04 piutang.pdf

7/25/2019 04 Piutang.pdf

1/28

MODUL AKUNTANSI PEMERINTAH DAERAH

BERBASIS AKRUAL

AKUNTANSI PIUTANG


2/28

Definisi

Buletin Teknis SAP Nomor 02 tahun 2005 menyatakan:

Piutang adalah hak pemerintah untuk menerima

pembayaran dari entitas lain termasuk wajib pajak/bayar

atas kegiatan yang dilaksanakan oleh pemerintah. Hal ini

senada dengan berbagai teori yang mengungkapkan bahwa

piutang adalah manfaat masa depan yang diakui pada saat

ini.


3/28

Definisi

Penyisihan piutang tak tertagih adalah taksiran nilai piutang

yang kemungkinan tidak dapat diterima pembayarannya

dimasa akan datang dari seseorang dan/atau korporasi

dan/atau entitas lain.

Nilai penyisihan piutang tak tertagih tidak bersifat

akumulatif tetapi diterapkan setiap akhir periode anggaran

sesuai perkembangan kualitas piutang.


4/28

Penilaian kualitas piutang untuk penyisihan piutang tak

tertagih dihitung berdasarkan kualitas umur piutang,

jenis/karakteristik piutang, dan diterapkan denganmelakukan modifikasi tertentu tergantung kondisi dari

debitornya. Mekanisme perhitungan dan penyisihan saldo

piutang yang mungkin tidak dapat ditagih, merupakan

upaya untuk menilai kualitas piutang. Klasifikasi.

Pungutan terdiri atas :

Piutang Pajak Daerah Pemerintah Provinsi;

Piutang Pajak Daerah Pemerintah Kabupaten/Kota;

Piutang Retribusi;

Piutang Pendapatan Asli Daerah Lainnya


5/28

Klasifikasi.

Perikatan terdiri atas :

Pemberian Pinjaman;

Penjualan;Kemitraan;

Pemberian fasilitas

Transfer antar pemerintah terdiri atas :

Piutang Dana bagi hasil;

Piutang Dana Alokasi Umum;

Piutang Dana Alokasi khusus;

Piutang Dana Otonomi Khusus;Piutang Transfer Lainnya;

Piutang Bagi Hasil Dari Provinsi;

Piutang Transfer Antar Daerah;

Piutang Kelebihan Transfer.


6/28

Klasifikasi.

Tuntutan Ganti Rugi terdiri atas :

Piutang yang timbul akibat Tuntutan Ganti Kerugian Daerah terhadap Pegawai Negeri Bukan

Bendahara;

Piutang yang timbul akibat Tuntutan Ganti Kerugian Daerah terhadap Bendahara

Piutang Pendapatan Piutang Pajak Daerah

Piutang Retribusi

Piutang Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan

Piutang Lain-lain PAD yang Sah

Piutang Transfer Pemerintah Pusat

Piutang Transfer Pemerintah Lainnya

Piutang Transfer Pemerintah Daerah Lainnya

Piutang Pendapatan Lainnya

Piutang Lainnya Bagian Lancar Tagihan Jangka Panjang

Bagian Lancar Tagihan Pinjaman Jangka Panjang kepada Entitas Lainnya

Bagian Lancar Tuntutan Ganti Kerugian Daerah

Uang Muka

Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 64 Tahun 2013, Piutang antara lain

diklasifikasikan sebagai berikut


7/28

PENGAKUAN PIUTANG

1. diterbitkan surat ketetapan/dokumen yang sah; atau

2. telah diterbitkan surat penagihan dan telahdilaksanakan penagihan; atau

3. belumdilunasi sampai dengan akhir periode pelaporan.

PENGUKURAN

1. disajikan sebesar nilai yang belum dilunasi sampai dengan tanggal pelaporan

dari setiap tagihan yang ditetapkan berdasarkan surat ketetapan kurang

bayar yang diterbitkan; atau


dari setiap tagihan yang telah ditetapkan terutang oleh Pengadilan Pajak

untuk WP yang mengajukan banding; atau


dari setiap tagihan yang masih proses banding atas keberatan dan belum

ditetapkan oleh majelis tuntutan ganti rugi.


8/28

PENGUKURAN

Piutang pendapatan diakui setelah diterbitkan surat tagihan dan

dicatatsebesar nilai nominal yang tercantum dalam tagihan. Secara

umum unsur utama piutang karena ketentuan perundang-undanganini adalah potensi pendapatan. Artinya piutang ini terjadi karena

pendapatan yang belum disetor ke kas daerah oleh wajib setor.

PENGUKURAN PIUTANG ATAS PERISTIWA KETERJADIANNYA

Pemberian pinjaman

Piutang pemberian pinjaman dinilai dengan jumlah yang dikeluarkandari kas daerah dan/atau apabila berupa barang/jasa harus dinilai

dengan nilai wajar pada tanggal pelaporan atas barang/jasa

tersebut.


9/28

Penjualan

Piutang dari penjualan diakui sebesar nilai sesuai naskah

perjanjian penjualan yang terutang (belum dibayar) pada

akhir periode pelaporan.

Kemitraan

Piutang yang timbul diakuiberdasarkan ketentuan-ketentuan

yang dipersyaratkan dalam naskah perjanjian kemitraan

Pemberian fasilitas/jasa

Piutang yang timbul diakui berdasarkan fasilitas atau jasa

yang telah diberikan oleh pemerintah pada akhir periodepelaporan, dikurangi dengan pembayaran atau uang muka

yang telah diterima.


10/28

PENILAIAN

Piutang disajikan sebesar nilai bersih yang dapatdirealisasikan (net realizable value).

Nilai bersih yang dapat direalisasikan adalah selisih antaranilai nominal piutang dengan penyisihan piutang.

Dasar yang digunakan untuk menghitung penyisihan piutang

adalah kualitas piutang. Kualitas piutang dikelompokkanmenjadi 4 (empat) dengan klasifikasi sebagai berikut:

1. Kualitas Piutang Lancar;

2. Kualitas Piutang Kurang Lancar;

3. Kualitas Piutang Diragukan;

4. Kualitas piutang Macet.


11/28

Penggolongan kualitas piutang pajak yang pemungutannya ditetapkan oleh Kepala Daerah (self

assessment) dilakukan dengan ketentuan:

Kualitas Lancar, dengan kriteria:

Umur piutang kurang dari 1 tahun; dan/atau

Wajib Pajak menyetujui hasil pemeriksaan; dan/atau

Wajib pajak kooperatif; dan/atauWajib pajak likuid; dan/atau

Wajib pajak tidak mengajukan keberatan/banding. Kualitas

Kurang Kurang Lancar, dengan kriteria:

Umur piutang 1 sampai dengan 2 tahun; dan/atau

Wajib pajak kurang kooperatif; dan/atau

Wajib Pajak menyetujui sebagian hasil pemeriksaan; dan/atauWajib pajak mengajukan keberatan/banding.

Kualitas Diragukan, dengan kriteria:


Wajib pajak tidak kooperatif; dan/atau

Wajib Pajak tidak menyetujui seluruh hasil pemeriksaan; dan/atau

Wajib pajak mengalami kesulitan likuiditas

Kualitas Macet, dengan kriteria:

Umur piutang diatas 5 tahun; dan/atau

Wajib pajak tidak ditemukan; dan/atau

Wajib pajak bangkrut/meninggal dunia; dan/atau

Wajib pajak mengalami musibah (force majeure).


12/28

Penggolongan kualitas piutang pajak yang pemungutannya ditetapkan oleh Kepala

Daerah (official assessment) dilakukan dengan ketentuan:

Kualitas Lancar, dengan kriteria:

Umur piutang kurang dari 1 tahun; dan/atauWajib pajak kooperatif; dan/atau

Wajib pajak likuid; dan/atau

Wajib pajak tidak mengajukan keberatan/banding. Kualitas

Kurang Kurang Lancar, dengan kriteria:


Wajib pajak kurang kooperatif; dan/atauWajib pajak mengajukan keberatan/banding.

Kualitas Diragukan, dengan kriteria:


Wajib pajak tidak kooperatif; dan/atau

Wajib pajak mengalami kesulitan likuiditas

Kualitas Macet, dengan kriteria:

Umur piutang diatas 5 tahun; dan/atau

Wajib pajak tidak ditemukan; dan/atau

Wajib pajak bangkrut/meninggal dunia; dan/atau

Wajib pajak mengalami musibah (force majeure).


13/28

Penggolongan Kualitas Piutang Bukan Pajak Khusus untuk

objek Retribusi, dapat dipilah berdasarkan karakteristik

sebagai berikut:

1. Kualitas Lancar, jika umur piutang 0 sampai dengan 1

bulan;

2. Kualitas Kurang Lancar, jika umur piutang 1 sampaidengan 3 bulan;

3. Kualitas Diragukan, jika umur piutang 3 sampai dengan 12

bulan;

4. Kualitas Macet, jika umur piutang lebih dari 12 bulan.


14/28

Besarnya penyisihan piutang tidak tertagih pada

setiap akhir tahun ditentukan sebagai berikut:

No. Kualitas Piutang Taksiran Piutang Tak Tertagih

1. Lancar 0,5 %

2. Kurang Lancar 10 %

3. Diragukan 50 %4. Macet 100 %


15/28

Pengungkapan

Piutang disajikan dan diungkapkan secara memadai. Informasi

mengenai akun piutang diungkapkan secara cukup dalam Catatan

Atas Laporan Keuangan. Informasi dimaksud dapat berupa:

kebijakan akuntansi yang digunakan dalam penilaian, pengakuan

dan pengukuran piutang;

rincian jenis-jenis, saldo menurut umur untuk mengetahui tingkat

kolektibilitasnya;

penjelasan atas penyelesaian piutang;

jaminan atau sita jaminan jika ada. Khusus untuk tuntutan ganti

rugi/tuntutan perbendaharaan juga harus diungkapkan piutang

yang masih dalam proses penyelesaian, baik melalui cara damaimaupun pengadilan.


16/28

Sistem Akuntansi Piutang SKPD

Pihak Pihak Yang terkait

1. Pejabat Penatausahaan Keuangan SKPD (PPK-SKPD).

2. Bendahara Penerimaan SKPD.

Surat Ketetapan Retribusi Daerah (SKR Daerah)

SP2D

Dokumen yang dipersamakan

Dokumen yang digunakan


17/28

Jurnal Standar

Pada saat SKPD menerbitkan SKR Daerah oleh SKPD mencatat dengan jurnal standar :

Jurnal LO dan Neraca

TanggalNo

Bukti

Kode

RekeningUraian Debit Kredit

XXXXX XXXXX

X.X.X.XX.XX Piutang . XXX

X.X.X.XX.XX Pendapatan . LO XXX

Pada saat SKPD menerima pembayaran dari wajib retribusi maka SKPD mencatat dengan

jurnal standar :


TanggalNo

Bukti

Kode


XXXXX XXXXX

X.X.X.XX.XX Kas bend pengeluaran XXX

X.X.X.XX.XX Piutang XXX


18/28

Jurnal LRA

TanggalNo

Bukti

Kode


XXXXX XXXXXX.X.X.XX.XX Perubahan SAL XXX

X.X.X.XX.XX Pendapatan .LRA XXX

Pada saat diterima Nota Kredit dari bank dimana wajib retribusi melakukan pembayaran

langsung ke rek bendahara penerimaan atas pendapatan maka SKPD akan mencatat jurnalstandar :


TanggalNo

Bukti

Kode

Rekening

Uraian Debit Kredit

XXXXX XXXXX


X.X.X.XX.XX Pendapatan LO XXX


19/28

Jurnal LRA

TanggalNo

Bukti

Kode


XXXXX XXXXX

X.X.X.XX.XX Perubahan SAL XXX


Pada saat diterima Nota Kredit dari bank dimana wajib retribusi melakukan

pembayaran langsung ke rek bendahara penerimaan atas piutang maka SKPDakan mencatat jurnal standar :


TanggalNo

Bukti

Kode


XXXXX XXXXX




20/28

Jurnal LRA

TanggalNo

Bukti

Kode

Rekening Uraian Debit Kredit

XXXXX XXXXX



Sistem Akuntansi Piutang PPKDPihak Pihak Terkait

1. Pejabat Penatausahaan Keuangan PPKD (PPK-PPKD)

2. Bendahara Penerimaan

Dokumen yang digunakan :

1. Pejabat Penatausahaan Keuangan PPKD (PPK-PPKD)

2. Bendahara Penerimaan


21/28

Dokumen yang digunakan :

Uraian Dokumen

Piutang Pajak Daerah SKPDaerah/SKPDKB/Dokumen

yang dipersamakan

Piutang Hasil Pengelolaan Kekayaan

Daerah yang Dipisahkan

Hasil RUPS/Dokumen yang

dipersamakan

Piutang Lain-lain PAD yang sah:

Jasa Giro/Bunga deposito Nota Kredit/sertifikat

deposito/dokumen yang

dipersamakan

Tuntutan Ganti kerugian daerah SKPembebanan/SKP2K/SKTJM/D

okumen yang dipersamakan

Piutang Hasil Eksekusi atas Jaminan Keputusan

Pengadilan/Dokumen yang

dipersamakan


22/28

Uraian Dokumen

Piutang Transfer Pemerintah Pusat :

Bagi Hasil Pajak PMK

Bukan hasil pajak PMK

DAU Perpres

DAK PMK

Bukan hasil pajak PMK

Piutang Transfer Pemerintah Lainnya:

Dana Otsus PMK Dana Penyesuaian PMK

Piutang Dana Bos Kurang Salur Keputusan Kepala

Daerah/PMK/Dokumen yang

dipersamakan

Piutang Transfer Pemerintah Daerah Lainnya

Bagi Hasil Pajak Keputusan Kepala

Daerah/Dokumen yang

dipersamakan

Bantuan Keuangan Keputusan Kepala

Daerah/Dokumen yangdipersamakan


23/28

Uraian Dokumen

Bantuan Keuangan Keputusan Kepala Daerah/Dokumen

yang dipersamakan

Piutang Pendapatan Lainnya Dokumen yang dipersamakan

Bagian Lancar Tagihan Jangka

Panjang

Surat keputusan Kepala

Daerah/Dokumen yang

dipersamakan

Bagian Lancar Tagihan Pinjaman

Jangka Panjang kepada Entitas

Lainnya

Surat Keputusan Kepala

Daerah/Dokumen yang

dipersamakan

Bagian Lancar Tagihan Penjualan

Angsuran

Kontrak/Perjanjian Penjualan secara

anggsuran/Dokumen yang

dipersamakan

Bagian lancar Tuntutan Ganti

Kerugian Daerah

Surat Keputusan Pembebanan

kerugian/Dokumen yang

dipersamakan

Uang Muka SP2D/Nota Debet/Dokumen yang

dipersamakan

J l St d


24/28

Jurnal Standar

Telah diterbitkan SKP Daerah Pajak Hotel dan wajib pajak belum

melakukan pembayaran maka fungsi akuntansi akan melakukan

jurnal standar:


TanggalNo

Bukti

Kode


XXXXX XXXXX

X.X.X.XX.XX Piutang . XXX


Telah diterima Nota Kredit dari bank/ Bukti tanda terima pembayaran/bukti

penerimaan kas/dokumen yang dipersamakan dimana wajib pajak melakukan

pembayaran atas piutang pajak ke bendahara penerimaan maka fungsi akuntansi

melakukan jurnal standar :


25/28

Jurnal LRA

TanggalNo

Bukti

Kode


XXXXX XXXXX




TanggalNo

Bukti

Kode


XXXXX XXXXXX.X.X.XX.XX Kas di kas daerah XXX


Jurnal Standar


26/28

Jurnal Standar

Telah diterima dokumen berupa PMK/Perpres/Surat Keputusan Kepala

Daerah/Kontrak/Surat Perjanjian/Dokumen yang dipersamakan dan belum

diterima pembayaran maka fungsi akuntansi akan melakukan jurnal standar:


TanggalNo

Bukti

Kode


XXXXX XXXXXX.X.X.XX.XX Piutang . XXX


Telah diterima Nota Kredit dari bank/ Bukti tanda terima pembayaran/bukti

penerimaan kas/dokumen yang dipersamakan dimana terjadi pemindah bukuan

ke kas daerah, oleh itu bendahara penerimaan akan mencatat sebagai

penerimaan kas untuk pelunasan piutang maka fungsi akuntansi melakukan jurnal

standar :


27/28

Jurnal LRA

TanggalNo

Bukti

Kode


XXXXX XXXXX




TanggalNo

Bukti

Kode


XXXXX XXXXX

X.X.X.XX.XX Kas di kas daerah XXX



28/28

TERIMA KASIH

04 piutang.pdf

Documents