lembaga administrasi negara republik indonesia laporan proyek … · 2019. 8. 7. · laporan proyek...

LEMBAGA ADMINISTRASI NEGARA

REPUBLIK INDONESIA

LAPORAN PROYEK PERUBAHAN

STRATEGI MENINGKATKAN PENYELIDIKAN PENGAMANAN INTERNAL POLRI

MELALUI OPTIMALISASI PERSONEL BIRO PAMINAL POLRI

DISUSUN OLEH :

NAMA PESERTA : AKBP YUDI ARKARA OKTOBERA SIK.

PROGRAM DIKLAT KEPEMIMPINAN TINGKAT II ANGKATAN XXVI 2018

PUSDIKLAT KEPEMIMPINAN APARATUR NASIONAL

LEMBAGA ADMINISTRASI NEGARA RI

JAKARTA, DESEMBER 2018

2 BIRO PAMINAL DIVPROPAM POLRI

DAFTAR ISI

Halaman

COVER ....................................................................... 1 HALAMAN JUDUL ........................................................................ 2 DAFTAR ISI ............................................................................................... 2-3 EXECUTIF SUMMARY ................................................................................. 4-5 BAB I PENDAHULUAN ................................................................................ 6 1. Latar Belakang ......................................... 6 2. Tujuan ……………………………………………………. 6 a. Jangka Pendek …………………………………… 7 b. Jangka Menengah ………………………………… 7-8 c. Jangka Panjang ……………………………………. 8 3. Manfaat …………………………………………………. 8 a. Internal ………………………………………………. 8 b. Eksternal …………………………………………….. 8 4. Ruang Lingkup ……………………………………… 9 5. Organisasi Tata Kelola Proyek

Perubahan ................................................ 9

6. Pentahapan ……………………………………………. 11 7. Output Kunci …………………………………………. 12 8. Identifikasi Stakeholders ……………………… 14 BAB II HASIL DAN PELAKSANAAN PROYEK PERUBAHAN ……………………. 15 9. Kriteria Keberhasilan …………………………….. 15 10. Diskripsi Hasil Pelaksanaan Proyek

Perubahan ……………………………………………… 15

Aplikasi Entry Data Dumas ……………………. 16 Akses ……………………………………………………… 17 Cara Kerja Aplikasi ………………………………… 19


11. Hasil Pelaksanaan Tiap Tahapan Kegiatan …………………………………………………

20-24

12. Kendala internal dan ekternal serta

strategis mengatasi kendala …………………. 25

13. Hasil Capaian dan Kriteria

Keberhasilan.............................................. 26

BAB III PENUTUP …………………………………………………………………………………… 27 14. Kesimpulan ……………………………………………. 27 15. Rekomendasi …………………………………………. 28 LESSON LEARN ………………………………………………………………………………………. 29

LAMPIRAN ..................................................................................................


Executif Summary

Sejalan dengan pesatnya perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi

dewasa ini berdampak pada tantangan tugas Polri yang semakin berat dan

kompleks. Oleh sebab itu Polri dituntut adanya kesiapan dan kemampuan melalui

penyelesaian dan intensitas pelaksanaan tugas pokoknya secara profesional,

modern dan terpercaya (PROMOTER).

Sebagai penerapan pelaksanaan tugas pokoknya, Polri telah banyak

mengukir berbagai prestasi yang membanggakan, khusus bagi institusi Polri sendiri

maupun dunia internasional mengakui keberhasilan tersebut, namun sebaliknya

institusi Polri bahwa adanya keberhasilan tersebut masih ditemukan adanya

dugaan penyimpangan atau pelanggaran yang dilakukan oleh oknum anggota Polri

baik dalam rangka pelaksanaan tugas maupun dalam kehidupan berbangsa dan

bernegara.

Dugaan penyimpangan atau pelanggaran disiplin, kode etik profesi Polri

maupun tindak pidana sebagai mana diatur dalam Peraturan Kapolri Nomor 2

tahun 2016 tentang penyelesaian pelanggaran disiplin, Peraturan Kapolri nomor 14

tahun 2011 tentang Kode Etik Profesi Polri dan peraturan peradilan umum perlu

diterapkan secara konsisten dan adanya komitmen yang sungguh-sungguh oleh

Biro Paminal Divpropam Polri dengan meningkatkan strategi penyelidikan yang

dilakukan oleh Bipaminal Divpropam Polri yang profesional, proposional, prosedural

dan akuntabel untuk menumbuh kembangkan perilaku taat terhadap aturan

disiplin, aturan dan kode etik profesi maupun aturan tindak pidana bagi setiap

anggota Polri, sehingga kepercayaan masyarakat dapat terwujud.

Proyek perubahan merupakan tugas perorangan berserta tim efektif sebagai

sarana untuk menunjukan kemampuan dalam hal kepemimpinan sebagai peserta

Diklatpim Tingkat II tahun 2018, sebagai pemimpin yang visioner, adaptif, inovatif

dan tranformatif, melalui proses untuk merancang dan menerapkan atau

mengaplikasikan dalam satuan kerja berupa proyek perubahan sesuai dengan

dinamika tugas. Sesuai dengan tupoksi pada jabatan saya, maka judul yang diambil

adalah “STRATEGI MENINGKATKAN PENYELIDIKAN PENGAMANAN

INTERNAL POLRI MELALUI OPTIMALISASI PERSONEL BIRO PAMINAL

POLRI”.


Sejalan dengan kebijakan pimpinan Polri yaitu Kapolri tentang Reformasi

Internal guna meningkatkan kesejahteraan personel menuju terbentuknya personel

Polri yang “PROMOTER” (Profesional, Modern dan Terpercaya) dalam

memberikan pelayanan ke dalam dan ke luar institusi Polri (masyarakat).

Jakarta, Desember 2018

Project Leader


LAPORAN PROYEK PERUBAHAN

STRATEGI MENINGKATKAN PENYELIDIKAN PENGAMANAN INTERNAL POLRI

MELALUI OPTIMALISASI PERSONEL BIRO PAMINAL POLRI

BAB I

PENDAHULUAN

1. Latang Belakang.

Divisi Profesi dan Pengamanan Kepolisian Negara Republik Indonesia

(Divpropam Polri) sesuai Peraturan Kapolri Nomor 6 Tahun 2017 tentang Susunan

Organisasi dan Tata Kerja Satuan Organisasi (SOTK) pada Tingkat Markas Besar

Kepolisian Negara Republik Indonesia, merupakan unsur pengawasan dan

pembantu pimpinan yang berada di bawah Kepala Kepolisian Negara Republik

Indonesia yang bertugas membina dan menyelenggarakan fungsi

pertanggungjawaban profesi dan pengamanan internal termasuk penegakan

disiplin dan ketertiban dalam lingkungan Kepolisian Negara Republik Indonesia

serta pelayanan pengaduan masyarakat tentang adanya penyimpangan tindakan

anggota Polri atau PNS Polri.

Biro Pengamanan Internal Polri unsur pelaksana utama yang berada di

bawah Kadivpropam Polri bertugas membina dan menyelenggarakan fungsi

pengamanan internal, yang meliputi pengamanan personel, materiil, kegiatan dan

bahan keterangan termasuk penyelidikan terhadap dugaan pelanggaran atau

penyimpangan dalam melaksanakan tugas Polri pada tingkat Mabes Polri.

Banyaknya laporan dan pengaduan masyarakat tentang pelanggaran atau

penyimpangan yang dilakukan oleh anggota Polri serta belum optimalnya

pelaksanaan tugas penyelidikan Detasemen A Ropaminal, erat hubungannya

dengan kepercayaan masyarakat bahwa wujud Polri memang belum sepenuhnya

dapat dipercaya dalam mengemban amanat tugas yang diberikan. Dalam

mengantisipasi tindakan-tindakan oknum anggota Polri yang dapat merugikan


masyarakat sudah dilaksanakan dengan baik, namun masih ada kekurangan-

kekurangan dalam pelaksanaan tugasnya. Oleh karena itu kewenangan Detasemen

A Ropaminal Divpropam Polri dalam menangani pelanggaran disiplin diharapkan

dapat meniadakan atau setidaknya meminimalisir tindakan yang kurang terpuji.

Namun demikian kemampuan penyelidik Detasemen A Ropaminal Divpropam Polri

saat ini dirasakan masih kurang optimal.

Kurang optimalnya kemampuan Detasemen A Ropaminal Divpropam Polri

dalam menegakkan peraturan disiplin dan kode etik profesi terlihat kurangnya

kualitas kompetensi penyelidik yaitu pada pengetahuan, ketrampilan, serta sikap

mental dan perilaku penyelidik, sehingga berdampak kurangnya kepercayaan

masyarakat terhadap Polri. Oleh karena diperlukan upaya-upaya atau langkah-

langkah untuk mengoptimalkan kemampuan penyelidik Detasemen A Ropaminal

Divpropam Polri melalui peningkatan pengetahuan yaitu diikutsertakan dalam

pendidikan umum maupun pendidikan pengembangan umum, peningkatan

keterampilan melalui pendidikan pengembangan spesialis maupun pelatihan-

pelatihan, serta peningkatan keterampilan melalui pembinaan rohani dan mental

maupun mengadakan program perubahan mindset dan culture set, sehingga

dalam pelaksanaan tugas penyelidik Detasemen A Ropaminal Divpropam Polri

dalam menegakkan peraturan disiplin dan kode etik profesi dapat optimal.

2. Tujuan.

a. Jangka Pendek.

1) terbentuknya tim efektif pada Biro Paminal Divpropam Polri yang

tertuang dalam Surat Perintah Kadivpropam Polri sebagai pelaksana

dalam mendukung program Proyek Perubahan (PP) sebagai tim

kebijakan dan tim implementasi (lidik paminal).

2) penyusunan draft Standard Operasinal Prosedur (SOP) untuk tim

implementasi (lidik paminal).

3) penyusunan draft Peraturan Kadivpropam Polri tentang penyelidikan

pengamanan internal di lingkungan Polri.

b. Jangka Menengah.

1) terbentuknya aplikasi untuk entri data pengaduan masyarakat (dumas)

yang melaporkan kepada Biro Paminal Divpropam Polri.


2) entri data pengaduan masyarakat (dumas) dalam aplikasi data dumas

pelanggaran anggota.

3) pelaksananan sosialisasi antara lain:

a) Aplikasi.

b) SOP Tim Implementasi.

c) Draft Perkadiv tentang lidik paminal.

c. Jangka Panjang.

1) sertifikasi untuk personel penyelidik pengamanan internal Polri.

2) koneksi aplikasi dengan Polda jajaran kewilayahan pada Bid. Propam

Polda.

3. Manfaat.

a. Internal

1) meningkatkan pelayanan pengaduan masyarakat yang menjadi kasus

atensi dalam mempercepat proses penyelesaian adanya dugaan

penyimpangan dan pelanggaran pegawai negeri pada Polri.

2) sebagai alat control dalam evaluasi penanganan kasus dalam tugas

pengamanan personel, materiil, kegiatan dan bahan keterangan.

3) memberikan gambaran dan masukan kepada pejabat pemangku

kepentingan atau stakeholders dalam menentukan arah kebijakan.

4) Merubah mindset di Biro Paminal Polri yang semula ego sectoral menjadi

satu keutuhan dalam mencapai tujuan.

b. eksternal

1) meningkatkan pelayanan terhadap para pelapor tentang adanya dugaan

penyimpangan dan pelanggaran pegawai negeri pada Polri.

2) hasil dari penyelidikan paminal dapat digunakan sebagai bahan masukan

pimpinan dalam mengambil langkah lebih lanjut terhadap para

pengemban fungsi Inspektorat dalam melakukan pengawasan

manajemen, SDM dalam pembinaan karier, Wabprof dalam kode etik

profesi Polri dan Provos dalam penegakan aturan disiplin pegawai negeri

pada Polri.

3) menaikan citra Polri dimata masyarakat.


4. Ruang Lingkup.

1) Membentuk Tim Efektif dan melakukan koordinasi dengan stakeholders

dalam menyusun piranti lunak dan operasional rencana proyek

perubahan strategi penyelidikan paminal.

2) Membentuk tim implementasi dalam kelompok tim penyelidikan yang

berkaitan dengan pengamanan personel, materiil, kegiatan dan bahan

keterangan sesuai dengan tugas pokok pengamanan internal Polri.

3) Menyusun SOP dan buku-buku pedoman dalam melakukan penyelidikan

paminal internal Polri sebagai langkah-langkah strategi.

4) Adanya evaluasi terhadap hasil pelaksanaan penyelidikan internal Polri

sehingga dapat dikembangkan menjadi sebuah acuan yang baku dalam

pelaksanaannya untuk meningkatkan kemampuan personel dan

mendapat pengakuan dari badan sertifikasi penyelidikan.

5. Organisasi Tata Kelola Proyek Perubahan.

Struktur Deskripsi

1. Mentor: Kombes Pol. Hendra

Kurniawan SIK.

2. Project Leader: AKBP Yudi

Arkara Oktobera SIK.

3. Pokja : 1. Tim Kebijakan

2. Tim Implementasi

TIM TEKNIS /

IMPLEMENTASI

MENTOR

TIM KEBIJAKAN

PROJECT

LEADER

COACH


No Nama Jabatan Jabatan dalam

Tim Fungsi dan Peran

1 Kombes Pol.

Hendra

Kurniawan.

SIK

Kaden A Biro

Paminal

Divpropam

Polri.

Mentor Memberikan arah kebijakan

dalam Rencana Proyek

Perubahan strategi

penyelidikan internal Polri

dengan mengoptimalkan

personel pada Biro Paminal

Divpropam Polri.

2

AKBP Yudi

Arkara

Oktobera.

SIK

Analis

Kebijakan

Muda Biro

Paminal

Divpropam

Polri

Project Leader

Pimpinan dalam inovasi dan

proyek perubahan strategi

penyelidikan internal Polri.

3 Dahlia Br.

Sebayang

Pamin

Pampers Baket

Bag Binpam

Ketua Tim

Kebijakan

merencanakan inovasi dan

proyek strategi penyelidikan

internal Polri.

4 Priyo

Darmadi

Pamin Pamgiat

Bag Binpam

Anggota Tim

Kebijakan/Tim

efektif

entri pengaduan

masyarakat dari bulan

Januari 2018 s.d. bulan

November 2018 untuk

dilakukan evaluasi kasus

yang belum selesai dan

hambatan penyelesaian

kasus.

5 Meri Ari

Saputri

Banum

Pamgiat Bag

Binpam

Sekretariat Tim

Kebijakan/Tim

efektif

menyusun Tim efektif dan

penyusunan SOP tentang

strategi penyelidikan

internal Polri Menyusun


surat menyurat yang

berkaitan dengan inovasi

dan proyek perubahan.

6

AKBP Agus

Nur Patria

SIK

Kasubbag

Pammat Bag

Binpam

Ketua Tim

Implementasi

koordinator tim

implementasi yang

melaksanakan inovasi

proyek perubahan tentang

strategi penyelidikan

internal Polri.

6. Pentahapan (Milestones).

NO TAHAP UTAMA WAKTU

1 Jangka Pendek

1. terbentuknya tim efektif pada Biro Paminal

Divpropam Polri yang tertuang dalam Surat

Perintah Kadivpropam Polri sebagai

pelaksana dalam mendukung program

Rencana Proyek Perubahan (RPP) sebagai

tim kebijakan dan tim implementasi dalam

penyelidikan Paminal.

Minggu I sd II

2. menyusun/membuat aplikasi data laporan

pengaduan masyarakat yang berkaitan

dengan adanya dugaan penyimpangan dan

penyalahgunaan wewenang Pegawai Negeri

pada Polri.

Minggu II sd IV

3. Menyusun tim implementasi pelaksanaan

penyelidikan Paminal.

Minggu II

4. Menyusun SOP dan draft Peraturan

Kadivpropam tentang penyelidikan paminal.

Minggu II sd VI


2 Jangka Menengah

1. Terbentuknya aplikasi dan pengentryan data

pengaduan masyaraKat di Biro Paminal

Minggu III

2. Terbentuknya SOP Tim implementasi

penyelidikan paminal (pampers, pammat,

pamgiat dan bahan keterangan).

Minggu VI

3. Tersusunnya draft Peraturan Kadivpropam

Polri tentang Penyelidika Paminal.

Minggu VI

4. Analisa dan Evaluasi Laporan Akhir. Minggu VIII

3 Jangka Panjang

1. sertifikasi untuk personel penyelidik

pengamanan internal Polri.

Januari 2019

2. koneksi aplikasi dengan Polda jajaran

kewilayahan pada Bid. Propam Polda.

Januari 2019

7. Output Kunci (Key Project Deliverables).

NAMA DISKRIPSI

1. Dokumen Tim Efektif dan

melakukan koordinasi dengan

stakeholders dalam menyusun

piranti lunak dan operasional

rencana proyek perubahan

strategi penyelidikan paminal.

Adanya surat perintah dari atasan untuk

personel tim efektif sehingga tim efektif

akan bekerja sesuai dengan

kemampuannya dalam mendukung

rencana proyek perubahan dalam

penyelidikan paminal internal Polri.

2. Membentuk tim implementasi

dalam kelompok tim penyelidikan

yang berkaitan dengan

pengamanan personel, materiil,

kegiatan dan bahan keterangan

sesuai dengan tugas pokok

pengamanan internal Polri.

Tim implementasi adalah tim yang

melaksanakan di lapangan yang

berkaitan dengan kebijakan dari tim

efektif untuk melaksnakan penyelidikan

paminal internal Polri dengan spesifik

sasaran pengamanan personel, materiil,

kegiatan dan bahan keterangan.


3. Menyusun SOP dan buku-buku

pedoman dalam melakukan

penyelidikan paminal internal Polri

sebagai langkah-langkah strategi.

Dokumen pendukung bagi tim

implementasi dalam melakukan kegiatan

penyelidikan paminal internal Polri serta

upaya peningkatan kemampuan

personelnya yang mengawaki.

4. Aplikasi entry data pengaduan

masyarakat (Dumas) di Biro

Paminal Divpropam Polri

Terealisasinya Aplikasi entry data

pengaduan masyarakat (Dumas) di Biro

Paminal Divpropam Polri yang dapat

dipergunakan dalam proses pencarian

data, laporan, prosentase kasus dan

masukan bagi stakeholder dalam

pengambilan keputusan.

5. Adanya evaluasi terhadap hasil

pelaksanaan penyelidikan internal

Polri sehingga dapat

dikembangkan menjadi sebuah

acuan yang baku dalam

pelaksanaannya untuk

meningkatkan kemampuan

personel dan mendapat

pengakuan dari badan sertifikasi

penyelidikan.

Personel yang melaksanakan kegiatan

penyelidikan paminal internal Polri

seharusnya memiliki kualifikasi sebagai

penyelidik yang mempunyai sertifikat

dalam melaksanakan tugasnya sehingga

hasil dari pelaksanaan tugas dapat

dipertanggungjawabkan secara hokum

dan aturan yang berlaku.


8. Indentifikasi Stakeholders.

NO Promotor Pengaruh dalam PP

1 Kadivpropam Para pejabat di lingkungan Divpropam Polri

sebagai pejabat yang mendorong pelaksanaan

proyek perubahan tentang strategi meningkatkan

penyelidikan pengamanan internal Polri dengan

melakukan langkah-langkah koordinasi,

konsultasi, analisis, informative terhadap proyek

perubahan.

2 Karo Paminal

3 Karo Provos

4 Karo Wabprof

NO LATENT Pengaruh dalam PP

1 Kaden B Biro Paminal Para pejabat di lingkungan Biro Paminal

Divpropam Polri yang berpanguruh pada proyek

perubahan yang memposiskan sebagai

informative, persuasif dan kanalisasi kepentingan

terhadap proyek perubahan.

2 Kaden C Biro Paminal

NO APHATETICS Pengaruh dalam PP

1 Para Kasatker Mabes Polri Pejabat yang memposisikan untuk

bertahan dalam proyek perubahan

repetition persuasive sehingga tidak sangat

berpengaruh dalam perjalanan proyek

perubahan.

2 Para Kasatwil

NO DEFENDERS Pengaruh dalam PP

1 Para Kabag Biro Paminal Pejabat pada Biro Paminal Divpropam Polri

dan pejabat pada Bid. Propam Polri dalam

mendukung proyek perubahan dalam

bentuk edukatif, akomodatif adanya proyek

perubahan.

2 Para Kabid Propam Polda

3 Para Kasubbid Paminal Polda


BAB II

HASIL DAN PELAKSANAAN PROYEK PERUBAHAN

9. Kriterian Keberhasilan.

a. Terbentuknya Tim Efektif (Tim Kebijakan dan Tim Implementasi) pada Biro

Paminal Divpropam Polri.

b. Adanya aplikasi entry data pengaduan masyarakat (Dumas) di Biro Paminal

Divpropam Polri

c. Tersusun draft Peraturan Kedivpropam Polri tentang Penyelidikan Internal

Polri.

d. Tersusun Standar Operasional Prosedur (SOP) Tim Implementasi tentang

Penyelidikan Pengamanan Internal Polri.

10. Diskripsi Hasil Pelaksanaan Proyek Perubahan.

BUKU PANDUAN (MANUAL BOOK) PENGGUNAAN APLIKASI

INFORMASI DUMAS DENGAN VIRTUAL ASSISTANT

PADA BIRO PAMINAL DIVPROPAM POLRI


APLIKASI ENTRY DATA DUMAS

PENDAHULUAN

Aplikasi Dumas adalah aplikasi yang menyimpan data pengaduan masyarakat ke

Biro Paminal Divpropam Polri. Aplikasi ini di kelola oleh Detasemen A (Den A) Biro

Paminal, setelah mendapat petunjuk dari Karo Paminal untuk dilakukan penyelidikan

pengamanan internal Polri dan hasil penyelidikan tersebut digunakan untuk fungsi terkait

(Biro provos, Wabprof dan Polda jajaran). Alur dari aplikasi dapat digambarkan sebagai

berikut:

Den A Paminal

Provos

Wabprof

Polda Karo

Paminal

APLIKASI DUMAS


Tugas dari masing-masing Biro/bagian dalam melakukan update data sesuai

kewenangannya yaitu:

a. Den A sebagai penrima laporan pengaduan dari masyarakatyang akan din di

entry kejadiannya ke dalam aplikasi ini.

b. Biro Provos atau Biro Wabprof menerima pelimpahan hasil dari penyelidikan

Pengamanan Internal Polri.

c. Menerima pelimpahan kasus hasil penyelidikan Pengamanan Internal Polri di

tingkat Polda untuk ditindaklanjuti sesuai golongan Kepangkatan.

d. Biro Paminal akan dilakukan ananlisa dan evaluasi kasus serta menjadi

catatan personel.

AKSES

Aplikasi Pelaporan Dumas Paminal di install di smart phone berbasis Android dengan

spesifikasi sebagai berikut:

Type/Merek Smart phone: Berbasis Android

Android Version: Minimal 5.0+ atau yang terbaru.

Minimal media tersedia: 20 MB

Untuk melakukan instalasi aplikasi Laporan Dumas Paminal dapat di lakukan dari link

source aplikasi yang akan diberikan oleh administrator.

Proses Instalasi:

1. Setelah menerima link untuk instalasi maka akan dimulai dengan proses download.

2. Proses download akan bergantung dengan kecepatan jaringan internet yang

digunakan.

3. Setelah proses download selesai akan di lanjutkan dengan proses instalasi.


4. Pilih Install untuk mulai melakukan instalasi.

5. Ketika instalasi selesai akan muncul :

6. Selanjutnya dapat di ikuti dengan proses set up pada smart phone:

7. Tahap selanjutnya adalah mendaftarkan identitas pengguna.


Pada tahap ini dipilih SIGN UP :

Tuliskan data identitas pada kolom yang tersedia dengan lengkap, Check dan klik SIGN

UP.

Instalasi selesai dan aplikasi sudah bisa digunakan.

CARA KERJA APLIKASI

Cara kerja aplikasi dapat dijelaskan sebagai berikut:

1. Laporan Dumas yang diterima Paminal akan di input melalui aplikasi input data

dimana data yang masuk akan di simpan ke dalam database Dumas Paminal.

Dengan menggunakan aplikasi laporan Dumas Paminal yang telah di install

pada smart phone, data yang dibutuhkan dapat di tampilkan sesuai dengan

kriteria permintaan pengguna.


2. Icon berfungsi untuk mengaktifkan mode suara (voice) dimana ketika voice

mode ON pengguna dapat menyebutkan permintaan data yang ingin

ditampilkan.

3. Icon berfungsi untuk mengaktifkan fungsi pengetikan (chat). Phrase atau

kalimat yang dimasukkan berfungsi sama dengan fungsi suara.

4. Pada halaman aplikasi juga terdapat icon yang dapat di klik untuk mendapatkan

informasi yang diinginkan.

11. Hasil Pelaksanaan Tiap Tahapan Kegiatan.

a. Tim kebijakan.

1) Membuat Surat Perintah Penugasan untuk anggota yang terlibat dalam

rencana proyek perubahan (tim efektif).


2) Melaksanakan koordinasi dengan Programmer.


3) Melaksanakan entry data pengaduan masyarakat.

4) Menyusun draft Peraturan Kadivpropam Polri tentang Penyelidikan

Paminal.

0

5) Menyusun buku panduan aplikasi entry data pengaduan masyarakat.


b. Tim Implementasi

1) Menyusun draft SOP tentang tim penyelidikan pengamanan internal

Polri.

2) Melaksanakan Sosialiasi Promoter Ropaminal Divpropampam Polri.

3) Melaksanakan Sosialisasi tentang aplikasi Dumas, SOP Tim

Implementasi dan Draft Peraturan Kadivpropam tentang Penyelidikan

Pengamanan Intrenal Polri.


c. Pernyataan dukungan pejabat Biro Paminal Divpropam Polri terhadap Proyek

Perubahan.


12. Kendala internal dan eksternal serta strategis mengatasi kendala.

NO KENDALA STRATEGI MENGATASI

1 Data awal tentang pengaduan

masyarakat masih terdapat

masalah terdapat pada sistim yang

berbeda-beda sehingga

memerlukan waktu yang cukup

lama untuk mendatakan kembali

dalam satu sistim.

Menyiapkan sistim aplikasi untuk

mendatakan tentang pengaduan

masyarakat dalam suatu aplikasi sehingga

akan mempermudah dalam proses

pencarian dan analisa kasus.

2 Belum ada kesepahaman dengan

fungsi terkait di lingkungan

Divpropam Polri dalam mendatakan

tentang kasus anggota dan PNS

Polri dalam satu sistim yang mudah

untuk di akses.

Rapat koordinasi dengan fungsi terkait

pada lingkungan Divpropam Polri untuk

menyamakan persepsi tentang sisitim

penanganan pengaduan masyarakat pada

proyek perubahan dengan optimalisasi

personel pada lingkungan Biro Paminal

Divpropam Polri dengan adanya tim

implementasi penanganan dumas.

3 Proses verifikasi terhadap Peraturan

Kadivpropam Polri belum

dimasukan ke dalam program

legeslatif penyusunan peraturan

kepolisian yang masih cukup lama

dan memakan waktu dikarenakan

masih banyak peraturan kepolisian

yang masih dalam proses

harmonisasi antar fungsi.

Mengefektifkan tim penyusun pada

pemrakarsa peraturan Kadivpropam Polri

dengan Divisi Hukum Polri dan fungsi

terkait sehingga akan menghasilkan

peraturan tentang pedoman penyelidikan

pengamanan internal Polri yang semakin

sempurna ke depannya.


13. Hasil Capaian dan Kriteria Keberhasilan.

NO HASIL CAPAIAN KRITERIA KEBERHASILAN

1 Pendataan awal pengaduan

masyarakat dalam sebuah aplikasi

berbasis IT akan mempermudah

dalam tindak lanjut penanganan

kasus yang melibatkan anggota dan

PNS Polri.

Data pengaduan masyarakat yang mudah

di akses baik oleh pimpinan maupun

stackeholders dalam mencari data

pengaduan masyarakat dan tindak lanjut

yang sudah dilaksanakan.

2 Optimalisasi personel pada Biro

Paminal Divpropam Polri dalam

suatu tim implementasi

penanganan kasus angggota dan

PNS Polri yang focus pada sasaran

penyelidikan pengamanan internal

Polri.

Meningkatnya jumlah penyelesaian kasus

anggota dan PNS Polri yang ditangani oleh

Biro Paminal Divpropam Polri sehingga

akan memberikan kepastian hukum

terhadap anggota dan PND Polri yang

bermasalah untuk segera diselesaikan

dalam mendukung karir dalam

melaksanakan tugas pada lingkungan

Polri.

3 Darft Peraturan Kadivpropam Polri

tentang penyelidikan pengamanan

internal Polri.

Tersusunnya darft Peraturan Kadivpropam

Polri tentang penyelidikan pengamanan

internal Polri sebagai payung hukum.

4 SOP tentang pedoman untuk tim

implementasi dalam melakukan

penyelidikan pengamanan internal

Polri.

Tersusunnya Standard Operasional

Prosedur (SOP) untuk tim implementasi

sebagai acuan dalam melaksanakan

penyelidikan pengamanan internal Polri

dengan sasaran pengamanan personel,

materiil, kegiatan dan bahan keterangan

yang ada dalam lingkungan Polri.


BAB III

PENUTUP

14. Kesimpulan.

a. Proses pendataan kasus anggota Polri dalam bentuk pengaduan masyarakat

(dumas) mempunyai masalah dalam hal tindak lanjut hasil penyelidikan

paminal Polri untuk didatakan dalam satu sistim, dan masih memasukan data

dumas atau entri data pada Biro Paminal Divpropam Polri dan pelaporan dari

jajaran Polda secara manual, sehingga mengakibatkan adanya data yang

kurang akurat pada saat akan dibutuhkan oleh pimpinan atau pemangku

kepentingan dalam hal posisi kasus yang masih dalam proses maupun sudah

ada tindak lanjut dari fungsi terkait yang akan berpengaruh secara langsung

dalam pembinaan karier yang bersinambungan.

b. Untuk mengatur pelaksanaan penyelidikan paminal Polri perlu dituangkan

dalam sebuah mekanisme penyelidikan paminal Polri, agar mencapai hasil

yang optimal dengan strategi pemanfaatan personel pada Biro Paminal dan

perlu dibuatkan regulasi dan peraturan yang baik dalam pelaksanaan

penyelidikan paminal Polri serta tindak lanjut dari penyelidikan paminal Polri.

c. Atas dorongan dan motivasi Karo Paminal Divpropam Polri selaku promotor

proyek perubahan, Kepala Detasemen “A” selaku mentor dan coach serta

dukungan dari tim kebijakan dan implementasi draft Peraturan Kadivpropam

Polri tentang penyelidikan paminal Polri dan SOP tim implementasi di

lingkungan Polri telah tersusun sesuai dengan rencana yang telah ditentukan

sesuai dengan jadwal, walaupun dalam pelaksanaannya terdapat kendala

yang dihadapi dalam menyelesaikan proyek perubahan ini, namun dengan

adanya langkah koordinasi yang baik dan memanfaatkan yang yang ada

kendala tersebut dapat diatasi.

15. Rekomendasi.

a. Draft Peraturan Kadivpropam tentang penyelidikan paminal Polri dan SOP tim

implementasi di lingkungan Polri merupakan salah satu landasan hukum

disamping adanya peraturan lainnya untuk dijadikan pedoman oleh

pengemban fungsi propam khususnya pada bidang paminal dalam melakukan

penyelidikan paminal Polri.


b. Meningkatkan koordinasi dengan Biro Provos dan Biro Wabprof untuk

meningkatkan kemampuan personel dalam melaksanakan penyelidikan

paminal Polri sehingga tindak lanjut dari hasil penyelidikan dapat digunakan

oleh fungsi tersebut dalam proses selanjutnya yaitu pemeriksaan dan audit

investigasi terjadinya penyimpangan dan pelanggaran anggota dan PNS Polri.

c. Memberikan petunjuk dan arahan kepada satuan kerja pada tingkat

kewilayahan (Polda) untuk mengoptimalkan dengan menyusun strategi

personel yang melaksanakan penyelidikan paminal Polri sehingga hasil dari

pelaksanaan penyelidikan paminal Polri dapat dijadikan petunjuk dan

pedoman oleh fungsi terkait dalam penyelesaian penyimpangan dan

pelanggaran anggota dan PNS Polri.


Lesson Learn

Banyak hal dan pengalaman yang diperoleh selama memimpin dan melaksanakan

proyek perubahan yang menurut hemat kami hal-hal tersebut tidak ada

pelajarannya di kelas, namun memerlukan langkah tindakan yang cepat sehingga

tidak menghambat proses penyelesaian proyek perubahan dan juga perlu langkah

strategis yang tepat agar proyek perubahan tetap berjalan sesuai dengan rencana

yang sudah disepakati bersama. Beberapa pelajaran yang bisa dipetik selama

memimpin proyek perubahan antara lain:

a. Dalam mengelola proyek perubahan diperlukan sikap mental yang baik,

sehingga siap menghadapi resiko seburuk mungkin, karena setiap perubahan

sekecil apapun pada suatu satuan kerja tertentu, pasti akan menimbulkan

resistensi. Maka kita harus bijak menghadapi semua itu khususnya terhadap

kelompok yang menolak tidak menghendaki adanya perubahan. Strategi

peningkatan optimalisasi personel dalam penyelidikan paminal Polri akan

berdampak pada ketidaknyamanan personel yang terbiasa dengan tindakan

yang menyimpang dan melanggar aturan.

b. Keterbatasan personel yang mengawaki tugas pencatatan personel juga

mempengaruhi proyek perubahan yang dibentuk dalam tim kebijakan dan

implementasi berbenturan dengan pelaksanaan tugas-tugas rutin hal tersebut

sudah menjadi resiko, karena tugas-tugas rutin sudah tersusun selama 1

tahun anggaran sehingga untuk kegiatan yang berkaitan dengan proyek

perubahan khususnya personel yang ditunjuk sebagai tim kebijakan dan

implementasi kadang tidak bisa secara optimal dalam menyelesaiakan

kegiatan proyek perubahan.

c. Jadwal kegiatan dalam proses proyek perubahan bisa berubah menyesuaikan

dengan kegiatan yang lain yang dapat menghambat proyek perubahan,

melakukan terus koordinasi dengan stakeholders, dan monitor kegiatan tim

kebijakan dan implementasi, bila terjadi perubahan jadwal agar lebih awal

diinformasikan sehingga seluruh tim dapat segera menyesuaikan.


d. Lakukan evaluasi dan konsolidasi setiap selesai melakukan setiap tahapan

kegiatan. Hal ini penting dan harus dilakukan untuk mengetahui kekurangan

dan kelebihan dalam pelaksanaan setiap kegiatan. Terhadap setiap

kekurangan agar dapat diantisipasi, sedangkan kelebihan dapat dipertahankan

dan terus ditingkatkan sehingga tidak mengulangi kesalahan yang sama pada

tahap berikutnya.

Jakarta, Desember 2018

Penyusun

YUDI ARKARA OKTOBERA, SIK. AKBP NRP 74100752

lembaga administrasi negara republik indonesia laporan proyek … · 2019. 8. 7. · laporan proyek...

Documents