05_usb-smk 2007 (final)
DESCRIPTION
bantuan dana pemerintahTRANSCRIPT
i
Direktorat Pembinaan SMKDirektorat Jenderal Manajemen Pendidikan Dasar dan MenengahDepartemen Pendidikan Nasional
IMBAL SWADAYA PEMBANGUNAN UNIT SEKOLAH
BARU (USB) SMK UNTUK KABUPATEN/KOTA
anduan PelaksanaanTahun
2007
1. 2. 05-PS
KATA PENGANTAR
Kebijakan pokok Departemen Pendidikan Nasional untuk mewujudkan (1) pemerataan dan perluasan akses pendidikan, (2) peningkatan mutu, relevansi, dan daya saing (3) penguatan tatakelola, akuntabilitas, dan pencitraan publik, menjadi dasar pelaksanaan program-program tahun 2007 pada Direktorat Pembinaan SMK.
Program/kegiatan pada Direktorat Pembinaan SMK yang disampaikan melalui bantuan Imbal Swadaya atau Subsidi. Program bantuan disalurkan langsung ke SMK dalam rangka mendorong keterlaksanaan Manajemen Berbasis Sekolah (MBS). Dengan demikian setiap bantuan yang sampai ke sekolah diharapkan memiliki dampak manfaat yang langsung menyentuh pada kebutuhan setiap sekolah.
Panduan Pelaksanaan ini memberikan penjelasan tentang deskripsi program bantuan, persyaratan yang harus dipenuhi, organisasi pelaksana program, mekanisme pelaksanaan, pemanfaatan dana, ketentuan pertanggungjawaban keuangan, dan sistem pelaporan hasil pelaksanaan. Oleh karena itu setiap SMK yang akan menjalankan program ini agar memahami terlebih dahulu Panduan Pelaksanaan ini untuk menjamin keberhasilan pelaksanaan program di SMK yang lebih efektif, efisien, dan akuntabel.
Selanjutnya, apabila dalam Panduan Pelaksanaan ini terjadi kekurangan atau kekeliruan, maka akan diperbaiki sesuai ketentuan yang berlaku. Kami menyampaikan terimakasih kepada semua pihak yang telah berpartisipasi dan menyampaikan pemikirannya dalam pembuatan Panduan Pelaksanaan ini.
Jakarta, Februari 2007Direktur Pembinaan Sekolah Menengah
Kejuruan
i
Dr. Joko SutrisnoNIP. 131415680
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR.............................................................................. i
DAFTAR ISI........................................................................................ ii
BAB I.................................................................................................1
PENDAHULUAN.................................................................................1
A. LATAR BELAKANG..................................................................1
B. TUJUAN..................................................................................1
C. DASAR HUKUM DAN KEBIJAKAN.............................................2
D. SASARAN...............................................................................2
E. HASIL YANG DIHARAPKAN.....................................................3
F. NILAI IMBAL SWADAYA..........................................................3
G. KARAKTERISTIK IMBAL SWADAYA..........................................3
BAB II................................................................................................6
ORGANISASI, TUGAS DAN TANGGUNGJAWAB..................................6
A. ORGANISASI..........................................................................6
B. TUGAS DAN TANGGUNG JAWAB............................................6
1. Direktorat Pembinaan Sekolah Menengah Kejuruan...........62. Dinas Pendidikan Provinsi...................................................73. Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota dalam hal ini
Bupati/Walikota..................................................................84. Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota......................................85. Tim Pendiri USB-SMK..........................................................96. Tim Perencana dan Pengawas..........................................10
ii
BAB III.............................................................................................13
KETENTUAN PENGGUNAAN DAN PENANGGUNGJAWABAN DANA... .13
A. Ketentuan Penggunaan Dana..............................................13
B. Pertanggungjawaban Penggunaan Dana.............................14
BAB IV.............................................................................................15
PERSYARATAN,MEKANISME PENGAJUAN PROPOSAL DAN
PENYALURAN DANA........................................................................15
A. Persyaratan Penerima.........................................................15
B. Mekanisme Pengajuan Proposal bantuan imbal swadaya
USB-SMK.........................................................................................16
C. Verifikasi, Monitoring dan Evaluasi......................................16
D. Penetapan...........................................................................18
E. Jadwal Kegiatan...................................................................18
BAB V.............................................................................................19
PELAPORAN....................................................................................19
A. Laporan awal pelaksanaan program....................................19
B. Laporan perkembangan/kemajuan pekerjaan.....................19
C. Laporan akhir pelaksanaan pekerjaan.................................20
BAB VI.............................................................................................21
PENUTUP........................................................................................21
LAMPIRAN.......................................................................................22
iii
BAB IPENDAHULUAN
A. LATAR BELAKANGDalam upaya mendukung Pemerintah Daerah untuk melaksanakan pengembangan pendidikan menengah kejuruan di wilayahnya, serta untuk merealisasikan terjadinya pemerataan pendidikan, maka pada tahun 2007 Direktorat Pembinaan SMK telah mengalokasikan dana melalui imbal swadaya pendirian 75 USB-SMK yang dilaksanakan dengan cara swakelola melalui unsur pendekatan partisipasi masyarakat.
Dukungan dan perhatian ini diharapkan dari Pemerintah Daerah dapat mengalokasikan dan merealisasikan dana pendamping. Kegiatan pembangunan dan pengadaan serta laporan pelaksanaannya dilaksanakan sesuai dengan Panduan Pelaksanaan.
Dengan terwujudnya dukungan, perhatian dan kerjasama yang baik dari Pemerintah, khususnya Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota serta Dinas Pendidikan Provinsi sesuai dengan tugas dan tanggung jawab masing-masing pihak, diharapkan rencana Pembangunan USB-SMK akan dapat direalisasikan dan masyarakat khususnya peserta didik akan mendapatkan manfaat yang sebesar-besarnya.
B. TUJUAN 1. Memberikan dukungan kepada Pemda Kabupaten/Kota
dalam upaya untuk merealisasikan berdirinya USB –SMK;2. Mendukung pemenuhan kebutuhan sarana dan prasarana
pendidikan yang diperlukan dalam pelaksanaan kegiatan pendidikan dan pelatihan di USB-SMK.
1
C. DASAR HUKUM DAN KEBIJAKANDasar hukum pemberian bantuan imbal swadaya, dilandasi peraturan perundangan sebagai berikut :1 Undang-Undang RI No. 20 tahun 2003 tentang Sistem
Pendidikan Nasional;2 Undang-Undang RI No. 17 tahun 2003 tentang Keuangan
Negara; 3 Undang-undang RI No. 18 tahun 2006 tentang APBN tahun
2007;4 Undang-Undang RI No. 1 tahun 2004 tentang
Perbendaharaan Negara;5 Undang-Undang RI No. 15 tahun 2004 tentang
Penyelenggaraan, Pengelolaan dan Tanggung Jawab Keuangan Negara;
6 Undang-Undang RI No. 8 tahun 2006 tentang Pemerintahan Daerah;
7 Peraturan Pemerintah RI No. 25 tahun 2000 tentang Kewenangan Pemerintah dan Kewenangan Provinsi sebagai Daerah Otonom;
8 Peraturan Pemerintah RI No. 19 Tahun 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan;
9 Peraturan Presiden RI No. 7 Tahun 2005 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Tahun 2004 – 2009;
10 Keppres 80 tahun 2003 tentang Pedoman Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah yang telah beberapa kali diubah terakhir dengan Perpres No. 85 tahun 2006;
11 Peraturan Menteri Keuangan RI No. 134/PMK.06/2005 tentang Pedoman Pembayaran APBN
12 Kepmendiknas No 044/U/2002 tentang Dewan Pendidikan dan Komite Sekolah;
13 Kepmendiknas No.60/U/2002 tentang Pendirian Sekolah;14 Surat Mendiknas No. 14/NPN/HK/2007 tanggal 24 Januari
2007 tentang Prioritas Pemberian Izin Pendirian Sekolah Menengah.
15 Peraturan Direktur Jenderal Perbendaharaan No. 66/PB/2005 tentang mekanisme pembayaran atas beban APBN;
16 Surat Dirjen Mandikdasmen No. 905/C1.C3/KU/2006 tanggal 13 Februari 2006, tentang Nomor Rekening Sekolah;
17 Renstra Depdiknas 2004 – 2009;18 Road Map Direktorat Pembinaan SMK 2006 – 2010.
2
D. SASARAN Sasaran program ini diperuntukan bagi 75 (tujuh puluh lima) lokasi tersebar pada Kabupaten/Kota di Indonesia.
E. HASIL YANG DIHARAPKANTerbangunnya 75 (tujuh puluh lima) lokasi tersebar pada Kabupaten/Kota di Indonesia .
F. NILAI IMBAL SWADAYANilai imbal Swadaya untuk program Pendiri USB-SMK Tahun anggaran 2007 sebesar Rp 700.000.000,00 (tujuh ratus juta rupiah) untuk setiap lokasi.
G. KARAKTERISTIK IMBAL SWADAYA
1. Imbal swadaya harus dilaksanakan dengan cara swakelola.
2. Bantuan dana imbal swadaya untuk Pendirian USB-SMK dari pusat maksimal Rp.1.400.000.000,- (satu milyar empat ratus juta rupiah) diberikan dalam 2 (dua) tahun dan harus disertai dengan dana pendamping yang bersumber dari daerah dengan ketentuan sebagai berikut:
a. Tahun 2007 sebesar Rp. 700.000.000,00 (tujuh ratus juta rupiah)
b. Tahun 2008 sebesar Rp. 700.000.000,00 (tujuh ratus juta rupiah) Lanjutan bantuan dana imbal swadaya Pendiri USB-SMK tahun ini akan diberikan apabila kesepakatan dalam MoU antara Direktur Pembinaan Sekolah Menengah Kejuruan dengan Bupati/Walikota direalisasikan, apabila tidak, maka MoU tersebut akan ditinjau kembali.
c. Selanjutnya untuk tahun 2009 dan seterusnya sampai dengan selesainya pemenuhan kebutuhan USB-SMK penyediaan dana sepenuhnya menjadi tanggung jawab pemerintah daerah.
3. Dana pendamping (sharing) diatur sebagai berikut:a. Fisik, dana pendamping (sharing) minimal sebesar
25% dari nilai dana Imbal Swadaya. Khusus untuk daerah tertinggal (sesuai dengan SK Menkokesra
3
tentang daedrah miskin dan tertinggal) dana pendamping minimal 10% dari nilai dana imbal;
b. Non Fisik, dana pedamping minimal sebesar 20% dari nilai dana imbal
4. Bantuan dana imbal swadaya hanya diperuntukan:a. Pengadaan pembangunan gedung, infrastruktur dan
perabot. b. Biaya pengelolaan pembangunan.c. Biaya perencanaan dan pengawasan pembangunan
5. Tata cara pengiriman uang pada setiap tahunnya, dalam 2 (dua) tahap:a. Tahap Pertama dikirimkan sebesar 50%
setelah ditandatanganinya Surat Perjanjian Kerjasama dan dipenuhinya dokumen lainnya ( Kwitansi, RAB dan Site Plan).
b. Tahap Kedua sebesar 50% dikirimkan setelah pembangunan mencapai prestasi 30% dibuktikan dengan Berita Acara pelaksanaan kegiatan dari Tim Pendiri USB-SMK dengan Tim Perencana/Pengawas diketahui oleh Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota, dan Berita Acara Pemeriksaan Kemajuan Pekerjaan antara Penanggungjawab Kegiatan dan Ketua Tim Pendiri USB-SMK.
6. Dana Imbal Swadaya disampaikan secara penuh/utuh tanpa potongan pajak baik dari kas Umum Negara maupun ke Rekening Ssekolah. Kewajiban pajak atas penggunaan dana imbal diselesaikan oleh sekolah penerima dana imbal sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku.
4
5
BAB IIORGANISASI, TUGAS DAN TANGGUNGJAWAB
Organisasi, tugas dan tanggung jawab didalam pelaksanaan imbal swadaya dapat diuraikan sebagai berikut:
A. ORGANISASI
Organisasi pelaksanaan kegiatan pembangunan USB-SMK akan melibatkan unsur-unsur sebagai berikut: 1. Direktorat Pembinaan Sekolah Menengah Kejuruan, 2. Dinas Pendidikan Propinsi,3. Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota,4. Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota,5. Tim Pendiri USB-SMK, 6. Tim Perencana dan Pengawas.
H. TUGAS DAN TANGGUNG JAWAB
1. Direktorat Pembinaan Sekolah Menengah Kejuruan a. Menyiapkan seluruh dokumen yang berkaitan dengan
Pembangunan USB-SMK, termasuk buku Panduan Pelaksanaan imbal swadaya USB-SMK,
b. Melakukan seleksi dan verifikasi calon penerima dana imbal swadaya Pendiri USB-SMK,
c. Melaksanakan sosialisasi, penjelasan dokumen dan bimbingan teknis,
d. Merancang tata cara dan melaksanakan penyaluran dana,
e. Melaksanakan supervisi, monitoring dan evaluasi tentang pelaksanaan Pendiri USB-SMK,
a. Mendata proposal USB-SMK yang telah diterimab. Membentuk Tim Evaluasi Pembangunan USB-
SMK 2007c. Mengevaluasi terhadap Proposal yang telah
diterima
6
d. Membuat laporan hasil evaluasi kepada Direktur Pembinaan SMK
e. Membentuk Tim Verifikasi f. Melaksanakan verifikasi ke lokasi calon USB-
SMKg. Mempersiapkan Surat Keputusan Direktur
Pembinaan SMK tentang Penetapan Lokasi USB-SMK yang akan mendapatkan imbal swadaya
h. Mempersiapkan Surat Perjanjian Kerjasama (MoU) Pembangunan USB-SMK antara Direktur Pembinaan SMK dengan Bupati/Walikota.
i. Mempersiapkan Surat Perjanjian Kerjasama Pembangunan USB-SMK antara Penanggung Jawab Kegiatan Peningkatan Sarana Kelembagaan dan Akses SMK dengan Ketua Tim Pendiri USB-SMK.
j. Melaksanankan penandatanganan surat perjanjian Pelaksanaan pembangunan/pengadaan USB-SMK tahun 2007 antara Penanggung Jawab Kegiatan Peningkatan Sarana Kelembagaan dan Akses SMK dengan Ketua Tim Pendiri USB-SMK
k. Mengkoordinasikan proses pencairan dana imbal swadaya kepada Tim Pendiri USB-SMK melalui KPKN di Jakarta ke Bank Pemerintah penerima dana imbal.
2. Dinas Pendidikan Provinsi a. Menerima dan menyebar luaskan informasi dari
Direktorat Pembinaan Sekolah Menengah Kejuruan ke institusi yang terkait.
b. Menerima tembusan laporan pelaksanaan kegiatan dari Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota.
c. Memberikan masukan dan saran yang berkaitan dengan Pembangunan USB-SMK.
7
d. Memonitor dan mengevaluasi pelaksanaan pembangunan.
3. Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota dalam hal ini Bupati/Walikota
a. Mengkoordinasikan Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota dengan aparat terkait dalam pelaksanaan USB-SMK;
b. Mengalokasikan dana pendamping program USB-SMK sebesar 100 % dari dana imbal swadaya dalam DIPDA dan menyediakan dana sampai selesainya pemenuhan kebutuhan Pembangunan USB-SMK serta dana operasionalnya.
c. Melakukan supervisi pelaksanaan program USB-SMK; Mengadakan pendidik dan tenaga kependidikan;
4. Dinas Pendidikan Kabupaten/Kotaa. Membentuk Tim Pendiri USB-SMK yang terdiri dari Ketua,
Bendahara dan Anggota. Ketua Tim adalah pegawai negeri sipil yang berada di lingkungan Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota yang mempunyai kemampuan manajerial, diutamakan guru yang diproyeksikan menjadi Kepala Sekolah USB-SMK. Sedangkan Bendahara dapat dari Anggota Dewan Pendidikan/TU sekolah yang mempunyai kemampuan administrasi keuangan,
b. Membentuk Tim Perencana dan Pengawas yang berasal dari Sekolah Menengah Kejuruan yang menjalankan Bidang Keahlian Bangunan, dan atau unsur lain yang mempunyai kemampuan untuk melaksanakan Perencanaan, Pengawasan dan bimbingan teknis dalam kegiatan pembangunan.
c. Melakukan supervisi pelaksanaan Pembangunan USB-SMK.
8
d. Melaksanakan pertemuan rutin sekurang-kurangnya sebulan sekali untuk membahas perkembangan pelaksanaan kegiatan.
e. Melakukan tindak lanjut terhadap permasalahan yang terjadi.
f. Merencanakan pemenuhan kebutuhan guru, fasilitas dan biaya operasional pendidikan.
g. Menerima laporan kegiatan dari Tim Pendiri.h. Melaporkan semua kegiatan pembangunan USB-SMK
kepada Direktorat Pembinaan SMK dengan tembusan ke Dinas Pendidikan Propinsi setempat.
i. Menjamin keberlangsungan penyelenggaraan KBM di SMK;
5. Tim Pendiri USB-SMKTim Pendiri USB-SMK adalah Tim yang dibentuk dan ditetapkan oleh Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota setempat yang mempunyai tugas dan tanggung jawab untuk melaksanakan kegiatan persiapan, perencanaan dan pelaksanaan agar USB-SMK yang akan didirikan dapat memenuhi persyaratan minimal bagi beroperasinya suatu Sekolah Menengah Kejuruan.
Tim Pendiri USB-SMK merupakan organisasi embrio dari organisasi USB-SMK, sehingga diharapkan akan terjadi sinkronisasi dari tahap persiapan, perencanaan dan pelaksanaan operasionalisasi Sekolah Menengah Kejuruan.Dalam hubungannya dengan pengelolaan pembangunan Tim Pendiri USB-SMK mempunyai tugas dan tanggungjawab:a. Membuka rekening atas nama Tim Pendiri USB- SMK
pada Bank terdekat di Kabupaten/Kota setempat, rekening tersebut ditandatangani oleh ketua dan bendaharawan Tim Pendiri USB-SMK
b. Bertanggungjawab penuh terhadap persiapan, perencanaan dan pelaksanaan pembangunan gedung, pengadaan perabot dan peralatan.
c. Menandatangani surat perjanjian kerjasama dengan Direktorat Pembinaan Sekolah Menengah Kejuruan.
9
d. Mengirimkan laporan pelaksanaan pembangunan secara berkala kepada Kepala Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota dan Direktorat Pembinaan Sekolah Menengah Kejuruan.
e. Melaksanakan serah terima hasil-hasil pembangunan dan atau pengadaan kepada Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota.
Tim Pendiri USB-SMK terdiri dari:a Ketua b Bendahara c Sekretaris d Unit Pendidikan, terdiri dari:
1) Penanggungjawab Kelembagaan2) Penanggungjawab Guru3) Penanggungjawab Siswa4) Penanggungjawab Kurikulum dan Hubungan Industri
e Unit Sarana Pendidikan, terdiri dari:1) Penanggungjawab Peralatan dan Buku
Penanggungjawab Peralatan dan Buku berasal dari SMK dan atau unsur lain yang mempunyai pengalaman, keahlian dan kemampuan untuk melaksanakan perencanaan kebutuhan (meliputi jenis/judul, jumlah dan spesifikasi) peralatan dan Buku untuk suatu Program Keahlian tertentu, pengadaan dan pengawasan pemasangan, instalasi dan ujicoba penggunaan alat.
2) Penanggungjawab Bangunan dan PerabotPenanggungjawab Bangunan dan Perabot berasal dari SMK dan atau unsur lain yang mempunyai pengalaman, keahlian dan kemampuan untuk melaksanakan perencanaan kebutuhan (meliputi jenis, jumlah dan persyaratan teknis) bangunan dan Perabot untuk suatu Program Keahlian tertentu, pelaksanaan dan pengawasan pembangunan.Dalam pelaksanaan kegiatannya akan mendapatkan bantuan teknis dari Tim Perencana dan Pengawas serta bekerja sama dengan masyarakat
(Diagram Organisasi Pendiri USB-SMK dapat dilihat pada halaman berikut).
10
6. Tim Perencana dan PengawasTim Perencana dan Pengawas adalah Sekolah Menengah Kejuruan yang menjalankan Bidang Keahlian Bangunan, dan atau unsur lain yang mempunyai kemampuan untuk melaksanakan Perencanaan, Pengawasan dan bimbingan teknis dalam kegiatan pembangunan serta telah ditunjuk dan ditetapkan oleh Kepala Dinas Pendidikan Kabupaten atau Kotamadya setempat. Unsur-unsur keanggotaan Tim Perencana dan Pengawas :a. Ketua Tim Arsitekb. Anggota Sipilc. Anggota Tenaga Ahli Mekanikal &
Elektikald. Anggota Tenaga Ahli Perencanaan Biayae. Anggota Tenaga Drafter
Catatan :Tambahan keanggotaan tenaga ahli disesuaikan dengan jenis program keahlian yang direncanakan akan dibuka pada USB-SMK.
Tim Perencana dan Pengawas, bertugas sebagai berikut:1). Tahap perencanaan
a. Melakukaan pendataan kondisi lokasi (antara lain: peta kontur, peta lokasi, daya dukung tanah);
b. Membuat gambar rencana bangunan terdiri dari : Tata letak bangunan Denah tampak potongan Instalasi listrik penerangan dan daya Instalasi air bersih dan air kotor Instalasi Mekanikal Gambar detail meliputi antara lain:
pondasi,kolom, kusen, kuda-kuda, atap dllc. Menyusun analisa harga satuan pekerjaan
(kebutuhan bahan dan upah kerja);d. Membuat Rencana Anggaran Biaya (RAB); e. Membuat jadwal pelaksanaan pekerjaan;
11
2). Tahap Pengawasana. Membantu Tim Pendiri mengarahkan dan
membimbing secara periodik kepada pelaksana selama pekerjaan berlangsung.
b. Mengawasi , memeriksa kualitas dan kuantitas bahan yang diterima dilokasi;
c. Mengawasi, memeriksa dan mengevaluasi kemajuan pekerjaan pembangunan;
d. Membuat laporan berkala (laporan mingguan, bulanan) dan laporan akhir dilengkapi dengan foto dokumentasi yang menunjukkan kondisi awal (0%), menengah (30%) dan akhir (100%);
e. Membantu Tim Pendiri USB-SMK membuat laporan;
12
DIAGRAM ORGANISASITIM PENDIRI USB-SMK
Dinas Kabupaten/
Kota
Dewan Pendidikan
Ketua Tim
Sekretari
s
Bendahara
Unit Pendidikan
Unit Sarana Pendidikan
Pen
an
gg
un
g
Jaw
ab
Gu
ru
Pen
an
gg
un
g
jaw
ab
Sis
wa
Pen
an
gg
un
g
jaw
ab
Ku
riku
lum
&
Hu
b I
nd
ustr
i
Tim Perencana
dan Pengawas(SMK)
Tim Pembangunan
USB-SMK
Pen
an
gg
un
g
jaw
ab
Kele
mb
ag
aan
Pen
an
gg
un
g jaw
ab
Pera
lata
n &
Bu
ku
MasyarakatDunia Usaha – Dunia Industri
Pen
an
gg
un
g jaw
ab
B
an
gu
nan
dan
Pera
bot
13
BAB IIIKETENTUAN PENGGUNAAN DAN PENANGGUNGJAWABAN
DANA
A. Ketentuan Penggunaan Dana
Ketentuan penyaluran dana Imbal Swadaya USB-SMK tahun 2007 akan disalurkan dalam 2 tahap, yaitu :
1. Tahap I sebesar 50% (lima puluh persen) dari Rp 700.000.000,00 ( Tujuh ratus juta rupiah) atau sebesar Rp 350.000.000,00 (Tiga ratus lima puluh juta rupiah) akan dibayarkan setelah Surat Perjanjian ini ditanda tangani oleh kedua belah pihak, dan dokumen lainnya sudah dilengkapi dan diserahkan PIHAK KEDUA serta telah diterima oleh PIHAK PERTAMA, guna pengurusan permintaan pembayaran ke KPPN Jakarta III.
2. Tahap II sebesar 50% (lima puluh persen) dari Rp 700.000.000,00( Tujuh ratus juta rupiah) atau sebesar Rp 350.000.000,00 (Tiga ratus lima puluh juta rupiah) akan akan dibayarkan setelah pekerjaan mencapai prestasi fisik minimal 30% (tiga puluh persen) dibuktikan dengan Berita Acara Kemajuan Fisik yang ditandatangani oleh Tim Perencana dan Pengawas serta Tim Pendiri.
3. Dana imbal disalurkan dengan cara pemindahbukuan dari rekening Kas Umum Negara (Pemerintah Pusat c.q Departemen Keuangan) ke rekening sekolah.
4. Dana Imbal Swadaya USB-SMK yang diterima harus selesai dipertanggungjawabkan 3 atau 4 bulan dihitung mulai dana diterima di rekening sekolah;
5. Penyaluran Dana Imbal Swadaya disampaikan secara penuh/utuh tanpa potongan pajak baik dari kas Umum Negara maupun ke Rekening Ssekolah. Kewajiban pajak atas penggunaan dana imbal diselesaikan oleh sekolah penerima
14
dana imbal sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku.
Penggunaan dana Imbal Swadaya USB-SMK tahun 2007 diperuntukkan untuk :a. Pengadaan pembangunan gedung, infrastruktur,perabot dan
peralatan. b. Biaya administrasi pengelolaan sebesar Rp 6 juta.c. Biaya perencanaan dan pengawasan pembangunan
maksimum sebesar Rp 35 Juta.
I. Pertanggungjawaban Penggunaan Dana
1. Setiap penggunaan dana bantuan harus dapat dipertanggungjawabkan dan dapat didukung oleh bukti fisik dan keuangan. Apabila terjadi penyimpangan terhadap penggunaan dana bantuan, maka Sekolah akan dikenakan sanksi sesuai dengan yang tertuang dalam MoU .
2. Bukti pengeluaran uang dalam jumlah tertentu harus dibubuhi materai yang cukup sesuai ketentuan yang berlaku. Dalam bukti pengeluaran harus jelas uraian mengenai peruntukannya yang dibayarkan dan diberi tanggal dan nomor bukti pengeluaran, termasuk pembayaran pajak sesuai dengan peraturan yang berlaku.
3. Memungut pajak-pajak serta menyetor ke Kas Negara atas pembelian/ pengadaan barang/jasa dalam jenis dan jumlah tertentu sesuai dengan ketentuan yang berlaku.
4. Melaporkan serta mempertanggungjawabkan hasil kegiatan program imbal swadaya USB-SMK secara administrasi, keuangan dan teknis kepada Direktorat Pembinaan SMK dengan tembusan kepada Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota.
15
16
BAB IVPERSYARATAN,MEKANISME PENGAJUAN PROPOSAL DAN
PENYALURAN DANA
A. Persyaratan PenerimaSetiap proposal USB-SMK yang diterima oleh Direktorat Pembinaan SMK akan diperiksa kelengkapan proposal dan lampirannya yang terdiri dari :1. Proposal Pembangunan USB-SMK.
2. Surat Pengantar dari Kepala Dinas Pendidikan
Kabupaten/Kota.
3. Surat Pernyataan Kesanggupan Dana Pendamping dari Bupati/Walikota.
4. Surat Pernyataan Kesanggupan Penyediaan Dana Pendamping/ Foto Copy DIPDA/DASK Tahun 2007 yang mencantumkan dana pendamping.
5. Surat pernyataan Pelaksanaan dengan swakelola dari
Bupati/Walikota.
6. Surat Dukungan Rencana Pengadaan Sarana dan Prasarana dan Biaya Pengadaan Operasional dari Bupati/Walikota.
7. Surat pernyataan kesanggupan pengadaan tenaga pendidik dan tenaga kependidikan dari Bupati/Walikota.
8. Surat Keputusan Pengangkatan Tim Pendiri USB-SMK dari Dinas Pendidikan.
9. Surat Keputusan Pengangkatan Tim Perencana dan Pengawas dari Dinas Pendidikan.
10. Surat Keterangan Standar Harga Satuan Bangunan per m2
daerah setempat (Dinas PU/Cipta Karya/Kimpraswil).11. Surat Keterangan Tanah/Sertifkat Tanah.12. Gambar Situasi Lokasi/Daerah lokasi USB-SMK13. Gambar kontur tanah lokasi USB-SMK.14. Gambar Site Plan.15. Data Jenjang Pendidikan (sebaran SD/SMP/MTs/SMU/MA )
17
J. Mekanisme Pengajuan Proposal bantuan imbal swadaya USB-SMK 1. Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota
Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota menyusun proposal dan melengkapi dokumen yang dipersyaratkan sesuai dengan Panduan Pelaksanaan Pembangunan USB-SMK tahun 2007, untuk selanjutnya disampaikan paling lambat akhir bulan Maret 2007 kepada :
Direktur Pembinaan SMKU.p Kepala Subdit Kelembagaan SekolahDirektorat Pembinaan Sekolah Menengah Kejuruan, Komplek Depdiknas Gedung E, lantai 12 Jalan Jenderal Sudirman , SenayanJakarta Pusat
2. Direktorat Pembinaan Sekolah Menengah Kejuruan a. Mendata proposal pendirian USB-SMK yang
telah diterimab. Membentuk Tim Evaluasi proposal pendirian
USB-SMK 2007c. Mengevaluasi proposal pendirian USB-SMK
2007d. Membuat laporan hasil evaluasi kepada
Direktur Pembinaan SMKe. Membentuk Tim Verifikasi f. Melaksanakan verifikasi ke lokasi calon USB-
SMKg. Surat Keputusan Direktur Pembinaan SMK
tentang Penetapan Lokasi USB-SMK yang akan mendapatkan imbal swadaya
18
K. Verifikasi, Monitoring dan Evaluasi
1) VerifikasiProposal Pembangunan USB-SMK yang dinyatakan memenuhi persyaratan seleksi akan ditindaklanjuti dengan verifikasi ke Lokasi, dengan ketentuan sebagai berikut :a) Verifikasi dilakukan oleh Tim Verifikasi yang ditetapkan
oleh Direktur Pembinaan SMK.b) Verifikasi merupakan proses klarifikasi terhadap
komponen-komponen yang ada dalam proposal.c) Hasil verifikasi menjadi bahan pertimbangan untuk
penetapan penerima dana imbal swadaya Program Pembangunan USB-SMK.
2) Monitoring dan EvaluasiMengingat pembangunan USB-SMK merupakan kegiatan yang kompleks, maka perlu dilakukan monitoring dan evaluasi yang dilakukan secara terkoordinasi oleh Direktorat Pembinaan SMK dengan melibatkan unsur yang terkait. Tujuan monitoring dan evaluasi adalah untuk melakukan pengawasan terhadap pelaksanaan kegiatan pembangunan yang meliputi komponen administrasi, teknis dan keuangan termasuk aspek kualitas, kuantitas, dan waktu dalam pelaksanaan Pembangunan USB-SMK.
Adapun komponen yang akan dimonitor dan dievaluasi adalah sebagai berikut:
a) Komponen Administrasi dan KeuanganMonitoring dan evaluasi terhadap aspek administrasi dan keuangan dilakukan untuk memeriksa kebenaran dan kelengkapan dokumen dari awal proses pembangunan USB SMK sampai dengan pekerjaan dinyatakan selesai.
19
b) Komponen TeknisMonitoring dan evaluasi fisik dan non fisik dilakukan untuk mengukur kualitas dan kuantitas sesuai persyaratan teknis dan prestasi kerja berdasarkan jadual yang telah ditetapkan.
Semua dokumen kegiatan pembangunan baik yang menyangkut aspek administrasi, keuangan maupun teknis harus diadministrasikan dengan baik.
L. Penetapan Calon penerima imbal swadaya program Pembangunan USB-SMK yang telah lulus seleksi dan verifikasi akan ditetapkan sebagai penerima imbal swadaya melalui Surat Keputusan Direktur Pembinaan Sekolah Menengah Kejuruan.
M. Jadwal Kegiatan
No Kegiatan Waktu 20071. Penerimaan data Maret2. Evaluasi data April3. Verifikasi April
4. Penetapan April5. Penyaluran dana Mei6. Pelaksanaan
programMei – Nov
7. Laporan pelaksanaan
November
20
21
BAB VPELAPORAN
Laporan pelaksanaan Pembangunan USB SMK harus dapat memberikan data dan informasi lengkap dan jelas mengenai proses pembangunan dari awal pelaksanaan pembangunan sampai pekerjaan dinyatakan selesai.Laporan terdiri dari :A. Laporan awal pelaksanaan program
Persiapan pelaksanaan pembangunan yang menjelaskan tentang :a) Terbentuknya Tim Pelaksanaan Pembangunanb) Tersedianya dokumen pelaksanaan Pembangunan,
antara lain:1) Data kondisi lokasi (meliputi antara lain: peta kontur, peta lokasi);2) Gambar rencana bangunan terdiri dari :
Tata letak bangunan Denah tampak potongan Instalasi listrik penerangan dan daya Instalasi air bersih dan air kotor Instalasi Mekanikal Gambar detail meliputi antara lain:
pondasi,kolom, kusen, kuda-kuda, atap dll3) Analisa harga satuan pekerjaan
(kebutuhan bahan dan upah kerja);4) Rencana Anggaran Biaya (RAB); 5) Jadwal pelaksanaan pekerjaan;
c) Tersedianya dokumen pendukung pelaksanaan lainnya
B. Laporan perkembangan/kemajuan pekerjaanLaporan Prestasi Pekerjaan 30% menjelaskan tentang : a) Realisasi kegiatan atas target yang direncanakan;b) Realisasi pengeluaran dana atas target yang
direncanakan;c) Masalah yang dihadapi dan upaya penyelesaian.
22
C. Laporan akhir pelaksanaan pekerjaanLaporan Prestasi Pekerjaan 100% menjelaskan tentang :a) Realisasi seluruh kegiatan;b) Realisasi pengeluaran dana;c) Masalah yang dihadapi dan upaya menanggulanginya.
Laporan disusun oleh Ketua Tim Pendiri USB-SMK dibantu oleh Tim Perencana dan Pengawas disampaikan kepada Direktorat Pembinaan SMK dan Kepala Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota
Laporan dibuat rangkap 4 (empat) dalam format ukuran kertas A4 dijilid rapi, 1 (satu) asli sebagai pertinggal untuk Sekolah, Dinas Pendidikan Propinsi 1 (satu) copy, Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota, dan 1 (satu) copy dan 1 (satu) copy untuk Direktorat Pembinaan SMK dengan alamat:
Direktorat Pembinaan SMKKompleks Depdiknas Gedung E Lantai 13
Jl. Jenderal Sudirman, Senayan, Jakarta 10270
23
BAB VIPENUTUP
Panduan Pelaksanaan ini diharapkan menjadi acuan bagi para perencana, pengawas dan pelaksana yang terlibat dalam Pembangunan unit sekolah baru. Dengan demikian terdapat kesamaan pandang dalam perencanaan, pelaksanaan dan evaluasi program imbal swadaya pembangunan USB-SMK.
LAYANAN INFORMASISubdit Kelembagaan Sekolah
Direktorat Pembinaan Sekolah Menengah KejuruanJl. Jenderal Sudirman, Gedung E, Lt. 12 -13
Senayan, Jakarta Pusat 10270Telepon (021) 5725473, 5735477
Website : www.dikmenjur.net
24
LAMPIRAN
25
SISTEMATIKA, ISI PROPOSAL DANCONTOH LAMPIRAN
Sebagai referensi dalam penulisan proposal untuk mempermudah dalam evaluasi maka proposal minimal dapat disusun dengan sistematika seperti berikut ini :
a. SistematikaBagian Depan, meliputi : Halaman sampul (Cover), Halaman Identitas calon Sekolah, Halaman Pengesahan, Halaman Kata Pengantar, Halaman Daftar Isi,
Bagian Isi, meliputi :
BAB I PENDAHULUANA. Latar Belakang B. Visi dan MisiC. Tujuan dan Sasaran
BAB II POTENSI DAN PROGRAM YANG AKAN DIKEMBANGKANA. Potensi Kabupaten/KotaB. Program Keahlian yang akan dikembangkan
BAB III PERSIAPAN PENGEMBANGAN USB-SMKA. LokasiB. Kesiapan InfrastrukturC. Kegiatan Belajar MengajarD. Dukungan Pemerintah dan Masyarakat
BAB IV KEBUTUHAN BANGUNAN, PERABOT DAN PERALATANA. Kebutuhan Bangunan dan InfrastrukturB. Kebutuhan PerabotC. Kebutuhan Peralatan
26
BAB V KEBUTUHAN TENAGAA. Tenaga PendidikB. Tenaga Kependidikan
BAB VI RENCANA PENGUNAAN DANA BANTUAN IMBAL SWADAYAA. Rencana Pembiayaan Pembangunan Gedung,
Perabot dan AlatB. Pembiayaan yang dibebankan pada Pemerintah
PusatC. Pembiayaan yang dibebankan pada Pemerintah
Daerah dan Masyarakat
BAB VIIPENUTUP
LAMPIRAN1. Surat Pengantar dari Kepala Dinas Pendidikan
Kabupaten/Kota2. Surat Pernyataan Kesanggupan Dana Pendamping dari
Bupati/ Walikota3. DIPDA/DASK (Foto Copy) dana pendamping USB-SMK4. Surat Dukungan Rencana Biaya Pengadaan Pembiayaan
Operasional dan Pengadaan Sarana Prasarana dari Bupati/Walikota
5. Surat pernyataan sanggup pengadaan tenaga pendidik dan tenaga kependidikan dari Pemda (Bupati/Walikota)
6. Surat Pernyataan Pelaksanaan dengan swakelola dari Bupati/Walikota
7. Surat Keputusan Tim Pendiri USB-SMK dari Dinas Pendidikan
8. Surat Keputusan Tim Perencana dan Pengawas dari Dinas Pendidikan.
9. Surat Dukungan dari Dunia Usaha/ Dunia Industri yang relevan
10. Surat Keterangan KepemilikanTanah/Sertifikat tanah11. Gambar kontur tanah lokasi USB-SMK12. Gambar situasi lokasi/Daerah lokasi USB-SMK13. Gambar Draft Site Plan.14. Harga standar bangunan m2 daerah setempat dari
instansi teknis (Dinas PU/Cipta karya/Kimpraswil)15. Data Jenjang Pendidikan (SD/MI,SMP/MTs,SMA/MA)
27
b. Isi Proposal
Secara garis besar kandungan atau isi proposal sesuai dengan sistematika di atas, akan tetapi agar lebih jelasnya akan diuraikan sebagai berikut :
NO
.
ISI
PROPOSAL
KETERANGAN
01. Sampul (Cover)
Berisikan identitas proposal (Pendiri USB-SMK) yang diusulkan mendapatkan dana Imbal Swadaya) dan Nama Dinas Kabupaten/Kota pengusul serta Program Keahlian yang akan dibuka.
02. Identitas Sekolah
Berisikan identitas proposal (Pendiri USB-SMK) yang diusulkan mendapatkan dana Imbal Swadaya) dan Nama Dinas Kabupaten/Kota pengusul serta Program Keahlian yang akan dibuka.
03. Pengesahan Lembar Pengesahan berisi pernyataan keabsahan Proposal (Berbentuk Surat Pengantar) yang ditandatangani oleh Kepala Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota dan atau Bupati Kabupaten/ Wali Kota.
04. Kata Pengantar
Cukup Jelas
05. Daftar Isi Cukup Jelas
06. Latar Belakang
Menjelaskan alasan-alasan rasional dan dapat dipertanggungjawabkan yang melandasi kelayakan untuk berdirinya USB-SMK (Disarikan dari hasil studi kelayakan)Selain itu diharapkan dapat menguraikan tentang : Gambaran tenaga kerja masa
sekarang dan masa yang akan
28
NO
.
ISI
PROPOSAL
KETERANGAN
datang Lapangan kerja yang mendukung
untuk menampung tamatan Dukungan masyarakat dan Dunia
Usaha/Dunia Industri Potensi wilayah (sumber daya alam,
sumber yang lain)
07. Visi Gambaran masa depan (kurun waktu tertentu) yang diharapkan tentang calon sekolah yang bersangkutan, agar tetap eksis dan memiliki nilai guna bagi masyarakat.
08. Misi Rincian program-program yang perlu dan akan dilakukan calon sekolah untuk mewujudkan visi institusi tersebut.
09. Tujuan dan Sasaran
Merumuskan hasil Kuantitatif maupun Kualitatif yang akan dicapai dari masing-masing program yang tercantum dalam Misi, baik dalam jangka waktu pendek maupun panjang.
10. Potensi Kabupaten/ Kota
Potensi internal berisi inventarisasi dan identifikasi sumber daya yang ada baik fisik maupun non fisik (seperti hubungan kerja sama dengan DU/DI.
11. Program Keahlian yang dikembangkan
Menguraikan tentang informasi industri/ lapangan pekerjaan yang memungkinkan untuk mendukung Program Keahlian (PK) yang akan dikembangkan sesuai dengan hasil studi kelayakan, selain itu disampaikan mengenai nama program keahlian
12. Lokasi Memberikan informasi tentang kesesuaian lokasi terhadap persyaratan umum, teknis dan lingkungan antara lain :a. Umum (letak lokasi berada pada daerah
yang sesuai dengan PK yang
29
NO
.
ISI
PROPOSAL
KETERANGAN
dibuka, misalkan : pertanian, industri, perdagangan, pariwisata, dan lain-lain)
b. Teknis (Menentukan lokasi terhadap
persyaratan teknis)- kontur tanah- daya dukung tanah- gangguan alam (banjir, gempa,
polusi, dan lain-lain)- saluran pembuangan kota
(saluran pembuangan air)
c. Fasilitas Lingkungan (Menentukan lokasi terhadap
persyaratan fasilitas lingkungan)- jaringan listrik- transportasi lingkungan- jaringan air bersih- jaringan telepon
13. Kesiapan Infrastruktur
Menginformasikan tentang infrastruktur untuk program keahlian yang relevan : dermaga, pelabuhan, hotel, bengkel, obyek wisata, dan lainnya
14. Kegiatan belajar mengajar
Berisikan tentang sumber peserta didik dan peta pendidikan yang meliputi : jumlah lulusan SLTP/MTs
dibandingkan dengan daya tampung SLTA/MA
Proyeksi penerimaan siswa per Program keahlian untuk 5 tahun kedepan
15. Dukungan pemerintah dan masyarakat
Memiliki dukungan dari Pemerintah Daerah dan masyarakat tentang peran serta mereka dalam Pendiri Unit Sekolah Baru – Sekolah Menengah Kejuruan di daerahnya
30
NO
.
ISI
PROPOSAL
KETERANGAN
16. Kebutuhan Bangunan dan Infrastruktur
Menjelaskan rincian kebutuhan bangunan dalam hal :- jenis dan jumlah ruang- infrastruktur (selasar, l. upacara,
tempat parkir, instalasi listrik daya dan penerangan, saluran pembuangan air hujan dll)
- rencana anggaran biaya pembangunan tahap 1 s/d selesai
17. Kebutuhan Perabot
Menjelaskan rincian kebutuhan perabot dalam hal :- jenis dan jumlah- rencana anggaran biaya pengadaan
perabot untuk tahap I s/d selesai
18. Kebutuhan peralatan
Menjelaskan kebutuhan peralatan dalam hal:- jenis dan jumlah- rencana anggaran biaya peralatan
tahapan I s/d selesai19. Tenaga
Pendidik Menjelaskan rincian tentang : sumber ketenagaan proyeksi pengembangan persyaratan jumlah dan kualifikasi
tenaga pendidikDisampaikan dengan pembabakan pertahunnya sampai dengan terpenuhinya kebutuhan tersebut.
20. Tenaga Kependidikan
Menjelaskan rincian tentang : sumber ketenagaan proyeksi pengembangannya persyaratan jumlah dan kualifikasi
tenaga kependidikanDisampaikan dengan pembabakan pertahunnya sampai dengan terpenuhinya kebutuhan tersebut.
31
NO
.
ISI
PROPOSAL
KETERANGAN
21. Pembiayaan yang dibebankan pada Pemerintah Pusat
Menjelaskan rincian penggunaan dana yang dibebankan kepada Pemerintah Pusat terutama untuk pembiayaan pembangunan gedung, infrastruktur dan perabot
22. Pembiayaan yang dibebankan pada Pemerintah daerah dan Masyarakat
Menjelaskan rincian penggunaan dana yang dibebankan kepada Pemerintah Daerah dan Masyarakat terutama untuk pembiayaan gedung, infrastruktur, perabot, peralatan, penyelenggaraan/ pengelolaan sekolah, biaya operasional diklat
23. Lampiran Surat dukungan dari Pemerintah Kabupaten/ Kota berupa :1. Surat Pengantar dari Kepala Dinas
Pendidikan Kabupaten/Kota
2. Surat pernyataan kesanggupan penyediaan dana pendamping (lima tahun) dari Pemda (Bupati/Walikota)
3. Surat pernyataan kesanggupan penyediaan dana pendamping/ Foto Copy DIPDA/DASK 2007.
4. Surat dukungan rencana biaya operasional dan rencana biaya pengadaan sarana prasarana pendidikan dari Pemda (Bupati/Walikota)
5. Surat pernyataan kesanggupan pengadaan tenaga pendidik dan tenaga kependidikan dari Pemda (Bupati/Walikota)
6. Surat pernyataan Pelaksanaan Pembangunan USB-SMK dengan cara Swakelola dari
32
NO
.
ISI
PROPOSAL
KETERANGAN
Bupati/Wlikota7. Surat Keputusan Tim Pendiri
USB-SMK dari Dinas Pendidikan8. Surat Keputusan Pengangkatan
Tim Perencana dan Pengawas dari Dinas Pendidikan Kab/Kota.
9. Surat Dukungan dari Dunia Usaha/ Dunia Industrisesuai dengan program k hlian yang dikembangkan,
10. Surat Keterangan Tanah/Sertifikat tanah.
11. Gambar Situasi lokasi/Denah Lokasi.
12. Gambar Kontur Tanah13. Gambar Site Plan.14. Harga satuan Bangunan per
M2 dari PU/Kimpraswil15. Data sekolah di Kabupaten /kota
(SMP/MTs dan SMA/MA, SMK/MAK)
a. Contoh Lampiran
Berikut ini merupakan contoh lampiran yang terdapat pada proposal Pendiri Unit Sekolah Baru Sekolah Menengah Kejuruan.
CONTOHCOVER
33
PROPOSALPENDIRI UNIT SEKOLAH BARU
SMK NEGERI . . . . . . . . . . . . . . . . .
TAHUN 2007
PROGRAM KEAHLIAN :. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . (Pengembangan)
34
DINAS PENDIDIKANPEMERINTAH KABUPATEN . . . . . . . . . . . .
PROVINSI . . . . . . . . . . . . . .
JALAN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .- . . . . . . . . . . . .TELEPON (. . . . .) . . . . . . . . . . .
DINAS PENDIDIKANPEMERINTAH KABUPATEN/KOTA . . . . . . . . .
Jalan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . - . . . . . . . . . . . . . Telepon (. . . . .) . . . . . . . . . . .
Nomor : Lampiran :Perihal :
KepadaYth. Bapak Direktur Pembinaan Sekolah Menengah KejuruanDirektorat Jenderal Manajemen DikdasmenDepartemen Pendidikan NasionalDi Jakarta
Dengan hormat, dalam rangka meningkatkan pemerataan untuk memperoleh kesempatan belajar pada jenjang SLTA khususnya Sekolah Menengah Kejuruan guna menambah daya tampung lulusan SLTP yang ada di Kabupaten . . . . . . . . , bersama ini kami mengajukan permohonan adanya Pembangunan Unit Sekolah Baru Sekolah Menengah Kejuruan Negeri . . . . . . . . . . . . . . Kabupaten/Kota . . . . . . . . . . . . . . Sebagai pertimbangan Bapak kami lampirkan Proposal Pembangunan USB-SMK dimaksud.Berdirinya SMK tersebut diharapkan dapat menyiapkan sumber daya manusia guna pengembangan potensi daerah, sehubungan dengan itu kami sampaikan pula bahw Pemerintah Kabupaten/Kota . . . . . . . . . . telah menyiapkan dana pendamping yang dialokasikan pada DIPDA/DASK tahun 2007.Demikian atas perhatiannya, kami ucapkan banyak terima kasih.
LAMPIRAN 1
35
. . . . . . . . . . , . . . . . . . . . . . .Kepala Dinas PendidikanKabupaten/Kota . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Tembusan Yth :1. Dirjen Manajemen Dikdasmen di Jakarta,2. Bupati/Walikota . . . . . . . . . . ,3. Ketua DPRD Kabupaten/Kota . . . . . . . .
36
.
KABUPATEN/KOTA ……………………….
SURAT PERNYATAANNomor : ………………….
Sehubungan dengan pelaksanaan Pembangunan Unit Sekolah Baru - SMK yang berlokasi di ………………………………, maka kami menyatakan akan menyiapkan dana pendamping pembangunan tersebut sebagaimana di bawah ini :
NO SUMBER DANA
TAHUN I (2007)
TAHUN II (2008)
TAHUN III (2009)
TAHUN IV
(2010)
TAHUN IV (2011)
1 PUSAT Rp. 700 jt Rp. 700 jt --- --- ---
2 PROPINSI Rp. ……… Rp. ……… Rp. ……… Rp. ……… Rp. ………
3 KABUPATEN/ KOTA Rp. ……… Rp. ……… Rp. ……… Rp. ……… Rp. ………
4 MASYARAKAT Rp. ……… Rp. ……… Rp. ……… Rp. ……… Rp. ………
JUMLAH Rp. ……… Rp. ……… Rp. ……… Rp. ……… Rp. ………
Demikian pernyataan alokasi dana yang secara bertahap akan mendampingi dana Pemerintah Pusat dalam rangka merealisasikan Pembangunan USB-SMK……. Bilamana dana pendamping tersebut tidak ada maka kami tidak akan menuntut untuk mendapatkan dana imbal tersebut.
....……..…, ………..…… 2007Mengetahui/Menyetujui, Yang menyatakan,Ketua DPRD Bupati/Walikota ………..………….Kabupaten/Kota ………..………..…
………..……….. ………..………..
LAMPIRAN 2
37
DIPDA/DASK
(Yang mencantumkan Dana PendampingPendiri USB-SMK)
LAMPIRAN 3
38
KABUPATEN/KOTA ……………………….
SURAT PERNYATAANNomor : Lampiran :Perihal :
KepadaYth. Direktur PembinaanSekolah Menengah KejuruanDirektorat Jenderal Manajemen DikdasmenDepartemen Pendidikan NasionalDi Jakarta
Dengan hormat, sehubungan dengan pelaksanaan program pemerataan dan perluasan Pendidikan Menengah Kejuruan, khususnya tentang Pembangunan Unit Sekolah Baru, dengan ini kami sampaikan bahwa Kabupaten/Kota . . . . . . . . . . Provinsi . . . . . . . . . berminat untuk mendirikan Sekolah Menengah Kejuruan yang berlokasi di . . . . . . . . . . . .
Pembangunan Sekolah Menengah Kejuruan Negeri . . . . . . . . . . di Kabupaten/Kota . . . . . . . . dimaksud untuk menampung lulusan SLTP yang setiap tahunnya semakin meningkat dan kondisi SMU dan SMK yang ada belum cukup untuk menampung lulusan tersebut.
Untuk terlaksananya Pembangunan SMK Negeri tersebut Kabupaten/Kota . . . . . . . . . . sanggup menyediakan :1. Dana/Pembiayaan Operasional 2. Menyediakan Biaya Pengadaan Sarana dan Prasarana3. Pengadaan tenaga pendidik dan tenaga kependidikan
LAMPIRAN 4
39
melalui anggaran APBD setiap tahunnya guna kelangsungan kegiatan belajar mengajar bagi siswa sekolah tersebut.
Atas perhatian dan kerjasamanya kami ucapkan terima kasih.
. . . . . . . . . . . , . . . . . . . . . .Bupati/Walikota . . .. . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Tembusan Yth :1. Dirjen Manajemen Dikdasmen di Jakarta,2. Ketua DPRD Kabupaten/Kota . . . . . . . .
40
KABUPATEN/KOTA ……………………….
SURAT PERNYATAAN
Nomor : Lampiran :Perihal :
KepadaYth. Direktur Pembinaan Sekolah Menengah KejuruanDirektorat Jenderal Manajemen DikdasmenDepartemen Pendidikan NasionalDi Jakarta
Dengan hormat, sehubungan dengan pelaksanaan program pemerataan dan perluasan Pendidikan Menengah Kejuruan, khususnya tentang Pembangunan Unit Sekolah Baru, dengan ini kami sampaikan bahwa Kabupaten/Kota . . . . . . . . . . Provinsi . . . . . . . . . berminat untuk mendirikan Sekolah Menengah Kejuruan yang berlokasi di . . . . . . . . . . . .
Pendiri Sekolah Menengah Kejuruan Negeri . . . . . . . . . . di Kabupaten/Kota . . . . . . . . dimaksud untuk menampung lulusan SLTP yang setiap tahunnya semakin meningkat dan kondisi SMU dan SMK yang ada belum cukup dapat menampung lulusan tersebut.
Sesuai dengan Surat Edaran Dirjen Dikdasmen Nomor 4380/C.C3/KU/ tanggal 21 Agustus 2002 tentang Pengelolaan Dana Imbal Swadaya, Block Grant dan Imbal Swadaya, dan berdasarkan persyaratan untuk mendapatkan bantuan dana imbal Pendiri USB-SMK dari Pemerinah Pusat, dengan ini kami menyatakan bahwa:
LAMPIRAN 5
41
1. Kami akan menyediakan dana pendamping (sharing) yang besarnya sesuai dengan yang tercantum dalam Memorandum of Understanding (MoU);
2. Pelaksanaan Pembangunan USB-SMK Negeri ………………… khususnya untuk dana dari Pemerintah Pusat akan dilakukan dengan cara Swakelola dan melibatkan partisipasi masyarakat sesuai dengan ketentuan yang berlaku.
3. Apabila pelaksanaan butir 1 dan 2 tidak sesuai dengan pernyataan ini, bantuan dana dari Pemerintah Pusat untuk tahap-tahap selanjutnya agar tidak dicairkan.
Demikian pernyataan ini kami buat, atas perhatian dan kerjasamanya kami ucapkan terima kasih.
. . . . . . . . . . , . . . . . . . . . . .Bupati/Walikota . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Tembusan Yth :1. Dirjen Manajemen Dikdasmen di Jakarta,2. Ketua DPRD Kabupaten/Kota . . . . . . . .
42
DINAS PENDIDIKANPEMERINTAH KABUPATEN/KOTA . . . . . . . . .
Jalan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . - . . . . . . . . . . . . . Telepon (. . . . .) . . . . . . . . . . .
KEPUTUSAN KEPALA DINAS PENDIDIKANKABUPATEN/KOTA . . . . . . . . . . .
Nomor : . . . . . . . . . . .
T E N T A NG
PENUNJUKAN TIM PENDIRI USB-SMK NEGERI . . . . . . . .KABUPATEN/KOTA . . . . . . . . .
KEPALA DINAS PENDIDIKAN KABUPATEN/KOTA . . . . . . . . :
Menimbang : a. bahwa dengan akan didirikannya Sekolah Menengah Kejuruan (SMK) Negeri . . . . . . . sesuai Pada Kabupaten/Kota. . . . . . . Tahun Ajaran 200 .... ;
b. bahwa dalam rangka kegiatan operasional sekolah perlu dibentuk badan pengelola Sekolah Menengah Kejuruan (SMK) Negeri . . . . . . . . dengan Surat Keputusan Kepala Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota . . . . . . . .
Mengingat : 1. Undang-undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional ;
2. Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah
3. Undang-undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah;
4. Peraturan Pemerintah Nomor 29 Tahun 1990 tentang Pendidikan Menengah;
LAMPIRAN 6
43
5. Peraturan Pemerintah Nomor 25 Tahun 2000 tentang Kewenangan Pemerintah dan Kewenangan Pemerintah Propinsi sebagai Daerah Otonom ;
6. Keputusan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Nomor : 0490/U/1992 tentang Sekolah Menengah Kejuruan ;
7. Keputusan Menteri Pendidikan Nasional Nomor : 01/U/2002 tentang pelaksanaan Akuntabilitas Kinerja dilingkungan Departemen Pendidikan Nasional ;
8. Keputusan Menteri Pendidikan Nasional Nomor : 087/U/2002 tentang Akreditasi Sekolah;
9. Keputusan Menteri Pendidikan Nasional Nomor : 060/U/2002 tentang Pedoman Pendiri Sekolah;
MEMUTUSKANMenetapkan :PERTAMA : Keputusan Kepala Dinas Pendidikan Kabupaten
/Kota . . . . . . . . tentang Pembentukan Tim Pendiri Unit Sekolah Baru Sekolah Menengah Kejuruan (SMK) Negeri . . . . . . . . ;
KEDUA : Tim Pendiri Unit Sekolah Baru mempunyai peran:1. Melaksanakan kegiatan persiapan,
perencanaan dan pelaksanaan operasional Sekolah Menengah Kejuruan,
2. Melasanakan Pendiri bangunan, pengadaan perabot dan peralatan;
3. Melaksanakan rekruitmen Tenaga pendidikan dan Tenaga Administrasi;
4. Melaksanakan sosialisasi dan promosi kepada masyarakat maupun dunia usaha/dunia industri;
5. Melakukan sinkronisasi kurikulum dengan pembelajaran yang akan dilaksanakan;
44
KETIGA : Biaya pelaksanaan tugas dimaksud dalam diktum kedua akandi bebankan pada APBD Kabupaten/Kota . . . . . . . . .
KEEMPAT : Keputusan ini berlaku mulai tanggal ditetapkan dengan ketentuan akan diperbaiki sebagaimana mestinya jika dikemudian hari terdapat kekeliruan.
Ditetapkan di : Pada tanggal :
Kepala Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . .NIP. . . . . . . . . . . . .
Tembusan disampaikan Kepada Yth :1. Direktorat Jenderal Manajemen Dikdasmen di Jakarta2. Bupati/Walikota . . . . . . . . 3. Kepala Dinas Prop. . . . . . . . . . . . .4. Ketua DPRD Kababupaten/Kota . . . . . . . 5. Kepala BAPPEDA Kabupaten/Kota . . . . . . .
45
Lampiran : Surat Keputusan Kepala Dinas PendidikanNomor : . . . . . . . . . .Tanggal : . . . . . . . . . .
Tim Pendiri Unit Sekolah BaruSMK Negeri . . . . . . .
NO NAMA UNSUR JABATAN DALAM TIM USB-SMK
1.2.3.4.5.
GuruGuru/TUGuru/TUGuruGuru
Ketua Tim/Calon Kepala SekolahSekretarisBendaharaKetua Unit PendidikanKetua Unit Sarana Pendidikan
Ditetapkan di : . . . . . . . . . . . Tanggal : . . . . . . . . . . .
Kepala Dinas PendidikanKabupaten/Kota . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . NIP. . . . . . . . . . . .
DINAS PENDIDIKANPEMERINTAH KABUPATEN/KOTA . . . . . . . . .
LAMPIRAN 7
46
Jalan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . - . . . . . . . . . . . . . Telepon (. . . . .) . . . . . . . . . . .
KEPUTUSAN KEPALA DINAS PENDIDIKANKABUPATEN/KOTA . . . . . . . . . . .
Nomor : . . . . . . . . . . .
T E N T A NG
PENUNJUKAN TIM PERENCANA DAN PENGAWAS USB-SMK NEGERI . . . . . . . .
KABUPATEN/KOTA . . . . . . . . .
KEPALA DINAS PENDIDIKAN KABUPATEN/KOTA . . . . . . . . :
Menimbang : 1. Bahwa dengan akan didirikannya Sekolah Menengah Kejuruan (SMK) Negeri . . . . . . . sesuai Pada Kabupaten/Kota. . . . . . . Tahun Ajaran 200 .... ;
2. Bahwa dalam rangka kegiatan operasional sekolah perlu dibentuk badan pengelola Sekolah Menengah Kejuruan (SMK) Negeri . . . . . . . . dengan Surat Keputusan Kepala Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota . . . . . . . .
Mengingat : 1. Undang-undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional ;
2. Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah
3. Undang-undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah;
4. Peraturan Pemerintah Nomor 29 Tahun 1990 tentang Pendidikan Menengah;
5. Peraturan Pemerintah Nomor 25 Tahun 2000 tentang Kewenangan Pemerintah dan Kewenangan Pemerintah Propinsi sebagai Daerah Otonom ;
47
6. Keputusan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Nomor : 0490/U/1992 tentang Sekolah Menengah Kejuruan ;
7. Keputusan Menteri Pendidikan Nasional Nomor : 01/U/2002 tentang pelaksanaan Akuntabilitas Kinerja dilingkungan Departemen Pendidikan Nasional ;
8. Keputusan Menteri Pendidikan Nasional Nomor : 087/U/2002 tentang Akreditasi Sekolah;
9. Keputusan Menteri Pendidikan Nasional Nomor : 060/U/2002 tentang Pedoman Pendiri Sekolah;
MEMUTUSKANMenetapkan :PERTAMA : Keputusan Kepala Dinas Pendidikan Kabupaten
/Kota . . . . . . . . tentang Pembentukan Tim Perencana dan Pengawas Unit Sekolah Baru Sekolah Menengah Kejuruan (SMK) Negeri . . . . ;
KEDUA : Tim Perencana dan Pengawas USB-SMK…… mempunyai tugas:
1. Tahap perencanaan a. Melakukaan pendataan kondisi lokasi
(antara lain: peta kontur, peta lokasi, daya dukung tanah);b. Membuat gambar rencana bangunan terdiri
dari :2. Tata letak bangunan3. Denah tampak potongan4. Instalasi listrik penerangan dan daya5. Instalasi air bersih dan air kotor6. Instalasi Mekanikal 7. Gambar detail meliputi antara lain:
pondasi,kolom, kusen, kuda-kuda, atap dll
c. Menyusun analisa harga satuan pekerjaan (kebutuhan bahan dan upah kerja);
d. Membuat Rencana Anggaran Biaya (RAB); 48
e. Membuat jadwal pelaksanaan pekerjaan;
2). Tahap Pengawasana. Membantu Tim
Pendiri mengarahkan dan membimbing secara periodik kepada pelaksana selama pekerjaan berlangsung.
b. Mengawasi , memeriksa kualitas dan kuantitas bahan yang diterima dilokasi
c. Mengawasi, memeriksa dan mengevaluasi kemajuan pekerjaan pembangunan
D. Membuat laporan berkala (laporan mingguan, bulanan) dan laporan akhir dilengkapi dengan foto dokumentasi yang menunjukkan kondisi awal (0%), menengah (30%) dan akhir (100%);
E. Membantu Tim Pendiri USB-SMK membuat laporan
KETIGA : Biaya pelaksanaan tugas dimaksud dalam diktum kedua akan di bebankan pada APBN dan APBD Kabupaten/Kota . . . . . . . . .
KEEMPAT : Keputusan ini berlaku mulai tanggal ditetapkan dengan ketentuan akan diperbaiki sebagaimana mestinya jika dikemudian hari terdapat kekeliruan.
49
Ditetapkan di : Pada tanggal :
Kepala Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . .NIP. . . . . . . . . . . . .
Tembusan disampaikan Kepada Yth :1. Direktorat Jenderal Manajemen Dikdasmen di Jakarta2. Bupati/Walikota . . . . . . . . 3. Kepala Dinas Prop. . . . . . . . . . . . .4. Ketua DPRD Kababupaten/Kota . . . . . . . 5. Kepala BAPPEDA Kabupaten/Kota . . . . . . .
50
Lampiran : Surat Keputusan Kepala Dinas PendidikanNomor : . . . . . . . . . .Tanggal : . . . . . . . . . .
Tim Perencana dan PengawasUnit Sekolah Baru SMK Negeri . . . . . . .
NO
NAMA UNSUR SPESIALISASI JABATAN
1.
2.
3.4.
Guru/ MasyarakatGuru/ MasyarakatGuruGuru
Arsitek/Sipil*
Sipil/Arsitek *
Mekanik/Elektrikal**TA Lainnya***
Ketua Tim Perancana dan pengawasAnggota
AnggotaAnggota
Ditetapkan di : . . . . . . . . . . . Tanggal : . . . . . . . . . . .
Kepala Dinas PendidikanKabupaten/Kota . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . NIP. . . . . . . . . . . .
Keterangan:* ) Dalam pembentukan Tim harus ada Arsitek** ) Guru dengan keahlian bidang (Mekanik/Elektrikal)
51
***) Guru dengan keahlian yang disesuaikan dengan Karakteristik Program Keahlian yang akan dibuka
SURAT KETERANGAN KEPEMILIKAN
TANAH/
SERTIFIKAT TANAH
Menerangkan :
AlamatLuas tanah
Status tanahGambar tanah
LAMPIRAN 8
52
GAMBAR SITUASI LOKASI
DENAH LOKASI
LAMPIRAN 9
53
GAMBAR DRAFT
SITE PLAN
(Gambar harus berskala)
LAMPIRAN 10
54
PEMERINTAH KABUPATEN/PROPINSIDINAS PEKERJAAN UMUM/KIMPRASWIL
HARGA SATUAN STANDAR BANGUNANGEDUNG NEGARA Per M2
DI KABUPATEN . . . . . . . . .TAHUN ANGGARAN . . . . . . . . .
BANGUNAN PEMERINTAH
JENIS BANGUNAN / TYPE
KELAS SEDERHAN
A
(Kelas C)
KELAS SEDERHANA
(Kelas B)
KETERANGAN
GEDUNG BERTINGKAT
RP. . . . . . . Rp. . . . . . . .
GEDUNG TIDAK BERTINGKAT
Rp. . . . . . . Rp. . . . . . . .
. . . . . . ,. . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Kepala Dinas Pekerjaan Umum/Kimpraswil . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . NIP. . .. . . . . . . . . . . . .
LAMPIRAN 11
55
DATA SEKOLAHDI KABUPATEN/KOTA
(SMP/MTs dan SMA/MA, SMK/MAK)
LAMPIRAN 12
56
LAMPIRANPANDUAN PELAKSANAANPEMBANGUNAN USB-SMK
57