PENENTUAN HARGA BARANG PUBLIK

TUJUAN KEBIJAKAN HARGASecara umum, pemerintah tidak akan menjual jasanya kepada masyarakat, meskipun pemerintah berkewajiban untuk menyediakan jasa tersebut kepada masayarakat Pemerintah menyediakan jasa kepada masayarakat tanpa harus membayar

Hal ini bukan berarti bahwa penyediaan jasa publik tidak menimbulkan biaya

Dalam beberapa kasus, proses politik sangat diperlukan untuk menentukan:Berapa jumlah barang publik yang harus disediakanBagaimana implikasinya terhadap distribusi biaya yang akan menjadi tanggung jawab para individu

Alasan mengapa pemerintah harus terlibat dalam penentuan harga barang:Meningkatkan efisiensi alokasi sumber dayaKeadilan dalam distribusi pendapatan

Biasanya perusahaan hanya akan mempetimbangkan manfaat pribadi dalam menentukan berapa banyak barang yang harus disediakan shg kesempatan tersedianya barang di pasar sangat kecil

Dalam hal ini pemerintah perlu turun tangan untuk menjamin bahwa manfaat eksternal juga harus dipertimbangkanTUJUAN KEBIJAKAN HARGA

Kebijakan harga oleh pemerintah biasanya mencakup tindakan-tindakan yang diperlukan agar:Pasar bekerja lebih baikTerdapat perbaikan dalam arus informasiMonopoli dapat dikurangiTerdapat batasan bagi perusahaan-perusahaan baru yang masuk dalam pasar

TUJUAN KEBIJAKAN HARGA

PENENTUAN HARGA BARANG PUBLIKPenentuan harga barang publik oleh pemerintah sangat tergantung dari tujuannya

Dalam kaitannya dengan penyediaan barang dan jasa, pemerintah mempunyai tiga pilihan:Dapat dijual dengan harga pasarDijual dengan tingkat harga tertentu yang berbeda dengan harga pasarDiberikan secara gratis kepada konsumen

Setiap alternatif keputusan yang diambil selalu ada konsekuensinya

Dalam ekonomi, tingkat harga merupakan suatu tanda tingginya nilai dimana konsumen bersedia untuk membayar atas barang/jasa yang dihasilkan oleh produsen, sekaligus menunjukkan tingginya biaya untuk menghasilkan barang tersebut oleh produsen

Dalam mekanisme pasar persaingan sempurna p = MC = MR shg, apabila konsumen ingin memaksimalkan kepuasannya, pada tingkat equilibrium, konsumen akan membeli barang-barang sampai kondisi equilibrium tersebut tercapai

Pertanyaan : (pertimbangkan dg tugas pemerintah)Apakah hukum ekonomi juga berlaku untuk barang / jasa publik yang disediakan oleh pemerintah?Apa konsekuensinya?Beri contohnya (public utilities: air minum, listrik, dll)

IMPLEMENTASI PENENTUAN HARGA Tujuan khusus dari kebijakan penentuan harga:Mendorong produksiMemelihara kestabilan

Ada dua pendekatan yang dapat digunakan untuk melakukan analisis penyediaan produk pertanian:Kebijakan harga positifKebijakan harga negatif

Mengatur tata niaga dan harga atas produk pertanian

FUNGSI PENAWARANFungsi penawaran menunjukkan hubungan antara jumlah barang yang ditawarkan dengan berbagai tingkat harga dari barang tersebut

Hukum penawaran jika harga barang makin tinggi, maka jumlah barang yang ditawarkan akan meningkat (ceteris paribus)

Fungsi penawaran: Qa = f (Pa, S, F, X, T)Qa = jumlah barang A yang ditawarkanPa = harga barang AS = jumlah input yang tersediaF = keadaan alamX = Pajak atau subsidi atau keduanyaT = Tingkat teknologi

Dengan mengubah harga, pemerintah akan dapat mempengaruhi jumlah produksi yang dihasilkan seperti barang pertanian

Peningkatan harga (untuk produk pertanian) akan mendorong peningkatan penawaran. Namun apabila peningkatan penawaran membutuhkan tenggang waktu, penyesuaian produksi akan mengikuti pola Cobweb Theorem (sarang laba-laba)

KEBIJAKAN PENYANGGA (Buffer Stock Policy)Dalam perumusan kebijakan harga biasanya pemerintah dihadapakan pada dilema kepentinganDi satu sisi konsumen ingin harga pangan murah, di lain sisi produsen ingin agar produksinya terjual dengan harga yang layakPemerintah perlu melindungi kedua kepentingan tersebut agar konsumen dan produsen tidak menderitaLangkah yang biasanya diambil oleh pemerintah adalah menentukan: Harga terendah (floor) melindungai produsenHarga tertinggi (ceiling) melindungi konsumenkebijakan ini disebut dengan Buffer Stock PolicyKeberhasilan kebijakan ini tergantung dari ketersediaan dana untuk operasi (market operation)

Floor priceP0P1P2

************