a · tuntutan masyarakat yaitu adanya pemerintahan yang bersih dan berwibawa serta pelayanan yang...

BAB I

P E N D A H U L U A N

I.1 LATAR BELAKANG

Dengan keluarnya UU No. 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan

Daerah sebagai pengganti dari UU No. 22 Tahun 1999 tentang Pokok –

pokok Pemerintahan Daerah dan UU No. 33 Tahun 2004 tentang

Perimbangan Keuangan Pusat dan Daerah maka terjadi perubahan sistem

Pemerintahan, dimana daerah di tuntut untuk memiliki kreatifitas, inisiatif,

prestasi dan motifasi kerja yang tinggi agar otonomi dapat berjalan dengan

baik. Untuk mewujudkan kepemerintahan yang baik ( Good Gevernance ).

Daerah Propinsi maupun Kabupaten /Kota diwajibkan siap

melaksanakan kewenangan yang di berikan dalam rangka mewujudkan

tuntutan masyarakat yaitu adanya pemerintahan yang bersih dan berwibawa

serta pelayanan yang prima. Agar pelaksanaan pemerintahan dan

pembangunan dapat berjalan dengan baik perlu adanya perencanaan strategis

khususnya rencana Strategis (RENSTRA) sebagai tolok ukur kinerja

kepemerintahan yang terukur (acauntabilitas).

Good Governance sebagai salah satu fokus reformasi, merupakan

salah satu isu strategis yang mendorong dan diharapkan mewarnai dinamika

pembangunan dalam lingkup tugas dan misi yang harus dilaksanakan

diarahkan untuk meningkatkan kinerja aparatur untuk menghadapi

perubahan lingkungan strategis baik internal maupun eksternal.

Pembangunan Peternakan diarahkan kepada keunggulan peternakan

dalam menghadapi persaingan global. Berbagai masalah politik ekonomi

dan sosial akhir-akhir ini memerlukan paradigma baru untuk mencapai

pembangunan peternakan sehingga dibutuhkan reposisi kembali

2

pembangunan peternakan melalui pemanfaatan sumber daya alam, sumber

daya manusia dan sumber daya ternak .

Dalam mendukung terciptanya kepemerintahan yang baik (good

governance) terkait dengan tugas dan fungsi pemerintah Kota Denpasar

telah menetapkan Dinas Peternakan, Perikanan dan Kelautan Kota Denpasar

sebagai lembaga yang menangani fungsi bidang peternakan, perikanan dan

kelautan melalui Perda Nomor 7 Tahun 2008 tentang Pembentukan

Lembaga Teknis Daerah Kota Denpasar dengan tugas pokok dan fungsi

sebagai berikut:

Melaksanakan sebagian urusan rumah tangga daerah dalam bidang

peternakan, perikanan dan kelautan

Melaksanakan tugas pembantuan di bidang peternakan, perikanan dan

kelautan

Untuk melaksanakan tugas pokok tersebut Dinas Peternakan

Perikanan dan Kelautan mempunyai fungsi sebagai berikut :

Perumusan kebijakan teknis di bidang peternakan, perikanan dan

kelautan

Pengelolaan dan fasilitas di bidang peternakan, perikanan dan

kelautan.

Pelaksanaan pelayanan umum di bidang peternakan, perikanan dan

kelautan.

Pembinaan pelaksanaan tugas sesuai dengan bidang peternakan,

perikanan dan kelautan.

Pelaksanaan urusan tata usaha

Berdasarkan tugas pokok dan fungsi Dinas Peternakan Perikanan dan

Kelautan Kota Denpasar, maka disusunlah Rencana Strategis (RENSTRA)

Dinas Peternakan Perikanan dan Kelautan Kota Denpasar Tahun 2010 –

2015.

3

I. 2 MAKSUD DAN TUJUAN

RENSTRA Dinas Peternakan Perikanan dan Kelautan Kota Denpasar

di laksanakan sebagai pedoman umum dan arah kebijakan dalam

pembangunan peternakan, perikanan dan kelautan.

Adapun tujuannya adalah untuk meningkatkan kinerja Dinas

Peternakan Perikanan dan Kelautan dalam mewujudkan peternakan,

perikanan dan kelautan yang maju dan tangguh berwawasan agribisnis,

lingkungan dan budaya.

I.3 LANDASAN HUKUM

Dalam penyusunan RENSTRA Dinas Peternakan Perikanan dan Kelautan

dilandasi oleh beberapa ketentuan sebagai berikut :

1. Landasan Idiil yaitu : Pancasila

2. Landasan Konstitusional yaitu : UUD 1945

3. Landasan Operasional :

a. UU No 25 tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan

Nasional

b. UU No. 32 tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah

c. UU No. 33 tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara

Pemerintah Pusat dan Daerah.

d. PP No. 25 tahun 2000 tentang Kewenangan Pemerintah dan

Kewenangan Propinsi sebagai Daerah Otonomi

e. Inpres No. 7 tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi

Pemerintah

f. Perda No. 15 tahun 2001 tentang Pembentukan Organisasi Lembaga

Teknis Daerah Kota Denpasar

g. Perda Nomor 7 Tahun 2008 tentang Pembentukan Lembaga Teknis

Daerah Kota Denpasar

h. RPJM Kota Denpasar Tahun 2010 – 2015.

4

I.4. HUBUNGAN RENSTRA SKPD DENGAN DOKUMEN PERENCANAAN

LAINNYA

Renstra Dinas Peternakan Perikanan dan Kelautan Kota Denpasar

merupakan pedoman umum dan menjadi arah kebijakan selama lima tahun 2010 –

2015 dalam pembangunan peternakan, perikanan dan kelautan. Renstra disusun

berpedoman pada dokumen Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah

( RPJMD ) Kota Denpasar yang merupakan suatu dokumen resmi daerah untuk

mengarahkan pembangunan daerah dalam jangka waktu 5 tahun ke depan.

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah merupakan

penjabaran dari visi, misi dan program Kepala Daerah yang penyusunannya

berpedoman pada Rencana Pembangunan Jangka Panjang ( RPJP ) Daerah.

Rencana kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah ( Renja SKPD ) Dinas

Peternakan Perikanan dan Kelautan Kota Denpasar disusun untuk jangka waktu

1 tahun yang berpedoman pada Renstra SKPD. Selanjutnya Renja yang telah

disusun dijabarkan dalam Rencana Kerja Anggaran ( RKA – SKPD ) yang memuat

jumlah anggaran dalam 1 tahun, indikator, tolok ukur dan target kinerja. RKA juga

merinci anggaran belanja menurut program dan kegiatan Satuan Kerja Perangkat

Daerah.

Dokumen pelaksanaan anggaran SKPD ( DPA SKPD ) yang disusun

merupakan dokumen pelaksanaan anggaran dalam 1 tahun berdasarkan program

dan kegiatan yang ditetapkan berdasarkan Peraturan Daerah ( Perda ) Kota

Denpasar.

5

G. SISTEMATIKA

Untuk mempermudah pemahaman dari materi bahasan, dokumen

RENSTRA ini di sajikan dengan sitematika sebagai berikut :

BAB I. Pendahuluan, menguraikan tentang : Latar Belakang,

Pengertian Rencana Strategik, Tujuan Penyusunan, Metode

Penulisan, Ruang Lingkup, Landasan Penyusunan dan

sistematika.

BAB II. Deskripsi Lingkungan Strategik Dinas Peternakan Perikanan

dan Kelautan yang menguraikan tentang gambaran umum Kota

Denpasar sebagai arahan dan pedoman yang melingkari ruang

gerak konsepsi perencanaan yang di tuangkan dalam

Renstrukturisasi organisasi berupa organisasi Dinas Peternakan

Perikanan dan Kelautan. Tugas dan Fungsi, aset-aset yang ada

dan sumber daya manusia.

BAB III. Rencana Strategis (RENSTRA) Dinas Peternakan Perikanan

dan Kelautan yang menguraikan tentang : Visi, Misi, Motto,

Analisis lingkungan strategik (Internal dan Eksternal), Tujuan,

Sasaran, Program dan Kegiatan.

BAB IV. Kesimpulan dan saran yang di tujukan pada pembaca,

khususnya para penentu kebijakan di eksekutif dan legislatif

sebagai salah satu masukan dalam rangka meningkatkan

kompetensi aparat

BAB II

GAMBARAN PELAYANAN

DINAS PETERNAKAN PERIKANAN DAN KELAUTAN

KOTA DENPASAR

II. 1 STRUKTUR ORGANISASI, TUGAS POKOK DAN FUNGSI

PADA DINAS PETERNAKAN PERIKANAN DAN KELAUTAN

II.1.1 Struktur Organisasi

1.3 Struktur Organisasi Dinas

Susunan Organisasi Dinas Peternakan Perikanan dan

Kelautan Kota Denpasar berdasarkan pada Peraturan Daerah

(PERDA) No 7 Tahun 2008, tentang Organisasi dan Tata Kerja

Dinas Daerah Kota Denpasar. Dinas Peternakan Perikanan dan

Kelautan Kota Denpasar dipimpin oleh seorang Kepala Dinas

dengan Jabatan Eselon IIb dan dibantu oleh seorang Sekretaris

dengan Jabatan Eselon IIIa dan 5 orang Kepala Bidang dengan

Jabatan Eselon IIIb dan masing – masing Eselon III dibantu oleh 3

orang Pejabat Eselon IVa. Dinas Peternakan Perikanan dan

Kelautan Kota Denpasar juga membawahi 2 Unit Pelaksana

Teknis serta Pejabat Fungsional sebanyak 10 orang.

II.1.2. Tugas Pokok dan Fungsi

Sesuai dengan Perda No.35 Tahun 2008 tentang Organisasi dan

Tata Kerja Unit Pelaksana Teknis Dinas/Badan Kota Denpasar, maka

tugas pokok dan fungsi organisasi Dinas Peternakan Perikanan dan

Kelautan adalah sebagai berikut :

a. Sekretariat mempunyai tugas:

Menyusun program kerja Dinas Peternakan , Perikanan dan

Kelautan berdasarkan rencana kegiatan masing-masing Bidang

dan rencana kegiatan Sekretariat.

7

Menyusun laporan kinerja Dinas Peternakan Perikanan dan

Kelutan berdasarkan laporan hasil kegiatan masing-masing

Bidang dan Sekretariat.

Mengatur mendistribusikan dan mengkoordinasikan tugas-tugas

bawahan sesuai dengan Bidang masing-masing

Memberikan petunjuk dan bimbingan teknis serta pengawasan

kepada bawahan

Memeriksa hasil kerja bawahan

Melaksanakan pengelolaan urusan kepegawaian

Melaksanakan pengelolaan urusan umum dan perlengkapan

Melaksanakan pengelolaan urusan keuangan

Mengkoordinasikan dan mempertanggung jawabkan hasil kerja

bawaan

Melaksanakan tugas dinas lainnya yang diberikan oleh atasan

Sekretariat terdiri dari :

Sub Bagian Perencanaan Data dan Informasi

Menuyusun rencana kerja Sekretariat berdasarkan rencana

kegiatan masing-masing Sub bagian di lingkungan

Sekretariat

Menyusun laporan hasil kegiatan Sub Sekretariat

berdasarkan laporan hasil kegiatan masing-masing Sub

Bagian di lingkungan Sekretariat

Menyiapkan rencana kegiatan Sub Bagian Perencanaan

Data dan Informasi sebagai bahan penyusunan rencana

kegiatan Sekretariat

Menyusun laporan hasil kegiatan Sub Bagian Perencanaan,

Data dan Informasi sebagai bahan penyusunan laporan

sekretariat

Mengatur, mendistribusikan dan mengkoordinasikan tugas-

tugas bawahan sesuai dengan bidangnya masing-masing

8

Menilai prestasi bawahan

Menyiapkan bahan perumusan kebijakan teknis tugas-tugas

Pembangunan dibidang Peternakan, Perikanan dan Kelautan

Mengadakan studi kelayakan dan penetapan peruntukan

kawasan Pertanian Terpadu

Menyiapkan bahan perumusan rencana dan program kerja

Dinas Peternakan, Perikanan dan Kelautan berdasarkan

rencana kegiatan Bidang

Menyiapkan bahan laporan dinas sebagai bahan

pertanggungjawaban Kepala Dinas kepada Walikota

Menyiapkan bahan pembinaan organisasi dan tata laksana

dalam peningkatan kinerja dinas

Menyusun rencana dan melaksanakan pengendalian

program pembangunan dibidang Peternakan, Perikanan dan

Kelautan

Mengevaluasi dan mempertanggungjawabkan hasil kerja

bawahan

Melaksanakan tugas dinas lainnya yang diberikan atasan.

Sub Bagian Umum dan Kepegawaian

Menyiapkan rencana kegiatan Sub Bagian Umum dan

Kepegawaian sebagai bahan penyusunan rencana kegiatan

Sekretariat

Menyusun laporan hasil kegiatan Sub Bagian Umum dan

Kepegawaian sebagai bahan penyusunan laporan hasil

kegiatan Sekretariat



Memberikan petunjuk dan bimbingan teknis serta

pengawasan kepada bawahan

Menilai prestasi kerja bawahan

9

Menyiapkan rencana kebutuhan, pengembangan dan mutasi

pegawai di lingkungan Dinas Peternakan, Perikanan dan

Kelautan

Menyiapkan data kepegawaian

Membuat laporan kepegawaian

Melakukan upaya-upaya peningkatan kualitas kepegawaian

Melakukan upaya-upaya peningkatan kesejahteraan pegawai

Melaksanakan urusan surat menyurat

Melaksanakan pengetikan surat menyurat dan penggandaan

naskah dinas

Melaksanakan pengelolaan urusan rumah tangga dan

perlengkapan kantor

Melaksanakan urusan hubungan masyarakat perjalanan

dinas dan protokol


bawahan

Melaksanakan tugas dinas lainnya yang diberikan oleh

atasan

Sub Bagian Keuangan

Menyiapkan rencana kegiatan bidang keuangan sebagai

bahan penyusunan rencana kegiatan Sekretariat

Menyusun laporan hasil kegiatan bidang keuangan sebagai

bahan penyusunan laporan hasil kegiatan Sekretariat

Mengatur,mendistribusikan dan mengkoodinasikan tugas-





Menyusun anggaran biaya rutin

Menyelenggarakan tata usaha keuangan sesuai dengan

ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku dan

pedoman yang telah ditetapkan

10

Membuat laporan pertanggungjawaban keuangan


bawahan

Melaksanakan tugas dinas lainnya yang diberikan atasan

b. Bidang Kesehatan Hewan mempunyai tugas :

Menyiapkan rencana kegiatan Bidang sebagai bahan

penyusunan Program Kerja Dinas Peternakan , Perikanan dan

Kelautan

Menyusun laporan pertanggungjawaban kinerja Dinas

Peternakan, Perikanan dan Kelautan

Mengatur,menditrisbusikan dan mengkoordinasikan tugas-tugas

bawahan sesuai dengan bidangnya masing-masing


kepada bawahan


Melaksanakan bimbingan pengamatan penyakit hewan serta

pembuatan peta penyakit hewan

Melaksanakan pembinaan dan pengawasan terhadap lalulintas

hewan

Melaksanakan bimbingan pencegahan, pembrantasan dan

pengendalian penyakit hewan

Melaksanakan bimbingan pelayanan kesehatan hewan serta

pengawasan obat hewan


bawahan


11

Bidang Kesehatan Hewan terdiri dari :

Seksi Pengamatan Penyakit Hewan dan Pengawasan

Lalu Lintas Hewan

Menyiapkan rencana kegiatan Seksi sebagai bahan

penyusunan rencana kegiatan Bidang Kesehatan Hewan

Menyusun laporan hasil kegiatan Seksi sebagai bahan

penyusunan laporan hasil kegiatan Bidang Kesehatan

Hewan

Mengatur mendistribusikan dan mengkoordinasikan tugas-

tugas bawahan sesuai dengan bidangnya masing-masing.




Melaksanakan pengamatan penyidikan,pencatatan

epidemiologi dan pemetaan penyakit hewan

Melaksanakan bimbingan pendirian,pengelolaan dan

rujukan labotarium kesehatan hewan

Menyiapkan dan menyebarkan informasi penyakit hewan

Memberikan pelayanan serta melaksanakan pemantauan dan

pengawasan terhadap lalu lintas`ternak/hewan antar

pulau,ekspor dan impor

Mengevaluasi dan mempertanggung jawabkan hasil kerja

bawahan


Atasan.

Seksi Pencegahan dan Pemberantasan Penyakit Hewan


penysunan rencana kegiatan Bidang Kesehatan Hewan


penyusunan laporan hasil kegiatan Bidang Kesehatan Hewan


tugas bawahan sesuai dengan bidangnya masing-masing.

12


pengwasan kepada bawahan


Melaksanakan program pencegahan pembrantasan dan

penanggulangan penyakit hewan

Melaksanakan pengendalian terhadap wabah penyakit

hewan

Melaksanakan pengawasan dan pengendalian penyakit

Zoonosis

Mengevaluasi dan mempertanggung jawabkan hasil kerja

bawahan


atasan

Seksi Pelayanan Kesehatan Hewan dan Pengawasan

Obat Hewan


menyusun rencana kegiatan Bidang Kesehatan Hewan



hewan






Melaksanakan pelayanan kesehatan hewan serta menbantu

membuat estándar satuan pelayanan terpadu dan stándar

teknis rumah sakit hewan

Melakukan pengawasan,pengujian dan memberikan

pelayanan perijinan peredaran obat hewan sesuai dengan

peraturan yang berlaku.

13

Memantau perlindungan dan kesejahteraan hewan

Mengevaluasi dan mempertanggungjawabkan hasil verja

bawahan


atasan

c. Bidang Kesehatan Masyarakat Veteriner :

Menyiapkan rencana kegiatan Bidang sebagai bahan penyusunan

Program Kerja Dinas Peternakan,Perikanan dan Kelautan.

Menyusun laporan hasil kegiatan Bidang sebagai bahan penyusunan

laporan pertanggungjawaban kinerja Dinas Peternakan,Perikanan dan

Kelautan

Mengatur mendistribusikan dan menggkoordinasikan tugas-tugas


Memberikan petunjuk dan bimbingan teknis serta pengawasan kepada

bawahan


Melaksanakan bimbingan pengawasan dan pembinaan Rumah Potong

Hewan (RPH)

Melkasanakan pembinaan dan pengawasan terhadap Tempat

Penampungan Hewan (TPH)

Melaksanakan pembinaan dan pengawasan tempat

pemerosesandaging serta menetapkan standar teknisnya

Melakukan pengawasan mutu produk hewan pangan dan non pangan

serta melaksanakan pengawasan dan sertifikasi mutu produk hewan

pangan dan non pangan

Mengevaluasi dan mempertanggungjawabkan hasil kerja bawahan

Melaksanakan tugas dinas lainnya yang diberikan oleh atasan.

14

Bidang Kesehatan Masyarakat Veteriner terdiri dari:

Seksi Pengawasan dan Pembinaan Rumah Potong Hewan

mempunyai tugas :

Menyiapkan rencana kegiatan Seksi sebagai bahan penyusunan

rencana kegiatan laporan Bidang Kesehatan Masyarakat

Veteriner



Masyarakat Veteriner

Mengatur,mendistribusikan dan mengkoordinasikan tugas-tugas

bawahan sesuai dengan bidangnya masing-masinng


kepada bawahan


Menetapkan standar teknis,pembinaan,pemantauan dan

pengawasan Rumah Potong Hewan (RPH)

Melaksanakan pembinaan dan pengawasan Tempat

Penampungan Hewan (TPH)

Melaksanakan pembinaan dan pengawasan Tempat Pemrosesan

Daging (TPD)

Melaksanakan pengendalian pemotongan ternak betina

produktif


bawahan


Seksi Pengawasan Mutu Pangan dan Non Pangan

mempunyai tugas:


rencana kegiatan Bidang Kesehatan Masyarakat Veteriner



Masyarakat Veteriner.

15

Mengatur mendistribusikan dan mengkoordinasikan tugas-tugas



kepada bawahan


Melaksanakan pemantauan dan pengawasan mutu produk

hewan pangan dan non pangan serta peredarannya

Melaksanakan sertifikasi terhadap produk hewan pangan dan

non pangan


bawahan


Seksi Pengawasan Lalu Lintas Produk Hewan Pangan dan

Non Pangan mempunyai tugas:


penyusunan rencana kegiatan Bidang Kesehatan Masyarakat

Veteriner



Masyarakat Veteriner






Memberikan pelayanan lalu lintas produk hewan pangan dan

non pangan antar pulau ekspor dan impor

Melaksanakan pemantauan dan pengawasan lalu lintas

produk Hewan

Melaksanakan pembinaan dan pengawasan penyakit hewan

Anthropozoonosis.

16

Melaksanakan tindakan pencegahan pengendalian dan

Pemberantasan penyakit hewan anthropozoonosis


bawahan


atasan.

Bidang Produksi dan Bina Usaha Peternakan mempunyai

tugas :


Penyusunan Program kerja Dinas Peternakan,Perikanan dan

Kelautan

Menyusun laporan hasil kegiatan Bidang sebagai bahan

Penyusunan laporan pertanggungjawaban kinerja Dinas

Peternakan,Perikanan dan Kelautan.


Tugas bawahan sesuai dengan bidangnya masing-masing.


kepada bawahan


Melaksanakan pembinaan dan pengawasan dibidang

pembibitan ternak dan pakan ternak

Melaksanakan pengembangan sistem dan pola kawasan

peternakan

Melaksanakan pengembangan hijauan pakan ternak dan

tehnologi peternakan

Melaksanakan inventarisasi identifikasi, pembinaan

pengembangan usa petenakan

Melaksanakan inventarisasi, identifikasi, pembinaan

pengembangan dan pengendalian sarana dan prasarana

peternakan sebagai pendukung pelaksanaan kegiatan di bidang

peternakan.

17

Mengkoordinir pelaksanaan promosi peternakan

Melaksanakan pengawasan usaha, bimbingan pengolahan hasil

dan pemasaran

Mengkoordinir pelaksanaan monitoring Upaya Pengelolaan

Lingkungan dan Upaya Pemantauan Lingkungan (UKL dan

UPL) usa peternakan

Melaksanakan bimbingan perkreditan, investasi dan

permodalan usa peternakan


bawahan


Bidang Produksi dan Bina Usaha Peternakan terdiri dari :

Seksi Produksi Peternakan mempunyai tugas :

Menyiapkan rencana kegiatan seksi sebagai bahan penyusunan

rencana kegiatan Bidang Produksi dan Agribisnis Peternakan

Menyusun laporan hasil kegiatan seksi sebagai bahan

penyusunan laporan hasil kegiatan Bidang Produksi dan

Agribisnis Peternakan




kepada bawahan


Mengatur sistem pengembangbiakan (breeding syestem),

membantu menetapkan standar bibit ternak dan

mempertahankan plasma nutfah

Memberikan pelayanan pemasukan/pengeluaran bibit ternak

serta melaksanakan bimbingan pruduksi bibit dan peningkatan

mutu genetik ternak

Melaksanakan pengadaan, penyaluran, penggunaan mani beku

dan mundigah.

18

Melaksanakan bimbingan, kajian dan inventarisasi wilayah

penyebaran dan pengembangan ternak pemerintah

Menyiapkan lokasi dan menata penyebaran ternak dan

redistribusi ternak

Melaksanakan pemantauan, monitoring dan evaluasi

penyebaran dan pengembangan ternak pemerintah.

Melaksanakan pemantauan, monitoring dan evaluasi

pelaksanaan inseminasi buatan, pemeriksaan kebuntingan dan

gangguan reproduksi ternak

Melaksanakan pemantauan, pengawasan dan evaluasi produksi,

pengadaan, peredaran dan penggunaan pakan ternak

Mengevaluasi dan mempertaggungjawabkan hasil kerja

bawahan

Melaksanakan tugas dinas lainnya yang diberikan oleh atasan.

Seksi Bina Usaha Peternakan mempunyai tugas :

Menyiapkan rencana kegiatan seksi sebagai bahan penyusunan


Menyusun laporan hasil kegiatan seksi sebagai bahan

penyusunan laporan hasil kegiatan Bidang produksi dan

Agribisnis peternakan




kepada bawahan


Memberikan bimbingan Upaya Pengelolaan Lingkungan dan

Upaya Pemantauan Lingkungan (UKL dan UPL) usaha

peternakan

Melaksanakan bimbingan terhadap kelompok tani ternak dan

mengembangkan kemitrausahaan dalam rangka mewujudkan

usaha agribisnis.

19

Melaksanakan pemantauan dan evaluasi pelaksanaan

kemitrausahaan dan pengembanganusaha agribisnis

Melaksanakan bimbingan dan pengawasan pengelolaan hasil

peternakan

Mempersiapkan dan mengkoordinasikan pelaksanaan promosi

serta penyebaran informasi pemasaran ternak dan hasil produksi

ternak

Melaksanakan monitoring ketenagakerjaan, perkreditan dan

permodalan usa peternakan


bawahan


Seksi Sumber Daya dan Kelembagaan mempunyai tugas :




penyusunan laporan hasil kegiatan Bidang Produksi dan

Agribisnis Peternakan




kepada bawahan


Menyusun rencana kebutuhan dan mendayagunakan tenaga

penyuluh

Merencanakan, mengadakan dan mengelola sarana penyuluhan

Memberikan pelayanan teknis dan administrasi serta

melaksanakan supervise kepada para penyuluh dalam

penyusunan dan pelaksanaan program penyuluhan

Melaksanakan bimbingan terhadap kelompok tani ternak

20

Mempersiapkan dan mengkoordinasikan penyelenggaraan

kursus dan diklat teknis peternakan dalam kaitan pengembangan

swadaya dan peningkatan ketrampilan petani ternak dan aparat

peternakan

Melaksanakan sosialisasi dan penerapan tehnologi, alat dan

mesin dibidang peternakan


bawahan


Bidang Perikanan Tangkap dan Budidaya mempunyai tugas :


penyusunan Program Kerja dinas Peternakan, Perikanan dan

Kelautan



Peternakan,Perikanan dan Kelautan


Tugas bawahan sesuai dengan bidangnya masing-masing


kepada bawahan


Menyusun perencanaan dalam Bidang meliputi : Sumberdaya

ikan, kapal perikanan, alat penangkapan dan pengembangan

usaha penangkapan

Menyusun perencanaan dalam bidang meliputi : Prasarana

bididaya, pembenihan dan pengembangan produk, usaha

budidaya dan kesehatan ikan dan lingkungan budidaya

Menyusun perencanaan dalam rangka pengembangan teknologi

dalam bidang perikanan tangkap, perikanan budidaya,

teknologi kelautan, sumberdaya non hayati, pengolahan produk

dan sosial ekonomi perikanan dan kelautan.

21


bawahan


Seksi Pengembangan Teknologi mempunyai tugas :


rencana kegiatan Bidang Perikanan Tangkap dan Budidaya

Menyusun laporan hasil kegiatan Seksi sebagai bahan penyusunan

laporan hasil kegiatan Bidang Perikanan Tangkap dan Budidaya

Mengatur, mendistribusikan dan mengkoordinasikan tugas-tugas



kepada bawahan.

Memeriksa hasil kerja bawahan.

Menyusun rencana kegiatan pengembangan teknologi perikanan

tangkap meliputi : eksplorasi dan eksploitasi sumberdaya

perikanan, alat tangkap dan fasilitas perikanan tangkap

Menyusun rencana kegiatan pengembangan teknologi perikanan

budidaya meliputi bioreproduksi, nutrisi,hama penyakit, lahan

budidaya, rekayasa budidaya

Menyusun rencana kegiatan pengembangan teknologi wilayah laut

dan sumberdaya non hayati serta teknologi kelautan



Seksi Perikanan Tangkap mempunyai tugas :






bawahan sesuai dengan bidangnya masing-masing.

22


kepada bawahan.


Menyusun rencana kegiatan perikanan tangkap meliputi :

perlindungan dan pengkayaan sumberdaya ikan, rancang bangun

dan kelaikan papal perikanan, rancang bangun dan kelaikan alat

penangkapan ikan, pendaftaran dan pengawasan kapal perikanan,

pengendalian pelabuhan perikanan, kesyahbandaran pelabuhan

perikanan



Seksi Perikanan Budidaya mempunyai tugas :








kepada bawahan


Menyusun rencana kegiatan perikanan budidaya meliputi :

pengembangan kawasan perikanan, tata pembangunan prasarana,

tata operasional dan pemeliharan sarana, pengelolaan sumber daya

induk dan benih, pemberdayan pembenihan, penerapan

standarisasi dan sertifikasi perbenihan,pengawasan benih, pola

pengembangan pengendalian peredaran dan penggunaan sarana

produksi, pemberdayaan budidaya, pengendalian hama dan

penyakit ikan, pengendalian dan rehabilitasi lingkungan budidaya,

pengawasan obat ikan dan kimia



23

Bidang Sumber Daya dan Pengembanagan Usaha mempunyai

tugas :


penyusunan Program Kerja dinas Peternakan, Perikanan dan

Kelautan



Peternakan,Perikanan dan Kelautan


Tugas bawahan sesuai dengan bidangnya masing-masing


kepada bawahan


Menyusun dan melaksanakan rencana eksplorasi, tata

pemanfaatan, konservasi dan rehabilitasi sumber daya kelautan,

pesisir dan pulau-pulau kecil

Menyusun dan melaksanakan rencana pengembangan SDM dan

kelembagaan masyarakat kelautan dan perikanan

Menyusun dan melaksanakan rencana pengawasan

pemanfaatan sumberdaya kelautan dan perikanan

Memberikan pelayanan perijinan dibidang pengolahan dan

pemasaran hasil perikananserta dalam penerbitan Surat

Keterangan asal

Menyusun pedoman teknis dibidang pelayanan dan

pengembangan usa, pengolahan dan pembinaan mutu serta

pemasaran hasil perikanan

Melaksanakan bimbingan teknis dan melakukan evaluasi

dibidang pelayanan pengembangan usaha


bawahan


24

Seksi Kelautan dan Pemberdayaan Daerah Pesisir

mempunyai tugas :


rencana kegiatan Bidang Sumberdaya dan Pengembangan Usaha

Menyusun laboran hasil kegiatan Seksi sebagai bahan

penyusunan laboran hasil kegiatan Bidang Sumberdaya dan

Pengembangan Usaha




kepada bawahan


Melaksanakan identifikasi dan kajian sumberdaya kelautan,

pesisir dan pulau-pulau kecil untuk kepentingan penyusunan

penataan ruang laut dan pesisir serta pemberdayaan pulau-pulau

kecil

Melaksanakan identifikasi potensi perencanaan dan pengelolaan

kawasan konservasi perairan laut dan pendalaman serta

rehabilitasi sumberdaya ikan dan ekosistemnya

Melaksanakan mitigasi bencana dan pencemaran lingkungan

untuk meningkatkan pendayagunaan pesisir dan lautan

Melaksanakan identifikasi dan pengelolaan jasa kelautan dan

kemaritiman

Melaksanakan pendampingan dan koordinasi dalam rangka

pemberdayaan masyarakat pesisir

Melaksanakan identifikasi, inventarisasi dan mengkoordinasikan

penumbuhan kelembagaan nelayan dan budidaya ikan

Mengidentifikasi dan menyiapkan kebutuhan sarana, prasarana,

materi, metode, dan sistem penyuluhan kelautan dan perikanan

Melaksanakan supervisi, monitoring dan evaluasi pelaksanakan

penyuluhan kelautan dan perikanan.

25


bawahan


Seksi Pengembangan Usaha dan Pemasaran mempunyai

tugas :


rencana kegiatan Bidang Sumberdaya dan Pengembangan Usaha


penyusunan laporan hasil kegiatan Bidang Sumberdaya dan

Pengembangan Usaha




kepada bawahan


Menyiapkan bahan rumusan kebijakan, penyusunan stándar,

norma, pedoman kretiria dan prosedur dibidang pelayanan

usaha, kemitraan usaha investasi dan pedoman dilingkup usaha

perikanan dan kelautan

Menyiapkan bahan bimbingan teknis pelayanan usaha,

kemitraan, investasi dan pengembangan usaha perikanan dan

kelautan

Menyiapkan evaluasi dan penyusunan laboran dibidang

pelayanan usaha, kemitraan,investasi pengembangan usaha

perikanan dan kelautan, bahan promosi investasi usaha,

bimbingan kemitraan dan pengembangan usaha perikanan dan

kelautan

Melaksanakan pelayanan perijinan usaha, promosi investasi

usaha, bimbingan kemitraan dan pengembangan usaha

perikanan dan kelautan

Menyiapkan bahan penyusunan pedoman dan petunjuk teknis

dibidang pemasaran dalam dan luar negeri.

26

Menyiapkan bahan bimbingan teknis, evaluasi dan penyusunan

laboran dibidang pemasaran dalam dan luar negeri.

Melaksanakan bimbingan teknis pengembangan hasil perikanan

meliputi analisis pasar, pemantau, penyebaran informasi pasar

serta promosi hasil perikanan untuk pemasaran dalam dan luar

negeri.


bawahan


Seksi Pengolahan Pembinaan Mutu dan Pengawasan Hasil

Perikanan mempunyai tugas :


penyusunan rencana kegiatan Bidang Sumberdaya dan

Pengembangan Usaha


penyusunan laporan hasil kegiatan Bidang Sumberdaya dan

Pengembangan Usaha




kepada bawahan


Menyiapkan bahan rumusan kebijakan, penyusunan estándar,

norma, pedoman, kretiria dan prosedur dibidang pengolahan

mutu hasil perikanan

Menyiapkan bahan bimbingan teknis dibidang pengolahan dan

pembinaan mutu hasil perikanan.

Menyiapkan evaluasi dan penyusunan laboran dibidang

pengolahan dan pembinaan mutu hasil perikanan

Melaksanakan bimbingan teknis penanganan pengolahan hasil

perikanan dalam rangka pengembangan produk dan kepastian

mutu hasil perikanan.

27

Menyusun dan melaksanakan rencana serta strategi operacional

Pengawasan.

Mengembangkan kerjasama pengawasan dan penegakan hukum

di sektor perikanan dan kelautan dengan instansi/lembaga terkait

dan kelompok masyarakat pengawas.

Menyusun rencana dan menyiapkan kebutuhan sarana dan

prasarana pengawasan.


bawahan



bawahan


a. Unit Pelaksana Teknis Rumah Potong Hewan mempunyai tugas :

Menetapkan Program Kerja Unit Pelaksana Teknis Rumah

Potong Hewan

Menyusun laporan hasil kegiatan UPTD sebagai bahan

penyusunan laporan pertanggungjawaban kinerja Dinas

Peternakan, Perikanan dan Kelautan


bawahan.


kepada bawahan.


Melaksanakan kegiatan operasional Rumah Potong Hewan Kota

Denpasar.

Mengevaluasi secara keseluruhan hasil kegiatan pelaksanaan

tugas operasional Unit Pelaksana Teknis Rumah Potong Hewan.

Melaksanakan pengawasan dan pengelolaan menyeluruh

terhadap unit pelayanan pemotongan hewan.

28

Melaksanakan pengawasan dan pengelolaan terhadap

kebersihan, pengolahan limbah padat-cair, sanitasi/higiene

sarana dan prasarana pemotongan serta kendaraan angkutan

daging

Melaksanakan pemotongan hewan secara animal welfare.

Melaksanakan pemeriksaan dan pencatatan terhahap

kelengkapan.

Membuat laporan pertanggungjawaban kunerja Unit Pelaksana

teknis Rumah Potong Hewan.


bawahan.


Sub Bagian Tata Usaha mempunyai tugas :

Menghimpun bahandan mengkoordinasikan penyusunan

Program Kerja dan Laporan Pertanggungjawaban Kinerja

Unit Pelaksana Teknis Rumah Potong Hewan


tugas bawahan.


pengawasan kepada bawahan.


Melaksanakan urusan Ketatausahaan.

Melaksanakan pengelolaan urusan umum dan perlengkapan.

Melaksanakan pengelolaan urusan kepegawaian.

Melaksanakan pengelolaan urusan keuangan.

Membuat laboran pertanggungjawaban keuangan.


bawahan.

Melaksanakan tugas lainnya yang diberikan oleh atasan.

29

b. Unit Pelaksana Teknis Pasar Benih dan Balai Benih Ikan

Kepala Unit Pelalsana Teknis Pasar Benih dan Balai benih Ikan

mempunyai tugas :

Menetapkan progran kerja Unit Pelaksana Teknis Pasar

Benih dan Balai Benih Ikan.

Menyusun laporan hasil kegiatan UPTD sebagai bahan

penyusunan laporan pertanggungjawaban kinerja Dinas

Peternakan, Perikanan dan Kelautan.


tugas bawahan.




Melaksanakan kegiatan operasional Pasar Benih dan Balai

Benih Ikan.

Melaksanankan koordinasi dengan sekretaris dan para

Kepala Bidang.

Memimpin unit Pasar benih dan Balai Benih Ikan dalam

melaksanakan tugas pokok sesuai dengan kebijakan Kepala

dinas.

Memberikan pelayanan informasi bidang teknis Pasar Benih

dan Balai Benih Ikan.

Melaksanakan pelatihan ketrampilan budidaya ikan.

Melaksanakan fungsi teknis perbenihan dan pemasaran

benih ikan dan memberikan pelayanan kebutuhan benih dan

pemasaran benih.

Mengevaluasi hasil kegiatan unit Pasar Benih dan Balai

Benih Ikan secara keseluruhan.

Membuat laporan pertanggungjawaban kinerja unit

pelaksanan Teknis pasar Benih dan Balai Benih Ikan.


bawahan.


30

Sub Bagian Tata Usaha mempunyai tugas :

Menghimpun bahan dan mengkoordinasikan penyusunan

program kerja dan laporan pertanggungjawaban kinerja

unit Pelaksanan Teknis Pasar Benih dan Balai Benih

Ikan.

Mengatur, mendistribusikan dan mengkoordinasikan

tugas-tugas bawahan.




Melaksanankan urusan ketatausahaan.

Melaksanakan pengelolaan urusan umum dan

perlengkaan.

Melaksanakan pengelolaan urusan kepegawaian.

Melaksanakan pengelolaan urusan keuangan.

Membuat laporan pertanggungjawaban keuangan.


bawahan.

Melaksanankan tugas dinas lainnya yang diberikan

atasan.

II. 2. PERMASALAHAN

Beberapa permasalahan dalam mewujudkan pembangunan peternakan,

perikanan dan kelautan adalah sebagai berikut :

1. Sumber Daya Manusia

1.1. Aparatur

Kurangnya tenaga aparatur baik kualitas maupun kuantitas yang

mengakibatkan belum optimalnya pelaksanaan pembinaan, pelayanan

dan pengawasan dalam pembangunan peternakan dan perikanan

Kurangnya kemampuan teknis dan manajemen aparatur peternakan

perikanan.

31

1.2. Peternak, Pembudidaya Ikan dan Nelayan

Kurangnya pengetahuan dan keterampilan SDM peternak, pembudidaya

ikan dan nelayan, dalam rangka peningkatan produksi dan pengelolaan

usaha yang berwawasan agribisnis

Rendahnya permodalan usaha peternak, pembudidaya ikan dan nelayan.

Rendahnya kesadaran masyarakat untuk meningkatkan mutu dan

kesehatan produksi hasil – hasil ternak.

Rendahnya kesadaran masyarakat terhadap penyakit – penyakit zoonosis.

Kurangnya sarana perikanan tangkap kelompok nelayan.

2. Sumber Daya Lahan dan Lingkungan.

Alih fungsi lahan pertanian untuk pemukiman, jalan dan kawasan

Perdagangan mengakibatkan berkurangnyalahan untuk usaha peternakan.

Menurunnya kesempatan berusaha di bidang peternakan akibat

meningkatnya potensi pencemaran lingkungan.

3. Sarana dan Prasarana

Kurangnya sarana dan prasarana untuk mendukung kegiatan pembinaan dan

pelayanan pembangunan peternakan.

32

BAB III

ISU STRATEGIS

III.1 Isu Strategis

A. Bidang Peternakan

Pembangunan peternakan diarahkan untuk meningkatkan kesejahteraan

petani peternak, penyerapan tenaga kerja, pemenuhan pangan hewani yang

cukup dan bekualitas dan meningkatkan jaminan keamanan pangan yang

ASUH ( Aman, Sehat, Utuh dan Halal) serta menjaga kelestarian sumberdaya

alam.

Disamping itu pula merebaknya kasus penyakit yang bersifat zoonosis

yang dapat menular dari hewan ke manusia khususunya flu burung ( Avian

Influenza ) pada unggas dan munculnya penyakit rabies di Kota Denpasar

sangat berpengaruh terhadap proses pembangunan secara umum maupun

peternakan secara khusus.

Permasalahan mendesak yang perlu ditangani adalah menciptakan

lapangan pekerjaan dan kesempatan kerja, meningkatkan populasi ternak dan

produksi peternakan, memberdayakan SDM dan pengembangan teknologi

peternakan, meningkatkan jaminan keamanan pangan hewan, meningkatkan

dan mempertahankan kesehatan hewan,meningkatkan kuantitas dan kualitas

bibit peternakan serta melestarikan sumberdaya alam pendukang peternakan.

Kebijakan Pemerintah dan langkah prefentif maupun represif yang telah

dilakukan oleh Dinas Peternakan Perikanan dan Kelautan untuk menuntaskan

penyakit zoonosis terutama penyakit rabies melalui sosialisasi kepada

masyarakat, vaksinasi massal dan eleminasi anjing liar.

B. Bidang Perikanan dan Kelautan

Dibidang Perikanan program peningkatan produksi perikanan budidaya

dan perikanan tangkap tahun 2010-2014 ditargetkan sebesar 353 % melalui

ekstensifikasi dengan memperluas dan atau menambah unit usaha budidaya

serta intensifikasi dengan meningkatkan teknologi dan inovasi unit usaha

budidaya.

33

Permasalahan mendesak adalah upaya mengoptimalisasi potensi

perikanan budidaya, pemberdayaan kelompok pembudidaya ikan, penguatan

modal, pemasaran dan peningkatan mutu perikanan serta penyediaan

benih/induk unggul serta modernisasi sarana dan prasarana perikanan budidaya.

Disamping permasalahan tersebut juga upaya penanggulangan kemiskinandan

pengangguran melalui peningkatan pendapatan masyarakat nelayan,

pembudidaya ikan, pengelolaan hasil perikanan dan masyarakat pesisir lainnya.

III.2 ANALISIS INTERNAL DAN EKSTERNAL

a. Kekuatan (Strangth)

1. Tersedianya Lahan Usaha Peternakan dan Perikanan

2. Tersedianya SDM Peternakan dan Perikanan

3. Kota Denpasar sebagai pasar potensial produk Peternakan, Perikanan

dan Kelautan

4. Berkembangnya kelembagaan kelompok petani ternak dan nelayan

5. Berkembangnya ilmu pengetahuan dan teknologi dibidang

peternakan, perikanan dan kelautan.

b. Kelemahan (Weakness)

1. Terbatasnya pemilikan lahan bagi peternak dan pembudidaya ikan

2. Kurangnya Pengetahuan dan Ketrampilan Teknis SDM Peternakan

Perikanan dan Kelautan

3. Produk Peternakan dan Perikanan rentan sebagai sumber penyebab

penyakit

4. Rendahnya kesadaran masyarakat terhadap penyakit zoonosis

ANALISA LINGKUNGAN EKSTERNAL

a. Peluang (opportunitie)

1. Intensifikasi,diversifikasi dan ekstensifikasi usaha peternakan dan

perikanan

2. Peningkatan penguasaan ilmu pengetahuan dan teknologi SDM

Peternakan dan Perikanan.

34

3. Penganeka ragaman dan peningkatan kualitas produk peternakan dan

perikanan

4. Peningkatan pengembangan agribisnis dan agroindustri bidang

peternakan dan perikanan.

5. Peningkatan kesadaran masyarakat terhadap dampak penyakit

zoonosis

b . Ancaman (Threats)

1. Alih fungsi lahan

2. Menurunnya kualitas perairan

3. Persaingan global

4. Penyakit hewan non zoonosis maupun zoonosis.

5. Menurunnya minat generasi muda bekerja di sektor peternakan dan

perikanan

35

BAB IV

VISI, MISI, TUJUAN,SASARAN, STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN

IV.1 VISI

Terwujudnya Peternakan , Perikananan dan Kelautan yang Maju dan

Tangguh Berwawasan Agribisnis , Lingkungan dan Budaya

IV.2 MISI

Untuk mencapai Visi tersebut maka ditetapkan Misi sebagai berikiut :

1. Peningkatan Populasi Ternak, Produksi Ternak dan Konsumsi Protein

Hewani

2. Pengembangan Sumber Daya Lahan, Sumber Daya Manusia dan Sumber

Daya Peternakan , Perikanan dan Kelautan

3. Mewujudkan Pelayanan Kesehatan Hewan dan Pelayanan Kesehatan

Masyarakat Veteriner (Kesmavet)

4. Mewujudkan Pembinan Mutu Hasil Peternakan Perikanan dan kelautan

5. Mewujudkan Usaha Peternakan dan Perikanan yang Berwawasan

Agribisnis dengan memanfaatkan potensi sumberdaya melalui penerapan

Ilmu Pengetahuan dan Teknologi (IPTEK)

6. Mengembangkan Pembangunan Peternakan, Perikanan dan Kelautan dengan

prinsip-prinsip kearifan lokal yang berwawasan lingkungan dan budaya

IV.3 TUJUAN

Sebagaimana Visi dan Misi yang telah ditetapkan maka untuk

keberhasilan meraih Visi dan Misi tersebut perlu ditetapkan tujuan dari masing-

masing Misi dijabarkan sebagi berikut :

Misi 1

Misi 2

:

:

Peningkatan populasi ternak, produksi ternak dan konsumsi protei

hewani.

Tujuan adalah terwujudnya peningkatan produksi ternak dan

konsumsi protein hewani masyarakat.

Pengembangan sumber daya lahan, sumber daya manusia dan

sumber daya peternakan, perikanan dan kelautan.

36

MISI 3

MISI 4

MISI 5

:

:

:

Tujuan :

1.Terwujudnya peningkatan sarana dan prasarana aparatur

2.Terwujudnya pelayanan administrasi perkantoran

3. Terselenggaranya pendidikan dan pelatihan aparatur

4. Terwujudnya kesejahteraan petani

5. Terwujudnya pemberdayaan penyuluh peternakan

profesional

Mewujudkan pelayanan kesehatan hewan dan pelayanan kesehatan masyarakat Veteriner

Tujuan :

1.Terwujudnya pencegahan dan pengendalian penyakit ternak /

hewan

2. Tersedianya pangan bahan asal hewan dan hasil bahan asal

hewan yang aman, sehat, utuh dan halal (ASUH)

Mewujudkan pembinaan mutu hasil peternakan perikanan dan

kelautan

Tujuan :

Terwujudnya peningkatan kualitas mutu produk peternakan dan

perikanan

Mewujudkan usaha peternakan dan perikanan yang berwawasan

agribisnis dengan memanfaatkan potensi sumber daya melalui

penerapan ilmu pengetahuan dan teknologi (IPTEK)

Tujuan :

1.Terwujudnya usaha peternakan,perikanan dan kelautan yang

berwawasan agribisnis

2.Terciptanya produk unggulan peternakan perikanan dan

kelautan yang berdaya saing tinggi

3. Terwujudnya peningkatan produksi perikanan tangkap dan

budidaya

37

MISI 6

:

Mengembangkan pembangunan peternakan, perikanan dan

kelautan dengan prinsif prinsif kearifan lokal yang berwawasan lingkungan dan budaya

Tujuan .Terwujudnya usaha peternakan, perikanan dan kelautan

yang berwawasan lingkungan dan budaya

IV.4 SASARAN

Sasarannya sebagai berikut :

1. Meningkatkan populasi ternak dan konsumsi pangan hewani

2. Peningkatan distribusi bibit ternak kepada masyarakat

3. Peningkatan usaha kelompok tani ternak

4. Peningkatan penyebaran hijauan makanan ternak (HMT)

5. Meningkatkan sarana dan prasarana aparatur

6. Meningkatkan pelayanan administrasi perkantoran

7. Meningkatkan profesionalisme aparatur

8. Meningkatkan kemampuan teknis dan manajemen petani dan peternak

9. Meningkatkan pengetahuan dan pengetahuan penyuluh peternakan

10. Terlaksananya pelayanan kesehatan hewan

11. Terlaksananya pencegahan penyakit menular ternak

12. Pemusnahan ternak yang terjangkit penyakit endemik

13. Peningkatan pengawasan produksi olahan hasil peternakan

14. Peningkatan pengwasan dan pembinaan RPH serta pengendalian pemotongan

sapi betina produktif

15. Meningkatnya mutu produk peternakan dan perikanan

16. Terlak sananya rehab rumah potong hewan

17. Terlaksananya pemeliharaan peralatan RPH

18. Tersedianya induk ikan budidaya

19. Meningkatnya produksi perikanan tangkap dan budidaya

20. Meningkatnya usaha peternakan, perikanan dan kelautan yang berwawasan

lingkungan dan budaya

21. Meningkatkan pendapatan masyarakat pesisir

22. Tersedianya peralatan POKMASWAS

23. Tersedianya data perikanan

38

IV.5. STRATEGI

Dalam rangka pencapaian tujuan dan sasaran Pembangunan Peternakan

sesuai dengan visi dan misi yang telah ditetapkan maka strategi yang

ditempuh :

1. Menyediakan bibit ternak berkualitas

2. Redistribusi ternak pemerintah

3. Inseminasi buatan pada ternak sapi dan babi

4. Menyediakan sarana dan prasarana aparatur

5. Mengadakan pelayanan administrasi perkantoran

6. Menyediakan biaya diklat

7. Vaksinasi hewan

8. Pemusnahan hewan yang terjangkit penyakit Zoonosis

9. Meningkatkan pengawasan peredaran obat hewan

10. Membentuk kelompok pengolahan hasil dan pemasaran produk

peternakan dan perikanan

11. Pengembangan komoditas unggulan

12. Meningkatkan sarana dan prasarana perikanan tangkap dan

budidaya

13. Meningkatkan pengelolaan sumber daya peternakan perikanan dan

kelautan

14. Pembentukan kelompok masyarakat pengawas (POKMASWAS)

39

IV. 6. ARAH KEBIJAKAN

Kebijakan dan Program Pembangunan Peternakan Perikanan dan

Kelautan di Kota Denpasar mengacu pada Kebijakan Pembangunan Peternakan

dan Perikanan dan Kelautan secara nasional dan Program Pembangunan Daerah

Kota Denpasar adalah sebagai berikut :

1. Memfasilitasi penyediaan sarana dan prasarana aparatur

2. Memfasilitasi pelayanan administrasi perkantoran

3. Meningkatkan jumlah pelatihan dan pendidikan aparatur

4. Peningkatan kem,ampuan dan pengetahuan petani ternak

5. Peningkatan kemampuan dan keterampilan penyuluh peternakan

6. Melaksanakan penanganan wilayah terhadap kasus penyakit

zoonosis

7. Meningkatkan keamanan pangan

8. Monitoring evaluasi dan pelaporan mutu produk peternakan dan

perikanan

9. Mengembangkan teknologi tepat guna usaha peternakan,perikanan

dan kelautan

10. Peningkatan kualitas sumber daya kelautan

11. Pengembangan statistik peternakan,perikanan dan kelautan

12. Memberdayakan usaha masyarakat pesisir

40

BAB V

Matrik Rencana Program, Kegiatan, Indikator dan Pagu Indikatif

Tabel V.1

Matrik Program, Kegiatan, Indikator dan Pagu Indikatif

Dinas Peternakan Perikanan dan Kelautan

No

.

Program Kegiatan Indikator Pagu Indikator (Juta)

2011 2012 2013 2014 2015

1 Pelayanan

Administrasi

Perkantoran

Pelayanan

Administrasi

Perkantoran

- Jumlah

biaya ATK

- Jumlah

upah tenaga

kerja

- Jumlah

biaya listrik

- Jumlah

biaya telpon

- Jumlah

biaya air

50,730

109,200

102

52,8

15

55,800

121,200

112,2

58,08

16,5

61,375

138

123,42

64

18

67,500

138

136

70

20

74,250

138

150

77

22

2 Peningkatan

Sarana dan

Prasarana

Aparatur

Peningkatan

Sarana dan

Prasarana

Aparatur

- Jumlah

komputer

- Jumlah AC

- Jumlah

meja kerja

-Jumlah rak

arsip

30

-

-

8,3

15

10

8,3

15

10

10

10

15

-

-

-

15

-

-

-

3 Peningkatan

Kapasitas

Sumber Daya

Aparatur

Pendidikan

dan Pelatihan

- Jumlah

sertifikasi

barang dan

jasa

- Jumlah

pelatihan

teknis

aparatur

-

30

5

30

5

30

6

30

7

30

4 Pemberdayaan

masyarakat

dalam

pengawasan dan

pengendalian

sumber daya

kelautan

Peningkatan

Sarana

Pengawasan

Sumber Daya

Ikan

- Jumlah

pokmaswas

- Jumlah

peralatan

pokmaswas

- Frekuensi

pelaksanaan

pengawasan

pokmaswas

50

45

12

50

30

13

50

35

13,5

50

35

15

50

35

15

41

5.. Pengembangan

Budidaya

Perikanan

1.Peningkatan

Sarana

Perikanan

Budidaya

- Jml sarana

dan prasarana

perikanan

budidaya

- Jumlah

produksi

perikanan

budidaya per

tahun

130

45,5

140

56,5

150

70,2

180

107,7

200

113

2.Pengembang

an Bibit Ikan

Unggul

2. Pencegahan

dan

penanggulanga

n penyakit ikan

- Jml sarana

dan prasarana

BBI dan PBI

- Jml

produksi

benih di BBI

- Jml obat

dan vitamin

ikan

- Jml

pembinaan

dan

pengawasan

penyakit ikan

43

20

12

8

52

30

15

8

62

30

17

8

74

40

20

8

89

40

23

8

6. Pencegahan dan

Penanggulangan

Penyakit Ternak

1. Pendataan

Masalah

Peternakan

Jml

pendataan

peternakan

71 78 85 94 103

2.

Pemeliharaan

Kesehatan dan

Pencegahan

Penyakit

Menular

Ternak

- Jml

vaksinasi

rabies

- Jml vaksin

SE

- Jml vaksin

HC

- Oprasional

vaksinasi

rabies

- Jml

ketersediaan

obat-obat

hewan

- Jml

spraying

penyakit AI

- Jml

pelayanan

/pengobatan

ternak

53,6

30

15

100

15

43

5

53,6

33

16,5

100

15

48

7,5

53,6

36

18

100

15

52

7,5

53,6

39

19,5

100

15

56

7,5

53,6

42

21

100

15

60

7,5

42

-Jml

pengawasan

obat hewan

-Jml

pembinaan

dan

pengawasan

penyakit

rabies

- Jml

monitoring

penyakit

rabies

10

20

20

10

20

20

10

20

20

10

20

20

10

20

20

3. Pemusnahan

Ternak yang

terjangkit

penyakit

endemik

- Jml

ternak/hewan

sakit yang

dieleminasi

57,5 57,5 57,5 57,5 57,5

7. Pengembangan

perikanan

tangkap

Pendampingan

pada kelompok

nelayan

perikanan

tangkap

- Jml sarana

prasarana

perikanan

tangkap

- Jml

produksi

perikanan

tangkap per

tahun

106

94,5

117

99,5

129

104,5

141

109,5

156

114,5

8. Peningkatan

Produksi Hasil

Peternakan

1. Pembibitan

dan perawatan

ternak

- Jml

Realisasi IB

Sapi

- Jml realisasi

IB Babi

- Jml

pendistribusi

an semen

beku sapi

- Jml

pendistribusi

an semen

beku babi

Jml

pendistribusi

an alat IB

pada sapi

- jumlah

pendistribusi

an alat IB

pada babi

80

60

36

29

50

13

78,7

70

42

34

57

14

91

81

49

40

66

16

105,5

93

57

46

76

18

122

107

67

53

88

20

43

2.

Pendistribusian

bibit ternak

kepada

masyarakat

- Jml

ditribusi

ternak

pemerintah

- Jml

redistribusi

ternak

pemerintah

60

60

69

69

80

80

92

92

110

110

3. Penelitian

dan

pengolahan

gizi dan pakan

ternak

- Jml

pengawasan

mutu pakan

ternak

- Jumlah

Diversifikasi

Pakan Ternak

15

25

17,5

29

20,5

33,5

24

39

28

45

4.

Pengembangan

Agribisnis

Peternakan

Jumlah

implementasi

teknologi

peternakan

100 115 130 145 160

5. Monitoring,

Evaluasi dan

Pelaporan

Jumlah

laporan

monitoring,

evaluasi dan

pelaporan

15 15 15 15 15

6. Pengadaan

dan

Penyebaran

Hijauan

Makanan

Ternak

Jml

penyebaran

bibit HMT

130 150 173 200 230

7. Penataan

dan

Pengamanan

ternak

Jml penataan

ternak liar

- Jml

penataan

ternak

pemerintah

10

10

10

10

10

10

10

10

10

10

8. Pembinaan

dan

Pengembangan

Peternakan

-Jumlah

kelompok yg

di bina

-Evaluasi

kelompok

tingkat Kota

-Evaluasi

kelompok

tingkat

Provinsi

-Penumbuhan

kelompok

baru

-Pengukuhan

kelompok

12

18

12

18

10

14

18

12

18

10

15,5

18

12

18

10

16

26

12

18

10

17

26

12

18

10

44

9. Optimalisasi

pengelolaan dan

pemasaran

produksi

perikanan

Kajian

optimalisasi

pengelolaan

dan pemasaran

produksi

perikanan

- Jml

pengecekan

mutu produk

perikanan

- Jml promosi

dan pameran

produk

unggulan

perikanan

-Jml

Penerbitan

perijinan

27

80

15

27

90

15

32

95

15

32

100

15

40

110

15

10 Pemberdayaan

ekonomi

masyarakat

pesisir

- Jml usaha

yang dikelola

kelompok

masyarakat

pesisir

- Jml

permodalan

usaha

kelompok

masyarakat

pesisir

10

15

12

20

13

30

14

40

15

50

11 Program

Pengembangan

sistem penyuluh

perikanan

- Jml lomba

nelayan

- Jml lomba

pokmaswas

- Jml lomba

pokdakan

- Jml lomba

pengolahan

- Jml lomba

mancing

30

30

20

-

35

35

25

50

45

60

30

50

45

60

40

50

50

60

45

50

12. Peningkatan

Pemasaran Hasil

Produksi

Peternakan

1. Pengawasan

Hasil Produksi

Peternakan

- Jml

rekomendasi

ijin

pemasukan

dan

pengeluaran

Bahan Asal

Hewan

- Jml

frekuensi

pemeriksaan

unggas

potong

- Jml

penerbitan

perijinan

usaha

pemotongan

hewan dan

penyedia

daging

3

13,5

50

3

13,5

60

3

13,5

70

3

13,5

80

3

14

90

45

2. Pembinaan

dan

Pengawasan

Produk Olahan

hasil

Jml

pemeriksaan

sampel

sampel

daging, telor

dan produk

olahan

peternakan

20,5

21

21,5

22

22,5

3. Promosi atas

hasil Produksi

Peternakan

unggulan

Daerah

Jml promosi

dan pameran

produk

unggulan

peternakan

65 75 85 95 105

13.

..

Peningkatan

Penerapan

Teknologi

Peternakan

1. Pengadaan

Sarana dan

Prasarana

Teknologi

Peternakan

Tepat Guna

Rehab RPH 240 - 510 - -

2.

Pemeliharaan

Rutin/Berkala

Sarana dan

Prasarana

Teknologi

-Jumlah

pemeliharaan

peralatan

RPH

416 479 560 635 730

3. Pembinaan

dan

Pengembangan

Teknologi

Tepat Guna

Alat dan

mesin

peternakan

ayam,itik,dan

sapi

25 30 35 40 40

14. Peningkatan

kesejahteraan

petani

Pelatihan

petani dan

pelaku

agribisnis

Jumlah

kelompok yg

memiliki

pengetahuan

dan

kemampuan

yg memadai

75 80 85 90 95

15. Pemeberdayaan

penyuluh

Peningkatan

kapasitas

tenaga

penyuluh

pertanian/perk

ebunan

Jumlah

pelatihan

25 35 35 45 50

16. Pengembangan

Kawasan

Budidaya Laut,

Air Payau dan

Air Tawar

Penyusunan

Data Statistik

Perikanan

Jml

pendataan

statistik

perikanan

dan kelautan

10 12 14 14 15

46

Bab VI

VI.1. Indikator Kinerja Utama DinasPeternakan Perikanan dan Kelautan Kota

Denpasar

VI.2 Matrik Rencana Strategis Dinas Peternakan Perikanan dan Kelautan Kota

Denpasar.

Tabel VI.1

Matrik Rencana Strategis Dinas Peternakan Perikanan dan Kelautan

Visi : Terwujudnya Peternakan, Perikanan dan Kelautan yang Maju dan Tangguh

Berwawasan Agribisnis, Lingkungan dan Budaya

Misi Tujuan Sasaran Strategi Arah

Kebijakan

Program Kegiatan

1. Peningkatan

populasi ternak,

produksi ternak dan

konsumsi protein

hewani

Terwujudnya

peningkatan

produksi

ternak dan

konsumsi

protein hewani

masyarakat

- Meningkatkan

populasi ternak

dan konsumsi

pangan hewani

-Peningkatan

distribusi bibit

ternak kepada

masyarakat

-Peningkatan

usaha kelompok

tani ternak

-Peningkatan

penyebaran

hijauan

makanan ternak

(HMT)

-

Menyediaka

n bibit

ternak

berkualitas

-

Redistribusi

ternak

pemerintah

-Inseminasi

buatan pada

ternak sapi

dan babi

Intensifikasi,

Ekstensifika

si dan

Diversifikasi

usaha

peternakan

Peningkatan

produksi hasil

peternakan

1.Pembibitan

dan

perawatan

ternak

2.Pendistribus

ian bibit

ternak kepada

masyarakat

3.Pengemban

gan agribisnis

peternakan

4.Pembinaan

dan

pengembanga

n peternakan

5.Penataan

dan

pengamanan

ternak

47

6.Pengadaan

dan

penyebaran

Hijauan

Makanan

Ternak

(HMT)

7.Monitoring,

Evaluasi dan

Pelaporan

2.Pengembangan

sumber daya lahan,

sumber daya

manusia dan

sumber daya

peternakan,

perikanan dan

kelautan

1.Terwujudnya

peningkatan

sarana dan

prasarana

aparatur

2.Terwujudnya

pelayanan

administrasi

perkantoran

3.

Terselenggara

nya

pendidikan

dan pelatihan

aparatur

4.

Terwujudnya

kesejahteraan

petani

5.

Terwujudnya

pemberdayaan

penyuluh

peternakan

profesional

1.

Meningkatkan

sarana dan

prasarana

aparatur

2.

Meningkatkan

pelayanan

administrasi

perkantoran

3.

Meningkatkan

profesionalisme

aparatur

4.

Meningkatkan

kemampuan

teknis dan

manajemen

petani dan

peternak

5.

Meningkatkan

pengetahuan dan

pengetahuan

penyuluh

peternakan

1.

Menyediaka

n sarana dan

prasarana

aparatur

2.

Mengadaka

n pelayanan

administrasi

perkantoran

3.

Menyediaka

n biaya

diklat

1.

Memfasilitas

i penyediaan

sarana dan

prasarana

aparatur

2.

Memfasilita-

si pelayanan

administrasi

perkantoran

3.

Meningkatka

n jumlah

pelatihan

dan

pendidikan

aparatur

4.

Peningkatan

kem,ampuan

dan

pengetahuan

petani ternak

5.

Peningkatan

kemampuan

dan

keterampilan

penyuluh

peternakan

1.Pelayanan

administrasi

perkantoran

2.Peningkatan

sarana dan

prasarana

aparatur

3.Peningkatan

kapasitas

sumber daya

aparatur

4.Peningkatan

kesejahteraan

petani

5.Pemberdaya

an penyuluh

1.Pelayanan

administras

perkantoran

2.Peningkatan

sarana dan

prasarana

aparatur

3.Pendidikan

dan pelatihan

formal

4. Pelatihan

petani dan

pelaku

agribisnis

5.Peningkatan

kapasitas

penyuluh

pertanian

/perkebunan

48

3.Mewujudkan

pelayanan

kesehatan hewan

dan pelayanan

kesehatan

masyarakat

Veteriner

1.Terwujudnya

pencegahan

dan

pengendalian

penyakit

ternak / hewan

2. Tersedianya

pangan bahan

asal hewan

dan hasil

bahan asal

hewan yang

aman, sehat,

utuh dan halal

(ASUH)

1.Terlaksananya

pelayanan

kesehatan

hewan

2.Terlaksananya

pencegahan

penyakit

menular ternak

3.Pemusnahan

ternak yang

terjangkit

penyakit

endemik

4.Peningkatan

pengawasan

produksi olahan

hasil peternakan

5.Peningkatan

pengwasan dan

pembinaan RPH

serta

pengendalian

pemotongan

sapi betina

produktif

1.Vaksinasi

hewan

2.Pemusnah

an hewan

yang

terjangkit

penyakit

Zoonosis

3.

Meningkatk

an

pengawasan

peredaran

obat hewan

1.Melaksana

kan

penanganan

wilayah

terhadap

kasus

penyakit

zoonosis

2.Meningkat

kan

keamanan

pangan

1.Pencegah-

an dan

penanggulanga

n penyakit

ternak

2.Program

peningkatan

pemasaran

hasil produksi

peternakan

1.Pendataan

masalah

peternakan

2.Pemeliharaa

n kesehatan

dan

pencegahan

penyakit

menular

ternak

3.Pemusnaha

n ternak yang

terjangkit

penyakit

endemik

1.Pengawasan

hasil produksi

peternakan

2.Pembinaan

dan

pengawasan

produk olahan

hasil

peternakan

3.Pengawasan

keamanan

produk hewan

4.Pemeriksaa

n hewan

kurban serta

pengen

dalian

pemotongan

betina

produktif

49

4.Mewujudkan

pembinaan mutu

hasil peternakan

perikanan dan

kelautan

Terwujudnya

peningkatan

kualitas mutu

produk

peternakan dan

perikanan

Meningkatnya

mutu produk

peternakan dan

perikanan

Membentuk

kelompok

pengolahan

hasil dan

pemasaran

produk

peternakan

dan

perikanan

Monitoring

evaluasi dan

pelaporan

mutu produk

peternakan

dan

perikanan

1.Peningkatan

pemasaran

hasil produksi

peternakan

2.Optimalisasi

pengelolaan

dan pemasaran

produksi

perikanan

1.Promosi

atas hasil

produksi

peternakan

unggulan

daerah

2.Kajian

optimalisasi

pengelolaan

dan

pemasaran

produksi

perikanan

3.Pameran

dan kontes

ikan hias

Koki Bali di

Kota

Denpasar

5.Mewujudkan

usaha usaha

peternakan dan

perikanan yang

berwawasan

agribisnis dengan

memanfaatkan

potensi sumber

daya melalui

penerapan ilmu

pengetahuan dan

teknologi (IPTEK)

1.Terwujudnya

usaha

peternakan,per

ikanan dan

kelautan yang

berwawasan

agribisnis

2.Terciptanya

produk

unggulan

peternakan

perikanan dan

kelautan yang

berdaya saing

tinggi.

1.Terlak

sananya rehab

rumah potong

hewan

2.Terlaksananya

pemeliharaan

peralatan RPH

3.Tersedianya

induk ikan

budidaya

1.Pengemba

ngan

komoditas

unggulan

2.

Meningkatk

an sarana

dan

prasarana

perikanan

tangkap dan

budidaya

Mengem

bangkan

teknologi

tepat guna

usaha

peternakan,p

erikanan dan

kelautan

1.Peningkatan

penerapan

teknologi

peternakan

1.Pengadaan

sarana dan

prasarana

teknologi

peternakan

tepat guna

2.Pemeli

haraan

rutin/berkala

sarana dan

prasarana

tepat guna

3.Peningkatan

produksi hasil

peternakan

1.Pengemban

gan bibit ikan

unggul

50

3.

Terwujudnya

peningkatan

produksi

perikanan

tangkap dan

budidaya

4.

Meningkatnya

produksi

perikanan

tangkap dan

budidaya

2.Peningkatan

pengembangan

budidaya

perikanan

3.Pengembang

an perikanan

tangkap

2.Pembinaan

dan pengem

bangan

perikanan

3.Pengemban

gan teknologi

budidaya

kepiting

bakau

4.

Pencegahan

dan

penanggulang

an penyakit

ikan

1.Pendamping

an pada

kelompok

nelayan

perikanan

tangkap

6.Mengembangkan

pembangunan

peternakan,

perikanan dan

kelautan dengan

prinsif prinsif

kearifan lokal yang

berwawasan

lingkungan dan

budaya

1.Terwujudnya

usaha

peternakan,

perikanan dan

kelautan yang

berwawasan

lingkungan

dan budaya

1.

Meningkatnya

usaha

peternakan,

perikanan dan

kelautan yang

berwawasan

lingkungan dan

budaya

2.Meningkatkan

pendapatan

masyarakat

pesisir

3. Tersedianya

peralatan

POKMASWAS

1.

Meningkatk

an

pengelolaan

sumber

daya

peternakan

perikanan

dan

kelautan

2. Pemben

tukan

kelompok

masyarakat

pengawas

(POKMAS

WAS)

1.

Peningkatan

kualitas

sumber daya

kelautan

2.

Pengembang

an statistik

peternakan,p

erikanan dan

kelautan

3.

Memberdaya

kan usaha

masyarakat

pesisir

1.Pember

dayaan

masyarakat

dalam

pengawasan

dan

pengendalian

sumber daya

kelautan

2.Pengembang

an kawasan

budidaya laut,

air payau dan

air tawar.

1.Penigkatan

sarana

pengawasan

sumber daya

ikan

2.Penyusunan

data statistik

perikanan

51

4. Tersedianya

data perikanan

3.

Pengembanga

n sistem

penyuluh

perikanan

52

KESIMPULAN DAN SARAN

A. KESIMPULAN

1. Kota Denpasar sebagai pusat pemerintahan, perdagangan, industri dan

pariwisata di Bali memiliki potensi pengembangan produksi hilir usaha

peternakan yang sangat strategis.

2. Kota Denpasar masih memiliki peluang pengembangan produksi hulu usaha

peternakan perikanan dan kelautan meskipun tantangan yang dihadapi

untuk pengembangannya cukup besar

3. Lemahnya kuantitas dan kualitas sumber daya manusia peternakan baik

sumber daya aparatur maupun petani ternak, serta kurangnya sarana

prasarana pembangunan dibidang peternakan perikanan dan kelautan.

B. S A R A N

1. Dalam upaya pencapaian visi dan misi pembangunan peternakan guna

memanfaatkan peluang-peluang yang tersedia, maka diperlukan pemenuhan

sumber daya manusia aparatur peternakan perikanan dan kelautan baik

kuantitas maupun kualitas.

2. Pemberdayaan sumber daya manusia petani ternak sebagai subyek

pembangunan perlu ditingkatkan.

3. Pemanfaatan teknologi peternakan sebagai penunjang pembangunan

peternakan terus ditingkatkan dan dikembangkan.

4. Pengadaan dan pemberdayaan sarana dan prasarana pembangunan peternakan

perikanan kelautan maupun sarana mobilitas perlu terus ditingkatkan dan

dikembangkan sesuai kebutuhan.

RENCANA STRATEGI (RENSTRA)

DINAS PETERNAKAN PERIKANAN DAN KELAUTAN

KOTA DENPASAR

TAHUN 2011-2015

*

*

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

*

*

Dinas Peternakan Perikanan dan Kelautan Kota Denpasar

Jalan Mertasari No. 92 Telp. 9278547

DENPASAR

a · tuntutan masyarakat yaitu adanya pemerintahan yang bersih dan berwibawa serta pelayanan yang...

Documents