5ekitar permasalahan mengenai pei-llllkan bersalrla …repository.unair.ac.id/11352/2/kkb kk-2 per...
TRANSCRIPT
5 E K I T A R P E R M A S A L A H A N MENGENAI PEi-llLlKAN
BERSAlrlA ATAS TANAH DAN BAGIAN LAIN\
DARI B ANGUNAN B E RTIN GKAT
SKRIPSI
OLEH
TUTUK S U L I Y A N A
FAKULT AS HUKUM U N I V E R S I T A S AIRLANGGA
S U R A B A Y A
1 9 B 5
SEKITAR P E R M A S A L A H A N MENGENAI P E MILIKAN
BERSAMA ATAS TANAH DAN BAGIAN LAIN
DARI B A NGUNAN B E RTINGKAT
SKRIPSI
J -
D I A J U K A N UNTUK MELENGKAPI TUGAS
DAN MEMENUHI S Y A R A T - S Y A R A T UNTUK
MENCAPAI GELAR S A R 3 A N A HUKUM
OLEH
TUTUK SULIY ANA
03 7307389
PENGU3I
F AKULTAS HUKUM U N I V E R S I T A S AIRLANGGA
S U R A B A Y A
1 9 8 5
KATA PENGANTmK
5uatu anugerah yang besar, apabila skripsi ini
telah dapat saya s e l e s a i k a n sebagai salah satu syarat un
tuk m e n y e l e s a i k a n tugas sela ma belajar di Fakultas Hukum
U n i v ersit as Airlangga. Karena itulah, ucapan syukur hanya-
lah kepadaNya.
S e h u b u n g a n dengan s e l e s a i n y a skripsi ini, saya
m e n y a m p a i k a n terima kasih kepada :
1. semua guru besar, dosen, dan asisten Fakultas Hukum
Universitas A i rlangga yang telah membekali ilmu penge-
tahuan k h u s u s n y a ilmu hukum;
2. Bapak Soedalhar, S.H., Bapak U i s n o e Soesanto, 5.H.,
s e r t a Bapak Eman, S.H., sebagai staf penguji dan pern-
□imbing skripsi hukum agraria di Fakultas Hukum U n i v e r
sitas Airlangga;
3. k a r y a w a n Biro Admi nistrasi Akademik Fakultas Hukum U n i
versitas Airlangga, se rta semua pihak yang telah mem-
bantu sampai skripsi ini selesai.
Kepacia ayah serta ibu, ucapan terima kasih dan
pe n g h o r m a t a n yang s e t i n g g i - t i n g g i n y a saya sampaikan.
Tidak lupa pula ucapsn terima kasih ini saya s a m p a i k a n
ke p a d a suami dan kedua anakku yang banyak m e m b a n t u dan
m e m b e r i k a n s e m a n g a t s e h i n g g a tugas p e nuiis an ini selesai.
S a y a m e n y a d a r i s e p e n u h n y a bahua skripsi ini m e - *
i i i
ngandung banyak kekurangan. Hal ini h e n d a k n y a dimaklumi
m e n g i n g a t k e t e r b a t a s a n ilmu p e n ge tahuan yang saya miliki,
k h u s u s n y a ilmu hukum. U a l a u p u n demikian, saya m e n g h a r a p -
kan agar skripsi ini b e r ma nfaat bagi p e r k e m b a n g a n ilmu
hukum di nega ra kita.
Surabaya, Januari 1985
TUTUK S U L I Y A N A
iv
D A F T A R ISI
Halaman
KATA P E NGANTAR ..................................... iii
DAFTAR ISI ........................................... v
BAB I : P E N D A H U L U A N ........................... 1
1. P e r m a s a l a h a n : Latar Belakang dan
Ru m u s a n n y a ............. .......... 1
2. P e n j e l a s a n Judul ................ 4
3. Alasan P e milihan 3udul ........ 5
4. Tujuan P e nulisan ............ 6
5. M e t o d o l o g i .................... 6
6. P e r t a n g g u n g j a u a b a n S i s t e m a t i k a ........... 7
BAB II : PEiN I LI K AN BERSAMA AT A5 T AW AH DARI B A
NGUNAN B E R T I N G K A T ................... 10
1. Dasar Hukum Pem i l i k a n Bersama Atas
T anah ...................... . 10
2. Tata Cara P e r m o h o n a n dan P e m b e r i a n
Izin P e n e r b i t a n Hak atas Tanah pada
Ba n g u n a n B e r t i n g k a t ........... 18
BAB III ; PEM I L I K A N BAGIAN LAIN DARI BANGUNAN
BERTINGKAT ........................... 23
1, Dasar Hukum Pem i l i k a n Bagian dari
B a n g u n a n Ber t i n g k a t ........... 23
2. iiacam-macam Bagian B a n g u n a n B e r
t i n g k a t ........................... 25 ^
Halaman
BAB IV : P E R E A S A L A H A N YANG TIN6UL DAN CARA
PENYELLESAIANNYA ..................... ............ 20
1. P e r m a s a l a h a n yany Timbul ..... ............ 28
2. Cara P e n y e l e s a i a n ........................... 35
BAB V : KESU'IPUL AN DAN SArtAN ............. ............38
1. K e s i m p u l a n ........................ ............38
2. S a r a n ...........................................39
DAFTAR 8ACAAN ..................................... ............42
L Ai'IPIR AN
v/i
B A B I
P E N D A H U L U A N
1. P e r m a s a l a h a n : Latar B e la ka nq dan R u m u s a n n y a
Saat ini, jumlah b an gu n an b e r t i ng k at di I n d o n e
sia, k h u s u s n y a yang a i j a d i K a n rumah tem pat tinggal dan
dihuni oleh o e o er a pa k el u ar g a delum Oanyak dijumpai, Ka-
lau boleh saya ka ta ka n begitu, masih dapat di hitung dengan
jari kita. rieskipun demikian, saya tertarik untuk memoi-
c ar a ka n m a s a l a h - m a s a l a h di sekitar b a ng un a n b e r ti ng k at ini.
Te ntu saja hal ini juga oukan tanp a alasan, Banyak masa-
lah yang timoul dari adanya p e m i l i k a n be r sa m a atas suatu ■'
bangun an be rtingkat, yang m en d or o ng saya me m il ih judul tu-
lisan yang suaah saya sebutkan.
Kalau di ii ha t lebih jauh s e b e n a r n y a m engen ai pe-
m i l i k a n b e r s a m a atas o a ng un a n b e r ti ng k at (untuk je ia snya
rumah b e r t i n g k a t ) sudah diatur den ga n p e r a t u r a n p e r un c an g-
u n d a n g a n yang oerlaku. Tetapi e nt ah lah mas i h saja ada ke-
simpang siuran di sana sini. P e r a t u r a n yang m e n g a t u r dan
s ek a li gu s m e n j a d i dasar hukum atas b a n gu na n b e r t i n g k a t ini
adalah P e r a t u r a n i^ienteri Da l am IMegeri (Pi'iDN) No. 10 Tahun
1983. P e r a t u r a n yang d i k e l u a r k a n oleh p e m e r i n t a h ini se-
cara global adalah m e n g a t u r tentang tata cara p e r m o h o n a n
dan p e m b e r i a n izin p e n e r o i t a n hak atas tanah (sertifikat)
k e p u n y a a n b e r s a m a . Di samping itu, p e ra t ur a n p e m e r i n t a h ini
1
juga m e n g & t u r m enge n&i tata cara p e r m o h o n a n dan p e m b e r i a n
izin p e n e r b i t a n hak atas tanah (sertifikat) k e p u n y a a n in-
dividu s e n d i r i , jadi secara terpisah b ukan k e punyaa n ber-
sama.
Lebih lanjut dapa t disimpulkan, bahua p eratu ran
menteri dal am negeri t e r s e b u t adelah m e r u p a k a n p e ratura n
p e l a k s a n a a n dari P e r a t u r a n Menteri D a l a m Negeri N o . T a -
hun 1975 tentang p e n d a f t a r a n hak atas tanah k e p u n y a a n ber-
sama dan p e m i l i k a n b a g i a n - b a g i a n o a n g u n a n b e r t i n g k a t serta
p e n e r b i t a n sertifikatnya.
B a r a n g k a l i memang patut disayangkan, m e n g a p a p e
r a t u r a n yang sudah d i k e l u a r k a n dan tertuang d a l a m P e r a t u
ran M e n t e r i Dalam Negeri N o . 14 Tahun 1975 itu baru delapan
tahun k e m u d i a n yaitu tahun 1983 (PMDN N o , 10 T a h u n 1983)
d ilaksanakan. Hal ini dapat d i p ^ s t i k a n akan m e n g h a m b a t
p e r m a s a l a h a n yang ada. Namun, apa hendak dikata, fakta
telah b e r k a t a begitu.
D e n g a n d i k e l u a r k a n n y a dua p e r a t u r a n p e m erintah
tersebut, yai tu PMDN No. 14 Tahun 1975 jo Pf*)DN No. 10 T a
hun 1983 adalah m e m b e r i k a n k e m u d a h a n bagi tiap orang yang
berhak atas tanah dan bagian b a n g u n a n bertingkat. Tentu
saja, k e m u d a h a n yang d i b e r i k a n oleh p e m e r i n t a h ini m e r u
pakan hal yang pantas d i s a m b u t den gan baik. B e t a p a tidak,
setiap p enghuni b a n g u n a n b e r t i n g k a t ini akan m e m p e r o l e h *
s e r t i f i k a t (hak atas tanah) tersendiri, m e s k i p u n sesungguh-
nya apa yang men jadi m i l i k n y a itu ad alah m e r u p a k a n kepe-
m i l i k a n bersama,
S e p e r t i sudah saya sebutkan, due p e ra turan yang me-
n g a t u r m a s a l a h b a n g u n a n b e r t i n g k a t ini masi h m e n i m b u l k a n
k e s u l i t a n - k e s u l i t a n . K e s u l i t a n - k e s u l i t a n ini antara lain
d i s e b a b k a n k e k u r a n g - j e l i a n p e mbentuk p e r a t u r a n (yaitu PFIDN
No* 14 Tahu n 1975 jo PP1DN No. 10 Ta hun 1983) dalam me nga-
tur suatu masalah. Hal ini raenyebabkan ada yang terlupa
tidak d i a t u r dalam d u e p e r a t u r a n tersebut. Apa yang ter
lupa tidak dia tur ini s e b e n a r n y a juga m e r u p a k a n hal yang
pr.insipiil dari suatu o a n g u n a n / r u m a h bertingkat. P e r m a s a -
lahan yang d i t i m b u l k a n akibat " K ealpaan m e n g a t u r” inilah
yang hendak saya bahas dalam skripsi ini. Tentu saja per-
m a s a l a h a n dan jalan kaluar yang akan saya ber ikan mas ih
m e r u p a k a n hal yang dangkal sifatnya, sesuai d e n g a n terba-
tasnya daya k a m e m p u a n dan analis a yang saya miliki. Mes ki-
pun demikian, s a y a akan m e n c o b a m e n g u p a s n y a s e m aksim al
mungkin.
P e r m a s a l a h a n yang saya m a k s u d k a n di sini adalah
m e n g e n a i :
a. p e n g a t u r a n tentang garasi, halaman, tempat b e r m a i n anak,
tangga, dan sebagainya;
b. a p a k a h t e rhadap b a n g u n a n / b e n d a t erse but juga d i t e r b i t -
kan s e r t i f i k a t tersendiri?;
c. lalu atas nama siapa s e r t i f i k a t tersebut?;
d. apakah atas name semua penghuni rumah b e r t i n g k a t itu,
atau atas nama ketua RT , atau atas nama penghuni ter-
tua?;
e. s i a p a yang harus m e n anggung biaya p e r a u a t a n / p e m b a h a r u a n
b a n g u n a n / b e n d a - b e n d a tersebut?;
f. b a g a i m a n a kalau ada yang men olak rcembayar biaya pere-
uatan den gan alasan yang logis?;
g. b a g a i m a n a p u l a kalau disatu saat hak atas s e b a g i a n b a
ngunan t ersebut d i a l i h k a n kepada orang lain, apakah ju-
ga hak atas garasi dan l a i n - l a i n itu o tomatis b e r pi ndah?
2. Pen.jelasan Judul
Judul yang saya k e m u k a k a n ini d a p a t d i p i s a h k a n men-
jadi dua bagian, yaitu p e m i l i k a n b e r s a m a atas tanah, den
p e m i l i k a n bagian lain dari b a n g u n a n bertingkat, M a k s u d p e
m i l i k a n b e r s a m a atas tanah ini adalah p e m i l i k a n tanah yang
di a t a s n y a d i d i r i k a n rumah bertingkat, 3adi, secara yuridis
rumah t e r s e b u t adala h milik o r a n g yang n e m a n y a t ercantum
di d a l a m sertifikat. Namun, s e s u n g g u h n y a tanah yang m e f e k a
miliki itu m e r u p a k a n milik b e r s a m a yang tidak dapat dipi-
s a h - p i s a h k a n satu sama lain.
N e n u r u t PP No, 10 Tahun 1961 dikatakan, bahua ter-
hadap satu bid ang tanah hanya dap at d i k e l u a r k a n satu s e r
tifikat, 3adi, dalam satu buku hak atas tan ah d a p a t ter-
tera n a m a seseorang, nama b e b e r a p a orang, baik d i t e n t u k a n
M I L I K j*r/M.vtE K P U’lAK 'A N 1U N I V t R SlrAS M R U n g Q a .
---------A V A I~~ 5
o a g i a n n y a maupun tidak, Akan tetapi hal ini sering menim-
b u l k a n keoeratan, K e beratan yang selalu d i a j u k a n dalam pe-
m i l i k a n o e r s a m a ini antara lain dalam p e m i n d a h a n hak ata9
bagiannya, Hal d e m i k i a n ini juga d i r a s a k a n dalam pemili-
kan bersama atas tanah dan b a ngunan bertingkat,
D e n g a n PMDN No. 14 Tahun 1975 jo PMDN No. 10 Tahun
1983, k e b e r a t a n dan k e sulitan itu hendak dihindari, yaitu
d e n g a n m e m b e r i k a n s e r t i f i k a t tersendiri bagi tiep orang
yang berhak atas tanah dan b a n g u n a n tersebut,
Maksud bagian lain dari b a n g u n a n b e r t i n g k a t a d a
lah b a n g u n a n yang buka n m e r u p a k a n b a n g u n a n induk. Jadi,
b angunan ini bukan m e r u p a k a n milik p e r s e o r a n g a n tetapi
milik bersama, C o n t o h n y a aaala h ruang garasi m o b i l / k e n d a -
raan, B u k a n k a h t erhadap b a n g u n a n se perti ini hanya mung-
kin dibangun, untuk k e m u d i a n dimiliki b e r s a m a di antara
para p enghun i rumah b e r t i n g k a t itu? S a n g a t l a h kecil ke-
m u n g k i n a n n y a a p a b i l a tiap penghuni m e n g h e n d a k i f a si litas
terseb ut secara individuil.
3. Alasan P e m i l i h a n Judul
Saat ini nampak adany a k e c e n d e r u n g a n m e n d i r i k a n
b a n g u n a n b e r t i n g k a t yang dihuni oleh b e b e r a p a kaluarga
d a r i p a d a b a n g u n a n yang hanya dihuni oleh satu keluarga,
Hal ini t e n t u n y a m u d a h dipahami, a p a b i l a d i k a i t k a n d e n g a n
situas i dan kondi si saat ini. D e n g a n t idak s e i m b a n g n y a
jumlah p e r t a m b e h a n penduduk dan fasilitas yang ada m e m u n g -
kinkan p e m erintah m e n e m p u h usaha seperti di atas. Bukan-
kah langkah itu lebih efisien dan efektif sifatnya? Teta-
pi sayang belum ada suatu p e r a t u r a n yang den gan tegas me-
ngatur b a n g u n a n b e r ting kat ini. B e r d a s a r k a n alasan inilah
saya m e n c o b a m e m b a h a s n y a dalam skripsi ini.
4. Tuiuan P e n u l i s a n
Tulisa n yang saya buat dan t ertuang dalam skripsi
ini bertujuan:
8. untuk m enenuhi s ebagian dari s y a r a t - s y a r a t dan tugas-
tugas untuk mencapai gelar S a r j a n a Hukum;
b. i n g i n m e n a m b a h p e n g e t a h u a n me ngenai seluk beluk yang
ada di sekitar p e n d i r i a n bangunan/ruroah b e r t i n g k a t di
I n d o n e s i a (khususnya di Surabaya) yang m a s i h sangat
terbatas jumlahnya.
5. H e t o d o l o g i
Dalam m e n y e l e s a i k a n skrips i ini saya m e m p e r g u n a k a n
metode d e d u k s i d e n g a n analisa ilmiah, k a r e n a dalam mem-
bahas semua p e r s o a l a n adalah b e r p e d o m a n pada d a s a r - d a s a r
teoritis yang saya t e r i m a di ba ngku perkuliahan. K e m u d i a n
saya m e n c o b a m e n g a m a t i n y a dalam praktek dengan melihat
b a g a i m a n a p e l a k s a n a a n rumah b e r t i n g k a t itu. Dari perma-
s a l a h a n - p e r m a s a l a h a n ini saya m e n c o b a m e m b e r i k a n jalan
k e X u a r n y a sesuai dengan daya a n a l i s a ilmiah yang s a y a mi-
liki. S a y a k a t a k a n metode deduksi, k a r e n a b eranjak dari
dasar yang umuni kepada hal-hal yang khusus.
D a t a d a l a m p e nulisan skripsi ini terdiri aari:
a. sumber primer, yait u p e n e l i t i a n ke l e p a n g a n m e n g e n a i
r u m a h / b a n g u n a n bertingkat;
b. sumber sekunder, yaitu dari b u ku-buku ilmiah, c a t a t a n
perkuliahan, dan aebagainya.
6. P e r t a n g g u n g j a u a b a n S i s t e m a t i k a
D a l a m Dab 1, saya l etak kan judul bab pendahuluan,
P e n d a h u l u a n ini m e r u p a k a n b a g i a n awal/perabukaan dari s k r i p
si ini, olah sebab itu saya m a l e t a k k a n n y a dalara Dab 1.
Bukank ah tidak logis kalau bagian p e m b u k a a n ini saya le-
takkan p ada akhir atau pada p a r t e n g a h a n bab sk ripsi ini.
D a l a m bab II, saya letakkan judul bab p e m i l i k a n
b ersama atas tanah dari b a n g u n a n bertingkat, k a r e n a hal
ini b e r h u b u n g a n dengan skripsi saya yang be rjudul "Seki-
tar P e r m a s a l a h a n m e n g e n a i P e m i l i k a n B e r s a m a atas Tanah
dan B a g i a n lain dari B a n g u n a n Bertingkat". S e a n d a i n y a ju
dul t e r s e b u t d i p i s a h k a n menjadi dua (2) bagian, m a k a yang
t erletak pada b a g i a n t e rdahulu adalah ten tang p e m i l i k a n
b e r s a m a atas tanah, s e d a n g k a n m engenai b a g i a n - b a g i a n lain
dari b a n g u n a n b e r t i n g k a t p a d a bag ian b e r i k u t n y a , D i sara- *
ping itu, kalau dilihat titik b e r a t p e r m a s a l a h a n dal am
beb II ini adalah tontang tanah dan sesuai dengan logika,
m a k a p ast ilsh t a n a h itu horus ad© lebih dahulu sebelura
kita m e n d i r i k a n b angunan bertingkat* Jadi, di dal am tuli-
san ini p e n g e r t i a n tentang p e m i l i k a n b e r s a m a atas tanah
saya l etakkan dalam bab II aeb elum saya m e l e t a k k a n penger-
tian tentang b a n g u n a n b e r t i n g k a t p s d a bab III.
Dalam bab III, saya l eta kkan judul bab p e m i l i k a n
b a g i a n lain dari b a n g u n a n bertingkat* A l asannya sudah s a
ya k e mu kakan di etas, tetapi akan saya ulangi lagi. P e m i
likan b e r s a m a atas tanah yang m e r u p a k a n b a g i a n t e r d a h u l u
sudah s a y a l etakk an dalam bab II, m a k a p e m i l i k a n b a g i a n
lain dari b a n g u n a n b e r tingkat yang m e r u p a k a n satu rang-
kaian judul dengan p e m i l i k a n b e r s a m a atas tanah terletak
p ada b a g i a n s e l a n j u t n y a yaitu dalam bab III, agar pembi-
c a r a a n n y a dapat berurutan*
D a l a m bab IV, saya l etakkan judul tentang per ma-
s a l a h a n yang timbul dan care pe nyeles a i a n n y a . S a y a mele-
t a k k a n n y a d a l a m bab IV, karena bab ini m e r u p a k a n bab yang
saya tulis dari hasil p e n g a m a t a n yang saya lakukan* Pe-
n gamatan ini dapat saya laku kan karena sudah ada dasar-
dasar t eoritis yang m a n o p a n g usaha saya* Itulah sebabnya,
apa yang menjadi dasar teoritis sudah saya l etakkan d a
l a m bab I, II, dan III s e b e l u m saya m e n u l i s bab IV, t e n
tang apa yang terdapa t dalam prakteknya*
Dalam bab V, saya l e t a k k a n judul bab ten tang ke-
si m p u l a n dan saran, Bab ini m e r u p a k a n bagian akhir dari
skripsi ini. K e s i mpulan ini saya rangkum dari k e s e l u r u h a n
m a s a l a h yang s e k i r a n y a periu digaris bauahi, Se sudah se-
mua dasar teoritis (bab I, II, dan III) dan fakta dalam
prakte k (bab IV), maka saya m e n y i m p u l k a n dan m e m b e r i k a n
s a r a n - s a r a n sesuai dengan k e m a m p u a n saya. Itulah yang men-
jadi sebab m e n g a p a saya m e l e t a k k a n k e simp ulan dan saran
pada bagian akhir/penutup, k a r e n a s e b e l u m n y a sudah saya
tulis tentang b e r b a g a i p e r m a s a l a h a n dan d a s a r - d a s a r teo-
ritis pada bab s e b e l u m n y a . D a l a m hal apa saja, apa yang
menjadi p e n u t u p selalu t erletak pada bagian akhir, seper-
ti haln ya apa yang menjadi p e n d a h u l u a n sela lu terletak
di depan.
9
P E N I L I K A N 8ERSAP1A ATAS T A N A H DARI
b A N G U N A N B E R T INGKAT
1. Dasar Hukum P e m i l i k a n Bersama atas Tanah
Da s a r hukum p e m i l i k a n bersama atas tanah adalah:
a* U n d a n g - u n d a n g N o . 5 Tahun 1960 (U n d a n g - U n d a n g Pokok A-
grarla) LN N o , 104 T a h u n 1960, TLN N o . 2043, Tanggal
24-9-1960;
b. P e r a t u r a n P e m e r i n t a h N o . 10 T a h u n 1961 ( p e n d a f t a r a n ta
nah), k h u s u s n y a pa&al 13,15, dan 17 LN N o . 28 T a h u n 1961,
TLN N o . 2171, T a n g g a l 23-3-1961;
c. P e r a t u r a n Menteri D a l a m Negeri N o , 14 T a h u n 1975, Tangg al
3-12-1975;
d. P e r a t u r a n Mente ri Dalam Negeri. No. 10 Tah un 1983.
3adi, s e s u n g g u h n y a yang menj adi dasar hukum lang-
sung tentang p e m i l i k a n b e r s a m a etas tanah dari b a n g u n a n
b e r t i n g k a t adala h k e d u a p e r a t u r a n m e n t e r i d a l a m negeri
tersebut. T e t a p i keduja p e r a t u r a n m enteri dalam negeri t e r
sebut juga m e m p u n y a i dasar hukum p a d a p e r a t u r a n p e r u n d a 4*
ngan yang lebih tinggi tingkatannya, yaitu P e r a t u r a n P e
me r i n t a h N o . 10 Tahun 1961, LN N o . 28 Tahu n 1961, TLN No.
2171 d a n U n d a n g - u n d a n g N o , 5 T a h u n 1960, LN N o . 104 Tahun
1960, TLN N o . 2043 (hal ini t e r d a p a t dalam bab m e n g i n g a t
dari k e d u a p e r a t u r a n m e n t e r i dal am negeri tersebut).
10
b a a ii
U n d a n g - u n d a n g N o . 5 T a h u n 1960 itu juga m em punyai
dasar hukum pada p e r a t u r a n p e r u n d a n g a n yang lebih tinggi
tingkatannya, yaitu pasal 5(1) UUO 1945 tentang k e k u a s a a n
p re8i den m e m b e n t u k u n d a n g - u n d a n g dan pasal 20(1) UUD 1945
tentang k e k u a s a a n DPR t erhadap undang-undan g* D emi kian
s e t e r u s n y a sampai pada s u m b e r yang tertinggi t i n g k a t a n n y a
yaitu Pancasila, yang m e r u p a k a n sumber dari s e g a l a sumber
hukum (grundnorm)*
Dari sini nampak sekalt bahwa setiap p e r a t u r a n
p e r u n d a n g a n harus b e r s u m b e r pada p e r a t u r a n p e r u n d a n g a n
yang lebih tinggi tingk atannya, yang m e mpuny ai tata uru-
tan dari atas ke bauah. Hal ini sesuai d e n g a n teori Hans
Kelsen yang t erkenal dengan nama s t u f e n t h e o r i . flenurut
teori ini susu nan tata ur utan dari atas ke bauah itu m e m
punyai s t r u k t u r pyramidis. Plaksudnya, setiap p e r a t u r a n
hukum yang berlaku (hukum positip) itu pasti sud ah dibu-
at sesu ai dengan tata urutan dari atas ke bauah dan ber-
s u m b e r k a n pada g r u n d n o r m yang b e r s i f a t abstrak s e r t a me-
nempati tempat teratas pada p y r a m i d i s dari k a i d a h - k a i d a h
hukum tersebut.
S esucah k ita m e n g e t a h u i tentang d a 8 a r hukum p e
m i l i k a n b e r s a m a atas tanah ini, m a k a s eka rang akan saya
b i c a r a k a n m e n g e n a i p em ilikan b e r s a m a atas tanah.
D a l a m pasal 1(2) P e r a t u r a n W e n t e r i D a l a m Negeri *
N o . 14 Tahun 1975 d i s e b u t k a n b ahua p e m i l i k a n b e r s a m a atas
11
tanah, atau lebih j e l a s n y a hak atas tanah k e pun yaan b a r -
s a m a adalah hak atas tanah yang d i punyai b e r s a m a oleh dua
o r a n g / b a d a n hukum atau lebih, dengan p e n e t a p a n mengenai
b a g i a n m a a i n g - m a s i n g atau belum d i t e t a p k a n s e c a r a pasti,^
Agar lebih j e lasnya akan saya berikan s e o u a h con-
toh, flisalnya saja dalam satu buku hak atas tanah tertu-
lis sebagai berikut;
1, nama ; S o e g o n d o (milik satu orang);
2, n a m a : Karsinl dan Soegondo, m a s i n g - m a s i n g i (setengah)
bagian yang tidak t erpisah (milik dua orang);
3, nama : S o e g o n d o untuk 1/3 (sepertiga) bagian, dan Kar-
sini 2/3 (duapertiga) b a g i a n yang tidak t e r p i
sah (milik dua orang yang d i t e n t u k a n bagiannya).
A pabila k e a d a a n n y a seperti tersebut, m a k e dapat
saja ter jadi m a s i n g - m a s i n g orang m e n y u l i t k a n pihak lain
dalam m a l a k u k a n suatu perbuatan, U m p a m a n y a saja S oegondo
handak a e m i n d a h k a n hak atas t a n a h n y a itu k e p a d a Gunauan,
maka Karsini harus juga d i m i n t a p arsetujua nnya. 3 i k a Kar-
sini m e n y a t a k a n k e b e r a t a n dan m e n g a j u k a n b e b e r a p a syarat,
m a k a akan m e n i m b u l k a n k e s u k a r a n bagi Soegondo,
P a n g u a s a a n tanah yang saya s e b u t k a n itu adalah
u a r i s a n dari hukum p e n i n g g a l a n kolonial yang t er tuang
12
Chidir Ali, H i m p u n a n P e r a t u r a n Hukum A q r a r i a t Binacipta, Bandung, 1980, h.522.
dalam Q v e r s c h r i j v i n g s O r d o n n a n t i o S . 1834-27 d e n g a n peru-
b a h a n -perubaha nnya, terak hir oengan S . 1948-54.
O v e r s c h r i j v i n g s 0 r d o n n a n t i 8 S . 1834-27 itu men ga-
tur tentang p e n d a f t a r a n tanah. Akan tetapi, p e n d a f t a r a n
tanah ini banyak d i tujukan kepada orang B e l a n d a sendiri,
se d a n g k a n b a n g s a I n d o n e s i a tetap tidak d i p e r h a t i k a n ke-
pentingannya . B a n g s a I n d o n e s i a tetap s a j a tidak m emahami
arti p e n t i n g n y a p e n d a f t a r a n tanah, s e h i n g g a p e r s e l i s i h a n
m e n g e n a i tanah aetiap saat masih sering terjadi. Tetap
saja tidak ada k e pa stian m e n g e n a i hak atas tanah yang di-
miliki oleh b a n g s a Indonesia. Dengan s e n d i r i n y a hal ini
sangat tidak menguntungkan.
S e c a r a singk at dapat saya k e m u k a k a n bahua p e n d a f
taran tanah itu bertujuan:
a. m e n j a m i n k e p a s t i a n hukum atas tanah, m i s a l n y a letak
tanah, luas tanah, status tanah, b a t a s - b a t a s tanah,
yang d i j a m i n di sini adala h o b y e k n y a :
b. m e n j a m i n k e p a s t i a n hak atas tanah, dalam hal ini pe-
m i l i k tanah, y a n g / d i j a m i n di sini a d a l a h s u b y e k n y a .
D e n g a n m e l i h a t tujuen p e n d a f t a r a n tanah tersebut,
m aka dapat ditari k k e s i m p u l a n bah ua p e n d a f t a r a n ini ada
lah penting. P e n d a f t a r a n tanah yang b e r a s a s k a n p u b i i s i -
tas (umum, terbuka) dan s p e s i a l i t a s itu (perinci an tanah:
luas tanah, lokasi, dan sebagainya) memang m e r u p a k a n su- -
atu u s a h a m e l a k s a n a k a n c i t a - c i t a n as ional yang t e r d a p a t
13
dalam pasal 33(3) UUD 1945 yang berbunyi rtbumi, air, dan
ke k a y a a n alam yang terkandung di d a l a m n y a dikuasei oleh
Negara dan d i p e r g u n a k a n untuk s e b e s a r - b e s a r n y a kemakmu-
ran r a k y a t”,
Oleh k a r e n a itulah p e n d a f t a r a n tanah ini harus
d i l a k s a n a k a n s e c o r m a t dan secepat mungkin, L e b i h - l e b i h
lagi jika k i t a m e l i h a t k e n y a t a a n bah ua b e r a b a d - a b a d yang
lalu p e n g u a s a a n tanah bangsa I n donesia d iterla ntarkan,
k a r e n a tidak ada d o r o n g a n dari p e m e r i n t a h kolonial agar
b a n g s a I n done sia m e n d a f t a r k a n tanah miliknya. Yang diga-
lakkan justru p e n d a f t a r a n tanah s e c a r a fiskal yang ter-
kenal d e n g a n n a m a Fiscaal Kadaster, yaitu p e n d a f t a r a n t a
nah untuk pajak, P e n d a f t a r a n semacam ini tidak m e m b e r i k a n
j a m i n a n t e r h a d a p k e p a s t i a n hukum hak atas tanah, ka rena
p e n d a f t a r a n tanah ini hanya monitik beratkan pada pengum-
pulan uang saja, Dengan d e m i k i a n raky at tetap saja tidak
m e mpu nyai k e p a s t i a n hukum atas tanahnya,
ftolihat adanya k e s u l i t a n i t u l a h p e m e r i n t a h m e n g e -
luarka n P M D N N o , 14 T a h u n 1975 jo P M D N N o , 10 Tahun 1983,
yang pada p o k o k n y a ingin m e n g h i n d a r i k e s u l i t a n - k e s u l i t a n
itu dengan m e n g e l u a r k a n s e r t i f i k a t t e r sendiri bagi tiap
orang yang berha k atas tanah dan b a n g u n a n bertingkat*
Oadi, dalsm satu buku tanah hanya t e r t e r a satu nama saja
sebagai orang yang berhak atas tanah tertentu, s e h i n g g a .
p e m i l i k a n t a n a h yang d i p u n y a i oleh d u a o r a n g / b a d a n hukum
14
atau lebih dalam satu buku tanah s e s u d a h b e r l a k u n y a PMDN
N o . 14 Tahun 1975 jo PNDN N o , 10 Tahun 1983, yang dalam con-
toh di atas butir 2(dua) dan 3(tiga) suda h tidak boleh
ada lagi.
M e n u r u t hemat saya, k e m u d a h a n yang d i b e r i k a n oleh
p e m e r i n t a h itu m e r u p a k a n hal yang pantas d i s a m b u t dengan
baik, Sabagai suatu n e g a r a yang telah merdeka, k i t a m e
mang harus b e r b e n a h diri t erut ama di bidang hukum. Kita
tidak boleh tetap memakai hukum yang berbau kolonial, le-
b ih-lebih jika hukun ciptaan kolonial itu m e n y u l i t k a n dan
roerugikan m a s y a r a k a t kita.
K ehen dak p e m e r i n t a h untuk m e n g a t a s i k e s u l i t a n yang
saya k e m u k a k a n nampak sekali dalam pasal 1(1) PNDN N o . 14
Tahun 1975, yang pada p o k o k n y a m e n g h e n d a k i bahua setiap
p e m e g a n g hak atas tanah k e p u n y a a n b e r s a m a akan d i b e r i k a n
2s e r t i f i k a t sebagai ta nda bukti haknya masing-ma sing,
Dengan d i m i l i k i n y a sertifikat, m a k a akan terja-
m i n l a h hak s e seo rang atas tanahnya, sebab s e r t i f i k a t d a
pat d i j a d i k a n alat bukti bila suatu s aat ada p e l a h g g a r a n -
p e l a n g g a r a n yang terjadi atas tanahnya,
Akan tetapi, sesuai dengan sistera p e n d a f t a r a n t a
nah yang b e r s i f a t negatif, yang d i a n u t o l e h UUPA dan p e
r aturan p e l a k s a n a a n n y a (pasal 19 PP N o . 10 Tahun 1961),
15
2 Ibid.
maka m e s k i p u n sertifikat itu m e m p u n y a i daya bukti yang
kuat, tetapi tidaklah mutlak. Ini berarti bahua orang yang
namanya tcrcantum d a l a m sertifikat, m a s i h dapa t d i g u g a t
oleh orang lain, a salkan ora ng t e r s e b u t dapat cnembuktikan
sabaliknya.
K e a d a a n ini b e r b e d a dengan zaman o v e r s c h r i j v i n g s
o r d o n nant ie, sebab pada saat itu s e r t i f i k a t m e m p u n y a i da
ya bukti yang mutlak. S i a p a p u n yang memiliki hak atas ta
nah yang n a m a n y a t e rcantu m di d a l a m n y a adalah pemilik hak
yang tidak dapat d iganggu gugat lagi. Jadi, di sini sis-
tem p e n d a f t a r a n t a n a h yang dipokai adalah positif, sed ang-
kan pada masa PP N o . 10 Tahun 1961 sistem p e n d a f t a r a n ta
nah yang dipakai adalah negatif.
Kedua macam s i s t e m p e n d a f t a r a n tanah yang saya
k e muk akan di atas, m a s i n g - m a s i n g m e m p u n y a i k e l e b i h a n dan
kekura ngannya. Salah satu k e l e b i h a n s i s t e m p e n d a f t a r a n
yang p o s i t i f adalah ada nya k e p a s t i a n hukum, s e d a n g k a n p a
da s i s t e m p e n d a f t a r a n tanah yang negatif k e u n t u n g a n yang
d i p e r o l e h ada lah b i a y a yang tidak begitu besar, uaktu yang
e ingkat dan sebagainya. S e d a n g k a n k e l e m a h a n s i s t e m p e n
d a f t a r a n p o s i t i f adalah jumlah b i a y a yang besar, serta
m e n u t u p k o m u n g k i n a n pihak lain untuk m e m b u k t i k a n sebalik-
nya (menutup k e b e n a r a n materiil) . P a d a p e n d a f t a r a n tanah
yang nega tif k e l e m a h a n n y a a n t a r a lain terletak pada ke- .
tidak t e l i t i a n para pihak yang m e l a k u k a n p e n d a f t a r a n ini,
16
di samping juga tidak adanya k e p a s t i a n hukum.
Dalam judul sub bab II ini saya tulis tanta ng p e
m i l i k a n b e r s a m a atas tanah. Dari kata " p e m i l i k a n 11 ini s a
ya i n g i n m e n e k a n k a n arti p e n t i n g n y a suatu hak milik, 8e*
bab hak milik itu m e r u p a k a n suatu hak yang m e m p u n y a i ke-
d u d u k a n yang i s t i m e u a apabi la d i b a n d i n g k a n d e n g a n hak-
hak yang lain. Saya katakan istimeua, sebab hak milik itu
m empunyai tiga sifat, yaitu terkuat, terpenuh, dan turun
temurun.
T e r k u a t berarti bahua hak itu lebih kuat dari p a
da hak-hak yang lain, m i s a l n y a hak pakai, hak g una usaha,
hak g u n a bangunan, dan sebagainya. S e d a n g k a n t erpenuh itu
m e n g a n d u n g p e n g e r t i a n b a h u a subyek pemilik hak itu m e m
punyai u eu enang penuh atas haknya, yang m e m b a t a s i hanya
fungsi sosial saja (pasal 6 UUP A). B e r s i f a t turun temurun
m a k s u d n y a hak m i l i k itu d a p a t d i u a r i s k a n kepada o r a n g lain.
Jadi, dalam m e m b i c a r a k a n hak milik, selain dili-
hat bunyi pasal 20 UUPA b e s e r t a pen jelasannya, m a k a ha-
rus dibaca juga bunyi pasal 6 UUPA, sebab dari bunyi p a
sal 20 UUPA dan p e n j e l a s a n n y a belum d i p e r o l e h p e n g e r t i a n
3yang jelas tentang hak milik atas tanah.
C ara m e m p e r o l e h k e p a s t i a n hukum bahua suatu tanah
17
Soedalhar, Hak Milik atas Tanah dalam Hukum A- g r a r i a N a s i o n a l . Surabaya, 1978, h.3„
3
atau bangunan adalah hak milik sesaorang, ada lah dengan
m e mpunyai s e r t i f i k a t atas n a m a n y a sendiri. S e r t i f i k a t itu
m empunyai nilai yuridis dan nilai finansiil e k o n o m i s , Ni-
lai yuridis k a r e n a pemilik s e r t i f i k a t m e m p u n y a i jaminan
k e p a s t i a n hukum terhadap hak atas tanah, s e d a n g k a n nilai
f i nansiil ekonomis itu berarti ba hua s e r t i f i k a t itu dapat
d i p a k a i untuk m e m e n u h i k e b u t u h a n akan kredit, N a k s u d n y a
a p a b l l a s eseor ang hendak m e m i n j a m uang, m a k a s e r t i f i k a t
ini dapat d i j a d i k a n t a n g g u n g a n / j a m i n a n atas hutangnya.
Akan tetapi ruang lingkup hak milik ini ha nya m e
ngenai hak atas t a n a h / b e n d a yang t erletak p ada p e r m u k a a n
bumi saja, tidak meliputi k e k a y a a n alam yang terkandung
4di dalam tubuh bumi* Apa yang t e r kan dung di dalam tubuh
bumi ini bukan m e r u p a k a n hak milik, tetapi hak kuasa per-
t a m b a n g a n yang diatur dalam U n d a n g - u n d a n g Pokok P e r t a m b a -
5ngan dan U n d a n g - u n d a n g P e r t a m b a n g a n N i n y a k dan Gas Bumi.
2. Tata Cara P e r m o h o n a n dan P e m b e r i a n Izin P e n e r b i t a n Hak
atas Tanah pada B a n g u n a n B e r t i n g k a t
Sampai saat ini, t e n t a n g tata cara p e r m o h o n a n dan
p e mbe rian izin p e n e r b i t a n hak atas tan ah pada b a n g u n a n
b e r t i n g k a t belum s e c a r a terperinci dan jelas tertuang da-
18
* I b i d . , h.4.
5 I b i d . . h . 3.
lam satu p e r a t u r a n tertentu. K a l a u p u n ada dua p e r a t u r a n
menteri d a l a m negeri yang m e n g a t u r hal ini yaitu PHON No.
14 Tah un 1975 jo PFIDN No, 10 Tahun 1983, tetapi tidak mem-
b e r i k a n kejelasan.
Dalam pasal 2(1) P N D N N o , 14 Tahun 1975 d i s e b u t k a n
bahua p e n e r b i t a n s e r t i f i k a t ini harus seizin g u b e r n u r / k e -
pala daerah c.q. k e p a l a d i r e k t o r a t a g r a r i a p ropinsi yang
bersangkutan.
Langkah yang diam bil p e m e r i n t a h untuk m e m b e r i k a n
ke w en angan k e p a d a d i r e k t o r a t jendral agraria setempat,
se s u n g g u h n y a memang pantas d i l a k s a n a k a n sebab m a s a l a h ta
nah memun g m e r u p a k a n m a s a l a h p e r o r a n g a n (individu) dan
m a s a l a h negara. Antara dua k e p e n t i n g a n ini, dalam bebe-
rapa hal s a l i n g berbenturan, s e h i n g g a m e n i m b u l k a n kerugi-
an pada m a s i n g - m a s i n g pihak.
Untuk m e n j a g a k e s e i m b a n g a n di ant ara k e d u a k e p e n
tingan itu p e m e r i n t a h m e m a n d a n g perlu m e n g e l u a r k a n p e r a
turan , B e r d a s a r k a n Surat K e p u t u s a n P r e s i d e n N o . 44 dan 45
Tahun 1974 d i t e t a p k a n fungsi dan tugas pokok keagrariaan.
Fungsi dan t u g a s ini d i b e b a n k a n k e p a d a D e p a r t e m e n Dalam
Negeri c.q. D i r e k t o r a t Jendral Agraria.
Sebelum d i k e l u a r k a n n y a Surat K e p u t u s a n P r e s i d e n
N o . 45 Tahun 1974, fungsi dan tugas pokok k e a g r a r i a n di-
pecah dan d i b e b a n k a n dalam b e b e r a p a departemen, m i s a l n y a .
D e p a r t e m e n Pertanian, D e p a r t e m e n Perhu bungan, D e p a r t e m e n
19
Dalam Negeri, dan sebagainya.
De n g a n di k e l u a r k a n n y a Surat K a p u t u s a n P r e s i d e n
N o . 45 Tahun 1974, m a k a tugas dan fungsi k a a g r a r i a a n su
dah b a r a d a dalam satu atap yait u D e p a r t e m e n Dalam Negeri
yang tehnik p e l a k s a n a a n n y a d i l a k u k a n oleh D i r e k t o r a t 3en-
dral Agraria.
Jadi, p e m e r i n t a h daerah p r o p i n s i (yang d i ka palai
oleh seorang gubernur) m e m p u n y a i p e l a k s a n a a n teknis a g r a
ria yaitu d i r e k t o r a t a g r a r i a propinsi, s e d a n g k a n p e m e r i n
tah daerah k a b u p a t e n (yang d i k e p a l a i o l e h seorang bupati/
walikota) m e m p u n y a i p e l a k s a n a a n teknis a g r a r i a yaitu di-i
r a k t o r a t a g r a r i a kabujjaten/kotamadya. K e u e n a n g a n dari d i
rektor at a g r a r i a propinsi, k a b u p a t e n / k o t a m a d y a tidak lain
adalfth m e n e r u s k a n k e b i j a k s a n a a n D e p a r t e m e n Dalam Negeri
c.q. D i r e k t o r a t Jendral Agraria. Itulah yang d i n a m a k a n
asas d e k o n s e n t r a s i *
Asas d e k o n s e n t r a s i ini m e r u p a k a n k e b a l i k a n dari
asas otonomi. B a r a n g k a l i timbul p e r t a n y a a n m e n g a p a p e m e
rintah d a e r a h tidak m e m punyai otonomi, h a n y a d e k o n s e n t r a
si. 3 a u a b n y a adalah b e r k a i t a n dengan bunyi pasal 33(3)
UUD 1945 tent ang p e r e k o n o m i a n I n d o n e s i a dan pasal 2 UUPA
tentang p e n g u a s a a n tanah o leh n e g a r a pada ti ngkat ter-
tinggi (tidak berarti n e g a r a memiliki). tfeskipun demiki-
an, tidak be rarti b a h u a di tiap u i l a y a h / d a e r a h k e h i l a n g a o
hak untuk mengatur, sebab secara garis besar sudah ter-
20
tamp ung dalam UUPA atau p e ra turan p e r u n d a n g a n yang lain,
s e h i n g g a de ng a n d e m i k i a n tiap d a e r a h / u i l a y a h tidak perlu
m e n i m b u l k a n k e bi j ak a n tersenoiri,
M e s k i p u n pada aual sekali, saya katakan bahua te n
tang tata cara p e r m oh o na n dan p em be r ia n izin hak atas ta
nah pada b a ng un a n b e r t i n g k a t ini belum sec a ra jelas ter-
tuang d a l a m satu p e ra t ur a n p e r u n d a n g a n tertentu, namun
se ba g ai pe do m an dapat di pa ka i pasal 19 UUPA jo PP N o . 10
T a h u n 1961 tentang p e n d a f t a r a n tanah, agar m e m p e r o l e h
s e r t i f i k a t atas tanah. Hanya Dedanya kalau dalam UUPA jo
PP N o . 10 Tahun 1961, pada satu d u k u tanah dapat ter te ra
n a m a -n a ma lebih dari satu o r a n g / o a d a n hukum, tetapi d a
lam PNDN N o . 1 4 Ta hu n 1975 jo PfiDN N o , 10 Tahun 1903 hanya
meinungkinkan nama satu orang, saja pada satu buku tanah.
L i b i h lanjut dalam pasal 3(2) PFIDN N o . 14 Tahun
1975 me ny eo u tk a n, bahu a setiap p emeg an g hak b e r s a m a atas
tanah uajib m e m e n u h i p e r s y a r a t a n sebagai pemega ng hak s e
suai ae n g an UUPA jo pe r at ur an p e la k sa na a nn y a. Di samping
itu s e r t i fi k at yang su da h d i t e r b i t k a n ini harus d ibuk ti -
kan dengan suatu akta yang dibu at oleh dan di hadapa n
p e j a b a t yang beruenang.
S e r t i f i k a t yang j u m l a h n y a m a x i m u m sama den g an
jumlah p em eg a ng hak b e r s a m a atas tanah t e r s e o u t antara
lain terdiri dari:
a. sa linan buku tanah;
21
surat ukur yang bersampul;
gambar p embantu yang m e n g g a m b a r k a n denah dari b a n g u
nan yang diinilikinya.
PEPIILIKAN 8AGIAN LAIN DARI B ANGUNAN
BERTINGK AT
1. Dastr Hukum P e m i l i k a n B a g i a n dari B a n g u n a n B e r ti ngkat
P a d a dasarnya, apa yang m e n j a d i dasar hukum dari
b a g i a n b a n g u n a n b e r t i n g k a t ini adalah sama dengan apa yang
m e n j a d i dasar hukum dari p e m i l i k a n tanah yang dimiliki
bersama, sebab b angun an t e r s e b u t d i d i r i k a n di atas tanah
itu. Namun, tentu saja ada p e r b e d a a n n y a m e s k i p u n hanya
sedikit.
Jadi, s e c a r a s i n g k a t dapat saya s e o u t k a n bahu a
dasar hukum p e m i l i k a n bagian dari b a n g u n a n b e r t i n g k a t ini
adalah: {
a. U n d a n g - u n d a n g N o . 5 Tahun 1960 ( U n d a n g- undang Pokok
A g r a r i a ) ;
b. P e r a t u r a n P e m e r i n t a h N o . 10 T a h u n 1961 (pendaftar an
t a n a h ) ;
c. P M D N N o . 14 T a h u n 1975 (tentang p e n d a f t a r a n hak atas
tanah k e p u n y a a n bersama, p e m i l i k a n b a g i a n - b a g i a n ba
n g u n a n yang ada di atasnya, serta p e n e r b i t a n sertifi-
k a t n y a ) ;
d. PMDN N o . 4 T a h u n 1977, m e n g a t u r t e n t a n g p e n y e l e n g g a r a -
an tata u s a h a p e n d a f t a r a n hak atas tanah yang dipu-
nyai b e r s a m a dan b a g i a n b a n g u n a n yang ada di atasnya; -
B A B III
23
e. PMDN N o . 10 Tahun 1983, p ada d a s a r n y a m e ngatur tentang
p e n y e m p u r n a a n dari dua PMDN tersebut;
f. Sura t Menteri Dalam Negeri, yang d i t a n d a tangani oleh
D i r j e n Agraria m e l a l u i SK N o . 1 8 8 - 3 2 / 1 2 4 / A g r , t e r tan ggal
7 Januari 1984, tentang bagian dari b a n g u n a n b e r t i n g
kat yang d i p u n y a i dan d i g u n a k a n bersama.
Dalam PftDN No.4 Tahun 1977 yang saya s e b u t k a n di
atas, d i m u n g k i n k a n adanya p e m i l i k a n b e r s a m a balk antara
p e r s e o r a n g a n d e n g a n badan hukum atas satu t anah/hak ter-
tentu. Dengan demikian, s e r t i f i k a t p e m i l i k a n n y a juga ter-
pisah, s e h i n g g a m u n g k i n d i t e r b i t k a n lebih dari satu s e r
tifikat.
P a d a h a l a m a n p e r t a m a sampul s e r t i f i k a t tersebut
antara lain memuat:
a. nomor dan m a c a m haknya (hak bersama);
b. nomor kode pemilikan.
Nomor yang p e r t a m a adalah nomor urut haknya, s e
d a n g k a n nomor yang kedua adalah nomor kode. Antara nomor
urut d e n g a n nomor kode ini d i p i s a h k a n dengan tanda garis
miring (/). Nomor yang terletak di m u k a garis m i r i n g ada
lah s a m a d e n g a n nomor hak tanah yang bersangk utan, sedang
nomor di belaka ng garis m i r i n g m e r u p a k a n nomor urut kode.^
24
6 A.P Parlindungan , P e d o m a n P e l a k s a n a a n UUPA dan T a t a C a r a P e n j a b a t Pemb uat Akta T a n a h , Alumni, Bandung, 1982, h . 38.
Setiap s e r t i f i k a t yang d i k e l u a r k a n seca ra terpi-
sah itu dilampiri dengan gamoar donah dari bagian b a n g u
nan tersebut yang terdiri dari dua halaman. Pada halaman
p e r t a m a d i l u k i s k a n tentang denah b a n g u n a n yang o e r sa ngku-
tan, s e d a n g k a n p a d a helaman kedua d i p e r u n t u k k a n bagi ca-
tatan dari pemil ik ba ngunan tersebut,
Gambar tanah yang d i l a m p i r k a n pada s e r t i f i k a t ta
nah itu m e mpunyai nilai r e c h t s k a d a s t e r 9 artinya p engadi -
lan harus m e n e r i m a itu sebagai suatu k e n y a t a a n ji kalau
tidak ada g u g a t a n / s a n g g a h a n m engenai b a t a s - b a t a s tanah-
7nya,
2. W a c a m - m a c a m Bagian B a n g u n a n B e r t i n g k a t
Fungsi p e m i l i k a n b an gunan b e r t i n g k a t ini b erbed a-
beda. K a d a n g k a l a dipakai untuk rumah t e m p a t tinggal, kan-
tor, atau toko, Hal ini memang tera sR uajar, m e n g i n g a t
p e r k e m b a n g a n p e m b a n g u n a n g e d u n g - g e d u n g yang besar deu asa
ini, S e p e r t i s u d a h saya k e m u k a k a n dalam bab sebeluronya,
ma k a p e m i l i k a n s e c a r a t e r p i s a h macam ini m e m e r l u k a n s u
atu surat t a n d a bukti sebagai j a m i n a n atas haknya,
Plenurut suatu d o k t r i n yang p e r n a h dikenal dalam
BU (Kitab U n d a n g - u n d a n g Hukum Perdata), d i s e b u t k a n bahua
25
7 I b i d . . h,34.
hak kebandaan hanya d i m u n g k i n k a n atas suatu benda (zaak)
yang utuh. L e b i h jauh d oktrin ini m e n g a t a k a n bah ua seoa-
gian dari b a n g u n a n bukan termasuk benda, s e hingga tidak
d i m u n g k i n k a n a d a n y a hak k e b e n d a a n atas s e b a g i a n dari zaak.
Ap a b i l a d o k t r i n di atas kita kaitkan dengan pe-
m i l i k a n s e b a g i a n dari suat u b angunan b e r t i n g k a t akan te-
resa k e-tidak adilannya. Coba s aja k i t a bayangkan, orang
yang dengan su9ah membeli bag ian dari b a n g u n a n b e r t i n g
kat yang d i g u n a k a n sebagai t e m p a t tinggal t e r p a k s a kepe-
m i l i k a n n y a itu tidak dapat d i k a t a k a n sebagai hak atas
benda, sebab ia hanya m e m i l i k i s e b a g i a n saja dari b a n g u
nan tersebut. Jadi, bukan m e m i l i k i n y a s e c a r a utuh. Bukan-
kah ini tidak b i j a k s a n a namanya? Tetapi u n t u n g l a h keada-
an ini s e g e r a berlalu den gan langk ah tegas yang diambil
o leh p e m e r i n t a h dengan m e n g e l u a r k a n p e r a t u r a n - p e r a t u r a n
yang m e n j a m i n hak individu.
Kalau di atas sudah saya s e b u t k a n b a h u a fungsi
dari b a n g u n a n b e r t i n g k a t itu berb eda-beda, m a k a macam
bagian dari b a n g u n a n b e r t i n g k a t itu juga b e r a n e k a ragam.
S ebagai contoh m i s a l n y a halaman, t e m p a t b e r m a i n anak-
anak, garasi, balai pertemuan, rumah induk, tangga, gang,
dan sebagainya. T e r h a d a p p e m i l i k a n dari b a g i a n b a ngunan
b e r t i n g k a t ini sering m e n i m b u l k a n permasalahan. Bagai-
m a n a p e r m a s a l a h a n yang muncul akan s a y a bahas dala m bab .
11/ skripsi saya ini.
26
Namun, ada sedikit catata n bahua orang sering ti
dak m e m p e r s o a l k a n m e n g e n a i m a s a l a h tan ah p e k a r a n g a n / h a -
laman jika m e m b a n g u n suatu b a ngunan bertingkat. Padahal
untuk suatu l i n gkungan yang sehat dan ter atur adanya ta
nah p e k a r a n g a n / h a l a m a n itu mutlak perlu, m i s a l n y a untuk
b ermain anak-anak, untuk tempat parkir mobil pribadi atau-
pun mobil p a r a tamu, dan sabagainya.
27
- s m a b a^ oca-B A B IV ' — -— -_
PERlHASAL AHAN YANG TlfiBUL. DAW CARA
P E N Y E L E S A I A N N Y A
1. P e r m a s a l a h a n Yang Timbul
P e r m a s a l a h a n yang saya k e m u k a k a n dalam bab I \J ini,
berhasil saya hiinpun dari p e n g a m a t a n yang saya lakukan di
2 (dua) rumah t i n g k a t / s u s u n / f l a t yang ada di Surabaya, y a
itu rumah susun yang t erletak di Jalan Taman Apsari dah
Jalan Urip S u m o h a r j o (Keputran). S e n g a j a saya m e m i l i h dua
rumah susun t er sebut dalam r a n g k a study p e r b a n d i n g a n yang
ingin s aya kemukakan. S e c a r a k r o n o l o g i s dari dua rumah s u
sun t e r s e b u t saya m e n c o b a m e n u r u n k a n hal-hal yang menu rut
hemat saya pantas untuk d i j a d i k a n p e r m a s a l a h a n yaitu:
a. apakah semua yang m e nempati dua rumah susun tersebut
(Taman Apsari dan Urip Sumohar jo) m e m p u n y a i s e r t i f i k a t ?
s e r t i f i k a t ini atas b a n g u n a n n y a saja atau b e s e r t a tanah*
ny a ? ;
b. tentang fasilitas yang ada (misalnya garasi, halaman,
tangga/lift, p e m b u a n g a n sampah, ruang be rmain anak-anak,
dan sebagainya), siapa kah yang akan m e n a n g g u n g biaya-
nya kalau ada k e r u s a k a n - k e r u s a k a n ? ;
c. b oleh kah b a g i a n - b a g i a n dalam rumah s u s u n s e r t a rumah
susun s e c a r a k e s e l u r u h a n tersebut d i a l i h k a n pada orang
lain? (dalam hal ini dijual ataupun d i k o n t r a k k a n ) ;
28
d. siapa-siapa yang b e r h a k / D o l e h m e n d i a m i r u m a h s u s u n ter
sebut da n berapa lama mereka b o l e h m e n d i a m i n y a ? ;
e. siapa yang mengelola rumah susun tersebut?;
f. bagaimana jika terjadi kebakaran dalam rumah susun, se-
hingga merugikan pBnghuninya? Apakah pihak penyebab ke
bakaran dapat dituntut untuk dimintai pertanggungan ja-
wabnya? Dan peraturan manakah yang dapat dikenakan ke-
padany a ? ;
g. bagaimana jika penghuni rumah susun itu terlalu memen-
tingkan rasa individualisme, sehingya orang lain merasa
sangat dirugikan? Flungkinkah kepaaanya juga dapat di
tuntut? ;
h. mungkinkah kepada penghuni rumah susun itu diberikan
hak untuk menjaminkan rumah mereka, dan mengikatnya de
ngan salah satu hak jaminan (hipotik atau crediet ver-
band misalnya)?
Dari daftar pertanyaan yang saya susun seperti di
atas, saya menemukan jauaban-jauaban sebagai berikut:
a. Taman Apsari
Orang-orang yang menempati rumah susun di sini mempu
nyai sertifikat atas hak guna bangunan saja tanpa ser
tifikat atas tanah. Kumah susun di Jalan Taman Apsari
ini dikelola oleh PTP XXI dan XXII dan seperti yang su
dah kita ketahui bahua PT (Perseroan Terbatas) sebagai
suatu badan hukum seperti halnya dengan PTP XXI dan
29
PTP XXII tersebut, tidak dapat mempunyai tanah dengan
status hak milik. Sertifikat yang diterbitkan adalah
sertifikat kolektif, sertifikat yang asli dipegang oleh
PTP XXI dan PTP XXII dan penghuni rumah susun hanya di-
berikan salinannya.^
Urip Sumohar.jo
Mereka yang tinggal di kompleks rumah susun ini mempu
nyai status hak seua, sebab tanahnya adalah tanah yang
dikelola oleh Pemerintah Daerah Kota Nadya Surabaya.
D . Fasilitas di Taman Apsari
Fasilitas yang ada dimiliki secara kolektif. Tidak ada
yang mempunyai hak untuk merasa memiliki sendiri fasi-
lUtas umum terseout. Terhaoap fasilitas milik bersama
ini juga tidak diterbitkan sertifikat tersendiri, me-
lainkan menjadi satu kesatuan dengan hak atas bangunan-
nya. Di Taman Apsari ini fasilitas umum yang ada agak
lebih baik daripada di Urip Sumoharjo. Upaya perbaikan-
nya juga dilakukan secara kolektif.
Urip Sumoharjo
Selain tangga, gang serta jalan, maka yang nampak juga
adalah tempat pembuangan sampah. Tempat pembuangan sam-
pah ini berbentuk seperti cerobong yang terletak di
30
Uaviancara dengan salah satu penghuni rumah susun Taman Apsari, 15 September 1984.
6
setiap lantai. Dengan tersedianya cerobong pembuangan
sampah ini diharapkan agar sampah tidak begitu saja di-
lempar ke bauah dengan seenaknya.
peralihan hak di Taman Apsari
Kalau rumah tersebut sudah dibeli oleh penghuni, maka
dapat saja rumah tersebut dialihkan pada orang lain ba
ik dijual maupun dikontrakkan dengan melalui prosedur
jual beli atau seua menyeua biasa di hadapan notaris,
Jika rumah tersebut belum dibeli oleh penghuni, maka
haknya masih berada di tangan PT tersebut (dalam hal
ini PTP XXI dan PTP X XII). Kalau rumah tersebut dijual
kepada orang lain maka otomatis hak-hak yang lain (mi-
salnya hak atas fasilitas umum) juga ikut berpindah.
Urip Sumoharjo
Pada prinsipnya peralihan hak di sini sama dengan di
Taman Apsari, Hanya letak perbedaannya adalah pada pi-
hak yang mengelola. Kalau Taman Apsari dikelola oleh
PTP XXI dan PTP XXI I . maka di Urip Sumoharjo dikelola
oleh Kota Madya Surabaya melalui YKP nya (Yayasan Kas
Pemuangunan),
Jangka uaktu mendiami di Taman Apsari
Pada umumnya flat didiami oleh pegauai PTP XXI dan PTP
X X I I . Penghuni yang mendapat fasilitas tinggal di flat
itu umumnya mendiami sampai mass pensiun. Kalau sudah*
pensiun mereka disuruh pindah ke tempat lain (kalau
rumah terseout oelum dioeli). Bagi PT yang mampu akan
memberikan pesangon, tetapi bagi PT yang kurang mampu
seringkali membiarkan penghuni menempati flat tersebut
sampai ada kompromi antara Keduanya.
Urip Sumoharjo
Penghuni rumah susun ini sebagian besar adalah orang-
orang yang terkena musioah keoakaran dari Super harket
Horizon beberapa uaktu yany lalu. Dasar pemikiran pem-
bangunan rumah susun di sini antara lain karena di da-
erah Keputran merupakan tempat pemukiman penduduk yang
sangat padat dan tidak lagi memenuhi syarat lingkungan
hidup yang lebih baik dan sehat. Lama mendiami tergan-
tung kemauan dari setiap penghuninya.
8 * P e ngelola rumah susun di Taman Apsari
Dikelola oleh PTP X*I den PTP XXI I .
Urip Sumohar.jo
Dikelola oleh Yayasan Kas Penibangunan Kota Madya S ura
baya. Buku YKP bukan merupakan bukti pemilikan tanah/
rumah tetapi merupakan bukti tabungan untuk memperoleh
rumah dan hak pakai tanahnya. Bukti pemilikan akan ter-
capai jika telah dipenuhi syarat yang sudah ditentukan
oleh Yayasan Kas Pembangunan Kota Madya Surabaya (YKP
KM 5) • Penghuni rumah YKP KMS, narus membayar uang seua
ykepada Kota Madya Surabaya.
Penyebutan istilah seua ini adalah tidak tepat.
32
Untuk menjelaskan dimana letak ke tidak tepatan istilah/
sebutan ini, teriebih dulu akan diuraikan tentang hak pe
ngelolaan (secara garis besar) yang dipun/ai oleh Kota
pladya Surabaya*
Pemegany hak pengelolaan adalah lemoaga/instansi
pemerintah dan badan hukum yang seluruh modalnya dimiliki
oleh pemerintah dan atau pemerintah daerah.
Seperti diketahui, bahua hak pengelolaan yang di-
peroleh Kota Fladya Surabaya aaalah relatif masih muda,
bahkan sebagian tanah yang dikuasai Kota Madya Surabaya,
pengurusan haknya masih dalam taraf penyelesaian. Untuk
memperoleh hak-hak tanah di atas hak pengelolaan Kota Ma-
dys Surauaya, make pemohon melalui Kota Nadya SuraDaya
harus lebih dulu menyajukan perroohonan kepada GuDernur
Kepala Daerah. Sesudah itu, akan dikeluarkan surat kepu
tusan pemilikan hak, baru pihak Kota Madya Surabaya dapat
memberikan hak kepada pemohon baik dalam bentuk hak m i
lik, hak guna bangunan, dan hak pakai. Sudah barang tentu,
untuk hak pakai dan hak guna bangunan akan dibatasi de
ngan jangka uaktu tertentu. Lebih lanjut di dalam pasal
6 PtnDN No.1 Tahun 1974, disebutkan bahua hak milik, hak
guna bangunan, dan hak pakai tunduk pada ketentuan yang
33
9 *Uauancara dengan salah satu penghuni rumah su
sun Urip Sumoharjo, 22 Oktober 1984,
dietur di dalam Undang (Jndang Pokok Agraria jo peraturan
pelaksanaannya.
Di dalam pasal 44 Undang Undany Pokok Agraria (UU
No.5 Tahun 1960) dikatakan bahua:
1. Seorang atau suatu Dadan-hukum mempunyai hak seua atas tanah, apabila ia berhak mempergunakan tanah milik orang lain untuk keperluan bangunan, dengan memoayar kepada pemiliknya sejumlah uang sebagai seua.
2. Pembayaran uang seua dapat dilakukan:a. satu kali atau tiap-tiap uaktu tertentu;d . sebelum atau sesudah tanah dipergunakan.
3. Perjanjian seua tanah yang dimaksudkan dalam pasal ini tidak boleh disertai syarat-syarat yang mengandung unsur-unsur pemerasan.
Dari isi pasal tersebut, secara singkat dapat di
katakan bahua pihak yang dapat memperoleh uang seua ada
lah mereka yang berstatus sebagai pemegang hak milik atas
tanah, dan bukan pemegang hak pengelolaan.
Namun, harus kita sadari bahua peraturan yang me-
ngatur tentang uang tersebut (atau yang sering disebut de
ngan uang seua) kepada pemegang hak pengelolaan dalam rang-
ka penyerahan dan pengusulan suatu hak atas tanah itu be-
lum ada. Di samping itu, pemegang hak pengelolaan dapat
mengatur sendiri peruntukan dan penggunaan tanahnya. Un
tuk mengatur penggunaan tanah serta untuk mengurus penga-
juan hak oleh pihak ketiga yang seringkali memerlukan uaktu
yang lama inilah maka Kota Nadya Surabaya mengambil ini-
siatif untuk memungut sekedar uang (uang administrasi)
guna mempercepat urusan yang ada. Uang inilah yang akhir-
34
M I Li I K |p e k p u ^t a k ^a n
" UN1VEKSI fAS a IRLANGGA"___ S U R_A B A Y A
35
nya secara salah kapreh disebut masyarakat sebagai uang
seua, padahal penyebutan ini salah (lihat pasal 44 Undang
Undang Pokok Agraria),
f. Pihak yang menyeoabkan terjadinya kebakaran dapat di-
mintai pertanggungjauabannya dan perbuatan itu dapat
dituntut di muka pengadilan oaik secara pidana atau per-
data.
g. Orang yang merasa dirugikan juga dapat menuntut kerugian
kepada para pihak yang melakukan perbuatan itu berda-
sarkan ketentuan dalam Kitab Undang-unaang Hukum Per-
data (pasal 1365 jo pasal 1366 KUH Perdata),
h. Rumah susun yang didiami oleh penghuni secara sah, ka
rena memang penghuni itu orang yantj berhak, dan kepa-
danya sudah diberikan sertifikat pemilikan, maka dimung
kinkan rumah itu dijaminkan oaik dalam bentuk hipotik
atau crediet v/erband, sebab menurut ketentuan dalam Un
dang Undang Pokok Agraria yang dapat dibebani dengan
jaminan (oaik hipotik maupun crediet verband) adalah
hak milik, hak guna bangunan, dan hak guna usaha.
2. Cara Penyelesaian
Di atas sudah disinggung bahua pengelola rumah su
sun Taman Apsari (PTP XXI dan PTP X X I I ) tidak mungkin/da-
pat mempunyai hak milik. Karena tidak mempunyai hak milik*
maka otomatis tidak boleh menjual hak milik tersebut.
Kalau toh pihak PT mau menjual maka paling-paling sama
dengan status tanah yang dipunyainya, yakni hak guna ba
ngunan saja. Seandainya pemoeli ingin membeli tanah dari
PT tersebut dengan status tanah .menjadi hak milik atas
nama pembeli, maka ada dua kemungkinan care yang dapat
dilakukan yaitu:
a. pihak PT membuat akta pelepasan hak kepada peminat de
ngan ganti rugi. Pemoeli yang menerima hak guna bangu
nan dari PT harus segera memjajukan permohonan hak mi
lik dengan melampirkan pelepasan hak atas tanah, dan
sertifikat hak guna bangunan dari PT tersebut. Kemu-
dian membayar uang administrasi dan uang pemasukan (ka
rena haknya berubah ke jenjang yany lebih tinggi ya
itu dari hak guna bangunan menjadi hak milik). Kalau
haknya turun (dari hak milik menjadi hak guna bangu
nan) hanya membayar uang pemasukan;
b. PT membuat akta jual beli aan pembeli membuat akta pe
lepasan hak, kemudian diajukan permohonan hak milik
(seperti cara a). Pada cara yang kedua ini akan dibuet
akta dua kali yaitu akta jual beli dan akta pelepasan-
nya. Namun, harus diingat bahua PT bukan subyek hak
milik atas tanah.1^
36
10 * A.Kohar, "Yayasan,PT tidak dapat mempunyai tanah hak milik", Surabaya P o s t . 3 Desember 1982, h.VI.
Pada tanah-tanah yang penyurusannya dilakukan oleh
Yayasan Kas Pembangunan Kota Madya Surabaya sering terjadi
bahua surat-surat atas tanah bagi kepentingan penduduk ti
dak terurus dengan baik, sehingga penduduk/penghuninya
sering merasa dirugikan. Lebih-lebih lagi perbedaan per-
lakuan dalam memperoleh sertifikat sangat dirasakan seba
gai hal yang membebani hati can perasaan. Padahal sertifi
kat itu penting untuk pedoman bagi jaminan harta miliknya.
Sebagai penutup bab IV ini, saya ingin menuliskan
bahua YKP KNS yang merupakan milik dan bernaung di bauah
Pemerintah Daerah Kota Nadya Surabaya itu didirikan ada
lah semata-mata untuk memenuhi keDutuh,an perumahan bagi
uarga kota, di samping usaha membantu memekarkan kota.
Jadi, tujuannya adalah positif, Kalau toh dalam pelaksa-
naannya tercipta penyimpangan-penyimpangan, maka semua
itu bertumpu pada faktor manusianya.
37
KESIMPUL AN DAN SARAN
B A a V
1. Kesimpulan
a. Masalah tanah di Indonesia merupakan hal yang sangat
kompleks sifatnya, karena menyangkut kepentingan ne-
gara dan individu yang sering bertentangan satu de
ngan yang lain. Di samping itu, tanah merupakan sum
ber daya dan faktor produksi yang bersifat tetap.
Oleh karena itulah penggunaan tanah harus dilekukan
secara efisien dan efektif, agar tanah tersebut da
pat berguna untuk memenuhi hidup anggota masyarakat
dan keperluan pembangunan, demi terciptanya pemera-
taan pembangunan di bidang ekonomi, seperti yang di-
harapkan oleh bunyi pasal 33(3) UUD 1945.
b. Selaras d e n g a n ,kesimpulan)pada butir a , dan dalam
rangka peningkatan pemenuhan kebutuhan hidup, maka
banyak didirikan gedung-gedung besar, dengan pemi
likan bagian-bagiannya secara terpisah, baik digu-
nakan sebagai rumah tempat tinggal (flat/rumah su
sun), kantor, toko, dan sebagainya.
c. Untuk rumah susun/flat belum secara jelas dan ter-
perinci diatur dalam peraturan perundangan. S eba
gai pedoman hanyalah PivlDN No. 14 Tahun 1975 jo PMDN
No. 10 Tahun 1983. Meskipun demikian, dengan dua
peraturan menteri ini, dimungkinkan pemberian sertifi
kat kepada tiap pemegang hak bersama, yang berfungsi
sebagai tanda bukti haknya. S e r t i f i k a t ini juga ber
fungsi sebagai alat bukti kepemilikan atas bagian-ba-
gian tertentu dari bangunan yang berdiri di atas tanah
yang bersangkutan. 3umlah sertifikat ini sebanyak-ba-
nyaknya adalah sama dengan jumlah pemegang hak bersama
atas tanah yang bersangkutan.
d. Sampai saat ini masih dijumpai penyebutan istilah yang
salah, tetapi banyak dijumpai dalam masyarakat, yaitu
tentang istilah uang seua yang ditarik oleh pihak YKP
KNS. Peraturan yang mengatur tentang besarnya uang ini
juga belum ada.
e. Prosedur pemberian hak dari pihak yang mempunyai hak
pengelolaan kepada pihak lain sering tidak licin ja~
lannya karena^adanya beoerapa faktor penghambat misal-
nya lama uaktu yang diperlukan guna mengurus hak ter
sebut, biaya yang masih cukup tinggi, dan sebagainya«i
Sa'ran
a. Kesimpulan pada butir a sudah sesuai dengan situasi
dan kondisi negara Indonesia, maka yang dapat saya sa-
rankan adalah semoga hal ini tetap dilaksanakan dengan
sebaik-baiknya. Tentu saja dengan mengingat bahua sum-♦
ber daya alam tanah ini tidak mungkin ditambah lagi
luasnya,
Saran untuk kesimpulan butir b adalah mudah-mudahan pem
bangunan rumah susun/flat dapat dilaksanakan dengan baik,
sehingga mengena pada sasarannya dan tidak lalu menjadi-
kan bertambahnya masalah-masalah sosial,
Flemang patut disayangkan, bahua suatu lembaga hukum yang
baru dan begitu pentingnya hanya diatur dengan suatu p8-
raturan menteri yang hanya terdiri dari Q pasal serta
ditambah 7 pasal, sehingga menimbulkan banyak masalah
yang belum terjauab. Apalagi kalau diingat bahua masa
lah pemilikan bersama atas tanah adalah masalah yang ba
nyak menyangkut aspek lain. Oleh karena itulah, sudah
seyogyanya kalau ketentuan-ketentuan tentang pemilikan
uersama atas tanah dan bangunan perlu diatur dengan su
atu undang-undang tersendiri yang lengkap dan tuntas.
Dengan mengingat bahua Kota (Nadya Surabaya bukanlah pi
hak pemilik tanah, maka secara berangsur-angsur penye-
butan istilah uang seua harus segera diganti dengan is-
tilah yang lebih tepat (uang administrasi misalnya).
Selain daripada itu, agar tidak terjadi kefagu-raguan
dan kesimpang siuran di sana sini segera saja dibentuk
suatu peraturan yang mengatur tentang besarnya uang.
Dan tentu saja harus diusahakan pencegahan kebocoran
yang mungkin ada.
Faktor-faktor penghambat yang terjadi dalam mengurus
pemberian hak kepada pihak ketiga, harus sesegera mung-
kin disingkirkan. Dengan dipercepatnya proses pemberi
an hak ini, dan tentu saja juga diimbangi dengan jum-
lah biaya yang terjangkau, maka pastilah masyarakat
akan berbondong-bondong segera menyelesaikan persoa-
lannya.
DAFTAR BACA AN
Boedi Harsono, Hukum Agraria Indonesia, bag,II, Djamba- tan, Jakarta, 1971.
Chidir Ali, Himpunan Peraturan Hukum Agraria. Binacipta, Bandung, 1980*
Parlindungan, A.P, Pedoman Pelaksanaan UUP A dan Tata Cara Penjabat Pembuat Akta T a n a h , Alumni, B a n d u n g , 1982'.
Soedalhar, Hak Milik Atas Tanah dalam Hukum Agraria Na- a i o n a l . Surabaya, 1978.
A. Kohar, Yayasan, Perseroan Terbatas (PT), Tidak Dapat Hempunyai Tanah Hak M i H k , Surabaya P o s t . 3 Desember 1982*’
Parlindungan, A.P, Pemilikan Bersama atas Tanah dan Bagian dari Bangunan, K o m p a s . 11 Nei 1984.
42
^ l - i E K T O J . ' / U / . C H A m A X O T A U A D Y A L \M 'H A H T . 'N C K A T U S U K A 3 A Y A
J. K r e i r ^ ’A n gn n P nrot N o . 5 7 T o l p . . Z2?2 J - 2 C 0 5 ?
S U H A B A Y A
M o d e l D. 2 .
UPJTUK : P l - M O W O N
SURAT KUTHRANGAN PliNDAFTARAN TANAH
N o . ; / C ? 0 t \ * y - C
1. l.'acam dan Komor Hnk : lifjc Guna Brin.nuinn 1! o* 1 < 5/fc>'bon in3 i**3ln«v
2. Lolsfcnya Tanah di Piopinsi Ko’.amadya f.Vc.Knaian
Koiufaban/Dcsa
J a l a n
: JA V / A - T I M U R ; S U K A D A V A
: UJvli-i'i'.NG: BMBOUG KaLRSIH* : T/lMaN AJeoA^l*'
T a n d a b ^ i l ' h i k n y a : 'S : * . r a ! ^ i& ^ - M n e h y S e f t ip iV . a t u n g g a l : 1 5 —11 —1 ° < K o » 1 6 5 0 - V
•?. Tenths sias nama : 3 *P »U .P o n isa /n n n Perlfc’ounon «'ii:3 n. Nc*<vr/i bovl'C*du^ul^m di Jqk<irta« '
Sural ukur: langgal : t - 9 - 1891 Wo - 1 4 2 « *
6. L u a s n y a : 1 ?0 m2. '
7. Catalan lair.-Jain I :V\k G n n « i O a n &m v i o i n i b s r ^ V m r • 2 3 - Q - 1 9 3 0 -
Biaya Rp.
D^a^ls^n 307 No. Q y '•f'
Prmchcn
K a jn a
Al niut
Kcpciluan
a b a y a , _____ ^ "S u r a b a y
A n . W A U K O T A M A D Y A . K E P A L A D A C R A H T J N G K A T II S U R A B A Y A , > -
• | ^ K c p a ] a S u b D i r c k i o r a t A g i a r i a
I-.C.ftfrthSBUHAN ).).[[ .. Sur Via.va * ’ifalJ'UVri} 1 H o.44 5^y»/7c’y^ <y'-.iilcmsrmM . c u ^ o t • jjb l X V V S ".- 6 Jammri S,\.-AP o v b /7 7 0 * ^
.Vs 00-133? ( I M A M MOEICANI )
K A N T O R N O T A R I S
D J 0 K 9 S O E P A D M O S J 1
S U R A B A Y A
JALAN T U N J l /N G A N 10-tM a s u k J L M c r g o y o s o |
Tilp, 41631 — 0O0—
A K . T A Tgl . 22 - J u l l - 1 9 7 5 _________
No. 124— .
____________ 1 ..A H ______________________________
J I . J . A..1U - L .A .1U
s»-
I
Noiaor ; 1 2 4 . -
■ Z J U L L A J U U J U 3 -
— Pc.da huri Inl,.huri Soluua, tua££al daupuluh dvu
( 2 2 ) J u l i ( 1 9 7 5 ) u o r it ju u e m b ile r ra tu a t u ju h p u lu h —
llc -o * 1— ----------- *•*.- — — -------- --— -------------- -— — — *-
— - 2aJ.ah mon^ixudup kepuda u u y a , LJOKO SOEPADliO 3 c x -
ju n a U u ln m , n o t e r i L d i S u ra b c y a , dongon. d i l i a d i r i —
o lo h o c d c u i-u c to i yijitf' u a y u , n o t a r i a t e la h k e n u l d tp
ymxff narLa^nuJiiaaya cikiu:. d ia o b u t k c i puda u k h ir u k ta -
■ I n i . 1 . , r - r - r - r r - - ................................ ........................................ —
— T a u m Etidaa j B i r « k t u r X* z^rtfiil/U jx x u a P # T . ~. . . . (
\P e rk e b u n u n X X X I I , boxIjjiaput t i n s ;o l d i EJuretbtsyi , **■
Jolfca Qejubttuj ^ o u o r 4 . j — -------------------■— -----•-— -
iU Lom ru t k a ta ru n s a n a y u dalem h ii l i n i b o r t la d a k - -
’ - Id a le Ji kydu& akcm iya c o p o r t i te :-s o b u t d iatom dan -
| 1 i o o lt in j^ t n y u b o ^tin d ta k berdautK-kun : — ------
I# Eoprutooein D i r o k o i 3?«T. p o rk o b u n o n X X I I I
K o .K M 3 / A * 1 l /pt j i / 5/1 973 , t u n g g a l duapuluh* a a -i,
t u ( 2 1 ) M.pi ( 1 9 7 5 ) u o r ib u B o a b llu n r a tm i t u ju h
XAiluh l ic u i * r — j----------------------------------— -----------------— - — -
|2« S u rc it .Poroo'taJUAui Bov/un K o m io e rio P . T * P a rk a -i |
b u n u n X X I I I Uo • 4/CQiC/XXIII/75 t u n g g u l duapulub.
d o la p u a , ( 2Q) .A p r i j l ( 1 9 7 5 ) o a r ib u tio m b ilu n ru tu ii
t u ju h y a lv h , l iia a dUn N o . 9/EPT3/3JK/Y/75 ta n g g u l............. - )< i"ti^a ^3 ) Mod ( 1 9 7 5 ) u o r ib u o o o b ilo n r u t u s t u ju h * ■ , • • • [ j
ip u lu li l i i im .
I 3* S u r a t H e n t o r i K ouangaa o q ..3 )ire k ta r J o n d r a l lio
Ni,
n ta to r tfo 2 M 2 / m / V I I . 6 / 4 / 1 9 7 5 tw x ^ g a l oo -
pul'ob. ( 1 0 ) , ^ p j? i l ( 1 9 7 5 ) c io rib u e c ju b il& n ra tu a -
d e m ik ie n aah melakukun t indole an. hukum monurut okta
i n i . --------------•-------------- ---------------- ---------------■------- ------------ -------- --
-------- - P ih a k k e o a t u - dan - ---- --------
, p o r u o -
r o a n T e r b a t a a P . T . P erk ob u n a n X X I I I , b a r t o m p a t t i n g
g a l d i 3 u r a b a y a , Tam on i lp u u r i nowor W . — -----------
‘ mtjnurut k e t e r a n g a n n y a dalam h a l i n i b e r t i n d a k —
u n tu k d i r i e e n d i r i . ----------•---------------- — -------------------------
---------------- T---------------—. P ih a k koduiw ------------------------------------
- - P a r a pcn g h a d ap d i k o n u l o l e h a a y a , n o t a r i u . — *—
- - p’n ro p onghadap b a i k u n tu k d i r i o o n d i r i muupun da
law kedudukannya o o p e r t i t o r o o b u t d i a t a o , jnenernnfi-
kan dongnn i n i t e l a h aam a Ciatuju dan aenrupeknt untuk
membuat p o r j a n j i a n d i a n t a r a .weraka uobngaimaua m ere-
k a t e l a h s a l i n # b e r j a n j i eebttgni b e r i i c u t : ----------------i
yyyco.il 1 ■ P ih a k k b o a t u b e r j a n j i dan m engikat d i r i t e rt
hadop p ih a k kedua t o r o o b u t , untuk m e n ju n l , memindah-i I1 |
k a n , dan menyerqhlcan k ep a d a p ih a k kodua s ibagaimanaI j
p ihak koduu don^an i n i b e r j a n j i dun men£i' .;ut d i r i -
t c r h a d a p p ih a k k e o a t u untuk m om bel i , dan non or im u -
pemindahon dan p e n y era h a n d a r i p ih a k keauJu bobaa -
d a r i b e o l a g , t i d a k t o r i k a t dongan k r o d i t vurbund dan
t i d n k d i i k u t dongun tanggungnn upupuai C v r i j v i m ’b o o -
l a £ e n n i c t b o z w a a r d ) : ---------------- •---------- ------------------------------------------------
‘ Subidaix^ Tanah II uk Quna Bangunan nomor 195> sa - *
lu u o 1by M2 ( a o r a t u a onampululA uoinbilun inoter p o r
o « - ; i ) ( Aebi li l a n j u t d i u r a i k a n dalam S or : i p i k a t -
Bulcu Tanah d a r i ' Kant o r P o n d a f t a r a n dan 3‘en^awaoun
T*’ Peadufturun Tun oh Surabayu, turtulib atau naiu*
B.P«U.P.P,tf. GuXa burkududuk cm di Jukartu, bur-
ta lla n datigon uurut duri P*T. Perkebunun XXIII
Surabaya, tai^ggal tiga O ) J i l i (1975) uoribu •
uuxibiXiinrutua vu^unpuluh Xt i i , terXetuk di Pro
pinoi Jewu tfiisur, Kotumadyu Surabaya, Kecamataj
Ocnton^, Lingkun^an Kubong Ki l iao in, aeteupat •
tarkcnal uabagai 'ocraiX/rumal Hainan. AP3kRI .iOit
67 Xuntai aatu - buwah, beaorta dong on ao* .1* •
ooauatu yang b o rd ir i tortonam dan ditampatkan -
diataanya yang karena jenia d in ketentuonnya m
nurut hukun diuaggap uobagai jondu tatap.
Prtnnl 2 » Para pihuk ucunu aulln# berjanjl dun meng
ikut diri yuaiQ. oatu torhadap yan£ lairaiya, alcan uo
goro moXakuanukan dun menundu tcn#ani ukta jual bo
Xi • toroobut, bilcjuano ■ oowuktu-vuktu uurut-eurat yu
diporlulcon untuk' jual iboXi toruabut uudoh eoloa^l
diuruu don bilcaaep.u porXu pihak kedua dengan ini
dibsri kuaaa yang tidijik dopat batal atau dloobut •
UombaXi untuk lAalcikuunakan jual beli turaobut dlut
PfUitO. Hurga jual boXi yang akan dil akukan oleh
para pihak toroobut diatao toXch. auma diootujui j bu
hiirga Rp *3 . 467*500.— • {tiga juta eiaputratua onaoipa
Xuhtu^uh ribu Xismratua rupiah). ----------- ------
- - P ih a k k o o a t u monerunKkan bahwa pada uaat d i t a u d i
t a n g o n i a k t a i n i tu la l } menoritta d a r i p iha k kadua - -
uan£ t u n a i a e b u a a r I l p , 3 . 4 6 7 * 5 0 0 . — ( t i g a j u t a ompal
r a t u u onampuXuh t u j u h r i b u X im arctua r u p i a h ) , y ^ i in
uang h a rg a p e r a i l / r u i a o h yan^ d ip o r j a n j i k a n untuk dj *
■ '■{ juQl- 'Twli lccal m o n u rp t ' t ik ta i n i , u e r t a d i n y r t a k a n l u -
nae dim .bllmauna. p o r l u aktu I n i t iebaga i k v i t a n f l i n v a
yang oah dun trempurnii 'bug! p ih u k k o a a t u . ------------- ~
po^al 4 - 3X»ngun teleh dibayamyu lunua uarg untuk -
. pembey^rHn harga Jual beli uoporti toruobut diazua,~
raiaka -perail/rumah yang diparJ&njikan untul dijual/ -
belikon teraubut,' torhit'ung mului hari ini audah --
da-laus kekuaauon du$ pegangan dun/utuu aeoleh-olah -
wanjadi hak dan kopunyaon pihtOt ke>dua dan :>leh kart)
na itu torhitung. malui hari ini pula Qeraut haail da:;
keuntungun , oosmaibobun dun pajk&nya dan oomuu liak
dan rauikonya fniduh menjadi kepunyaan don taotfgunguc
mpihak' kodua* , — — ------------- ---- -------*--------
iFftttrO. h * Sugala up a ^txng akan ill Jual/belikon dong fin
juktu ini dijual bolilcun dulua kwudaun xo.dm ditejLpei
i•pihnk kodua. *-----— ,--------------- •----- - - ------—
j
Pob'hI b. pihak lcoiaatu|mentinggur4S terhadap oihak )cc~!
dua, bahvra iu adalah ^atu-bavucya yang beraok eeptnvI
nyu untuk m e n ju o l d a n /a t a u tnemindflhktsn ht>\: u o g n lu - -i r
apa yang okan di jual/boliktin oenurat okta ini uerta
menjamin buhwa pihak kadua tentang hal itu tidak ak;
d ig a n g g u dan d i g u g a t o l e h o ia p a p u n Juga- ----------- *------I
pauul 7 - Pihuk koaatu ,munanggung pihak kodua huhvtu
apa yang ukun diJual/bolikon monurut ukta ini tidak
diuita digadaikoa atau ditunggungkan aocura bugaima-
napun Juga akan totupi ualain daripuda itu pihak kc
dua uktiri luanorirua aegala upu yang dijual oleh pihak
koautu mcnurut ukta ini dalam koadoan pada T/aktu iti;
Uuntfun ht\k~tiuk don beben-DcDon yang tutut peda cpu
pftnnl B, Xurhitung c<ulai aaat dituada tanf'ani okta,
ini pihak kuuutu tidak ada hak lugi untuk mulakukai
utigala tindakoa hukou torhadap segulu ana yang di -
purjanjikan dungo/i uktu ini kucuali untuk itu plhat
kouutu mendapat paraotujuun aucura turtuliu terlo -
blh dahulu dari pihak ktidua, ------------- ■----------
9 * Biaya pumbuatun akta ini dan turunannya -
dipikul dun dlbayur oleh pihak kodua uugula uruuan
yang atau nama pihak kouatu ditanggung pihak k«aotv
mcngimui Jual boll dan boa balik nama ditonggung p1
hak koduu. ------------------------------------------
V m m l 101 Tontang hal ini dan akibut-i<kibatnya port
pihtik momilih tamput kodudukan (domiotlio) uhjujq dan
tidak borubah di Kepanitcraun ■t'engadilon Mogeri di
Surabaya. ----- ---------- ------— .- +---
-------------- Damikianl&h akta ini -----------------
dibuat dan dirouuiikan di iJurubuya, pada harl dan -
tnnggal ooparti taraabut diataa, dengan dihadiri -
oleh nyonya Roohajah iianum Mariana Hulauo dan nyonyt
Sri TJtari, ktjduanya pege»wui uotiria dan berteznpat-
Xinggal di Surabaya, oobugai aucai-oakai. -------
— Setoluh akta ini oleh aaya, lotcria dibaoakai} k<
pada para panghadap dan para oa:iJi tersebut oiaks -
uegora okta ini ditonda tangani oleh para penghadaj
aokui-aukai toraobut dan acya, . lOCariu. ------
-- Bilaagaungkim deo^ua : eiaput ta/abahur* dan aotu
c o r u t a n tanpa g u n t i i i . . — --------- -------------- ------ •----------------
Aoli oahih akta jni teloh di ;undu tangani — — -
d a n # u n oomoatinyuo --------------—
------------------------------• D IB m iU U f 3E1UGAI TUJSJIUtf-
Jaluu Hajavali Uo. Vi - .Surabaya
Surabaya, 21 Hoi 1975
Ke]j, d
... / j , SUr. bus'at j»o . i '.l:n :;U v /.U ..........p . t . HircniUNAN .x x i l i
m;.vA-inAYA atas i;auga :iuma-•;
Kentirik s u r a t 2 Kcnutusa:* ’JH reksi n o . IIPTS/A. /5 /1 9 7 5 tanggal
21 Hui 1975 dwi iCP'I'S/U« 11 •/PTi.>/ 5 / l tj7 5 t g l . 21 Hoi 1 )75 dengan in i d ib eritu k u k a n bahwa b ia y a ” taabahau w ituk runiah ymi/r t li ju a l kc-puda
Sau:h:rfri''tun:);i!JL:k b iay a 2 ta k a ir d l c b . , i c i a p i b e l urn I nnacuk boa b a l ik
na^a yc:»^ diurujj o lo h M otariu , menurut porh itu n gan Ui:ni bcrju ialuh
i}. .55{>?959i7.... ............. ( . u v ^ m ' u s s : ^ . r a i u i v r x ^ ) ..........
........................................................................... ).
liiciyu ‘ ta-nbahaa te rs e b u t d ia ta o harv.o d ilu a n s i 1 /3 ( a ^ ic r t i^ a ) bagiar>
dalasi jan^ka vaktu t ia o tahun, sch in ££a ieluruhnya ak ui m enjadi lunau
dal an v.'-ktu 3 ( t i " a ) tahun.
liarap rcnklum dan d iindahkon kotoatu an 2/ f y a r a t 2 t e r s e b i t d ia tQ e .
9 Joal 1575.
SUGAT 1 YANG DKiaffJIttMGAH DSN1W PrMUAI-LV ja.fM.VJI *.
ID/422
S d r. K otario DJOKO SOHPA1SIO S .l i . J alu u Tuojuiigan 10** r» u n a n A y A,
bcogan ho m a t ,!
Pulor: r&n^kn pcnjuclan rtMuh in ataiiai kepada para knryavt 1 pcngbani d i - lln^taofian pornaahn.11 lnnd, berwffaa in i kor.i k iria^ o n t
u . Tlmlanan trsrat Hovnn Koroltuuri6 P .T . rorkebum n XXIII nc 15/E K /l I l /7 5 U l . 1 3 /3 -1 9 7 5 bo<«ftrta lanrpironj
b . fotocopy curat Hentari K m m nsaa/lH raktnr Jendrul Honclai d o . B -23W /W T.1/V I l . f i /V 1 9 7 5 t f f l . 1 0 /4 -1 9 7 5 ]
c . tim laaajj cuirat P .T . •Ptrkobunar. 1LX1I1 n o . P tV b /47 t g l . 2 6 /4 -1 9 7 5 l
d . fotocopy vurat nar»ota^uan polakaanaau dari &rvan X ocisc 1 * P .T . P ark *- b u n o D X n n n o .* 4 /K \ /r a i l /7 5 t « l . 2 8 /U 1 9 7 5 I
e . tirulasan cnrpt kapntuitan D lrekni P .T . Porkobum n XXTII m , KPTS-067/PTT/ V 7 5 1 9 /^ —1975 tantan^ peu>b«ntiiluui Panitya Penakalr Uarga Rmob;
f . fotoeopy emrat p«ngo«ahaa dari De-wan K ooiu aria P .T . Parte lbtuaaa X H II00 . 6 /lI \ /X X I I l /7 5 t«X . 2 H /4 -1 9 7 5 tantang pcmbentakAa Pan- tym Tanakalr Uarpa Uuaahjj
g . fotocopy * u m t p*mobonan kcringamtn d a ri I Perkobanai XXIII no.BD/50 t a i . l /5 -1 9 7 5 r
h . tiixlaaaji eurjit kepuUwutn Devun K o o ia a rie P .T . Porfcabaaan OQII co«9/KT'TS/W /V / 7 5 tfil* 3/ 5- 19 7 5*
i . fotoco;jy b o r ita ccara pormJ<airtm Larga 20 buuh ruaab 1 ter >cbul, e a s in g *dalan racfikap %1
Tinric Ia in agar (K galc nauntu yous Benyarmlcut san?.onal Jim! -boll n n a h ’ dan tanah, "a k ta teji b o r s n tc llin # " a orta pcnlivlaluui liak dapa ^ij-a tarlakaawa chmjiMi Mrbn 1 an our ntiai u.
’f.T. PEpc town r a n
Ka/LK
u:>A7o3 J u ll 1975.
S d r. K o ta r i j AJOKO SOETAUJO S.TT.Jalis Ton janj*J3 1(H S U II A n A Y A.
brnzuv bereft,
D&lax r*-3£ka penjuolac rx&aii* inat&nsi ktpcula karyewju pcogbuai, deogab in i L oci beritalrukan, bolrva t c r t ip ik a t dari beberapa r n u d ynn£ tcr&obut dlbav&h Ini tidak t«rd ap j.t di&nlen e r « ip k&nter k o a l .Ailepan rnusb * ynnj; kaai naLcud adalah t
1 . Jtilim Kan £ gar 7 5« J l* In d ro sir j. lfe-16 f l a t 02 . " Kayoon 70 6 . J l . Joyc>cyo 27 (baurvh^3» Treaan Apaari 67 7« " ** 27* (otaa)4 . J l . I n ix a g ir i 1 *—16 f l a t 3
ltiaioh * tcre eb u t d io ta * deo.’rafl r.irnt peaotapnn Xepalo IjuTpcL-torct Porfcebuniri bacrch Je>-<*-Tir.:ur orlaku L ilrv id n tir rr FcrvrJii liui P .P .N . Jcvu Tlrrir n -C/l./l<)05 t ;,l tc lb h dlecrolikrm kopaua kzmi, '-’/a n tcLojii a crtlp ik u tnx*aii * tcrnebiVt en sih ta r c c ta t ataa w ca D .P .U . P .P .N . j-ula bcrfcoduduic&n di J ak arta .Adcpon nacar B frtlp lk a t dan oxoor ♦ t*cf*r;al Burnt ulmr rus/iii * Itu adalah bcrLarut—ta m t t
11 u □ a b
I £ «r tip tk a t hak fana 1 S a ra t Ukur I b*ajnmm J - ......... . ....
1 Llnflkuocai 1 Uaonr 1 Taji^gal ? Kaoor
1. J l . KotoboA;: «VM-✓ 2 ' / j -192C 1772 . H Layoou 7'"' »nbogg ta l i t — 1G1 1 - /7 -1901 14fi
e ll3. Yar:zn A ptari 07 • 1 »• : /9 - ic vi Vi?k . 01 . lu d ra ^ ir i Ik—lG f i a t 3 D&ttoo 311 372/375 2' /12-1952 2U0/2’.\5. n H H " 9 " II n6. " Jeyuboyo 27 1fbavuh) M « 300 11 /10-1935 2 /,<*7 1 « 27A 1(atttJi) n k M It
Denc*n ln l kani tacc^&Jukui poraintcuxu, beoc.aJcnya Saadara ck. Bcnsaacixakan dopllk iit © ertip ik a t ye.cj tid ak ada d larc Ip kcai (d a fto r Urrao-
buI d in l .i*/ |
L. nca^'tiiiiU.*ji *;»lii.oiu^ utad Kcrtipiii-at Lerjcoui. unlul: d ia c »-qu jicar. P .7 . Ior- licbiuxiii XX1I1.
?Cs 00 4337
Xaajvt&a crt. na. ID/<i7a 3/7-1975 kepada Sdr. tet-srio Zc~.zZz> G*TU
£ « t« la b rc3u.h* t* r w b u t t o r c it e t a ta s crr-.a P »?« Ptricab. 3 2 J I I , fccjro kcni aVr.n e«n£*jukjm jKiralntaxa an talc be Ilk p=na d a ri P .T * 2crp*di. p c r^ w ra e ja n .5«b*£tl b*h*s, t<rl«xpir ktral klrtaltan pula kvpoda. Scuxaro fotooopjr flLaxi pada Ia* aarat p*n«t6fxvo KepaJa lo tp c k to ro t P*ria»bnaaa Daeral Java Tieair eelalra L ikvi—
d o iir *x P .r u a k ilw P .P .N . Java T la o r n o . 2 /J -/1965 tC l.2 4 /4 -1 9 6 5 |
b. d&fter tarmh P*N.P. XXIII d*B£an aortipikat halt gona baa?uoem D.P.E. P*P*}J. Cola dari pctuga* ya»c: »tnparaa bldaaj a^rtuia dari Jl.P.l!. P,P*N. Oola tt£.
A te » J* rh a.iltn tijx k sm d io a s E&udara aebeltasnya Vm-.i ua. pVan banyei tcr ia a k a o lb .
3 0 /1 0 -1 9 7 2 .
n o m a t hwait
P .T . mr/.KBUm V r r m . T
Ka/LN
Jfc 001337
P e r t / 7 7 0 •
( IMAM MOEKAnT T Ti ___
m i l i k .Pt.k PL. il,\K \AN ! -P. J"1. :’:70
* UMVt.KSI ( AS AiRL\»nr.xS *' K R S. Y v
I‘orb/«M
7 Jul I 1970.PL>:LCAa\N si^rrmKAY Knnjsir;
PfJSJL m up . w n:m:.j>uuN xxi _ xxii
Jl* Jtubu Morula 3-5
S U H A B A Y A.
Mcnunjuk eurat Saudara no.77*000/.UI-40223 t^ l . Vi/l0—197 7 <li mnna pada pokol:—
nya dikeuukakan, bahva pciac-caban ucrtifikat-Jalan Indra^iv‘i It?—1*:—l6-lt3 dan f la t Tjajr.au Apaari kcctxali i^caiorlukan biaya u~ tidhk eoriikit Ju^u tidal: c:un*~ L*in dilakuanakan dalua jan^ra pcndek, uuka ‘.ct sd kjerryamnlc in cgar diadakan Qecabua oortiiik at khuKna wensccni p ercil-jv ra il y»n£ won jadi a ilik porauali<um kfljfli. Deng&n aendlrinya bit>ya yanc Vcrtclinn d Tj^nn p&uoc. ha>a iscrtifikat ter- fciebnt uti-njudi bob an kz*dl stptrnuhryu*
Adfipun p«ruil—pcroi 1 y*ujjc ]rr*ai tiaktfod udalat t
a, dari Uo^plcka Jalan Indiagiri \k/\(i\ fla t *5 da« f la t 9 dotrjaa bataDn,ba* 0
yang tclah di«epakati ecmiM iiAuomxidua m tar P . t . j ' b , dari f l a t Tauan Apaari perttll ru>«,(y (bavu'i)*
Uouar luirupasi kaiui akan u*mla£*it tur^apaoi yang pooitif dari pihak Sinara.
Untak itu tidak lupa kani w c d^ u c upkan banyuk torinn kaciku
Y.a/LVi
UinUo.u1! UiiuMl \ T„ XXlXi
JXe liajawoll V*
;> u r a b n y a . -
78 »'.vj -ura&Aya* ?.'<■* ~ A u tu-'j - - - jd>
J^'a,ir:r:.,v :>5~-j.'i. t>,:j x-:;j( .
^ur..t -d r . f-orl'/'.-S i t ;p .. 7 J u l i l l>/~*
ja^'i^ciiavr-n.^ tu l-ih *»"udi>rci kutahui bf.hw-A Moi;ur;i don,<rnn ojcoraurix-n d.-a'i piilij-K .0 pala Bakina taun a' A ia -.u ^ x , x A i i i , a.:.v1 i-m '.O'Mll Icopadu T lrclctu r Utiics I ‘f i^ i'Tr ttti“\i3but# bcircia.iiriricoQ ko:.<iii|./ulMU rajxit tiiui u iju l-u^u i yan^ tcl* :h rtO /^m nnlf^n' di Jur-sb^yn piitUi t & l * 2 9 /7 -1 9 7 6 , o lo h karean kite. Jvsrjuaborkopoutin jnn untu-t -u-DlIi.’i i a'Jfltu c e r t it 'ik - 't ;u.k Uunr. onarun-.ui t^rrtnnxiri u.n- tuk cw*,u ,n ’ -'i.*:;tn™ ram^h dir.*;;, tlalnn urutan perti-CL^n u;-; r t i ^.iic.it i n i Giijin|-ya d ilk u t 6crl.'U-:~Ji Aroraivt /N -/M -- yai\j i30:ni I j.iti racial 1 c h in a s d en a ri t;o-aJkiar. d .ij^ t urui>a;i u-1 •-u k c .^ lu ru h n n n y a ,, eebii^iicvmn to lc jidll.Hk^na>;::n untuJ: run*h-ruia:ih dinr.c J l , hrvs b c n jc l *1$—V?—V. (untr.ru i-T.' IX. 1~
XaJI, >1X111, XXIV-Xa'v du,r; *d r . Joouona)*! J lo Kiiyon 66~6ti~7^ Centura i'T*J X.XX- X .;u , X .a i i d.-in'-^XVI) d u n ujrnyaoul cusbUL mcnunr/'u kotontuan lu b ih la n ju t ne— EoCWji b;«tur>-*butu.‘i yr.nb' jx>ati d n ri rusiuh J l . In d iv r 'ir i l« '.V lV -l6 -lo oorjabijy.-j la n tam JU I--U I1 , XX I I I , XXVI <?/in XXVIIJ,
Khusud cLalma hiJL pen yeloau ian ruauh tfiaaa d i r lu t ‘ ociAa A psari yaa$ uihu^-c i /d l t o u p a t i o le h In o ta n n i-In n ta m i Won b .* r p «a d ir i»a -u itu h dun,;-?ik"ut <**rtnhaa fl*nun iNi-/iJ?V. y^a'i E^apunyai/E juuiliki riniah. dinna t ia la i n o lju isa - n^icun pcttiauhivn »ortip ± io\ t F la t 'iaaau A p a a r i toi-cobut*
i.*cidklan., njjar wiudaro o.uxI luu*
I'# -i-« \’i XAi— AxZI (i'iiwwiiO)
rii:d.‘t3?m l
&agian Uiaua /
h\ !f1 11>. r n 0 m o
. )jin:i:ur Utania
ycr'u/Ol
1 9 ixjptc-ri) ; r 1 9 7 8
:: xzx-xzix
J u la n Jcnb'i'xm fiiroJi 5 - 5
3 U K A D A Y A,
Xu.*\;ria J w r a ;t|
Xjhibi juk.curst fcrii no.Porb/9*t t ^ 7-7-f7C <b» curat Saufcun lo.7e.000/ A M C G 23
t~ l . 2^-^-, 73p dcr^y\n in i Iciui ir^ iii rcnyarcnl^n aLc r Sciudaru l Liicanbll In i& ia tifa itu l : rc^cnatuJnn 8 £una m ^ i t a d p e n -a jin n r. :r c a i 2n n jx u x c a lc n
n c r t i f l h i t fcajxifci U a ta r ia r u o o h 0 J a la n I n d x a £ i r i 0 2 - 1/ , - 1 & -1 G d an rX n t-?£ W
tu i Apoari Sural^yc-*'^
Eipaplnq itu in^in pain kaai oiiita bantu-r. Cr.u^ra upir peroon Urn yu*^ oarujn di jut 3UGJ OitnacpU eeJoOl^ua n^a-jcnai tep lob D t o ru ^ rm d i 0 Uan Jpyob^-p d i - mix- IrJ-i n^nililp. 2 buah rnrnh dinaa, yaitu n o ^ , (bawati) dan 110.27 A (atas) -
Atr-s p ^ z i t l ^ n d sn b a n tu :m Saudara u c -p ^ iu b.'jTyuIr ti r i m k a D ilu
Ilonant t o i p
■iV j.1* ::ajj x x i i i
3 tJ 1! A T - P K It n T ;v * A ]'
iirAIA TitJPlJXTOHAT Pi. Ut.B'JhAN uAL:i*:‘ UJA*7A TTft n £LAIlU UK.VIDATIR J.‘X ' JKtfAKT.LAH B. iMJ. -P . ? . N. IX AkA-TI'^H
i*o..A/iy65.
A? ; K ^ i l -ras j- ..-\r^h rv.'.V\r*' - W»\\A\Vlrh . : .U . -P . P. ;>• -'J^wA-Ti-m? JengAn p^rn w akil J^ng clibori v.cv.vi .j.nng pnnuh il-nri iB. IM J .-P .P .ii.-G uI a
“ " -Anoka Tnnman
" ' " - X n r o t
" " -Tonb^Kou
pn&n t g l . 24 Aprll*-1965
M K li' E T A P K A H
Pc^bnfliAn fc/ik o i l i k AtAO runn.k2 in u tn cc i cx PeirBnkllAD'. iH- 3-PPIJ rjnr:r\-*r5cur ja cg tor lo tn fc dnlnci dncrAb Kot.n Prndjn,’
^ a im bn ^ n ocbnojrvlc 10b ru-anh (118 ruiAh dilrurnngi 12 nmnh kArocA dlper£unn!'nn o loh fihAk icqtign) ditcitapknn ebb. i!Ditotnp!<nn raondjAdj Hnic n il i lc dari ia . B» f*.U« - P . ? . H» -To*abAk-nu c 6 ru'n-vh.
ftu-v\h2 to r lo tn k di jJk D Jl.T r. AiK/nri 10 - AllceurjtnAnd2. L 'jl.T n flrn a iri 12/18 - XI - f ln t n.tne ICRlnimiignRDjn oobAujAk 4 runnh rtknn dittttnpknn kamidinn.
b . J>.P.U. —P.P»li.~S>rftt *» 14 ru*DAh.Ku"Ah2 Jnn^ to r lo tn k di i
1 U C j l .I u d r n s ir i 12/18 - V - f ln t n t n a .*2 • ° “ “ IX — 11 n
2* " Te'ou 17 - koppol Pn.klflkekurncfjAnnjn scbAnjAk 11 ruiAh nk-^n rtitctnpknn ke-nudiAi
X
••"w
Ti.I*.u.--P .P . It. -Ar.<i!cn Tannn r =* 19 ru'i'vhr?u7?Ah2 JnD3 t c r lo tn k di i U D jl.K n ju a 70 /1 pn.vilJOQD bAWAh
II M ■ 70 /T I i> (i
JJ. tl " • 7 0 /U I " Atf\I*A. II T m lm g ir i 1 2 /lB -I I I “ f).At bnwnh1* tl In-*T Bond.jol 47 - koppol-husnr6. II Untune Suropnti 39 _ »» II
2* 4 T ru u od jo jo 33 ~ it H
I* 0 Mnocsnr 7 - pnvlljoKQq. 11 Suron tTr\ 115/11 - koppel - boenr
JO. 11 Xcbu 18 " . -P aIcI o
- 2
11 . S Jl .T ob u 22- - k o p p n l - I ’Akie
12. iJjl .Tobu 34 _ ii •<
13. T j l . T o b u 3^ w •' *•
H . u j l . K n r o t 3 _ " •<
15. t f j l . J'.lo.iobo jo i.*7 /l“ f l .n t - in v A h
1 6 . '-J jl. U j o j o b c j o J7/TTX-j " -n tn q
17. iJJl.Tn^nn Apu; >ri 67 "j " x)-
Uclrurnn^^nnjn flob' .lj'ifc 2 ru-nh nkrvn dite.t'-'.pkna kci'judinn
d. j3.I>.U »-P .r.h .-CIul-» = 67 n m -h .PacVi t^ l .2 4 A p r il 1965 BFTJ-rPH-Culn tu lnh *no»npflrgunAltnn 84 rucnh, aehiR£S.'> ncrupnknn kulubih^n 17 ru'nnh*67 ru'n-'ih n.knn di ttft^.picnn nci.idjndi hnk 'tiilUc Dl’U-PPfl-Culr\ dari 04 ru-nAh j^ng to ln h rtipcirgunnicnn i t u , A k an d i - tctapknn kcTiudirvn.
7T« SurAt pRnotnpAn ini rulAi burlAku pnrtn tnn^sAl ditctrvpkAn. t
:nntu iikwirintir,
A*.. 6'-n
/Snr.n.dikoftn
L‘i di Jur-^bnJ-n«l'Adn t / j l .2 4 A p ril 1565.
Ki'pAln In/jpt.-ktorat rorlcabuhn.n Daarnh n.inwA-XiTiur
.golo.ku l i k v / i d n t i r ex Pa'rviakilAn -i’. 1\ II. L'jA.sA-TiTJur,
V, '*»w \
. k--( Ir.Xam figiBOAt-iodjo). -
i ; r.onoi* urut 17 soharusnya ’ IVjr.an A psari - f l a t tow ah*
k g . n. / . ' ? s / 5/ i 575 .
;irc-::si t. r a n
! . ru‘ ::'J; v : !:opc.:’.r. pj.rr. h,~.ryr.unr, *■ pon^l:u:;i
;>~rkr.ryr.w -'. on::£.\:t tcrbr.tcs t i -:i i.ivnv.c uv.titf: r.clunr.si h.-\rcc nstir.h y r~:£ <ii-
'j. •.c: : 2 t " ' j . I'.cyc.dn- '/.^rycvcr. ic.lc~iu;: l\ i: .i:. i :^ ro i:r, unto!: dihc.ri tur. j
1. '•), ry .t I*.T. I’erkobuncr. }0'1IIyrv:;* I'.Of.ur.ca-iv. tor. tr.r.£ nccberi/.'; pinjrjj-nn;
U. :>.irr.t .'cvut::i;rr. 1 'ouisr.ris ^c-rlcobancir. XS.1II no., ■;/->?„!X . M T j trr.cr.--X 3 K ci 157!i ;
; . Ju.r.t "Li^u-t^rr. .Kvohsi n^. l } / ? I ? / $ / l 9 7 5 t£.\, S i .^ t i .1 9 7 5
ij u t v u ■.i •••"jjyr 'K.-L.b-.y-.r”:: riiijri”. yw:f: .'Hju.-.l .':onc.dr. :p-JT. u*y '.V*;: :>;*:!•
......
yrjj.; ilibr.ycx S ?___ 5t^?t5QQ^T.. .( 7aCu\JUTAfIpJ?A?!b\TCS^U£ .UKUTATyS.HP'!*-
1 sb'.>, :( ti-.-nv.V.i'.'. i y??.-, ':*iruo iibr.y.-.r r.tr.u
r. (^raKrrA.^m^TOT5V.wmTU5XT4&m.w.cpi::.;rui: t\i l-.v.r.ci v.-V'tu 3 (tio-O b:U r:: coto lc j: cnrr.t
7 <- ( iK'ruo;-.) ■'.r.ri. yrj.\; hnru.-j Jibr.y.r -.t.-.u< 12 ^ 7 1 4 ( r.lI^UIA .EIPATCV^D lIlPyLW rn^pjIB0. D LpiATVSL^tAPOLari
hr.r.is Hr.lrr. i t . : \r.-L:f - Z ( s o t c h i pen - HPB).b.-.y.rrr;'. or..';1. j;ertr.i<: «ilri^u.'c^i j
-otol.-v. j u ; w ' . l - u . iTCtsv.tur;: i;ihry::r lav .n , IirJrv.ili:: .'.''.•i-.t uir.iiLl:-.-, r.t-v.o r.rijr. Vryr.wi-j: - .i -
ui’. fJ : t i L'uh'::i c'.i uoboi;cr
. . 6 7 ^ 3 , 0 2 . . S3*.VraWJ>U\P.ULUa3i3A. ^ ^ / 1 0 0 a
S'Jitt? ?2PlTfAV-J3
Yrjifj *<■*- '*•
liana , . :jfcSs&iKiyJa'oatan : . n ffr r r J
P .T . Perlccbunmi TOIIXI
Manyntclcen . . . X) kutontuan Y p era ya rctu n * yi baruD krv-
n i p c n u li i /t a a t i dalar.i raii^ku pcL.belittn ru;::ah d i Jalfu i , i v - . ?¥
Surabaya, d a r i I V i ’ . Porkc-buum X X III aebaf.ai d ir.tu r dalun :
1 . S u rat kcputuam i D irok fu n o . ’. 'K ^ /A , .W/j/': 975 tw ig g o ! 21 Mei 1975 i
2 . S u rat keput’u;an D ir c k s i . v * /5 /- y 7 5 t a n ^ a l 2 Mui 1975 I'
3 . S u r a t IduiGurv/ . , ? r . t g l . 21 l-iri 1
D cnc^i in i kan i r.x-nberij kuasa keprv.V, .Oirck.Ti P .T . Porkahun u X X III
uutuk aoiurKfm aeba^iaa i:u:upun iiclurunnya d a r i £ G ji doti tar, , i ln e /b o n u s
ya::<[‘ akan k cn i t c r iu a . ^
A p a b ila kar.i t id a k dapat n cacn u h i k e ten tu ca yp i.*rsyara tan 2 te rse b u t
d ia ia s maka b i l a j u a l / b o i i runah te r s e b u t diatr.3 dib'-.talkc-n o le h
D ir c k a i* •s u la in niciicrina/t-ic^intr. k e c b a l i uang yan£ t e lo h kan;i b a y or ,
kani b cr j:\ r .ji tidak. akar. ueuu n iu t f '.a iiti-ru ^ i suatu ape.pun ju^nj
dc:u;a:i cat.r.ta:'. baiywa nruo.h te r s e b u t c.'r.c.r. ka;:j.i p c l ib a r a h in ^ n k o -
r.dix/iiinya n iin inaal ua:au d o ^ a i : pc.dc. '.vaktu kor.i t e r in a .
!iaryavan. y t u b cr 1:o p ca tin ^ a :*
V.) D i ia i : n cn e r iu a a tau ir.enolak
: ru;:.0: nil ill L\7. /cr.'t^bur.-: ‘V.'i'Sl bvcert-?.t -v.il, J;.riliir.s tilnj;], listril:, i ir , c.r. C: \ J:u:1 l.r.i:: yr_'.L
y " .” ;-tyjrcli>h r.tas trjiih tersebut, CcrU-Uv. di~ujrcil ........ no. . . . .w ........Sura’Jty**.U crtin ilrr.l I'tJ: Cunc. Uar.tfir.t.n n o . . . . J 9 5 . , In to ttir.nt .. JW-. IP ,
J-.b ~ t.v;; :
hr-rcr. «
j s’* . . .i ■-vi: " ...?*5?JfP9P*r.ic.iiiiU'.z ........?PP.-PPP.r.
J u n 1 c -j 6 .9 3 5 .0 0 1 ),-D n u B i v s t s ^ f r s n u e u t & u ' A K a c c i x c Q n c c c h s i
•; 2>C'.'irLXV SliMOXL'.XHATUSTICLAPULUILLI IUDU fcUPLU
: r;cyb'cri!;c.-i pyi.yr.jr:-. I :o o :.-o y o s . .'icL’ c s c r . . 5P?lT'.
^bcy-r ‘ ri'.l;‘i ccju-ULh i*T. V)$7i$P?r7>!... ’. ..( V.TftWWlUi'MftTV?. ) a on Mr.yr.* lain tfllusr hrxro
tab, itiv.tr.y iiu-j:\~i JryvA.-.jibro pcr.bsli ;
: yr-v. fenra Jib;*:* ytfcai S: .. ( . .W W W ..-.<ics:rcua>fj34 n » y . # ) :K-.rus Sicolearikcr. wc«?t
^ : i n ; i ■
: ru.v.?-; tab. uclcv.r. ’> (ti^r.) trJvj;; rotsl.ir. -iitct'^'tirc.ys Uo-7>v,tur-.'-'. ir.i lu-i-us oleh i:rryr.wcz'i yes. ucr. 'tidri;fculsl: <*.ijuv':i ;
?i. r.oir.r.r. b-.\:crkic .: .T. Pcr.'ccbunc.-) /-‘IIII, ?v.ir.yr.ic tsr^cbv.t \Vicir.3 tidri*. iiauiiri:'^: oorc-il’."r.
; .
: d.-ji i r r . “ iroUf.ir I'.cr;'..k‘r s i i l & 'J. iij i’ .T . Por-■'il-.ur. . O i l «r.tu’ : r.vir.'-.orc.rl'?:1. * Is'.). d;.ljx: ^.i:'.tcn1•;yrtrj;;. s»ri:.;>.\i ':’.c :::y :.i , to rc ra:\L-. diJr.lC i " , O ta r is j l\ t*.
: :‘ o . t - o l r l : :‘:i J :L:c:.:r}:r.-::yr-, c i l i t v ; .* u ic v.'X, t'..'.'?. r irjrh I ic scrt t.-.i-h rj-.r.iliiv.;-** i . . i : . . y . c:ivor.-:i3 J c l c ; ::\n. . . . . © . . . . yr., C.i:.yT.lr.'.cs. r.rpuc urxi Hv + tzx ir.pc^-
; 4-urtt /.c-Jutusrr. ini vr.lr. i 1:::-;;:::! d itc i:n ‘s.c ..
szxmo;-::* J1 ,;\.r.jr.v‘r.1 i Vi - ^ot'-.'poa 1 7 6 -Sur/r.jr.y,*.-.
su-u.? riis-vra/.:* ’.c ; ? . ? . l’j . y ^ X A v :c :in . ....
1:0 . \ .11 /p ? ? /5 /iS 7 5 . ■
Diro::oi J?.?. PiiGl'JuI.’/J’ XICI11i
j b.-ihvn :
1.e.; u i t i n d c . r i cuclut c!:o;:oai peruscl::'.£:ir .'J:ti v<: ucrupr. ruric.il* licui^jrzi, 'j'.ilrr.-. ra-.irJ*. jcor.tc::, di:;otr;jcu/n our.-br.yc chi: irz y a jjoiu p r l:^ . p cr.r '.z j? '; ."uc'ir.l yc~:£ liureng be.-, acj'.fcnt br<;i ?e - rJod.crr:, Jr‘ r;x::c. r;cru;;:v'..',i: inoc’.c.l yen/; ti( "2: depot di^iriri'ri.
' ( d ilr .v cpeiv.r.x ;
b iry c . y-.c-r-.cHhr.ir.m ru'.v^h 5 tab , t ie p 1 tc i ’.u ; nonol --. b i c y c ju - ts i'ji rupi.’J-., ccdrn^itr-r. seve ycv'.f’ o ‘.pat d i :cnc.’*er. ?c.io. p e r c j)cr;^hu::i tck uc-acd *.i ;
c . nc-vnivut \:zsi?.z?.rr. tier. p on je lcca r '., n cru s^ j .,mi ? r d : t i s t id r^ drne.t r.crscclufxlscr. purr. pen^’ ur.i ir .r i ruiiu'i* yaric acrohr. dirci ;
d. ur.tr.: rionroGor. ’.'.cr; ruucxh 1 -’orusriicw , ;:c.‘.urut -elezincr.; Cr.w d i t in jc.u -^ r i ac^ i o os ir .;., heruc r :ecbc":ir pc-srr.con s c -1 bcsc.r d.r'.ri l e i ju e l ra-.rii y b n ., hel r.cr.c eu;»ci: 3cour.i
jrjisrr.cis!) i/c l il:o tea ic y e , : :.cpr.le 'Jecrrii Tir.r!;nt I I, 3ur.~!ir.ye ;
2. ! oc.c*.r. :'r.r»r.,t Ihuv: iJer.tocenf; Sriae:1 yrj'.c dir.drJ:: ; ' ’ i J d :rx tc pr.det v l . 10 JoDcr-bor 197fi, JisnU-r:. s e l i t r j K er .tcr 'Tol’ir .io -u n lcn p r ir .s ip n yn n cn y e lu ju i p c :jju ? .lr :: ruoeh 2 h e d ic r buher. rurjeh je b e tr ;.:, liopcdn p c r e 'i'ssyzven pin^kuiu 5
3. bordr.cr.rber. nuret i-io :itori ;Cci;e.:jr_*‘. c.q. D in litu r Jcr.clrel, 1! llor.v-tiT r.o::or ^Zy& /iXTr'i/V ll.<>/h/l575 t c l . H A p r il 1275 t e l r h 1 d i s c t u ju i puiijuj-.lc:. ranch * n i 1 ii; ? ,T , PerlicL irxn >^111 5
. ; 1 , »>s5r.] 9t fy r .t 1 2a Ar^pcscr. P .T . V-jrl'.obur.cr-.y~-‘G r:^z{j-t's r I'.clrj.r.cc.cn- O ir c ! :s i df.lcx: u ^ ’.ir.dc-1'. trr^.fz±:cr. bc.t. bcrci'.^ ti'.'.i*: border.-.': dcr: r.tci-j. c t c s tw-.CLi <Acr.
2 . Curr.t n o r c o tu ju ^ : Dour-". I -c n ic c r i i : P .T . ?crl:cbur.c:\ >21111 no. ^ i/D ;'/;w :2 Il/75 t ;r l . £0—At— 1973 drr. c u ra t l:oputuacj\ Dower.v.ov.iczri* zo. f;7 :c ;rs /:;::/v /7 5 3 tici 1975 > .
3 . cxirnt o . 'c r — tfe u to r i r<ounnc.".T i :o .C 3 -C 5 /i ; '/ lV /6 /7 3 t^ l* V*J-ani 1973 5
- . it•i. curr.t t :c ::to r i c . q . l i ir e k ta r Jondrs.1 M or.etcr c o c o r
: /v i r .6 /V 1975 tGi , 10 ;^ v ii 1975 ;3* eure.t /'cpu tu crr. D ir o k s i , ? ,T . ?cr!'.cbur;rxi k l 'I I I n o . Ifi :TS -
C-'V/I'ri:A /1 9 7 3 ti^l, 19 1975 ocrtr. cur-.t pcnccoychrj:I5«w.>-v : : o c i s i v i c n o . 6 / 3 X / 2 a n / 7 5 20-»*-1975 j
5, r^oputusrj! ?c:utyr. I’ cncfisir I'cr-'s- ? .T . Por’-obur.cn -C(IIIbcjr-r.s.-u-I::!:: 1 'oritc Accra t f ,l , ‘jO April 1975 ;
7 . surr.t hetC'rn:'.^:*.- ,/r .lD iotracd yn , i-'cpr.lr. Pr.orr.1; Tit’C^cvt I IUur-br.yr. no, 7v3C:)/ji>0/75 t .j l , l y; ;^ r i l 1975 sure.t Y.cr.~ tor Unjs.v. l5orjr:ci:cj: 3urc.bcyr. no, 137/HI/1V75 tg l . 9 Aoril 1575 I
u ? u z :: a ii