7. standar k 3

7/26/2019 7. STANDAR K 3

1/17

7. STANDAR K3

7.1. PENDAHULUAN

Telah terjadi pergeseran nilai standar yang signifikan dalam manajemen K3

yang dipacu oleh Organisasi Standar Internasional (=ISO, International

Standart Organization sejak mereka menetapkan perlu adanya seri ISO

!""" dan ISO #$"""% &alaupun seri'seri ISO terseut tidak mengikat, namun

tidak dapat dipungkiri esarnya keinginan untuk memiliki standar manajemen

K3% )al terseut terukti adanya keinginan untuk memuat ISO #*"""

mengenai manajemen K3, seagaimana ISO !""" untuk manajemen kualitas

dan ISO #$""" untuk manajemen lingkungan% Ini merupakan tantangan agi

manajemen K3 mengingat ISO !""" can ISO #$""" diterapkan dieragai

sektor industri di seluruh dunia% +enjadi keinginan para manajemen untuk

melakukan isnis dengan iaya yang efektif dan efisien sesuai dengan

harapan yang dikehendaki konsumen dalam mengimplernentasikan seri'seri

ISO !""" dan seri'seri ISO #$"""%

+encermati kelahiran ISO !""" dan ISO #$""" yang egitu rumit dan pelik,

ternyata untuk peneritan seri ISO #*""" leih pelik dan rumit% ntuk

memuat standar K3 yang erlaku untuk seluruh dunia agi eragai sektor

industri ahkan pada pertemuan di -ene.a tahun #!!/, hal terseut

dianggap hampir tidak mungkin% 0ontohnya, adalah tidak mungkin memiliki

standar yang sama agi industri pengolahan minyak dan industri kecil

garmen% 1amun dapat dirasakan ah.a agi perusahaan yang telah

menerapkan ISO !""" dan ISO #$""", mereka tetap erusaha meningkatkan

mutu sehingga sertifikasi yang sudah diperoleh akan tetap mereka miliki%

2iaya yang tinggi dan alokasi .aktu telah disediakan agar staf dan karya.an

yang terkait dapat ekerja sesuai standar yang diminta% emakai (konsumen

Berbagi dan menyebarkan ilmu pengetahuan serta nilai-nilai perusahaan 116

7/26/2019 7. STANDAR K 3

2/17

sadar dengan sertifikasi ISO !""" dan ISO #$""" merupakan jaminan ah.a

produk yang mereka pakai terjaga kualitasnya dan mempunyai sifat ramah

terhadap lingkungan%

1amun masih dirasakan kekurangannya oleh pemakai (konsumen serta

organisasi dunia, seperti I4O akan adanya standar K3 yang dapat erlaku di

seluruh dunia% +emang I4O telah erhasil memuat standar OS) yang

erlaku agi industri esar maupun kecil, tetapi sosialisasi dan penerapannya

masih perlu dikaji%

7.2. BERBAGAI KEUNTUNGAN STANDAR K3

Keutuhan terhadap standar keselamatan dan kesehatan kerja merupakan

faktor yang dominan% 1egara'negara yang menjual produknya ke negara

maju dihadapkan dengan kemungkinan sekarang atau dimasa mendatang

ah.a perusahaan mereka telah memuktikan ah.a sistem manajemen

mutu mereka telah sesuai dengan standar manajemen international%

Seenarnya 2ritish Standard Industry (2SI menciptakan manajemen mutu

dalam 2S 5/5" pada tahun#!/"%

2adan sertifikasi di 6ropa mempersyaratkan pemenuhan ISO !""" seelum

suatu produk dinyatakan memenuhi standar% Seagai contoh, suatu

perusahaan 2eton tidak erguna memiliki standar manajemen mutu jika

eton yang diuat tidak sesuai dengan standar mutu eton% roduk'produk

yang menyangkut unsur'unsur keselamatan yang kritis di 6ropa diperlukan

adanya 7cap 067, yaitu seuah tanda yang menyeutkan ah.a produk

terseut telah lulus semua pengujian yang diharuskan oleh peraturan%

erlu diingat dengan aik ah.a sesungguhnya desakan pasar dan

konsumen saat ini menginginkan adanya standar K3% )al ini terungkap

selama pertemuan su komite teknis yang melaporkan perkemangan modul


7/26/2019 7. STANDAR K 3

3/17

standar manajemen lingkungan ISO #$""" memutuskan untuk

mendelegasikan standar keselamatan dan kesehatan kerja kepada komite

lain selain T0 8"/% 9i negara maju, masalah K3 di.ajikan dia.ah hukum

dan mengundang resiko dituntut, aik untuk perusahaan maupun untuk

perorangan yang mengaaikannya%

:lasan lain yang mungkin menempatkan standar K3 dikeluarkan dari ISO

#$""" adalah karena masalah K3 diinspeksi oleh anyak petugas yang

memiliki otoritas terhadap masalah keselamatan dan kesehatan kerja seperti

di Indonesia oleh 9epnaker, 9epkes, 9ep ertanian, 9epperin dan 9eptam

dan masih anyak lagi otoritas dari departemen lain%

7.2.1. Tujuan Dari Standar K3

a encegahan terhadap terjadinya kecelakaan%

+enunjukkan kepatuhan terhadap peraturan perundangan%

c +enggamarkan efektifitas manajemen K3

d +engurangi iaya produksi

e Kompetisi erimang

f +eningkatkan kepercayaan mitra kerja

g +eningkatkan kepercayaan konsumen

7.2.2. Pencea!an Ter!ada" Terjadin#a Kece$a%aan

2agaimana suatu standar dapat ikut erperan dalam pencegahan terjadinya

kecelakaan telah lama dipahami% 0ontohnya dalam sejarah perkemangan

K3, setelah ;e

7/26/2019 7. STANDAR K 3

4/17

2eerapa pengusaha yang terpanggil dengan melihat akiat dari

kecelakaan'kecelakaan terseut, memuat peraturan untuk melindungi

tenaga kerja% eraturan'peraturan terseut merupakan standar kerja tertua

di industri%

Sejak itu, lingkungan kerja menjadi leih aik misalnya peraturan yang

melarang anak'anak untuk ekerja dan .anita untuk ekerja malam,

dengan demikian kecelakaan kerja dapat dihindari%

ada tahun #!## di :merika Serikat dierlakukan &orkman 0ompensation

4a.% ada .aktu yang ersamaan dierlakukan juga di Inggris, 2elanda

dan erman% &orkman 0ompensation 4a. mengatur kompensasi ganti rugikoran kecelakaan aik akiat kesalahan pekerja yang ersangkutan

ataupun ukan% 9i Indonesia erlaku ndang'undang Keselamatan

(>eilegheids ;eglement tahun #!#" dan saat itu merupakan standar kerja

tertua di Indonesia%

mumnya kecelakaan kerja yang terjadi diakiatkan oleh faktor penyea

langsung seperti keadaan lingkungan kerja, mesin dan kelengkapan

peralatan, ahan?material, tidak memenuhi, maka diperlukan acuan dasar,

tolok ukur dan standar kriteria aman mulai dari proses material menjadi

arang dan ahkan sampai pemanfaatannya%

Tolok ukur ? kriteria ? standar dapat erupa @

peraturan perundangan

standar nasional maupun internasional

ntuk mempermudah menekan kecelakaan secara konsisten, maka disusun

ikhtisar kerangka dasar keselamatan peralatan dan ahan aku serta

agian'agian dimana unsur sumer ahaya anyak didapat% 9engan

memperhatikan standar yang ereda maka faktor keamanan dapat

diprediksi jauh seelum peralatan diuat sehingga dapat mencegah


7/26/2019 7. STANDAR K 3

5/17

terjadinya kecelakaan% Semakin canggih peralatan dan teknologi yang

dipakai, peranan K3 semakin penting%

7.2.3. &enunju%%an Ke"atu!an Ter!ada" Peraturan Perundanan

Suatu industri yang secara nyata eroperasi pasti erusaha untuk mematuhi

peraturan perundangan% Ketidakpatuhan terhadap peraturan perundangan

akan menimulkan kerugian dengan kemungkinan mengalami tuntutan

ahkan kemungkinan dicaut ijin usahanya%

9engan adanya keinginan pasar dan konsumen atas jaminan produk dan

kualitas arang, memaksa industri untuk mematuhi peraturan perundanganmisalnya S+K3, ahkan sesuatu yang tidak mandatory seperti ISO% 9engan

mendapatkan penghargaan, memperoleh sertifikasi memaksa industri untuk

menjaga kepatuhan terhadap peraturan perundangan ila tidak ingin

sertifikasi yang telah diperoleh dicaut%

7.2.'. &ena()ar%an E*e%ti*ita+ &anaje(en K3

+anajemen yang efektif menghasilkan isnis yang erhasil, sangat

dipengaruhi oleh perencanaan yang aik, pendokumentasian seluruh

kegiatan dalam melaksanakan sistem manajemen K3%

9alam perencanaan perlu diadakan pelatihan terleih dahulu agi karya.an

sesuai dengan lingkungannya karena dapat terjadi peruahan lingkungan

kerja setiap saat% :danya suatu standar sangat menguntungkan karena

dapat diukur secara oyektif kompetensi karya.an sesuai dengan tujuan

yang ingin dicapai% Karena itu standar terseut harus memenuhi harapan

yang dimaksud% Sehuungan dengan anyaknya

7/26/2019 7. STANDAR K 3

6/17

isu dalam menyelesaikan permasalahan yang tidak mungkin dapat

diselesaikan sempurna, sekaligus skala prioritas harus ditinjau lagi setiap

saat%

7.2.,. &enurani Bia#a Pr-du%+i

ada mulanya untuk mencapai standar yang dimaksud perlu iaya

permulaan yang cukup tinggi% 1amun ila standar yang dimaksud dapat

dicapai, akan terjadi penurunan iaya produksi karena kepercayaan yang

dierikan pemakai memuahkan image aik terhadap perusahaan% 1ama

aik terseut akan memerikan dampak positif terhadap iaya karena .aktu

dan iaya yang tadinya dikeluarkan untuk mencapai standar dimaksud tidak

dikeluarkan, sealiknya kepercayaan masyarakat terhadap produksi yang

dihasilkan meningkatkan pendapatan melalui penghematan ahan aku

yang dipakai dan menurunkan'limah yang dihasilkan% erusahaan akan

leih efisien dalam ekerja, karena ekerja dengan filosofi standar

manajemen yang dipakai%

7.2.. K-("eti+i Beri()an

ada mulanya seelum standar dimaksud tercapai, anyak iaya

pengeluaran untuk masksud yang tidak jelas% &alaupun itu perusatiaan

sejenis tetapi terdapat peredaan dalam mengeluarkan iaya produksi%

9engan tercapainya standar yang dimaksud, iaya yang tidak perlu dapat

ditekan sehingga kompetisi terhadap perusahaan lain dalam iaya produksi

utama erimang%

7.2.7. &enin%at%an Ke"erca#aan &itra Kerja

9idalam isnis tidak dapat dilakukan sendiri dan perlu kerjasama dengan

mitra kerja meliputi eragai kepentingan perangkat keras maupun


7/26/2019 7. STANDAR K 3

7/17

perangkat lunak% Kecercayaan mitra kerja terhadap hasil produksi

dipengaruhi oleh standar mutu produk dan sifat ramah terhadap lingkungan%

Tidak jarang ah.a hasil produksi yang tadinya anyak diminati masyarakat

menjadi hancur diseakan karena hasil produksi dapat menimulkan

gangguan kesehatan dan kecelakaan%

Kepercayaan terhadap hasil produk ini perlu dijaga dengan melakukan

usaha proaktif dengan mempulikasikan temuan'temuan yang positif yang

selalu mengikuti standar yang dimaksud% 2ila mitra kerja diyakinkan

kepercayaannya terhadap hasil produk maka kepercayaan terhadap

perusahaan terseut menjadi meningkat sesuai harapan perusahaan

ersaing pada situasi gloal%

7.2./. &enin%at%an Ke"erca#aan Dan Ke"ua+an K-n+u(en

Kunci dan meningkatkan kepercayaan masyarakat adalah apaila

memuaskan konsumen% Kepercayaan masyarakat menurun karena

perusahaan ternyata tidak dapat memenuhi standar K3 yang diharuskan

dan hanya ersandar kepada ad

7/26/2019 7. STANDAR K 3

8/17

7.3.2. Tujuan Standari+a+i Na+i-na$

a +eningkatkan perlindungan kepada konsumen, pelaku usaha, tenaga

kerja dan masyarakat aik untuk keselamatan, kesehatan maupun

pelestarian fungsi lingkungan hidup%

+emantu kelancaran perdagangan%

c +e.ujudkan persaingan usaha yang sehat dalam perdagangan%

9alam peraturan emerintah yang dimaksud dengan standar adalah

spesifikasi teknis atau sesuatu yang diakukan termasuk tata cara dan

metoda yang disusun erdasarkan konsesnus semua pihak terkait dengan

memperhatikan syarat keselamatan, keamanan, kesehatan, lingkunganhidup, perkemangan ilmu pengetahuan dan teknologi, serta pengalaman

perkemangan masa kini dan masa mendatang untuk memperoleh manfaat

seesar'esarnya%

Standar 1asional Indonesia yang dierlakukan secara .aji, dikenakan aik

terhadap arang dan jasa produksi dalam negeri maupun terhadap arang

dan jasa impor% elaku usaha yang melakukan pelanggaran dapat

dikenakan sanksi administratif dan?atau sanksi pidana% Sanksi administratif

seagaimana dimaksud erupa pencautan sertifikat produk dan

pencautan hak penggunaan tanda S1I, pencautan ijin usaha dan?atau

penarikan arang dari peredaran% Sanksi pidana erupa sanksi pidana

sesuai peraturan perundangan yang erlaku% 2erdasarkan potential hazard

yang harus dihadapi, Standar K3 diagi menjadi @

Standar fisik, misalnya ising, pencahayaan, radiasi meng'ion

standar listrik Standar kimia, misalnya T4>, gas, cair, dan kimia padat

Standar iologis, misalnya kapasitas paru, standar sanitasi


7/26/2019 7. STANDAR K 3

9/17

Berda+ar%an Neara 0an &ene$uar%an

Standar 1asional Indonesia Indonesia

2ritish Standard 2S

1IOS) :merika

OS): :merika

9I1 erman

IS apan

Berda+ar%an a+-+ia+i

:merican etroleum Institute :merika

ISO International Standard

:1SI?:S+6 :merika

7.3.3. Per%e()anan Pen#u+unan Standar K3

ada tahun #!*A telah mengemangkan Standar +anajemen Kualitas seri

ISO !""" kemudian tahun #!!A diluncurkan Sistem +anajemen 4ingkungan

seri ISO #$"""% 9alam kedua standar terseut tampak ah.a masalah K3

dicantumkan secara Iangsung atau tidak langsung dalam usaha menjamin

mutu produk tanpa cacat serta terhindarnya masalah lingkungan hidup%

Karena itu masuk akal apaila masalah keselamatan dan kesehatan kerja

perlu dilaksanakan suatu sistem manajemen yang disusun secara

sistematis oleh manajemen sejalan dengan sistem manajemen lain%

9ieragai negara dunia telah dikemangkan eragai macam sistem

manajemen K3 disesuaikan dengan keutuhan masing'masing negara atauperusahaan karena elum disepakati suatu standar internasional (2S /*5"

Komisi'komisi di 6ropa telah memutuskan secara eksplisit pada tiap

masalah K3 yang spesifik dan dipulikasikan negara anggota mengadopsi

dengan sedikit peruahan atau tanpa peruahan sama sekali dan


7/26/2019 7. STANDAR K 3

10/17

menjadikannya hukum melalui peneritan instrumen undang'undang%

eraturan K3 menuntut suatu pernyataan K3 dan sistem keijakan dan

mengimplementasikan dalam suatu sistem menyatu dengan kontrol'

kontrolnya dalam seuah +anual K3 dan dilengkapi dengan SO%

7.3.'. Pende%atan 0an Dire%-(enda+i%an

9engan mempertimangkan hal'hal terseut diatas, maka untuk

kepentingan mereka dilakukan pendekatan yang pada umumnya seagai

erikut @

9iuat suatu daftar peraturan yang terdiri dari dua jenis @

9aftar peraturan yang dapat erdiri sendiri% 2erisi semua rincian

secara langsung dalam peraturan (suatu instrumen undang'undang

atau aturan'aturan tamahan%

9aftar peraturan yang umum sifatnya% (khusus untuk tempat kerja

aman dan peralatan kerja dan memutuhkan dukungan pedoman

praktek yang rinci dan diungkapkan dalam SO (Standard

Operational rocedure%

Seagai contoh ah.a setiap karya.an aru harus dilatih K3 sehingga ys

dapat mengendalikan diri yang dapat dilihat pada manual standar

pengendalian dan pemantauan% )asil dari prosedur pelatihan K3

memerikan rasa percaya diri untuk menjadi yang teraik%

9engan adanya prosedur dan pelatihaan K3 agi karya.an aru yang

dikelola dia.ah suatu sistem yang terkendali adalah kecil kemungkinansuatu situasi terjadi akiat kelalaian oleh manajer apaila sistem erjalan

sesuai yang diharapkan% Kelalaian dapat terjadi apaila peraturan dan

kontrol'kontrolnya diaaikan% Kelalaian akan terlihat dari suatu inspeksi%


7/26/2019 7. STANDAR K 3

11/17

ntuk mendapat standar K3 perusahaan iasanya sesuai dengan

keperluannya memuat +anual K3, sehingga secara oyektif tujuan K3

dapat diukur keerhasilannya% rosedur lengkap untuk setiap tugas yang

diatur atau erhuungan dengan undang'undang dapat dimasukkan dalam

SO% )al ini merupakan pendekatan agar kelemahan yang muncul dapat

diidentifikasi% ntuk menja.a ah.a keselamatan pekerja tidak dapat

dipisahkan dengan lingkungan kerjanya, seagai contoh suatu kecelakaan

prosesBdapat menimpa pekerja maupun masyarakat dan lingkungan

kerjanya, suatu hal yang sering terjadi pada industri kimia%

9ia.ah ini salah satu contoh dari +anual K3 suatu perusahaan sesuai

dengan jenis industri% +anual terseut diagi dalam agian'agian seagai

erikut@

Baian I Ad(ini+tra+i

Tata cara penggunaan +anual K3

ersyaratan peraturan perundangan

enempatan +anual K3 pada setiap prosedur

Keijakan K3

Organisasi dan tanggung ja.a

Konsultasi dan partisipasi karya.an

Baian II Pr-+edur Ke+e$a(atan

Tempat kerja

eralatan kerja

eralatan :9

+anual penanganan

>9

4istrik


7/26/2019 7. STANDAR K 3

12/17

3K

aparan ahan karsinogen

aparan ising

enanganan 23

;amu keselamatan

ekerja hamil

engumuman Kecelakaan

:nalisis tugas

Truk dan forklift

2aterai

;uang tertutup

Kerja di tempat panas

4-

dara ertekanan

+esin uap dan tekan

K3 untuk kontraktor

K3 untuk tamu perusahaan

Baian III Ke+e!atan Kar#aan

elayanan kesehatan (+edis

Tes audiometer

Tes mata

Casilitas kesehatan

rogran pelatihan

Baian I L-++ c-ntr-$

:udit dan kaji ulang


7/26/2019 7. STANDAR K 3

13/17

Tanggap darurat

rosedur in

7/26/2019 7. STANDAR K 3

14/17

2ekerja di tempat tinggi

Tangga

emindahan alat ? truk muat

aparan terhadap karsinogen

engelasan

+enara erjalan

9alam daftar terseut diatas hanya erupa judul saja yang ditujukan aik

untuk manual maupun SO sedang isi lengkapnya dapat dilihat pada

referensi%

PENUTUP

a 2ah.a standar K3 memang diperlukan untuk mencegah terjadinya @

encegahan terhadap terjadinya kecelakaan%

+enunjukkan kepatuhan terhadap peraturan perundangan%

+enggamarkan efektifitas manajemen K3

+engurangi iaya produksi

Kompetisi erimang

+eningkatkan kepercayaan mitra%kerja

+eningkatkan kepercayaan konsumen

Karena elum adanya standar aku yang erlaku secara internasional,

maka dianjurkan tiap'tiap industri memuat manual K3, standar engineering

industri dan standard operational procedure (SO%

c Standar'standar yang diperlukan dapat diadopsi dari standar @

yang ada dan erlaku, misalnya di Indonesia S1I

yang diuat oleh asosiasi, misalnya :ST+, :S+6


7/26/2019 7. STANDAR K 3

15/17

yang diuat negara lain, misalnya 1IOS), 9I1, IS, 2S

d Standar harus diperaharui dengan mengikuti perkemangan teknologi dan

manajemen K3 terkini%

La("iran

LE&BARAN KERA STANDAR K3

2erikut adalah daftar periksa yang dapat dipergunakan dalam implementasi

ST:19:; K3 di perusahaan

1ama perusahaan @

2idang usaha @

Tahun didirikan @

A++e++(ent Acti-n

TUUAN 0ANG HARUS DI8APAI 0a9 Tida% Tin%atan Stratei untu%(e(enu!i

A B 8 D#% Ketaatan terhadap eraturan erundangan

a. :pakah para karya.an dalamfasilitas kerja mendapat pelatihanyang erhuungan denganperaturan perundangan tentangStandar K3D

b. :pakah manajemen dankarya.an mendukung peraturanperundangan terseut dalam

keijakan perusahaan dan praktek diperusahaanD

c. :pakah fasilitas diperaharuiterhadap peruahan dan tamahandari peraturan perundanganD


7/26/2019 7. STANDAR K 3

16/17

d. :pakah fasilitas kerja saudaramemenuhi dan sesuai dengan7)azard 0ommunication7 dan semuadokumentasi pelaporan yang

diutuhkanDe. :pakah fasilitas kerja saudaratelah memenuhi standarkeselamatan dan kesehatan yangsesuai dengan peraturanperundanganD

A++e++(ent Acti-n

TUUAN 0ANG HARUS DI8APAI 0a9tida% Tin%atan Stratei untu%(e(enu!i

8% Kondisi K3

a% :pakah fasilitas kerja saudaradilindungi oleh peraturanperundangan K3D ika tidak,peraturan perundangan apa yangdi akaiD

% :pakah saudara mengetahui lokasi.ilayah 9epartemen terkait yangertanggung ja.a terhadap K3D

c. :pakah saudara mengetahui danmemahami prioritas programK3 sesuai dengan peraturanperundangan yang erlakuD

d% :pakah semua pintu masukgedung?fasilitas kerja dijagapetugas keamanan atau dierilael 7intu Khusus Karya.an7D

e% :pakah tamu perusahaandiinformasikan peraturan K3seelum masuk fasilitas kerja olehpetugas er.enangD

f. :pakah para karya.an telah dilatihuntuk erpartisipasi dalamprogram K3 sesuai peraturanperundangan yang erlakuD

g% :pakah poster'poster K3 dipajangsesuai dengan peraturanperundangan yang erlakuD


7/26/2019 7. STANDAR K 3

17/17

h. :pakah fasilitas kerja saudara siapdiperiksa oleh inspekturkeselamatan sesuai denganperaturan perundangan yang

A++e++(ent Acti-n

TUUAN 0ANG HARUS DI8APAI 0a9tida% Tin%atanStratei untu%

(e(enu!i

i% :pakah fasilitas kerja saudaramemelihara catatan dandokumentasi K3 sesuai denganperaturan perundangan yangerlakuD

j. :pakah ada petugas K3 yangkompeten menanganipelanggaran, rekomendasi dansangsi hukum%

Keterangan:@ Sangat memenuhi2 @ +emenuhi0 @ Kurang memenuhi9 @ Tidak memenuhi


7. standar k 3

Documents