yuliyani jaohar_1520420030_paper manajemen&kebijakan mi.pdf

8/17/2019 Yuliyani Jaohar_1520420030_Paper Manajemen&Kebijakan MI.pdf

1/9

1

ABSTRAK

Kata Kunci: UUD Republik Indonesia 1945, Perkembangan Mutu Terpadu

Pendidikan, Manajemen Pendidikan

(Study Liberary)

Pendidikan nasional yang berdasarkan Pancasila dan UUD Negara Republik

Indonesia Tahun 1945 berfungsi mengembangkan kemampuan dan membentuk

watak serta peradaban bangsa yang bermartabad dalam rangka mencerdaskan

kehidupan Bangsa, bertujuan untuk mengembangkan potensi peserta didik agar

menjadi manusia yang beiman dan bertakwa terhadap Tuhan yang Maha Esa,

berahlak mulia, sehat, berilmu, cakap, kreatif, mandiri, dan menjadi warga Negara

yang demokratis serta bertanggung jawab. Untuk mengembangkan fungsi tersebut

pemerintah menyelenggarakan suatu sistem pendidikan Nasional sebagaimana

tercantum dalam UU No 20 tahun 2003 tentang sistem pendidikan nasional.

Peningkatan mutu pendidikan di arahkan untuk meningkatkan kualitas Indonesia

seutuhnya melalui olah hati, olah pikir, olah rasa dan olahraga agar memiliki daya

saing dalam menghadapi tantangan global.

PENDAHULUAN

Pendidikan nasional yang berdasarkan Pancasila dan UUD Negara

Republik Indonesia Tahun 1945 berfungsi mengembangkan kemampuan dan

membentuk watak serta peradaban bangsa yang bermartabad dalam rangka

mencerdaskan kehidupan Bangsa, bertujuan untuk mengembangkan potensi

peserta didik agar menjadi manusia yang beiman dan bertakwa terhadap Tuhan

yang Maha Esa, berahlak mulia, sehat, berilmu, cakap, kreatif, mandiri, dan

menjadi warga Negara yang demokratis serta bertanggung jawab.1 Untuk

mengembangkan fungsi tersebut pemerintah menyelenggarakan suatu sistem

pendidikan Nasional sebagaimana tercantum dalam UU No 20 tahun 2003 tentang

sistem pendidikan nasional.2

1 UUD

Ripublik Indonesia tahun 19452 Permen pendidikan Nasional UUD nomor 20 tahun 2003


2/9

2

Peningkatan mutu pendidikan di arahkan untuk meningkatkan kualitas

Indonesia seutuhnya melalui olah hati, olah pikir, olah rasa dan olahraga agar

memiliki daya saing dalam menghadapi tantangan global. Evaluasi adalah suatu

proses yang sistematis dan berkelanjutan untuk menetukan kualitas (nilai dan arti)

dari sesuatu, berdasarkan pertimbangan dan kriteria tertentu dalam rangka

pembuatan keputusan. Dan Manajemen mutu terpadu berbeda – beda tergantung

sudut pandang orang yang mendefenisikannya.

TEORI

Pengertian manajemen mutu terpadu pendidikan Manajemen Mutu pendidikan

terpadu Menurut Fandi Tjiptono dan Anastasi Diana (1995) ialah suatu

pendekatan dalam usaha memaksimalkan daya saing melalui perbaikan terus

menerus atas jasa, manusia, produk, dan lingkungan. Sedangkan Menurut West –

Burnham (1997) ialah semua fungsi dari organisasi sekolah kedalam falsafah

helostis yang di bangun berdasarkan konsep mutu, kerja tim, produktifitas, dan

prestasi serta kepuasan pelanggan.

Tindakan perbaikan terus – menerus melalui sistem terinteraksi dalam

proses organisasi diharapkan akan menghasilkan produk dan pelayanan yang

bermutu tinggi. Dan Manajemen mutu terpadu pendidikan menyangkut filosofi

dan metodelogi. Filosofisnya ialah pola pikir untuk mengadakan perbaikan terus-

menerus, dan metodeloginya ialah menjelaskan alat-alat dan teknik-teknik seperti

curah pendapat dan analisis medan kekuatan yang digunakan sebagai sarana untuk

melakukan sarana perbaikan terus menerus.

Tujuan Hubungan SKL, KI, KD Indikator dan tujuan pembelajaran

1. Standar kompetensi lulusan merupakan kualifikasi kemampuan lulusan

yang mencakup sikap, pengetahuan dan keterampilan sesuai dengan standar

nasional yang telah disepakati, sebagaimana yang ditetapkan dengan peraturan

mentri pendidikan nasional no 23 tahun 2006. Fungsi standar kompetensi lulusan

(SKL):

a. Standar kompetensi lulusan digunakan sebagai pedoman penilaian dalam

menentukan kelulusan peserta didik dari satuan pendidikan.


3/9

3

b.

Standar kompetensi lulusan pada jenjang pendidikan dasar bertujuan untuk

meletakan dasar kecerdasan, pengetahuan, kepribadian, ahlak mulia, serta

keterampilan untuk hidup mandiri dan mengikuti pendidikan lebih lanjut.

c.

Standar kompetemsi kelulusan pada satuan pendidikan menengah umum

bertujuan untuk meningkatkan kecerdasan, pengetahuan, kepribadian, ahlak

mulia, serta keterampilan untuk hidup mandiri dan mengikuti pendidikan lebih

lanjut

d. Standar kompetensi lulusan pada satuan pendidikan menengah kejuruan

untuk meningkatkan kecerdasan, pengetahuan, kepribadian, akhlak mulia, serta

keterampilan untuk hidup mandiri dan mengikuti pendidikan lebih lanjut.

2. KI (Kompetensi Inti) merupakan terjemahan atau operasionalisasi SKL

dalam bentuk kualitas yang harus dimiliki mereka yang telah menyelesaikan

pendidikan pada satuan pendidikan tertentu atau jenjang pendidikan tertentu,

gambaran mengenai kompetensi utama yang dikelompokkan kedalam aspek

sikap, pengetahuan, dan keterampilan (efektif, kognitif, dan psikomotor) yang

harus dipelajari peserta didik untuk suatu jenjang sekolah, kelas dan mata

pelajaran. Kompetensi Inti harus menggambarkan kualitas yang seimbang antara

pencapaian hard skill dan soft skill .3

Kompetensi Inti dirancang dalam empat kelompok yang saling terkait

yaitu berkenaan dengan sikap keagamaan (kompetensi inti 1), sikap sosial

(kompetensi inti 2), pengetahuan (kompetensi inti 3), dan penerapan pengetahuan

(kompetensi inti 4). Kompetensi yang berkenan dengan sikap keagamaan dan

sosial dikembangkansecara tidak langsung (indirect teaching) yaitu pada waktu

peserta didik belajar tentang pengetahuan (kompetensi kelompok 3) dan

penerapan pengetahuan (kompetensi inti kelompok 4).4

3. KD (Kompetensi Dasar) adalah sejumlah kemampuan yang harus dikuasai

peserta didik dalam mata pelajaran tertentu sebagai rujukan penyusunan indikator

kompetensi dalam suatu pelajaran. Kompetensi Dasar (KD), merupakan

3 Mulyasa, 2013 pengembangan dan implementasi K 2013, (Bandung: PT Remaja

Rosta Kary), hlm.174.4

http://infokurikulum2013.blogspot.com/2013/06/kompetensi-inti-ki-dan-kompetensi-dasar.03-12-2015.09.45.


4/9

4

penjabaran SK peserta didik yang cakupan materinya lebih sempit dibanding

dengan SK peserta didik, kurikulum 2013: istilah SK-KD ini akan digantikan

menjadi kompetensi inti dan kompetensi dasar.

Kompetensi dasar adalah konten atau kompetensi yang terdiri atas sikap,

pengetahuan dan keterampilan yang bersumber pada kompetensi inti yang harus

dikuasai oleh peserta didik. Kompetensi tersebut dikembangkan dengan

memperhatikan karakteristik peserta didik, kemampuan awal, serta ciri dari suatu

mata pelajaran.5

4. Indikator pada hakekatnya adalah ukuran, karakteristik, ciri – ciri,

pembuatan atau proses berkontribusi atau menunjukan ketercapaian suatu

kompetensi dasar. Indikator merupakan penanda pencapaian KD yang ditandai

oleh perubahan prilaku yang dapat di ukur yang mencakup sikap, pengetahuan

dan keterampilan.

Peraturan pemerintah (PP) no.32 tahun 2013 standar Nasional

Pendidikan (SNP) menurut adanya perubahan peraturan – peraturan tentang standar

kompetensi lulusan (SKL), standar isi (SI), standar proses, dan standar penilaian.

Peraturan yang pertama adalah peraturan mentri kebudayaan nomor 54 tahun

2013 tentang standar kompetensi lulusan (SKL) pendidikan dasar dan menengah.

Sedangkan pada penjelasan undang – undang nomor 20 tahun 2003 tentang

pendidikan sistem nasional (sisdiknas) pasal 35 disebutkan bahwa standar

kompotensi lulusan yang mencakup sikap, pengetahuan, dan ketrampilan peserta

didik yang harus dipenuhinya atau di capainya dari suatu satuan pendidikan pada

jenjang pendidikan dasar menengah.

Standar kompetensi lulusan pendidikan dasar dan menengah digunakan

sebagai acuan utama pengembangan standar isi, standar proses, standar penilaian

pendidikan, standar pendidik dan tenaga kependidikan, standar sarana dan

prasarana, standar pengelolaan dan standar pembiayaan. Adapun pengertian

standar kompotensi lulusan adalah kriteria mengenai kualifikasi kemampuan

lulusan yang mencakup sikap, pengetahuan, dan keterampilan.

5 http//Rustianihartini01.blogspot.com/2013/06/analisis-k2013.html.03-12-2015.


5/9

5

Pelaksanaan evaluasi artinya bagaimana cara melaksanakan suatu

evaluasi sesuai dengan perencanaan evaluasi. Tujuan evaluasi, model dan jenis

evaluasi, objek evaluasi, instrumen evaluasi, sumber data, semuanya sudah

dipersiapkan pada tahap perencanaan evaluasi. Drs. Zaaenal Arifin, Mpd.

Mengutip dalam tulisannya yang berjudul evaluasi pembelajaran bahwa Jenis

evaluasi yang digunakan akan memengaruhi seorang evaluator dalam menentukan

prosedur, metode, instrumen, waktu pelaksanaan, sumber data, dan sebagainya.

Dalam pelaksanaan penilaian hasil belajar, guru dapat menggunakan tes (tes

tertulis, tes, lisan, dan tes perbuatan) maupun nontes (angket, observasi,

wawancara, studi dokumentasi, skala sikap, dan sebagainya). Dalam pelaksanaan

tes maupun nontes tersebut akan berbeda satu dengan tujuan dan fungsinya

masing-masing.6

Pengukuran tunggal tidak cukup untuk memberikan gambaran atau

informasi tentang keefektifan pembelajaran dan tingkat penguasaan kompetensi

(pengetahuan, keterampilan, sikap, dan nilai-nilai) peserta didik.

1. Tujuan dan manfaat manajemen pendidikan antara lain sebagai berikut.

a.

Terwujudnya suasana belajar dan proses pembelajaran yang aktif, inovatif,

efektif dan menyenangkan (PIKEM).

b.

Terciptanya peserta didik yang aktif mengembangkan potensi dirinya

untuk memiliki kekuatan spritual keagamaan, pengendalian diri, kepribadian,

kecerdasan, ahlak mulia, serta keterampilan yang di perlukan dirinya, masyarakat,

bangsa dan negara.

c. Terpenuhinya salah satu dari empat kompetensi tenaga pendidik dan

kependidikan (tertunjangnya kompetensi profesional sebagai pendidik dan tenaga

kependidikan sebagai manajer).

d. Tercapainya tujuan pendidikan secara efektif dan efisien.

e. Terbekalinya tenaga kependidikan dengan teori tentang proses dan tugas

administrasi pendidikan (tertunjang profesi sebagai manajer atau konsultan

manajemen pendidikan).

f. Teraatasinya masalah mutu pendidikan.

6 Ibid. Hlm, 103-105.


6/9

6

2.

Fungsi-fungsi manajemen pendidikan meliputi:

a. Perencanaan ( planning )

Perencanaan adalah proses kegiatan menyiapkan secara sistematis

kegiatan-kegiatan yang akan dilakukan untuk mencapai tujuan tertentu. Istilah

perencanaan mempunyai bermacam-macam pengertian antara lain, perencanaan

sebagai suatu proses kegiatan pemikiran yang sistematis mengenai apa yang akan

dicapai, kegiatan yang harus dilakukan, langkah-langkah, metode, dan

pelaksanaan yang di butuhkan secara rasional dan logis serta berorientasi ke

depan.7

Aspek perencanaan meliputi (1) apa yang dilakukan; (2) siapa yang harus

dilakukan; (3) kapan dilakukan (4) dimana dilakukan (5) bagaimana

melakukannya (6) apa saja yang dilakukan agar mencapai tujuan secara maksimal.

Menurut Hadari Nawawi, perencanaan adalah suatu langkah penyelesaian masalah

dalam melaksanakan suatu kegiatan dengan tetap terarah pada pencapaian tujuan

tertentu. Perencanaan harus memiliki unsur-unsur sebagai berikut: (1) rasional; (2)

estimasi; (3) preparasi; efesiensi (4); efektivitas; (6) operasional.8

b.

Pengorganisasian (organizing)

Pengorganisasian merupakan lanjutan dari fungsi perencanaan dalam sebuah

sistem manajemen. Sedangkan Menurut Heidjarahcman Ranupandojo,

pengorganisasian adalah kegiatan yang dicapai tujuan yang dilakukan oleh

sekelompok orang, dilakukan dengan membagi tugas, tanggung jawab, dan

wewenang di antara mereka, ditentukan siapa yang menjadi pemimpin, serta

saling berintegrasi secara aktif.9

c.

Penggerakan ( Actuating )

Penggerakan adalah salah satu fungsi manajemen yang berfungsi untuk

merealisasikan hasil perencanaan dan pengorganisasian.

d. Pengawasan (controling)

7 Burhanuddin, Analisa Administrasi Manajemen dan Kepemimpinan Pendidikan

(Bandung, Mizan, 1994), hlm 167.8 Hadari Nawawi, Organisasi Sekolah dan Pengelolaan Kelas sebagai Lembaga

Pendidikan ( Jakarta: Haji Masagung, 1989), hlm.169 Heidjarahcman Ranupandojo, dasar-dasar manajemen (Yogyakarta UPP AMP YKPN

1996), hlm. 53.


7/9

7

Pengawasan adalah proses pengamatan dan pengukuran suatu kegiatan

operasional dan hasil yang dicapai dibandingkan dengan standar yang telah

ditetapkan sebelumnya yang terlihat dalam rencana. Menurut Koontz pengawasan

adalah, “controling is the measuring and correcting objectives of subordinates to

assure that events confront to plans( pengawasan adalah pengukuran dan koleksi

pencapaian tujuan untuk meyakinkan bahwa semua kegiatan sesuai dengan

rencana).10

METODE

A.

Jenis Penilitian ini secara khusus ditujukan untuk memperoleh data dan

fakta tentang (1) manajemen mutu terpadu pendidikan, (2) hubungan SKL, KI,

Indikator dan tujuan pembelajaran, (3) peraturan pemerintah standar kompotensi

lulusan, (4) evaluasi terhadap mutu pendidikan, (5) manfaat hasil evaluasi .

B. Populasi dan sampel judul buku (1) manajemen, (2) evaluasi intruksional,

(3) menuju pendidikan yang relevan dan bermutu, yang berada di perpustakaan,

dan permen UUD.

C.

Teknik Pengumpulan Data Penelitian ini menggunakan pendekatan

kualitatif dengan teknik pengumpulan data menggunakan teknik observasi di

perpustakaan.

HASIL DAN PEMBAHASAN

Manajemen mutu terpadu pendidikan merupakan suatu konsep yang berusaha

melaksanakan sistem manajemen mutu kelas dunia.

Prinsip-prinsip menurut Hensler dan Brunell dalam (sceuing dan Christopher

1993 ) dalam buku Prof. Dr. Husaini Usman, M.Pd.,M.T. menyatakan ada empat

prinsip utama dalam manajemen mutu terpadu pendidikan, yaitu sebagai berikut.

a. Kepuasan pelanggan Dalam manajemen mutu terpadu pendidikan, konsep

mengenai mutu dan pelanggan diperluas. Respek terhadap setiap orang

Dalam sekolah yang bermutu kelas dunia, setiap orang di sekolah dipandang

memiliki potensi.

10 Koontz, Manajemen Function and Strategy (Tokyo: Mc. Graw Hill Kogakusha,1980), hlm. 65


8/9

8

b.

Manajemen berdasarkan fakta Sekolah kelas dunia berorientasi pada

fakta, bukan pada perasaan atau ( feeling ) atau ingatan semata.

c. Perbaikan terus-menerus Agar dapat sukses setiap sekolah perlu

melakukan proses sistematis dalam melaksanakan perbaikan berkesinambungan.

KESIMPULAN

Peraturan pemerintah (PP) no.32 tahun 2013 standar Nasional Pendidikan

(SNP) menurut adanya perubahan peraturan – peraturan tentang standar

kompetensi lulusan (SKL), standar isi (SI), standar proses, dan standar penilaian.

Peraturan yang pertama adalah peraturan mentri kebudayaan nomor 54 tahun

2013 tentang standar kompetensi lulusan (SKL) pendidikan dasar dan menengah.

Manajemen Mutu pendidikan terpadu Menurut Fandi Tjiptono dan

Anastasi Diana (1995) ialah suatu pendekatan dalam usaha memaksimalkan daya

saing melalui perbaikan terus menerus atas jasa, manusia, produk, dan

lingkungan. Menurut Sallis (2003:17) ialah menciptakan budaya mutu dimana

tujuan setiap anggota ingin menyenangkan pelanggannya, dan dimana struktur

organisasinya mengizinkan mereka berbuat seperti itu.

Pada dasarnya manajemen adalah pusat kekuatan berpikir yang berfungsi

sebagaai mesin penggerak, alat yang aktif dan efektif untuk mengatur unsur – unsur

pembentuk sistem sehingga terorganisasikan dan bekerja secara efektif dan efisien

untuk tujuan yang diharapkan


9/9

yuliyani jaohar_1520420030_paper manajemen&kebijakan mi.pdf

Documents