TINJAUAN TERHADAP PERENCANAANKAWASAN EKONOMI KHUSUS SEI MANGKEI

PT PERKEBUNAN NUSANTARA III (PERSERO)MEDAN

TUGAS AKHIR

Disusun sebagai Satu Syarat MenyelesaikanPendidikan Program Diploma 3

OlehJULIANDA PUTRI CANIAGO

NIM 1105091029

PROGRAM STUDI ADMINISTRASI BISNISJURUSAN ADMINISTRASI NIAGA

POLITEKNIK NEGERI MEDAN

MEDAN 2014

iKATA PENGANTAR

Alhamdulillahirabbilalamin, segala puji dan syukur penulis panjatkan

kehadirat Allah swt, karena dengan rahmat dan karunia-Nya, penulis telah dapat

menyelesaikan Laporan Tugas Akhir yang berjudul Tinjauan Terhadap

Perencanaan Kawasan Ekonomi Khusus Sei Mangkei PT Perkebunan Nusantara

III (Persero) Medan dengan baik dan lancar.

Tugas Akhir merupakan syarat yang harus dipenuhi oleh setiap mahasiswa

Jurusan Administrasi Niaga Program Studi Administrasi Bisnis Politeknik Negeri

Medan, untuk menyelesaikan Pendidikan Diploma 3. Dalam menyusun laporan

akhir ini penulis telah mengarahkan segala kemampuan yang dimiliki agar dapat

bermutu dan bernilai ilmiah tinggi.

Dalam menyelesaikan Tugas Akhir ini, penulis banyak dibantu oleh berbagai

pihak. Dengan penuh rasa hormat, pada kesempatan ini penulis ingin mengucapkan

terima kasih kepada:

1. Bapak M. Syahruddin, selaku Direktur Politeknik Negeri Medan.

2. Ibu Nursiah Fitri, selaku Ketua Jurusan Administrasi Niaga Politeknik Negeri

Medan.

3. Bapak Safaruddin, selaku Sekretaris Jurusan Administrasi Niaga Politeknik

Negeri Medan.

4. Ibu Vivianti Novita, selaku Ketua Program Studi Administrasi Bisnis Politeknik

Negri Medan.

5. Bapak Agus Edy Rangkuti, selaku Dosen Pembimbing I.

6. Bapak Jamardua Haro, selaku Dosen Pembimbing II.

7. Ibu Nursiah, selaku Wali Kelas AB-6B Politeknik Negeri Medan.

ii

8. Seluruh dosen dan staf khususnya Jurusan Administrasi Niaga Politeknik Negeri

Medan.

9. Seluruh Pegawai PT Perkebunan Nusantara III (Persero) Medan.

10. Seluruh teman-teman di Politeknik Negeri Medan khususnya AB-6B.

Teristimewa kepada ayahanda M. Diar Tanjung dan Ibunda Safrida Chaniago

yang telah banyak memberikan kasih sayang, perhatian serta dukungan dan doa

restu bagi penulis baik dari segi materi maupun moril.

Penulis menyadari sepenuhnya bahwa penulisan tugas akhir ini jauh dari

kesempuranaan baik dalam penyajian materi maupun pembahasannya. Oleh

karena itu penulis mengharapkan saran dan kritik yang membangun untuk

penyempurnaan isi dan penyajian tugas akhir ini.

Akhir kata penulis mengucapkan terima kasih dan penulis berharap semoga

laporan ini bermanfaat bagi para pembaca.

Medan, Agustus 2014Penulis,

Julianda Putri CaniagoNIM 1105091029

iii

ABSTRAK

Perencanaan merupakan fungsi manajemen yang pertama dan memegangperanan penting dalam menentukan suatu tujuan perusahaan. Dalam mewujudkantujuan tersebut, perusahaan memerlukan suatu perencanaan yang mampumenyelesaikan dan menghubungkan pengetahuan, fakta, imajinasi, dan asumsiuntuk masa yang akan datang dengan tujuan memvisualisasi dan emformulasi hasilyang diinginkan.

Tujuan penulisan tugas akhir ini adalah untuk mengetahui perencanaankawasan ekonomi khusus sei mangkei PT Perkebunan Nusantara III (Persero)Medan. Data yang digunakan adalah data primer dan data sekunder yang diperolehmelalui wawancara, observasi, dan studi pustaka. Data kemudian dianalisis denganmenggunakan analisis deskriptif.

Perencanaan yang dilakukan PT Perkebunan Nusantara III (Persero) Medanterlaksana dengan baik dan perusahaan menggunakan rencana jangka pendek,jangka menengah, dan jangka panjang sesuai dengan tahapan-tahapanperencanaan yaitu menetapkan tujuan, merumuskan keadaan sekarang,mengidentifikasi kemudahan-kemudahan dan hambatan-hambatan, danmengembanngkan serangkaian kegiatan untuk pencapaian tujuan.

Kata Kunci: Perencanaan

iv

ABSTRACT

Planning is the first management function and plays an important role indetermining a companys goals. In realizing these goals, companies need a planthat is able to resolve and connect knowledge, facts, imagination, and assumptionsfor the future to visualize goals and desired outcomes emformulasi.

The purpose of this thesis is to determine planning of Kawasan EkonomiKhusus Sei Mangkei PT Perkebunan Nusantara III (Persero) Medan. The data usedare primary and secondary data which were obtained through interviewing,observation, and literature study. The data obtained, was then analized byimplementing descriptive analysis.

Planning by the PT Perkebunan Nusantara III (Persero) Medan performingwell and the company use short term plan, middle term plan, and long term plan inaccordance with the stages of planning of setting goals, formulating the presentcircumstances and the easiness to identify barriers and develop a series of activitiesfor the achievement of objectives.

Keywords: Planning

vDAFTAR ISI

Halaman

LEMBAR PENGESAHAN

LEMBAR KELULUSAN

KATA PENGANTAR................................................................................................i

ABSTRAK..............................................................................................................iii

ABSTRACT............................................................................................................iv

DAFTAR ISI ............................................................................................................v

DAFTAR LAMPIRAN............................................................................................vii

BAB 1 PENDAHULUAN .........................................................................................1

1.1 Latar Belakang Pemilihan Judul ...............................................................1

1.2 Rumusan Masalah....................................................................................3

1.3 Tujuan Penulisan......................................................................................3

1.4 Manfaat Penulisan....................................................................................3

1.5 Sistematika Penulisan ...............................................................................4

BAB 2 TINJAUAN PUSTAKA ................................................................................6

2.1 Pengertian Manajemen ............................................................................6

2.1.1 Pengertian Perencanaan.................................................................6

2.2 Tujuan Perencanaan ................................................................................8

2.3 Jenis-Jenis Perencanaan ........................................................................ 8

2.4 Keuntungan dan Kerugian Perencanaan ...............................................15

2.5 Pemilihan Lokasi ....................................................................................16

BAB 3 METODE PENELITIAN .............................................................................20

3.1 Cara Pengumpulan Data ........................................................................20

3.2 Jenis Sumber Data .................................................................................21

vi

3.3 Teknik Analisis Data .............................................................................. 22

BAB 4 HASIL DAN PEMBAHASAN ....................................................................23

4.1 Gambaran Umum Perusahaan............................................................23

4.1.1 Sejarahnya Berdirinya Perusahaan ...........................................23

4.1.2 Visi dan Misi Perusahaan ..........................................................24

4.1.3 Tata Nilai Perusahaan ...............................................................24

4.1.4 Makna Logo Perusahaan ......................................................... 25

4.1.5 Struktur Organisasi....................................................................26

4.2 Tinjauan Terhadap Perencanaan Kawasan Ekonomi Khusus Sei

Mangkei PT Perkebunan Nusantara (Persero) Medan.....................31

4.2.1 Tujuan Perencanaan .................................................................31

4.2.2 Jenis-jenis Perencanaan ..........................................................32

4.2.3 Keuntungan dan Kerugian Perencanaan...................................36

4.2.4 Pemilihan Lokasi .......................................................................36

4.2.5 Fasilitas dan Infrastruktur ..........................................................37

4.2.6 Hambatan-hambatan dalam perencanaan ............................... 38

BAB 5 SIMPULAN DAN SARAN .........................................................................40

5.1 Simpulan .............................................................................................40

5.2 Saran...................................................................................................40

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN

vii

DAFTAR LAMPIRAN

1. Lampiran 1 Struktur Organisasi Perusahaan.

2. Lampiran 2 Kartu Pembimbing Mahasiswa ( Dosen Pembimbing 1).

3. Lampiran 3 Kartu Pembimbing Mahasiswa ( Dosen Pembimbing 2).

4. Lampiran 4 Daftar Pertanyaan Wawancara.

5. Lampiran 5 Gambar Kawasan Industri Sei Mangkei.

1BAB 1

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang Pemilihan Judul

Menurut Hasibuan (2010:2) Managemen adalah ilmu dan seni mengatur

proses pemanfaatan sumber daya manusia dan sumber-sumber lainnya secara

efektif dan efisien untuk mencapai suatu tujuan tertentu. Untuk itu managemen

sangat diperlukan dalam mencapai suatu tujuan perusahaan.

Pada era globalisasi saat ini managemen memegang peranan yang sangat

penting dalam menentukan keberhasilan suatu perusahaan. Dalam mewujudkan

tujuan suatu perusahaan, sebuah perusahaan memerlukan suatu perencanaan

yang mampu menyelelesaikan dan menghubungkan pengetahuan, fakta, imajinasi,

dan asumsi untuk masa yang akan datang dengan tujuan memvisualisasi dan

emformulasi hasil yang diinginkan.

Seperti diketahui bahwa perencanaan memiliki sistem yang menjadi

penggerak dari sistem itu sendiri yaitu sub-sub sistem dari suatu perencanaan.

Selain itu memilih ruang lingkup perencanaan yang sangat luas yaitu mencakup

berbagai aspek kehidupan. Luasnya ruang lingkup ini akan tergantung pada apa

lingkup perencanaan itu. Maka dalam pengembangan industri diperlukan sebuah

perencanaan jangka panjang.

Sumatera utara merupakan urutan ketiga provinsi yang terbesar di Indonesia

dan juga urutan keempat terbesar jumlah penduduknya. Sumatera utara memilki

kekayaan alam yang melimpah berupa hasil-hasil bumi, yang selama ini masih

diekspor dalam bentuk barang mentah keluar negeri. Selain itu Sumatera Utara

2memiliki perkebunan yang sangat luas, yang hingga kini menjadi primadona

perekonomian provinsi.

Mengingat perkebunan yang sangat luas yang dimiliki Sumatera Utara

sehingga melahirkan ide bagi pemerintahan untuk mengembangkan sektor industri

sebagai mesin penggerak dalam perekonomian Sumatera Utara. Implementasi

awal dalam pengembangan tersebut pemerintahan menyerahkan tugas dalam

perencanaan Kawasan Ekonomi Khudus kepada PT Perkebunan Nusantara III

(Persero) Medan dan menetapkan wilayah Sei Mangkei sebagai pusat kegiatan

perindustrian yang berbasis sumber daya alam di Sumatera Utara melalui Peraturan

Pemerintah Republik Indonesia No 29 tahun 2012, tentang Kawasan Ekonomi

Khusus Sei Mangkei.

Sei Mangkei ialah suatu kawasan yang terletak di Kecamatan Bosar Maligas,

Kabupaten Simalungun, Provinsi Sumatera Utara. Dikabupaten Simalungan

sendiri, terdapat sebanyak 51 perusahaan industri besar dan salah satu diantara

perusahaan-perusahaan tersebut ialah Pabrik Kelapa Sawit (PKS) milik PT

Perkebunan Nusantara III (Persero) Medan yang terletak di Sei Mangkei. Selain

merupakan usaha yang bergerak dalam usaha pengolahan kelapa sawit, PT

Perkebunan Nusantara III (Persero) juga merupakan pionir pengembangan

Kawasan Ekonomi Khusus Sei Mangkei melalui pembentukan Klaster Hasil Industri

kelapa sawit yang awalnya hanya bertujuan untuk meningkatkan nilai tambah

kelapa sawit.

Dari Segi lokasi, kawasan Sei Mangkei memang cukup strategis. Daerah ini

berdekatan dengan Pelabuhan Kuala Tanjung, International Seaport yang nantinya

akan dapat mendukung perkembangan kawasan industri tersebut. Selain itu,

keberadaan sungai Bah Bolon di sekitar Sei Mangkei merupakan suatu keuntungan

3besar dalam upaya pengembangan Sei Mangkei, sebab akan menjadi sumber air

yang melimpah bagi aktivitas industri.

Proyek yang akan dilaksanakan tidak akan mengorbankan kepentingan pihak

manapun, melainkan mampu memberi manfaat tidak hanya bagi perekonomian

daerah semata, melainkan juga bagi pembangunan sosial dan ekonomi masyarakat

sehingga layak untuk dikembangkan daerah satelit perekonomian di Sumatera

Utara.

Berdasarkan penjelasan diatas, maka penulis tertarik untuk memilih judul

Tugas Akhir Tinjauan Terhadap Perencanaan Kawasan Ekonomi Khusus Sei

Mangkei PT Perkebunan Nusantara III (Persero) Medan.

1.2 Rumusan Masalah

Adapun rumusan masalah dalam penulisan Tugas Akhir ini adalah

Bagaimana Perencanaan Kawasan Ekonomi Khusus Sei Mangkei PT Perkebunan

Nusantara III (Persero) Medan.

1.3 Tujuan Penulisan

Berdasarkan penjelasan diatas maka yang menjadi tujuan penulisan Tugas

Akhir ini adalah sebagai berikut:

1. Untuk mengetahui Perencanaan Kawasan Ekonomi Khusus Sei mangkei yang

diterapkan pada PT Perkebunan Nusantara III (Persero) Medan.

1.4 Manfaat Penulisan

Manfaat yang dapat diambil dari penulisan Tugas Akhir ini adalah sebagai

berikut:

1. Untuk menambah wawasan penulis mengenai perencanaan kawasan ekonomi

khusus sei mangkei yang dilakukan oleh perusahaan untuk meningkatkan

pemasaran hasil perkebunan.

42. Sebagai bahan masukan bagi PT Perkebunan Nusantara III (Persero) Medan

dalam pelaksanaan perencanaan yang tepat sehingga menghasilkan tujuan yang

ingin dicapai.

3. Sebagai bahan bacaan dan juga bahan referensi bagi pembaca khususnya

mahasiswa Politeknik Negeri Medan.

1.3 Sistematika Penulisan

Adapun sistematika penulisan penulisan Tugas Akhir dapat dijelaskan sebagai

berikut:

BAB 1 PENDAHULUAN

Pada bab ini dijelaskan latar belakang pemilihan judul tugas akhir, rumusan

masalah yang akan dibahas dalam tugas akhir, tujuan penulisan tugas akhir,

manfaat penulisan tugas akhir dan sistematika penulisan.

BAB 2 TINJAUAN PUSTAKA

Pada bab ini diuraikan tentang pengertian manajemen, pengertian

perencanaan, tujuan perencanaan, jenis-jenis perencanaan, keuntungan

dan kerugian perencanaan, dan pemilihan lokasi.

BAB 3 METODE PENELITIAN

Pada bab ini diuraikan tentang cara pengumpulan data, jenis sumber data

dan teknik analisis data yang digunakan penulis dalam penelitian.

BAB 4 HASIL DAN PEMBAHASAN

Pada bab ini menguraikan hasil tentang perencanaan kawasan ekonomi

khusus sei mangkei pada PT Perkebunan Nusantara III (Persero) Medan

mulai dari proses perencanaan sampai pemilihan lokasi kawasan industri

yang dilakukan kemudian membandingkannya dengan teori yang terdapat

dalam tinjauan pustaka.

5BAB 5 KESIMPULAN DAN SARAN

Pada bab ini diuraikan tentang simpulan dan saran dari permasalahan yang

dibahas dalam tugas akhir yaitu Tinjauan Terhadap Perencanaan Kawasan

Ekonomi Khusus PT Perkebunan Nusantara III (Persero) Medan.

CoverLembar PersetujuanLembar PengesahanKata PengantarAbstrakAbstractDaftar IsiDaftar LampiranBab 1 Pendahuluan1.1 Latar Belakang Pemilihan Judul1.2 Rumusan Masalah1.3 Tujuan Penulisan1.4 Manfaat Penulisan1.5 Sistematika Penulisan

Bab 2 Tinjauan Pustaka2.1. Pengertian Manajemen2.1.1 Pengertian Perencanaan

2.2 Tujuan Perencanaan2.3 JenisJenisPerencanaan2.4 Keuntungan dan Kerugian Perencanaan2.5 Pemilihan Lokasi

Bab 3 Metode Penelitian3.1 Cara Pengumpulan Data3.2 Jenis Sumber Data3.3 Teknik Analisis Data

Bab 4 Hasil Dan Pembahasan4.1 Gambaran Umum Perusahaan4.1.1 Sejarah Berdirinya Perusahaan4.1.2 Visi dan Misi Perusahaan4.1.3 Tata Nilai Perusahaan4.1.4 Makna Logo Perusahaan4.1.5 Struktur Organisasi dan Uraian Tugas

4.2 Tinjauan Terhadap Perecanaan Kawasan Ekonomi Khusus Sei Mangkei PT Perkebunan Nusantara III (Persero) Medan4.2.1 Tujuan Perencanaan terhadap Kawasan Ekonomi Khusus Sei Mangkei PT Perkebunan Nusantara III (Persero) Medan4.2.2 Jenis-Jenis Perencanaan terhadap kawasan Ekonomi Khusus Sei Mangkei PT Perkebunan Nusantara (Persero) Medan4.2.3 Keuntungan dan Kerugian Perencanaan Terhadap Kawasan Ekonomi Khusus Sei Mangkei PT Perkebunan Nusantara III (Persero) Medan4.2.4 Pemilihan Lokasi Terhadap Kawasan Ekonomi Khusus Sei Mangkei PT Perkebunanan Nusantara III (Persero)4.2.5 Fasilitas dan Infrastruktur4.2.6 Hambatan-hambatan dalam perencanaan

Bab 5 Simpulan Dan Saran5.1 Simpulan5.2 Saran

Daftar PustakaStruktur OrganisasiKartu Bimbingan 1Kartu Bimbingan 2Daftar PertanyaanLampiran