3. paparan deputi kawasan_kumuh

28
KEMENTERIAN PERUMAHAN RAKYAT REPUBLIK INDONESIA DEPUTI BIDANG PENGEMBANGAN KAWASAN Jakarta, 19 Maret 2014 KEBIJAKAN PENANGANAN PERUMAHAN KUMUH DAN PERMUKIMAN KUMUH TAHUN 2015-2019

Upload: esty-dwi-prasetyani

Post on 05-Sep-2015

29 views

Category:

Documents


3 download

DESCRIPTION

fff

TRANSCRIPT

  • KEMENTERIAN PERUMAHAN RAKYAT REPUBLIK INDONESIA DEPUTI BIDANG PENGEMBANGAN KAWASAN

    Jakarta, 19 Maret 2014

    KEBIJAKAN PENANGANAN PERUMAHAN KUMUH DAN PERMUKIMAN KUMUH TAHUN 2015-2019

  • OUTLINE PAPARAN

    Penanganan Perumahan Kumuh dan Permukiman Kumuh 2

    1. LATAR BELAKANG KEBIJAKAN PENANGANAN KUMUH 2. TUJUAN PELAKSANAAN KEBIJAKAN 3. OUTPUT DAN OUTCOME KEBIJAKAN 4. PRINSIP PELAKSANAAN KEBIJAKAN 5. INDIKATOR KUMUH TAHUN 2014 6. LINGKUP KEBIJAKAN PENANGANAN KUMUH (PEMUGARAN,

    PEREMAJAAN, PEMUKIMAN KEMBALI, PENCEGAHAN) a. Prinsip Penanganan b. Skenario Tahapan Pelaksanaan Dan Stakeholders c. Target Dan Anggaran

    7. KONSEP KEBIJAKAN DAN PROGRAM PEMUGARAN TAHUN 2015-2019 8. KONSEP KEBIJAKAN DAN PROGRAM PEREMAJAAN TAHUN 2015-2019 9. KONSEP KEBIJAKAN DAN PROGRAM PEMUKIMAN KEMBALI TAHUN 2015-2019 10. KONSEP PROGRAM DAN KEGIATAN PENCEGAHAN TUMBUH DAN

    BERKEMBANGNYA KUMUH TAHUN 2015-2019 11. REKAPITULASI TARGET DAN KEBUTUHAN ANGGARAN PENANGANAN

    KUMUH TH 2015-2019

  • 1. LATAR BELAKANG KEBIJAKAN PENANGANAN KUMUH (1)

    3

    1. Masih berkembangnya jumlah rumah tidak layak huni serta perumahan dan permukiman kumuh, karena : a. Pembangunan rumah yg tidak memenuhi standar layak huni & tidak

    didukung PSU yg memadai serta pembangunan rumah di tempat ilegal b. Lemahnya pemeliharaan rumah maupun PSU untuk pencegahan c. Lemahnya peningkatan kualitas rumah dan PSU d. Belum optimalnya upaya peningkatan kualitas yg telah dilaksanakan

    selama ini karena lemahnya sinergitas dan komitmen dari Pemerintah Pusat-Daerah

    Penanganan Perumahan Kumuh dan Permukiman Kumuh

    CIRI-CIRI KEKUMUHAN (UU 1/2011 Psl 95) 1. ketidakteraturan dan kepadatan bangunan yang

    tinggi; 2. ketidaklengkapan prasarana, sarana, dan utilitas

    umum; 3. penurunan kualitas rumah, perumahan, dan

    permukiman, serta prasarana, sarana dan utilitas umum; dan

    4. pembangunan rumah, perumahan, dan permukiman yang tidak sesuai dengan rencana tata ruang wilayah.

  • 4 Penanganan Perumahan Kumuh dan Permukiman Kumuh

    2. Upaya penanganan perumahan kumuh dan permukiman kumuh perlu dilaksanakan dengan azas : a. pendekatan tridaya sebagai satu kesatuan upaya

    penataan sosial kemasyarakatan, penataan lingkungan fisik, dan pengembangan kegiatan usaha

    b. Pemberdayaan setiap kegiatan diarahkan pada proses pemampuan, penggalian sumber daya lokal serta pemberian peran yang lebih besar kepada masyarakat untuk berperan sebagai pelaku utama (leading actors)

    c. Perhatian dan keberpihakan kepada masyarakat

    1. LATAR BELAKANG KEBIJAKAN PENANGANAN KUMUH (2)

  • 5 Penanganan Perumahan Kumuh dan Permukiman Kumuh

    1. Meningkatkan kualitas perumahan kumuh dan permukiman kumuh secara terkoordinasi dan berkelanjutan serta terintegrasi dengan rencana tata ruang wilayah kabupaten/kota melalui pendekatan tridaya.

    2. Mencegah tumbuh dan berkembangnya perumahan kumuh dan permukiman kumuh

    3. Mendorong terwujudnya perumahan dan permukiman yang layak huni.

    a. Output Terfasilitasinya peningkatan kualitas perumahan kumuh dan

    permukiman kumuh Indikator output : Luas kawasan yang mendapatkan bantuan peningkatan

    kualitas perumahan kumuh dan permukiman kumuh b. Outcome Berkurangnya luas perumahan kumuh dan permukiman kumuh Indikator outcome: Jumlah luas perumahan kumuh dan permukiman

    kumuh yang berkurang

    2. TUJUAN PELAKSANAAN KEBIJAKAN

    3. OUTPUT DAN OUTCOME KEBIJAKAN

  • 6

    4. PRINSIP PELAKSANAAN KEBIJAKAN Penanganan terpadu multi sektor seluruh sektor yang terkait, terlibat secara sinergis dan

    koordinatif

    Stakeholders terlibat Pemerintah Pusat, Pemerintah Daerah (Provinsi, Kab/Kota), Masyarakat, Swasta

    Bertumpu pada masyarakat masyarakat terlibat sepenuhnya dalam tahap perencanaan, pelaksanaan, pemanfaatan, dan pemeliharaan

    Penanganan pada aspek fisik, ekonomi, dan sosial

    Pembangunan berkelanjutan didasarkan pada kebutuhan (need assessment), pembentukan kelembagaan dalam rangka pengelolaan, dll

    PERUMAHAN DAN

    PERMUKIMAN

    KUMUH

    KEBIJAKAN PKP

    PERENCANAAN

    KOMPREHENSIF

    ASPIRASI

    MASYARAKAT

    CAP

    ASPEK FISIK

    ASPEK EKONOMI

    ASPEK SOSIAL

    PENANGANAN

    TERPADU

    MULTI SEKTOR

    PKP TERTATA DAN

    TERKELOLA

  • Merupakan jumlah Rumah Tangga yang menempati RTLH berdasarkan data BPS.

    Catatan: Berdasarkan data BPS, RTLH merupakan bagian dari kumuh. Penanganan RTLH seharusnya merupakan bagian dari penanganan kumuh. Tidak tersedia data fisik PSU.

    Tidak tersedia data fisik yang menunjukkan berapa banyak rumah yang aladin-nya rusak.

    (1) Luas Lantai Perkapita < 7,2 M; (2) Atap dari Daun/Lainnya; (3) Dinding dari Bambu/Lainnya; (4) Jenis Lantai Tanah; (5) Sumber Penerangan Bukan Listrik;

    (6) Jarak Sumber Air Minum Utama ke Tempat Pembuangan Tinja < 10 M;

    (7) Tidak Ada Fasilitas BAB; (8) Tidak Ada Tempat Pembuangan Akhir Tinja Berupa Tangki

    Septik.

    R T L H

    3,4 JUTA UNIT

    Kriteria RTLH:

    Adalah Jumlah Rumah Tangga Kumuh berdasarkan data dari BPS.

    X = (air minum tidak layak dengan bobot 15%) + (sanitasi tidak layak dengan bobot 15%) + (sufficient living area

    7,2 m2 dengan bobot 35%) + (durability of Housing 2 kriteria dengan bobot 35%) Catatan: (1) Tidak tersedia data luas permukiman kumuh.

    (2) Tidak tersedia data fisik PSU (jalan, drainase, dan persampahan).

    BANYAKNYA RUMAH TANGGA DENGAN KATEGORI X BANYAKNYA RUMAH TANGGA

    RUMAH TANGGA KUMUH

    K U M U H

    9,6 JUTA UNIT

    X 100%

    5. INDIKATOR KUMUH TAHUN 2014

    Jlh RT Kumuh di Perkotaan : 44,56% 4,27 juta RT Jlh RT Kumuh di Perdesaan : 55,44% 5,32 juta RT

    Total : 9,6 juta RT

    Luas RT di perkotaan : 36 m2 Luas RT kumuh di perkotaan = 15.401 ha Luas RT di perdesaan : 60 m2 Luas RT kumuh di perdesaan = 31.931 ha

    Total luas PSU di perkotaan (20%) 15.401 ha x 20% = 3.850 ha Total luas PSU di perdesaan (40%) 31.931 ha x 40% = 21.287 ha

    Luas kumuh perkotaan 19.251 ha Luas kumuh perdesaan 53.218 ha

    TOTAL LUAS KUMUH : 72.470 Hektar

  • 8 Penanganan Perumahan Kumuh dan Permukiman Kumuh

    6. LINGKUP KEBIJAKAN PENANGANAN KUMUH

    PENINGKATAN KUALITAS PERUMAHAN DAN

    PERMUKIMAN KUMUH (UU 1/2011, Ps.97)

    PERUMAHAN KUMUH

    PERMUKIMAN KUMUH

    PERENCANAAN

    PEMBANGUNAN

    PEMANFAATAN

    PENGELOLAAN

    TAHAPAN PENANGANAN

    PEMERINTAH PUSAT

    PEMERINTAH DAERAH

    PROVINSI

    PEMERINTAH DAERAH

    KABUPATEN/KOTA MASYARAKAT

    PEMUGARAN/ REHABILITASI

    (UU 1/2011, Psl 97 ay 1a)

    PEREMAJAAN (UU 1/2011, Psl 97 ay 1b)

    RELOKASI/ PEMUKIMAN

    KEMBALI (UU 1/2011, Psl 97 ay 1c)

    Perbaikan dan/atau pembangunan

    kembali perumahan dan permukiman

    Upaya pembangunan kembali perumahan dan

    permukiman yang dilakukan melalui penataan secara

    menyeluruh, Rumah dan PSU

    Memindahkan masyarakat terdampak dari lokasi yang

    tidak mungkin dibangun kembali karena tidak sesuai dengan rencana tata ruang

    SWASTA

    PENCEGAHAN TUMBUH DAN BERKEMBANGNYA

    KUMUH (UU 1/2011, Ps.95)

    PERUMAHAN DAN PERMUKIMAN

    Wasdal dan Pemberdayaan Masyarakat

    (UU 1/2011, Ps.95 ay 2)

  • 9 Penanganan Perumahan Kumuh dan Permukiman Kumuh

    7. KONSEP KEBIJAKAN DAN PROGRAM PEMUGARAN

    TAHUN 2015-2019

  • Merupakan upaya penanganan melalui perbaikan dan/atau pembangunan kembali

    perumahan dan permukiman yang telah menurun kualitasnya, agar menjadi layak huni

    Kegiatan dilakukan tanpa perombakan yang mendasar Fokus penanganan : peningkatan kualitas fisik bangunan rumah dan prasarana dan

    sarana dasar perumahan dan permukiman

    10 Penanganan Perumahan Kumuh dan Permukiman Kumuh

    7. KONSEP KEBIJAKAN PEMUGARAN

    A.PENGERTIAN

    Dilaksanakan pada perumahan dan/atau permukiman kumuh dengan kategori kumuh ringan atau sedang, baik di kawasan perkotaan maupun perdesaan

    Pemerintah Pusat melaksanakan stimulan dalam rangka pemugaran (pada th. 1-2) penyusunan rencana penanganan, bantuan stimulan, fasilitasi lainnya (bimtek, kerjasama antar lembaga, dll)

    Pemkab/kota sebagai leader (sosialisasi, delineasi kawasan, penetapan lokasi, tindak lanjut program penanganan, koordinasi lintas sektoral)

    B. KONSEP PENANGANAN

  • TAHAP PEMPUS PEMPROV PEMKAB/KOTA MASYARAKAT SWASTA THN KE-

    PERENCANAAN

    1

    PEMBANGUNAN

    1

    2

    3

    4

    5 dst

    PEMANFAATAN

    1

    2

    3

    4

    5 dst

    PENGELOLAAN

    1

    2

    3

    4

    5 dst

    Penyusunan Panduan Penanganan

    Fasilitasi Penyusunan Rencana

    Stimulan Pemugaran Kawasan

    Tindak Lanjut Pemugaran

    Kawasan (Sesuai Rencana

    Penataan) (Tridaya Approach)

    Tindak Lanjut Pemugaran

    Kawasan (Sesuai Rencana Penataan) (Tridaya Approach)

    Pemanfaatan Hasil Pembangunan

    Pemeliharaan dan Pengelolaan Hasil

    Pembangunan

    Keterlibatan Swasta dalam Pemugaran

    Kawasan (Sesuai Rencana

    Penataan)

    Fasilitasi dan Monitoring oleh Pempus dalam Implementasi

    Rencana Penataan Kawasan

    CAP Penetapan Lokasi

    Pemanfaatan Hasil Pembangunan

    Monitoring dan Bimbingan oleh Pemda

    Pengelolaan Hasil Pembangunan

    Monitoring dan Bimbingan oleh Pemda

    Serah Terima PSU kpd Pemda

    Penyusunan Panduan Pemugaran Tkt Prov

    Penyusunan Panduan Pemugaran Tkt Kab/Kot

    Keterlibatan Masyarakat

    Serah Terima PSU kpd Pemda

    C. SKENARIO PELAKSANAAN PEMUGARAN DAN PEMBAGIAN PERAN S TAKEHOLDER

  • 12 Penanganan Perumahan Kumuh dan Permukiman Kumuh

    D. TARGET DAN KEBUTUHAN ANGGARAN UNTUK PEMUGARAN TH 2015-2019

    Harsat Anggaran Harsat Anggaran Harsat Anggaran Harsat Anggaran Harsat Anggaran

    (Rp .000) (Rp .000) (Rp .000) (Rp .000) (Rp .000) (Rp .000) (Rp .000) (Rp .000) (Rp .000) (Rp .000) VolAnggaran

    (Rp .000)

    A

    A.I

    1 1 - - - 2

    keg keg keg keg keg Keg

    1 1 - - - 2

    keg keg keg keg keg Keg

    1 1 - - - 2

    keg keg keg keg keg Keg

    TOTAL KEBUTUHAN

    KEBIJAKAN A.I

    2.000.000 2.000.000 0 0 0 4.000.000

    A.II

    20 20 30 30 30 130

    keg keg keg keg keg keg

    20 20 20 20 20 20

    keg keg keg keg keg keg

    60 120 180 250 250 860

    hektar hektar hektar hektar hektar hektar

    - 1 1 1 1 4

    keg keg keg keg keg keg

    1 2 2 2 2 9

    keg keg keg keg keg keg

    TOTAL KEBUTUHAN

    KEBIJAKAN A.II

    134.000.000 224.800.000 329.800.000 434.800.000 434.800.000 1.558.200.000

    TOTAL KEBUTUHAN

    ANGGARAN

    136.000.000 226.800.000 329.800.000 434.800.000 434.800.000 1.562.200.000

    26.000.000

    70.000.000

    5 Fasilitasi Pengelolaan, Monev,

    dan Serah Terima PSU

    Peningkatan Kualitas

    Perumahan dan Permukiman

    Kumuh melalui Pemugaran

    2.000.000 2.000.000 3.000.000 6.000.000 3.000.000 6.000.000 3.000.000

    700.000 14.000.000 700.000 14.000.000 700.000 14.000.0002 Bimtek Penyusunan Rencana

    Peningkatan Kualitas

    Perumahan dan Permukiman

    Kumuh melalui Pemugaran

    700.000 14.000.000 700.000 14.000.000

    3 Sosialisasi dan Bimtek Kebijakan

    Peningkatan Kualitas

    Perumahan dan Permukiman

    Kumuh

    1.000.000 1.000.000 1.000.000 1.000.000 - -

    6.000.000 3.000.000 6.000.000

    800.000 800.000 800.000 3.200.000

    1.290.000.000

    4 Fasilitasi Kerjasama

    Peningkatan Kualitas

    Perumahan dan Permukiman

    Kumuh melalui Pemugaran

    - - 800.000 800.000 800.000 800.000 800.000

    1.500.000 270.000.000 1.500.000 375.000.000 1.500.000 375.000.0003 Stimulan Peningkatan Kualitas

    Perumahan dan Permukiman

    Kumuh melalui Pemugaran

    1.500.000 90.000.000 1.500.000 180.000.000

    45.000.000 1.500.000 45.000.000 1.500.000 45.000.000 195.000.000

    OPERASIONALISASI KEBIJAKAN

    1 Fasilitasi Penyusunan Rencana

    Peningkatan Kualitas

    Perumahan dan Permukiman

    Kumuh melalui Pemugaran

    1.500.000 30.000.000 1.500.000 30.000.000 1.500.000

    - - - - 2.000.000

    - 2.000.000 1.000.000 - - - - -

    - - - - 2.000.000

    2 Penyusunan Permenpera

    tentang Serah Terima dan

    Pengelolaan PSU Hasil

    Penanganan Perumahan Kumuh

    dan Permukiman Kumuh melalui

    Pemugaran

    1.000.000 1.000.000 1.000.000

    FASILITASI PENANGANAN PERUMAHAN KUMUH DAN PERMUKIMAN KUMUH MELALUI PEMUGARAN

    PENYUSUNAN KEBIJAKAN

    1 Penyusunan Permenpera

    mengenai Pedoman

    Peningkatan Kualitas

    Perumahan Kumuh dan

    Permukiman Kumuh melalui

    1.000.000 1.000.000 1.000.000 1.000.000 - -

    2019 TOTAL PENANGANAN

    2015-2019

    Vol Vol Vol Vol VolNO INDIKATOR KINERJA

    2015 2016 2017 2018

  • 13 Penanganan Perumahan Kumuh dan Permukiman Kumuh

    8. KONSEP KEBIJAKAN DAN PROGRAM PEREMAJAAN

    TAHUN 2015-2019

  • Kepadatan bangunan cukup tinggi

    Kualitas bangunan sangat rendah

    Prasarana lingkungan tidak memenuhi syarat dan rawan/membahayakan kehidupan dan penghidupan masyarakat penghuni

    Merupakan upaya pembangunan kembali perumahan dan permukiman yang dilakukan melalui

    penataan secara menyeluruh Upaya peremajaan dilakukan untuk mewujudkan kondisi perumahan dan permukiman yang

    lebih baik guna melindungi keamanan dan keselamatan masyarakat

    14 Penanganan Perumahan Kumuh dan Permukiman Kumuh

    A.PENGERTIAN

    Penghuni untuk sementara waktu dimukimkan di tempat lain, untuk selanjutnya dimukimkan kembali di lokasi yang telah diremajakan

    Memerlukan partisipasi aktif masyarakat dalam seluruh rangkaian kegiatannya

    B. LOKASI PENANGANAN

    Peran pemerintah pusat, pada Th.1-2 relatif lebih dominan (konsep pilotting)

    Pemda berperan penting dalam sosialisasi, relokasi sementara, dan administrasi pertanahan

    C. PRINSIP PENANGANAN

    8. KONSEP KEBIJAKAN PEREMAJAAN

  • C. SKENARIO TAHAPAN PELAKSANAAN PEREMAJAAN DAN PEMBAGIAN PERAN S TAKEHOLDER

    TAHAP PEMPUS PEMPROV PEMKAB/KOTA MASYARAKAT SWASTA THN KE-

    PERENCANAAN

    T-1 s/d 1

    1

    PEMBANGUNAN

    1

    2

    3

    4

    5 dst

    PEMANFAATAN

    1

    2

    3

    4

    5 dst

    PENGELOLAAN

    1

    2

    3

    4

    5 dst

    Penyusunan Panduan Peremajaan

    Pembangunan Kembali Kawasan Pemindahan Kembali Penduduk (oleh Pemkab/Pemkot)

    Pemanfaatan Hasil Pembangunan

    Pemeliharaan dan Pengelolaan Hasil

    Pembangunan

    Keterlibatan Swasta dalam Peremajaan

    Kawasan

    Fasilitasi dan Monitoring Kegiatan Peremajaan

    Kawasan

    CAP Penetapan Lokasi

    Pemanfaatan Hasil Pembangunan

    Monitoring dan Bimbingan oleh Pemda

    Pengelolaan Hasil Pembangunan

    Monitoring dan Bimbingan oleh Pemda

    Serah Terima PSU kpd Pemda

    Penyusunan Panduan PeremajaanTkt Prov Penyusunan Panduan

    PeremajaanTkt Kab/Kot

    Pemberdayaan Masyarakat

    Sosialisasi Masy (T-1 &T)

    Fasilitasi Penyusunan Rencana Peremajaan

    Penyiapan Rumah Tinggal Sementara

    Konsolidasi Tanah Relokasi Penduduk

  • 16 Penanganan Perumahan Kumuh dan Permukiman Kumuh

    D. TARGET DAN KEBUTUHAN ANGGARAN UNTUK PEREMAJAAN TH 2015-2019

    Harsat Anggaran Harsat Anggaran Harsat Anggaran Harsat Anggaran Harsat Anggaran

    (Rp .000) (Rp .000) (Rp .000) (Rp .000) (Rp .000) (Rp .000) (Rp .000) (Rp .000) (Rp .000) (Rp .000) VolAnggaran

    (Rp .000)

    A

    A.I

    1 1 - - - 2

    keg keg keg keg keg Keg

    1 1 - - - 2

    keg keg keg keg keg Keg

    1 1 - - - 2

    keg keg keg keg keg Keg

    TOTAL KEBUTUHAN

    KEBIJAKAN A.I

    1.800.000 9.000.000 0 0 0 10.800.000

    A.II

    5 5 5 8 5 28

    keg keg keg keg keg keg

    5 5 5 8 5 28

    keg keg keg keg keg keg

    - 50 100 100 130 380

    hektar hektar hektar hektar hektar hektar

    - 1 1 1 1 4

    keg keg keg keg keg keg

    - 2 2 2 2 8

    keg keg keg keg keg keg

    TOTAL KEBUTUHAN

    KEBIJAKAN A.II

    12.500.000 113.300.000 213.300.000 220.800.000 273.300.000833.200.000

    TOTAL KEBUTUHAN

    ANGGARAN

    14.300.000 122.300.000 213.300.000 220.800.000 273.300.000 844.000.000

    8.000.000 1.000.000 5.000.000 28.000.000

    24.000.000

    2 Fasilitasi Konsolidasi Tanah untuk

    Peremajaan PKP

    1.000.000 5.000.000 1.000.000 5.000.000 1.000.000 5.000.000 1.000.000

    3.000.000 6.000.000 3.000.000 6.000.000 3.000.000 6.000.000

    800.000 800.000 800.000 3.200.000

    5 Fasilitasi Pengelolaan, Monev,

    dan Serah Terima PSU

    Peningkatan Kualitas Perumahan

    dan Permukiman Kumuh melalui

    Peremajaan

    - - 3.000.000 6.000.000

    760.000.000

    4 Fasilitasi Kerjasama Peningkatan

    Kualitas Perumahan dan

    Permukiman Kumuh melalui

    Peremajaan

    - - 800.000 800.000 800.000 800.000 800.000

    2.000.000 200.000.000 2.000.000 200.000.000 2.000.000 260.000.0003 Pelaksanaan Peningkatan

    Kualitas Perumahan dan

    Permukiman Kumuh melalui

    Peremajaan

    - - 2.000.000 100.000.000

    42.000.000 1.500.000 7.500.000 1.500.000 12.000.000 1.500.000 7.500.0001 Fasilitasi Penyusunan Rencana

    Peningkatan Kualitas Perumahan

    dan Permukiman Kumuh melalui

    Peremajaan

    1.500.000 7.500.000 1.500.000 7.500.000

    - - - - 2.000.000

    OPERASIONALISASI KEBIJAKAN

    - 8.800.000

    3 Sosialisasi dan Bimtek Kebijakan

    Peningkatan Kualitas Perumahan

    dan Permukiman Kumuh melalui

    Peremajaan

    1.000.000 1.000.000 1.000.000 1.000.000 - -

    8.000.000 - - - - -

    - - - - 2.000.000

    2 Penyusunan Permenpera tentang

    Serah Terima dan Pengelolaan

    PSU Hasil Penanganan

    Perumahan Kumuh dan

    Permukiman Kumuh melalui

    Peremajaan

    800.000 800.000 8.000.000

    FASILITASI PENANGANAN PERUMAHAN KUMUH DAN PERMUKIMAN KUMUH MELALUI PEREMAJAAN

    PENYUSUNAN KEBIJAKAN

    1 Penyusunan Permenpera

    mengenai Pedoman Peningkatan

    Kualitas Perumahan Kumuh dan

    Permukiman Kumuh melalui

    Peremajaan

    1.000.000 1.000.000 1.000.000 1.000.000 - -

    2019 TOTAL PENANGANAN

    2015-2019

    Vol Vol Vol Vol VolNO INDIKATOR KINERJA

    2015 2016 2017 2018

  • 17 Penanganan Perumahan Kumuh dan Permukiman Kumuh

    9. KONSEP KEBIJAKAN DAN PROGRAM PEMUKIMAN KEMBALI TAHUN 2015-2019

  • Peran pemerintah pusat, pada Th.1-2 relatif lebih dominan (konsep pilotting) perencanaan kawasan, bantuan stimulan PSU, pembangunan rumah

    Pemda berperan penting dalam sosialisasi, penyiapan lokasi pemukiman kembali, administrasi pertanahan, tindak lanjut upaya pemukiman kembali

    Merupakan upaya memindahkan lokasi perumahan dan permukiman dari lokasi

    yang rawan bencana, kumuh, dan/atau lokasi yang alih fungsi, menurut rencana tata ruang, ke lokasi yang sesuai dengan peruntukan sebagai perumahan dan permukiman

    Bertujuan untuk memindahkan masyarakat dari suatu lokasi ke lokasi lain yang lebih sehat, aman, dan sesuai dengan rencana tata ruang wilayah.

    Pemukiman kembali, hanya dapat dilakukan dengan alasan: 1. lokasi terkena dampak bencana; 2. lokasi rawan bencana; dan/atau 3. alih fungsi sesuai dengan rencana tata ruang wilayah.

    18 Penanganan Perumahan Kumuh dan Permukiman Kumuh

    9. KONSEP KEBIJAKAN PEMUKIMAN KEMBALI

    A.PENGERTIAN

    B. KONSEP PENANGANAN

  • C. SKENARIO TAHAPAN PELAKSANAAN PEMUKIMAN KEMBALI DAN PEMBAGIAN PERAN S TAKEHOLDER

    TAHAP PEMPUS PEMPROV PEMKAB/KOTA MASYARAKAT SWASTA THN KE-

    PERENCANAAN

    T-1 s/d 1

    1

    PEMBANGUNAN

    1

    2

    3

    4

    5 dst

    PEMANFAATAN

    1

    2

    3

    4

    5 dst

    PENGELOLAAN

    1

    2

    3

    4

    5 dst

    Penyusunan Panduan Pemukiman Kembali

    Pembangunan Kembali Kawasan (Th. 2-3) Relokasi Penduduk (oleh Pemkab/Pemkot) (Th. Ke-3-4)

    Pemanfaatan Hasil Pembangunan

    Pemeliharaan dan Pengelolaan Hasil

    Pembangunan

    Keterlibatan Swasta dalam Peremajaan

    Kawasan

    Fasilitasi dan Monitoring Kegiatan Peremajaan

    Kawasan

    CAP

    Pemanfaatan Hasil Pembangunan

    Monitoring dan Bimbingan oleh Pemda

    Pengelolaan Hasil Pembangunan

    Monitoring dan Bimbingan oleh Pemda

    Serah Terima PSU kpd Pemda (Th.3-4)

    Penyusunan Panduan Relokasi Tkt Prov Penyusunan Panduan

    Relokasi Tkt Kab/Kot

    Pemberdayaan Masyarakat

    Sosialisasi Masy (T-1 & T)

    Fasilitasi Penyusunan Rencana Relokasi Penetapan Lokasi

    Penyiapan Lahan

  • 20 Penanganan Perumahan Kumuh dan Permukiman Kumuh

    D. TARGET DAN KEBUTUHAN ANGGARAN UNTUK PEMUKIMAN KEMBALI TH 2015-2019

    Harsat Anggaran Harsat Anggaran Harsat Anggaran Harsat Anggaran Harsat Anggaran

    (Rp .000) (Rp .000) (Rp .000) (Rp .000) (Rp .000) (Rp .000) (Rp .000) (Rp .000) (Rp .000) (Rp .000) VolAnggaran

    (Rp .000)

    A

    A.I

    1 1 - - - 2

    keg keg keg keg keg Keg

    1 1 - - - 2

    keg keg keg keg keg Keg

    1 1 - - - 2

    keg keg keg keg keg Keg

    TOTAL KEBUTUHAN

    KEBIJAKAN A.I

    1.800.000 9.000.000 0 0 010.800.000

    A.II

    5 5 5 8 5 28

    keg keg keg keg keg keg

    - 50 100 100 130 380

    hektar hektar hektar hektar hektar hektar

    - 1 1 1 1 4

    keg keg keg keg keg keg

    - 2 2 2 2 8

    keg keg keg keg keg keg

    TOTAL KEBUTUHAN

    KEBIJAKAN A.II

    7.500.000 108.300.000 208.300.000 212.800.000 268.300.000805.200.000

    TOTAL KEBUTUHAN

    ANGGARAN

    9.300.000 117.300.000 208.300.000 212.800.000 268.300.000 816.000.000

    24.000.000 3.000.000 6.000.000 3.000.000 6.000.000 3.000.000 6.000.000

    800.000 800.000 800.000 3.200.000

    4 Fasilitasi Pengelolaan, Monev,

    dan Serah Terima PSU

    Peningkatan Kualitas Perumahan

    dan Permukiman Kumuh melalui

    Pemukiman Kembali

    - - 3.000.000 6.000.000

    760.000.000

    3 Fasilitasi Kerjasama Peningkatan

    Kualitas Perumahan dan

    Permukiman Kumuh melalui

    Pemukiman Kembali

    - - 800.000 800.000 800.000 800.000 800.000

    2.000.000 200.000.000 2.000.000 200.000.000 2.000.000 260.000.0002 Pelaksanaan Peningkatan

    Kualitas Perumahan dan

    Permukiman Kumuh melalui

    Pemukiman Kembali

    - - 2.000.000 100.000.000

    42.000.000 1.500.000 7.500.000 1.500.000 12.000.000 1.500.000 7.500.0001 Fasilitasi Penyusunan Rencana

    Peningkatan Kualitas Perumahan

    dan Permukiman Kumuh melalui

    Pemukiman Kembali

    1.500.000 7.500.000 1.500.000 7.500.000

    - - - - 2.000.000

    OPERASIONALISASI KEBIJAKAN

    - 8.800.000

    3 Sosialisasi dan Bimtek Kebijakan

    Peningkatan Kualitas Perumahan

    dan Permukiman Kumuh melalui

    Pemukiman Kembali

    1.000.000 1.000.000 1.000.000 1.000.000 - -

    8.000.000 - - - - -

    - - - - 2.000.000

    2 Penyusunan Permenpera tentang

    Serah Terima dan Pengelolaan

    PSU Hasil Penanganan

    Perumahan Kumuh dan

    Permukiman Kumuh melalui

    Pemukiman Kembali

    800.000 800.000 8.000.000

    FASILITASI PENANGANAN PERUMAHAN KUMUH DAN PERMUKIMAN KUMUH MELALUI PEMUKIMAN KEMBALI

    PENYUSUNAN KEBIJAKAN

    1 Penyusunan Permenpera

    mengenai Pedoman Peningkatan

    Kualitas Perumahan Kumuh dan

    Permukiman Kumuh melalui

    Pemukiman Kembali

    1.000.000 1.000.000 1.000.000 1.000.000 - -

    2019 TOTAL PENANGANAN

    2015-2019

    Vol Vol Vol Vol VolNO INDIKATOR KINERJA

    2015 2016 2017 2018

  • 21 Penanganan Perumahan Kumuh dan Permukiman Kumuh

    10. KONSEP PROGRAM DAN KEGIATAN PENCEGAHAN TUMBUH DAN BERKEMBANGNYA KUMUH TAHUN 2015-2019

  • Merupakan upaya untuk menjaga kelayakan dan

    fungsi perumahan dan permukiman sehingga tidak terjadi tumbuh dan berkembangnya perumahan kumuh dan permukiman kumuh

    Dilakukan untuk meningkatkan kesejahteraan dan keadilan sosial serta mutu kehidupan dan penghidupan masyarakat, melalui berbagai upaya agar tidak tumbuh dan berkembangnya perumahan kumuh dan permukiman kumuh

    22 Penanganan Perumahan Kumuh dan Permukiman Kumuh

    10. KONSEP KEBIJAKAN PENCEGAHAN (1)

    A.PENGERTIAN

  • 23 Penanganan Perumahan Kumuh dan Permukiman Kumuh

    10. KONSEP KEBIJAKAN PENCEGAHAN (2)

    B. RUANG LINGKUP KEGIATAN PENCEGAHAN P

    ENC

    EGA

    HA

    N

    KU

    MU

    H

    WASDAL

    PEMBERDAYAAN MASYARAKAT

    PERENCANAAN

    PEMBANGUNAN

    PEMANFAATAN

    PENGELOLAAN

    Pemeriksaan thdp RTRW RP3KP RDTR Peraturan Zonasi

    RTBL RTR Kawasan Status Lahan AMDAL/UKL/UPL

    Pemeriksaan thdp: Ketentuan Perizinan (Rencana Induk/Site Plan,

    IMB, AMDAL/UKL/UPL) Standar Teknis Kelaikan Fungsi

    Pemeriksaan Berkala terhadap Fungsi Bangunan dan PSU

    Dilakukan pada perumahan dan permukiman yang belum kumuh dan/atau yang telah mendapatkan penanganan peningkatan kualitas

    Pemeriksaan thdp kelaikan fungsi bangunan dan PSU

    -Pemeriksaan Berkala - Pendampingan

    - Pelayanan Informasi - Pembentukan Forum PKP

  • 24 Penanganan Perumahan Kumuh dan Permukiman Kumuh

    10. KONSEP KEBIJAKAN PENCEGAHAN (3)

    C. KONSEP PEMBAGIAN PERAN ANTAR STAKEHOLDERS

    PUSAT PROVINSI KABUPATEN/KOTA

    Merumuskan kebijakan nasional pencegahan kumuh

    Merumuskan kebijakan provinsi ttg pencegahan kumuh

    Menyusun dan melaksanakan kegiatan pencegahan kumuh

    Pembinaan dan koordinasi dgn pemprov, pemkab/pemkot : Sosialisasi Bimtek Pelatihan Bantek Bantuan PSU*

    Pembinaan dan koordinasi dengan pemda kab/kota dan setiap orang : Sosialisasi Bimtek Pelatihan Bantek Bantuan PSU*

    Melaksanakan wasdal melalui pemantauan, evaluasi, dan pelaporan

    Pemantauan dan evaluasi, dan pelaporan

    Pemberdayaan masyarakat

    Dilakukan pada perumahan dan permukiman dengan kelengkapan PSU minimal (sehingga berpotensi kumuh) bantuan PSU sebagai upaya optimalisasi fungsi dalam rangka pencegahan Dilaksanakan melalui DAK Bidang PKP

  • 25 Penanganan Perumahan Kumuh dan Permukiman Kumuh

    D. TARGET DAN KEBUTUHAN ANGGARAN UNTUK PENCEGAHAN TH 2015-2019

    Harsat Anggaran Harsat Anggaran Harsat Anggaran Harsat Anggaran Harsat Anggaran

    (Rp .000) (Rp .000) (Rp .000) (Rp .000) (Rp .000) (Rp .000) (Rp .000) (Rp .000) (Rp .000) (Rp .000) VolAnggaran

    (Rp .000)

    A

    A.I

    1 1 1 1 1 5

    keg keg keg keg keg Keg

    1 1 1 1 1 5

    keg keg keg keg keg Keg

    TOTAL KEBUTUHAN

    KEBIJAKAN A.I

    2.000.000 2.000.000 2.000.000 2.000.000 2.000.00010.000.000

    A.II

    1.000 1400 2000 2000 2000 8400

    hektar hektar hektar hektar hektar hektar

    1 1 1 1 1 5

    keg keg keg keg keg keg

    - 2 2 2 2 8

    keg keg keg keg keg keg

    TOTAL KEBUTUHAN

    KEBIJAKAN A.II

    500.800.000 700.800.000 1.000.800.000 1.000.800.000 1.000.800.0004.204.000.000

    TOTAL KEBUTUHAN

    ANGGARAN

    502.800.000 702.800.000 1.002.800.000 1.002.800.000 1.002.800.000 4.214.000.000

    6.000.000 3.000.000 6.000.000 24.000.000

    4.000.000

    3 Fasilitasi Pengelolaan, Monev,

    dan Serah Terima PSU

    Peningkatan Kualitas Perumahan

    dan Permukiman Kumuh melalui

    Pemukiman Kembali

    - - 3.000.000 6.000.000 3.000.000 6.000.000 3.000.000

    800.000 800.000 800.000 800.000 800.000 800.000

    1.000.000.000 500.000 1.000.000.000 4.200.000.000

    2 Fasilitasi Kerjasama Peningkatan

    Kualitas Perumahan dan

    Permukiman Kumuh melalui

    Pemukiman Kembali

    800.000 800.000 800.000 800.000

    1 Pelaksanaan Bantuan PSU dalam

    rangka Pencegahan Perumahan

    Kumuh dan Permukiman Kumuh

    500.000 500.000.000 500.000 700.000.000 500.000 1.000.000.000 500.000

    OPERASIONALISASI KEBIJAKAN

    1.000.000 5.000.000 1.000.000 1.000.000 1.000.000 1.000.000 1.000.000 1.000.000

    1.000.000 1.000.000 1.000.000 1.000.000 5.000.000

    2 Bantuan Teknis Penyusunan

    Rencana Pencegahan

    Perumahan Kumuh dan

    Permukiman Kumuh

    1.000.000 1.000.000 1.000.000

    FASILITASI PENCEGAHAN TUMBUH DAN BERKEMBANGNYA PERUMAHAN KUMUH DAN PERMUKIMAN KUMUH

    PENYUSUNAN KEBIJAKAN

    1 Sosialisasi dan Bimtek

    Pelaksanaan Pencegahan Kumuh

    1.000.000 1.000.000 1.000.000 1.000.000 1.000.000 1.000.000

    2019 TOTAL PENANGANAN

    2015-2019

    Vol Vol Vol Vol VolNO INDIKATOR KINERJA

    2015 2016 2017 2018

  • 26 Penanganan Perumahan Kumuh dan Permukiman Kumuh

    11. REKAPITULASI TARGET DAN KEBUTUHAN ANGGARAN PENANGANAN KUMUH TH 2015-2019

    TargetAnggaran

    (Rp .000)Target

    Anggaran

    (Rp .000)Target

    Anggaran

    (Rp .000)Target

    Anggaran

    (Rp .000)Target

    Anggaran

    (Rp .000)Vol

    Anggaran

    (Rp .000)

    A

    60 120 180 250 250 860

    ha ha ha ha ha ha

    - 50 100 100 130 380

    ha ha ha ha ha ha

    - 50 100 100 130 380

    ha ha ha ha ha ha

    TOTAL A 150.300.000 349.100.000 543.100.000 655.600.000 708.100.000 2.406.200.000

    B

    1.000 1.400 2.000 2.000 2.000 8.400

    ha ha ha ha ha ha

    TOTAL B 502.800.000 702.800.000 1.002.800.000 1.002.800.000 1.002.800.000 4.214.000.000

    TOTAL 662.400.000 1.169.200.000 1.754.200.000 1.871.200.000 1.979.200.000 7.436.200.000

    816.000.000

    2015 2016 2017 2018 2019

    208.300.000 212.800.000 268.300.0003 Pemukiman

    Kembali

    9.300.000 117.300.000

    1.002.800.000 1.002.800.000 1.002.800.000 4.214.000.000

    273.300.000 844.000.000

    FASILITASI PENCEGAHAN TUMBUH DAN BERKEMBANGNYA PERUMAHAN KUMUH DAN PERMUKIMAN KUMUH

    1 Pencegahan

    Kumuh

    502.800.000 702.800.000

    122.300.000 213.300.000 220.800.000

    434.800.000 434.800.000 1.562.200.000

    2 Peremajaan 14.300.000

    FASILITASI PENINGKATAN KUALITAS PERUMAHAN KUMUH DAN PERMUKIMAN KUMUH

    1 Pemugaran 136.000.000 226.800.000 329.800.000

    TOTAL PENANGANAN

    2015-2019NO

    INDIKATOR

    KINERJA

  • KEMENTERIAN PERUMAHAN RAKYAT REPUBLIK INDONESIA

    Contact Asisten Deputi Perencanaan Pengembangan Kawasan

    Deputi Bidang Pengembangan Kawasan Kementerian Perumahan Rakyat Jl. Raden Patah I No.1 Lantai 6, Wing 3 Kebayoran Baru, Jakarta Selatan Telp./Fax : 021 - 72788108

  • KEMENTERIAN PERUMAHAN RAKYAT REPUBLIK INDONESIA

    28 Penanganan Perumahan Kumuh dan Permukiman Kumuh

    REALISASI PELAKSANAAN PENINGKATAN KUALITAS PERUMAHAN KUMUH DAN PERMUKIMAN KUMUH TAHUN 2010-2014

    Penanganan Perumahan Kumuh dan Permukiman Kumuh

    TAHUN

    BANTUAN STIMULAN PENATAAN PERMUKIMAN KUMUH

    TARGET RENSTRA

    ALOKASI DIPA

    REALISASI

    Fisik (Ha) Fisik (Ha)

    Jumlah Lokasi

    Luas Penanganan

    /Output (Hektar)

    Alokasi Anggaran (Rp. Milyar)

    Penerima Manfaat/ Outcome (Jiwa)

    2010 50 50 10 50 75,00 10.000

    2011 100 115 23 115 147,78 23.000

    2012 150 225 61 305 193,36 61.000

    2013 175 94 6821) 170,51) 112,22 69.400

    2014 180 180 1.4002) 3502) 132,00 2) 70.000 2)

    TOTAL 655 664 2.176 990,53) 660,36 233.400 Ket : 1) Tahun 2013, Bantuan Penataan Lingkungan Permukiman Kumuh Berupa MCK Komunal

    Dengan perkiraan wilayah pelayanan = 0,25 Ha/unit MCK, maka realisasi penanganan tahun 2013 adalah 170,5 Ha 2) Sedang dalam tahap pelaksanaan 3) Asumsi Realisasi s/d TA 2014