memiliki pengalaman/ kemampuan teknis

P di B /J35

Page 35: ADMINISTRASI DAN PROYEK

8/13/2019 ADMINISTRASI DAN PROYEK

http://slidepdf.com/reader/full/administrasi-dan-proyek 35/133

Penyedia Barang/Jasa35

Syarat penyedia

Memiliki sumber daya yang diperlukan dalam pengadaan

Dalam hal kemitraan, harus mempunyai perjanjian kerja

sama operasi

Memiliki kemampuan pada bidang/subbidang pekerjaan

yang sesuai Memiliki Kemampuan Dasar (KD) untuk usaha non-kecil

untu k peker jaan kons truk si dan jasa lainnya

Sisa Kemampuan Paket (SKP) hanya untu k peker jaan

kon struk si dan jasa lainnya

Tidak dalam pengawasan pengadilan dan tidak pailit

Sebagai wajib pajak sudah memiliki NPWP, SPT tahunan

dan laporan pajak 3 bulan terakhir

P di B /J36

Page 36: ADMINISTRASI DAN PROYEK

8/13/2019 ADMINISTRASI DAN PROYEK

http://slidepdf.com/reader/full/administrasi-dan-proyek 36/133

Penyedia Barang/Jasa36

Syarat penyedia

Memiliki dukungan keuangan dari bank khusus untuk

Pelelangan dan Pemilihan Langsung Pengadaan

Pekerjaan Konstruksi

Secara hukum mempunyai kapasitas untuk mengikatkan

diri pada Kontrak

Tidak masuk dalam Daftar Hitam Memiliki alamat tetap dan jelas serta dapat dijangkau

dengan jasa pengiriman; dan

Menandatangani Pakta Integritas

Pengecualian persyaratan kualifikasi untuk Penyedia

asing  SKP

Persyaratan Perpajakan

Wajib berpenga-laman meski baru berdiri <3 tahun

PENGELOLAAN DOKUMEN PENGADAAN37

Page 37: ADMINISTRASI DAN PROYEK

8/13/2019 ADMINISTRASI DAN PROYEK

http://slidepdf.com/reader/full/administrasi-dan-proyek 37/133

PENGELOLAAN DOKUMEN PENGADAAN

BARANG/JASA

Pengadaan Melalui Penyedia B/J

37

Dokumen penetapan rencana umum pengadaan• Penetapan rencana umum pengadaan

• Penyimpanan dan pemeliharaan seluruh dokumen pengadaan

barang/jasa

1. Dokumen rencana pelaksanaan pengadaan barang/jasa Spesifikasi teknis barang/jasa

Harga perkiraan sendiri (HPS)

Rancangan kontrak

2. Dokumen pelaksanaan kontrak

Pelaksanaan, pengendalian kontrak dengan penyedia barang/jasa

3. Dokumen pelaporan pelaksanaan/penyelesaian PBJ

Laporan pelaksanaan/penyelesaian PBJ kepada PA/KPA4. Berita acara penyerahan

Hasil pekerjaan dari penyedia kepada PPHP/PPK

Hasil pekerjaan pengadaan kepada PA/KPA

5. Dokumen kemajuan pekerjaan

Laporan kemajuan pekerjaan termasuk penyerapan anggaran dan

hambatan pelaksanaan pekerjaan

PA

PPK

PENGELOLAAN DOKUMEN PENGADAAN38

Page 38: ADMINISTRASI DAN PROYEK

8/13/2019 ADMINISTRASI DAN PROYEK

http://slidepdf.com/reader/full/administrasi-dan-proyek 38/133

PENGELOLAAN DOKUMEN PENGADAAN

BARANG/JASA

Pengadaan Melalui Penyedia B/J

38

1. Dokumen pemilihan

Berita acara, adendum, penetapan penyedia

2. Dokumen pengadaan

Penetapan dokumen pengadaan

3. Dokumen penawaran

Penetapan besaran nominal jaminan penawaran

4. Dokumen pengumuman pelaksanaan PBJ

Pengumuman pelaksanaan PBJ baik di website K/L/D/I

dan papan pengumuman resmi untuk masyarakat serta

dalam Portal Pengadaan Nasional5. Dokumen Kualifikasi

Menilai kualifikasi penyedia barang/jasa

ULP

PENGELOLAAN DOKUMEN PENGADAAN39

Page 39: ADMINISTRASI DAN PROYEK

8/13/2019 ADMINISTRASI DAN PROYEK

http://slidepdf.com/reader/full/administrasi-dan-proyek 39/133

PENGELOLAAN DOKUMEN PENGADAAN

BARANG/JASA

Pengadaan Melalui Penyedia B/J

39

6. Dokumentasi administrasi

Evaluasi administrasi, teknis dan harga

7. Jawaban Sanggah

Jawaban dari panitia pengadaan

8. Dokumen pemilihan

Salinan dokumen pemilihan penyedia disampaikan

kepada PPK

9. Dokumen asli

Pemilihan penyedia barang/jasa

10.Dokumen proses dan hasil pengadaanLaporan mengenai proses dan hasil pengadaan kepada

Menteri/Pimpinan Lembaga/Kepala Daerah/ Pimpinan

Institusi

ULP

PENGELOLAAN DOKUMEN PENGADAAN 40

Page 40: ADMINISTRASI DAN PROYEK

8/13/2019 ADMINISTRASI DAN PROYEK

http://slidepdf.com/reader/full/administrasi-dan-proyek 40/133

Tim

swakelola

PENGELOLAAN DOKUMEN PENGADAAN

BARANG/JASA

Pengadaan Melalui Swakelola

40

•Laporan kemajuanpelaksanaan keuangansecara berkala

Dokumen kemajuanpelaksanaan

pekerjaan

PPK

Tim

swakelola

Tim

swakelola

•Laporan kemajuan realisasifisik dan keuangan

•Pencapaian target fisik yangdicatat setiap hari dan hasilevaluasi

•Pencapaian target non-fisikdan hasil evaluasi

Dokumen kemajuanrealisasi fisik dan

keuangan

Dokumenpencapaian target

fisik

Dokumenpencapaian target

non-fisik

PENGELOLAAN DOKUMEN PENGADAAN 41

Page 41: ADMINISTRASI DAN PROYEK

8/13/2019 ADMINISTRASI DAN PROYEK

http://slidepdf.com/reader/full/administrasi-dan-proyek 41/133

PENGELOLAAN DOKUMEN PENGADAAN

BARANG/JASA

Pengadaan Melalui Swakelola

• Penggunaan bahan, jasa

lainnya, peralatan/suku

cadang dan/atau tenaga

ahli perseorangan yangdicatat setiap hari dalam

laporan harian

• Laporan bulanan yang

dibuat berdasarkan laporan

mingguan

•  Administrasi dan foto

pelaksanaan pekerjaan

Tim

swakelola

Dokumenpenggunaanbahan, jasa

lainnya,

peralatan/sukucadang, dan/atautenaga ahli

Dokumen bulanan

Dokumen pekerjaan

Page 42: ADMINISTRASI DAN PROYEK

8/13/2019 ADMINISTRASI DAN PROYEK

http://slidepdf.com/reader/full/administrasi-dan-proyek 42/133

43

Page 43: ADMINISTRASI DAN PROYEK

8/13/2019 ADMINISTRASI DAN PROYEK

http://slidepdf.com/reader/full/administrasi-dan-proyek 43/133

Setiap orang yang

secara hukum

memperkaya diri

sendiri atau oranglain, atau suatu

korporasi, yang dapat

merugikan keuangan

negara atauperekonomian negara

(UU No.31 Th 99)

KATEGORI KORUPSI44

Page 44: ADMINISTRASI DAN PROYEK

8/13/2019 ADMINISTRASI DAN PROYEK

http://slidepdf.com/reader/full/administrasi-dan-proyek 44/133

KATEGORI KORUPSI

Bagaimana &dari mana

uang-barang-fasilitas hasil

korupsidiperoleh?

PenyuapanBribery

Penggelapan

Emblezzlement

Komisi

Commiss ion

Pemerasan

Extor t ion

Penyalah

gunaanWewenang

Abuse ofDiscret ion

Pilih kasih

Favori t ism

Nepotisme

Nepot ism

SumbanganIlegal

I l legalContr ibut ion

Pemalsuan

Fraud

PENGENDALIAN DAN PENGAWASAN PENGADAAN BARANG/JASA45

Page 45: ADMINISTRASI DAN PROYEK

8/13/2019 ADMINISTRASI DAN PROYEK

http://slidepdf.com/reader/full/administrasi-dan-proyek 45/133

PENGENDALIAN DAN PENGAWASAN PENGADAAN BARANG/JASA

PENGENDALIAN

Pimpinan K/L/D/I wajib melaporkan

secara berkala realisasi Pengadaan

Barang/Jasa kepada LKPPPerka LKPP No.8 - 2012

K/L/D/I dilarang melakukan pungutan

dalam bentuk apapun dalam

pelaksanaan pengadaan barang/jasa

PENGENDALIAN DAN PENGAWASAN PENGADAAN BARANG/JASA46

Page 46: ADMINISTRASI DAN PROYEK

8/13/2019 ADMINISTRASI DAN PROYEK

http://slidepdf.com/reader/full/administrasi-dan-proyek 46/133

PENGENDALIAN DAN PENGAWASAN PENGADAAN BARANG/JASA

PENGAWASAN & PENGADUAN

Penyedia/masyarakat dapat mengajukan pengaduan atas indikasi

penyimpangan prosedur, KKN dalam pelaksanaan Pengadaan

Barang/Jasa yang ditujukan kepada APIP K/L/D/I yang bersangkutan

dan/atau LKPP disertai bukti-bukti yang kuat.

 APIP K/L/D/I dan LKPP menindaklanjuti pengaduan tersebut dan

hasilnya dilaporkan kepada Menteri/Pimpinan Lembaga/KepalaDaerah/Pimpinan Institusi.

Jika terdapat indikasi KKN, dengan persetujuan Menteri/Pimpinan

Lembaga/Kepala Daerah/Pimpinan Institusi dapat dilaporkan kepada

instansi yang berwenang dengan tembusan kepada LKPP dan BPKP.

K/L/D/I wajib melakukan pengawasan terhadap PPK

dan ULP/Pejabat Pengadaan dan menugaskan APIP

melakukan audit sesuai ketentuan

PENGENDALIAN DAN PENGAWASAN PENGADAAN BARANG/JASA47

Page 47: ADMINISTRASI DAN PROYEK

8/13/2019 ADMINISTRASI DAN PROYEK

http://slidepdf.com/reader/full/administrasi-dan-proyek 47/133

Sanksi

•  Administratif

dan/atau Daftar

Hitam

dan/atau

gugatan secara

perdata

dan/atau

pelaporan

secara pidana

Sanksi

•  Administratifdan DaftarHitam +Finansial

PENGENDALIAN DAN PENGAWASAN PENGADAAN BARANG/JASA

SANKSIPerbuatan atau Tindakan Penyedia yang dapat dikenakan Sanksi:

Perbuatan atau Tindakan

• Berusaha mempengaruhi ULP/PP/pihak lain yang berwenang

untuk melanggar ketentuan

• Melakukan persekongkolan dengan penyedia lain untuk

mengatur proses pengadaan

•Membuat dan/atau menyampaikan dokumen yang tidakbenar/palsu

• Mengundurkan diri dari pelaksanaan kontrak dengan alasan

yang tidak dapat dipertanggungjawabkan/diterima oleh ULP/PP

• Tidak dapat menyelesaikan pekerjaan sesuai dengan kontrak

Perbuatan atau Tindakan

• Ditemukan adanya ketidaksesuaian dalam penggunaan

Barang/Jasa produksi dalam negeri

PENGENDALIAN DAN PENGAWASAN PENGADAAN BARANG/JASA48

Page 48: ADMINISTRASI DAN PROYEK

8/13/2019 ADMINISTRASI DAN PROYEK

http://slidepdf.com/reader/full/administrasi-dan-proyek 48/133

Sanksi

• Denda Keterlambatan sebesar

1/1000/hari dari harga kontrak

atau bagian kontrak

Sanksi

• Menyusun kembali perencanaan

dengan biaya sendiri dan/atau

tuntutan ganti rugi

PENGENDALIAN DAN PENGAWASAN PENGADAAN BARANG/JASA

SANKSIPerbuatan atau Tindakan Penyedia lainnya yang dapat dikenakan Sanksi:

Perbuatan atau Tindakan

• Terlambat menyelesaikan

pekerjaan

Perbuatan atau Tindakan

• Konsultan Perencana yang tidak

cermat dan mengakibatkan

kerugian negara

PENGENDALIAN DAN PENGAWASAN PENGADAAN BARANG/JASA49

Page 49: ADMINISTRASI DAN PROYEK

8/13/2019 ADMINISTRASI DAN PROYEK

http://slidepdf.com/reader/full/administrasi-dan-proyek 49/133

Sanksi

•  Administratif , dituntut

ganti rugi dan/atau

dilaporkan secara pidana

• Sesuai Peraturan

Perundang-undangan

Sanksi

• membayar bunga

terhadap nilai tagihan

yang belum dibayar, atau

membayar kompensasi

sesuai dengan ketentuan

dalam kontrak

PENGENDALIAN DAN PENGAWASAN PENGADAAN BARANG/JASA

SANKSIPerbuatan atau Tindakan ULP yang dapat dikenakan Sanksi:

Perbuatan atau Tindakan

•  Adanya pelanggaran dan/atau

kecurangan dalam proses pengadaan

• Kecurangan dalam pengumuman

pengadaan

Perbuatan atau Tindakan

• Melakukan cedera janji terhadap

ketentuan yang termuat dalam kontrak (

misalnya: keterlambatan pembayaran)

Perbuatan atau Tindakan PPK yang dapat dikenakan Sanksi:

Page 50: ADMINISTRASI DAN PROYEK

8/13/2019 ADMINISTRASI DAN PROYEK

http://slidepdf.com/reader/full/administrasi-dan-proyek 50/133

SWAKELOLA

PENGADAAN

BARANG/JASA

PERATURAN PRESIDEN RI

NOMOR 70 TAHUN 2012

LKPPLembaga Kebijakan Pengadaan

Barang/Jasa Pemerintah

Page 51: ADMINISTRASI DAN PROYEK

8/13/2019 ADMINISTRASI DAN PROYEK

http://slidepdf.com/reader/full/administrasi-dan-proyek 51/133

52

Page 52: ADMINISTRASI DAN PROYEK

8/13/2019 ADMINISTRASI DAN PROYEK

http://slidepdf.com/reader/full/administrasi-dan-proyek 52/133

Pekerjaan untukmeningkatkankemampuanteknis SDM

Pekerjaan yang operasi dsn

pemeliharaan memerlukanpartisipasi langsung masyarakat

setempat atau dikelola olehK/L/D/I.

Pekerjaan yang tidakdiminati oleh Penyedia

Barang/Jasa

Pekerjaan yang secararinci/detail tidak dapat

dihitung/ditentukan terlebihdahulu

Penyelenggaraan diklat, kursus,seminar, penyuluhan, dll

Pekerjaan untuk proyekpercontohan dan survey yang

bersifat khusus

Pekerjaan survey, pemrosesandata, pengujian, pengembangan

sistem

Pekerjaan yang bersifat rahasiabagi K/L/D/I yang bersangkutan

Pekerjaan IndustriKreatif, inovatif dan

budaya dalam negeri

Penelitian danpengembangan dalam

negeri

Pekerjaan pengembanganindustri pertahanan, industri

alutsista dan industri almatsusdalam negeri

Jenis

pekerjaan

swakelola

53

Page 53: ADMINISTRASI DAN PROYEK

8/13/2019 ADMINISTRASI DAN PROYEK

http://slidepdf.com/reader/full/administrasi-dan-proyek 53/133

Swakelola adalah kegiatan pengadaan barang/jasayang direncanakan, dikerjakan dan diawasi oleh :

1. K/L/D/I sebagai penanggungjawab anggaran, atau

2.Instansi pemerintah lain, atau

3.Kelompok masyarakat pelaksana swakelola

54

Page 54: ADMINISTRASI DAN PROYEK

8/13/2019 ADMINISTRASI DAN PROYEK

http://slidepdf.com/reader/full/administrasi-dan-proyek 54/133

1. Swakelola oleh K/L/D/I penanggungjawab anggaran :

a. Direncanakan, dikerjakan dan diawasi oleh K/L/D/I

b. Menggunakan pegawai sendiri, pegawai K/L/D/I lain

c. Bila menggunakan tenaga ahli, tidak melebihi 50% dari keseluruhan

pegawai K/L/D/I yang terlibat pekerjaan

2. Swakelola oleh instansi pemerintah lain pelaksana swakelola :

a. Direncanakan, dan diawasi oleh K/L/D/I

b. pelaksanaan pekerjaan dilakukan oleh K/L/D/I lain

3. Swakelola oleh kelompok masyarakat pelaksana swakelola :

a. Direncanakan, dikerjakan dan diawasi oleh kelompok masy.

b. Sasaran ditentukan oleh K/L/D/I penanggungjawab anggaran

c. Pekerjaan utama tidak boleh menggunakan subkontrak

55

Page 55: ADMINISTRASI DAN PROYEK

8/13/2019 ADMINISTRASI DAN PROYEK

http://slidepdf.com/reader/full/administrasi-dan-proyek 55/133

PA/KPA

PPK

TIM PERENCANA TIM PELAKSANA TIM PENGAWAS

Swakelola oleh Instansi Penanggungjawab Anggaran :

ULP/PP

56

Page 56: ADMINISTRASI DAN PROYEK

8/13/2019 ADMINISTRASI DAN PROYEK

http://slidepdf.com/reader/full/administrasi-dan-proyek 56/133

Swakelola oleh Instansi Pemerintah lain:

PA/KPA Pimpinan

ULP/PPPPK

TIM

PERENCANATIM

PENGAWAS

PPHP TIM

PELAKSANA

57

Page 57: ADMINISTRASI DAN PROYEK

8/13/2019 ADMINISTRASI DAN PROYEK

http://slidepdf.com/reader/full/administrasi-dan-proyek 57/133

Swakelola oleh Kelompok Masyarakat:

PA/KPA

TIM

PELAKSANA

PPK

TIM

PERENCANA

TIM

PENGAWAS

PPHP Pimpinan

58

Page 58: ADMINISTRASI DAN PROYEK

8/13/2019 ADMINISTRASI DAN PROYEK

http://slidepdf.com/reader/full/administrasi-dan-proyek 58/133

Ketentuan Swakelola oleh Kelompok Masyarakat:

Pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa hanya diserahkan kepada

Kelompok Masyarakat Pelaksana Swakelola yang mampu

melaksanakan pekerjaan

Pengadaan Pekerjaan Konstruksi hanya dapat berbentuk rehabilitasi,

renovasi dan konstruksi sederhana

Konstruksi bangunan baru yang tidak sederhana, dibangun olehPenanggung Jawab Anggaran untuk selanjutnya diserahkan kepada

kelompok masyarakat

59

Page 59: ADMINISTRASI DAN PROYEK

8/13/2019 ADMINISTRASI DAN PROYEK

http://slidepdf.com/reader/full/administrasi-dan-proyek 59/133

Swakelola oleh Penanggungjawab Anggaran :

K/L/D/I menyusundaftar kebutuhan dankegiatan yang akan

dilaksanakan dengancara swakelola

Pembentukan timswakelola

Penyusunan KAK

Penyusunan JadwalRencana Pelaksanaan

Pekerjaan

Pembuatan RincianBiaya Pekerjaan

Pembuatan GambarRencana Kerja dan

Teknis

Rencana Pengadaandan KebutuhanTenaga Kerja

PembentukanPanitia/Pejabat

Pengadaan

PengumumanRencana Swakelola

60

Page 60: ADMINISTRASI DAN PROYEK

8/13/2019 ADMINISTRASI DAN PROYEK

http://slidepdf.com/reader/full/administrasi-dan-proyek 60/133

Swakelola oleh Instansi Pemerintah Lain :

K/L/D/I menyusundaftar kebutuhan

dan kegiatan yangakan dilaksanakan

dengan caraswakelola x

Penawarantertulis

Studi terhadapKAK

PersetujuanInstansi Lain

Pengadaankontrak Pembentukantim swakelola PenyusunanKAK

PenyusunanJadwal

RencanaPelaksanaan

Pekerjaan

PembuatanRincian Biaya

Pekerjaan

PembuatanGambar

Rencana Kerja

dan Teknis

RencanaPengadaan dan

Kebutuhan

Tenaga Kerja

PembentukanPanitia/Pejabat

Pengadaan

PengumumanRencanaSwakelola

Perencanaan oleh Instansi

Penanggungjawab Anggaran

61

Page 61: ADMINISTRASI DAN PROYEK

8/13/2019 ADMINISTRASI DAN PROYEK

http://slidepdf.com/reader/full/administrasi-dan-proyek 61/133

Swakelola oleh Kelompok Masyarakat :

K/L/D/I menyusundaftar kebutuhan dankegiatan yang akan

dilaksanakan dengancara swakelola

Penetapan KelompokMasyarakat sebagai

Tim PelaksanaSwakelola

KontrakPelaksanaan

Pembentukan timswakelola

Penyusunan KAK

PenyusunanJadwal Rencana

PelaksanaanPekerjaan

Pembuatan RincianBiaya Pekerjaan

PembuatanGambar RencanaKerja dan Teknis

RencanaPengadaan dan

Kebutuhan TenagaKerja

PembentukanPanitia/Pejabat

Pengadaan

Perencanaan Umum oleh Instansi

Penanggungjawab Anggaran.

Perencanaan detil oleh Kelompok

Masyarat

62

Page 62: ADMINISTRASI DAN PROYEK

8/13/2019 ADMINISTRASI DAN PROYEK

http://slidepdf.com/reader/full/administrasi-dan-proyek 62/133

Kontrak pada Swakelola:

PPK mengadakan Kontrak dengan Pelaksana

Swakelola pada Instansi Pemerintah lain, atau dengan

Pelaksana Swakelola berdasarkan Nota Kesepahaman

atau Kontrak dengan Kelompok Masyarakat;

 Kontrak Swakelola paling kurang berisi:

1) Para pihak;

2) Pokok pekerjaan yang diswakelolakan;

3) Nilai pekerjaan yang diswakelolakan;4) Jangka waktu pelaksanaan; dan

5) Hak dan kewajiban para pihak.

63

Page 63: ADMINISTRASI DAN PROYEK

8/13/2019 ADMINISTRASI DAN PROYEK

http://slidepdf.com/reader/full/administrasi-dan-proyek 63/133

1. Pekerjaan dilaksanakan mengacu pada:

• Kerangka Acuan Kerja (KAK) untuk swakelola yangdilakukan oleh Instansi Penanggungjawab Anggaran dan

Kelompok Masyarakat.

• Kontrak/MoU untuk swakelola yang dilakukan oleh

Instansi Pemerintah lain pelaksana Swakelola.

2. Pengadaan barang, peralatan, jasa lainnya, dan/atau

Tenaga Ahli perseorangan dilakukan oleh:

• ULP/Pejabat Pengadaan pada Instansi Penanggungjawab

 Anggaran atau Intansi Pemerintah lain pelaksana

Swakelola.• Kelompok Masyarakat (dengan memperhatikan prinsip

dan etika pengadaan).

3. Pembayaran dilakukan secara berkala.

64

Page 64: ADMINISTRASI DAN PROYEK

8/13/2019 ADMINISTRASI DAN PROYEK

http://slidepdf.com/reader/full/administrasi-dan-proyek 64/133

4. Pencairan dana swakelola oleh kelompok masyarakat

disalurkan langsung kepada kelompok masyarakattersebut, dengan tahapan:

• 40% total dana apabila kelompok masyarakat telah siap

• 30% total dana apabila pekerjaan selesai 30%

• 30% total dana apabila pekerjaan selesai 60%

5. Dibuat laporan kemajuan pekerjaan dan dokumentasi.

6. Dibuat laporan realisasi pekerjaan.

7. Dilakukan penyerahan hasil pekerjaan.

Page 65: ADMINISTRASI DAN PROYEK

8/13/2019 ADMINISTRASI DAN PROYEK

http://slidepdf.com/reader/full/administrasi-dan-proyek 65/133

66

Page 66: ADMINISTRASI DAN PROYEK

8/13/2019 ADMINISTRASI DAN PROYEK

http://slidepdf.com/reader/full/administrasi-dan-proyek 66/133

 Apabila dari hasil pengawasan ditemukan

penyimpangan, PPK harus segeramengambil tindakan.

Dari hasil evaluasi tersebut, Tim Pengawas

memberikan masukan dan rekomendasi

untuk memperbaiki dan meningkatkanpelaksanaan pekerjaan Swakelola

selanjutnya.

Page 67: ADMINISTRASI DAN PROYEK

8/13/2019 ADMINISTRASI DAN PROYEK

http://slidepdf.com/reader/full/administrasi-dan-proyek 67/133

Page 68: ADMINISTRASI DAN PROYEK

8/13/2019 ADMINISTRASI DAN PROYEK

http://slidepdf.com/reader/full/administrasi-dan-proyek 68/133

69

Page 69: ADMINISTRASI DAN PROYEK

8/13/2019 ADMINISTRASI DAN PROYEK

http://slidepdf.com/reader/full/administrasi-dan-proyek 69/133

TAHAPAN PERSIAPAN PENGADAAN BARANG/JASA 

Rencana Umum Pengadaan

(identifikasi Kebutuhan, Anggaran, Cara Pengadaan,Pemaketan, Pengorganisasian PBJ,dan KAK)

1. Perencanaan Pemilihan Penyedia B/J:

• Pengkajian ulang paket

• Pengkajian ulang jadwal kegiatan pengadaan

2.Penyusunan dan Penetapan Rencana PelaksanaanPengadaan, yang terdiri dari: Spesifikasi Teknis, Penetapan

HPS, dan Rancangan Kontrak

3.Pemilihan sistem Pengadaan B/J :

• Penetapan metode Pemilihan

• Penetapan metode Penyampaian Dokumen

• Penetapan Metode Evaluasi Penawaran

• Penetapan Jenis Kontrak• Tanda Bukti Perjanjian

4.Pemilihan metode penilaian kualifikasi pengadaan

5.Penyusunan Tahapan dan Jadwal Pengadaan

6.Penyusunan Dokumen Pengadaan

PA/ KPA

PPK/ULP/

Pejabat

Pengadaan

PPK

ULP/

Pejabat

Pengada

an

3Pengkajian Ulang RUP

70

Page 70: ADMINISTRASI DAN PROYEK

8/13/2019 ADMINISTRASI DAN PROYEK

http://slidepdf.com/reader/full/administrasi-dan-proyek 70/133

Merupakan tahap awal dalam kegiatan

pengadaan barang/ jasa pemerintah,

Peranannya sangat strategis dan menentukan

Harus bisa memberikan informasi mengenai

target, lingkup kerja, SDM, waktu, mutu, biaya

dan manfaat pengadaan,

Menjadi acuan kegiatan pengadaan.

Pengkajian Ulang RUP

Definisi Umum RUP

71

Page 71: ADMINISTRASI DAN PROYEK

8/13/2019 ADMINISTRASI DAN PROYEK

http://slidepdf.com/reader/full/administrasi-dan-proyek 71/133

Diumumkan di Website

K/L/D/I, PapanPengumuman Resmi dan

Portal Pengadaan

Nasional

Setelah RKA disetujui

DPR / Setelah APBD

disetujui Pemerintah

Daerah dan DPRD

Dapat mengumumkan

Pengadaan yang

kontraknya dilaksanakan

TA berikutnya.

Isi Pengumuman paling

kurang:

• Nama dan Alamat

Pengguna Anggaran

• Paket Pekerjaan

• Lokasi pekerjaan

• Perkiraan biaya

   O  u   t  p

  u   t   R   U   P  o   l  e   h   P   A   /   K   P   A

Barang/Jasa Pemerintah yang

dibutuhkan oleh K/L/D/I mencakup jenis, spesifikasi, jumlah/volume

barang/jasa yang dibutuhkan

Menyusun dan MenetapkanRencana Anggaran dalam DIPA/DPA

: biaya paket, honorarium, biaya

pengumuman, biaya penggandaan,dan biaya lainnya

Kebijakan umum tentangPemaketan, Cara Pengadaan, dan

Pengorganisasian PBJ

Menyusun Kerangka Acuan Kerja,paling sedikit memuat: Uraian

kegiatan, waktu pelaksanaan, spek.Teknis dan perkiraan biaya

72

Page 72: ADMINISTRASI DAN PROYEK

8/13/2019 ADMINISTRASI DAN PROYEK

http://slidepdf.com/reader/full/administrasi-dan-proyek 72/133

Usaha Mikro/Kecil/Koperasi

kecil

Untuk UsahaNon-Kecil

Barang/PK /JL ≤ 2,5

Milyar

TIDAK

 YA

Menuntut KompetensiTeknis dan/ataukesatuan sistemdan/atau kualitas

Ketentuan Umum Pemaketan dalam RUP73

Page 73: ADMINISTRASI DAN PROYEK

8/13/2019 ADMINISTRASI DAN PROYEK

http://slidepdf.com/reader/full/administrasi-dan-proyek 73/133

Memaksimalkanpenggunaan

produksi dalamnegeri

Menetapkan sebanyak-banyaknya paket yang

bisa dilaksanakanuntuk Usaha Mikro

dan Usaha Kecil sertakoperasi kecil dengantetap memperhatikan

prinsip efisiensi,persaingan sehat,

kesatuan sistem, dankualitas kemampuan

teknis.

Paket pekerjaan s/dRp 2.500.000.000,-

diperuntukkan bagiUsaha Mikro danUsaha Kecil serta

koperasi kecil,dengan syarat

kompetensi teknisyang dibutuhkan

untuk menyelesaikanpekerjaan dapat

dipenuhi

74

Page 74: ADMINISTRASI DAN PROYEK

8/13/2019 ADMINISTRASI DAN PROYEK

http://slidepdf.com/reader/full/administrasi-dan-proyek 74/133

Menyatukan atau memusatkan beberapa kegiatan yang tersebardibeberapa daerah/lokasi yang menurut sifat pekerjaan dan tingkatefisiensinya seharusnya dilakukan di daerah/lokasi masing-masing

Menyatukan/menggabungkan beberapa paket pengadaan yang biladipisah seharusnya bisa dilaksanakan oleh Usaha Mikro dan Usaha

Kecil serta koperasi kecil;

Memecah Pengadaan Barang/Jasa menjadi beberapa paketuntuk menghindari pelelangan

Menentukan kriteria, persyaratan atau prosedur pengadaan yangdiskriminatif dan/atau dengan pertimbangan yang tidak obyektif

75

Page 75: ADMINISTRASI DAN PROYEK

8/13/2019 ADMINISTRASI DAN PROYEK

http://slidepdf.com/reader/full/administrasi-dan-proyek 75/133

Kerangka Acuan Kerja merupakan dokumen

yang memuat uraian tentang acuan-acuan

yang harus dipedomani dalam pelaksanaan

pengadaan barang/jasa

• Uraian kegiatan yang akan dilaksanakan

• Waktu pelaksanaan yang diperlukan serinci mungkin

dengan memperhatikan batas-batas tahun anggaran

• Spesifikasi teknis Barang/Jasa yang akan diadakan• Besarnya total perkiraan biaya pekerjaan

Kerangka acuan kerja memuat:

4W – 1H

Pengkajian Ulang Rencana Umum

76

Page 76: ADMINISTRASI DAN PROYEK

8/13/2019 ADMINISTRASI DAN PROYEK

http://slidepdf.com/reader/full/administrasi-dan-proyek 76/133

Pengkajian Ulang Rencana Umum

Pengadaan (RUP)

Langkah-langkah Pengkajian: 

PPK dapat

mengundangULP/PejabatPengadaandan tim teknisuntukmelakukanpengkajianulang(pembahasan)

terhadaprencana umumpengadaan

1Hal-hal yang

dikaji ulang dandibahasmeliputi:

• Pengkajianulangkebijakanumumpengadaan

• Pengkajianulang rencanapenganggaran biayapengadaan

• Pengkajianulang KAK

2Penyusunan

Berita Acarahasil rapatkoordinasitentangpengkajianulang rencanaumumpengadaan

3PPK

mengajukanusulanperubahanrencana umumpengadaankepada PA/KPAberdasarkanberita acarapengkajianulang rencanaumumpengadaan

4PA/KPA

menetapkanRencanaUmumPengadaanyang sudahdikaji ulangsesuai dengankewenangannya

5

Pengkajian Ulang RUP77

Page 77: ADMINISTRASI DAN PROYEK

8/13/2019 ADMINISTRASI DAN PROYEK

http://slidepdf.com/reader/full/administrasi-dan-proyek 77/133

Ketentuan Umum

Ketentuan Dalam Pengkajian Ulang Kebijakan Umum

Pengadaan :

• Materi yang dikaji terbatas pada kebijakan umum tentang

pemaketan pekerjaan

• Tujuannya meneliti dan memastikan apakah pemaketan

yang ditetapkan telah mendorong persaingan sehat, efisien,

meningkatkan peran usaha kecil dan memaksimalkanpenggunaan produksi dalam negeri

• Hasil survei pasar dapat digunakan sebagai dasar

pengkajian

• Berdasarkan hasil pengkajian ulang, PPK dan/atau

ULP/Pejabat Pengadaan dapat mengusulkan untuk

menggabungkan atau memecah paket• Penggabungan paket dapat dilakukan sejauh tidak

menghalangi pengusaha kecil untuk ikut serta

• Pemecahan paket pekerjaan dapat dilakukan sejauh tidak

untuk menghindari pelelangan/seleksi

Pengkajian Ulang RUP78

Page 78: ADMINISTRASI DAN PROYEK

8/13/2019 ADMINISTRASI DAN PROYEK

http://slidepdf.com/reader/full/administrasi-dan-proyek 78/133

Ketentuan UmumKetentuan Dalam Pengkajian Ulang Rencana

Penganggaran Biaya Pengadaan :

• Materi yang dikaji :

• Rencana biaya paket pekerjaan.

• Rencana biaya pendukung pelaksanaan pengadaan

• Pengkajian ulang rencana pembiayaan pengadaan

dilakukan untuk memastikan :

• Kode akun/Rekening yang tercantum dalam dokumenanggaran sesuai dengan peruntukan dan jenis

pengeluaran; dan

• Perkiraan jumlah anggaran yang tersedia untuk paket

pekerjaan dalam dokumen anggaran mencukupi

kebutuhan pelaksanaan pekerjaan atau biaya paket

pekerjaan.• Tersedia biaya pendukung pelaksanaan pekerjaan

• Apabila kurang dianggarkan dan atau terdapat kesalahan

administrasi dalam dokumen anggaran, maka PPK dan/atau

ULP/Pejabat Pengadaan mengusulkan revisi dokumen

anggaran

Page 79: ADMINISTRASI DAN PROYEK

8/13/2019 ADMINISTRASI DAN PROYEK

http://slidepdf.com/reader/full/administrasi-dan-proyek 79/133

Pengkajian Ulang RUP80

Page 80: ADMINISTRASI DAN PROYEK

8/13/2019 ADMINISTRASI DAN PROYEK

http://slidepdf.com/reader/full/administrasi-dan-proyek 80/133

Ketentuan Umum

Ketentuan Dalam Penetapan Rencana UmumPengadaan Setelah Dikaji Ulang :

• Apabila PPK dan ULP/Pejabat Pengadaan sepakat untuk

mengubah Rencana Umum Pengadaan maka perubahan

tersebut diusulkan oleh PPK kepada PA/KPA untuk

ditetapkan kembali• Apabila ada perbedaan pendapat antara PPK dengan

ULP/Pejabat Pengadaan terkait Rencana Umum Pengadaan

maka PPK mengajukan permasalahan ini kepada PA/KPA

untuk diputuskan

•Putusan PA/KPA bersifat final

Pengkajian Ulang RUP81

Page 81: ADMINISTRASI DAN PROYEK

8/13/2019 ADMINISTRASI DAN PROYEK

http://slidepdf.com/reader/full/administrasi-dan-proyek 81/133

Keluaran (Output)

Berita Acara rapat koordinasi antara PPKdengan ULP/Pejabat Pengadaan dalamrangka mengkaji ulang rencana umum

pengadaan

Usulan PPK kepada PA/KPA tentangperubahan terhadap rencana umum

pengadaan

Ketetapan PA/KPA terhadap usulanperubahan rencana umum pengadaan

   K   E   L   U

   A   R   A   N   P   E   N   G   K   A   J   I   A

   N   U   L   A   N   G

   R   E   N   C   A   N   A   U   M   U   M    P   E   N   G   A   D

   A   A   N   Y   A   N   G

   D   I   L   A   K   U   K   A

   N   P   P   K   D   A   N   /   A   T   A   U   U   L   P   /   P   E   J   A   B   A   T

   P   E   N   G   A   D   A   A   N

82

Page 82: ADMINISTRASI DAN PROYEK

8/13/2019 ADMINISTRASI DAN PROYEK

http://slidepdf.com/reader/full/administrasi-dan-proyek 82/133

5PA/KPAmenetapkan:

RencanaUmumPengadaan

PPKmenyusun

danmenetapkan:

RencanaPelaksanaanPengadaan

Barang/Jasa

ULP/PejabatPengadaanmenerima danmelaksanakanpemilihan penyediabarang/jasaberdasarkan

•Dokumen KetetapanRencanaPelaksanaanPengadaan

• Kerangka Acuan

Kerja• Harga Perkiraan

Sendiri

• RancanganKontrak

Page 83: ADMINISTRASI DAN PROYEK

8/13/2019 ADMINISTRASI DAN PROYEK

http://slidepdf.com/reader/full/administrasi-dan-proyek 83/133

SPESIFIKASI BARANG/JASA84

Page 84: ADMINISTRASI DAN PROYEK

8/13/2019 ADMINISTRASI DAN PROYEK

http://slidepdf.com/reader/full/administrasi-dan-proyek 84/133

Pihak yang menyusun Spesifikasi Barang/Jasa

RencanaUmum

Pengadaan

KajiUlang

RencanaPelaksanaanPengadaan

DokumenPengadaan

PersyaratanTeknis

Pejabat PembuatKomitmen

ULP/PejabatPengadaan

Pengguna

 Anggaran

Perubahan terhadap Spesifikasi

harus dengan persetujuan PPK

PENYUSUNAN SPESIFIKASI BARANG/JASA85

Page 85: ADMINISTRASI DAN PROYEK

8/13/2019 ADMINISTRASI DAN PROYEK

http://slidepdf.com/reader/full/administrasi-dan-proyek 85/133

Tujuan Penyusunan Spesifikasi Barang/Jasa

• Menyediakan informasi tentang barang/jasayang dibutuhkan oleh pengguna barang/jasa

(end user )

•Spesifikasi ini digunakan oleh: – Penyedia barang/Jasa dalam menyampaikan

penawaran barang/jasa ybs.

 – ULP dalam menyusun dokumen pengadaan

dan mengevaluasi penawaran

Page 86: ADMINISTRASI DAN PROYEK

8/13/2019 ADMINISTRASI DAN PROYEK

http://slidepdf.com/reader/full/administrasi-dan-proyek 86/133

SPESIFIKASI BARANG/JASA87

Page 87: ADMINISTRASI DAN PROYEK

8/13/2019 ADMINISTRASI DAN PROYEK

http://slidepdf.com/reader/full/administrasi-dan-proyek 87/133

Pihak yang menyusun Spesifikasi Barang/Jasa

Sah jika:ditandatangani oleh:

Pejabat Pembuat Komitmen

(sebagai yg menetapkan).

DokumenHPS SAHDokumenHPS SAHDokumenHPS SAH

DiumumkanNilai Total

HPS

Pejabat Pembuat

KomitmenULP/Pejabat

Pengadaan

UsulanDokumen

HPS

UsulanDokumen

HPS

UsulanDokumen

HPS

Disusundan

Ditetapkan

HARGA PERHITUNGAN SENDIRI88

Page 88: ADMINISTRASI DAN PROYEK

8/13/2019 ADMINISTRASI DAN PROYEK

http://slidepdf.com/reader/full/administrasi-dan-proyek 88/133

Penggunaan HPS

• Alat untuk menilai kewajaran penawaran harga termasuk

rinciannya• Dasar untuk menetapkan batas tertinggi penawaran yang sah

• Dasar untuk menetapkan besaran Jaminan Pelaksanaan bagi

penawaran yang nilainya lebih rendah dari 80% nilai total HPS

Pejabat Pembuat Komitmen

Menetapkan HPS

Rp

Harga optimal/ wajar

TIDAK “MARK-UP” 

Memperhitungkan semua

komponen biaya

Perhitungkan keuntungan penyedia

+ overhead

Penyedia Barang/

Jasa

ULP/Pejabat Pengadaan

Mengumumkan Nilai Total HPS

HPS bukan sebagai dasaruntuk menentukan besaran

kerugian negara.

HARGA PERHITUNGAN SENDIRI89

Page 89: ADMINISTRASI DAN PROYEK

8/13/2019 ADMINISTRASI DAN PROYEK

http://slidepdf.com/reader/full/administrasi-dan-proyek 89/133

Data / Informasi untuk membuat HPS

Penyusunan HPS dikalkulasikan secara keahlian berdasarkan data yang

dapat dipertanggungjawabkan meliputi:

a. Harga pasar setempat yaitu harga barang/jasa dilokasi barang/jasa

diproduksi/diserahkan/ dilaksanakan, menjelang dilaksanakannya

Pengadaan Barang/Jasa

b.Informasi biaya satuan yang dipublikasikan secara resmi oleh Badan

Pusat Statistik (BPS);c. Informasi biaya satuan yang dipublikasikan secara resmi oleh asosiasi

terkait dan sumber data lain yang dapat dipertanggungjawabkan;

d.Daftar biaya/tarif Barang/Jasa yang dikeluarkan oleh

pabrikan/distributor tunggal;

e. biaya Kontrak sebelumnya atau yang sedang berjalan dengan

mempertimbangkan faktor perubahan biaya;

f. inflasi tahun sebelumnya, suku bunga berjalan dan/atau kurs tengah

Bank Indonesia;

HARGA PERHITUNGAN SENDIRI90

Page 90: ADMINISTRASI DAN PROYEK

8/13/2019 ADMINISTRASI DAN PROYEK

http://slidepdf.com/reader/full/administrasi-dan-proyek 90/133

Data / Informasi untuk membuat HPS

HPS untuk pelelangan/seleksi internasional dapat menggunakan informasi

harga barang/jasa di luar negeri

HPS telah memperhitungkan PPn dan ( overhead + Profit yang wajar )HPS TIDAK BOLEH memperhitungkan biaya tak terduga, biaya lain-

lain dan PPh penyedia barang/jasa

g. hasil perbandingan dengan Kontrak sejenis, baik yang dilakukan

dengan instansi lain maupun pihak lain;

h. perkiraan perhitungan biaya yang dilakukan oleh konsultan

perencana (engineer  s estimate);

i. norma indeks; dan/atau

 j. informasi lain yang dapat dipertanggungjawabkan

HARGA PERHITUNGAN SENDIRI91

Page 91: ADMINISTRASI DAN PROYEK

8/13/2019 ADMINISTRASI DAN PROYEK

http://slidepdf.com/reader/full/administrasi-dan-proyek 91/133

Prosedur Penyusunan HPS

Pekerjaan Pengadaan Barang atau Jasa Lainnya 

Mengecek besarnyapagu dana dari

DIPA/PO 

MempelajariDokumen

PerencanaanUmum (DIPA/DPA,

KAK dan RAB)

Menghitung/menetapkan harga satuan

Menghitung jumlahbiaya untuk` setiapmata pembayaran

Menjumlahkansemua biaya untuk

seluruh matapembayaran.

Menghitung PPN

MenentukanBesarnya HPS

Catatan:

Jika HPS lebih besar dari Pagu Dana, maka dapat dilakukan

1. Perubahan spesifikasi teknis

2. Revisi PO/LK.

Page 92: ADMINISTRASI DAN PROYEK

8/13/2019 ADMINISTRASI DAN PROYEK

http://slidepdf.com/reader/full/administrasi-dan-proyek 92/133

HARGA PERHITUNGAN SENDIRI93

Page 93: ADMINISTRASI DAN PROYEK

8/13/2019 ADMINISTRASI DAN PROYEK

http://slidepdf.com/reader/full/administrasi-dan-proyek 93/133

Prosedur Penyusunan HPS

Pekerjaan Jasa Konsultasi 

Mengecek besarnyapagu dana dari

DIPA/PO 

MempelajariDokumen

PerencanaanUmum a.l: KAK dan

RAB

Menghitung

Komponen Biaya

(Biaya Langsung

Personil/Remuneration

) dan Biaya Langsung

Non Personil (Direct

Reimbursable Cost).

Menghitung jumlahbiaya untuk setiap

item pengeluaran

Menjumlahkansemua biaya untuk

seluruh itempembayaran

Menghitung PPN

MenentukanBesarnya HPS

Catatan:

Biaya langsung non-personil tidak melebihi 40% dari biaya

total, KECUALI untuk pekerjaan yang bersifat khusus

94

Page 94: ADMINISTRASI DAN PROYEK

8/13/2019 ADMINISTRASI DAN PROYEK

http://slidepdf.com/reader/full/administrasi-dan-proyek 94/133

Langkah Pemilihan Jenis Kontrak

LANGKAH-LANGKAHPEMILIHAN

JENISKONTRAK

Mengidentifikasikan

barang/jasayang akandiadakan

Mengenalimasing-

masing jeniskontrak

Memilih danmenetapkansalah satu

 jenis kontrak

95

Page 95: ADMINISTRASI DAN PROYEK

8/13/2019 ADMINISTRASI DAN PROYEK

http://slidepdf.com/reader/full/administrasi-dan-proyek 95/133

Penetapan Jenis Kontrak

lump sum

harga satuan

gabungan lump sum

dan harga satuan

terima jadi (turnkey)

Persentase

pembebanantahun anggaran

tahun tunggal

kontrak pengadaan

tunggal;

kontrak pengadaanbersama.

tahun jamak

kontrak payung

 jenis pekerjaan

pekerjaan tunggal

pekerjaanterintegrasi

sumber pendanaan

cara pembayaran

96

Page 96: ADMINISTRASI DAN PROYEK

8/13/2019 ADMINISTRASI DAN PROYEK

http://slidepdf.com/reader/full/administrasi-dan-proyek 96/133

Bukti Perjanjian

BuktiPembelian(s/d 10 juta)

Kuitansi(s/d 50 juta)

SuratPerintah

Kerja (SPK)

SuratPerjanjian

Bukti

Perjanjian

• PengadaanJasaKonsultansi

s.dRp.50juta

• PengadaanBarang/Pek.

Konstruksi/JasaLainnyas.d

Rp200juta

• Pengadaan Jasa

Konsultansi di atas Rp. 50 juta

• Pengadaan Barang/Pek.

Konstruksi/Jasa Lainnya di

atas Rp 200 juta

Jaminan Pengadaan dan Sertifikat Garansi 97

Page 97: ADMINISTRASI DAN PROYEK

8/13/2019 ADMINISTRASI DAN PROYEK

http://slidepdf.com/reader/full/administrasi-dan-proyek 97/133

JaminanPenawaran

JaminanPelaksanaan

JaminanUang Muka

JaminanPemeliharaan

JaminanSanggahan

Banding

JaminanAtas

Pengadaan

Barang/Jasa

98JAMINAN PENGADAAN DAN SERTIFIKAT GARANSI 

S t J i

Page 98: ADMINISTRASI DAN PROYEK

8/13/2019 ADMINISTRASI DAN PROYEK

http://slidepdf.com/reader/full/administrasi-dan-proyek 98/133

Surat Jaminan

• Surat jaminan adalah jaminan tertulis yang

dikeluarkan bank umum/lembaga keuanganlainnya yang diberikan oleh penyedia

barang/jasa kepada pengguna barang/jasa

untuk menjamin terpenuhinya

persyaratan/kewajiban penyedia barang/jasa;

• Bersifat unconditional. 

• Penerbit surat jaminan = Bank Umum/

Perusahaan Penjaminan/Perusahaan Asuransi

99JAMINAN PENGADAAN DAN SERTIFIKAT GARANSI 

Page 99: ADMINISTRASI DAN PROYEK

8/13/2019 ADMINISTRASI DAN PROYEK

http://slidepdf.com/reader/full/administrasi-dan-proyek 99/133

JAMINAN PENAWARAN

• Digunakan untuk menyertai surat penawaran• Nilainya 1%-3% dari HPS

• Masa berlaku s.d. penandatanganan kontrak

•Untuk paket pekerjaan diatas Rp. 200jt (untukPelelangan)

• Fungsi menjamin data penawaran dan

kesungguhan penyedia barang jasa

• Jaminan Penawaran tidak diperlukan untuk

pengadaan Jasa Konsultansi

100JAMINAN PENGADAAN DAN SERTIFIKAT GARANSI 

Page 100: ADMINISTRASI DAN PROYEK

8/13/2019 ADMINISTRASI DAN PROYEK

http://slidepdf.com/reader/full/administrasi-dan-proyek 100/133

Jaminan Pelaksanaan

• Surat Jaminan Pelaksanaan harus diberikan

setelah SPPBJ dan sebelum kontrak

ditandatangani

• Nilainya 5% dari Kontrak atau 5%xHPS jika

kontrak dibawah 80% HPS• Masa berlaku s.d. tanggal serah terima

Barang/Jasa Lainnya atau serah terima pertama

Pekerjaan Konstruksi

• Untuk kontrak diatas 200 juta. kecuali untuk Jasa

lainnya --- aset penyedia dikuasai Pengguna

• Untuk menjamin pelaksanaan pekerjaan

101

JAMINAN PENGADAAN DAN SERTIFIKAT GARANSI 

Page 101: ADMINISTRASI DAN PROYEK

8/13/2019 ADMINISTRASI DAN PROYEK

http://slidepdf.com/reader/full/administrasi-dan-proyek 101/133

Pengembalian Jaminan Pelaksanaan

penyerahan Barang/Jasa Lainnya dan

Sertifikat Garansi; atau

penyerahan Jaminan Pemeliharaan sebesar

5% (lima perseratus) dari nilai Kontrak khususbagi Penyedia Pekerjaan Konstruksi/Jasa

Lainnya.

102JAMINAN PENGADAAN DAN SERTIFIKAT GARANSI 

Jaminan Uang Muka

Page 102: ADMINISTRASI DAN PROYEK

8/13/2019 ADMINISTRASI DAN PROYEK

http://slidepdf.com/reader/full/administrasi-dan-proyek 102/133

Jaminan Uang Muka

• JUM harus diberikan dalam meminta uang muka

• Nilainya setinggi-tingginya dari Kontrak untuk

usaha kecil 30% atau 20% non kecil dan jasa

konsultansi• Pengembalian Uang Muka diperhitungkan

secara proporsional pada setiap tahapan

pembayaran

• Diberikan bila dicantumkan di kontrak

103JAMINAN PENGADAAN DAN SERTIFIKAT GARANSI 

Page 103: ADMINISTRASI DAN PROYEK

8/13/2019 ADMINISTRASI DAN PROYEK

http://slidepdf.com/reader/full/administrasi-dan-proyek 103/133

Jaminan Pemeliharaan

• Jaminan Pemeliharaan dibutuhkan untuk:

a. Pekerjaan Konstruksi;

b. Pengadaan Jasa Lainnya yang

membutuhkan masa pemeliharaan.

• Diberikan dalam meminta pembayaran 100%,karena ada pekerjaan pemeliharaan dan masa

pemeliharaan melebihi tahun anggaran.

•Nilainya 5% dari kontrak

• Jaminan pemeliharaan atau retensi

• Masa berlaku s.d. 14 hari setelah masa

pemeliharaan selesai

Page 104: ADMINISTRASI DAN PROYEK

8/13/2019 ADMINISTRASI DAN PROYEK

http://slidepdf.com/reader/full/administrasi-dan-proyek 104/133

105SERTIFIKAT GARANSI 

Page 105: ADMINISTRASI DAN PROYEK

8/13/2019 ADMINISTRASI DAN PROYEK

http://slidepdf.com/reader/full/administrasi-dan-proyek 105/133

Dalam Pengadaan Barang modal, Penyedia Barangmenyerahkan Sertifikat Garansi.

Sertifikat Garansi diberikan terhadap kelaikanpenggunaan Barang hingga jangka waktu tertentusesuai dengan ketentuan dalam Kontrak

Sertifikat Garansi diterbitkan oleh Produsen ataupihak yang ditunjuk secara sah oleh Produsen.

106Jaminan Pengadaan Dan Sertifikat Garansi

SERTIFIKAT GARANSI

Page 106: ADMINISTRASI DAN PROYEK

8/13/2019 ADMINISTRASI DAN PROYEK

http://slidepdf.com/reader/full/administrasi-dan-proyek 106/133

Dalam Pengadaan Barang modal,Penyedia Barang menyerahkan Sertifikat

Garansi

Sertifikat Garansi diberikan terhadap kelaikanpenggunaan Barang hingga jangka waktu

tertentu sesuai dengan ketentuan dalam Kontrak

Sertifikat Garansi diterbitkan oleh Produsen ataupihak yang ditunjuk secara sah oleh Produsen

SERTIFIKAT GARANSI

Page 107: ADMINISTRASI DAN PROYEK

8/13/2019 ADMINISTRASI DAN PROYEK

http://slidepdf.com/reader/full/administrasi-dan-proyek 107/133

PERSIAPAN

PENGADAAN

BARANG/JASA

PEMERINTAH

BAGIAN-2

LKPPLembaga Kebijakan Pengadaan

Barang/Jasa Pemerintah

108

Page 108: ADMINISTRASI DAN PROYEK

8/13/2019 ADMINISTRASI DAN PROYEK

http://slidepdf.com/reader/full/administrasi-dan-proyek 108/133

SETELAH MODUL INI SELESAI DIAJARKAN DIHARAPKAN

PESERTA MAMPU MEMAHAMI PROSES PERSIAPAN YANG

HARUS DILAKUKAN MELIPUTI:

• Memahami penetapan metode penilaian Kualifikasi

• Memahami penetapan metode pemilihan

• Memahami metode penyampaian dokumen

• Memahami metode evaluasi penawaran

• Memahami tatacara penyusunan tahapan dan jadwal pengadaan

• Memahami tatacara penyusunan dokumen pengadaan

109

Page 109: ADMINISTRASI DAN PROYEK

8/13/2019 ADMINISTRASI DAN PROYEK

http://slidepdf.com/reader/full/administrasi-dan-proyek 109/133

Kualifikasi adalah proses PenilaianKompetensi dan Kemampuan Usaha

serta Pemenuhan Persyaratan

tertentu lainnya dari Penyedia

110

Page 110: ADMINISTRASI DAN PROYEK

8/13/2019 ADMINISTRASI DAN PROYEK

http://slidepdf.com/reader/full/administrasi-dan-proyek 110/133

Kompetensi,Kemampuan Usaha & Pemenuhan Persyaratan

Calon Penyedia

CARA MENILAI

Proses Penilaian Kualifikasi yang dilakukan setelah

pemasukan penawaran

Proses Penilaian Kualifikasi yang dilakukan sebelum

pemasukan penawaranPRAKUALIFIKASI

PASCAKUALIFIKASI

Dilakukan secara adil, transparan, mendorong terjadinya persaingan yang

sehat. Untuk efisiensi: data yang diperlukan cukup dari formulir isian.

Data palsu atau bohong: sanksi ”daftar hitam” dan dilaporkan secara pidana

 tidak boleh mengikuti pengadaan barang/jasa pemerintah selama waktu tertentu.

Copy  dokumen disampaikan untuk penyedia yang diusulkan sebagai calon

pemenang dan pemenang cadangan serta menunjukkan aslinya.

Page 111: ADMINISTRASI DAN PROYEK

8/13/2019 ADMINISTRASI DAN PROYEK

http://slidepdf.com/reader/full/administrasi-dan-proyek 111/133

112

P d B

Page 112: ADMINISTRASI DAN PROYEK

8/13/2019 ADMINISTRASI DAN PROYEK

http://slidepdf.com/reader/full/administrasi-dan-proyek 112/133

Bernilai paling

tinggiRp. 5.000.000.000dan tidak komplek

PelelanganSederhana

Pada prinsipnyasemua pemilihandilakukan melalui

metode PelelanganUmum

PelelanganUmum

KEADAAN TERTENTU:Penanganan daruratPek. konferensi yang

mendadak yang dihadiriPresiden/WapresPertahanan Negara serta

Keamanan dan KetertibanMasyarakat Pek. spesifik hanya bisa

oleh satu penyedia

BARANG KHUSUS:Pek. berdasarkan tarif

resmi yang ditetapkan

pemerintahPek. kompleks dengan

teknologi khususDistribusi obat/alkes

tertentuKendaraan bermotor

dengan harga khususuntuk pemerintah

PenunjukanLangsung

Pengadaan

Langsung

• Untuk pengadaan dengan nilais.d. Rp. 200 juta dgn kriteria :

• Kebutuhan operasional• Teknologi sederhana• Resiko kecil, dan/atau• Usaha perseorangan/BU kecil

dan koperasi kecil

Kontes

Pemilihan

Penyedia

Barang

• Tidak punya hargapasar

• Tidak dapat ditetapkanberdasarkan Harga

Satuan

PelelanganTerbatas

Penyedia yangmampu terbatas

dan untukpekerjaankompleks

Pengadaan Barang:

113

P k j K t k i

Page 113: ADMINISTRASI DAN PROYEK

8/13/2019 ADMINISTRASI DAN PROYEK

http://slidepdf.com/reader/full/administrasi-dan-proyek 113/133

Bernilai palingtinggi

Rp. 5.000.000.000dan tidak komplek

PemilihanLangsung

Pada prinsipnyasemua pemilihandilakukan melalui

metode PelelanganUmum

PelelanganUmum

KEADAAN TERTENTU:Penanganan darurat:

• Pertahanan Negara serta

keamanan dan ketertiban

masyarakat

• Bencana alam/non alam/

sosial; pencegahanbencana; kerusakan

sarana/prasarana yng

menghentikan kegiatan

pelayanan publik

 Pek.spesifik hanya bisa oleh

satu penyedia

KONSTRUKSI KHUSUS :Pek. kompleks dengan

teknologi khusus

Pek. konstruksi bangunan

yang merupakan satu

kesatuan sistem konstruksi

dan satu kesatuan tanggung

 jawab atas resiko kegagalan

bangunan

PenunjukanLangsung

Pengadaan

Langsung

• Untuk pengadaan dengan nilais.d. Rp.200 juta, dgn kriteria :

• Kebutuhan operasional• Teknologi sederhana• Resiko kecil, dan/atau• Usaha perseorangan/BU kecil

dan koperasi kecil

Pemilihan

Penyedia JK

PelelanganTerbatas

Penyedia yangmampu terbatas

dan untukpekerjaankompleks

Pekerjaan Konstruksi:

114

J L i

Page 114: ADMINISTRASI DAN PROYEK

8/13/2019 ADMINISTRASI DAN PROYEK

http://slidepdf.com/reader/full/administrasi-dan-proyek 114/133

Bernilai paling

tinggiRp. 5.000.000.000dan tidak komplek

PelelanganSederhana

Pada prinsipnyasemua pemilihandilakukan melalui

metode PelelanganUmum

PelelanganUmum

KEADAAN TERTENTU:Penanganan daruratPek. konferensi yangmendadak yang dihadiri

Presiden/WapresPertahanan Negara serta

keamanan dan ketertibanmasyarakat

 Pek. spesifik hanya bisaoleh satu penyedia

JL KHUSUS:Pek. berdasarkan tarif

resmi yang ditetapkan

pemerintahPek. kompleks denganPenyedia tunggal

 Sewa penginapan/hotel/ruang rapat (Fullboard, Full

day atau half day )

Lanjutan sewa

gedung/kantor/ruangterbuka/tertutup

PenunjukanLangsung

Pengadaan

Langsung

• Untuk pengadaan dengan nilais.d. Rp.200 juta, dgn kriteria :

• Kebutuhan operasional• Teknologi sederhana• Resiko kecil, dan/atau• Usaha perseorangan/BU

kecil dan koperasi kecil

Sayembara

Pemilihan

Penyedia Jasa

Lain

• Proses dan hasil dari

gagasan, kreatifitas,

inovasi, budaya dan

metode pelaksanaan

tertentu

• Tidak dapat ditetapkan

berdasarkan Harga

Satuan

Jasa Lainnya:

115

J K lt i

Page 115: ADMINISTRASI DAN PROYEK

8/13/2019 ADMINISTRASI DAN PROYEK

http://slidepdf.com/reader/full/administrasi-dan-proyek 115/133

Bernilai palingtinggi

Rp. 200.000.000dan bersifatsederhana

SeleksiSederhana

Pada prinsipnyasemua pengadaan

harus denganSeleksi Umum

Seleksi Umum

Penanganan daruratPenyedia jasa tunggalHanya bisa dilakukan

pemegang hak patenPek. yang menyangkutpertahanan/keamanan dan

ketertiban masyarakat

PenunjukanLangsung

PengadaanLangsung

• Untuk pekerjaan Konsultasidengan nilai maksimum 50 juta

• Kebutuhan operasional K/L/D/I

Sayembara

Pemilihan

Penyedia Jasa

Konsultasi

• Proses dan hasil darigagasan, kreatifitas,

inovasi dan metode

pelaksanaan tertentu

• Tidak dapat ditetapkan

berdasarkan Harga

Satuan

Jasa Konsultasi:

116

Page 116: ADMINISTRASI DAN PROYEK

8/13/2019 ADMINISTRASI DAN PROYEK

http://slidepdf.com/reader/full/administrasi-dan-proyek 116/133

Metode Satu 1 Sampul Metode Dua Sampul Metode Dua Tahap

Penyampaian dokumen

penawaran (adm, teknis,

dan harga) yang

dimasukkan ke dalam 1

(satu) sampul tertutup

kepada ULP/Pejabat

Pengadaan

 Adm+teknis (sampul I),

harga (sampul II) kemudian

sampul I dan II dimasukkan

ke dalam sampul penutup

dan disampaikan kepada

ULP

Persyaratan adm & teknis

 sampul tertutup I

harga penawaran  

sampul tertutup II.

Disampaikan dalam 2 (dua)

tahap

• B/J yg standar harganya

telah ditetapkan pemerintah

• Jasa konsultansi dengan

KAK sederhana

•  B/PK/JL yang spek/volume

 jelas

• Penunjukan Langsung/

Pengadaan Langsung/

Kontes/Sayembara

• B/PK/JL pakai sistem nilai

atau sistem biaya selama

umur ekonomis

• JK yang penilaian teknis

terpisah dari penilaianharga atau bersifat

kompleks

• B/PK/JL yang kompleks

• B/PK/JL yang memenuhi

kriteria kinerja tertentu

termasuk pertimbangan

kemudahan pengoperasiandan efisiensi pemeliharaan

peralatan

• B/PK/JL dengan beberapa

alternatif penggunaan

sistem, desain dan teknologi

METODE PENYAMPAIAN BERLAKU TERGANTUNG JENIS PEKERJAAN

117

B /P k j K t k i/J l i

Page 117: ADMINISTRASI DAN PROYEK

8/13/2019 ADMINISTRASI DAN PROYEK

http://slidepdf.com/reader/full/administrasi-dan-proyek 117/133

Membandingkandokumen penawaranterhadap dokumen

lelang dengan urutantahap adm, teknis,

harga dimana apabilatidak memenuhi pada

setiap tahapandinyatakan gugur

• B/PK/JL pada prinsipnyamenggunakan sistem gugur

• Untuk pekerjaan yangmetode teknis pelaksanaan

tidak bervariasi

SistemGugur

Memberikan nilai

angka tertentu

berdasarkan ketentuan

dokumen lelang

• B/PK/JL yang kompleks,dimana untuk mencapaikualitas yang diinginkan

dapat diperoleh denganmetode teknis dan hargayang bervariasi

• Ketentuan bobot penilaianunsur teknis yang dapatdikuantifikasikan adalah

10-30% dan bobot harga70-90%

SistemNIlai

Memberikan nilai

pada unsur teknisdan harga menurutumur ekonomis

kemudian dikonversike dalam uang

Untuk B/PK/JL yangkompleks dan dapatdiperkirakan biayaoperasional, biaya

pemeliharaan serta diketahuiumur ekonomis dan nilai

sisanya

Sistempenilaian

biaya selamaumur

ekonomis

Barang/Pekerjaan Konstruksi/Jasa lainnya:

118

J K lt i

Page 118: ADMINISTRASI DAN PROYEK

8/13/2019 ADMINISTRASI DAN PROYEK

http://slidepdf.com/reader/full/administrasi-dan-proyek 118/133

Jasa Konsultansi:

Kualitas teknisterbaik, lalu negoteknis dan biaya

JK yangmengutamakan

kualitas dan/ataulingkupnya sulit

ditetapkan dlm KAK

MetodeevaluasiKualitas

Nilai kombinasiterbaik teknis danbiaya, lalu negoteknis dan biaya

Output pekerjaan,waktu penugasan dan

biaya dapat

ditentukan dalam KAK

Metodaevaluasikualitas

dan biaya

Teknis terbaik daripenawar =<pagu, lalu

nego teknis danbiaya

•  Ada standarnya

• Dapat dirincidengan tepat

• Anggarannya tidakmelampaui pagu

tertentu

Metoda

evaluasipagu

anggaran

Evaluasi dengan cara memilih harga terendah di antarapenawaran yang memenuhi syarat teknis, lalu nego

teknis dan biaya

Pekerjaan sederhana dan standarMetodaevaluasi

biayaterendah

119PENYUSUNAN TAHAPAN DAN JADWAL

PENGADAAN

Page 119: ADMINISTRASI DAN PROYEK

8/13/2019 ADMINISTRASI DAN PROYEK

http://slidepdf.com/reader/full/administrasi-dan-proyek 119/133

PENGADAAN

Hal-hal yang perlu diperhatikan Dalam membuat jadwal pengadaan:

Saat mulai mempersiapkan proses pengadaan barang/jasa

Saat mulai dan lamanya waktu proses pengadaan barang/jasa

Saat hasil pengadaan diterima oleh pengguna barang/jasa

Saat tersedianya anggaran pembiayaan.

Batas akhir efektif anggaran

Dalam membuat jadwal proses pemilihan:

Penayangan pengumuman

Kesempatan untuk pendaftaran dan pengambilan dokumen(kualifikasi dan pemilihan)

Kesempatan untuk mempelajari dokumen dan penyiapan

dokumen penawaran

Pemasukan dokumen penawaran

PENYUSUNAN TAHAPAN DAN

JADWAL PENGADAAN

120

Page 120: ADMINISTRASI DAN PROYEK

8/13/2019 ADMINISTRASI DAN PROYEK

http://slidepdf.com/reader/full/administrasi-dan-proyek 120/133

JADWAL PENGADAAN

Mengenali karakteristik barang/jasa yangdiadakan

Sistem pengadaan sudah ditetapkan(termasuk metode penilaian kualifikasi)

Penyusunan tahapan berdasarkansistem pengadaan

Penyusunan jadwal

121PENYUSUNAN TAHAPAN DANJADWAL PENGADAAN

Al k i W kt J d l P k lifik i

Page 121: ADMINISTRASI DAN PROYEK

8/13/2019 ADMINISTRASI DAN PROYEK

http://slidepdf.com/reader/full/administrasi-dan-proyek 121/133

 Alokasi Waktu Jadwal Prakualifikasi

No TahapanWaktu (Hari Kalender tetapi setiap akhir tahapan harus hari kerja))

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43

1 Pengumuman = >7 hari

2 Pendaftaran dan Pengambilan Dok. Kualifikasi 1 hari sebelum batas

akhir pemasukan

dokumen

3 Pemasukan Dok. Kualifikasi = > 3 hari setelah hari akhir

pengumuman)

4 Pembukaan dokumen Kualifikasi

5 Evaluasi Kualifikasi ( disesuaikan dng jenis

pekerjaan)

6 Penetapan daftar pendek penyedia

7 Masa sanggah 5 hari8 Undangan

9 Pengambilan dok. Pemilihan 1 hari sebelum batas akhir

pemasukan dok. Penawaran

10 Penjelasan (paling cepat 4 hari setelah undangan)

11 Pemasukan Dok. Penawaran = > 7 hari sejak

penjelasan

12 Evaluasi Penawaran ( disesuaikan dng jenis

pekerjaan)

13 Penetapan dan pengumuman pemenang

14 Masa sanggah 5 hari

15 Penerbitan SPPBJ (jika tidak ada sanggah)

16 Penandatangan Kontrak (jika tidak ada sanggah)

17 Masa sanggah banding 5 hari

18 Penerbitan SPPBJ tergantung pada diterima atau

ditolaknya sanggahan banding?

19 Penandatangan Kontrak tergantung pada

diterima atau ditolaknya sanggahan banding?

catatan:

-waktu menjawab sanggah oleh ULP adalah 5 hari sejak sanggah diterima

-alokasi waktu sanggah banding adalah 5 hari sejak jawaban sanggah diterima oleh penyanggah-waktu menjawab sanggah Banding oleh Menteri/Kepala Daerah adalah 15 hari sejak sanggah banding diterima

Proses Pemilihan

Proses Kualifikasi

122PENYUSUNAN TAHAPAN DANJADWAL PENGADAAN

Al k i W kt J d l P k lifik i

Page 122: ADMINISTRASI DAN PROYEK

8/13/2019 ADMINISTRASI DAN PROYEK

http://slidepdf.com/reader/full/administrasi-dan-proyek 122/133

 Alokasi Waktu Jadwal Pascakualifikasi

No TahapanWaktu (Hari Kalender kecuali akhir tahapan harus di hari kerja)

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24

1 Pengumuman = >7 hari

2 Pendaftaran dan Pengambilan Dok. Pengadaan 1 hari sebelum batas

akhir pemasukan

dokumen

3 Penjelasan ( paling cepat 4 hari kerja sejak tanggal pengumuman)

4 Pemasukan Dok. Pengadaan (paling kurang 2 hari sejak tanggal penjelasan)

5 Pembukaan Dokumen Pengadaan

6 Evaluasi Dok. Pengadaan ( disesuaikan dng jenis

pekerjaan)

7 Penetapan dan pengumuman pemenang

8 Masa sanggah 5 hari

9 Penerbitan SPPBJ (jika tidak ada sanggah)

10 Penandatangan Kontrak (jika tidak ada sanggah)

11 Masa sanggah banding 5 hari

12 Penerbitan SPPBJ tergantung pada diterima atau

ditolaknya sanggahan banding ?

13 Penandatangan Kontrak tergantung pada diterima

atau ditolaknya sanggahan banding ?

catatan:

-waktu menjawab sanggah oleh ULP adalah 5 hari (lelang umum/seleksi umum/lelang terbatas) dan 3 hari (lelang sederhana/pemilihan

langsung/seleksi sederhana) sejak sanggah diterima

-alokasi waktu sanggah banding adalah 5 hari (lelangumum/seleksiumum/lelangterbatas)dan3hari(lelang

sederhana/pemilihanlangsung/seleksisederhana)sejak jawaban sanggah diterima oleh penyanggah

-waktu menjawab sanggah Banding oleh Menteri/Kepala Daerah adalah 15 hari sejak sanggah banding diterima

123PENYUSUNAN TAHAPAN DANJADWAL PENGADAAN

P b d Al k i W kt

Page 123: ADMINISTRASI DAN PROYEK

8/13/2019 ADMINISTRASI DAN PROYEK

http://slidepdf.com/reader/full/administrasi-dan-proyek 123/133

Perbedaan Alokasi Waktu

• Pelelangan terbatas atau seleksi umum: sama dengan alokasiwaktu pelelangan umum dengan prakualifikasi.

• Seleksi sederhana badan usaha: sama dengan seleksi umumprakualifikasi, kecuali proses pengumuman sekurangnya 4 (empat)hari kerja.

• Pelelangan sederhana, pemilihan langsung atau seleksisederhana perorangan: sama dengan pelelangan umum pascakualifikasi, kecuali proses pengumuman sekurangnya 4 (empat)hari kerja, Masa sanggah hanya 3 hari kalender

• Penunjukan langsung: diserahkan sepenuhnya kepadaULP/Pejabat Pengadaan.

• Pengadaan langsung: diserahkan sepenuhnya kepadaULP/Pejabat Pengadaan.

JENIS DOKUMEN PENGADAAN

124

Page 124: ADMINISTRASI DAN PROYEK

8/13/2019 ADMINISTRASI DAN PROYEK

http://slidepdf.com/reader/full/administrasi-dan-proyek 124/133

JENIS DOKUMEN PENGADAAN

DUA JENIS DOKUMEN

PENGADAAN1. Dokumen Kualifikasi

2. Dokumen Pemilihan

Penyedia barang/jasa

Menyusun dokumen pengadaan

Diberikan kepada

Spesifikasi, HPS, dan Rancangan Kontrak

Dasar untuk evaluasi dokumen penawaran

Dasar dan acuan

menyusun, menyampuldan menyampaikan

dokumen penawaran

ULP/Pejabat

Pengadaan

Pejabat Pembuat Komitmen

DOKUMEN KUALIFIKASI

125

Page 125: ADMINISTRASI DAN PROYEK

8/13/2019 ADMINISTRASI DAN PROYEK

http://slidepdf.com/reader/full/administrasi-dan-proyek 125/133

DOKUMEN KUALIFIKASI

Isi Dokumen Kualifikasi: Pengumuman

Petunjuk untuk penyedia barang/jasa: Lingkup pekerjaan, persyaratan penyedia, waktu dan tempat

pengambilan dan pemasukan dokumen prakualifikasi, sertapenanggung jawab prakualifikasi 

Formulir Isian Kualifikasi Instruksi kepada peserta kualifikasi termasuk tatacara

penyampaian dokumen kualifikasi Lembar Data Kualifikasi

Pakta Integritas Tata cara evaluasi kualifikasi

aspek administrasi, permodalan, tenaga kerja, peralatan,pengalaman, dsb.

Dokumen kualifikasi untuk jasa konsultansi, tidak perlu

mencantumkan data peralatan yang dimiliki dalam formulir

isian kualifikasi

Lihat !!!!!

Standar Dokumen Pengadaan

Contoh Formulir isian 

PENYAMPAIAN DOKUMEN KUALIFIKASI OLEH

126

Page 126: ADMINISTRASI DAN PROYEK

8/13/2019 ADMINISTRASI DAN PROYEK

http://slidepdf.com/reader/full/administrasi-dan-proyek 126/133

PENYAMPAIAN DOKUMEN KUALIFIKASI OLEH

PENYEDIA

METODE

PRAKUALIFIKASI

METODE PASCA

KUALIFIKASI

1. Dokumen Kualifikasi Dokumen Administrasi, Teknisdan Harga serta

Dokumen Kuali f ikasi

(disampaikan bersamaan

dengan dokumen pemilihan)2. Dokumen Administrasi,

Teknis dan Harga

DOKUMEN PEMILIHAN BARANG/PEK KONSTRUKSI/

127

Page 127: ADMINISTRASI DAN PROYEK

8/13/2019 ADMINISTRASI DAN PROYEK

http://slidepdf.com/reader/full/administrasi-dan-proyek 127/133

1. Undangan kepada yang

mendaftar (bila pasca

berupa pengumuman)

2. Instruksi kepada penyedia

3. Lembar data pemilihan

4. Dokumen penawaran

5. Syarat-syarat umum Kontrak

6. Syarat-syarat khusus

Kontrak

7. Daftar kuantitas dan harga

8. Spesifikasi teknis dan

gambar

9. Rancangan Kontrak

DOKUMEN PEMILIHAN BARANG/PEK. KONSTRUKSI/

JASA LAINNYA

Sekurang-kurangnya harus memuat:

Bila pasca kualifikasi ditambah

Formulir Isian Kualifikasi

Lihat !!!!!

Standar Dokumen Pengadaan

Contoh Dokumen Pemilihan 

PERSYARATAN TEKNIS BARANG

Page 128: ADMINISTRASI DAN PROYEK

8/13/2019 ADMINISTRASI DAN PROYEK

http://slidepdf.com/reader/full/administrasi-dan-proyek 128/133

• spesifikasiteknisbarangyangditawarkanberdasarkancontoh,brosurdangambar-gambarsesuaidenganyang

ditetapkandalamDokumenPengadaan;• Jangkawaktupelaksanaanpekerjaandan/ataujadwalserahterimapekerjaan(dalamhalserahterimapekerjaandilakukanpertermin)yangditetapkandalamDokumenPengadaan;

• identitas(jenis,tipedanmerek)yangditawarkan

tercantumdenganlengkapdanjelas(apabiladiperlukan);• layananpurnajualsesuaidenganyangditetapkandalamDokumenPengadaan(apabiladipersyaratkan);

• tenagateknissesuaidenganyangditetapkandalamDokumenPengadaan(apabiladiperlukan);dan

• bagianpekerjaanyangakandisubkontrakkansesuaidenganyangditetapkandalamDokumenPengadaan.

PERSYARATAN TEKNIS PEKERJAAN KONSTRUKSI

Page 129: ADMINISTRASI DAN PROYEK

8/13/2019 ADMINISTRASI DAN PROYEK

http://slidepdf.com/reader/full/administrasi-dan-proyek 129/133

• metode pelaksanaan pekerjaan yang ditawarkan memenuhi persyaratansubstantif yang ditetapkan dalam Dokumen Pengadaan dan diyakinimenggambarkan penguasaan dalam penyelesaian pekerjaan;

• jangka waktu pelaksanaan pekerjaan dan serah terima pertama/ProvisionHand Over PHO) yang ditawarkan tidak melebihi jangka waktu yangditetapkan dalam Dokumen Pengadaan;

• jenis, kapasitas, komposisi dan jumlah peralatan minimal yang disediakansesuai dengan yang ditetapkan dalam Dokumen Pengadaan;

• spesifikasi teknis memenuhi persyaratan yang ditetapkan dalam Dokumen

Pengadaan;• personil inti yang akan ditempatkan secara penuh sesuai dengan

persyaratan yang ditetapkan dalam Dokumen Pengadaan serta posisinyadalam manajemen pelaksanaan pekerjaan sesuai dengan organisasipelaksanaan yang diajukan;

• bagian pekerjaan yang akan disubkontrakkan sesuai dengan persyaratanyang ditetapkan dalam Dokumen Pengadaan; dan

• sertifikat garansi khususnya untuk pekerjaan Enginering Procurement andConstruction/EPC apabila dipersyaratkan).

Page 130: ADMINISTRASI DAN PROYEK

8/13/2019 ADMINISTRASI DAN PROYEK

http://slidepdf.com/reader/full/administrasi-dan-proyek 130/133

DOKUMEN PEMILIHAN JASA KONSULTANSI

131

Page 131: ADMINISTRASI DAN PROYEK

8/13/2019 ADMINISTRASI DAN PROYEK

http://slidepdf.com/reader/full/administrasi-dan-proyek 131/133

DOKUMEN PEMILIHAN JASA KONSULTANSI

Bila pascakual i f ikasi di tambah

Formul ir Isian Kual i f ikasi

Isi Dokumen Pemilihan:

1. Pengumuman dan Undangan

Pada dasarnya sama dengan dokumen pemilihan penyedia

barang/pekerjaan konstruksi/jasa lainnya 

2. Instruksi kepada peserta (IKP)

3. Lembar Data Pemilihan (LDP)4. Kerangka Acuan Kerja (KAK)

5. Dokumen Penawaran

6. Rancangan Kontrak

7.Dokumen Lainnya

Lihat !!!!!

Standar Dokumen Pengadaan

Contoh Dokumen Pemilihan 

PERSYARATAN TEKNIS JASA KONSULTANSI

dicantumkan dalam KAK)

Page 132: ADMINISTRASI DAN PROYEK

8/13/2019 ADMINISTRASI DAN PROYEK

http://slidepdf.com/reader/full/administrasi-dan-proyek 132/133

• Pengalamanperusahaan-(bobot10 – 20%);

Pendekatandanmetodologi-(bobot20 – 

40%);• Kualifikasitenagaahli-(bobot50 – 70%);

• Jumlah(100%);

• Penetapanbobotyangdigunakanuntukmasingmasingunsur,dalamrentangtersebutdiatasdidasarkanpadajenis

pekerjaanyangakandilaksanakan.• Scooreunsur-unsuryangdinilaidalammasing-masingbobotharusditetapkansecarajelasdiKAK.

• Untukjasastudianalisisperludiberikanpenekanankepadapengalamanperusahaandanpendekatanmetodologi,sedangkanuntukjasasupervisidanperencanaanteknis,

penekananlebihdiberikankepadakualifikasitenagaahli.

Page 133: ADMINISTRASI DAN PROYEK

8/13/2019 ADMINISTRASI DAN PROYEK

http://slidepdf.com/reader/full/administrasi-dan-proyek 133/133