1007-kak-survey harga barang dan jasa tahun 2015

Kerangka Acuan Kerja

Pekerjaan

Survey Harga Barang dan Jasa Kota Tangerang Selatan Tahun 2015

Kegiatan

Penyusunan Standar Harga Barang dan Jasa

BAGIAN PEMBANGUNAN SEKRETARIAT DAERAH

KOTA TANGERANG SELATAN TAHUN 2 015

KAK Pekerjaan Survey Harga Barang dan Jasa Tahun 2015

-1-

PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

Dengan ditetapkannya Kota Tangerang Selatan sebagai daerah otonom

terpisah dari Kabupaten Tangerang berdasarkan Undang-Undang Nomor 51

Tahun 2008, maka penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan di Kota

Tangerang Selatan secara mandiri dikelola dengan potensi pendapatan daerah

dalam rangka memberikan pelayanan kepada publik yang lebih baik hingga

tercapai tujuan pembangunan daerah.

Guna penyelenggaraan pembangunan sebagaimana dimaksud diatas yang

akan dilakukan oleh Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) di lingkungan

Pemerintah Kota Tangerang Selatan, dibutuhkan beberapa regulasi untuk

mengatur penyelenggaraan pembangunan dimaksud, termasuk standar harga

barang/jasa Pemerintah Kota Tangerang Selatan.

Bagian Pembangunan Setda Kota Tangerang Selatan selaku unsur staf

yang mempunyai tugas membantu kerja Walikota dalam penyediaan pedoman

pelaksanaan, penyusunan standar harga barang/jasa termasuk jenis sarana dan

prasarana Pemerintah Kota Tangerang Selatan yang akan digunakan dalam

penyusunan perubahan tahun 2015 perubahan dan anggaran tahun 2016

diharapkan dapat berlaku sampai dengan akhir tahun 2016 dan menjadi referensi

untuk perencanaan anggaran tahun berikutnya.

Susunan tersebut akan dilakukan oleh konsultan yang didapat dari proses

seleksi sederhana yang waktu pelaksanaannya direncanakan selama 60 Hari

Kalender (2 Bulan), dan selama itu pula hasil pekerjaan konsultan akan

didampingi oleh tim teknis, selanjutnya standarisasi dari hasil survey disusun

oleh tenaga ahli perseorangan di dampingi tim teknis penyusunan standarisasi

harga barang dan jasa tahun 2016.

Dengan tersusunnya Buku Survey Harga Barang/Jasa ini diharapkan

terdapatnya Acuan harga barang dan jasa dalam penyusunan/perencanaan

anggaran untuk tahun anggaran mendatang yang dapat menunjang pelaksanaan

kegiatan pengadaan barang/jasa di SKPD, Lembaga Teknis Daerah, di

lingkungan Pemerintah Kota Tangerang Selatan.

Melalui kegiatan Penyusunan Standar Harga Barang dan Jasa Kota

Tangerang Selatan Tahun 2016, diharapkan buku survey standar harga

barang/jasa ini dapat digunakan pada saat penyusunan RKA Perubahan SKPD

TA. 2015 dan RKA TA.2016 di lingkup Pemerintah Kota Tangerang Selatan.


-2-

1.2. Identifikasi Masalah

Harga satuan/unit price sangat diperlukan untuk menyeragamkan harga

dan penggunaan barang/jasa di lingkungan Pemerintah Kota Tangerang Selatan.

Karena harga adalah hal yang sangat dinamis, maka perlu untuk ditinjau

kembali minimal per tahun dengan asumsi adanya penyesuaian harga termasuk

kenaikan harga dan perkembangan situasi ekonomi secara makro.

1.3. Maksud dan Tujuan

Survey Harga Barang dan Jasa Kota Tangerang Selatan Tahun 2015 adalah

upaya untuk menstandarkan harga barang dan jasa di lingkungan Pemerintah

Kota Tangerang Selatan terutama pada saat penyusunan RKA-SKPD dan

perencanaan penyusunan DPA-SKPD dengan tujuan:

1. Meningkatnya kualitas sarana dan prasarana kerja aparatur.

2. Adanya efesiensi belanja sarana dan prasarana sebagai dampak dari

penggunaan barang yang terstandar terutama pada saat perencanaan

anggaran.

1.4. Sasaran

Hasil survey ini akan menjadi acuan Penyusunan Standar Harga Barang dan Jasa

Kota Tangerang Selatan Tahun Anggaran 2016 ditujukan kepada pengelola

APBD Kota Tangerang Selatan dan beberapa lembaga/instansi di tingkat Kota

Tangerang Selatan.


-3-

PELAKSANAAN

2.1. Dasar Hukum

Pelaksanaan Survey Harga Barang dan Jasa Kota Tangerang Selatan

Tahun 2015 dilandasi dengan peraturan sebagai berikut :

1. Undang-Undang Nomor 51 Tahun 2008 tentang Pembentukan Kota Tangerag

Selatan di Provinsi Banten (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008

Nomor 188, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4935);

2. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan

Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 140,

Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4578);

3. Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2006 tentang Pengelolaan Barang Milik

Negara/Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2006 Nomor

20, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4609),

sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun

2008 tentang Perubahan Atas Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2006

tentang Pengelolaan Barang Milik Negara/Daerah (Lembaran Negara

Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 78, Tambahan Lembaran Negara

Republik Indonesia Nomor 4855);

4. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 7 Tahun 2006 tentang Standarisasi

Sarana dan Prasarana Kerja Pemerintah Daerah;

5. Peraturan Daerah Kota Tangerang Selatan Nomor 6 Tahun 2010 tentang

Organisasi Perangkat Daerah Kota Tangerang Selatan (Lembaran Daerah

Kota Tangerang Selatan Tahun 2010 Nomor 6);

2.2. Ruang Lingkup Pekerjaan

Lingkup dari pekerjaan Survey Harga Barang dan Jasa Kota Tangerang

Selatan Tahun 2015 adalah sebagai berikut:

Persiapan

Pelaksanaan

Rapat Koordinasi sebagai bentuk persiapan awal antara Pihak Pelaksana

dengan Tim Teknis.

Jenis barang dan jasa yang harus di survey merujuk pada jenis

barang/jasa pada SHBJ Tahun Anggaran 2015.

Penyusunan buku survey harga satuan barang dan jasa

Rapat pembahasan hasil survey harga barang dan jasa Kota Tangerang

Selatan Tahun 2015 oleh Tim Teknis Penyusunan Standarisasi Harga

Barang dan Jasa Kota Tangerang Selatan Tahun 2016 dan setiap

pembahasan dicatat oleh notulen kedua belah pihak sebagai bentuk bahan

penyempurnaan.

Pembahasan dimaksud dilakukan dalam rangka pembahasan internal Tim

Teknis maupun atas produk pelaporan pihak pelaksana (konsultan).


-4-

Koreksi dan revisi buku survey harga barang dan Jasa Kota Tangerang

Selatan Tahun 2015 oleh Pihak Pelaksana Pekerjaan dan seterusnya

disampaikan/dilaporkan kembali hasilnya kepada Tim untuk diusulkan

penetapannya.

Rencana Penetapan

Buku survey harga barang dan jasa disampaikan ke tenga ahli

perseorangan sebagai bahan untuk Penyusunan Standar Harga Barang

dan Jasa Tahun Anggaran 2016.

2.3. Organisasi Pelaksanaan

Pekerjaan Survey Harga Barang dan Jasa Kota Tangerang Selatan Tahun

2015 membutuhkan tenaga ahli dan tenaga pendukung dengan perincian sebagai

berikut :

- Tenaga Ahli :

a. Team Leader, lulusan Studi Statistik lulusan S2, dengan pengalaman 4

tahun sebanyak 1 orang;

- Tenaga Pendukung :

a. Surveyor , tenaga ahli lusuan D3 dengan pengalaman minimal 4 tahun,

sebanyak 13 orang

b. Tenaga Administrasi, sekurang-kurangnya lulusan D3, dengan

pengalaman 5 tahun, sebanyak 2 orang.

- Tim Teknis:

Tim Teknis adalah kumpulan aparatur yang terkait dalam bidangnya di

lingkungan Pemerintah Kota Tangerang Selatan.

Bagian Pembangunan

Konsultan / Pelaksana Survey Harga Satuan Barang dan Jasa

Kota Tangerang Selatan Tahun 2015

Tim Teknis Penyusunan Buku Standarisasi Harga

Satuan Barang dan Jasa Kota Tangerang

Selatan Tahun 2016


-5-

2.4. Rencana Pelaksanaan Kegiatan

Pelaksanaan pekerjaan direncanakan selama 60 (Enam Puluh) hari atau 2 (dua) bulan.

NO. U R A I A N P E K E R J A A N 2 0 1 5

Juni Juli Agust Sept

1 PERSIAPAN Pengadaan Barang/Jasa

XX

2

PELAKSANAAN a. Rapat Koordinasi b. Survey c. Penyusunan Buku laporan hasil

survey harga barang dan jasa

XX XX

XX

XX

3 Pembahasan hasil laporan XX

2.5. Sumber Dana dan Perkiraan Pembiayaan

Sumber pendanaan pelaksanaan pekerjaan Survey Harga Barang dan Jasa

Kota Tangerang Selatan Tahun 2015 adalah DPA Sekretariat Daerah Nomor

1.20.03.22.17.008.5.2 Kode rekening pekerjaan 5.2.2.19.09 dengan nilai pagu

anggaran sebesar Rp. 185.000.000,- (Seratus Delapan Puluh Lima Juta Rupiah)

dan nilai Harga Perkiraan Sendiri (HPS) sebesar Rp. 184.700.000,-(Seratus

Delapan Puluh Empat Juta Tujuh Ratus Ribu Rupiah).

2.6. Keluaran (Output) yang diharapkan

Bentuk Produk :

Keluaran (output) yang harus dikeluarkan dalam bentuk buku Survey Harga

Barang dan Jasa Kota Tangerang Selatan Tahun 2015.

Isi dan substansi akan di ajukan oleh Tim teknis dan diterjemahkan serta

ditindaklanjuti oleh pelaksana pekerjaan sehingga menjadi buku Standar Harga

Barang dan Jasa Kota Tangerang Selatan Tahun Anggaran 2016.

Klasifikasi Isi Produk Buku :

Isi dari setiap buku harus dibuat standar, sehingga barang/jasa yang digunakan

oleh Pemerintah Kota Tangerang Selatan benar-benar terstandar, jelas, tegas

termasuk item-item barang/jasa didalamnya. Hal ini akan memudahkan dalam

hal perencanaan, pelaksanaan, pengendalian dan pengawasan.

Harga barang/jasa agar lebih realistis sehingga diharapkan dapat meminimalisir

potensi mark-up dalam harga yang disusun.

Pada saat melakukan survey, maka diharapkan jenis barang yang ditetapkan

adalah kualitas middle-up, Harga Dasar Tertinggi, paling banyak digunakan di


-6-

lingkungan Kota Tangerang Selatan, masih diproduksi sampai dengan akhir

tahun 2015/un-discontinue.

Media : Master dalam bentuk hard copy agar dibuat dalam Format kertas HVS-A4.

Buku dimaksud dibuat dalam 1 (satu) jilid buku (dupleks) dengan bab bahasan yang dipilah berdasarkah kategori barang/jasa.


-7-

PELAPORAN

3.1. Metode Evaluasi

Evaluasi terhadap pekerjaan pihak pelaksana (konsultan) akan dilakukan

untuk membahas/mengevaluasi 3 (tiga) laporan Pendahuluan, Loporan

Mingguan dan Laporan Akhir dalam bentuk hardkopi dan CD

Evaluasi dilakukan dengan inisiatif tim teknis atau konsultan dengan

waktu dan tempat yang telah disepakati oleh kedua belah pihak.

Sebelum evaluasi, pihak pelaksana terlebih dahulu memberikan draft

bahasan kepada sekretariat Tim dan hasil dari evaluasi akan menjadi notulensi

tertulis (legal) sebagai bahan penyempurnaan.

Pelaksanaan evaluasi dilakukan oleh pihak pelaksana dengan

menggunakan media visual (video dan cetak) dalam suatu ruangan dan

ditanggapi oleh tim teknis. Koreksi atas hasil survey diusulkan secara lisan pada

saat pelaksanaan evaluasi atau disampaikan secara tertulis sesuai waktu yang

disepakati untuk selanjutnya diperbaiki oleh pihak pelaksana (konsultan).

3.2. Sistem Pelaporan

Teknik Penyajian

Teknik Penyajian Laporan meliputi ketentuan sebagal berikut:

- Outline sistematika laporan harus urut, logis dan menggunakan Bahasa

Indonesia yang baik dan benar, pengetikan 1,5 (satu koma lima) spasi, font

Arial 11 yang dituangkan dalam kertas HVS polos.

- Ukuran kertas untuk semua laporan adalah F4 termasuk produk akhir.

- Spesifikasi sampul laporan berwarna ungu/nuansa biru dengan soft cover dan

harus dilaminating dengan jilid spiral.

- Penyajian gambar, tabel, diagram dan grafik harus dengan warna yang

menarik dan informatif.

- Buku pendahuluan dan akhir dengan sepesifikasi sampul soft cover ukuran

kertas A4 ukuran huruf 11 arial (jenis huruf menyesuaikan).

Jenis dan Jumlah Laporan

a. Laporan Pendahuluan

Laporan ini berisi tentang rencana kegiatan atau tata kerja dalam pelaksanaan

pekerjaan dengan jumlah 10 buku jilid soft cover. Laporan minimal memuat

tanggapan TOR/KAK pekerjaan meliputi :

1. Tata cara kerja

2. Personil


-8-

3. Jadwal Pelaksanaan

4. Rencana survey

b. Laporan Mingguan

Laporan ini berisi tentang hasil pelaksanaan survey yang dilakukan selama 1

minggu (7 hari kalender) berjumlah 5 buku dan dilaporkan pada hari kerja

berikutnya.

c. Laporan Akhir Laporan ini berisi tentang apa yang termuat dalam laporan pendahuluan, hasil pelaksanaan survey yang tertuang dalam lingkup pekerjaan menjadi output pekerjaan berjumlah 10 buku dan CD sebanyak 5 unit.


-9-

PENUTUP

Dengan dilaksanakannya pekerjaan Survey Harga Barang dan Jasa Kota

Tangerang Selatan Tahun 2015 ini diharapkan dapat menghasilkan Buku Acuan yang

berisi daftar harga hasil survey barang/jasa, yang berisi harga pasar selama satu tahun

anggaran ke depan, sehingga terdapat kesamaan acuan harga dan barang yang

dipergunakan dalam kegiatan pengadaan barang/jasa di seluruh instansi di Kota

Tangerang Selatan yang selanjutnya akan meningkatkan pelayanan aparatur

pemerintah Kota Tangerang Selatan secara signifikan, serta dapat mengoptimalkan

pelaksanaan tugas pokok dan fungsi (tupoksi) dari masing-masing instansi.

Adapun pelaksanaan pekerjaan Survey Harga Barang dan Jasa Kota Tangerang

Selatan Tahun 2015 harus sesuai dengan Pedoman Pelaksanaan APBD Kota Tangerang

Selatan dengan pendekatan Kerangka Acuan Kerja (KAK) ini.

1007-kak-survey harga barang dan jasa tahun 2015

Documents