29. guia para el estudio de la reforma penal en mexico erika bardales

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    Gua para el Estudio de la Reforma Penal en Mxico

    Erika Bardales Lazcano

    Mxico, Distrito Federal

    ! de "ctu#re de $%%&

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    Gua para el Estudio de la Reforma Penal en Mxico

    Erika Bardales Lazcano

    Mxico, Distrito Federal

    Editorial Ma Gister

    Mxico, $%%&

    Es Egresada de la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico !ue"nvestigadora#Asistente del "nstituto Nacional de $iencias %enales &"NA$"%E' ( actualmente esAsistente de la Direccin )eneral de %laneacin de lo *ur+dico ( Estrategia *udicial de la,u-rema $orte de *usticia de la Nacin. Es -ro!esora de la Academia Nacional de ,eguridad%/0lica ( ha im-artido cursos en distintas Universidades e "nstitutos en la e-/0lica Mexicanaasimismo es cola0oradora de los li0ros Economa Procesal 2 Edicin,Las Transformaciones

    del Sistema Penal y la Seguridad Pblica, y los Derecos !umanos" e #ntroduccin al EstudioSistem$tico del Proceso Penal %cusatorio adems ha escrito diversos art+culos en materia-rocesal ( -enal.

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    Editorial Ma Gister

    5a edicin consta de 1666 e7em-lares

    ( so0rantes -ara re-osicin.

    "m-reso en Mxico

    Distrito Federal.

    Derec'os Reser(ados

    El contenido de esta o0ra est -rotegido -or la le( ( de0idamente

    registrado

    en el "nstituto Nacional de Derechos de Autor.

    8

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    ) mis padres*9icenta 5a:cano (

    *. $once-cin ;ardales

    %or ser mi ma(or 0endicin.A ustedes les agrade:co todo lo ngela Montiel ( $lemente ;ardales#n &emoriam

    ?

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    @

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    )+radecimientos a*

    Maestro. )erardo Feli-e 5aveaga endn -or la o-ortunidad 0rindada (la con!ian:a

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    ndice General

    %rlogo................................................................................................................13

    "ntroduccin........................................................................................................1?". El ,istema "n

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    Prlogo

    El Derecho %rocesal Mexicano a -artir de las distintas -ro-uestas dere!orma al ,istema "ntegral de *usticia %enal ha encontrado un avancedoctrinario

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    sistema como lo son la -resuncin de inocencia la -u0licidad lacontradiccin la concentracin la continuidad ( la inmediacin.

    Al a0ordar el tercer ca-+tulo el lector se encontrar con un 0reve anlisisdel sistema mixto a e!ecto de com-render la evolucin del Derecho-rocesal donde la autora seala un cuadro mu( sencillo del-rocedimiento -enal mexicano el cual en teor+a se u0ica dentro de estesistema.

    En el ca-+tulo cuarto se a0orda a travs de un cuadro sencillo -ero mu(/til las -rinci-ales di!erencias

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    He tenido el -rivilegio de ha0er contri0uido con un grano de arenaen su!ormacin -ro!esional -ero esto( seguro

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    Introduccin

    De diversas iniciativas

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    e-/0lica como Nuevo 5en1axaca2Cacatecas3$hihuahua4Estadode Mxico5( Morelos.6

    El nuevo sistema de 7usticia -enal de0e atender a los -rinci-ios de-resuncin de inocencia -u0licidad inmediacin contradiccincontinuidad ( celeridad con el !in de ser e!ica: a las exigencias de-rocuracin ( administracin de 7usticia.

    El -rocedimiento -ro-uesto 0usca dos o07etivos -rinci-ales a sa0er= lae!iciencia

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    el tradicional sistema de corte in

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    I. El Sistema Inquisitivo

    El sistema in

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    rganos encargados de la misma de0+an investigar ( eventualmentesancionar todos los hechos

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    9) LEs 0iinstancial1

    10) L,e da la -rue0a tasada las -rue0as

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    En un -roceso o-uesto al inue.o Sistema Procesal Penal 9olumen1 Escuela de Derecho Diego %ortales ,antiago de $hile 2662. -. 3.

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    un -lano de im-arcialidad. 5a eleccin reali:ada -or el 7ue: estgaranti:ada -or el -rinci-io de contradiccin el cual se desarrolla entrelas -artes

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    5os -rinci-ios antes mencionados de0en interactuar entre s+ encon7unto ( no entenderse de manera aislada dentro del -roceso -enal-re-onderantemente acusatorio.

    El sistema acusatorio mane7a el siguiente es

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    En el sistema oral ( acusatorio se trans!orma el mtodo de tra0a7o de los7ueces &tramitacin de un ex-ediente' -or un sistema

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    En un -roceso oral ( acusatorio se mane7a la siguiente estructura=

    2

    Denuncia

    o

    3uerella

    Eta-a %reliminar Eta-a intermedia *uicio ral

    A cargo del M% seda el -rinci-io deo-ortunidad.

    ,e dar=

    1. 5a audiencia de

    control dedetencin.2. 5a audiencia devinculacin a-roceso.3. 5a im-osicinde medidacautelar

    "nicia con elescrito deacusacin.,e dar=1. 5a audienciaintermedia donde

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    5a meta de Mxico es contar con un -roceso -re-onderantemente orales decir un sistema de audiencias con los -rinci-ios in!ormadores del-roceso como rectores ( escritos

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    $omo se ha sealado no existen sistemas -uros -or el contario sern

    in

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    IV. Cuadros Comparativos de los Sistemas

    A continuacin se -resentan diversos es

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    Adems de los -rinci-ios sealados cada sistema tiene di!erenciases-ec+!icas -ara e7em-li!icarlas se -resenta el siguiente cuadro.

    "n

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    atendiendo en todo momento a la idiosincrasia costum0res (necesidades de cada sociedad.

    En los cuadros -resentados no se hace re!erencia a las di!erencias de unmodelo mixto -or

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    El 1 de diciem0re de 2668 el actual %residente de la e-/0lica comen:con lo

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    modi!icaciones. Durante la sesin del -leno del 28 de !e0rero de 266@ la$mara de Di-utados a-ro0 el dictamen

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    conviccin su!icientes -ara corro0orar la im-utacin el 7ue: citar aaudiencia de sentencia. 5a le( esta0lecer los 0ene!icios

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    ,e -rev

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    !- ,e desahogan -rue0as.

    $- ,e -resentan los interrogatorios contra#interrogatorios (alegatos !inales.

    - ,e -resentan las conclusiones en un Acta de *uicio ral.

    .- ,e dicta la ,entencia.

    /- 5os recursos

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    VI. !a "ransicin al Sistema Preponderantemente Acusatorio en M#xico$%

    EntidadFederativa

    ,ituacin actual delos 7uicios orales

    Fechas de entrada envigor=

    5egislacinre!ormada encaso de ha0erentrado en vigor=

    $omentario=

    1.Aguascalientes

    %endiente Aun no de!inida. Ela0or una iniciativa dere!orma a su $digo %rocesal%enal sometida a $ongreso en

    7ulio de 2668 ( aun no ha sidoa-ro0ada.

    2. ;a7a $ali!ornia Qa cuenta con laredaccin de un$digo

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    EntidadFederativa

    ,ituacin actual delos 7uicios orales

    Fechas de entrada envigor=

    5egislacinre!ormada encaso de ha0erentrado en vigor=

    $omentario=

    el $ongreso delEstado es-erandosu a-ro0acin.

    3. $hihuahua En vigor ,e a-ro0 en ma(o de2668.

    El nuevo $digo de%rocedimientos %enalesentr en vigor en enerode 266?.

    Entr en vigor -ara todoel Estado el 1 de enerode 266@.

    e!orma integrala su ordenamiento7ur+dico -ormencionaralgunas=

    1. $onstitucin delEstado.2. $digo %enal.3. $digo%rocesal %enal.4. 5e( rgnicadel %oder *udicial.. De!ensor+a de

    o!icio.8. 5e( de la%rocuradur+a)eneral delEstado.

    Es la segunda EntidadFederativa en contar con un$digo %rocesal %enal integralde ti-o oral -/0lico (acusatorio.

    5a im-lementacin se llevaraca0o -or Distritos ( no -ordelitos tomando el modelo de$hile ( $olom0ia.

    Qa o-era en todo el Estado conun *ue: de )arant+as ( ri0unalral.

    A -artir del 1 de enero de 266@de0iera o-erar -ara todo elEstado.

    4. Estado de Es el tercer Estado En 266 se a-ro0 la 1. $digo de 5a re!orma se im-lement -ara

    43

    http://www.conexionejecutiva.com/pre_offices.cfm/lang/0/id_cat/1000/id_state/13http://www.conexionejecutiva.com/pre_offices.cfm/lang/0/id_cat/1000/id_state/13
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    ,ituacin actual delos 7uicios orales

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    5egislacinre!ormada encaso de ha0erentrado en vigor=

    $omentario=

    Mxico de la e-/0lica

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    EntidadFederativa

    ,ituacin actual delos 7uicios orales

    Fechas de entrada envigor=

    5egislacinre!ormada encaso de ha0erentrado en vigor=

    $omentario=

    2616 entrar en vigor enlos distritos 7udiciales de$halco tum0a yexcoco.

    El uno de agosto del ao2616 entrar en vigor enlos distritos 7udiciales deNe:ahualc(otl El ro"xtlahuaca ,ulte-ec (emascalte-ec.

    El uno de !e0rero del ao2611 entrar en vigor enlos distritos 7udiciales delalne-antla $uautitln (Cum-ango.

    El uno de agosto del ao2611 entrar en vigor enlos distritos 7udiciales deEcate-ec de Morelos!ilote-ec ( 9alle de;ravo.

    4

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    EntidadFederativa

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    Fechas de entrada envigor=

    5egislacinre!ormada encaso de ha0erentrado en vigor=

    $omentario=

    . *alisco En -roceso $digo %rocesal%enal.

    5os tres -oderes del Estadocrearon una comisin deredaccin

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    EntidadFederativa

    ,ituacin actual delos 7uicios orales

    Fechas de entrada envigor=

    5egislacinre!ormada encaso de ha0erentrado en vigor=

    $omentario=

    e acusatorio ( oral. Noviem0re de 2668.

    El de ,e-tiem0re del266? entr en vigor.

    1. ,e reali: unnuevo $digo de%rocedimientos%enales de laentidad !ederativa.2. 5e( rgnicadel %oder *udicialdel Estado.3. 5e( de la%rocuradur+a)eneral delEstado.4. 5a 5e( de laDe!ensor+a%/0lica.

    En enero de 2668 !inali: laredaccin del cdigo 7unto conla ela0oracin de las le(essecundarias -ara sera-ro0adas con -osterioridad.

    $omo -arte de su re!ormaesta0leci 36 centros demediacin -ara a-o(ar a lascomunidades ind+genas aresolver controversias demanera gil.

    El Estado cuenta con unaca-acitacin avan:ada al-ersonal.

    ,e im-lement /nicamente en2 Distritos la re!orma sergradual.

    . amauli-as ,i existe unainiciativa -aramodi!icar el sistemade 7usticia.

    En 266 se !irma unacuerdo -ara llevar aca0o la re!orma.

    $digo %rocesal%enal de laentidad.

    ,e tiene -revisto esta0lecer una7usticia de -a: 0asada en laoralidad -ara con!lictos -enales( civiles de menor cuant+a.

    16. 9eracru: Existe registrado (a "nicio !ormalmente el 4 ,e necesita 5a tramitacin del 7uicio oral

    4@

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    EntidadFederativa

    ,ituacin actual delos 7uicios orales

    Fechas de entrada envigor=

    5egislacinre!ormada encaso de ha0erentrado en vigor=

    $omentario=

    un avance en cuantohace al 7uicio oral enun ca-itulodenominado LDe los

    7uicios oralessumarios es unEstado Mixto.

    de 7ulio de 266? suiniciativa -or unanimidad-ero se -lane

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    VII. Principios del &e'ido Proceso

    5a im-ortancia de los -rinci-ios es en ra:n de entender el Derechocomo inter-retativo -or su -ro-ia naturale:a es decir no es casu+sticosino general -or lo cual al momento de decir el Derecho en unasentencia el 7ue: de0e anali:ar el caso concreto ( a-licar la norma de lamanera ms 7usta. L5a 0recha entre norma ( realidad entre lo a0stracto (lo concreto entre lo general ( lo casu+stico de0e ser llenado -or un 7ue:de lo contrario -odr+an sustituirse los seres humanos en est delicada!uncin -or las com-utadoras.42

    5os -rinci-ios son la herramienta -rinci-al -ara la valoracin su07etiva deun 7ue: (a

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    !2 8+ualdad

    El -rinci-io de igualdad se encuentra consagrado en la $onstitucin%ol+tica de los Estados Unidos Mexicanos &$%EUM' en di!erentesace-ciones. 5a -rimera en cuanto a igualdad lato sensu la segunda encuanto a igualdad stricto sensu ante la le(. es-ecto a la igualdad latosensu se encuentran los art+culos 1ro. -rimer ( tercer -rra!os 2doa-artado ; 4to 13 14 1? 31 !raccin "9 ( 123 a-artado A !raccin 9"".En cuanto a la igualdad stricto sensu el art+culo 1? menciona Loda-ersona tiene derecho a

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    el -rinci-io indicado sin em0argo tales -oderes en -articular el legisladorestn vinculados al -rinci-io general de igualdad esta0lecido entre otrosen el art+culo 18 constitucional en tanto

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    En la re!orma constitucional -u0licada el 1@ de 7unio de 266@ se hacendiversas exce-ciones en materia de delincuencia organi:ada 7usti!icadas0a7o la -remisa de

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    5, EBU",", 5E)A5E, EG")"D, $NFME A 5ANMA"9"DAD A%5"$A;5E.

    exto= 5a circunstancia de

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    82 oda la in!ormacin en -osesin de cual

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    acceso a los 7uicios es decir

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    Dicho -rinci-io sirve -ara garanti:ar la veracidad de la -rue0a rendida (a

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    $on lo

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    %ara el maestro Dagdug la inmediacin tiene veri!icativo en la !ase de7uicio oral ( consciente en

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    El -rinci-io de inmediacin se -uede resumir en un lema a0reviar ladistancia ( -or consiguiente acercar todo lo ms -osi0le el 7u:gador a las-artes ( a los hechos de0atidos.8?

    &2 8mparcialidad del >uez

    El -rinci-io de im-arcialidad 7udicial no es slo un -rinci-io del de0ido-roceso es un -rinci-io

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    Una segunda 7uris-rudencia da a conocer lo

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    Lla im-osicin de una -ena sin cul-a0ilidad o re0asando la medida deesta im-lica la utili:acin del ser humano como instrumento.?

    %ara la actuali:acin del -rinci-io de cul-a0ilidad se re

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    res-onsa0ilidad o07etiva -or una -arte ( de -resuncin deres-onsa0ilidad -or la otra.

    !%2 Proporcionalidad

    El -rinci-io de -ro-orcional se encuentra +ntimamente ligado al -rinci-iode cul-a0ilidad (a

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    res-onde a la -rohi0icin de excesos -ara las autoridades as+ como suintervencin m+nima en el m0ito de los derechos de los individuosT

    El -rinci-io de -ro-orcionalidad cum-le la !uncin de estructurar el-rocedimiento de !orma tal

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    cometido un hecho

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    Finalmente se a!irma

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    Derecho %rocesal %enal a !in de lograr una e

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    constitu(e como acusador coad(uvante en la !ase intermedia no-odr constituirse como interviniente en el *uicio ral.

    ;2 ,olicitar la de0ida re-aracin del dao cuando -roceda ( reali:artodas las acciones tendientes a o0tenerla.

    !%2 %romover soluciones alternativas al 7u:gamiento a !in decum-lir con los -rinci-ios de m+nima intervencin ( su0sidiariedad.

    A travs del alg/n $entro de Atencin a 9+ctimas el Ministerio %/0licode0er atender a las -ersonas v+ctimas de alg/n in7usto -enal tomandoen consideracin=

    !2 El com-ortamiento t+-ico del

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    /2 En los casos en

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    5a de!ensa ( -roteccin de las -ersonas indiciadas a

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    02 $uando -roceda dictar la resolucin mediante la cual se d -orcum-lida la sancin -enal im-uesta as+ como la li0ertad total delsentenciado.

    $2 Derec'os fundamentales del +o#ernado 3ue de#en ser+arantizados por las instituciones procesales

    odo individuo a

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    2 En los casos de com-ortamientos t+-icos relacionados con el

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    de con!lictos -ara -erci0irlo como la /ltima instancia en

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    .2 Existe consenso en otorgar la accin -enal -rivada al go0ernadocuando no se a!ecten el orden -/0lico ( la -a: social.

    /2 Asimismo la re!orma $onstitucional cum-le con las ex-ectativasde crear dis-osiciones

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    4uarta* Es a!ortunado

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    ( cuando la -ersona a

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    5a actividad 7urisdiccional

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    encuentre en el derecho material -rece-tos de orden -/0lico einters general el 7u:gador -or esas -resiones en numerosasocasiones se ve o0ligado a resolver en un determinado sentidodiverso al emanado de su voluntad.

    .2 Psicol

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    im-artirlas en los -la:os ( trminos

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    5as res-uestas a las anteriores cuestiones se re!ieren al Lnoacatamiento de la actividad 7urisdiccional des-legada -or la $oronaes-aola es decir !ormalmente era -er!ectamente vlida dicha actividad( -or res-eto se da0a a conocer la voluntad ex-resada en una le( oresolucin -ero no se cum-l+a lo ordenado sim-lemente -or

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    5a e7ecucin es la -arte coercitiva de la 7urisdiccin ( -or tanto seseala

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    - Es necesario dar -rioridad a los E

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    I). Cuadro Comparativo de las *e+orma Constitucional en materia de usticia Penal

    ,e -resenta un cuadro com-arativo del texto -revio a las re!ormas ( la u0icacin de los -rinci-ales temas con la!inalidad de dar un 0reve re!erencial de los cam0ios

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    exto constitucional Antes de lare!orma &]ltima re!orma -u0licada

    DF 13#11#266?'

    Decreto de e!orma -u0licado enel Diario !icial de la Federacin

    1@ de 7unio de 266@

    %rinci-ales temas de la re!orma

    res-onsa0ilidad del indiciado.

    5a autoridad

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    DF 13#11#266?'

    Decreto de e!orma -u0licado enel Diario !icial de la Federacin

    1@ de 7unio de 266@

    %rinci-ales temas de la re!orma

    ,lo en casos urgentes cuandose trate de delito grave as+cali!icado -or la le( ( ante elriesgo !undado de

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    Decreto de e!orma -u0licado enel Diario !icial de la Federacin

    1@ de 7unio de 266@

    %rinci-ales temas de la re!orma

    delincuencia or+anizada, podr=decretar el arrai+o de unapersona, con las modalidadesde lu+ar ? tiempo 3ue la le?se9ale, sin 3ue pueda excederde cuarenta das, siempre 3uesea necesario para el xito de lain(esti+aci

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    Decreto de e!orma -u0licado enel Diario !icial de la Federacin

    1@ de 7unio de 266@

    %rinci-ales temas de la re!orma

    Ning/n indiciado -odr serretenido -or el Ministerio %/0lico-or ms de cuarenta ( ocho horas-la:o en

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    Decreto de e!orma -u0licado enel Diario !icial de la Federacin

    1@ de 7unio de 266@

    %rinci-ales temas de la re!orma

    dos testigos -ro-uestos -or elocu-ante del lugar cateado o ensu ausencia o negativa -or laautoridad

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    Decreto de e!orma -u0licado enel Diario !icial de la Federacin

    1@ de 7unio de 266@

    %rinci-ales temas de la re!orma

    duracin. 5a autoridad 7udicial!ederal no -odr otorgar estasautori:aciones cuando se trate dematerias de carcter electoral!iscal mercantil civil la0oral oadministrativo ni en el caso de lascomunicaciones del detenido consu de!ensor.

    7udicial !ederal a -eticin de laautoridad !ederal

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    Decreto de e!orma -u0licado enel Diario !icial de la Federacin

    1@ de 7unio de 266@

    %rinci-ales temas de la re!orma

    5as intervenciones autori:adas sea7ustarn a los re

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    1@ de 7unio de 266@

    %rinci-ales temas de la re!orma

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    Decreto de e!orma -u0licado enel Diario !icial de la Federacin

    1@ de 7unio de 266@

    %rinci-ales temas de la re!orma

    corres-ondiente. corres-ondiente.)rtculo !12 Ninguna -ersona-odr hacerse 7usticia -or s+misma ni e7ercer violencia -arareclamar su derecho.

    oda -ersona tiene derecho a

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    Decreto de e!orma -u0licado enel Diario !icial de la Federacin

    1@ de 7unio de 266@

    %rinci-ales temas de la re!orma

    5as le(es !ederales ( localesesta0lecern los mediosnecesarios -ara

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    Decreto de e!orma -u0licado enel Diario !icial de la Federacin

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    %rinci-ales temas de la re!orma

    Nadie -uede ser a-risionado -ordeudas de carcter -uramentecivil.

    de los defensores no podr=n serinferiores a las 3uecorrespondan a los a+entes delMinisterio P#lico2

    Nadie -uede ser a-risionado -ordeudas de carcter -uramentecivil.

    in!eriores a las de los agentes deMinisterio %/0lico.

    )rtculo !&2,lo -or delito

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    %rinci-ales temas de la re!orma

    reada-tacin social deldelincuente. 5as mu7erescom-urgarn sus -enas enlugares se-arados de losdestinados a los hom0res -ara tale!ecto.

    Los Go#ernadores de losEstados, suAet=ndose a lo 3ueesta#lezcan las le?es localesrespecti(as -odrn cele0rar conla Federacin con(enios decar=cter +eneral, -ara

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    %rinci-ales temas de la re!orma

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    Decreto de e!orma -u0licado enel Diario !icial de la Federacin

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    %rinci-ales temas de la re!orma

    -odrn a-licar las medidas deorientacin -roteccin (tratamiento

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    %rinci-ales temas de la re!orma

    "nternacionales

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    %rinci-ales temas de la re!orma

    Para la reclusi

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    %rinci-ales temas de la re!orma

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    %rinci-ales temas de la re!orma

    Este -la:o -odr -rorrogarse/nicamente a -eticin delindiciado en la !orma

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    %rinci-ales temas de la re!orma

    sancionada -or la le( -enal. 5aautoridad res-onsa0le delesta0lecimiento en el

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    %rinci-ales temas de la re!orma

    cometido un delito distinto del

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    %rinci-ales temas de la re!orma

    las le(es ( re-rimidos -or lasautoridades.

    las le(es ( re-rimidos -or lasautoridades.

    )rtculo $%2En todo -roceso deorden -enal el incul-ado lav+ctima o el o!endido tendrn lassiguientes garant+as=

    )rtculo $%2 El proceso penalser= acusatorio ? oral2 5e re+ir=por los principios de pu#licidad,contradicci

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    %rinci-ales temas de la re!orma

    882 @oda audiencia sedesarrollar= en presencia delAuez, sin 3ue pueda dele+ar ennin+una persona el desa'o+o ?la (aloraci

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    %rinci-ales temas de la re!orma

    Auez 3ue no 'a?a conocido delcaso pre(iamente2 Lapresentaci

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    %rinci-ales temas de la re!orma

    4onstituci

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    Decreto de e!orma -u0licado enel Diario !icial de la Federacin

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    %rinci-ales temas de la re!orma

    A. Del incul-ado=". "nmediatamente

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    %rinci-ales temas de la re!orma

    condenado con anterioridad -oralg/n delito cali!icado como grave-or la le( o cuando el Ministerio%/0lico a-orte elementos al 7ue:-ara esta0lecer

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    %rinci-ales temas de la re!orma

    consignacin a la 7usticia elnom0re de su acusador ( lanaturale:a ( causa de laacusacin a !in de

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    %rinci-ales temas de la re!orma

    9". ,er 7u:gado en audiencia-/0lica -or un 7ue: o 7urado deciudadanos

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    9"". 5e sern !acilitados todos losdatos

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    %rinci-ales temas de la re!orma

    9""". ,er 7u:gado antes de cuatromeses si se tratare de delitos cu(a-ena mxima no exceda de dosaos de -risin ( antes de un aosi la -ena excediere de esetiem-o salvo

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    %rinci-ales temas de la re!orma

    de!ensor com-are:ca en todos losactos del -roceso ( ste tendro0ligacin de hacerlo cuantasveces se le re

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    %rinci-ales temas de la re!orma

    En toda -ena de -risin

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    %rinci-ales temas de la re!orma

    su !avor esta0lece la $onstitucin( cuando lo solicite ser in!ormadodel desarrollo del -rocedimiento-enal

    "". $oad(uvar con el Ministerio%/0lico a

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    %rinci-ales temas de la re!orma

    "9. Bue se le re-are el dao. Enlos casos en

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    %rinci-ales temas de la re!orma

    9". ,olicitar las medidas (-rovidencias

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    exto constitucional Antes de lare!orma &]ltima re!orma -u0licada

    DF 13#11#266?'

    Decreto de e!orma -u0licado enel Diario !icial de la Federacin

    1@ de 7unio de 266@

    %rinci-ales temas de la re!orma

    cuando no est satisfec'a lareparaci

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    Decreto de e!orma -u0licado enel Diario !icial de la Federacin

    1@ de 7unio de 266@

    %rinci-ales temas de la re!orma

    asalariados la multa no excederdel e

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    Decreto de e!orma -u0licado enel Diario !icial de la Federacin

    1@ de 7unio de 266@

    %rinci-ales temas de la re!orma

    de las instituciones -oliciales seregir -or los -rinci-ios delegalidad e!iciencia-ro!esionalismo ( honrade:.

    para 'acerla efecti(a, as comola sanci

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    Decreto de e!orma -u0licado enel Diario !icial de la Federacin

    1@ de 7unio de 266@

    %rinci-ales temas de la re!orma

    6acional de 5e+uridad P#lica,3ue estar= suAeto a lassi+uientes #ases mnimas*a- La re+ulaci

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    Decreto de e!orma -u0licado enel Diario !icial de la Federacin

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    %rinci-ales temas de la re!orma

    La Federaci

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    Decreto de e!orma -u0licado enel Diario !icial de la Federacin

    1@ de 7unio de 266@

    %rinci-ales temas de la re!orma

    las -enas de muerte demutilacin de in!amia la marcalos a:otes los -alos el tormentode cual

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    Decreto de e!orma -u0licado enel Diario !icial de la Federacin

    1@ de 7unio de 266@

    %rinci-ales temas de la re!orma

    an cuando no se 'a?a dictadola sentencia 3ue determine laresponsa#ilidad penal, peroexistan elementos suficientespara determinar 3ue el 'ec'oilcito sucedi

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    1@ de 7unio de 266@

    %rinci-ales temas de la re!orma

    nom#re de terceros, peroexistan suficientes elementospara determinar 3ue sonproducto de delitospatrimoniales o de delincuenciaor+anizada, ? el acusado porestos delitos se comporte comodue9o2

    8882 @oda persona 3ue seconsidere afectada podr=interponer los recursosrespecti(os para demostrar laprocedencia lcita de los #ienes? su actuaci

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    %rinci-ales temas de la re!orma

    los castigos

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    %rinci-ales temas de la re!orma

    selecci

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    %rinci-ales temas de la re!orma

    mando de la fuerza p#lica enlos lu+ares donde resida'a#itual o transitoriamente

    )rtculo !$2oda -ersona tienederecho al tra0a7o digno (socialmente /til al e!ecto se-romovern la creacin deem-leos ( la organi:acin socialde tra0a7o con!orme a la le(.

    El $ongreso de la Unin sincontravenir a las 0ases siguientesde0er ex-edir le(es so0re eltra0a7o las cuales regirn=

    A-artado A....

    A-artado ;...". G"". ...

    G""". 5os militares marinos-ersonal del servicio exterioragentes del Ministerio %/0lico (

    )rtculo !$2oda -ersona tienederecho al tra0a7o digno (socialmente /til al e!ecto se-romovern la creacin deem-leos ( la organi:acin socialde tra0a7o con!orme a la le(.

    El $ongreso de la Unin sincontravenir a las 0ases siguientesde0er ex-edir le(es so0re eltra0a7o las cuales regirn=

    A-artado A....

    A-artado ;...". G"". ...

    G""". 5os militares marinos-ersonal del servicio exterioragentes del Ministerio %/0lico

    13@

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    %rinci-ales temas de la re!orma

    los miem0ros de las instituciones-oliciales se regirn -or sus-ro-ias le(es.

    -eritos ( los miem0ros de lasinstituciones -oliciales se regirn-or sus -ro-ias le(es.

    Los a+entes del MinisterioP#lico, los peritos ? losmiem#ros de las institucionespoliciales de la Federaci

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    %rinci-ales temas de la re!orma

    El Estado -ro-orcionar a losmiem0ros en activo del E7rcitoFuer:a Area ( Armada las-restaciones a

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    Decreto de e!orma -u0licado enel Diario !icial de la Federacin

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    %rinci-ales temas de la re!orma

    inciso !' de la !raccin G" de esteA-artado en trminos similares (a travs del organismo encargadode la seguridad social de loscom-onentes de dichasinstituciones (

    Los miem#ros de lasinstituciones policiales de losmunicipios, entidadesfederati(as, del Distrito Federal,as como de la Federaci

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    %rinci-ales temas de la re!orma

    proceder= la indemnizaci

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    ,i'liogra+-a

    !2 AAN) DU>N Arturo &*+ico4 %tlas Delicti.o del 5uero-omn 677892::;, "nstituto $iudadano de Estudios so0re la

    "nseguridad A.$. Mxico 266@.

    $2 AMENA DEU eresa Lecciones de Dereco Procesal Penal,Marcial %ons Madrid 2663.

    2 ;AA)>N ,A59A"EA $arlos Dereco Procesal Penal, 2Edicin Mc )raS Hill Mxico 2664.

    .2 ;A, MNE ,usana. L*uicios rales en El DerecoPenal a (uicio diccionario crtico, &coordinadores' 5A9EA)A

    )erardo 5U*AM;" Al0erto "nstituto Nacional de $iencias%enales ( Academia Mexicana de $iencias %enales. Mxico 266?.

    /2 ;"NDE Al0erto #niciacin al Proceso Penal %cusatorio A/araau+iliares de la (usticiaB, %u0licaciones del "nstituto de Estudios$om-arados en $iencias %enales ( ,ociales Argentina 2666.

    02 ;9"N Al0erto Problemas del Dereco Procesal -ontem/or$neo,Ediciones del %uerto Argentina 1@.

    12 ;U)A "gnacio Las Farantas #ndi.iduales 24 Edicin %orr/aMxico 12

    &2 $AMA) %edro, El Debido Proceso 4 Edicin 5e(er ;ogota$olom0ia 2668.

    ;2 $A;NE55 Miguel ( $HA ECA Enri

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    &coordinadores' La influencia de la -iencia Penal %lemana en#beroam*rica en !omena(e a -laus )o+in omo "" "nstituto Nacional de$iencias %enales Mxico 2668.

    !.2DE 5A ;AA odrigo L,istema in

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    $12E"NHAD FranK Sobre la Estructura del -once/to de -ul/abilidad,,egunda eim-resin *ulio $esar Faira ;uenos Aires 2666.

    $&2EAD"55, ;asoco *uan La -ul/abilidad, "NDE%A$ Mxico2662.

    $;2$A Fernando Princi/ios /enales sustanti.os, emis ,. A.;ogot $olom0ia 2662.

    %29>CBUEC )NC>5EC de la 9E)A $uauhtmoc ( ;ADA5E,5AC$AN EriKa 5a eingenier+a del ,istema %rocesal %enal Mexicano$oleccin de "nvestigacin "nstituto Nacional de $iencias %enalesMxico 266?. &en -rensa'.

    emerogra+-a

    !2 Ex-osicin de motivos )eforma #ntegral del Sistema de usticiaPenal del Estado de -iuaua.

    $2 )aceta %arlamentaria Ao G" N/mero 243#"9 Martes 28 deFe0rero de 266@.

    2 %eridico !icial del Estado de $hihuahua Decreto N/mero 811#68 "" %. . d+a de agosto de 2668.

    .2 %eridico !icial N/mero ?4 del Estado de Cacatecas del d+a 1de ,e-tiem0re de 266?.

    /2 9ACBUEC )NC>5EC DE 5A 9E)A $uauhtmoc LHacia elcam0io de -aradigma en los -rocedimientos -enales en#tercriminis,ercera -oca N/mero 3 Enero#Fe0rero "NA$"%EMxico 2668.

    !egislacin

    !2 $digo de %rocedimientos %enales del Estado de $hihuahua ,ista266@.

    $2 $digo de %rocedimientos %enales del Estado de MorelosEditorial ,ista Mxico 266@.

    2 $digo de %rocedimientos %enales -ara el Estado de MxicoEditorial ,ista Mxico 266@.

    .2 $digo de %rocedimientos %enales -ara el Estado 5i0re (,o0erano de Nuevo 5en Editorial ,ista Mxico 266@.

    /2 $digo %rocesal %enal del Estado 5i0re ( ,o0erano de axaca 266@.

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    02 $onstitucin %ol+tica de los Estados Unidos Mexicanos ,ista 266@.

    12 $onvencin Americana so0re Derechos Humanos de 18.

    &2 Declaracin de los Derechos del Hom0re ( del $iudadano de 1?@.

    ;2 Diccionario de la eal Academia Es-aola 266@.

    !%2*uris-rudencia N/mero 1?111 Novena -oca ri0unales $olegiadosde $ircuito Ma(o de 2668.

    !!2%acto "nternacional de Derechos $iviles ( %ol+ticos.

    !$2esis Aislad n/mero 1?118? Novena -oca "nstancia= ri0unales$olegiados de $ircuito ctu0re de 266?.

    !2esis Aislada N/mero 1?83 Novena -oca "nstancia= %rimera ,alactu0re de 266.

    !.2esis Aislada N/mero 18@@2 Novena -oca ri0unales $olegiadosde $ircuito ,e-tiem0re de 266@.

    !/2esis Aislada N/mero 1843 Novena -oca ,egunda ,ala *unio de266@.

    !02esis Aislada N/mero 1?118? Novena -oca "nstancia= ri0unales$olegiados de $ircuito ctu0re de 266?.

    Otras +uentes

    !2 Diccionario de la eal Academia Es-aola [email protected]. El -lan de Feli-e $aldern 5a *ornada Mxico DF 2 de

    diciem0re de 2668 consultado enhtt-=VVSSS.7ornada.unam.mxV2668V12V62Vindex.-h-JsectionW-olitica en l+nea el ? de mar:o de 266@.

    2 "E) $ristian $urso= LEntrenamiento -ara $a-acitadores enMateria de ,istema %enal Acusatorio "nstituto Nacional de$iencias %enales ( $entro de Estudios de *usticia de las 26 de

    7unio de 266@.

    .2 CE%EDA 5E$UNA )uillermo $uatro temas urgentes -ara lare!orma -enal $oleccin -ro-uestas -ara el cam0io $"DA$ 266?.Dis-oni0le en= SSS.cidac.org $onsultado el 16 de se-tiem0re de266@.

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    http://www.jornada.unam.mx/2006/12/02/index.php?section=politicahttp://www.jornada.unam.mx/2006/12/02/index.php?section=politicahttp://www.jornada.unam.mx/2006/12/02/index.php?section=politicahttp://www.jornada.unam.mx/2006/12/02/index.php?section=politica
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