01 sistem informasi kesehatan uts

8/19/2019 01 Sistem Informasi Kesehatan Uts

1/20

A. ABSTRAC

Sistem Informasi Kesehatan merupakan salah satu bagian penting yang tidak dapat

dipisahkan dari Sistem Kesehatan di suatu negara. Kemajuan atau kemunduran Sistem Informasi

Kesehatan selalu berkorelasi dan mengikuti perkembangan Sistem Kesehatan, kemajuan

Teknologi Informasi dan Komunikasi (TIK) bahkan mempengaruhi Sistem Pemerintahan yang

berlaku di suatu negara. Suatu system yang terkonsep dan terstruktur dengan baik akan

menghasilkan Output yang baik juga. Sistem informasi kesehatan merupakan salah satu bentuk

pokok Sistem Kesehatan asional (SK) yang dipergunakan sebagai dasar dan a!uan dalam

penyusunan berbagai kebijakan, pedoman dan arahan penyelenggaraan pembangunan kesehatan

serta pembangunan ber"a"asan kesehatan.

#engan sistem Informasi kesehatan yang baik maka akan membuat masyarakat tidak

buta dengan semua permasalahan kesehatan. #an mau memba"a keluarga nya berobat dengan

mudah bukan lagi dengan birokrasi yang rumit yang membuat masyarakat enggan memba"a

anggota keluarganya berobat di pelayanan kesehatan yang disediakan oleh pemerintah. #engan

maraknya perkembangan media dan te!hnology seharusnya membuat masyarakat dan khususnya

pada mahasis"a kesehatan masyarakat melek akan kemajuan berino$asi terhadap sistem

informasi kesehatan Indonesia.

%erlandaskan dengan fakta yang terjadi di masyarakat pada saat ini seharus nya bisadijadiakan bahan e$aluasi dan pertimbangan untuk dapat membentuk sistem informasi kesehatan

yang sesuai dengan yang dibutuhkan oleh masyarakat . dengan banyak nya refrensi yang ada

pada saat Ini sehingga bisa dijadikan rumusa yang tepat dan membuat sistem informasi

kesehatan yang tepat guna.

B. SISTEM INFORMASI KESEHATAN

#alam men!apai derajat kesehatan yang baik maka perlu dikembangkan nya sistem

kesehatan. Salah satunya melalui sistem informasi kesehatan, derajat kesehatan akan

terbagun se!ara baik dan selaras. #imana dengan adanya sistem informasi kesehatan ini

masyarakat juga tenaga kesehatan akan mendapatkan info yang akurat dan tepat dan dapat

dipertanggungja"abkan sehingga bisa dijadikan dasar dalam pengambilan keputusan.


2/20

Sistem informasi terdiri dari dua kata, yaitu System dan Information. Sistem adalah

kumpulan elemen yang berintegrasi untuk men!apai tujuan tertentu, sedangkan informasi adalah

data yang telah diolah menjadi bentuk yang lebih berarti bagi penerimanya dan bermanfaat

dalam mengambil keputusan saat ini atau mendatang (#a$is, &''').

Sistem Informasi Kesehatan (SIK) adalah suatu sistem pengelolaan data dan informasi

kesehatan di semua tingkat pemerintahan se!ara sistematis dan terintegrasi untuk mendukung

manajemen kesehatan dalam rangka peningkatan pelayanan kesehatan kepada masyarakat

Perturan perundang undangan. %agian atau ranah yang menyebutkan sistem informasi kesehatan

adalah Kepmenkes omor *+enkes*SK*I*- tentang kebijakan dan strategi desentralisasi

bidang kesehatan dan Kepmenkes omor '-*+enkes*SK*III* tentang petunjuk

pelaksanaan pengembangan sistem laporan informasi kesehatan kabupaten*kota.Kebutuhan akan

data dan informasi disediakan melalui penyelenggaraan Sistem Informasi Kesehatan, yaitu

dengan !ara pengumpulan, pengolahan, analisis data serta penyajian informasi.

Saat ini Sistem Informasi Kesehatan (SIK) masih terhambat serta belum mampu

menyediakan data dan informasi yang akurat, sehingga SIK masih belum menjadi alat

pengelolaan pembangunan kesehatan yang efektif. Perkembangan Teknologi Informasi dan

Komunikasi (TIK) yang pesat memberikan kemudahan dalam pengguatan dan pengembangan

Sistem Informasi Kesehatan. Saat ini sudah ada kebutuhan/kebutuhan untuk memanfaatan TIK

dalam SIK (eHealth) agar dapat meningkatkan pengelolaan dan penyelenggaraan

pembangunan kesehatan.

Penyelenggaraan Sistem Informasi Kesehatan dilakukan oleh berbagai program, baik di

lingkungan Kementerian Kesehatan maupun diluar sektor kesehatan. #alam 0en!ana Strategis

(0enstra) Kementerian Kesehatan tahun &/&, terdapat target strategis untuk

meningkatkan pengembangan Sistem Informasi Kesehatan. 1gar SIK dapat menyediakan

data*informasi yang handal, memperbaiki permasalahan/permasalahan SIK dan men!apai target

0enstra tersebut, maka perlu disusun suatu 0en!ana 1ksi Penguatan atau Roadmap SIK yang

komprehensif dengan mengintegrasikan upaya/upaya pengembangan dan penguatan SIK, yang

melibatkan semua pemangku kepentingan terkait.


3/20

C. SEJARAH SIK DI INDONESIA

+enga"ali pembahasan mengenai sistem informasi kesehatan akan tabu rasanya jika kita

tidak mengenal perjalanan jatuh bangunnya sistem informasi kesehatan di Indonesia. 1"al mula

sistem yang digunakan dalam pen!atatan dan administrasi di rumah sakit dan pelayanan

kesehatan lainnya masih menggunakan sistem yang manual atau pen!atatan, dengan segala

resiko sampai terfatal adalah kehilangan data pasien. amun seiring berjalan nya 2aman dan

berkembang pesat nya tekhnologi membuat sistem informasi kesehatan pun terus berkembang.

Perkembangan sistem informasi Kesehatan di Indonesia dia"ali dengan sebuah sistem

informasi 0umah sakit yang berbasis komputer (Computer Based Hospital Information System).

#an yang mengino$atori hal ini adalah 0umah Sakit 3usada pada akhir dekade 45 an.

%eriringan dengan hal itu rupanya #epartemen Kesehatan juga mengembangkan sistem

informasi kesehatan berbasis komputer dengan dibantu oleh proyek luar negri dengan bantuan

beberapa tenaga ahli dari uni$ersitas gadjah mada. amun perjuanagan dia"al ini mengalami

kemerosotan, hal ini dilihat darei segi peren!anaan yang tidak tersusun dengan baik dimana

identifikasi faktor penentu keberhasilan masih sangat tidak lengkap juga tidak menyeluruh.

Sistem Informasi Kesehatan di Indonesia telah dan akan mengalami - pembagian masa

sebagai berikut 6

&. 7ra manual (sebelum 8)

. 7ra Transisi (tahun 8 9 &&)

-. 7ra Komputerisasi (mulai &)

+asing/masing era Sistem Informasi Kesehatan memiliki karakteristik yang berbeda sebagai

bentuk adaptasi dengan perkembangan 2aman (kemajuan Teknologi Informasi dan Komunikasi /

TIK).


4/20

1. Era Manual (sebelum 200!

Pada era manual ini dimulai sebelum tahun 8. Pada era manual 1liran data

terfragmentasi. 1liran data dari sumber data (fasilitas kesehatan) ke pusat melalui berbagai jalan.

#ata dan informasi dikelola dan disimpan oleh masing/masing :nit di #epartemen Kesehatan.

%entuk data nya agregat. Kelemahan nya adalah Sering terjadi duplikasi dalam pengumpulan

data dan Sangat beragamnya bentuk laporan. Kemudian aliditas nya masih diragukan. #ata

yang ada sulit diakses. Karena banyaknya duplikasi, permasalahan kelengkapan dan $aliditas,

maka data sulit dioah dan dianalisis. #an terpenting dalam Pengiriman data masih banyak

menggunakan kertas sehingga tidak ramah lingkungan.

2. Era Trans"s" (200 # 2011!

#imulai masa transisi pada tahun 8 sampai && Komunikasi data sudah mulai

terintegrasi (mulai mengenal prinsip & pintu, "alau beberapa masih terfragmentasi). Peresebaran

data Sebagian besar data agregat dan sebagian ke!il data indi$idual. Sebagian data sudah

terkomputerisasi dan sebagian masih manual. Keamanan dan kerahasiaan data kurang terjamin.

Pada masa transisi ini posisi nya masih setengah setengah karena mulai menggunakan sistem

komputerisasi tapi masih belum meninggalkan sistem manual.

$. Era K%m&u'er"sas" (mula" 2012!

%aru pada & era komputerisasi dimulai , pada era ini Pemanfaatan data menjadi satu

pintu (terintegrasi). #ata yang ada adalah indi$idual (disagregat). #ata dari :nit Pelayanan

Kesehatan langgsung diunggah (uploaded) ke bank data di pusat (e/3elath). Penerapan teknologi

m/3ealth dimana data dapat langsung diunggah ke bank data. Keamanan dan kerahasiaan data

terjamin (memakai se!ure login). ;ebih !epat, tepat "aktu dan efisien yang pastinya ;ebih

ramah lingkungan.


5/20

S"s'em In%rmas" Kese)a'an Nas"%nal (SIKNAS! adalah sistem informasi yang

berhubungan dengan sistem/sistem informasi lain baik se!ara nasional maupun internasional

dalam rangka kerjasama yang saling mneguntungkan. SIK1S bukanlah suatu sistem yang

berdiri sendiri, melainkan merupakan bagian dari sistem kesehatan. Oleh karena itu, SIK di

tingkat pusat merupakan bagian dari sistem kesehatan nasional, di tingkat pro$insi merupakan

bagian dari sistem kesehatan pro$insi, dan di tingkat kabupaten atau kota merupakan bagian dari

sistem kesehatan kabupaten atau kota. SIK1S di bagun dari himpunan atau jaringan sistem/

sistem informasi kesehtan pro$insi dan sistem informasi kesehatan pro$insi di bangun dari

himpunan atau jaringan sistem/sistem informasi kesehatan kabupaten atau kota.

(3artono %. #epkes,


6/20

Jar"n*an SIKNAS adalah sebuah koneksi*jaringan $irtual sistem informasi kesehatan

elektronik yang dikelola oleh Kementrian Kesehatan dan hanya bisa diakses bila telah

dihubungkan. =aringan SIK1S merupakan infrastruktur jaringan komunikasi data terintegrasi

dengan menggunakan Wide Area Network (WAN), jaringan telekomunikasi yang men!akup area

yang luas serta digunakan untuk mengirim data jarak jauh antara Loal Area Network (LAN)

yang berbeda, dan arsitektur jaringan lokal komputer lainnya. Pengembangan jaringan

komputer (SIK1S) online ditetapkan melalui keputusan +entri Kesehatan (K7P+7K7S)

o. 4-< Tahun ambar &. +odel Sistem Informasi Kesehatan asional


7/20

Pada +odel ini terdapat < komponen yang saling terhubug dan saling terkait yaitu6

1. Sumber Da'a Manual

+erupakan kegiatan pengumpulan data dari sumber data yang masih dilakukan se!ara

manual atau se!ara komputerisasi offline. +odel SIK asional yang memanfaatkan kemajuan

teknologi informasi dan komunikasi masih tetap dapat menampung SIK +anual untuk fasilitas

kesehatan yang masih mempunyai keterbatasan infrastruktur (antara lain, pasokan listrik dan

peralatan komputer serta jaringan internet). ?asilitas pelayanan kesehatan yang masih memakai

sistem manual akan melakukan pen!atatan, penyimpanan dan pelaporan berbasis kertas.

;aporan dikirimkan dalam bentuk hardopy (kertas) berupa data rekapan*a!re!at ke

dinas kesehatan kabupaten* kota. ?asilitas pelayanan kesehatan dengan komputerisasi offline,

laporan dikirim dalam bentuk softopy berupa data indi$idual ke dinas kesehatan

kabupaten*kota. %agi petugas kesehatan yang termasuk dalam jejaring puskesmas yang belum

komputerisasi, laporan dikirim dalam bentuk data rekapan*a!re!at sesuai jad"al yang telah

ditentukan. Sedangkan bagi yang sudah komputerisasi offline, laporan dikirim dalam bentuk

softopy untuk dilakukan penggabungan data di puskesmas.

2. Sumber Da'a K%m&u'er"sas"

Pada sumber data komputerisasi pengumpulan data dari sumber data yang sudah

dilakukan se!ara komputerisasi online. Pada fasilitas pelayanan kesehatan dengan komputerisasi

online, data indi$idual langsung dikirim ke %ank #ata Kesehatan asional dalam format yang

telah ditentukan. Selain itu juga akan dikembangkan program mo"ile health (mHealth) yang

dapat langsung terhubung ke sistem informasi puskesmas (aplikasi SIK#1 >enerik).

$. S"s"'em In%rmas" D"nas Kese)a'an

+erupakan sistem informasi kesehatan yang dikelola oleh dinas kesehatan baik

kabupaten*kota dan pro$insi. ;aporan yang masuk ke dinas kesehatan kabupaten*kota dari semua

fasilitas kesehatan (ke!uali milik Pemerintah Pro$insi dan Pemerintah Pusat) dapat berupa

laporan softopy dan laporan hardopy# ;aporan hardopy dientri ke dalam aplikasi SIK#1

generik. ;aporan softopy diimpor ke dalam aplikasi SIK#1 >enerik, selanjutnya semua bentuk

laporan diunggah ke %ank #ata Kesehatan asional. #inas kesehatan pro$insi melakukan hal

yang sama dengan dinas kesehatan kabupaten*kota untuk laporan dari fasilitas kesehatan milik

pro$insi.

+. S"s'em In%rms" ,eman*-u Ke&en'"n*an

Sistem informasi yang dikelola oleh pemangku kepentingan terkait kesehatan.

+ekanisme pertukaran data terkait kesehatan dengan pemangku kepentingan di semua tingkatan


8/20

dilakukan dengan mekanisme yang disepakati.

. Ban- Da'a Kese)a'an Nas"%nal

%ank #ata Kesehatan asional selanjutnya akan men!akup semua data kesehatan dari

sumber data (fasilitas kesehatan), oleh karena itu unit/unit program tidak perlu lagi melakukan

pengumpulan data langsung ke sumber data.

. ,en**una Da'a %le) Kemen'r"an Kese)a'an

#ata kesehatan yang sudah diterima di %ank #ata Kesehatan asional dapat

dimanfaatkan oleh semua unit/unit program di Kementerian Kesehatan dan :PT/nya serta dinas

kesehatan dan :PTP*#/nya.

/. ,en**una Da'a .

Semua pemangku kepentingan yang tidak*belum memiliki sistem informasi sendiri sertamasyarakat yang membutuhkan informasi kesehatan dapat mengakses informasi yang diperlukan

dari %ank #ata Kesehatan asional melalui we"site Kementerian Kesehatan.

amun sebesar apapun ren!ana pasti ada juga kelemahan dan kemerosotan yang terjadi.

Pelaksanaan SIK1S di era desentralisasi dipandang bukan menjadi lebih baik tetapi malah

berantakan. 3al ini dikarenakan belum adanya infrastruktur yang memadai di daerah dan juga

pen!atatan dan pelaporan yang ada (produk sentralisasi) banya o$erlaps sehingga dirasaka

sebagai beba oleh daerah.

Kemudian bergulirnya "aktu sampai dengan saat ini telah banyak rumah sakit dan klinik

klinik yang menggunakan sistem informasi kesehatan sesuai yang dibutuhkan di pelayanan

kesehatan tersebut "alaupun tidak menyeluruh seperti di egara =epang !ontohnya.

%erkembangnya tekhnologi informasi saat ini seharusnya bisa dimanfaatkan dalam

pembentukan sistem informasi kesehatan yang menyeluruh. Terkendala dengan penjangkauan

kepada masyarakat Indonesia yang berada di pelosok yang sulit untuk didata dan sulit untuk

menerima informasi baru dari luar yang mereka anggap asing. +asih tabu dan kentalnya budata

beberapa kelompok masyarakat di Indonesia membuat sistem informasi belum menyeluruh.

0an!angan kerangka kerja SIK di Indonesia


9/20

07?707SI

#epartemen Kesehatan. &, Roadmap Sistem Informasi dan $esehatan tahun %&''%&'.

Kementrian Kesehatan 0I, =akarta.

@hou, 0osalina. &.53asil #iskusi SIK1S dan SIK#15. #ari6 """.s!ribd.!om. A& +ay

&-B

#. :0>7SI SIST7+ I?O0+1SI K7S731T1

Telah jelas bah"asannya perkembangan tekhnologi saat ini sudah sangat pesat,

berkembangnya sistem informasi kesehatan suatu egara dipengaruhi juga oleh perkembangan

tekhnologi nya. Sistem informasi kesehatan adalah hal yang sangat urgen yang dibutuhkan setiap

egara dalam upaya peningkatan derajat kesehatannya. Peranan SIK dalam Sistem Kesehatan

+enurut C3O, Sistem Informasi Kesehatan merupakan salah satu dari D Ebuilding blo!ksF atau

komponen utama dalam Sistem Kesehatan di suatu negara. Keenam komponen (buliding blo!ks)

Sistem Kesehatan tersebut ialah 6

&. Ser$is #eli$ery (Pelaksanaan Pelayanan Kesehatan)

http://www.scribd.com/http://www.scribd.com/


10/20

. +edi!al produ!t, $a!!ines, and te!hnologies (Produk +edis, $aksin, dan Teknologi

Kesehatan)-. 3ealth Corkfor!e (Tenaga +edis)

. 3ealth System ?inan!ing (Sistem Pembiayaan Kesehatan)

8. 3ealth Information System (Sistem Informasi Kesehatan)

D. ;eadership and >o$ernan!e (Kepemimpinan dan Pemerintahan)

S"s'em In%rmas" Kese)a'an " alam S"s'em Kese)a'an Nas"%nal In%nes"a Sistem

Kesehatan asional Indonesia terdiri dari < subsistem, yaitu 6

&. :paya Kesehatan. Penelitian dan Pengembangan Kesehatan

-. Pembiayaan Kesehatan

. Sumber #aya +ansuia (S#+) Kesehatan8. Sediaan farmasi, alat kesehatan dan makanan

D. +anajemen, Informasi, dan 0egulasi Kesehatan


11/20

#i Indonesia sendiri telah ada susunan undang undang yang menjelaskan tentang

informasi yaitu +enurut ::# &'8, Pasal 4G Setiap orang berhak untuk berkomunikasi

dan memperoleh informasi untuk mengembangkan pribadi dan lingkungan sosialnya,

serta berhak untuk men!ari, memperoleh, memiliki, menyimpan, mengolah dan

menyampaikan informasi dengan menggunakan segala jenis saluran yang tersedia.

Peraturan Sistem Informasi Kesehatan di Indonesia diatur +enurut Keputusan

+entri Kesehatan dalam undang undang nomer -D tahun ' tentang kesehatan

disebutkan bah"a untuk menyelenggarakan upaya kesehatan yang efektif dan efisien

diperlukan informasi kesehatan yang dilakukan melalui sistem informasi dan melalui

lintas se!tor. #i dalam undang undang ini dinyatakan pula bah"a ketentuan lebih lanjut

mengenai Sistem informasi kesehatan diatur dengan peraturan pemerintah.

Peraturan menteri kesehatan nomor &&*+7K7S*P70*II*& tentang

Organisasi dan tata kerja kementrian kesehatan mengamanatkan pusat data dan informasi

(P:S#1TI) sebagai pelaksana tugas kementrian kesehatan di bidang data dan informasi

kesehatan, maka pusdatin sebagai sekretariat SIK melakukan inisuatif penyusunan

regulasi dan standar SIK berupa ran!angan peraturan pemerintah dan SPK yaitu

panduan R*A+,A- ren!ana aksi penguatan SIK.

#alam menyusunan standar dan regulasi SIK perlu dibentuk suatu Komite 1hli

SIK dan Tim Perumus SIK. +elalui Keputusan +enteri Kesehatan omor

48*+enkes*SK*I*&& telah dibentuk Komite 1hli dan Tim Perumus Penyusunan

Peraturan Pemerintah, Pedoman dan Roadmap Sistem Informasi Kesehatan. Komite 1hli

dan Tim Perumus ini merupakan para ahli yang berasal dari berbagai institusi*sektor yang

mempunyai kaitan dan peran dalam Sistem Informasi Kesehatan. Setelah tugasnya

selesai, komite ini akan dilebur menjadi Komite 1hli SIK.

Pengorganisasian pelaksanaan SIK yang merupakan implementasi dari regulasi

dan standar perlu melibatkan berbagai sektor. :ntuk itu perlu tersedia suatu ?orum yang

dijalankan oleh suatu Komite 1hli untuk mengoordinasikan seluruh upaya SIK. Komite

1hli terbagi dalam tujuh di$isi yang diadaptasi dari komponen SIK, yang akan bertugas


12/20

memberi rekomendasi atas hasil pemantauan dan e$aluasi pelaksanaan Roadmap

0en!ana 1ksi Penguatan SIK. #alam pelaksanaannya masing/masing di$isi Komite 1hli

dapat membentuk kelompok/kelompok kerja untuk membahas setiap masalah*isu yang

timbul. 0ekomendasi dari Komite 1hli akan disampaikan kepada +enteri Kesehatan

untuk dilaksanakan oleh pelaksana.

Memasu-" &emba)asan men*ena" 'u*as an 'an**un* a3ab &emer"n'a) aera)

#aerah dalam pengelolaan dan pengembangan SIK merujuk pada Peraturan Pemerintah omor

-4 Tahun < tentang Pembagian :rusan Pemerintahan 1ntara Pemerintah, Pemerintah #aerah

Pro$insi dan Pemerintah #aerah Kabupaten*Kota, sebagai berikut 6

&. Pemerintah mempunyai hak dan ke"ajiban untuk mengatur dan mengurus pengelolaan

dan pengembangan SIK skala nasional dan fasilitasi pengembangan SIK daerah.

. Pemerintah #aerah Pro$insi mempunyai hak dan ke"ajiban untuk mengatur dan

mengurus pengelolaan SIK skala pro$insi.


13/20

-. Pemerintah #aerah Kabupaten*Kota mempunyai hak dan ke"ajiban untuk mengatur dan

mengurus pengelolaan SIK skala kabupaten*kota.

Pemerintah daerah dapat melakukan pengembangan SIK dalam skala terbatas dan mengikuti

standar yang ditetapkan Pemerintah

F. SISTEM INFORMASI KESEHATAN DI ,SKESMAS

#alam pelaksanaan nya Puskesmas di Indonesia sudah menganut sistem informasi

kesehatan yang di !anangkan pemerintah. Sistem informasi kesehatan yang dianut

puskesmas pada saat ini masih di dominasi oleh SPTP . seperti diketahui bah"a

puskesmas adalah uung tombak pemerintah dalam upaya pelayanan kesehatan di

masyarakat. Sesuai dengan K7P+7K7S 0I o &4 tahun tentang kebijakan dasar

pusat kesehatan masyarakat nah"a puskesmas di definisikan sebagai unit pelaksana

teknis di kabupaten*kota yang bertanggungja"ab melaksanakan pembangunan kesehatan

di suatu "ilayah. Proses penyelenggaraan, pemantauan serta penilaian yang dilakukan

Puskesmas terhadap ren!ana kegiatan yang telah ditetapkan baik ren!an upaya "ajib

maupun pengembangan dalam mengatasi masalah kesehatan yang ada di "ilayahnya.

Salah satu bentuk pemantauan adalah dengan Sistem Informasi +anajemen Puskesmas

(SI+P:S).

SI+P:S merupakan pilihan bagi daerah dalam pengembangan sistem informasi

kesehatan yang lebih !epat dan akurat. Pada potensi yang dimilikinya sebenarnya

SI+P:S dapat menggantikan sistem pen!atatan dan pelaporan terpadu puskesmas

(SPTP). Karena SI+P:S merupakan hasil dari pengolahan berbagai sumber informasi

seperti SPTP, sur$ei lapangan, laporan lintas se!tor, dan laporan sarana kesehatan

s"asta. Seiring kemajuan tekhnologi,SI+P:S pun dikembangkan melalui sistem

komputerisasi dalam suatu software yang bekerja dalam sebuah sistem operasi. Tetapi

kendalanya SI+P:S masih belum berjalan se!ara optimal di daerah.


14/20

4. SIK DI RMAH SAKIT

Sistem informasi rumah sakit tidak dapat lepas kaitannya dengan sistem informasi

kesehatan karena sistem ini merupakan aplikasi dari sistem informasi kesehatan itu sendiri.

:ntuk itu, perlu kita mengetahui sedikit tentang sistem informasi rumah sakit yang ada di

Indonesia, mulai dari ran!ang bangun (desain) sistem informasi rumah sakit hingga pengembangannya.

1. Ran5an* Ban*un (esa"n! S"s'em In%rmas" Ruma) Sa-"'

0an!ang %angun 0umah Sakit (SI0S), sangat bergantung kepada jenis dari rumah sakit

tersebut. 0umah sakit di Indonesia, berdasarkan kepemilikannya dibagi menjadi , sebagai

berikut6

a. 0umah Sakit Pemerintah, yang dikelola oleh6

&) #epartemen Kesehatan,

) #epartemen #alam egeri,

-) TI,

) %:+.

Sifat rumah sakit ini adalah tidak men!ari keuntungan (non profit)

b. 0umah Sakit S"asta,

yang dimiliki dan dikelola oleh sebuah yayasan, baik yang sifatnya tidak men!ari keuntungan

(non profit) maupun yang memang men!ari keuntungan (profit) .


15/20

#alam melakukan pengembangan SI0S, pengembang haruslah bertumpu dalam hal

penting yaitu E $riteria dan ke"i.akan pen!em"an!an SIRS/ dan Esasaran pengembangan

SI0SF tersebut. 1dapun kriteria dan kebijakan yang umumnya dipergunakan dalam penyusunan

spesifikasi SI0S adalah sebagai berikut6

a. SI0S harus dapat berperan sebagai subsistem dari Sistem Kesehatan asional dalam

memberikan informasi yang rele$an, akurat dan tepat "aktu.

b. SI0S harus mampu mengaitkan dan mengintegrasikan seluruh arus informasi dalam

jajaran 0umah Sakit dalam suatu sistem yang terpadu.

!. SI0S dapat menunjang proses pengambilan keputusan dalam proses peren!anaan

maupun pengambilan keputusan operasional pada berbagai tingkatan.

d. SI0S yang dikembangkan harus dapat meningkatkan daya/guna dan hasil/guna

terhadap usaha/usaha pengembangan sistem informasi rumah sakit yang telah ada

maupun yang sedang dikembangkan.

e. SI0S yang dikembangkan harus mempunyai kemampuan beradaptasi terhadap

perubahan dan perkembangan dimasa datang.

f. :saha pengembangan sistem informasi yang menyeluruh dan terpadu dengan biaya

in$estasi yang tidak sedikit harus diimbangi pula dengan hasil dan manfaat yang berarti

(rate of return) dalam "aktu yang relatif singkat.

g. SI0S yang dikembangkan harus mampu mengatasi kerugian sedini mungkin.

h. Pentahapan pengembangan SI0S harus disesuaikan dengan keadaan masing/masing

subsistem serta sesuai dengan kriteria dan prioritas.

i. SI0S yang dikembangkan harus mudah dipergunakan oleh petugas, bahkan bagi

petugas yang a"am sekalipun terhadap teknologi komputer (user friendly).

j. SI0S yang dikembangkan sedapat mungkin menekan seminimal mungkin perubahan,

karena keterbatasan kemampuan pengguna SI0S di Indonesia, untuk melakukan adaptasi

dengan sistem yang baru.

k. Pengembangan diarahkan pada subsistem yang mempunyai dampak yang kuat

terhadap pengembangan SI0S.


16/20

1tas dasar dari penetapan kriteria dan kebijakan pengembangan SI0S di atas, selanjutnya

ditetapkan sasaran pengembangan sebagai penjabaran dari Sasaran =angka Pendek

Pengembangan SI0S, sebagai berikut6

a. +emiliki aspek penga"asan terpadu, baik yang bersifat pemeriksaan atau penga"asan

(audita"le) maupun dalam hal pertanggungja"aban penggunaan dana (aounta"le) oleh

unit/unit yang ada di lingkungan rumah sakit.

b. Terbentuknya sistem pelaporan yang sederhana dan mudah dilaksanakan, akan tetapi

!ukup lengkap dan terpadu.

!. Terbentuknya suatu sistem informasi yang dapat memberikan dukungan akan informasi

yang rele$an, akurat dan tepat "aktu melalui dukungan data yang bersifat dinamis.

d. +eningkatkan daya/guna dan hasil/guna seluruh unit organisasi dengan menekan

pemborosan.

e. Terjaminnya konsistensi data.

f. Orientasi ke masa depan.

g. Pendayagunaan terhadap usaha/usaha pengembangan sistem informasi yang telah ada

maupun sedang dikembangkan, agar dapat terus dikembangkan dengan

mempertimbangkan integrasinya sesuai 0an!angan >lobal SI0S.

SI0S merupakan suatu sistem informasi yang, !akupannya luas (terutama untuk rumah

sakit tipe 1 dan %) dan mempunyai kompleksitas yang !ukup tinggi. Oleh karena itu penerapan

sistem yang diran!ang harus dilakukan dengan memilih pentahapan yang sesuai dengan kondisi

masing masing subsistem, atas dasar kriteria dan prioritas yang ditentukan. Kesinambungan

antara tahapan yang satu dengan tahapan berikutnya harus tetap terjaga. Se!ara garis besar

tahapan pengembangan SI0S adalah sebagai berikut6

a. Penyusunan 0en!ana Induk Pengembangan SI0S,

b. Penyusunan 0an!angan >lobal SI0S,

!. Penyusunan 0an!angan #etail*0in!i SI0S,


17/20

d. Pembuatan Prototipe, terutama untuk aplikasi yang sangat spesifik,

e. Implementasi, dalam arti pembuatan aplikasi, pemilihan dan pengadaan perangkat

keras maupun perangkat lunak pendukung.

f. Operasionalisasi dan Pemantapan.

Sistem Informasi 0umah Sakit yang berbasis komputer (Computer Based Hospital

Information System) memang sangat diperlukan untuk sebuah rumah sakit dalam era globalisasi,

namun untuk membangun sistem informasi yang terpadu memerlukan tenaga dan biaya yang

!ukup besar. Kebutuhan akan tenaga dan biaya yang besar tidak hanya dalam pengembangannya,

namun juga dalam pemeliharaan SI0S maupun dalam melakukan migrasi dari sistem yang lama

pada sistem yang baru. Selama manajemen rumah sakit belum menganggap bah"a informasi

adalah merupakan aset dari rumah sakit tersebut, maka kebutuhan biaya dan tenaga tersebut

diatas dirasakan sebagai beban yang berat, bukan sebagai konsekuensi dari adanya kebutuhan

akan informasi.

Kalau informasi telah menjadi aset rumah sakit, maka beban biaya untuk

pengembangan, pemeliharaan maupun migrasi SI0S sudah selayaknya masuk dalam

kalkulasi biaya layanan kesehatan yang dapat diberikan oleh rumah sakit itu. Perlu disadari

sepenuhnya, bah"a penggunaan teknologi informasi dapat menyebabkan ketergantungan,

dalam arti sekali mengimplementasikan dan mengoperasionalkan SI0S, maka rumah sakit

tersebut selamanya terpaksa harus menggunakan teknologi informasi.

3al ini disebabkan karena perubahan dari sistem yang terotomasi menjadi sistem

manual merupakan kejadian yang sangat tidak menguntungkan bagi rumah sakit tersebut.

Perangkat lunak SI0S siap pakai yang tersedia di pasaran pada saat ini sebagian besar adalah

perangkat lunak SI0S yang hanya mengelola sebagian sistem atau beberapa subsistem dari

SI0S. :ntuk dapat memilih perangkat lunak SI0S siap pakai dan perangkat keras yang akan

digunakan, maka rumah sakit tersebut harus sudah memiliki ran!ang bangun (desain) SI0S

yang sesuai dengan kondisi dan situasi rumah Sakit.


18/20

H. ,ermasala)an S"s'em In%rmas" Kese)a'an " In%nes"a

#alam pelaksanaan nya sistem informasi kesehatan di Indonesia memiliki permasalahan

yang !ukup kompleks ,Permasalahan mendasar Sistem Informasi Kesehatan di Indonesia saat ini

antara lain 6

&. ?aktor Pemerintah

• Standar SIK belum ada sampai saat

• Pedoman SIK sudah ada tapi belum seragam

• %elum ada ren!ana kerja SIK nasional

• Pengembangan SIK di kabupaten atau kota tidak seragam

. ?ragmentasi

• Terlalu banyak sistem yang berbeda/beda di semua jenjang administasi (kabupaten atau

kota, pro$insi dan pusat), sehingga terjadi duplikasi data, data tidak lengkap, tidak $alid

dan tidak !one!t dengan pusat.

• Kesenjangan aliran data (terfragmentasi, banyak hambatan dan tidak tepat "aktu)

• 3asil penelitian di T% membuktikan bah"a 6 Puskesmas harus mengirim lebih dari -

laporan dan ada 4 ma!am soft"are 00 sehingga beban administrasi dan beban petugas

terlalu tinggi. 3al ini dianggap tidak efektif dan tidak efisien.

• ?ormat pen!atatan dan pelaporan masih berbeda/beda dan belum standar se!ara nasional.


19/20

-. Sumber daya masih minim

I. ,er-emban*an S"s'em In%rmas" Kese)a'an " In%nes"a

Setelah melihat permasalahan yang terjadi dalam sistem Informasi Kesehatan di

Indonesia maka pandangan Sistem Informasi Kesehatan di masa #epan #alam upaya

mengatasi fragmentasi data, Pemerintah sedang mengembangkan aplikasi yang disebut Sistem

1plikasi #aerah (Sikda) >enerik. Sistem Informasi Kesehatan berbasis >enerik mempunyai !iri/

!iri sebagai berikut 6

&) Input pen!atatan dan pelaporan berbasis elektronik atau !omputeri2ed.

) Input data hanya dilakukan di tempat adanya pelayanan kesehatan (fasilitas kesehatan).

-) Tidak ada duplikasi (hanya dilakukan & kali).) 1kurat, tepat, hemat sember daya (efisien) dan transfaran. Tejadi pengurangan beban

kerja sehingga petugas memiliki "aktu tambahan untuk melayani pasien atau

masyarakat.

8) #ata yang dikirim (uploaded) ke pusat merupakan data indi$idu yang digital di kirim ke

bank data nasional (data "arehouse).

D) ;aporan diambil dari bank data sehingga tidak membebani petugas kesehatan di :nit

pelayanan terdepan.enerik.

') +udah dilakukan berbagai jenis analisis dan assesment pada data.

&) Se!ara bertahap akan diterapkan - aplikasi Sikda >enerik yaitu Sistem Informasi

+anajemen Kesehatan, Sistem Informasi #inas Kesehatan dan Sistem Informasi

+anajemen 0umah Sakit.


20/20

=. K7SI+P:;1

Informasi dapat menggambarkan kejadian nyata yang digunakan untuk pengambilan

keputusan. Sumber dari informasi adalah data yang dapat berbentuk huruf, simbol, alfabet

dan lain sebagainya. Pada intinya sistem informasi itu tidak lepas dari input/proses/output,

data yang diproses oleh sistem sehingga menghasilkan suatu output (informasi) yang

berguna.

01 sistem informasi kesehatan uts

Documents