109.kota bekasi

BADAN PEMERIKSA KEUANGAN REPUBLIK INDONESIA

HASIL PEMERIKSAAN SEMESTER I TAHUN ANGGARAN 2005

ATAS

LAPORAN KEUANGAN KOTA BEKASI

TAHUN ANGGARAN 2004

DI

BEKASI

AUDITORAT UTAMA KEUANGAN NEGARA IV PERWAKILAN III BPK-RI DI JAKARTA

DAFTAR ISI

LAPORAN AUDITOR INDEPENDEN i

LAPORAN KEUANGAN AUDITAN iii

BAB I GAMBARAN UMUM

A. Dasar Hukum Pemeriksaan 1

B. Tujuan Pemeriksaan 1

C. Lingkup Pemeriksaan 1

D. Cakupan Pemeriksaan 2

E. Standar Pemeriksaan 2

F. Batasan dan Kendala Pemeriksaan 3

G. Laporan Keuangan yang Diperiksa BPK-RI 3

BAB II LAPORAN PEMERIKSAAN

A. Penelaahan atas Sistem dan Pelaksanaan Sistem Pembukuan dan Penyusunan Laporan Keuangan Kota Bekasi Tahun Anggaran 2004

8

B. Koreksi Pembukuan dan Kecermatan Penyusunan Laporan Keuangan Kota Bekasi Tahun Anggaran (TA) 2004

12

C. Laporan Keuangan Setelah Diperiksa BPK-RI 24

D. Catatan Pemeriksaan

1. Realisasi Belanja Non Pegawai Sebesar

Rp1.066.021.596,38 Mendahului Penetapan APBD TA

2004

28

2. Realisasi Belanja Penunjang Kegiatan Kepala Daerah

Melebihi Aturannya Sebesar Rp390.000.000,00

30

3. Bantuan Kepada Partai Politik Sebesar Rp83.500.000,00

Membebani Keuangan Kota Bekasi

32

4. Penganggaran Bantuan Keuangan Sebesar

Rp18.599.197.190,00 Tidak Sesuai dengan Filosofis

Pengelolaan Keuangan yang Baik

35

5. Pengeluaran Anggaran Untuk Jasa Konsultasi Sebesar

Rp69.328.504,00 Tidak Dapat Dipertanggungjawabkan

37

6. Pengeluaran atas Beban APBD TA 2004 untuk Fraksi

Partai Politik Sebesar Rp525.925.000,00 Tidak Tepat

39

7. Realisasi Anggaran DPRD Sebesar Rp4.365.859.360,00

Tidak Dipertanggungjawabkan Secara Baik

40

8. Realisasi Belanja Pemeliharaan Kendaraan TA 2004

Sebesar Rp14.323.825,00 Tidak Dapat

Dipertanggungjawabkan

43

9. Pelaksanaan Kegiatan Pengadaan Pada Dinas Pendidikan

Merugikan Keuangan Daerah sebesar Rp8.140.000,00 dan

Dikenakan Denda Sebesar Rp15.205.675,00

44

10. Hasil Pemeriksaan dan Tindak Lanjut Hasil Pemeriksaan

BPK-RI TA 2004

47

Lampiran

ii

BADAN PEMERIKSA KEUANGAN REPUBLIK INDONESIA

Jl. MT Haryono Kav 45-46 Telp (021) 7945460, Fax (021) 7945483 Jakarta Selatan 12770

LAPORAN AUDITOR INDEPENDEN

Kepada Para Pengguna Laporan Keuangan Kota Bekasi Tahun Anggaran (TA) 2004 Berdasarkan ketentuan Pasal 23E Perubahan Ketiga Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945, Pasal 2 Undang-Undang No. 5 Tahun 1973, dan Pasal 31 Undang-Undang No. 17 Tahun 2003, Badan Pemeriksa Keuangan Republik Indonesia (BPK-RI) telah memeriksa Laporan Keuangan Kota Bekasi TA 2004 yang telah disusun oleh Pemerintah Kota Bekasi. Laporan Keuangan tersebut adalah tanggung jawab Pemerintah Kota Bekasi. Tanggung jawab BPK-RI terletak pada pernyataan pendapat atas Laporan Keuangan TA 2004 berdasarkan Pemeriksaan BPK-RI. Pemeriksaan atas Laporan Keuangan Kota Bekasi TA 2004 dilakukan dengan berpedoman pada Standar Audit Pemerintahan (SAP) yang ditetapkan oleh BPK-RI. Standar tersebut mengharuskan BPK-RI untuk merencanakan, mengumpulkan bukti yang cukup dan melaksanakan pemeriksaan agar memperoleh keyakinan yang memadai sebagai dasar untuk memberikan pendapat. Pemeriksaan atas Laporan Keuangan Kota Bekasi TA 2004 bertujuan untuk memberikan keyakinan apakah Laporan Keuangan TA 2004 telah disajikan secara wajar sesuai dengan Prinsip Akuntansi yang ditetapkan di dalam Peraturan Perundang-undangan yang berlaku. Pemeriksaan atas Laporan Keuangan Kota Bekasi TA 2004 meliputi pengujian atas Laporan Realisasi Anggaran TA 2004, Neraca per 31 Desember 2004

ii

(tidak termasuk neraca awal) dan Laporan Aliran Kas TA 2004. Pemerintah Kota Bekasi belum menyusun Catatan atas Laporan Keuangan TA 2004.

Atas unsur-unsur yang disajikan dalam Laporan Keuangan Kota Bekasi TA 2004, kami menilai bahwa masih terdapat transaksi pengeluaran yang tidak sesuai dengan sistem dan prosedur pengelolaan keuangan yang baik antara lain transaksi yang tersaji dalam Akun Belanja Perjalanan Dinas Administrasi Umum Aparatur , Belanja Pegawai BOP Aparatur dan Belanja Bantuan Keuangan.

Terhadap unsur-unsur yang disajikan neraca, kami tidak dapat meyakini asersi kelengkapan terutama atas Mutasi Pos Piutang dan Mutasi Aktiva Tetap pada Neraca per 31 Desember 2004 yang disusun berdasarkan inventarisasi bukan proses akuntansi. Berdasarkan Pemeriksaan terhadap Laporan Keuangan Kota Bekasi TA 2004, BPK-RI berpendapat bahwa Laporan Keuangan Kota Bekasi TA 2004, kecuali atas akibat dan hal-hal yang dimuat dalam paragraf sebelumnya telah disajikan secara wajar untuk semua hal yang material sesuai dengan Prinsip Akuntansi yang ditetapkan di dalam berbagai peraturan perundang-undangan yang berlaku. Di dalam hasil pemeriksaan atas Laporan Keuangan Kota Bekasi TA 2004, BPK-RI menyampaikan beberapa hal yang perlu mendapat perhatian Pemerintah Daerah dan DPRD Kota Bekasi dalam upaya penyempurnaan Laporan Keuangan Daerah sebagai salah satu bentuk pertanggungjawaban Keuangan Daerah.

Jakarta, 7 Juli 2005 BADAN PEMERIKSA KEUANGAN

REPUBLIK INDONESIA Perwakilan III BPK-RI di Jakarta

Ketua Tim,

M. Yusuf John, SST, Ak Akuntan REG-NEG D-28.906

1 PENDAPATAN 585,297,729,907.00 640,655,998,524.62 109.46% 55,358,268,617.62 1.1. PENDAPATAN ASLI DAERAH 98,574,490,969.00 97,912,047,348.62 99.33% (662,443,620.38) 1.1.1. Pajak Daerah 41,363,763,622.00 43,255,832,235.00 104.57% 1,892,068,613.00 1.1.2. Retribusi Daerah 48,833,284,563.00 47,081,510,206.00 96.41% (1,751,774,357.00) 1.1.3. Hasil Perusahaan Milik Daerah dan Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah Yang Dipisah 1,473,661,642.00 1,473,661,642.00 100.00% - 1.1.4. Lain-lain Pendapatan Asli Daerah Yang Sah 6,903,781,142.00 6,101,043,265.62 88.37% (802,737,876.38)

- 1.2. BAGIAN DANA PERIMBANGAN 473,670,858,938.00 527,150,286,176.00 111.29% 53,479,427,238.00 1.2.1. Bagi Hasil Pajak/Bukan Pajak 179,435,074,938.00 232,775,502,176.00 129.73% 53,340,427,238.00 1.2.2. Dana Alokasi Umum 289,235,784,000.00 289,374,784,000.00 100.05% 139,000,000.00 1.2.3. Dana Alokasi Khusus 5,000,000,000.00 5,000,000,000.00 100.00% -

- - 1.3. LAIN-LAIN PENERIMAAN YANG SAH 13,052,380,000.00 15,593,665,000.00 119.47% 2,541,285,000.00

- -

2 BELANJA 621,711,849,009.63 600,405,640,486.85 96.57% (21,306,208,522.78) 1 BELANJA APARATUR 247,976,815,835.00 236,290,590,467.85 95.29% (11,686,225,367.15) 2.1. BELANJA ADMINISTRASI UMUM 190,465,319,449.00 179,579,375,208.85 94.28% (10,885,944,240.15) 2.1.1. Belanja Pegawai / Personalia 149,374,275,333.00 140,441,059,256.00 94.02% (8,933,216,077.00) 2.1.2. Belanja Barang dan Jasa 24,661,329,616.00 23,281,675,922.85 94.41% (1,379,653,693.15) 2.1.3. Belanja Perjalanan Dinas 6,627,100,000.00 6,208,828,350.00 93.69% (418,271,650.00) 2.1.4. Belanja Pemeliharaan 9,802,614,500.00 9,647,811,680.00 98.42% (154,802,820.00)

- 2.2. BELANJA OPERASI DAN PEMELIHARAAN 33,401,923,310.00 32,044,658,884.00 95.94% (1,357,264,426.00) 2.2.1. Belanja Pegawai / Personalia 17,180,235,967.00 15,946,416,658.00 92.82% (1,233,819,309.00) 2.2.2. Belanja Barang dan Jasa 12,416,945,108.00 12,328,824,790.00 99.29% (88,120,318.00) 2.2.3. Belanja Perjalanan Dinas 565,652,300.00 563,950,800.00 99.70% (1,701,500.00) 2.2.4. Belanja Pemeliharaan 3,239,089,935.00 3,205,466,636.00 98.96% (33,623,299.00)

- 2.3. BELANJA MODAL 24,109,573,076.00 24,666,556,375.00 102.31% 556,983,299.00

- 2 BELANJA PELAYANAN PUBLIK 329,919,951,603.00 320,929,760,939.00 97.28% (8,990,190,664.00) 2.1. BELANJA ADMINISTRASI UMUM 134,119,032,228.00 126,963,796,148.00 94.67% (7,155,236,080.00) 2.1.1. Belanja Pegawai / Personalia 121,052,582,228.00 113,975,563,528.00 94.15% (7,077,018,700.00) 2.1.2. Belanja Barang dan Jasa 8,300,000,000.00 8,294,745,940.00 99.94% (5,254,060.00) 2.1.3. Belanja Perjalanan Dinas - 2.1.4. Belanja Pemeliharaan 4,766,450,000.00 4,693,486,680.00 98.47% (72,963,320.00)

- 2.2. BELANJA OPERASI DAN PEMELIHARAAN 79,543,191,125.00 78,705,197,464.00 98.95% (837,993,661.00) 2.2.1. Belanja Pegawai / Personalia 18,288,387,714.00 18,211,766,050.00 99.58% (76,621,664.00) 2.2.2. Belanja Barang dan Jasa 22,072,923,133.00 21,663,099,339.00 98.14% (409,823,794.00) 2.2.3. Belanja Perjalanan Dinas 1,044,753,600.00 1,039,236,900.00 99.47% (5,516,700.00) 2.2.4. Belanja Pemeliharaan 38,137,126,678.00 37,791,095,175.00 99.09% (346,031,503.00)

- 2.3. BELANJA MODAL 116,257,728,250.00 115,260,767,327.00 99.14% (996,960,923.00)

- 2.4. BELANJA BAGI HASIL 35,060,693,675.00 34,552,645,566.00 98.55% (508,048,109.00) 2.4.4. Bel. Bantuan Keuangan Kepada Instansi Pem. Bawahan & Vertikal 4,175,825,876.00 4,085,697,876.00 97.84% (90,128,000.00) 2.4.5. Belanja Bantuan Keu. Kepada Organisasi Kemasyaraktan 29,914,806,799.00 29,499,086,690.00 98.61% (415,720,109.00) 2.4.6. Belanja Bantuan Keu. Kepada Organisasi Profesi 970,061,000.00 967,861,000.00 99.77% (2,200,000.00)

- Belanja Tidak Tersangka 8,754,387,896.63 8,632,643,514.00 98.61% (121,744,382.63) Belanja Tidak Tersangka 8,754,387,896.63 8,632,643,514.00 98.61% (121,744,382.63)

- SURPLUS ( DEFISIT ) (36,414,119,102.63) 40,250,358,037.77 76,664,477,140.40

- PEMBIAYAAN - PEMBIAYAAN PENERIMAAN 40,472,086,492.56 40,472,086,492.63 100.00% 0.07 Sisa Perhitungan Anggaran Tahun Lalu 40,472,086,492.56 40,472,086,492.63 100.00% 0.07

- PEMBIAYAAN PENGELUARAN 4,057,967,389.93 80,722,444,530.40 1989.23% 76,664,477,140.47 Penyertaan Modal 1,000,000,000.00 1,000,000,000.00 100.00% - Pembayaran Utang Pokok yang Jatuh Tempo 330,369,800.00 312,369,880.40 94.55% (17,999,919.60) Sisa lebih perhitungan anggaran tahun berjalan 2,727,597,589.93 79,410,074,650.00 2911.36% 76,682,477,060.07

(AUDITAN)

PEMERINTAHAN KOTA BEKASILAPORAN REALISASI ANGGARAN

Prosentase Pencapaian

Selisih Anggaran

TAHUN ANGGARAN 2004

Nomor RealisasiUraian Anggaran

��

��

��

��

��

��

��

��

iii

ASETASET LANCAR

Kas & Setara Kas 79,300,166,926.00 Kas di Bendahara (UUDP) 109,907,724.00 Piutang Retribusi Parkir 584,558,494.00 Piutang pajak hiburan bioskop 44,265,591.00 Piutang pajak hiburan kolam renang 24,722,000.00 Piutang Izin H. O. 153,303,370.00 Piutang IMB 117,854,489.00 Piutang hak bagian PKB/BBNKB 27,630,799,449.78 Piutang Lain-Lain 203,191,640.00 Persediaan Bahan Pakai Habis/Material - Belanja Dibayar Dimuka -

JUMLAH ASSET LANCAR 108,168,769,683.78

INVESTASI JANGKA PANJANGInvestasi Dalam Saham 6,674,256,230.00 Investasi Dalam Obligasi

JUMLAH INVESTASI JANGKA PANJANG 6,674,256,230.00

ASET TETAPTanah 597,607,731,645.00 Jalan dan Jembatan 163,334,311,190.00 Bangunan Air (Irigasi) 8,480,093,333.00 Instalasi & Jaringan 4,911,577,525.00 Gedung 416,193,472,713.00 Mesin & Peralatan 124,101,186,558.00 Kendaraan 34,121,518,254.00 Mebeulair & Perlengkapan 12,154,690,358.00 Buku Perpustakaan 624,415,800.00

JUMLAH ASSET TETAP 1,361,528,997,376.00

ASSET LAIN - LAINAktiva Dalam Pengerjaan 238,158,683,502.00 Barang Bercorak Kesenian 492,674,000.00 Hewan, Ternak Serta Tanaman 2,047,533,900.00 Alat Persenjataan & Keamanan 196,981,000.00

JUMLAH ASSET LAINNYA 240,895,872,402.00

JUMLAH ASSET 1,717,267,895,691.78

PASIVAHUTANG LANCARHutang - RSU Kota Bekasi 3,320,582,258.50

HUTANG JANGKA PANJANGHutang - Dalam Negeri 4,216,993,363.80 Hutang Pada Kabupaten Bekasi 100,000,000,000.00

JUMLAH HUTANG 107,537,575,622.30

EKUITASEKUITAS DANA LANCAR 104,848,187,425.28 EKUITAS DANA YANG DIINVESTASIKAN 1,504,882,132,644.20

JUMLAH EKUITAS 1,609,730,320,069.48 JUMLAH HUTANG DAN EKUITAS DANA 1,717,267,895,691.78

PEMERINTAHAN KOTA BEKASINERACA

31 DESEMBER 2004(AUDITAN- TIDAK TERMASUK NERACA AWAL)

��

��

��

��

��

iv

ALIRAN KAS DARI AKTIVITAS OPERASIALIRAN KAS MASUK

Pendapatan Asli Daerah 97,912,047,348.62 Pendapatan Dari Dana Perimbangan 527,150,286,176.00 Lain-Lain Pendapatan Daerah Yang Sah 15,593,665,000.00

JUMLAH ALIRAN KAS MASUK 640,655,998,524.62

ALIRAN KAS KELUARBelanja Administrasi Umum

Belanja Pegawai Dan Personalia 254,416,622,784.00 Belanja Barang Dan Jasa 31,576,421,862.85 Belanja Perjalanan Dinas 6,208,828,350.00 Belanja Pemeliharaan 14,341,298,360.00

Belanja Operasi Dan PemeliharaanBelanja Pegawai Dan Personalia 34,158,182,708.00 Belanja Barang Dan Jasa 33,991,924,129.00 Belanja Perjalanan Dinas 1,603,187,700.00 Belanja Pemeliharaan 40,996,561,811.00

Belanja Bagi Hasil Dan Bantuan Keuangan 34,552,645,566.00 Belanja Tidak Tersangka 8,632,643,514.00

JUMLAH ALIRAN KAS KELUAR 460,478,316,784.85 ALIRAN KAS BERSIH DARI AKTIVITAS OPERASI 180,177,681,739.77

ALIRAN KAS DARI AKTIVITAS INVESTASIALIRAN KAS MASUK - ALIRAN KAS KELUAR

Belanja Modal/Pembangunan 139,927,323,702.00 JUMLAH ALIRAN KAS KELUAR 139,927,323,702.00

ALIRAN BERSIH DARI AKTIVITAS INVESTASI (139,927,323,702.00)

ALIRAN KAS DARI AKTIVITAS PEMBIAYAANALIRAN KAS MASUK - ALIRAN KAS KELUAR

Pembayaran Pokok Pinjaman Dan Obligasi 312,369,880.40 Penyertaan Modal 1,000,000,000.00

JUMLAH ALIRAN KAS KELUAR 1,312,369,880.40 ALIRAN KAS BERSIH DARI AKTIVITAS PEMBIAYAAN (1,312,369,880.40)

KENAIKAN SALDO BERSIH KAS SELAMA PERIODE BERJALAN 38,937,988,157.37 SALDO KAS AWAL 40,472,086,492.63 SALDO KAS AKHIR 79,410,074,650.00

Uraian Jumlah

PEMERINTAHAN KOTA BEKASILAPORAN ALIRAN KAS

(Setelah Diperiksa BPK-RI)TAHUN ANGGARAN 2004

v

BAB I

GAMBARAN UMUM

A. Dasar Hukum Pemeriksaan

1. Pasal 23E Perubahan Ketiga Undang-Undang Dasar Tahun 1945;

2. Pasal 2 Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1973 tentang Badan Pemeriksa Keuangan;

3. Pasal 31 Ayat (2) Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara;

4. Pasal 56 Ayat (3) Undang-Undang Nomor 01 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan

Negara;

5. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah

6. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan Pusat dan

Daerah

7. Pasal 43 Peraturan Pemerintah Nomor 105 Tahun 2000 tentang Pengelolaan dan

Pertanggungjawaban Keuangan Daerah.

B. Tujuan Pemeriksaan

Pemeriksaan atas Laporan Keuangan Daerah Kota Bekasi TA 2004 bertujuan untuk

memberikan keyakinan apakah Laporan Keuangan Kota Bekasi TA 2004 telah disajikan

secara wajar sesuai dengan Prinsip Akuntansi yang ditetapkan di dalam Peraturan

Perundang-undangan yang berlaku.

C. Lingkup Pemeriksaan

Pemeriksaan atas Laporan Keuangan Kota Bekasi TA 2004, meliputi:

1. Laporan Realisasi Anggaran (LRA) TA 2004

2. Neraca per tanggal 31 Desember 2004 (tidak termasuk neraca awal)

3. Laporan Arus Kas (LAK) TA 2004.

D. Cakupan Pemeriksaan

Pemeriksaan atas Laporan Keuangan Kota Bekasi TA 2004 meliputi pengujian

substantif atas transaksi yang dibukukan dan disajikan serta diungkapkan dalam Laporan

Keuangan yang meliputi semua transaksi material dalam satu tahun anggaran yang

diperiksa dan pengujian terinci atas saldo akun-akun yang material dalam laporan

tersebut dengan fokus pada sisi pertanggungjawaban di luar fisik kegiatan yaitu pada pos

DPRD dan Sekretariat Daerah.

Cakupan pemeriksaan atau Audit Coverage Ratio (ACR) yang merupakan

perbandingan antara jumlah realisasi anggaran yang diaudit dan jumlah realisasi

anggaran (sebelum koreksi) TA 2004 dapat dilihat dalam tabel berikut ini:

Tabel

Cakupan Pemeriksaan atas Laporan Keuangan Kota Bekasi TA 2004

Anggaran Realisasi Nilai yang diaudit ACR No. Uraian

Bagian/Pos (Rp) (Rp) %

(Rp) % 1. Pendapatan 585.297.729.907,00 639.754.088.048,62 639.754.088.048,62 100

2. Belanja 608.658.465.459,63 599.613.637.734,85 599.613.637.734,85 100 3. Pembiayaan - Penerimaan 40.472.086.492,56 40.472.086.492,63 40.472.086.492,63 100

-Pengeluaran 1.330.369.800,00 80.612.536.806,40 80.612.536.806,40 100

Jumlah 1.235.758.651.659,19 1.360.452.349.082,50 1.360.452.349.082,50 100 4. Aktiva 0,00 1.581.766.386.072,00 254.770.349.615,78 16,11 5. Utang 0,00 4.216.993.363,80 312.369.880,40 7,40 6. Modal 0,00 1.577.549.392.708,20 254.457.979.735,38 16,13

Jumlah 0,00 3.163.532.772.144,00 509.540.699.231,56 16,11

E. Standar Pemeriksaan

Pemeriksaan atas Laporan Keuangan Kota Bekasi TA 2004 dilakukan dengan

berpedoman pada Standar Audit Pemerintahan (SAP) yang diterbitkan oleh BPK-RI

Tahun 1995.

F. Batasan Dan Kendala Pemeriksaan

Dalam rangka pelaksanaan salah satu tugas konstitusionalnya yaitu pemeriksaan

atas Laporan Keuangan Kota Bekasi TA 2004, BPK-RI masih menghadapi kendala

bahwa Pemerintah Kota Bekasi belum memahami sepenuhnya sistem pembukuan

berganda (double entry) dan dasar pencatatan akrual. Selain itu, Manual Aplikasi Sistem

dan Prosedur yang digunakan oleh Pemerintah Kota Bekasi tidak terdokumentasi

sehingga BPK-RI tidak dapat melakukan penelaahan atas Sistem Pengendalian atas

Pengelolaan Keuangan secara terintegrasi dan komprehensif.

G. Laporan Keuangan Yang Diperiksa BPK-RI

BPK-RI melakukan pemeriksaan atas Laporan Keuangan Kota Bekasi TA 2004

dengan rincian sebagai berikut:

Debit Kredit

1 PENDAPATAN 639,754,088,048.62 - - 640,655,998,524.62 1.1. PENDAPATAN ASLI DAERAH 97,578,357,159.62 97,912,047,348.62 1.1.1. Pajak Daerah 42,358,401,759.00 43,255,832,235.00 1.1.1.01. Pajak Hotel 969,684,702.00 6,064,628.00 - 963,620,074.00 1.1.1.02. Pajak Restoran 12,290,387,583.00 2,080,000.00 12,292,467,583.00 1.1.1.03. Pajak Hiburan 1,421,042,976.00 1,421,042,976.00 1.1.1.04. Pajak Reklame 4,199,077,100.00 2,000,000.00 4,197,077,100.00 1.1.1.05. Pajak Penerangan Jalan 22,184,171,148.00 2,480,000.00 905,895,104.00 23,087,586,252.00 1.1.1.06. Pajak Pengambilan dan Pengelolaan Bahan Galian C 10,648,800.00 10,648,800.00 1.1.1.07. Pajak Penyelenggaraan Parkir Swasta 1,283,389,450.00 1,283,389,450.00

1.1.2. Retribusi Daerah 47,077,030,206.00 47,081,510,206.00 1.1.2.01. Retribusi Pelayanan Kesehatan RSUD 23,020,579,783.00 23,020,579,783.00 1.1.2.02. Retribusi Dinas Kesehatan 2,723,441,450.00 2,723,441,450.00 1.1.2.03. Retribusi Pelayanan Persampahan / Kebersihan 1,877,833,000.00 9,000,000.00 1,868,833,000.00 1.1.2.04. Retribusi Penggantian Biaya Cetak KTP 1,760,786,244.00 2,000,000.00 1,762,786,244.00 1.1.2.05. Retribusi Penggantian Biaya Cetak Akte Catatan Sipil 724,670,000.00 2,480,000.00 727,150,000.00 1.1.2.06. Retribusi Pelayanan Pemakaman 60,745,000.00 60,745,000.00 1.1.2.07. Retribusi Parkir di Tepi Jalan Umum 864,696,500.00 864,696,500.00 1.1.2.08. Retribusi Pasar 1,646,004,000.00 1,646,004,000.00 1.1.2.09. Retribusi Pengujian Kendaraan Bermotor 1,385,319,200.00 1,385,319,200.00 1.1.2.10. Retribusi Pemeriksaan Alat Pemadam Kebakaran 75,440,888.00 75,440,888.00 1.1.2.11. Retribusi Jasa Usaha Pemakaian Kekayaan Daerah 848,294,127.00 848,294,127.00 1.1.2.12. Retribusi Jasa Usaha Terminal 1,718,688,700.00 1,718,688,700.00 1.1.2.13. Retribusi Penyedotan Kakus 324,000,000.00 9,000,000.00 333,000,000.00 1.1.2.14. Retribusi Rumah Potong Hewan 41,372,000.00 41,372,000.00 1.1.2.15. Retribusi Izin Peruntukan Penggunaan Tanah 456,219,418.00 456,219,418.00 1.1.2.16. Retribusi Izin Mendirikan Bangunan 6,965,244,614.00 6,965,244,614.00 1.1.2.17. Retribusi Pengelolaan Air Bawah Tanah 73,000,000.00 73,000,000.00 1.1.2.18. Retribusi Izin Gangguan 552,511,465.00 268,000.00 552,779,465.00 1.1.2.19. Retribusi Izin Usaha Industri 15,273,000.00 268,000.00 15,005,000.00 1.1.2.20. Retribusi Izin Trayek 281,332,000.00 281,332,000.00 1.1.2.22. Retribusi Izin Ketenagakerjaan 1,085,247,317.00 1,085,247,317.00 1.1.2.23. Retribusi Peron 185,202,000.00 185,202,000.00 1.1.2.24. Retribusi Izin Pengusaha Angkutan (SIPA) 149,634,000.00 149,634,000.00 1.1.2.25. Retribusi Daftar Perusahaan 87,260,000.00 1,275,000.00 88,535,000.00 1.1.2.26. Retribusi Daftar Gudang 7,535,500.00 1,275,000.00 6,260,500.00 1.1.2.27. Retribusi Usaha Perdagangan 114,750,000.00 114,750,000.00 1.1.2.28. Retribusi Operasi Jasa Kontruksi 31,950,000.00 31,950,000.00

- 1.1.3. Hasil Perusahaan Milik Daerah dan Hasil Pengelolaan Kekayaa 1,473,661,642.00 1,473,661,642.00 1.1.3.01. Bagian Laba Perusahaan Milik Daerah 1,473,661,642.00 1,473,661,642.00

- 1.1.4. Lain-lain Pendapatan Asli Daerah Yang Sah 6,669,263,552.62 6,101,043,265.62 1.1.4.01. Hasil Penjualan Aset Daerah Yang Tidak Dipisahkan - - 1.1.4.02. Penerimaan Jasa Giro 252,748,326.00 252,748,326.00 1.1.4.03. Penerimaan Lain-lain 2,334,313,818.62 2,334,313,818.62 1.1.4.05. Penerimaan Bunga Deposito 4,055,525,175.00 568,220,287.00 3,487,304,888.00 1.1.4.06. Denda Keterlambatan Pelaksanaan Pekerjaan 7,967,893.00 7,967,893.00 1.1.4.07. Penerimaan Ganti Rugi Atas Kekayaan Daerah (TP/TGR) 18,708,340.00 18,708,340.00

- 1.2. BAGIAN DANA PERIMBANGAN 526,582,065,889.00 527,150,286,176.00 1.2.1. Bagi Hasil Pajak/Bukan Pajak 232,207,281,889.00 232,775,502,176.00 1.2.1.01. Bagi Hasil Pajak 220,550,471,318.00 568,220,287.00 221,118,691,605.00 1.2.1.02. Bagi Hasil Bukan Pajak 11,656,810,571.00 11,656,810,571.00

- 1.2.2. Dana Alokasi Umum 289,374,784,000.00 289,374,784,000.00 1.2.2.01. Dana Alokasi Umum 275,762,000,000.00 275,762,000,000.00 1.2.2.02. Dana Penyeimbang DAU 13,612,784,000.00 13,612,784,000.00

- 1.2.3. Dana Alokasi Khusus 5,000,000,000.00 5,000,000,000.00 1.2.3.01. Dana alokasi khusus Reboisasi - - 1.2.3.02. Dana Alokasi Khusus Non Reboisasi 5,000,000,000.00 5,000,000,000.00 1.2.3.03. Dana Alokasi Khusus Bidang - -

-

Nomor

PEMERINTAH KOTA BEKASILAPORAN REALISASI ANGGARAN

TAHUN ANGGARAN 2004

Saldo Setelah AdjustmentUraian Saldo Awal

27

- 1.3. LAIN-LAIN PENERIMAAN YANG SAH 15,593,665,000.00 15,593,665,000.00

- 1.3.1. Bantuan Dari Pemerintah Lainnya 15,593,665,000.00 15,593,665,000.00 1.3.1.01. Pemerintah Pusat - 1.3.1.02. Propinsi 14,093,700,000.00 14,093,700,000.00 1.3.1.03. Kabupaten / Kota - - 1.3.1.04. Penerimaan Lainnya yang Sah 1,499,965,000.00 1,499,965,000.00

- -

2 BELANJA 599,613,637,734.85 600,405,640,486.85 1 BELANJA APARATUR 235,483,886,802.85 236,290,590,467.85 2.1. BELANJA ADMINISTRASI UMUM 179,660,445,719.85 179,579,375,208.85 2.1.1. Belanja Pegawai / Personalia 140,494,791,756.00 53,732,500.00 140,441,059,256.00 2.1.2. Belanja Barang dan Jasa 23,302,778,163.85 21,102,241.00 23,281,675,922.85 2.1.3. Belanja Perjalanan Dinas 6,215,063,580.00 6,235,230.00 6,208,828,350.00 2.1.4. Belanja Pemeliharaan 9,647,812,220.00 540.00 9,647,811,680.00

2.2. BELANJA OPERASI DAN PEMELIHARAAN 31,156,884,708.00 32,044,658,884.00 2.2.1. Belanja Pegawai / Personalia 15,054,556,182.00 901,910,476.00 10,050,000.00 15,946,416,658.00 2.2.2. Belanja Barang dan Jasa 12,332,911,090.00 4,086,300.00 12,328,824,790.00 2.2.3. Belanja Perjalanan Dinas 563,950,800.00 563,950,800.00 2.2.4. Belanja Pemeliharaan 3,205,466,636.00 3,205,466,636.00

2.3. BELANJA MODAL 24,666,556,375.00 24,666,556,375.00 2.3. 1. Belanja Modal Tanah - - 2.3. 2. Belanja Modal Jalan dan Jembatan - - 2.3. 3. Belanja Modal Bangunan Air / Irigasi - - 2.3. 4. Belanja Modal Instalasi - - 2.3. 5. Belanja Modal Jaringan - - 2.3. 6. Belanja Modal Bangunan Gedung 10,119,438,525.00 10,119,438,525.00 2.3. 7. Belanja Modal Monumen 102,328,000.00 102,328,000.00 2.3. 8. Belanja Modal Alat-alat Besar 6,565,434,719.00 6,565,434,719.00 2.3. 9. Belanja Modal Alat-alat Angkut 6,946,956,276.00 6,946,956,276.00 2.3.10. Belanja Modal Alat Bengkel 237,999,600.00 237,999,600.00 2.3.11. Belanja Modal Alat-alat Pertanian 206,614,255.00 206,614,255.00 2.3.12. Biaya Modal Alat-alat Pengolahan 44,170,000.00 44,170,000.00 2.3.13. Belanja Modal Alat Kantor dan Rumah Tangga 443,615,000.00 443,615,000.00 2.3.14. Belanja Modal Alat Kantor - - 2.3.15. Belanja Modal Alat Rumah Tangga - - 2.3.16. Belanja Modal Komputer - - 2.3.17. Belanja Modal Meja dan Kursi - - 2.3.18. Belanja Alat-alat Studio dan Komunikasi - - 2.3.19. Belanja Modal Alat - alat Studio - - 2.3.20. Belanja Modal Alat-alat Kedokteran - - 2.3.21. Belanja Modal Alat Kedokteran RS - -

2 BELANJA PELAYANAN PUBLIK 364,129,750,932.00 364,115,050,019.00 2.1. BELANJA ADMINISTRASI UMUM 126,971,497,061.00 126,963,796,148.00 2.1.1. Belanja Pegawai / Personalia 113,983,264,441.00 7,700,913.00 113,975,563,528.00 2.1.2. Belanja Barang dan Jasa 8,294,745,940.00 8,294,745,940.00 2.1.3. Belanja Perjalanan Dinas 4,693,486,680.00 4,693,486,680.00 2.1.4. Belanja Pemeliharaan -

2.2. BELANJA OPERASI DAN PEMELIHARAAN 78,705,197,464.00 78,705,197,464.00 2.2.1. Belanja Pegawai / Personalia 18,211,766,050.00 18,211,766,050.00 2.2.2. Belanja Barang dan Jasa 21,663,099,339.00 21,663,099,339.00 2.2.3. Belanja Perjalanan Dinas 1,039,236,900.00 1,039,236,900.00 2.2.4. Belanja Pemeliharaan 37,791,095,175.00 37,791,095,175.00

27

2.3. BELANJA MODAL 115,260,767,327.00 115,260,767,327.00 2.3. 1. Belanja Modal Tanah 13,737,832,780.00 13,737,832,780.00 2.3. 2. Belanja Modal Jalan dan Jembatan 33,832,397,150.00 33,832,397,150.00 2.3. 3. Belanja Modal Bangunan Air / Irigasi 10,986,437,885.00 10,986,437,885.00 2.3. 4. Belanja Modal Instalasi 844,196,300.00 844,196,300.00 2.3. 5. Belanja Modal Jaringan 3,477,730,340.00 3,477,730,340.00 2.3. 6. Belanja Modal Bangunan Gedung 40,559,036,581.00 40,559,036,581.00 2.3. 7. Belanja Modal Monumen - - 2.3. 8. Belanja Modal Alat-alat Besar 3,084,522,312.00 3,084,522,312.00 2.3. 9. Belanja Modal Alat-alat Angkut 680,350,050.00 680,350,050.00 2.3.10. Belanja Modal Alat Bengkel 346,760,000.00 346,760,000.00 2.3.11. Belanja Modal Alat-alat Pertanian 34,051,999.00 34,051,999.00 2.3.12. Belanja Modal Alat Kantor dan Rumah Tangga 1,332,465,350.00 1,332,465,350.00 2.3.13. Belanja Modal Alat Kantor - - 2.3.14. Belanja Modal Alat-alat Kedokteran 2,756,382,180.00 2,756,382,180.00 2.3.15. Belanja Modal Alat Laboratorium 796,008,000.00 796,008,000.00 2.3.16. Belanja Modal Buku 499,022,500.00 499,022,500.00 2.3.17. Belanja Modal Barang Bercorak Kesenian 492,674,000.00 492,674,000.00 2.3.20. Belanja Modal Alat - alat Olah raga 196,981,000.00 196,981,000.00 2.3.21. Belanja Modal Kelengkapan / Sarana Lainnya 1,603,918,900.00 1,603,918,900.00

2.4. BELANJA BAGI HASIL 34,559,645,566.00 34,552,645,566.00 2.4.4. Bel. Bantuan Keuangan Kepada Instansi Pem. Bawahan & Vertikal 4,085,697,876.00 4,085,697,876.00 2.4.5. Belanja Bantuan Keu. Kepada Organisasi Kemasyaraktan 29,506,086,690.00 7,000,000.00 29,499,086,690.00 2.4.6. Belanja Bantuan Keu. Kepada Organisasi Profesi 967,861,000.00 967,861,000.00

- Belanja Tidak Tersangka 8,632,643,514.00 8,632,643,514.00 Belanja Tidak Tersangka 8,632,643,514.00 8,632,643,514.00

SURPLUS ( DEFISIT ) 40,140,450,313.77 40,250,358,037.77

PEMBIAYAAN (40,140,450,313.77) (40,250,358,037.77) PEMBIAYAAN PENERIMAAN 40,472,086,492.63 40,472,086,492.63 Sisa Perhitungan Anggaran Tahun Lalu 40,472,086,492.63 40,472,086,492.63 Transfer dari dana cadangan - - Penerimaan Pinjaman dan Obligasi - - Hasil Penjualan Aset Daerah yang dipisahkan - - Penerimaan Piutang -

PEMBIAYAAN PENGELUARAN 80,612,536,806.40 80,722,444,530.40 Transfer ke dana cadangan - - Penyertaan Modal 1,000,000,000.00 1,000,000,000.00 Pembayaran Utang Pokok yang Jatuh Tempo 312,369,880.40 312,369,880.40 Sisa lebih perhitungan anggaran tahun berjalan 79,300,166,926.00 109,907,724.00 79,410,074,650.00

- 1,601,126,115.00 1,601,126,115.00

27

1 PENDAPATAN 585,297,729,907.00 639,754,088,048.62 109.30% 54,456,358,141.62 1.1. PENDAPATAN ASLI DAERAH 98,574,490,969.00 97,578,357,159.62 98.99% (996,133,809.38) 1.1.1. Pajak Daerah 41,363,763,622.00 42,358,401,759.00 102.40% 994,638,137.00 1.1.2. Retribusi Daerah 48,833,284,563.00 47,077,030,206.00 96.40% (1,756,254,357.00) 1.1.3. Hasil Perusahaan Milik Daerah dan Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah Yang Dipisah 1,473,661,642.00 1,473,661,642.00 100.00% - 1.1.4. Lain-lain Pendapatan Asli Daerah Yang Sah 6,903,781,142.00 6,669,263,552.62 96.60% (234,517,589.38)

- 1.2. BAGIAN DANA PERIMBANGAN 473,670,858,938.00 526,582,065,889.00 111.17% 52,911,206,951.00 1.2.1. Bagi Hasil Pajak/Bukan Pajak 179,435,074,938.00 232,207,281,889.00 129.41% 52,772,206,951.00 1.2.2. Dana Alokasi Umum 289,235,784,000.00 289,374,784,000.00 100.05% 139,000,000.00 1.2.3. Dana Alokasi Khusus 5,000,000,000.00 5,000,000,000.00 100.00% -

- 1.3. LAIN-LAIN PENERIMAAN YANG SAH 13,052,380,000.00 15,593,665,000.00 119.47% 2,541,285,000.00

2 BELANJA 621,711,849,009.63 599,613,637,734.85 96.45% (22,098,211,274.78) 1 BELANJA APARATUR 247,976,815,835.00 235,483,886,802.85 94.96% (12,492,929,032.15) 2.1. BELANJA ADMINISTRASI UMUM 190,465,319,449.00 179,660,445,719.85 94.33% (10,804,873,729.15) 2.1.1. Belanja Pegawai / Personalia 149,374,275,333.00 140,494,791,756.00 94.06% (8,879,483,577.00) 2.1.2. Belanja Barang dan Jasa 24,661,329,616.00 23,302,778,163.85 94.49% (1,358,551,452.15) 2.1.3. Belanja Perjalanan Dinas 6,627,100,000.00 6,215,063,580.00 93.78% (412,036,420.00) 2.1.4. Belanja Pemeliharaan 9,802,614,500.00 9,647,812,220.00 98.42% (154,802,280.00)

- 2.2. BELANJA OPERASI DAN PEMELIHARAAN 33,401,923,310.00 31,156,884,708.00 93.28% (2,245,038,602.00) 2.2.1. Belanja Pegawai / Personalia 17,180,235,967.00 15,054,556,182.00 87.63% (2,125,679,785.00) 2.2.2. Belanja Barang dan Jasa 12,416,945,108.00 12,332,911,090.00 99.32% (84,034,018.00) 2.2.3. Belanja Perjalanan Dinas 565,652,300.00 563,950,800.00 99.70% (1,701,500.00) 2.2.4. Belanja Pemeliharaan 3,239,089,935.00 3,205,466,636.00 98.96% (33,623,299.00)

- 2.3. BELANJA MODAL 24,109,573,076.00 24,666,556,375.00 102.31% 556,983,299.00

- -

2 BELANJA PUBLIK 329,919,951,603.00 320,937,461,852.00 97.28% (8,982,489,751.00) 2.1. BELANJA ADMINISTRASI UMUM 134,119,032,228.00 126,971,497,061.00 94.67% (7,147,535,167.00) 2.1.1. Belanja Pegawai / Personalia 121,052,582,228.00 113,983,264,441.00 94.16% (7,069,317,787.00) 2.1.2. Belanja Barang dan Jasa 8,300,000,000.00 8,294,745,940.00 99.94% (5,254,060.00) 2.1.3. Belanja Perjalanan Dinas - 2.1.4. Belanja Pemeliharaan 4,766,450,000.00 4,693,486,680.00 98.47% (72,963,320.00)

- 2.2. BELANJA OPERASI DAN PEMELIHARAAN 79,543,191,125.00 78,705,197,464.00 98.95% (837,993,661.00) 2.2.1. Belanja Pegawai / Personalia 18,288,387,714.00 18,211,766,050.00 99.58% (76,621,664.00) 2.2.2. Belanja Barang dan Jasa 22,072,923,133.00 21,663,099,339.00 98.14% (409,823,794.00) 2.2.3. Belanja Perjalanan Dinas 1,044,753,600.00 1,039,236,900.00 99.47% (5,516,700.00) 2.2.4. Belanja Pemeliharaan 38,137,126,678.00 37,791,095,175.00 99.09% (346,031,503.00)

- 2.3. BELANJA MODAL 116,257,728,250.00 115,260,767,327.00 99.14% (996,960,923.00)

- 2.4. BELANJA BAGI HASIL 35,060,693,675.00 34,559,645,566.00 98.57% (501,048,109.00) 2.4.4. Bel. Bantuan Keuangan Kepada Instansi Pem. Bawahan & Vertikal 4,175,825,876.00 4,085,697,876.00 97.84% (90,128,000.00) 2.4.5. Belanja Bantuan Keu. Kepada Organisasi Kemasyaraktan 29,914,806,799.00 29,506,086,690.00 98.63% (408,720,109.00) 2.4.6. Belanja Bantuan Keu. Kepada Organisasi Profesi 970,061,000.00 967,861,000.00 99.77% (2,200,000.00)

- Belanja Modal Buku 8,754,387,896.63 8,632,643,514.00 98.61% (121,744,382.63) Belanja Tidak Tersangka 8,754,387,896.63 8,632,643,514.00 98.61% (121,744,382.63)

SURPLUS ( DEFISIT ) (36,414,119,102.63) 40,140,450,313.77 -110.23% 76,554,569,416.40

PEMBIAYAANPEMBIAYAAN PENERIMAAN 40,472,086,492.56 40,472,086,492.63 100.00% 0.07 Sisa Perhitungan Anggaran Tahun Lalu 40,472,086,492.56 40,472,086,492.63 100.00% 0.07

PEMBIAYAAN PENGELUARAN 4,057,967,389.93 80,612,536,806.40 1986.53% 76,554,569,416.47 Penyertaan Modal 1,000,000,000.00 1,000,000,000.00 100.00% - Pembayaran Utang Pokok yang Jatuh Tempo 330,369,800.00 312,369,880.40 94.55% (17,999,919.60) Sisa lebih perhitungan anggaran tahun berjalan 2,727,597,589.93 79,300,166,926.00 2907.33% 76,572,569,336.07

Uraian Saldo AwalAnggaran

PEMERINTAHAN KOTA BEKASILAPORAN REALISASI ANGGARAN

TAHUN ANGGARAN 2004 Prosentase Pencapaian

Selisih Anggaran Nomor

(Sebelum Diperiksa BPK-RI)

4

ALIRAN KAS DARI AKTIVITAS OPERASIALIRAN KAS MASUK

Pendapatan Asli Daerah 97,578,357,159.62 Pendapatan Dari Dana Perimbangan 526,582,065,889.00 Lain-Lain Pendapatan Daerah Yang Sah 15,593,665,000.00

JUMLAH ALIRAN KAS MASUK 639,754,088,048.62

ALIRAN KAS KELUARBelanja Administrasi Umum

Belanja Pegawai Dan Personalia 254,478,056,197.00 Belanja Barang Dan Jasa 31,597,524,103.85 Belanja Perjalanan Dinas 6,215,063,580.00 Belanja Pemeliharaan 14,341,298,900.00

Belanja Operasi Dan PemeliharaanBelanja Pegawai Dan Personalia 33,266,322,232.00 Belanja Barang Dan Jasa 33,996,010,429.00 Belanja Perjalanan Dinas 1,603,187,700.00 Belanja Pemeliharaan 40,996,561,811.00

Belanja Bagi Hasil Dan Bantuan Keuangan 34,559,645,566.00 Belanja Tidak Tersangka 8,632,643,514.00

JUMLAH ALIRAN KAS KELUAR 459,686,314,032.85 ALIRAN KAS BERSIH DARI AKTIVITAS OPERASI 180,067,774,015.77

ALIRAN KAS DARI AKTIVITAS INVESTASIALIRAN KAS MASUK - ALIRAN KAS KELUAR

Belanja Modal/Pembangunan 139,927,323,702.00 JUMLAH ALIRAN KAS KELUAR 139,927,323,702.00

ALIRAN BERSIH DARI AKTIVITAS INVESTASI (139,927,323,702.00)

ALIRAN KAS DARI AKTIVITAS PEMBIAYAANALIRAN KAS MASUK - ALIRAN KAS KELUAR

Pembayaran Pokok Pinjaman Dan Obligasi 312,369,880.40 Penyertaan Modal 1,000,000,000.00

JUMLAH ALIRAN KAS KELUAR 1,312,369,880.40 ALIRAN KAS BERSIH DARI AKTIVITAS PEMBIAYAAN (1,312,369,880.40)

KENAIKAN SALDO BERSIH KAS SELAMA PERIODE BERJALAN 38,828,080,433.37 SALDO KAS AWAL 40,472,086,492.63 SALDO KAS AKHIR 79,300,166,926.00

Uraian Jumlah

PEMERINTAHAN KOTA BEKASILAPORAN ALIRAN KAS

(Sebelum Diperiksa BPK-RI)TAHUN ANGGARAN 2004

6

ASETASET LANCAR

Kas & Bank 79,300,166,926.00 Surat Berharga -Deposito Berjangka -Piutang Retribusi Parkir -Piutang pajak hiburan bioskop -Piutang pajak hiburan kolam renang -Piutang Izin H. O. -Piutang IMB -Piutang Fasos/Fasum -Piutang Lain-Lain 203,191,640.00 Persediaan Bahan Pakai Habis/Material - Belanja Dibayar Dimuka -

JUMLAH ASSET LANCAR 79,503,358,566.00

INVESTASI JANGKA PANJANGInvestasi Dalam Saham 6,674,256,230.00 Investasi Dalam Obligasi -

JUMLAH INVESTASI JANGKA PANJANG 6,674,256,230.00

ASET TETAPTanah 611,345,564,425.00 Jalan dan Jembatan 197,166,708,340.00 Bangunan Air (Irigasi) 19,466,531,218.00 Instalasi & Jaringan 8,772,108,165.00 Gedung 462,846,133,819.00 Mesin & Peralatan 130,285,513,102.00 Kendaraan 41,367,303,023.00 Mebeulair & Perlengkapan 20,434,111,984.00 Buku Perpustakaan 1,167,608,300.00

JUMLAH ASSET TETAP 1,492,851,582,376.00

ASSET LAIN - LAINAktiva Dalam Pengerjaan -Barang Bercorak Kesenian 492,674,000.00 Hewan, Ternak Serta Tanaman 2,047,533,900.00 Alat Persenjataan & Keamanan 196,981,000.00

JUMLAH ASSET LAINNYA 2,737,188,900.00

JUMLAH ASSET 1,581,766,386,072.00

PASIVAHUTANG LANCARHutang - RSU Kota Bekasi -

HUTANG JANGKA PANJANGHutang - Dalam Negeri 4,216,993,363.80 Hutang Luar Negeri -

JUMLAH HUTANG 4,216,993,363.80

EKUITASEKUITAS DANA LANCAR 79,503,358,566.00 EKUITAS DANA YANG DIINVESTASIKAN 1,498,046,034,142.20

JUMLAH EKUITAS 1,577,549,392,708.20 JUMLAH HUTANG DAN EKUITAS DANA 1,581,766,386,072.00


31 DESEMBER 2004(Sebelum Diperiksa BPK-RI)

��

��

��

��

5

BAB II

LAPORAN PEMERIKSAAN

A. Penelaahan Atas Sistem Dan Pelaksanaan Sistem Pembukuan dan Penyusunan

Laporan Keuangan Kota Bekasi TA 2004

Pembukuan dan Penyusunan Laporan Keuangan Kota Bekasi TA 2004

diselenggarakan dengan menggunakan sistem pembukuan ganda (double entry) dan dasar

kas modifikasian (cash modification) sebagaimana diatur dalam Peraturan Pemerintah

(PP) Nomor 105 Tahun 2000 tentang Pengelolaan dan Pertanggungjawaban Keuangan

Daerah dan Kepmendagri Nomor 29 Tahun 2002 tentang Pedoman Pengelolaan,

Pengurusan, dan Pertanggungjawaban Pengelolaan APBD. Namun Penerapan kas

modofikasian belum sepenuhnya dilaksanakan. Penyusunan Laporan Keuangan Kota

Bekasi TA 2004 diselenggarakan dengan penggunaan dasar kas untuk Laporan Realisasi

APBD (LRA) dan dasar akrual untuk Neraca.

Pada Tahun 2003, Pemerintahan Kota Bekasi telah menyusun Peraturan Daerah

(Perda) Nomor 01 Tahun 2003 Tanggal 29 Januari 2003 tentang Pokok-pokok

Pengelolaan Keuangan Daerah dan Tahun 2004, Pemerintah Kota Bekasi telah

menetapkan Keputusan Walikota Bekasi Nomor 29 Tahun 2004 Tanggal 9 Februari 2004

tentang Petunjuk Teknis Pengelolaan Anggaran Belanja Daerah Kota Bekasi TA 2004.

Berdasarkan PP 105 Tahun 2000 dan Kepmendagri 29 Tahun 2002, Kota Bekasi

telah menyusun Laporan Keuangan TA 2004 yang terdiri dari Laporan Realisasi APBD

(LRA), Neraca, dan Laporan Aliran Kas (LAK).

Hasil penelaahan atas sistem pembukuan dan penyusunan Laporan Keuangan serta

pelaksanaannya yang diselenggarakan oleh Pemerintah Kota Bekasi yang kami uji

ternyata belum sepenuhnya mengikuti ketentuan-ketentuan yang berlaku, sehingga masih

terdapat kelemahan yang mempengaruhi Laporan Keuangan Kota Bekasi TA 2004

minimal sebanyak 10 (sepuluh) kelemahan. Terhadap sistem pembukuan dan penyusunan

laporan keuangan yang tidak kami uji, kami tidak menemukan bahwa Pemerintah Daerah

(Pemda) menyimpang dari sistem tersebut. Kelemahan terhadap sistem tersebut adalah

sebagai berikut:

1. Sistem Penyusunan APBD TA 2004 dilaksanakan dengan mekanisme pengajuan

Rencana Anggaran Satuan Kerja (RASK) oleh setiap satuan kerja. RASK dari setiap

satuan kerja akan direview oleh koordinator yaitu pendapatan oleh Badan Pendapatan

Daerah (Bapenda), belanja tidak langsung oleh Bagian Keuangan, dan belanja

langsung oleh Badan Perencanaan Pembangunan Daerah (Bappeda). Review yang

dilakukan oleh Bagian Keuangan mencakup semua unit kerja kecuali DPRD dan

Sekretariat DPRD. Tidak adanya review atas pos kedua satuan kerja tersebut

mengakibatkan banyaknya pengganggaran yang tidak sesuai dengan peraturan

perundang-undangan antara lain kami ungkapkan dalam catatan pemeriksaaan yang

menyatakan bahwa Realisasi Anggaran DPRD sebesar Rp4.365.859.360,00 tidak

dipertanggungjawabkan secara baik

2. Proses review atas RASK oleh koordinator belum didasarkan oleh suatu prosedur

tetap yang seragam sehingga nilai akun yang dianggarkan mengandung elemen-

elemen biaya yang seharusnya tidak dibebankan ke dalam akun tersebut seperti

catatan pemeriksaan kami yang menyatakan bahwa pengeluaran atas beban APBD

TA 2004 untuk fraksi partai politik sebesar Rp525.925.000,00 tidak tepat dan

pengeluaran anggaran untuk jasa konsultasi sebesar Rp69.328.504,00 tidak dapat

dipertanggungjawabkan.

3. Hasil review RASK secara manual oleh koordinator akan diinput ke dalam sistem

aplikasi komputer yang telah ada. Sistem aplikasi tersebut memiliki karakteristik

terbuka terhadap nilai akun yang dianggarkan sehingga terdapat nilai anggaran atas

akun tertentu melebihi aturannya seperti yang kami ungkapkan pada catatan

pemeriksaan yang menyatakan bahwa realisasi belanja penunjang kegiatan kepala

daerah melebihi aturannya sebesar Rp390.000.000,00

4. Sistem aplikasi penyusunan anggaran bersifat terbuka terhadap unit kerja sehingga

setiap unit kerja dapat mengganggarkan semua elemen biaya. Hal ini berimplikasi

pada pelaporan yang tidak informatif disamping meningkatnya probabilitas duplikasi

pelaksanaan anggaran seperti yang kami ungkapkan dalam catatan pemeriksaan yang

menyatakan bahwa penganggaran bantuan keuangan sebesar Rp18.599.197.190,00

tidak sesuai dengan filosofis pengelolaan keuangan yang baik

5. Sistem aplikasi penyusunan anggaran bersifat terbuka terhadap periode waktu

sehingga memungkinkan pengeluaran dilakukan tanpa menunggu APBD

disahkan/masuk lembaran daerah. Hal ini berimplikasi pada pengeluaran yang tidak

dapat dipertanggungjawabkan secara sistem dan prosedur seperti yang kami

ungkapkan dalam catatan yang menyatakan bahwa realisasi belanja non pegawai

sebesar Rp1.066.021.596,38 mendahului penetapan APBD TA 2004

6. Sistem penyusunan dan pelaksanaan anggaran bersifat terbuka terhadap rincian

elemen pembiayaan sehingga keputusan terhadap pengeluaran untuk semua subyek

dapat membebani APBD seperti catatan pemeriksaan kami yang menyatakan bahwa

bantuan kepada partai politik sebesar Rp83.500.000,00 membebani keuangan Kota

Bekasi

7. Sistem pelaksanaan anggaran belum menerapkan prosedur tetap untuk mereview

Rencana Anggaran Belanja (RAB) suatu kegiatan terhadap peraturan perundang-

undangan, seperti yang kami ungkapkan dalam catatan pemeriksaan yang menyatakan

bahwa pengeluaran anggaran untuk jasa konsultasi sebesar Rp69.328.504,00 tidak

dapat dipertanggungjawabkan

8. Sistem pelaksanaan anggaran belum menerapkan prosedur tetap untuk mereview

laporan hasil suatu kegiatan terhadap peraturan perundang-undangan, seperti yang

kami ungkapkan dalam catatan pemeriksaan yang menyatakan bahwa realisasi belanja

pemeliharaan kendaraan TA 2004 sebesar Rp14.323.825,00 tidak dapat

dipertanggungjawabkan dan pelaksanaan kegiatan pengadaan pada dinas

pendidikan merugikan keuangan daerah sebesar Rp8.140.000,00 dan dikenakan

denda sebesar Rp15.205.675,00

9. Sistem informasi keuangan belum berjalan secara terintegrasi sehingga bagian

pembukuan tidak dapat melakukan pencatatan atas transaksi keuangan selain

penerimaan dan pengeluaran kas. Atas dasar sistem tersebut, LRA dihasilkan dengan

dasar kas namun sistem tidak dapat menyelenggarakan pembukuan memorial di akhir

periode akuntansi. Implikasinya neraca sebagai elemen laporan keuangan tidak

dihasilkan dari proses akuntansi yang terpadu dengan LRA tetapi proses inventarisasi.

Proses inventarisasi tersebut, memungkinkan neraca belum menyajikan informasi

yang lengkap seperti yang kami sajikan dalam koreksi atas transaksi keuangan yang

elum dicatat dan koreksi atas Kelebihan Pencatatan Nilai Transaksi Keuangan.

10. Sistem Pendapatan Pajak Daerah diselenggarakan dengan menerapkan ‘self

assestment system’, namun sistem informasi pendapatan tersebut tidak dilaksanakan

secara konsisten sehingga terdapat Wajib Pajak yang belum mengisi SPT. Atas SPT

yang tidak diterima tersebut, Badan Pendapatan Daerah (Bappenda) tidak pernah

menerbitkan teguran dan SK secara jabatan untuk menentukan nilai hak daerah.

Dengan demikian masih terdapat hak Kota Bekasi yang tidak disajikan dalam neraca.

Atas Kelemahan Pengendalian Intern tersebut, BPK-RI menyarankan agar

Pemerintah Kota Bekasi melakukan review atas sistem pembukuan dan penyusunan

laporan keuangannya.

B. Koreksi Pembukuan dan Kecermatan Penyusunan Laporan Keuangan Kota Bekasi

Tahun Anggaran 2004

Hasil pemeriksaan atas Laporan Keuangan (sebelum disampaikan ke DPRD) TA

2004 yang telah disajikan oleh Pemerintah Kota Bekasi, BPK-RI telah mengajukan 44

koreksi dengan nilai koreksi saldo akun menurut objek sebesar Rp554.990.045.533,56

kepada Pemerintah Kota Bekasi.

Koreksi-koreksi tersebut adalah sebagai berikut:

1. Koreksi atas Kesalahan Pembebanan Transaksi Keuangan

Pada TA 2004, Pemerintah Kota Bekasi melakukan transaksi keuangan senilai

Rp589.307.915,00 dengan pencatatan sebagai berikut:

Kode Rekening Uraian Debet Kredit

Kas 589.307.915,00 1.1.1.01 Pajak Hotel 3.984.628,00 1.1.1.01 Pajak Hotel 2.080.000,00 1.1.1.02 Pajak Reklame 2.000.000,00 1.1.1.05 Pajak Penerangan Jalan 2.480.000,00

1.1.2.03 Retribusi Pelayanan Persampahan 9.000.000,00

1.1.2.19 Retribusi Izin Usaha Industri 268.000,00

1.1.2.25 Retribusi Daftar Gudang 1.275.000,00 1.1.4.05 Penerimaan Bunga Deposito 568.220.287,00

Seharusnya transaksi tersebut dicatat sebagai berikut:


Kas 589.307.915,00 1.1.1.05 Pajak penerangan Jalan 3.984.628,00 1.1.1.02 Pajak Restoran 2.080.000,00

1.1.2.04 Retribusi Penggantian Biaya Cetak KTP 2.000.00000

1.1.1.05

Retribusi Penggantian Biaya Cetak Akte Catatan Sipil 2.480.000,00

1.1.2.13 Retribusi Penyedotan Kakus 9.000.000,00

1.1.2.18 Retribusi Izin Gangguan 268.000,00 1.1.2.25 Retribusi Daftar 1.275.000,00

Perusahaan 1.2.1.01 Bagi Hasil Pajak 568.220.287,00

Sehingga BPK-RI melakukan jurnal koreksi sebagai berikut:

Kode Rekening Uraian Debet Kredit 1.1.1.01 Pajak Hotel 3.984.628,00 1.1.1.01 Pajak Hotel 2.080.000,00 1.1.1.04 Pajak Reklame 2.000.000,00 1.1.1.05 Pajak Penerangan Jalan 2.480.000,00

1.1.2.03 Retribusi Pelayanan Persampahan 9.000.000,00

1.1.2.19 Retribusi Izin Usaha Industri 268.000,00 1.1.2.26 Retribusi Daftar Gudang 1.275.000,00 1.1.4.05 Penerimaan Bunga Deposito 568.220.287,00 1.1.1.05 Pajak Penerangan Jalan 3.984.628,00 1.1.1.02 Pajak Restoran 2.080.00000

1.1.2.04 Retribusi Penggantian Biaya Cetak KTP 2.000.000,00

1.1.1.05 Retribusi Penggantian Biaya Cetak Akte Catatan Sipil 2.480.000,00

1.1.2.13 Retribusi Penyedotan Kakus 9.000.000,00 1.1.2.18 Retribusi Izin Gangguan 268.000,00 1.1.2.25 Retribusi Daftar Perusahaan 1.275.000,00 1.2.1.01 Bagi Hasil Pajak 568.220.287,00

Dengan koreksi tersebut maka terjadi perubahan saldo pada Akun-akun dalam

Laporan Realisasi Anggaran (LRA) dan Laporan Aliran Kas (LAK) TA 2004 yaitu:

1 Akun : Pajak Hotel Saldo sebelum Koreksi 969.684.702,00 Koreksi tambah (kurang) (6.064.628,00) Saldo setelah Koreksi 963.620.074,00 2 Akun : Pajak Reklame Saldo sebelum Koreksi 4.199.077.100,00 Koreksi tambah (kurang) (2.000.000,00) Saldo setelah Koreksi 4.197.077.100,00 3 Akun : Pajak Penerangan Jalan Saldo sebelum Koreksi 22.184.171.148,00 Koreksi tambah (kurang) (2.480.000,00) Koreksi tambah (kurang) 3.984.628,00 Koreksi tambah (kurang) 901.910.476,00

Saldo setelah Koreksi 23.087.586.252,00

4 Akun : Retribusi Pelayanan Persampahan/ Kebersihan Saldo sebelum Koreksi 1.877.833.000,00 Koreksi tambah (kurang) (9.000.000,00) Saldo setelah Koreksi 1.868.833.000,00 5 Akun : Retribusi Izin Usaha Industri Saldo sebelum Koreksi 15.273.000,00 Koreksi tambah (kurang) (268.000,00) Saldo setelah Koreksi 15.005.000,00 6 Akun: Retribusi Daftar Gudang Saldo sebelum Koreksi 7.535.500,00 Koreksi tambah (kurang) (1.275.000,00) Saldo setelah Koreksi 6.260.500,00 7 Akun: Penerimaan Bunga Deposito Saldo sebelum Koreksi 4.055.525.175,00 Koreksi tambah (kurang) (568.220.287,00) Saldo setelah Koreksi 3.487.304.888,00 8 Akun: Pajak Restoran Saldo sebelum Koreksi 12.290.387.583,00 Koreksi tambah (kurang) 2.080.000,00 Saldo setelah Koreksi 12.292.467.583,00 9 Akun: Retribusi Penggantian Biaya Cetak KTP Saldo sebelum Koreksi 1.760.786.244,00 Koreksi tambah (kurang) 2.000.000,00 Saldo setelah Koreksi 1.762.786.244,00 10 Akun: Retribusi Penggantian Biaya Cetak Akte Catatan Sipil Saldo sebelum Koreksi 724.670.000,00 Koreksi tambah (kurang) 2.480.000,00 Saldo setelah Koreksi 727.150.000,00 11 Akun: Retribusi Penyedotan Kakus/ Tinja Saldo sebelum Koreksi 324.000.000,00 Koreksi tambah (kurang) 9.000.000,00 Saldo setelah Koreksi 333.000.000,00 12 Akun: Retribusi Izin Gangguan

Saldo sebelum Koreksi 552.511.465,00 Koreksi tambah (kurang) 268.000,00 Saldo setelah Koreksi 552.779.465,00 13 Akun: Retribusi Daftar Perusahaan Saldo sebelum Koreksi 87.260.000,00 Koreksi tambah (kurang) 1.275.000,00 Saldo setelah Koreksi 88.535.000,00 14 Akun: Bagi Hasil Pajak Saldo sebelum Koreksi 220.550.471.318,00 Koreksi tambah (kurang) 568.220.287,00 Saldo setelah Koreksi 221.118.691.605,00

Atas Koreksi tersebut. Pemerintah Kota Bekasi bersedia melakukan koreksi

pada Laporan Keuangannya.

2. Koreksi atas Transasksi Keuangan yang Belum Dicatat

Pada TA 2004 terjadi transaksi keuangan senilai Rp139.614.094.630,28

sebagaimana diungkapkan dalam kolom uraian dibawah ini. Sampai dengan akhir TA.

Pemerintah Kota Bekasi tidak melakukan pencatatan atas transaksi tersebut.

Seharusnya transaksi tersebut dicatat sebagai berikut:

No Uraian Jurnal Penyesuaian Debit Kredit

Belanja Insentif PAD 901.910.476,00 1 Pendapatan PPJ dicatat secara Netto Pajak Penerangan Jalan 901.910.476,00

Piutang 584.558.494,00 2 Tagihan pada PT Pamora

Panca Pratama Ekuitas Dana Lancar 584.558.494,00

Aktiva dalam Pengerjaan 904.000.000,00 3 Aktiva dari Anggaran

Belanja Tidak Tersangka

Ekuitas Dana Diinvestasikan 904.000.000,00

Instalasi & Jaringan 461.396.000,00 Gedung 4.128.142.000,00 Mesin & Peralatan 1.278.011.802,00 4

Aktiva RSUD yang belum dicatat dalam Lap Keu Bekasi

Ekuitas Dana Diinvestasikan 5.867.549.802,00

Ekuitas Dana Lancar 3.320.582.258,50

5 Utang RSUD yang belum dicatat dalam Lap Keu Bekasi Utang 3.320.582.258,50

Aktiva dalam Pengerjaan 100.000.000.000,00 6 Perolehan Gedung Kantor

Eks Kabupaten Bekasi Utang 100.000.000.000,00

Piutang 44.265.591,00 7 Kekurangan Penerimaan Pajak Hiburan Bioskop Ekuitas Dana Lancar 44.265.591,00

Piutang 24.722.000,00

8 Kekurangan penerimaan Pajak Hiburan Kolam Renang Ekuitas Dana Lancar 24.722.000,00

Piutang 153.303.370,00 9 Kekurangan Penerimaan

Retribusi Izin HO Ekuitas Dana Lancar 153.303.370,00

Piutang 117.854.489,00 10 Kekurangan Penerimaan Retribusi IMB Ekuitas Dana Lancar 117.854.489,00

Piutang 27.630.799.449,78 11 Pengakuan Sisa hak bagian

PKB/ BBNKB TA 2004 Ekuitas Dana Lancar 27.630.799.449,78

Dengan pencatatan tersebut maka terjadi perubahan saldo pada:

1) Akun-akun dalam Laporan Realisasi Anggaran (LRA) dan Laporan Aliran Kas

(LAK) TA 2004 yaitu:

a Akun : Belanja Pegawai/ Personalia – BOP (rincian objek: Belanja Insentif PAD)

Saldo sebelum Koreksi 15.054.556.182,00 Koreksi tambah (kurang) (10.050.000,00) Koreksi tambah (kurang) 901.910.476,00 Saldo setelah Koreksi 15.946.416.658,00

b Akun : Pajak Penerangan Jalan Saldo sebelum Koreksi 22.184.171.148,00 Koreksi tambah (kurang) (2.480.000,00) Koreksi tambah (kurang) 3.984.628,00 Koreksi tambah (kurang) 901.910.476,00

Saldo setelah Koreksi 23.087.586.252,00 2) Akun-akun dalam Neraca Per 31 Desember 2004 yaitu:

a. Akun : Piutang Saldo sebelum Koreksi 203.191.640,00 Koreksi tambah (kurang) 28.555.503.393,78 Saldo setelah Koreksi 28.758.695.033,78

b. Akun : Ekuitas Dana Lancar Saldo sebelum Koreksi 79.503.358.566,00 Koreksi tambah (kurang) 25.234.921.135,28 Koreksi tambah (kurang) 109.907.724,00 Saldo setelah Koreksi 104.848.187.425,28

c. Akun : Ekuitas dana Diinvestasikan Saldo sebelum Koreksi 1.498.046.034.142,20 Koreksi tambah (kurang) 6.836.098.502,00 Saldo setelah Koreksi 1.504.882.132.644,20

d. Akun: Aktiva dalam Pengerjaan Saldo sebelum Koreksi 0,00 Koreksi tambah (kurang) 137.190.134.802,00 Koreksi tambah (kurang) 100.968.548.700,00 Saldo setelah Koreksi 238.158.683.502,00

e. Akun: Utang Saldo sebelum Koreksi 4.216.993.363,80 Koreksi tambah (kurang) 103.320.582.258,50 Saldo setelah Koreksi 107.537.575.622,30

f. Akun: Aktiva Tetap Saldo sebelum Koreksi 1.492.851.582.376,00 Koreksi tambah (kurang) (137.190.134.802,00) Koreksi tambah (kurang) 5.867.549.802,00 Saldo setelah Koreksi 1.361.528.997.376,00

Atas Koreksi tersebut. Pemerintah Kota Bekasi bersedia melakukan koreksi

pada Laporan Keuangannya.

3. Koreksi atas Kelebihan Pencatatan Nilai Transaksi Keuangan

a. Pada TA 2004, terjadi transaksi pengeluaran uang dengan SPM-PK sebesar

Rp173.609.070.764,00. Atas transaksi tersebut Pemerintah Kota Bekasi

melakukan pencatatan sebagai berikut:


2. Belanja 173.609.070.764,00 4. Kas 173.609.070.764,00

Sampai dengan tanggal 31 Desember 2004 terdapat sisa uang SPM-PK yang

belum disetorkan ke kas daerah sebesar Rp109.907.724,00 dengan rincian sebagai

berikut:

No Kode

Rekening Objek Belanja Jumlah 1 2.1.1.2 Belanja Pegawai/ Personalia – ADUM 7.700.913,00 2 2.1.1.1 Belanja Pegawai/ Personalia – ADUM 53.732.500,00 3 2.1.2.1 Belanja Barang dan Jasa- ADUM 21.102.241,00 4 2.1.3.1 Belanja Perjalanan Dinas - ADUM 6.235.230,00 5 2.1.4.1 Belanja Pemeliharaan - ADUM 540,00 6 2.2.1.1 Belanja Pegawai/ Personalia - BOP 10.050.000,00 7 2.2.2.1 Belanja Barang dan Jasa- BOP 4.086.300,00

8 2.4.5. Bantuan Keuangan kepada Organisasi Kemasyarakatan 7.000.000,00

TOTAL 109.907.724,00

Sehingga BPK-RI melakukan jurnal koreksi sebagai berikut:

1). Kode Rekening Uraian Debet Kredit

Kas di Bendahara (UUDP) 109.907.724,00

2.1.1.2 Belanja Pegawai/ Personalia - ADUM 7.700.913,00

2.1.1.1 Belanja Pegawai/ Personalia - ADUM 53.732.500,00

2.1.2.1 Belanja Barang dan Jasa- ADUM 21.102.241,00 2.1.3.1 Belanja Perjalanan Dinas - ADUM 6.235.230,00 2.1.4.1 Belanja Pemeliharaan - ADUM 540,00 2.2.1.1 Belanja Pegawai/ Personalia - BOP 10.050.000,00 2.2.2.1 Belanja Barang dan Jasa- BOP 4.086.300,00 2.4.5. Bantuan Keuangan 7.000.000,00

2). Kode Rekening Uraian Debet Kredit

SAL- Tahun Berjalan 109.907.724,00 Ekuitas Dana Lancar 109.907.724,00

Dengan koreksi tersebut maka terjadi perubahan saldo pada Akun-akun dalam

Laporan Realisasi Anggaran (LRA) dan Laporan Aliran Kas (LAK) TA 2004

yaitu:

BELANJA PELAYANAN PUBLIK

Akun : Belanja Pegawai/ Personalia - ADUM Saldo sebelum Koreksi 113.983.264.441,00 Koreksi tambah (kurang) (7.700.913,00) Saldo setelah Koreksi 113.975.563.528,00

BELANJA APARATUR 1) Akun : Belanja Pegawai/ Personalia - ADUM Saldo sebelum Koreksi 140.494.791.756,00 Koreksi tambah (kurang) (53.732.500,00) Saldo setelah Koreksi 140.441.059.256,00

2) Akun : Belanja Barang dan Jasa - ADUM Saldo sebelum Koreksi 23.302.778.163,85 Koreksi tambah (kurang) (21.102.241,00) Saldo setelah Koreksi 23.281.675.922,85

3) Akun : Belanja Perjalanan Dinas - ADUM Saldo sebelum Koreksi 6.215.063.580,00 Koreksi tambah (kurang) (6.235.230,00) Saldo setelah Koreksi 6.208.828.350,00

4) Akun : Belanja Pemeliharaan - ADUM Saldo sebelum Koreksi 9.647.812.220,00 Koreksi tambah (kurang) (540,00) Saldo setelah Koreksi 9.647.811.680,00

5) Akun :Belanja Pegawai/ Personalia - BOP Saldo sebelum Koreksi 15.054.556.182,00 Koreksi tambah (kurang) (10.050.000,00) Koreksi tambah (kurang) 901.910.476,00 Saldo setelah Koreksi 15.946.416.658,00

6) Akun: Belanja Barang dan Jasa - BOP Saldo sebelum Koreksi 12.332.911.090,00 Koreksi tambah (kurang) (4.086.300,00) Saldo setelah Koreksi 12.328.824.790,00

7) Akun: Bantuan Keuangan Kepada Organisasi

Kemasyarakatan Saldo sebelum Koreksi 29.506.086.690,00 Koreksi tambah (kurang) (7.000.000,00) Saldo setelah Koreksi 29.499.086.690,00

8) Akun: Kas di Bendahara (UUDP) Saldo sebelum Koreksi 0 Koreksi tambah (kurang) 109.907.724,00 Saldo setelah Koreksi 109.907.724,00

9) Akun: SAL- Tahun Berjalan Saldo sebelum Koreksi 79.300.166.926,00 Koreksi tambah (kurang) 109.907.724,00 Saldo setelah Koreksi 79.410.074.650,00

10) Akun : Ekuitas Dana Lancar

Saldo sebelum Koreksi 79.503.358.566,00 Koreksi tambah (kurang) 25.234.921.135,28 Koreksi tambah (kurang) 109.907.724,00 Saldo setelah Koreksi 104.848.187.425,28

Atas Koreksi tersebut Pemerintah Kota Bekasi bersedia melakukan koreksi pada

Laporan Keuangannya.

b. Pada TA 2004, terjadi pengeluaran untuk belanja modal sebesar

Rp139.927.323.702,00. Atas dasar pengeluaran tersebut Bagian Keuangan

melakukan pencatatan sebagai berikut:


Aktiva 137.190.134.802,00

Aktiva dalam Pengerjaan 2.737.188.900,00


Penelusuri lebih lanjut, Bagian Keuangan belum memiliki Berita Acara

Penyerahan hasil kegiatan Belanja Modal sehingga seharusnya pencatatan tersebut

dilakukan dengan jurnal sebagai berikut:




Sehingga BPK melakukan koreksi sebagai berikut: Kode

Rekening Uraian Debet Kredit


Aktiva 137.190.134.802,00 Dengan pencatatan tersebut maka terjadi perubahan saldo pada Akun-akun dalam

Neraca Per 31 Desember 2004 yaitu:

1) Akun: Aktiva Tetap Saldo sebelum Koreksi 1.492.851.582.376,00 Koreksi tambah (kurang) (137.190.134.802,00) Koreksi tambah (kurang) 5.867.549.802,00 Saldo setelah Koreksi 1.361.528.997.376,00

2) Akun: Aktiva dalam Pengerjaan Saldo sebelum Koreksi 0,00 Koreksi tambah (kurang) 137.190.134.802,00 Koreksi tambah (kurang) 100.968.548.700,00 Saldo setelah Koreksi 238.158.683.502,00

4. Perhitungan Sisa Anggaran Lebih (SAL) TA 2004

Atas koreksi pembukuan di atas maka SAL dapat dihitung kembali sebagai berikut:

Uraian Sebelum Koreksi Setelah Koreksi

PENDAPATAN 639.754.088.048,62 640.655.998.524,62 BELANJA 599.613.637.734,85 600.405.640.486,85 SURPLUS (DEFISIT) 40.140.450.313,77 40.250.358.037,77 PEMBIAYAAN TERIMA SAL TL 40.472.086.492,63 40.472.086.492,63 KELUAR PENYERTAAN MODAL 1.000.000.000,00 1.000.000.000,00 BAYAR UTANG 312.369.880,40 312.369.880,40 SAL TB 79.300.166.926,00 79.410.074.650,00

SAL Tahun Berjalan TA 2004 sebesar Rp79.410.074.650,00 terdiri dari: Add kas di bank Jabar 17.795.185.176,00 Add Deposito 60.000.000.000,00 Add UUDP 109.907.724,00 Add Kas di RSUD 1.533.802.863,00 Less outstanding cheque 28.821.113,00

TOTAL SAL 79.410.074.650,00

Debit KreditASET

ASET LANCARKas & Setara Kas 79,300,166,926.00 79,300,166,926.00 Kas di Bendahara (UUDP) - 109,907,724.00 109,907,724.00 Piutang Retribusi Parkir - 584,558,494.00 584,558,494.00 Piutang pajak hiburan bioskop - 44,265,591.00 44,265,591.00 Piutang pajak hiburan kolam renang - 24,722,000.00 24,722,000.00 Piutang Izin H. O. - 153,303,370.00 153,303,370.00 Piutang IMB - 117,854,489.00 117,854,489.00 Piutang hak bagian PKB/BBNKB - 27,630,799,449.78 27,630,799,449.78 Piutang Lain-Lain 203,191,640.00 203,191,640.00 Persediaan Bahan Pakai Habis/Material - Belanja Dibayar Dimuka - -

JUMLAH ASSET LANCAR 79,503,358,566.00 108,168,769,683.78

INVESTASI JANGKA PANJANGInvestasi Dalam Saham 6,674,256,230.00 6,674,256,230.00 Investasi Dalam Obligasi -

JUMLAH INVESTASI JANGKA PANJANG 6,674,256,230.00 6,674,256,230.00

ASET TETAPTanah 611,345,564,425.00 13,737,832,780.00 597,607,731,645.00 Jalan dan Jembatan 197,166,708,340.00 33,832,397,150.00 163,334,311,190.00 Bangunan Air (Irigasi) 19,466,531,218.00 10,986,437,885.00 8,480,093,333.00 Instalasi & Jaringan 8,772,108,165.00 461,396,000.00 4,321,926,640.00 4,911,577,525.00 Gedung 462,846,133,819.00 4,128,142,000.00 50,780,803,106.00 416,193,472,713.00 Mesin & Peralatan 130,285,513,102.00 1,278,011,802.00 7,462,338,346.00 124,101,186,558.00 Kendaraan 41,367,303,023.00 7,245,784,769.00 34,121,518,254.00 Mebeulair & Perlengkapan 20,434,111,984.00 8,279,421,626.00 12,154,690,358.00 Buku Perpustakaan 1,167,608,300.00 543,192,500.00 624,415,800.00

JUMLAH ASSET TETAP 1,492,851,582,376.00 1,361,528,997,376.00

ASSET LAIN - LAINAktiva Dalam Pengerjaan - 238,158,683,502.00 - 238,158,683,502.00 Barang Bercorak Kesenian 492,674,000.00 492,674,000.00 Hewan, Ternak Serta Tanaman 2,047,533,900.00 2,047,533,900.00 Alat Persenjataan & Keamanan 196,981,000.00 196,981,000.00

JUMLAH ASSET LAINNYA 2,737,188,900.00 240,895,872,402.00

JUMLAH ASSET 1,581,766,386,072.00 1,717,267,895,691.78

PASIVAHUTANG LANCAR

Hutang - RSU Kota Bekasi - 3,320,582,258.50 3,320,582,258.50

HUTANG JANGKA PANJANGHutang - Dalam Negeri 4,216,993,363.80 4,216,993,363.80 Hutang Luar Negeri - 100,000,000,000.00 100,000,000,000.00

JUMLAH HUTANG 4,216,993,363.80 107,537,575,622.30

EKUITASEKUITAS DANA LANCAR 79,503,358,566.00 25,344,828,859.28 104,848,187,425.28 EKUITAS DANA YANG DIINVESTASIKAN 1,498,046,034,142.20 6,836,098,502.00 1,504,882,132,644.20 JUMLAH EKUITAS 1,577,549,392,708.20 1,609,730,320,069.48

JUMLAH HUTANG DAN EKUITAS DANA 1,581,766,386,072.00 275,893,896,651.78 275,893,896,651.78 1,717,267,895,691.78 saldo - -


31 DESEMBER 2004

Nomor Uraian Saldo Awal Adjustment Saldo Setelah ��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

27

C. Catatan Pemeriksaan

Hasil Pemeriksaan atas Laporan Keuangan Daerah TA 2004 yang disajikan oleh

Pemerintah Kota Bekasi, dapat diungkapkan sebanyak 10 Catatan Pemeriksaan yang

perlu mendapat perhatian Pemerintah Daerah dan DPRD untuk meningkatkan kualitas

Laporan Keuangannya.

Catatan pemeriksaan tersebut adalah sebagai berikut:

1. Realisasi Belanja Non Pegawai Sebesar Rp1.066.021.596,38 Mendahului

Penetapan APBD TA 2004

APBD Kota Bekasi TA 2004 ditetapkan dengan Perda Nomor 01 tanggal 6

Februari 2004. Selama periode 1 Januari 2004 sampai dengan tanggal 6 Februari 2004

telah terjadi pengeluaran anggaran Belanja Non Pegawai sebesar Rp1.066.021.596,38

yang terdiri dari :

SPM No

No Tgl

Unit Kerja

Koreksi

Uraian

Jumlah

1 0009/BT/TL/2004 08/01/04 Setda 4.5.04.03.2 Bantuan Keu PANWASLU 106.650.000,00 2 0010/BT/TL/2004 08/01/04 Setda 4.5.04.02.2 Bantuan Keu KPU 202.000.000,00 3 0014/BT/TL/2004 14/01/04 Setda Biaya Bunga Utang 183.537.347,96

4 0015/BT/TL/2004 15/01/04 Bakukeda 1.2.07.03.1 B. Adm Hutang 3.989.942,35

5 0016/BIAYA/BT/TL/2004 15/01/04 Bakukeda 2.3.01 B. Htg Pokok Yg Jth Tempo 107.674.606,07

6 0019/BT/TL/2004 21/01/04 Biaya Penunjang Kegiatan untuk Study Banding TPA 50.000.000,00

7 0022/BT/TL/2004 30/01/04 Setda 4.5.01.10.2 B. Keg Sosial Idul Adha 36.500.000,00 8 0011/PK/TL/2004 14/01/04 Dinas PU 1.4.02.01.2 BBM 157.169.700,00 9 0017/PK/TL/2004 21/01/04 DPRD 1.3.01.02.1 Pjln Dinas Luar Daerah 175.000.000,00 1.2.05.01.1 Mkn & mnm harian 25.000.000,00

10 0018/PK/TL/2004 21/01/04 Setda DPRD 1.2.03.02.1 B. FC 10.000.000,00

11 0054/PK/TL/2004 03/02/04 DPRD 1.4.02.01.1 B. Pmlhrn Alat Angkut/ BBM 8.500.000,00 1.066.021.596,38

Atas pengeluaran tersebut, Pemerintah Kota Bekasi telah melakukan

permohonan persetujuan kepada DPRD dan telah diterbitkan persetujuan dengan

rincian sebagai berikut:

No Permohonan Pemda Persetujuan DPRD Jumlah Persetujuan 1 2 Januari 2004 7 Januari 2004 861.021.597,00 2 20 Januari 2004 21 Januai 2004 350.000.000,00 3 28 Januari 2004 28 Januari 2004 260.000.000,00 4 28 Januari 2004 29 Januari 2004 623.500.000,00

TOTAL 2.094.521.597,00 Kondisi tersebut tidak sesuai dengan :

a. PP 105 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah

1) Pasal 10 ayat (3) yang menyatakan bahwa Setiap pejabat dilarang melakukan

tindakan yang berakibat pengeluaran atas beban APBD apabila tidak tersedia

atau tidak cukup tersedia anggaran untuk membiayai pengeluaran tersebut

2) Pasal 25 yang menyatakan bahwa tindakan yang mengakibatkan pengeluaran

atas beban APBD tidak dapat dilakukan sebelum ditetapkan dalam Perda

tentang APBD dan ditempatkan dalam Lembaran Daerah.

b. Kepmendagri 29 Tahun 2002

1) Pasal 23 yang menyatakan bahwa Rancangan Peraturan Daerah tentang APBD

yang telah disetujui oleh DPRD, disahkan oleh Kepala Daerah menjadi

Peraturan Daerah tentang APBD paling lambat satu bulan setelah Anggaran

Pendapatan dan Belanja Negara (APBN) ditetapkan.

2) Pasal 49 yang menyatakan bahwa

a) Pengeluaran kas yang mengakibatkan beban APBD, tidak dapat dilakukan

sebelum Rancangan Peraturan Daerah tentang APBD disahkan dan

ditempatkan dalam Lembaran Daerah.

b) Pengeluaran kas sebagaimana dimaksud pada Ayat (1) tidak termasuk

belanja pegawai yang formasinya telah ditetapkan.

c) Untuk pengeluaran kas atas beban APBD, terlebih dahulu diterbitkan SKO

atau surat keputusan lainnya yang disamakan dengan itu, yang ditetapkan

oleh Kepala Daerah.

Masalah ini mengakibatkan realisasi Belanja Non Pegawai TA 2004 sebesar

Rp1.066.021.596,38 kurang dapat dipertanggungjawabkan dari sistem dan prosedur

pengeluarannya, yang terjadi karena Pemerintah Kota Bekasi dan DPRD dalam

menyusun dan menetapkan APBD TA 2004 terlambat dari jadwal.

Atas permasalahan tersebut, Pemerintah Kota Bekasi menyatakan bahwa

penggunaan Anggaran Belanja Non Pegawai sebelum penetapan dilaksanakan agar

kegiatan pemerintahan dapat berjalan dan telah mendapat persetujuan DPRD

Saran BPK-RI

Pemerintah Kota Bekasi dan DPRD agar dalam menyusun dan menetapkan

APBD mempedomani jadwal yang telah ditetapkan dalam ketentuan.

2. Pengeluaran Belanja Penunjang Kegiatan Kepala Daerah TA 2004 Melebihi

Ketentuan Sebesar Rp390.000.000,00

Berdasarkan PP No 109 Tahun 2000 tentang Kedudukan Keuangan Kepala

Daerah Pasal 9 ayat (2) huruf e disebutkan bahwa Besarnya Biaya Penunjang

Operasional Kepala Daerah Kabupaten/Kota ditetapkan berdasarkan klasifikasi

Pendapatan Asli Daerah dengan jumlah diatas Rp50 Milyar s.d Rp150 milyar paling

rendah Rp400 juta dan paling tinggi sebesar 0,40 %.

Sesuai ketentuan tersebut dan kenyataan bahwa jumlah realisasi Pendapatan

Asli Daerah (PAD) Kota Bekasi TA 2004 setelah koreksi sebesar

Rp97.912.047.348,62, maka seharusnya pengeluaran Belanja Penunjang Kegiatan

Kepala Daerah dalam hal ini Walikota dan Wakil Walikota Bekasi TA 2004 adalah

sebesar minimal Rp400.000.000,00 dan paling tinggi sebesar Rp391.648.189,39

(0,40% x Rp97.912.047.348,62).

Hasil pemeriksaan mengungkapkan bahwa jumlah realisasi Belanja Penunjang

Kegiatan Kepala Daerah TA 2004 mencapai sebesar Rp790.000.000,00 dengan

rincian sebesar Rp400.000.000,00 untuk Walikota dan sebesar Rp390.000.000,00

untuk Wakil Walikota, sehingga melebihi ketentuan sebesar Rp390.000.000,00

(Rp790.000.000,00 – Rp400.000.000,00).

Kelebihan pengeluaran Belanja Penunjang Kegiatan Kepala Daerah TA 2004

tersebut mengakibatkan Kerugian Keuangan Daerah sebesar Rp390.000.000,00, yang

terjadi karena kesalahan Sekretaris Daerah dalam menerapkan ketentuan Pasal 9 ayat

(2) PP No. 109 Tahun 2000, dan Walikota serta Wakil Walikota kurang melakukan

pengendalian terhadap pengeluaran Biaya Penunjang Operasional Kepala Daerah.

Saran BPK-RI

Walikota dan Wakil Walikota Bekasi meningkatkan pengendalian dalam

penggunaan Anggaran Belanja Daerah dan mempertanggungjawabkan Kerugian

Keuangan Daerah sebesar Rp390.000.000,00 dengan menyetorkan ke Kas Daerah dan

menyampaikan bukti setoran tersebut kepada BPK-RI.

3. Pemberian Bantuan TA 2004 Sebesar Rp83.500.000,00 Kepada Partai Politik

Tidak Sesuai Ketentuan

Pemerintah Kota Bekasi pada TA 2004 telah merealisasikan Anggaran Belanja

Bantuan untuk Partai Politik sebesar Rp862.408.000,00 dengan rincian sebagai

berikut:

a. Bantuan kepada Partai Politik yang mendapat kursi di DPRD Kota Bekasi sebesar

Rp778.908.000,00 yang ditetapkan dengan SK Walikota Bekasi No.270/

KEP.102-UP/III/2004 tentang Bantuan Keuangan Pemerintah Kota Bekasi

Kepada Partai Politik Peserta Pemilu Tahun 1999 yang Terwakili di DPRD Tahun

2004 dengan rincian sebagai berikut:

No Nama Partai Jumlah Bantuan 1 Partai Bulan Bintang (PBB) 29.417.000,00 2 Partai Golkar 132.861.000,00 3 Partai Amanat Nasional (PAN) 153.851.000,00 4 Partai Demokrasi Indonesia Perjuangan (PDIP) 272.159.000,00 5 Partai Keadilan dan Persatuan (PKP) 9.863.000,00 6 Partai Keadilan (PK) 42.468.000,00 7 Partai Kebangkitan Bangsa (PKB) 30.808.000,00 8 Partai Persatuan Pembangunan (PPP) 107.481.000,00

TOTAL 778.908.000,00 b. Bantuan kepada 10 Partai Politik Peserta Pemilu Tahun 2004, yang diberikan

berdasarkan SK Walikota Nomor 270/ Kep.137-UP/IV/2004 tentang Bantuan

Keuangan Pemerintah Kota Bekasi kepada Partai Politik Baru Peserta Pemilu

2004 sebesar Rp50.000.000,00, dengan rincian sebagai berikut:

No Nama Partai Jumlah Bantuan

1 Partai Penegak Demokrasi Indonesia (PPDI) 5.000.000,00 2 Partai Buruh Sosial Demokrat (PBSD) 5.000.000,00 3 Partai Bintang Reformasi 5.000.000,00 4 Partai Persatuan Nahdatul Ummah Indonesia (PPNUI) 5.000.000,00 5 Partai Nasional Banteng Kemerdekaan (PNBK) 5.000.000,00 6 PNI Marhaenisme 5.000.000,00 7 Partai Merdeka 5.000.000,00 8 Partai Serikat Indonesia (PSI) 5.000.000,00 9 Partai Damai Sejahtera (PDS) 5.000.000,00

10 Partai Persatuan Daerah (PPD) 5.000.000,00 TOTAL 50.000.000,00

c. Bantuan Kepada Partai Politik yang tidak mendapatkan kursi di DPRD dan tidak

dibuatkan SK-nya yaitu sebesar Rp33.500.000,00 dengan rincian sebagai berikut:

No Nama Partai Jumlah Bantuan 1 Pilar 1.500.000,00 2 PBI 1.500.000,00 3 PADI 1.500.000,00 4 PKD 1.500.000,00 5 PDI 1.500.000,00 6 PUDI 1.500.000,00 7 PDK 5.000.000,00 8 Persatuan 1.500.000,00 9 Bamus Parpol 18.000.000,00

TOTAL 33.500.000,00 Pemberian bantuan kepada Partai Politik Peserta Pemilu 2004 dan kepada 9

(sembilan) Partai yang tidak mendapatkan kursi di DPRD tidak sesuai dengan:

a. UU No 31 Tahun 2002 tentang Partai Politik Pasal 17

1) Ayat (1) huruf c yang menyatakan bahwa keuangan partai politik bersumber

dari bantuan dari anggaran negara.

2) Ayat (3) yang menyatakan bahwa bantuan sebagaimana dimaksud ayat (1)

huruf c diberikan secara proporsional kepada partai politik yang mendapatkan

kursi di lembaga perwakilan rakyat.

b. UU No 12 Tahun 2003 tentang Pemilu Pasal 80 ayat (1) huruf c yang menyatakan

bahwa peserta pemilu dilarang menerima sumbangan atau bantuan lain untuk

kampanye pemilu yang berasal dari pemerintah, BUMN, dan BUMD.

Masalah ini mengakibatkan Kerugian Keuangan Daerah sebesar

Rp83.500.000,00 (Rp50.000.000,00 + Rp33.500.000,00), yang disebabkan oleh

kebijakan Walikota memberikan Bantuan Kepada Partai Politik dengan tidak

memperhatikan ketentuan.

Atas permasalahan tersebut, Sekretaris Daerah Kota Bekasi menyatakan

bahwa Peraturan Pemerintah sebagai tindak lanjut dari UU Nomor 31 Tahun 2002

tentang Partai Politik belum terbit, hal tersebut menyebabkan kesulitan dalam

mengakomodasikan kepentingan partai politik yang sesuai dengan UU Nomor 31

Tahun 2002 dan untuk selanjutnya akan menerapkan sesuai dengan UU Nomor 31

Tahun 2002.

Saran BPK-RI

Walikota dan Wakil Walikota Bekasi meningkatkan pengendalian dalam

penggunaan Anggaran Belanja Daerah dan mempertanggungjawabkan Kerugian

Keuangan Daerah sebesar Rp83.500.000,00 dengan menyetorkan ke Kas Daerah dan

menyampaikan bukti setor tersebut kepada BPK-RI.

4. Penganggaran Bantuan Keuangan Sebesar Rp18.599.197.190,00 Tidak Sesuai

Dengan Ketentuan

Pemerintah Kota Bekasi pada TA 2004 telah merealisasikan Anggaran

Bantuan Keuangan sebesar Rp34.531.436.366,00 atau 100% dari anggaran.

Penganggaran Bantuan Keuangan itu ternyata tidak dialokasikan pada Sekretariat

Daerah tetapi dianggarkan juga pada unit kerja diluar Sekretariat Daerah. Rincian

realisasi Anggaran Bantuan Keuangan TA 2004 adalah sebagai berikut:

No Nama Satker Jumlah Bantuan 1 Bappeda 329.000.000,00

2 Dinas Sosial, Perlindungan & Pemberdayaan Masyarakat 2.210.279.625,00

3 Kec. Bekasi Timur 354.578.000,00 4 Kec. Bekasi Utara 215.280.000,00 5 Kec. Bekasi Barat 77.500.000,00 6 Kec. Bekasi Selatan 126.250.000,00 7 Kec. Jatiasih 112.000.000,00 8 Kec. Pondok Gede 258.900.000,00 9 Kec. Bantar Gebang 236.289.520,00

10 Kec. Jatisampurna 182.875.300,00 11 Kec. Rawa Lumbu 248.250.000,00 12 Kec. Medan Satria 166.440.000,00 13 Dinas Perekonomian Rakyat & Koperasi 48.000.000,00 14 Dinas Pariwisata, Pemuda & Pemberdayaan Perempuan 272.302.000,00 15 Dinas Kesehatan 418.110.745,00 16 RSUD 1.483.885.550,00 17 Dinas Pendidikan 9.859.256.450,00 18 Dinas Tata Ruang dan Permukiman 2.000.000.000,00

JUMLAH 18.599.197.190,00 19 Sekretariat Daerah 15.932.239.176,00

TOTAL 34.531.436.366,00 Pemeriksaan lebih lanjut mengungkapkan bahwa terdapat pengeluaran Bantuan

Keuangan untuk Instansi Vertikal sebesar Rp Rp2.266.342.000,00 dengan rincian

sebesar Rp1.785.342.000,00 direalisaikan dari Pos Sekretariat Daerah dan dari Pos

Bantuan Keuangan di Dinas Sosial, Perlindungan, dan Pemberdayaan Masyarakat

sebesar Rp481.000.000,00.

Hasil konfirmasi dengan Dinas Sosial diketahui bahwa bantuan kepada

Instansi Vertikal pada dinasnya adalah pembiayaan terhadap pembangunan fasilitas

sosial dan fasilitas umum (fasos fasum) bersama dengan Kodam dan Polres. Peran

Kodam dan Polres dalam kegiatan tersebut adalah sebagai pelaksana kegiatan.

Hal tersebut tidak sesuai dengan :

a. Ketentuan yang dimuat dalam Kepmendagri Nomor 29 Tahun 2002 tentang

Pedoman Pengurusan, Pertanggungjawaban dan Pengawasan Keuangan Daerah

Serta Tata Cara Penyusunan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah,

Pelaksanaan Tata Usaha Keuangan Daerah dan Penyusunan Perhitungan APBD

b. Hasil Review Gubernur Jawa Barat atas Perda APBD TA 2004 yang menyatakan

agar bantuan hanya dianggarkan di Pos Sekretariat Daerah.

Masalah ini mengakibatkan penganggaran Bantuan Keuangan yang dilakukan

oleh Pemerintah Kota Bekasi tidak mendukung terwujudnya pengelolaan keuangan

yang berbasis kinerja.

Hal tersebut disebabkan oleh Pemerintah Kota Bekasi dan DPRD dalam

menyusun dan menetapkan Anggaran Bantuan Keuangan TA 2004 kurang

memperhatikan ketentuan yang berlaku.

Atas permasalahan tersebut Sekretaris Daerah Kota Bekasi menyatakan

bahwa:

a. Penggunaan kode rekening Bantuan Keuangan pada Belanja Kegiatan unit kerja

dilakukan dengan pertimbangan secara tupoksi lebih tepat dilakukan oleh unit

kerja karena sifatnya lebih dekat dengan kegiatan unit kerja dimaksud.

b. Bantuan instansi vertikal pada dasarnya yang menjadi sasaran adalah masyarakat

Kota Bekasi yang tidak teranggarkan dalam APBN sedangkan kebutuhan yang

ada di masyarakat cukup mendesak.

Saran BPK-RI

Pemerintah Kota Bekasi dan DPRD Kota Bekasi agar dalam menyusun dan

menetapkan Anggaran Bantuan Keuangan memperhatikan ketentuan yang berlaku

dengan menganggarkan Bantuan Keuangan hanya pada Pos Sekretariat Daerah.

5. Pembebanan Biaya Perlengkapan Kantor Sebesar Rp69.328.504,00 Pada

Kontrak Jasa Konsultansi TA 2004 Yang Jangka Waktu Kontraknya Kurang

Dari Enam Bulan Tidak Sesuai Ketentuan

Berdasarkan LRA Kota Bekasi TA 2004 diketahui bahwa Anggaran Belanja

Jasa Konsultansi dialokasikan pada 10 (sepuluh) Satuan Kerja Perangkat Daerah

dengan jumlah anggaran sebesar Rp5.047.672.950,00 telah direalisasikan sebesar

100% dari anggaran.

Realisasi pelaksanaan Pekerjaan Jasa Konsultansi tersebut seluruhnya

diborongkan kepada rekanan penyedia jasa yang diikat dengan Surat Perjanjian

Pemborongan (SPP) dan atau Surat Perintah Kerja (SPK) sebanyak 29 SPP/SPK atau

kontrak senilai Rp5.047.672.950,00, yang seluruhnya telah dinyatakan selesai

dikerjakan dan kepada rekanan telah dilakukan pembayaran lunas.

Hasil pemeriksaan mengungkapkan bahwa dari 29 kontrak pekerjaan Jasa

Konsultansi tersebut, diantaranya sebanyak 24 kontrak dengan jangka waktu

pelaksanaan pekerjaan kurang dari 6 (enam) bulan. Pemeriksaan lebih lanjut diketahui

bahwa ternyata dalam harga 24 kontrak itu termasuk diperhitungkan biaya

perlengkapan kantor sebesar Rp69.328.504,00 dengan rincian pada lampiran.

Pembebanan biaya perlengkapan kantor pada Kontrak Jasa Konsultansi itu

tidak sesuai dengan Lampiran 1 Surat Edaran Bersama Badan Perencanaan Dan

Pembangunan Nasional dan Menteri Keuangan Nomor 1203/D.II/03/2000 – SE-

38/A/2000 tentang Petunjuk Pelaksanaan Rencana Anggaran Biaya (RAB) untuk Jasa

Konsultansi, yang pada pokoknya menetapkan bahwa Biaya Perlengkapan Kantor

untuk Kontrak Jasa Konsultansi yang jangka waktunya kurang dari 6 (enam) bulan

adalah tidak termasuk biaya langsung non personil yang dapat diganti.

Masalah ini mengakibatkan kelebihan pembayaran kepada Rekanan Pelaksana

Pekerjaan Jasa Konsultansi TA 2004 sebesar Rp69.328.504,00, yang menimbulkan

Kerugian Keuangan Daerah, disebabkan oleh Pemimpin Pelaksana Kegiatan kurang

memahami ketentuan dan Para Kepala Satuan Kerja Perangkat Daerah selaku atasan

langsung kurang melakukan pengendalian atas kegiatan pada unit kerjanya.

Saran BPK-RI

Walikota Bekasi memberikan teguran tertulis kepada Para Kepala Satuan

Kerja Perangkat Daerah dan Pemimpin Pelaksana Kegiatan yang bersangkutan atas

kelalaiannya, dan diperintahkan mempertanggungjawabkan Kerugian Keuangan

Daerah sebesar Rp69.328.504,00 dengan menyetorkan kembali ke Kas Daerah dan

menyampaikan bukti setoran tersebut kepada BPK-RI.

6. Pengeluaran Atas Beban APBD TA 2004 Untuk Fraksi Partai Politik Sebesar

Rp525.925.000,00 Tidak Sesuai Ketentuan

Realisasi Anggaran Belanja DPRD TA 2004 antara lain digunakan untuk

mendukung kegiatan fraksi di DPRD dengan rincian sebagai berikut :

No Uraian Jumlah 1 Biaya Perjalanan Dinas 203.215.000,00 2 Belanja Penunjang Kegiatan 280.500.000,00 3 Pemeliharaan alat angkutan untuk BBM Ketua Fraksi 36.160.000,00 4 Biaya Pemeliharaan Komputer 6.050.000,00

TOTAL 525.925.000,00

Pengeluaran tersebut telah dipertanggungjawabkan dan telah disajikan dalam

LRA Kota Bekasi TA 2004, padahal fraksi bukan merupakan alat kelengkapan DPRD

yang semestinya tidak mendapat anggaran dari APBD.


a. Pasal 17 ayat (3) UU 22 Tahun 1999 tentang Pemerintahan Daerah yang

menyatakan bahwa DPRD membentuk fraksi-fraksi yang bukan merupakan alat

kelengkapan DPRD.

b. Keputusan DPRD Kota Bekasi Nomor 27/Kpts/170-DPRD/1999 tentang

Peraturan Tata Tertib DPRD Kota Bekasi Pasal 66 yang menyatakan bahwa

Fraksi adalah pengelompokan anggota berdasarkan kekuatan partai politik yang

mencerminkan partai politik.


Rp525.925.000,00, yang disebabkan oleh Kebijakan Pimpinan DPRD memberikan

bantuan atas bebas APBD untuk mendukung kegiatan fraksi yang tidak

memperhatikan ketentuan.

Atas permasalahan tersebut, Sekretaris DPRD Kota Bekasi menyatakan bahwa

pengeluaran tersebut dilakukan atas dasar Keputusan DPRD Kota Bekasi Nomor

27/KPTS/170-DPRD/1999 dan Keputusan Pimpinan DPRD Kota Bekasi Nomor

05/174.1-DPRD/2004 tanggal 6 Februari 2004. Apabila dipandang keliru maka akan

menjadi catatan untuk perbaikan periode berikutnya.

Saran BPK-RI

Pimpinan DPRD dan fraksi DPRD Periode 1999-2004

mempertanggungjawabkan Kerugian Keuangan Daerah sebesar Rp525.925.000,00

dengan menyetorkan ke Kas Daerah dan menyampaikan bukti setoran tersebut ke

BPK-RI.

7. Pembayaran Tunjangan Sewa Rumah Jabatan TA 2004 Kepada Pimpinan

DPRD Periode 1999–2004 Sebesar Rp96.000.000,00 Tidak Sesuai Ketentuan

Hasil pengujian terhadap Realisasi Anggaran Belanja DPRD TA 2004

mengungkapkan bahwa terdapat pengeluaran untuk Tunjangan Sewa Rumah Jabatan

4 (empat) orang Pimpinan DPRP Periode 1999–2004 yang diberikan secara tunai

sebesar Rp96.000.000,00 setelah dipotong PPh sebesar Rp14.400.000,00. Padahal

kepada Pimpinan DPRD tersebut telah diberikan fasilitas rumah jabatan oleh

Pemerintah Kota Bekasi dan pada kenyataannya rumah itu telah ditempati juga oleh 4

(empat) orang Pimpinan DPRD bersangkutan.

Dengan demikian terdapat pembebanan ganda atas fasilitas rumah jabatan

Pimpinan DPRD Periode 1999–2004. Hal tersebut tidak sesuai dengan PP No. 105

Tahun 2000 tentang Pengelolaan dan Pertanggungjawaban Keuangan Daerah Pasal 4

yang menyatakan bahwa pengelolaan keuangan daerah dilakukan secara tertib, taat

pada peraturan perundangan yang berlaku, efisien, efektif, transparan dan

bertanggungjawab dengan memperhatikan asas keadilan dan kepatutan.


Rp96.000.000,00, yang terjadi karena kelalaian Pimpinan DPRD menerima fasilitas

ganda rumah jabatan.

Atas permasalahan tersebut Sekretaris DPRD Kota Bekasi menyatakan bahwa

Tunjangan Kesehatan dan Biaya Sewa Rumah Jabatan/Dinas Anggota DPRD telah

dianggarkan dalam APBD TA 2004. Kondisi tersebut akan dijadikan catatan sebagai

bahan evaluasi dan pedoman untuk perbaikan pelaksanaan pengelolaan keuangan

berikutnya.

Saran BPK-RI

a. Pimpinan DPRD Periode 1999-2004 mempertanggungjawabkan Kerugian

Keuangan Daerah sebesar Rp96.000.000,00 dengan menyetorkan kembali ke Kas

Daerah dan menyampaikan bukti setoran tersebut kepada BPK-RI.

b. Sekretaris DPRD memerintahkan Pemegang Kas untuk melakukan kompensasi

atas kelebihan pembayaran PPh sebesar Rp14.400.000,00.

8. Pembayaran Tunjangan Kesehatan Bagi Pimpinan dan Anggota DPRD Periode

1999-2004 Sebesar Rp687.600.000,00 dan Tunjangan Sewa Rumah Dinas Bagi

Anggota DPRD Selama TA 2004 Sebesar Rp1.431.750.000,00 Tidak Sesuai

Ketentuan

Hasil pengujian terhadap Realisasi Anggaran Belanja DPRD diketahui hal-hal

sebagai berikut:

a. Pembayaran Tunjangan Kesehatan untuk Pimpinan dan Anggota DPRD tidak

diberikan dalam bentuk premi asuransi kesehatan tetapi diberikan secara tunai

dengan realisasi TA 2004 sebesar Rp687.600.000,00 dengan rincian sebagai

berikut:

SPM No

Uraian No Tgl

Kode Rekening

Jumlah

1 Januari 0004 02/01/04 1.1.01.07.1 85.950.000,00 2 Februari 1.1.01.07.1 85.950.000,00 3 Maret 00283 01/03/04 1.1.01.07.1 85.950.000,00 4 April 0889 01/04/04 1.1.01.07.1 85.950.000,00 5 Mei 1735 04/05/04 1.1.01.07.1 85.950.000,00 6 Juni 2382 01/06/04 1.1.01.07.1 85.950.000,00 7 Juli 2893 01/07/04 1.1.01.07.1 85.950.000,00 8 Agustus 1.1.01.07.1 85.950.000,00

TOTAL 687.600.000,00

b. Pembayaran Tunjangan Sewa Rumah Dinas untuk Anggota DPRD Periode 1999-

2004 sebesar Rp943.000.000,00 dan Anggota DPRD Periode 2004-2009 diberikan

secara tunai tanpa bukti kontrak sewa rumah sebagai pertanggungjawaban

pengeluaran Belanja Barang dan Jasa. Realisasi anggaran TA 2004 tersebut

sebesar Rp1.431.750.000,00 dengan rincian sebagai berikut:

DPRD HASIL PEMILU 1999 No Uraian Jumlah 1 Biaya Sewa Rumah Dinas 41 org x 8 bln x Rp2.500.000,00 820.000.000,00 2 PPh yang ditanggung 41 org x 8 bln x Rp375.000,00 123.000.000,00

TOTAL 943.000.000,00

DPRD HASIL PEMILU 2004 No Uraian Jumlah 1 Biaya Sewa Rumah Dinas (43+42) org x 2 bln x 425.000.000,00

Rp2.500.000,00 2 PPh yang ditanggung (43 +42) org x 2 bln x Rp375.000.00 63.750.000,00

TOTAL 488.750.000,00


a. PP No. 24 Tahun 2004 tentang Kedudukan Protokoler dan Keuangan Pimpinan

dan Anggota DPRD :

1) Pasal 16 ayat (3) yang menyebutkan bahwa Tunjangan Kesehatan dan

Pengobatan diberikan dalam bentuk pembayaran premi asuransi kesehatan

kepada Lembaga Asuransi Kesehatan yang ditunjuk oleh Pemerintah

Daerah

2) Pasal 20 antara lain yang menyatakan bahwa dalam hal Pemerintah Daerah

belum dapat menyediakan rumah dinas Anggota DPRD kepada yang

bersangkutan diberikan tunjangan perumahan berupa uang sewa rumah

yang besarnya disesuaikan dengan standar harga setempat yang berlaku

yang ditetapkan dengan keputusan Kepala Daerah

3) Penjelasan Pasal 25 ayat (3) menyebutkan bahwa Sewa Rumah termasuk

dalam Belanja Barang dan Jasa

b. Perda No 1 Tahun 2004 tentang APBD Kota Bekasi TA 2004 telah menetapkan

Belanja Tunjangan Sewa Rumah sebagai Belanja Barang dan Jasa

c. Surat Edaran Menteri Dalam Negeri No. 161/3211/SJ tanggal 29 Desember 2003

perihal Pedoman tentang Kedudukan Keuangan Pimpinan dan Anggota DPRD

butir B point 1 menyebutkan bahwa Pimpinan dan Anggota DPRD beserta

keluarganya yaitu suami atau istri pertama beserta 2 (dua) orang anak diberikan

Tunjangan Kesehatan dan Pengobatan berupa pembayaran premi asuransi

kesehatan kepada lembaga asuransi yang ditetapkan oleh Kepala Daerah

Masalah tersebut mengakibatkan pertanggunggjawaban atas pengeluaran

Tunjangan Kesehatan sebesar Rp687.600.000,00 dan Tunjangan Sewa Rumah sebesar

Rp1.431.750.000,00 belum sah, yang terjadi karena Kebijakan Pimpinan DPRD

memberikan Tunjangan Kesehatan dan Pengobatan tidak dalam bentuk Premi

Asuransi serta Tunjangan Sewa Rumah yang tidak dipertanggungjawabkan dalam

bentuk kontrak sewa rumah.

Atas permasalahan tersebut Sekretaris DPRD Kota Bekasi menyatakan bahwa

Tunjangan Kesehatan dan Biaya Sewa Rumah Jabatan/Dinas Anggota DPRD telah

dianggarkan dalam APBD TA 2004. Kondisi tersebut akan dijadikan catatan sebagai

bahan evaluasi dan pedoman untuk perbaikan pelaksanaan pengelolaan keuangan

berikutnya.

Saran BPK-RI

Pimpinan dan Anggota DPRD Kota Bekasi segera mempertanggungjawabkan

pengeluaran Tunjangan Kesehatan sebesar Rp687.600.000,00 dan Tunjangan Sewa

Rumah sebesar Rp1.431.750.000,00 dengan menyampaikan bukti pendukung

penggunaannya dan apabila tidak dapat mempertanggungjawabkan pengeluaran

tersebut supaya menyetorkannya ke Kas Daerah.

9. Pengeluaran Belanja Pemeliharaan Kendaraan TA 2004 Sebesar

Rp14.323.825,00 Tidak Dapat Dipertanggungjawabkan Kebenarannya

Pemerintah Kota Bekasi pada TA 2004 mengalokasikan Belanja Pemeliharaan

sebesar Rp55.337.860.711,00 yang antara lain digunakan untuk pemeliharaan

kendaraan pada Dinas Kebersihan, Pertamanan dan Pemakaman.

Hasil pengujian atas daftar inventaris kendaraan dan dokumen penghapusan

kendaraan dinas diketahui bahwa terdapat kendaraan operasional Dinas Kebersihan,

Pertamanan dan Pemakaman (eks Dinas PU) yang rusak berat tetapi masih

dikeluarkan biaya pemeliharaannya senilai Rp14.323.825,00 dengan rincian sebagai

berikut:

No Nomor Polisi Biaya Keterangan 1 B 9040 YQ 3.283.445,00 Rusak sejak Oktober 2004 2 B 9049 YQ 4.488.390,00 Rusak sejak Oktober 2004 3 D 9050 A 506.495,00 Rusak sejak Juli 2004 4 B 9168 YQ 1.534.500,00 Rusak sejak Desember 2004 5 B 9235 YQ 4.510.995,00 Rusak sejak Oktober 2004

TOTAL 14.323.825,00


a. PP No. 105 Tahun 2000 tentang Pengelolaaan Keuangan Daerah Pasal 27 ayat (2)

yang menyatakan bahwa Setiap orang yang diberi wewenang menandatangani dan

atau mengesahkan surat bukti yang menjadi dasar pengeluaran atas beban APBD

bertanggungjawab atas kebenaran dan akibat dari penggunaan bukti tersebut.

b. Kepmendagri No 29 Tahun 2002, Pasal 55

1) Ayat (1) yang menyatakan bahwa Pengguna Anggaran dilarang

melakukan tindakan yang mengakibatkan beban APBD

jika dana untuk pengeluaran tersebut tidak tersedia

atau dananya tidak cukup tersedia.

2) Ayat (2) yang menyatakan bahwa Pengguna Anggaran

dilarang melakukan pengeluaran-pengeluaran atas

beban Belanja Daerah untuk tujuan lain dari pada

yang ditetapkan.

Masalah ini mengakibatkan pengeluaran sebesar Rp14.323.825,00 Merugikan

Keuangan Daerah, yang terjadi karena Pemegang Kas dan Kepala Dinas Kebersihan,

Pertamanan dan Pemakaman selaku atasan langsung lalai dalam melaksanakan tugas.

Atas permasalahan tersebut Kepala Dinas Kebersihan, Pertamanan dan

Pemakaman Kota Bekasi menyatakan bersedia mengembalikan dana sebesar

Rp14.323.825,00 ke Kas Daerah Pemerintah Kota Bekasi.

Saran BPK-RI :

Walikota Bekasi memberikan teguran tertulis kepada Kepala Dinas

Kebersihan, Pertamanan dan Pemakaman dan Pemegang Kas atas kelalaiannya dan

diperintahkan supaya mempertanggungjawabkan Kerugian Keuangan Daerah sebesar

Rp14.323.825,00 dengan menyetorkan ke Kas Daerah dan menyampaikan bukti

setoran tersebut kepada BPK-RI.

10. Pembayaran Kepada Rekanan Pelaksana Pengadaan Buku Perpustakaan SD,

SLTP, dan SMU Melebihi Ketentuan Sebesar Rp8.140.000,00 dan

Keterlambatan Penyelesaian Pekerjaan Oleh Empat Rekanan Belum Dipungut

Denda Sebesar Rp15.205.675,00

Pemerintah Kota Bekasi pada TA 2004 melaksanakan beberapa pengadaan

antara lain sebagai berikut :

a. Pengadaan Buku Perpustakaan SD, SLTP, dan SMU dilaksanakan oleh CV Rizqi

Wijaya Graphika berdasarkan Kontrak No. 602.1/5/PJ-P&K/SPPP/P.B-

Perps/V/2004 tanggal 26 Mei 2004 sebesar Rp484.341.000,00. Jangka waktu

pelaksaan pekerjaan selama 30 hari kalender terhitung sejak tanggal 26 Mei s.d

25 Juni 2004.

Hasil pemeriksaan mengungkapkan hal-hal sebagai berikut:

1) Biaya Pengiriman buku ke 10 (sepuluh) sekolah direalisasikan atas beban

APBD TA 2004 dengan menerbitkan SPM Nomor 6294/PK/L/2004 tanggal 8

November 2004 sebesar Rp8.140.000,00, dengan rincian sebagai berikut:

No Kelompok Tanggal Penerimaan

Barang Biaya

Pengiriman 1 SD K. Abang 25 Juni 2004 814.000,00 2 SDN Kayuringin Jaya 28 Juni 2004 814.000,00 3 SD Kranji XI 1 Juli 2004 814.000,00 4 SDN Medan Setia 1 Juli 2004 814.000,00 5 SD Pengasingan III 5 Juli 2004 814.000,00 6 SD Jatisari 9 Juli 2004 814.000,00 7 SD Jatisampurna X 13 Juli 2004 814.000,00 8 SDN Jatibening 15 dan 16 Juli 2004 814.000,00 9 SDN Ciketing 17 Juli 2004 814.000,00

10 SMU N 9 19 Juli 2004 814.000,00

TOTAL 8.140.000,00

2) Pekerjaan Pengadaan Buku Perpustakaan dimaksud ternyata diselesaikan pada

tanggal 19 Juli 2004 atau terlambat 25 hari kalender sejak berakhirnya jangka

waktu kontrak. Atas pekerjaan ini, Pemegang Kas Dinas Pendidikan Kota

Bekasi pada tanggal 21 Juli 2004 mengajukan SPP-BT beban kode rekening

2.06.01.3.16.01.01.2 sebesar Rp481.132.500,00 atau 99,34% dari nilai

kontrak, yang selanjutnya oleh Bagian Keuangan diterbitkan SPM Nomor

3548/BT/L/2004 tanggal 23 Juli 2004 sebesar Rp481.132.500,00.

Dengan demikian keterlambatan penyelesaian pekerjaan tersebut kepada rekanan

tidak dipungut denda keterlambatan sebesar Rp12.108.525,00 (Rp484.341.000,00

x 25 x 1/1000).

b. Pengadaan Alat Peraga SD, SLTP, dan SMU dilaksanakan oleh CV Muslimah

berdasarkan Kontrak Nomor 602.1/5/PJ-P&K/SPPP/P.A-Peraga/V/2004 tanggal

26 Mei 2004 seharga Rp189.838.000,00. Jangka waktu pelaksanaan selama 30

hari kalender sejak 26 Mei s.d. 24 Juni 2004. Pekerjaan Pengadaan Alat Peraga

tersebut telah dinyatakan selesai berdasarkan Berita Acara Penyelesaian

Pekerjaan pada tanggal 29 Juni 2004, yang berarti terlambat diselesaikan 5 hari

kalender sejak berakhirnya jangka waktu kontrak pada tanggal 24 Juni 2004. Atas

pekerjaan ini, kepada rekanan telah dilakukan pembayaran lunas dengan SPM

Nomor 4190/BT/L/2004 tanggal 20 Agustus 2004 sebesar Rp189.838.000,00

tanpa dipungut denda keterlambatan sebesar Rp949.190,00 (Rp189.838.000,00 x

5 x 1/1000).

c. Pengadaan Alat-alat Laboratorium Bahasa dilaksanakan oleh CV Lima Laras

Asahindo berdasarkan Kontrak Nomor 602.1/5/PJ-P&K/SPPP/P.Lab-Bhs/V/2004

tanggal 26 Mei 2004 seharga Rp239.191.000,00. Jangka waktu pelakasnaan 30

hari kalender sejak 26 Mei s.d. 24 Juni 2004. Pekerjaan itu telah dinyatakan

selesai berdasarkan Berita Acara Penyelesaian Pekerjaan pada tanggal 29 Juni

2004, yang berarti terlambat 5 hari kalender sejak berakhirnya jangka waktu

kontrak pada tanggal 25 Juni 2004. Atas pekerjaan ini, kepada rekanan telah

dilakukan pembayaran lunas dengan SPM Nomor 4191/BT/L/2004 tanggal 20

Agustus 2004 sebesar Rp239.191.000,00 tanpa dipungut denda keterlambatan

sebesar Rp1.195.955,00 (Rp239.191.000,00 x 5 x 1/1000).

d. Pengadaan Alat-alat Olahraga Sekolah dilaksanakan oleh CV Mayusis Jaya

berdasarkan Kontrak Nomor 602.1/5/PJ-P&K/SPPP/P.A-OR/V/2004 tanggal 26

Mei 2004 seharga Rp190.401.000,00. Jangka waktu pelakasanaan 30 hari

kalender sejak 26 Mei s.d. 25 Juni 2004. Pekerjaan itu telah dinyatakan selesai

berdasarkan Berita Acara Penyelesaian Pekerjaan pada tanggal 29 Juni 2004,

yang berarti terlambat 4 hari kalender sejak berakhirnya jangka waktu kontrak

pada tanggal 25 Juni 2004. Atas pekerjaan ini, kepada rekanan telah dilakukan

pembayaran lunas sebesar Rp190.401.000,00 tanpa dipungut denda

keterlambatan sebesar Rp952.005,00 (Rp190.401.000,00 x 5 x 1/1000).

Hal tersebut tidak sesuai dengan kontrak-kontrak yang telah disepakati.


Rp8.140.000,00 atas kelebihan pembayaran kepada CV Rizqi Wijaya Graphika dan

Kerugian Keuangan Daerah sebesar Rp15.205.675,00 (Rp12.108.525,00 +

Rp949.190,00 + Rp1.195.955,00 + Rp952.005,00) atas denda keterlambatan yang

tidak diterima oleh Kas Daerah, yang disebabkan oleh :

a. Lemahnya pengendalian atasan langsung terhadap pelaksanaan kegiatan

pengadaan buku perpustakaan.

b. Penanggung Jawab Kegiatan kurang cermat dalam melakukan review atas hasil

pelaksanaan kegiatan.

Atas permasalahan tersebut, Kepala Dinas Pendidikan Kota Bekasi

menyatakan keterlambatan bukti penerimaan kegiatan pengadaan terjadi karena

pengiriman dilaksanakan pada saat libur sekolah sedangkan fisik barang dilaksanakan

sesuai jadwal.

Saran BPK-RI

Walikota Bekasi memberikan teguran tertulis kepada Kepala Dinas

Pendidikan atas kelalaian dalam melaksanakan tugas dan diperintahkan untuk

mempertanggungjawabkan Kerugian Keuangan Daerah sebesar Rp23.345.675,00

(Rp8.140.000,00 + Rp15.205.675,00) dengan menyetorkan kembali ke Kas Daerah

dan menyampaikan bukti setoran kepada BPK-RI.

11. Hasil Pemeriksaan Dan Tindak Lanjut Atas Hasil Pemeriksaan BPK-RI TA

2004

BPK-RI telah melakukan pemeriksaan atas Pendapatan Daerah TA 2003 dan

TA 2004 (dari tanggal 23 Agustus s.d. 16 September 2004) yang mengungkapkan

sebanyak 14 (empat belas) temuan senilai Rp48.629.653.215,87 dengan 20 (dua

puluh) saran.

Dari 20 (dua puluh) saran yang disampaikan oleh BPK-RI, sebanyak 12 (dua

belas) saran telah ditindaklanjuti sedangkan 8 (delapan) saran belum ditindaklanjuti.

Adapun status tindak lanjut tersebut adalah 1 (satu) tindak lanjut sesuai dengan saran

dan 11 (sebelas) tindak lanjut belum sesuai dengan saran. Dari temuan-temuan

tersebut, yang mempengaruhi Laporan Keuangan Kota Bekasi TA 2004 adalah

sebagai berikut :

a. Penerimaan Pelimpahan Penyertaan Modal dari Kabupaten Bekasi pada PT Bank

Jabar sebesar Rp1.500.000.000,00 tidak jelas yang mengakibatkan Saldo

Penyertaan Modal Pemerintah Kota Bekasi pada PT Bank Jabar tidak dapat

diyakini kebenarannya.

BPK-RI menyarankan Walikota Bekasi selaku Pemegang Saham agar melakukan

koordinasi dengan PT Bank Jabar untuk mendapatkan bukti kebenaran waktu dan

jumlah transfer penyertaan modal dari Pemerintah Kabupaten Bekasi berupa Akta

Notaris Hasil RUPS tiap periode akuntansi.

Atas hasil pemeriksaan BPK ini, Pemerintah Kota Bekasi telah memperoleh

konfirmasi dari PT Bank Jabar Cabang Bekasi bahwa Pemerintah Kota Bekasi

memiliki 100.000 lembar saham par Rp10.000,00 dengan total modal disetor

sebesar Rp6.674.256.230,31 termasuk pelimpahan penyertaan modal Kabupaten

Bekasi kepada Kota Bekasi sebesar Rp1.500.000.000,00. Namun data pendukung

terkait dengan penerimaan dividen dari periode TA 1998 (saat pelimpahan

penyertaan modal) sampai dengan TA 2001 (saat pencatatan pelimpahan

penyertaan modal pelimpahan) belum didapatkan.

b. Penerimaan atas Pajak Penerangan Jalan (PPJ) TA 2004 tidak dibukukan secara

Bruto mengakibatkan penyajian informasi keuangan berkaitan dengan realisasi

penerimaan yang berasal dari PLN tidak menggambarkan keadaan yang

sebenarnya.

BPK-RI menyarankan Walikota Bekasi agar memerintahkan kepada Kepala

Bagian Keuangan supaya dalam pembukuan Pendapatan Daerah dicatat secara

Bruto.

Atas hasil pemeriksaan BPK-RI ini, Pemerintah Kota Bekasi belum melakukan

tindak lanjut terbukti bahwa sampai dengan 31 Desember 2004, penerimaan PPJ

masih dicatat secara netto yaitu sebesar Rp21.707.851.417,00 atau sebesar 96%

dari penerimaan yang sesungguhnya, sehingga terjadi kurang pencatatan sebesar

Rp901.910.476,00 (4/96 x Rp21.707.851.417,00).

Berkaitan dengan hal itu, BPK-RI melakukan koreksi dalam Laporan Keuangan

Kota Bekasi TA 2004 terhadap Penerimaan PPJ.

c. Pembukuan Dana Perimbangan TA 2004 sebesar Rp37.989.115.099,00 tidak

sesuai dengan ketentuan yang mengakibatkan penyajian informasi keuangan yang

berkaitan dengan realisasi penerimaan Dana Perimbangan tidak menggambarkan

keadaan yang sebenarnya.

BPK-RI menyarankan Walikota Bekasi agar memerintahkan kepada Kepala

Bagian Keuangan supaya meningkatkan koordinasi diantara Sub Bagian pada

Bagian Keuangan dan Kas Daerah, khususnya yang berkaitan dengan penerimaan

dan pembukuan Dana Perimbangan.

Atas hasil pemeriksaan BPK-RI ini, Pemerintah Kota Bekasi telah

menindaklanjuti sesuai saran dengan melakukan koreksi pencatatan sebagai

berikut:

1) Penerimaan Bagi Hasil Pajak yang dibukukan pada Pendapatan Lain-Lain

Daerah Yang Sah sebesar Rp37.829.092.102,00 telah dicatat kembali pada

Penerimaan Bagi Hasil Pajak.

2) Penerimaan Bagi Hasil Bukan Pajak sebesar Rp160.022.997,00 yang

dibukukan pada Bagi Hasil Pajak telah dicatat dalam Penerimaan Bagi Hasil

Bukan Pajak.

d. Pembayaran Pajak Hiburan TA 2004 (s.d Juni) oleh Lima Wajib Pajak kurang

sebesar Rp335.240.809,42 yang mengakibatkan Kerugian Keuangan Daerah.

BPK-RI menyarankan Walikota Bekasi agar memberikan teguran tertulis kepada

Kepala Bapenda supaya menerapkan ketentuan pembayaran dimuka Pajak

Hiburan Bioskop pada saat perporasi Tiket Tanda Masuk, dan menerbitkan SKPD

Kurang Bayar kepada lima WP Pajak Hiburan sebesar Rp335.240.809,42

(Rp319.223.809,42 + Rp16.017.000,00). Selain itu kepada Kepala Bapenda

supaya diperintahkan untuk melakukan pemeriksaan secara periodik terhadap

wajib pajak daerah sebagai bahan untuk menerbitkan SKPDKB.

Atas hasil pemeriksaan BPK-RI tersebut, Pemerintah Kota Bekasi menyatakan

bahwa :

1) Terjadi perbedaan dasar perhitungan antara hasil pemeriksaan BPK dengan

Bapenda. Menurut bukti yang ditunjukkan oleh Bapenda, dan berdasarkan

hasil pengujian kami, perhitungan Bapenda dapat diterima. Atas kondisi

tersebut, BPK melakukan koreksi ke piutang.

2) Pajak Hiburan Kolam Renang yang kurang bayar telah diterbitkan Surat

Ketetapan Pajak Daerah Kurang Bayar (SKPDKB) namun sampai bulan April

2005 belum dibayarkan.

Atas SKPDKB tersebut, Bekasi Timur Sport Center sebagai salah satu Wajib

Pajak yang terbebani sebesar Rp10.458.580,00 menyatakan keberatan atas

kekurangan tersebut dan menyanggupi membayar kekurangan hanya sebesar

Rp5.000.000,00. Atas keberatan tersebut, Pemerintah Kota Bekasi belum

mengambil kebijakan.

Berkaitan dengan hal itu, dapat dinyatakan bahwa tindak lanjut yang

dilakukan belum sesuai saran.

e. Pajak Reklame atas pemasangan 620 papan reklame belum dipungut sebesar

Rp347.804.520,00 mengakibatkan pendapatan Pajak Reklame kurang diterima

oleh Pemerintah Kota Bekasi.


Kepala Dinas Kebersihan, Pertamanan dan Pemakaman Kota Bekasi supaya

melakukan pemungutan Pajak Reklame atas penyelenggaraan 620 reklame

dimaksud dan apabila Wajib Pajak tidak memperpanjang masa izin pemasangan

(tidak membayar pajak reklame) segera dilakukan pembongkaran.

Atas hasil pemeriksaan BPK-RI tersebut, Pemerintah Kota Bekasi telah

melakukan pembongkaran terhadap sebagian besar reklame tersebut dengan biaya

yang ditanggung oleh Pemerintah Kota Bekasi, namun denda atas Pajak Reklame

tersebut belum dibayarkan. Oleh karena itu dapat dinyatakan bahwa tindak lanjut

yang dilakukan belum sesuai saran.

f. Penggunaan langsung Retribusi Pelayanan Persampahan/Kebersihan TA 2004

sebesar Rp22.572.000,00 tidak sesuai ketentuan, yang mengakibatkan Retribusi

Pelayanan Persampahan/Kebersihan TA 2004 tidak dapat

dipertanggungjawabkan.

BPK-RI menyarankan Walikota Bekasi agar :

1) Membenahi sistem pemungutan dan penyetoran retribusi pelayanan

persampahan/kebersihan.

2) Memberikan teguran tertulis kepada Kepala Dinas Kebersihan, Pertamanan

dan Pemakaman supaya mempertanggungjawabkan penggunaan langsung

hasil pungutan retribusi tersebut.

3) Mengevaluasi biaya yang telah dikeluarkan untuk tenaga magang dan

mengendalikan biaya tersebut dengan cara menetapkan Surat Keputusan

Walikota tentang Biaya Tenaga Kerja Magang pada Dinas Kebersihan,

Pertamanan dan Pemakaman Kota Bekasi.

Sampai dengan saat ini Pemerintah Kota Bekasi belum melakukan tindak lanjut.

g. Retribusi IMB atas Proyek Pembangunan Gedung Sekolah TA 2004 sebesar

Rp66.437.510,00 tidak dipungut yang mengakibatkan Pendapatan Pemerintah

Kota Bekasi kurang diterima.


1) Memberikan teguran tertulis kepada Kepala Dinas Pendidikan atas

kelalaiannya tidak memberikan peringatan kepada para kontraktor yang lalai

menyetorkan retribusi IMB, dan diperintahkan supaya melakukan penagihan

retribusi IMB kepada masing-masing kontraktor sesuai dengan jumlah yang

tercantum dalam kontrak dan menyetorkannya ke Kas Daerah.

2) Memberikan teguran tertulis kepada Kepala Dinas Tata Ruang dan

Pemukiman Kota Bekasi supaya lebih proaktif memungut IMB dari proyek

pembangunan SD, SLTP dan SMU yang dibiayai oleh Dana APBD.

Masalah ini telah ditindaklanjuti dengan Surat Perintah No. 700/2563-

Wasda/XII/04 tanggal 21 Desember 2004. Retribusi IMB yang telah dibayar pada

TA 2005 sebesar Rp27.848.000,00 dan atas hal ini telah dilakukan koreksi oleh

BPK-RI.

h. Retribusi Izin Penyimpangan Waktu Kerja dan Izin Kerja Malam Wanita TA

2004 sebesar Rp18.400.000,00 tidak disetor ke Kas Daerah yang mengakibatkan

Kerugian Keuangan Daerah.


1) Memberikan teguran tertulis kepada Kepala Dinas Tenaga Kerja dan

Transmigrasi supaya meningkatkan pengendalian dan pengawasan terhadap

pelaksanaan kegiatan pengelolaan anggaran pendapatan di unit kerja yang

menjadi tanggungjawabnya.

2) Memberikan teguran dan sanksi administrasi kepada Kepala Seksi Norma

Kerja atas kelalaiannya yang tidak menyetorkan hasil pungutan retribusi, dan

segera diperintahkan menyetorkan seluruh hasil pungutan retribusi ke Kas

Daerah.

Masalah ini telah ditindaklanjuti sesuai dengan saran berdasarkan bukti setor STS.

i. Retribusi Izin Gangguan/Izin Tempat Usaha TA 2004 kurang disetor sebesar

Rp57.963.610,00 yang mengakibatkan Kerugian Keuangan Daerah.


1) Membenahi sistem penerbitan Surat Keputusan Izin Gangguan dan Izin

Tempat Usaha dengan mencantumkan bukti pembayaran retribusi ke Kas

Daerah sebagai salah satu persyaratan administrasi.

2) Memberikan instruksi tertulis kepada Kepala Dinas Perindustrian dan

Perdagangan Kota Bekasi untuk segera menagih retribusi tersebut dari

masing-masing pelaksana terkait dan meyetorkannya ke Kas Daerah.

Masalah ini telah ditindaklanjuti tetapi belum sesuai saran.

j. Penggunaan langsung Retribusi Pemotongan Hewan senilai Rp53.576.000,00

tidak sesuai ketentuan.


1) Memberikan instruksi tertulis kepada Kepala Dinas Perekonomian Rakyat dan

Koperasi untuk mempertanggungjawabkan penggunaan langsung hasil

pungutan retribusi untuk biaya operasional RPH sebesar Rp53.576.000,00 dan

segera menyetorkan uang hasil pungutan yang disimpan sebagai dana

cadangan sebesar Rp875.000,00 ke Kas Daerah, dan diberikan teguran supaya

tidak terjadi pungutan yang tidak sesuai dengan Perda.

2) Mengevaluasi biaya-biaya operasional RPH yang telah dikeluarkan dan

mengendalikan biaya operasional tersebut dengan cara menetapkan dalam

Surat Keputusan Walikota tentang biaya operasional RPH.

Masalah ini ditindaklanjuti dengan mengeluarkan Surat Instruksi No.700/2557-

Wasda/XII/04 tanggal 21 Desember 2004.

k. Penetapan Retribusi Jasa Usaha Pemakaian Kekayaan Daerah berupa Sewa Tanah

Sarana Sosial TA 2004 kurang dari ketentuan sebesar Rp11.127.776,00 yang

mengakibatkan Kerugian Keuangan Daerah.


Kepala Bagian Perlengkapan Sekretariat Daerah Kota Bekasi atas kebijakan untuk

menggunakan NJOP tahun lalu atas penetapan retribusi daerah tahun berjalan, dan

diperintahkan untuk segera melakukan tindakan proaktif dan koordinatif dengan

Kantor Wilayah DJP mendapatkan Daftar NJOP sebelum dimulainya masa

retribusi serta menerbitkan Surat Ketetapan Retribusi Daerah Kurang Bayar atas

kekurangan penetapan retribusi sebesar Rp80.966.969,00 tersebut.

Atas saran ini, Pemerintah Kota Bekasi belum melakukan tindak lanjut.

l. Dana kompensasi penggunaan TPA Bantar Gebang senilai Rp4.000.000.000,00

tidak jelas dan belum diterima yang mengakibatkan Pemerintah Kota Bekasi

dirugikan kehilangan kesempatan untuk segera memanfaatkan kompensasi atas

keberadaan dan dampak dari pemanfaatan TPA sampah Bantar Gebang.

BPK-RI menyarankan Walikota Bekasi agar memberikan intruksi tertulis kepada

Tim Pengelolaan TPA Sampah Bantar Gebang supaya segera mengupayakan dan

mengkoordinasikan serta menagihkan kompensasi penggunaan TPA Bantar

Gebang dari bulan Januari s.d. Juli 2004 kepada Pemerintah Provinsi DKI Jakarta

dan menyetorkannya melalui Kas Daerah Pemerintah Kota Bekasi.

Tindak lanjut yang dilakukan oleh Pemerintah Kota Bekasi belum sesuai saran.

m. Penyetoran Retribusi Pasar oleh juru pungut pada Dinas Pasar TA 2004 sebesar

Rp1.035.668.500,00 tidak tepat waktu.


Kepala Dinas Pengelolaan Pasar Kota Bekasi supaya melakukan pembinaan

terhadap para juru pungut dan melakukan evaluasi atas kinerja para juru pungut

serta mengganti juru pungut yang kinerjanya tidak baik.

Atas hasil pemeriksaan BPK-RI tersebut, Walikota Bekasi telah menindaklanjuti

dengan mengeluarkan Surat Teguran kepada Kepala Dinas Pengelolaan Pasar

Kota Bekasi. Pihak Dinas Pengelolaan Pasar Kota Bekasi telah melakukan

pembinaan terhadap penyalur di Lingkungan Dinas Pengelolaan Pasar dan

menginstruksikan untuk segera melakukan rolling terhadap para koordinator dan

penyalur di wilayah kerja UPTD I dan II.

BADAN PEMERIKSA KEUANGAN

Lampiran-1

No. Dinas/Instansi Kegiatan Rekanan/Pemegang Kas Nilai Kontrak Jangka Waktu

Kesalahan Nilai Nomor Kontrak

1 DINAS PERINDUSTRIAN DAN PERDAGANGAN

Pembuatan Buku Panduan Umum dan Potensi Kepariwisataan Daerah.

PT. ASHTAWAHANA CONSULTAMA 75,894,500.00 90 hari Perlengkapan kantor 2,045,000.00 SPK No.556/09-Par/VII/2004

2 DINAS TATA RUANG DAN PERMUKIMAN

Rehabilitasi Puskesmas Pekerjaan Perencanaan Teknis Rehabilitasi Puskesmas

PT. BEKASI TATA JAYA 32,150,000.00 30 hari Perlengkapan kantor 2,000,500.00 SPP No.602.21/03/SPP.JP/Perc.Pus/DTKP-TB/IV/2004

3 Pekerjaan Pengawasan Teknis Pembangunan/Rehabilitasi Kantor Kelurahan.

PT. RIZKY INDERA CIPTA 23,200,000.00 60 hari Perlengkapan kantor 797,000.00 SPP No.602.21/2/PJ-Kpws.Kel/DTKP/SPPPPT/V/2004

4 Pekerjaan Perencanaan Teknis Pembangunan/Rehabilitasi Kantor Kelurahan

PT. BEKASI TATA JAYA 34,800,000.00 30 hari Perlengkapan kantor 3,000,500.00 SPP No.602.21/03/SPP-JP/Perc.Kel/DTKP-TB/IV/2004

5 Pekerjaan Standar Desain Teknik Bidang Lingkungan PT. GELAR BUANA PERSADA 44,770,000.00 90 hari Perlengkapan kantor 900,000.00 SPP No.601.1/04/PJ-SPP/SDTL/IV/20046 Kegiatan Rencana Teknik Ruang Kota Kelurahan Medan

Satria Pek.Kompilasi Data Rencana Teknik Ruang Kota Kel. Medan Satria

PT. ASTHAWAHANA CONSULTAMA 94,000,000.00 120 hari Perlengkapan kantor 3,350,000.00 Kontrak No.04/SPP/DTKP-TR/VI/2004

7 Kegiatan Rencana Teknik Ruang Kota Kelurahan Jatikarya Pek.Kompilasi Data Rencana Teknik Ruang Kota Kel. Jatikarya Kec. Jatiasih

CV. DATUM 92,800,000.00 120 hari Perlengkapan kantor 4,445,000.00 Kontrak No.01/SPP/DTKP-TR/VI/2004

8 DINAS PEKERJAAN UMUM

Kegiatan Study UKL, UPL dan Feasibility Study Fly Over Bulak Kapal Bekasi

CV. ANUGERAH ADYATAMA 490,000,000.00 120 hari Perlengkapan kantor 6,604,550.00 SPP No.620/05/PJ.UKL-UPL/APBD/SPP/XII/2003

9 Kegiatan Perencanaan Teknis Saluran TA.2005 PT. DELLASONTA MOULDING Int. 489,857,500.00 150 hari Perlengkapan kantor 4,300,000.00 SPP No.611.31/03.PU/PEREN/SPP/VI/200410 Kegiatan Perencanaan Teknis Jalan TA.2005 PT. PURI DIMENSI 739,832,500.00 180 hari SPP No.620/03.PU/PEREN/SPP/VI/200411 DINAS PERHUBUNGAN Kegiatan Study Manajemen Transportasi Kota Bekasi PT. RIFA BESTARI Cons 210,500,000.00 120 hari SPP No.602.1/04-PJ/SPP/SMT/HUB/VI/200412 DINAS PEREKONOMIAN

RAKYAT & KOPERASIPekerjaan Study Perencanaan Revitalisasi Kawasan Pasar Lama Bekasi

CV. IMAYA Consulting Engineers 189,213,750.00 120 hari Perlengkapan kantor 4,092,500.00 SPP No.910/120-PRAKOP/SPP/VI/2004

13 Pekerjaan Penyusunan Rencana Detail Pembangunan Terminal Agribisnis

PT. ASHTAWAHANA CONSULTAMA 81,235,000.00 120 hari Perlengkapan kantor 2,500,000.00 SPP No.910/122-PRAKOP/VI/2004

14 Pekerjaan Penyusunan DED Pengembangan Budidaya Perikanan Darat

CV. ERA TEKNIK 26,500,000.00 30 hari Perlengkapan kantor 2,690,000.00 SPP No.910/123-PRAKOP/SPP/V/2004

15 Pekerjaan Study Karakteristik Pasar Wisata di Kota Bekasi CV. TJIPTA ANDHIKA PERSADA 140,187,850.00 120 hari Perlengkapan kantor 4,123,500.00 SPP No.910/119-PRAKOP/SPP/VI/200416 Pekerjaan Study Kelayakan Pengelolaan Pasar di Kota Bekasi PT. ASHTAWAHANA CONSULTAMA 189,704,350.00 120 hari Perlengkapan kantor 3,033,500.00 SPP No.910/126-PRAKOP/VI/200417 BADAN PERENCANAAN

PEMBANGUNAN Kegiatan Studi UKL/UPL, Simple LARAP/STS Pelebaran Jalan Cut Mutia

PT. GAGAS ADI BAGASKARA 291,600,000.00 SPMK No.620/01-SPK/BAPPEDA/III/2004

18 Kegiatan Studi Pembangunan Jaringan Jalan terhadap JORR Kota Bekasi

PT. AKASA UPAKARTI 288,900,000.00 150 hari Perlengkapan kantor 8,250,000.00 Kontrak No.510.2/31.a-BAPPEDA/PL/2004

19 Kegiatan Study Lembaga Keuangan Syari'ah PT. ASTHAWAHANA CONSULTAMA 151,635,000.00 90 hari Perlengkapan kantor 1,800,000.00 Kontrak No.510.2/24.e-Bappeda/PL/200420 Kegiatan Ensiklopedia Sejarah dan Budaya Bekasi PT. PRATIWI ADHIGUNA KONSULTAN 141,600,000.00 150 hari SPP No.510.2/131.d-Bappeda/PL/200421 Kegiatan Study Pemekaran Kecamatan PT. SANTIKA CONSULINDO 337,400,000.00 120 hari Perlengkapan kantor 4,150,000.00 SPP No.510.2/131.d-Bappeda/PL/200422 Kegiatan Implementasi Pengendalian dan Pengawasan RASK CV. IMAYA Consulting Engineers 142,000,000.00 90 hari Perlengkapan kantor SPP No.510.2/24.d-Bappeda/PL/200423 Keg. Pengelolaan Sistem Informasi Profil Daerah CV. IMAYA Consulting Engineers 79,744,500.00 75 hari Perlengkapan kantor 1,345,000.00 SPK No.027/45-SPK/PL/200424 Keg. Penyusunan Metodologi Evaluasi RT/RW Kota Bekasi PT. ASTHAWAHANA CONSULTAMA 94,000,000.00 75 hari Perlengkapan kantor 4,216,000.00 Kontrak No.602.2/SPP.RTRW-PJ/BAPPEDA/X/200425 Pekerjaan Pendataan Objek Pajak Daerah Kota Bekasi PT. DELLASONTA MOULDING Int. 286,750,000.00 60 hari Perlengkapan kantor 1,200,000.00 SPK No.602.3/09.3-TU/VII/200426 Kegiatan Pemeliharaan Sistem Jaringan On-Line PBB PT. ASTHAWAHANA CONSULTAMA 93,000,000.00 90 hari Perlengkapan kantor 1,155,454.00 SPK No.602.21/05.4-TU/VII/200427 BADAN KEPEGAWAIAN

DAERAHKegiatan Pembuatan Himpunan Analisis Kebutuhan Diklat di Lingkungan Dinas Pendidikan

CV. IMAYA Consulting Engineers 100,500,000.00 45 hari Perlengkapan kantor 1,350,000.00 SPK No.602.21/115-B-BKD/2004

28 SEKRETARIAT DPRD Jasa Konsultasi untuk Pek.Pembuatan Buku Memori DPRD Kota Bekasi

PT. ASTHAWAHANA CONSULTAMA 44,968,000.00 45 hari Perlengkapan kantor 1,980,000.00 SPK No.040/426.B/Setwan

29 SEKRETARIAT DAERAH Kegiatan Evaluasi Kebutuhan Ruang Perkantoran Pemerintah Kota Bekasi

PT. BEKASI TATA JAYA 40,930,000.00 SPK No.641.6/06-HOR/EKRK/II/2004

5,047,672,950.00 69,328,504.00

BADAN PENDAPATAN DAERAH

DAFTAR REKAPITULASI BIAYA PERLENGKAPAN KANTOR JASA KONSULTANSI TAHUN ANGGARAN 2004

Lampiran-2

No. Dinas/Instansi Kegiatan Rekanan/Pemegang Kas Nilai Kontrak Jangka Waktu Kesalahan Nilai Nomor Kontrak 1 DINAS PERINDUSTRIAN

DAN PERDAGANGANPenyusunan Profil Investasi Kota Bekasi untuk Pek.Pembuatan VCD Profil Investasi Kota Bekasi

PT. PAMITORI KARYA PARIWARA 185,900,000.00 45 hari SPP No.602.1/433-PERINDAG/IX/2004

2 Pembuatan Buku Panduan Umum dan Potensi Kepariwisataan Daerah.


3 Penyusunan Perencanaan Teknis (DED) IPAL Terpadu PT. SANTIKA CONSULINDO 332,530,000.00 90 hari Perlengkapan kantor SPMK No.601.1/05/PJ-SPMK/PPTITIX/2004Tanggal 23 September 2004

4 DINAS TATA RUANG DANPERMUKIMAN



5 Rehabilitasi Puskesmas Pekerjaan Pengawasan Teknis Rehabilitasi Puskesmas

PT. RIZKY INDERA CIPTA 22,200,000.00 SPP No.602.21/2/PJ-Kpws.Puskes/DTKP/SPPPPT/V/2004

6 Pengendalian Pencemaran Udara dan Pengujian Udara AMBIENT

Laboratorium Meteorologi & Kualitas Udara FMIPA IPB - Bogor

53,650,000.00 - Surat Pelaksanaan Pekerjaan No.660.1/340.a-DTKP-LH/IV/2004





9 Pekerjaan Standar Desain Teknik Bidang Lingkungan PT. GELAR BUANA PERSADA 44,770,000.00 90 hari Perlengkapan kantor 900,000.00 SPP No.601.1/04/PJ-SPP/SDTL/IV/200410 Kegiatan Penyuluhan Kader Lingkungan Pek.Penyiapan

Kelompok Usaha Masy Percontohan (Pilot Project)PT. BEKASI TATA JAYA 39,737,500.00 SPP No.601.1/04/PJ-SPP/PKUMP/V/2004

11 Kegiatan Penyusunan Perencanaan Teknis (DED) IPAL Terpadu

PT. SANTIKA CONSULINDO 192,500,000.00 Kontrak No.03/SPP/DTKP-TR/VI/2004

12 Kegiatan Penyuluhan Kader Lingkungan Pek.Penyusunan Modul/Materi Penyuluhan

PT. SANTIKA CONSULINDO 19,855,000.00 SPP No.602.1/04/PJ-SPP/PMP/V/2004

13 Kegiatan Pengujian Kualitas Air Pek.Pengawasan & Pemantauan di Badan Air Sktr Lingk TPA Bantargebang & TPA Sumur Batu

UPJ Lab.Kualitas Air Perum Jasa Tirta II Jatiluhur - Purwakarta

19,946,000.00 Surat Pelaksanaan Pekerjaan No.660.1/343.a-DTKP-LH/IV/2004

14 Kegiatan Pengujian Kualitas Air Tanah Pek.Pengawasan & Pemantauan di sktr Lingk TPA Bantargebang & TPA Sumur



15 Kegiatan Pengujian Kualitas Air Limbah Rumah Sakit dan Industri di Kota Bekasi



16 Kegiatan Pengujian Kualitas Udara dan Debu Pek.Pengawasan & Pemantauan di Lingk TPA Bantargebang & TPA Sumur Batu



17 Kegiatan Pengujian Kualitas Tanah Pek.Pengawasan & Pemantauan di Lingk TPA Bantargebang & TPA Sumur Batu

Laboratorium Tanah Fakultas Pertanian IPB - Bogor


18 Keg. Pengujian Limbah Cair Leachebe IPAS Pek.Pengawasan & Pemantauan di sktr Lingk TPA Bantargebang & TPA Sumur Batu



19 Kegiatan Penyusunan Status Lingkungan Hidup Daerah (SOER)

CV. TRIMITRA ANINDYA 74,000,000.00 Kontrak No.01/SPP/DTKP-TR/VI/2004

20 Kegiatan Monitoring Industri, Rumah Sakit, Komersial (TP2LH) Pek.Pembuatan Juknis Pengelolaan B-3

PT. WIGA NUSANTARA SEJATI 30,000,000.00 Kontrak No.602.1/04/PJ-SPP/PBBB/VIII/2004

21 Kegiatan Rencana Teknik Ruang Kota Kelurahan Medan Satria Pek.Kompilasi Data Rencana Teknik Ruang Kota Kel. Medan Satria




23 Kegiatan Pembuatan Juknis Pelaksanaan AMDAL (RKL/RPL) UKL dan UPL

CV. IMAYA Consulting Engineers 30,260,000.00 90 hari Kontrak No.602.1/04/PJ-SPP/PPTPA/VIII/2004

24 Kegiatan Pembuatan Juknis Pengambilan dan Pemanfaatan Air Bawah Tanah

PT. RASI CIPTA CONSULTAMA 44,500,000.00 Kontrak No.602.1/04/PJ-SPK/LH-DTKP/VIII/2004




26 Pengawasan Teknis (Supervisi) Perbaikan Jalan Jatiwaringin Kec.Pondokgede

PT. HARDIAN SURAWIJAYA 59,500,000.00 SPP No.620/04/PJ-SUPERVISI.JTWR/SPP/XI/2003

27 Pengawasan Teknis (Supervisi) Perbaikan Jalan Wisma Asri Kec.Bekasi Utara

PT. HARDIAN SURAWIJAYA 45,650,000.00 SPMK No.620/04/PJ-SUPERVISI.W.ASRI/SPMK/XI/2003

28 Pengawasan Teknis (Supervisi) Pengaspalan (Overlay) Asrama Haji

PT. HARDIAN SURAWIJAYA 10,000,000.00 SPMK No.620/04/PJ-SUPERVISI.A.HAJI/SPMK/II/2004

29 Pengawasan Teknis (Supervisi) Lanj.Rehab Jalan dan Saluran Jl.Laskar RW.03

CV. CIPTA SENDI BANGUNAN 7,000,000.00 SPMK No.621/182.B/SPMK/TU/V/2004

30 Pengawasan Teknis (Supervisi) Perbaikan Jl.menuju Kantor Kel.Kranji RW.09

CV. IMAYA Consulting Engineers 7,500,000.00 SPP No.621/182.A/SPP/TU/V/2004

DINAS PENGELOLAAN LINGKUNGAN HIDUP

DAFTAR REKAPITULASI JASA KONSULTASI TAHUN ANGGARAN 2004

No. Dinas/Instansi Kegiatan Rekanan/Pemegang Kas Nilai Kontrak Jangka Waktu Kesalahan Nilai Nomor Kontrak 31 Pengawasan Teknis (Supervisi) Rehabilitasi Jalan Mesjid

SMPN 6CV. IMAYA Consulting Engineers 6,250,000.00 SPP No.621/182.A/SPP/TU/V/2004

32 Pengawasan Teknis (Supervisi) Pemeliharaan Jalan Komplek Perumahan

PT. HARDIAN SURAWIJAYA 68,000,000.00 120 hari SPMK No.621/182.B/SPMK/TU/V/2004

33 Pengawasan Teknis (Supervisi) Peningkatan Jalan Perjuangan PT. HARDIAN SURAWIJAYA 16,600,000.00 SPMK No.621/182.B/SPMK/TU/V/2004

34 Pengawasan Teknis (Supervisi) Peningkatan Jalan Kodau Kec.Jatiasih

PT. HARDIAN SURAWIJAYA 30,000,000.00 SPMK No.621/182.B/SPMK/TU/V/2004

35 Pengawasan Teknis (Supervisi) Normalisasi Saluran Sisi Tol Bintara


36 Pengawasan Teknis (Supervisi) Pemeliharaan Rutin Jalan se-Kota Bekasi


37 Pengawasan Teknis (Supervisi) Normalisasi Saluran Kali Baru PT. HARDIAN SURAWIJAYA 7,500,000.00 SPMK No.621/182.B/SPMK/TU/V/2004

38 Pengawasan Teknis (Supervisi) Lanjutan Peningkatan Jalan Pengasinan - Bantargebang


39 Pengawasan Teknis (Supervisi) Peningkatan Jalan Pahlawan PT. HARDIAN SURAWIJAYA 13,000,000.00 SPMK No.621/182.B/SPMK/TU/V/200440 Pekerjaan Perencanaan Teknis (DED) Jembatan Cut Mutia

(Overpass)CV. ANUGERAH ADYATAMA 539,715,000.00 SPMK No.603/03/DPU-ABT/DED-OP/SPP/IX/2004

41 Pekerjaan Perencanaan Teknis (DED) Pemeliharaan Rutin Jalan

PT. ASTHAWAHANA CONSULTAMA 34,100,000.00 SPMK No.602.2/4/DPU/PERENC/SPMK/VI/2004

42 Pekerjaan Perencanaan Teknis (DED) Pemeliharaan Jalan Komplek Perumahan

PT. ASTHAWAHANA CONSULTAMA 10,700,000.00 SPMK No.602.2/4/DPU/PERENC.PRMHN/SPMK/VI/2004

43 Pekerjaan Perencanaan Teknis (DED) Rehabilitasi Jalan & Saluran Pulo Gede - Jakasampurna

CV. IMAYA Consulting Engineers 6,900,000.00 SPMK No.603/04/SPMK-DED-PJ/DPU/VIII/2004

44 Pekerjaan Perencanaan Teknis (DED) Rehabilitasi/Peningkatan Jln.Lingkar Utara

PT. HARDIAN SURAWIJAYA 30,400,000.00 SPMK No.621/140.A/SPMK/TU/IV/2004


PT. DUA RIBU SATU PANGRIPTA 10,700,000.00 SPMK No.600/07/PU/Perum/SPMK/X/2004

46 Pengawasan Teknis (Supervisi) Pemeliharaan Jalan Rutin Jalan

PT. DUA RIBU SATU PANGRIPTA 33,950,000.00 SPMK No.600/07/RUT/SPMK/X/2004

47 Pengawasan Teknis (Supervisi) Rehabilitasi dan Normalisasi Saluran Jl.Nangka

PT. HARDIAN SURAWIJAYA 7,700,000.00 SPMK No.621/4.02/SPMK/DPU/X/2004

48 Pengawasan Teknis (Supervisi) Lanjutan Rehabilitasi/Peningkatan Jalan Lingkar Utara


49 Pengawasan Teknis (Supervisi) Normalisasi Saluran Kali Baru PT. HARDIAN SURAWIJAYA 6,750,000.00 SPMK No.621/4.02/SPMK/DPU/X/200450 Pengawasan Teknis (Supervisi) Normalisasi Saluran

Kayuringin RW.06PT. HARDIAN SURAWIJAYA 6,125,000.00 SPMK No.621/4.02/SPMK/DPU/X/2004

51 Pengawasan Teknis (Supervisi) Rehabilitasi Jalan dan Saluran Pulo Gede - Jakasampurna


52 Kegiatan Perencanaan Teknis Saluran TA.2005 PT. DELLASONTA MOULDING Int. 489,857,500.00 150 hari Perlengkapan kantor 4,300,000.00 SPP No.611.31/03.PU/PEREN/SPP/VI/200453 Kegiatan Perencanaan Teknis Jalan TA.2005 PT. PURI DIMENSI 739,832,500.00 180 hari SPP No.620/03.PU/PEREN/SPP/VI/200454 DINAS PERHUBUNGAN Kegiatan Study Manajemen Transportasi Kota Bekasi PT. RIFA BESTARI Cons 210,500,000.00 120 hari SPP No.602.1/04-PJ/SPP/SMT/HUB/VI/200455 DINAS PEREKONOMIAN







58 Pekerjaan Study Karakteristik Pasar Wisata di Kota Bekasi CV. TJIPTA ANDHIKA PERSADA 140,187,850.00 120 hari Perlengkapan kantor 4,123,500.00 SPP No.910/119-PRAKOP/SPP/VI/200459 Pekerjaan Study Kelayakan Pengelolaan Pasar di Kota Bekasi PT. ASHTAWAHANA CONSULTAMA 189,704,350.00 120 hari Perlengkapan kantor 3,033,500.00 SPP No.910/126-PRAKOP/VI/200460 BADAN PERENCANAAN





62 Kegiatan Studi Identifikasi Rencana Pembangunan Pengembangan Perumahan & Pemukiman Daerah (RP4D)

PT. PURI DIMENSI 280,500,000.00 180 hari Kontrak No.510.2/24.b-BAPPEDA/PL/2004

63 Kegiatan Studi dan Perencanaan Perencanaan Kawasan GOR PT. CITRA MURNI SEMESTA 481,000,000.00 180 hari Kontrak No.510.2/24.a-BAPPEDA/PL/2004

64 Kajian Pelaksanaan Kegiatan SITRAM dan SRIP Kota Bekasi CV. ERA TEKNIK 48,100,000.00 SPK No.027/07-SPK/IV/200465 Kajian Pelaksanaan Kegiatan JORR dan DDT Kota Bekasi PT. BEKASI TATA JAYA 48,200,000.00 SPK No.027/08-SPK/IV/200466 Kegiatan Study Transportasi Jalan Sarbini/Kalimalang Kota

BekasiCV. TRIMITRA ANINDYA 140,500,000.00 150 hari Kontrak No.510.2/131.c-Bappeda/PL/2004

67 Kegiatan Study Lembaga Keuangan Syari'ah PT. ASTHAWAHANA CONSULTAMA 151,635,000.00 90 hari Perlengkapan kantor 1,800,000.00 Kontrak No.510.2/24.e-Bappeda/PL/200468 Kegiatan Ensiklopedia Sejarah dan Budaya Bekasi PT. PRATIWI ADHIGUNA KONSULTAN 141,600,000.00 150 hari SPP No.510.2/131.d-Bappeda/PL/200469 Kegiatan Study Pemekaran Kecamatan PT. SANTIKA CONSULINDO 337,400,000.00 120 hari Perlengkapan kantor 4,150,000.00 SPP No.510.2/131.d-Bappeda/PL/200470 Kegiatan Implementasi Pengendalian dan Pengawasan RASK CV. IMAYA Consulting Engineers 142,000,000.00 90 hari Perlengkapan kantor SPP No.510.2/24.d-Bappeda/PL/2004

Lampiran-3

No. Dinas/Instansi Kegiatan Rekanan/Pemegang Kas Nilai Kontrak Jangka Waktu Kesalahan Nilai Nomor Kontrak 1 DINAS PERINDUSTRIAN

DAN PERDAGANGANPenyusunan Profil Investasi Kota Bekasi untuk Pek.Pembuatan VCD Profil Investasi Kota Bekasi

PT. PAMITORI KARYA PARIWARA 185,900,000.00 45 hari SPP No.602.1/433-PERINDAG/IX/2004

2 Pembuatan Buku Panduan Umum dan Potensi Kepariwisataan Daerah.


Penyusunan Perencanaan Teknis (DED) IPAL Terpadu PT. SANTIKA CONSULINDO 332,530,000.00 90 hari Perlengkapan kantor SPMK No.601.1/05/PJ-SPMK/PPTITIX/2004Tanggal 23 September 2004

1 DINAS TATA RUANG DANPERMUKIMAN



2 Rehabilitasi Puskesmas Pekerjaan Pengawasan Teknis Rehabilitasi Puskesmas

PT. RIZKY INDERA CIPTA 22,200,000.00 SPP No.602.21/2/PJ-Kpws.Puskes/DTKP/SPPPPT/V/2004

3 Pengendalian Pencemaran Udara dan Pengujian Udara AMBIENT


53,650,000.00 - Surat Pelaksanaan Pekerjaan No.660.1/340.a-DTKP-LH/IV/2004





6 Pekerjaan Standar Desain Teknik Bidang Lingkungan PT. GELAR BUANA PERSADA 44,770,000.00 90 hari Perlengkapan kantor 900,000.00 SPP No.601.1/04/PJ-SPP/SDTL/IV/20047 Kegiatan Penyuluhan Kader Lingkungan Pek.Penyiapan

Kelompok Usaha Masy Percontohan (Pilot Project)PT. BEKASI TATA JAYA 39,737,500.00 SPP No.601.1/04/PJ-SPP/PKUMP/V/2004

8 Kegiatan Penyusunan Perencanaan Teknis (DED) IPAL Terpadu

PT. SANTIKA CONSULINDO 192,500,000.00 Kontrak No.03/SPP/DTKP-TR/VI/2004

9 Kegiatan Penyuluhan Kader Lingkungan Pek.Penyusunan Modul/Materi Penyuluhan

PT. SANTIKA CONSULINDO 19,855,000.00 SPP No.602.1/04/PJ-SPP/PMP/V/2004

10 Kegiatan Pengujian Kualitas Air Pek.Pengawasan & Pemantauan di Badan Air Sktr Lingk TPA Bantargebang & TPA Sumur Batu



11 Kegiatan Pengujian Kualitas Air Tanah Pek.Pengawasan & Pemantauan di sktr Lingk TPA Bantargebang & TPA Sumur



12 Kegiatan Pengujian Kualitas Air Limbah Rumah Sakit dan Industri di Kota Bekasi



13 Kegiatan Pengujian Kualitas Udara dan Debu Pek.Pengawasan & Pemantauan di Lingk TPA Bantargebang & TPA Sumur Batu



14 Kegiatan Pengujian Kualitas Tanah Pek.Pengawasan & Pemantauan di Lingk TPA Bantargebang & TPA Sumur Batu

Laboratorium Tanah Fakultas Pertanian IPB - Bogor


15 Keg. Pengujian Limbah Cair Leachebe IPAS Pek.Pengawasan & Pemantauan di sktr Lingk TPA Bantargebang & TPA Sumur Batu



16 Kegiatan Penyusunan Status Lingkungan Hidup Daerah (SOER)

CV. TRIMITRA ANINDYA 74,000,000.00 Kontrak No.01/SPP/DTKP-TR/VI/2004

17 Kegiatan Monitoring Industri, Rumah Sakit, Komersial (TP2LH) Pek.Pembuatan Juknis Pengelolaan B-3

PT. WIGA NUSANTARA SEJATI 30,000,000.00 Kontrak No.602.1/04/PJ-SPP/PBBB/VIII/2004

18 Kegiatan Rencana Teknik Ruang Kota Kelurahan Medan Satria Pek.Kompilasi Data Rencana Teknik Ruang Kota Kel. Medan Satria




20 Kegiatan Pembuatan Juknis Pelaksanaan AMDAL (RKL/RPL) UKL dan UPL

CV. IMAYA Consulting Engineers 30,260,000.00 90 hari Kontrak No.602.1/04/PJ-SPP/PPTPA/VIII/2004

21 Kegiatan Pembuatan Juknis Pengambilan dan Pemanfaatan Air Bawah Tanah

PT. RASI CIPTA CONSULTAMA 44,500,000.00 Kontrak No.602.1/04/PJ-SPK/LH-DTKP/VIII/2004

22 Kegiatan Pengujian Kualitas Sungai-sungai di Kota Bekasi UPJ Lab.Kualitas Air Perum Jasa Tirta II Jatiluhur - Purwakarta


DINAS PENGELOLAAN LINGKUNGAN HIDUP

DAFTAR REKAPITULASI JASA KONSULTASI TAHUN ANGGARAN 2004

No. Dinas/Instansi Kegiatan Rekanan/Pemegang Kas Nilai Kontrak Jangka Waktu Kesalahan Nilai Nomor Kontrak 23 Kegiatan Pengujian Emisi Kendaraan Pek.Pengendalian

Pencemaran Udara, Uji Udara AMBIENT & Uji Emisi Kendaraan


34,742,000.00 Surat Pelaksanaan Pekerjaan No.660.1/540-DTKP-LH/IV/2004

24 Kegiatan Audit Sistem Manajemen Mutu ISO 9001 : 2000. PD. HIDAYAT 15,900,000.00 SPK No.602.21/16/SPK-ASMM/X/2004




2 Pengawasan Teknis (Supervisi) Perbaikan Jalan Jatiwaringin Kec.Pondokgede

PT. HARDIAN SURAWIJAYA 59,500,000.00 SPP No.620/04/PJ-SUPERVISI.JTWR/SPP/XI/2003

3 Pengawasan Teknis (Supervisi) Perbaikan Jalan Wisma Asri Kec.Bekasi Utara

PT. HARDIAN SURAWIJAYA 45,650,000.00 SPMK No.620/04/PJ-SUPERVISI.W.ASRI/SPMK/XI/2003

4 Pengawasan Teknis (Supervisi) Pengaspalan (Overlay) Asrama Haji

PT. HARDIAN SURAWIJAYA 10,000,000.00 SPMK No.620/04/PJ-SUPERVISI.A.HAJI/SPMK/II/2004

5 Pengawasan Teknis (Supervisi) Lanj.Rehab Jalan dan Saluran Jl.Laskar RW.03

CV. CIPTA SENDI BANGUNAN 7,000,000.00 SPMK No.621/182.B/SPMK/TU/V/2004

6 Pengawasan Teknis (Supervisi) Perbaikan Jl.menuju Kantor Kel.Kranji RW.09


7 Pengawasan Teknis (Supervisi) Rehabilitasi Jalan Mesjid SMPN 6




9 Pengawasan Teknis (Supervisi) Peningkatan Jalan Perjuangan PT. HARDIAN SURAWIJAYA 16,600,000.00 SPMK No.621/182.B/SPMK/TU/V/2004

10 Pengawasan Teknis (Supervisi) Peningkatan Jalan Kodau Kec.Jatiasih


11 Pengawasan Teknis (Supervisi) Normalisasi Saluran Sisi Tol Bintara


12 Pengawasan Teknis (Supervisi) Pemeliharaan Rutin Jalan se-Kota Bekasi


13 Pengawasan Teknis (Supervisi) Normalisasi Saluran Kali Baru PT. HARDIAN SURAWIJAYA 7,500,000.00 SPMK No.621/182.B/SPMK/TU/V/2004

14 Pengawasan Teknis (Supervisi) Lanjutan Peningkatan Jalan Pengasinan - Bantargebang


15 Pengawasan Teknis (Supervisi) Peningkatan Jalan Pahlawan PT. HARDIAN SURAWIJAYA 13,000,000.00 SPMK No.621/182.B/SPMK/TU/V/200416 Pekerjaan Perencanaan Teknis (DED) Jembatan Cut Mutia

(Overpass)CV. ANUGERAH ADYATAMA 539,715,000.00 SPMK No.603/03/DPU-ABT/DED-OP/SPP/IX/2004

17 Pekerjaan Perencanaan Teknis (DED) Pemeliharaan Rutin Jalan

PT. ASTHAWAHANA CONSULTAMA 34,100,000.00 SPMK No.602.2/4/DPU/PERENC/SPMK/VI/2004

18 Pekerjaan Perencanaan Teknis (DED) Pemeliharaan Jalan Komplek Perumahan

PT. ASTHAWAHANA CONSULTAMA 10,700,000.00 SPMK No.602.2/4/DPU/PERENC.PRMHN/SPMK/VI/2004

19 Pekerjaan Perencanaan Teknis (DED) Rehabilitasi Jalan & Saluran Pulo Gede - Jakasampurna

CV. IMAYA Consulting Engineers 6,900,000.00 SPMK No.603/04/SPMK-DED-PJ/DPU/VIII/2004

20 Pekerjaan Perencanaan Teknis (DED) Rehabilitasi/Peningkatan Jln.Lingkar Utara

PT. HARDIAN SURAWIJAYA 30,400,000.00 SPMK No.621/140.A/SPMK/TU/IV/2004


PT. DUA RIBU SATU PANGRIPTA 10,700,000.00 SPMK No.600/07/PU/Perum/SPMK/X/2004

22 Pengawasan Teknis (Supervisi) Pemeliharaan Jalan Rutin Jalan

PT. DUA RIBU SATU PANGRIPTA 33,950,000.00 SPMK No.600/07/RUT/SPMK/X/2004

23 Pengawasan Teknis (Supervisi) Rehabilitasi dan Normalisasi Saluran Jl.Nangka


24 Pengawasan Teknis (Supervisi) Lanjutan Rehabilitasi/Peningkatan Jalan Lingkar Utara


25 Pengawasan Teknis (Supervisi) Normalisasi Saluran Kali Baru PT. HARDIAN SURAWIJAYA 6,750,000.00 SPMK No.621/4.02/SPMK/DPU/X/2004

26 Pengawasan Teknis (Supervisi) Normalisasi Saluran Kayuringin RW.06


27 Pengawasan Teknis (Supervisi) Rehabilitasi Jalan dan Saluran Pulo Gede - Jakasampurna


28 Kegiatan Perencanaan Teknis Saluran TA.2005 PT. DELLASONTA MOULDING Int. 489,857,500.00 150 hari Perlengkapan kantor 4,300,000.00 SPP No.611.31/03.PU/PEREN/SPP/VI/200429 Kegiatan Perencanaan Teknis Jalan TA.2005 PT. PURI DIMENSI 739,832,500.00 180 hari SPP No.620/03.PU/PEREN/SPP/VI/200430 Kegiatan Peningkatan Jalan Perjuangan Kec.Bekasi Utara PT. HARDIAN SURAWIJAYA 180,000.00 SPP No.621/182.A/SPP/TU/V/2004

No. Dinas/Instansi Kegiatan Rekanan/Pemegang Kas Nilai Kontrak Jangka Waktu Kesalahan Nilai Nomor Kontrak 31 Kegiatan Operasional ISO 9001 : 2000 PD. HIDAYAT 45,000,000.00 SPP No.620.21/07/PEKAM/2004

Tanggal 01 April 2004DINAS PERHUBUNGAN Kegiatan Study Manajemen Transportasi Kota Bekasi PT. RIFA BESTARI Cons 210,500,000.00 120 hari SPP No.602.1/04-PJ/SPP/SMT/HUB/VI/2004

Tanggal 16 Juni 20041 DINAS PEREKONOMIAN







4 Pekerjaan Study Karakteristik Pasar Wisata di Kota Bekasi CV. TJIPTA ANDHIKA PERSADA 140,187,850.00 120 hari Perlengkapan kantor 4,123,500.00 SPP No.910/119-PRAKOP/SPP/VI/20045 Pekerjaan Study Kelayakan Pengelolaan Pasar di Kota Bekasi PT. ASHTAWAHANA CONSULTAMA 189,704,350.00 120 hari Perlengkapan kantor 3,033,500.00 SPP No.910/126-PRAKOP/VI/2004

Tanggal 10 Nopember 20041 BADAN PERENCANAAN





3 Kegiatan Studi Identifikasi Rencana Pembangunan Pengembangan Perumahan & Pemukiman Daerah (RP4D)

PT. PURI DIMENSI 280,500,000.00 180 hari Kontrak No.510.2/24.b-BAPPEDA/PL/2004

4 Kegiatan Studi dan Perencanaan Perencanaan Kawasan GOR PT. CITRA MURNI SEMESTA 481,000,000.00 180 hari Kontrak No.510.2/24.a-BAPPEDA/PL/2004

5 Kajian Pelaksanaan Kegiatan SITRAM dan SRIP Kota Bekasi CV. ERA TEKNIK 48,100,000.00 SPK No.027/07-SPK/IV/20046 Kajian Pelaksanaan Kegiatan JORR dan DDT Kota Bekasi PT. BEKASI TATA JAYA 48,200,000.00 SPK No.027/08-SPK/IV/20047 Kegiatan Study Transportasi Jalan Sarbini/Kalimalang Kota

BekasiCV. TRIMITRA ANINDYA 140,500,000.00 150 hari Kontrak No.510.2/131.c-Bappeda/PL/2004

8 Kegiatan Study Lembaga Keuangan Syari'ah PT. ASTHAWAHANA CONSULTAMA 151,635,000.00 90 hari Perlengkapan kantor 1,800,000.00 Kontrak No.510.2/24.e-Bappeda/PL/20049 Kegiatan Ensiklopedia Sejarah dan Budaya Bekasi PT. PRATIWI ADHIGUNA KONSULTAN 141,600,000.00 150 hari SPP No.510.2/131.d-Bappeda/PL/2004

10 Kegiatan Study Pemekaran Kecamatan PT. SANTIKA CONSULINDO 337,400,000.00 120 hari Perlengkapan kantor 4,150,000.00 SPP No.510.2/131.d-Bappeda/PL/200411 Kegiatan Implementasi Pengendalian dan Pengawasan RASK CV. IMAYA Consulting Engineers 142,000,000.00 90 hari Perlengkapan kantor SPP No.510.2/24.d-Bappeda/PL/200412 Kegiatan Pendamping (Advisior) Proyek Pembangunan &

Pengelolaan Terminal Type A & Pusat Perdagangan Kota Bekasi Keg. Pengembangan Krjsm Pmrnth & Swasta (KPS)

PT. LENGGOGENI 27,000,000.00 SPP No.027/SPP/BAPPEDA/VIII/2004

13 Keg. Penyusunan Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) dan Inflasi Th 2004

BADAN PUSAT STATISTIK 56,000,000.00 Kontrak No.027/44-PDRB/BAPPEDA/2004

14 Keg. Pengelolaan Sistem Informasi Profil Daerah CV. IMAYA Consulting Engineers 79,744,500.00 75 hari Perlengkapan kantor 1,345,000.00 SPK No.027/45-SPK/PL/200415 Keg. Penyusunan Metodologi Evaluasi RT/RW Kota Bekasi PT. ASTHAWAHANA CONSULTAMA 94,000,000.00 75 hari Perlengkapan kantor 4,216,000.00 Kontrak No.602.2/SPP.RTRW-PJ/BAPPEDA/X/200416 Keg.Kajian Kebijakan Strategis dlm Pemberdayaan Usaha

Kecil Menengah (UKM)PT. SANTIKA CONSULINDO 79,255,000.00 SPP No.510.2/237-Ekbang/PL/2004

17 Keg.Review dan Analisis Kondisi dan Potensi Keluarga Miskin dan Kesehatan Masy

PT. SUGITEK INDO TAMA 94,200,000.00 Kontrak No.602.2/02/SPPP.RAKMIS-PJ/BAPPEDA/X/2004

1 Pekerjaan Pendataan Objek Pajak Daerah Kota Bekasi PT. DELLASONTA MOULDING Int. 286,750,000.00 60 hari Perlengkapan kantor 1,200,000.00 SPK No.602.3/09.3-TU/VII/20042 Kegiatan Pemeliharaan Sistem Jaringan On-Line PBB PT. ASTHAWAHANA CONSULTAMA 93,000,000.00 90 hari Perlengkapan kantor 1,155,454.00 SPK No.602.21/05.4-TU/VII/20043 Pendataan Aset Tanah dan Optimalisasi Milik Pemerintah Kota

Bekasi Pekerjaan Pembuatan Peta Penyewa AsetPT. ASTHAWAHANA CONSULTAMA 26,213,000.00 SPMK No.602.1/225.a-PKD/IX/2004

4 Pendataan Aset Tanah dan Optimalisasi Milik Pemerintah Kota Bekasi Pekerjaan Kajian Study Optimalisasi Aset milik PEMDA

PT. SATYAGAMA GRAHA TAMA 96,866,000.00 SPP No.602.21/SPP.29-PKD/2004

5 Kegiatan Pemeliharaan Infrastruktur Pengelolaan Gaji Daerah PT. ASTHAWAHANA CONSULTAMA 43,025,000.00 SPK No.900/191-Keu/IX/20046 Kegiatan Intensifikasi dan Ekstensifikasi Pajak dan Retribusi

DaerahI'IN VESTRIASWARI, SE (Pemegang Kas) 20,000,000.00 Tanggal 8 April 2004

7 Kegiatan Intensifikasi dan Ekstensifikasi Pajak dan Retribusi Daerah

I'IN VESTRIASWARI, SE (Pemegang Kas) 20,000,000.00 Tanggal 20 April 2004


I'IN VESTRIASWARI, SE (Pemegang Kas) 30,000,000.00 Tanggal 2 Juli 2004


I'IN VESTRIASWARI, SE (Pemegang Kas) 20,000,000.00 Tanggal 2 September 2004


I'IN VESTRIASWARI, SE (Pemegang Kas) 10,000,000.00 Tanggal 5 Oktober 2004

BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH

Kegiatan Pembuatan Himpunan Analisis Kebutuhan Diklat di Lingkungan Dinas Pendidikan

CV. IMAYA Consulting Engineers 100,500,000.00 45 hari Perlengkapan kantor 1,350,000.00 SPK No.602.21/115-B-BKD/2004

BADAN PENDAPATAN DAERAH

No. Dinas/Instansi Kegiatan Rekanan/Pemegang Kas Nilai Kontrak Jangka Waktu Kesalahan Nilai Nomor Kontrak

SEKRETARIAT DPRD Jasa Konsultasi untuk Pek.Pembuatan Buku Memori DPRD Kota Bekasi

PT. ASTHAWAHANA CONSULTAMA 44,968,000.00 45 hari Perlengkapan kantor 1,980,000.00 SPK No.040/426.B/Setwan

1 SEKRETARIAT DAERAH Kegiatan Evaluasi Kebutuhan Ruang Perkantoran Pemerintah Kota Bekasi

PT. BEKASI TATA JAYA 40,930,000.00 SPK No.641.6/06-HOR/EKRK/II/2004

2 Kegiatan Pembinaan Jasa Konstruksi dan Sosialisasi KEPPRES 80 Tahun 2003

SPINMAS - LAN RI 136,950,000.00 Surat Pelaksanaan Pekerjaan No.027/5-PJKS/Ekbang/II/2004

3 Kegiatan Penambahan Daya Listrik dan Penggantian Instalasi ISMAIL, S.Kom (Pemegang Kas) 3,500,000.00 Tanggal 18 Juni 20044 Kegiatan Pembuatan Papan/Lambang Kota Bekasi &

Penataan HalamanISMAIL, S.Kom (Pemegang Kas) 6,000,000.00 Tanggal 18 Juni 2004

5 Kegiatan Perbaikan dan Rehabilitasi Kantor Sekretariat PKK/Dharma Wanita

ISMAIL, S.Kom (Pemegang Kas) 13,250,000.00 Tanggal 6 Oktober 2004

6 Kegiatan Bantuan Sarana dan Prasarana Yayasan DARUT TAQWA

ISMAIL, S.Kom (Pemegang Kas) 3,598,500.00 Tanggal 14 April 2004

KEC. BEKASI TIMUR Kegiatan Pemeliharaan Jalan dan Saluran U M I R I (Pemegang Kas) 9,625,000.00 Tanggal 11 Agustus 2004

KEC. BEKASI BARAT Kegiatan Pemeliharaan Jalan dan Saluran ANDI HIDAYAT (Pemegang Kas) 10,925,000.00 Tanggal 1 Nopember 2004

KEC. BEKASI UTARA Kegiatan Pemeliharaan Jalan dan Saluran SARKUM (Pemegang Kas) 8,000,000.00 Tanggal 15 Juli 2004

KEC. BEKASI JATIASIH Kegiatan Pemeliharaan Jalan dan Saluran SRI PURWANINGSIH (Pemegang Kas) 8,764,000.00 Tanggal 19 April 2004

KEC. PONDOK GEDE Kegiatan Pemeliharaan Saluran AGUS MULYANA (Pemegang Kas) 11,250,000.00 Tanggal 1 Juni 2004

KEC. JATISAMPURNA Kegiatan Pemeliharaan Jalan dan Saluran VERONIKA S.D. (Pemegang Kas) 11,019,375.00 Tanggal 20 Agustus 2004

KEC. RAWALUMBU Kegiatan Pemeliharaan Jalan dan Saluran DEDEH RUSMIATI (Pemegang Kas) 11,975,000.00 Tanggal 12 Juli 2004

KEC. MEDAN SATRIA Kegiatan Pemeliharaan Jalan dan Saluran NURHAKIM, HB. (Pemegang Kas) 10,169,000.00 Tanggal 20 April 2004

KEC. BANTARGEBANG Kegiatan Pemeliharaan Jalan dan Saluran Pekerjaan Perencanaan Biaya dan Gambar Peningkatan Jalan & Saluran di 6 (enam) Lokasi

CV. IMAYA Consulting Engineers 5,179,100.00 SPK No.600/01-PU/Kec.BTG/III/2004

9,396,024,475.00 69,328,504.00

109.kota bekasi

Documents