webinar peran hukum dalam dunia kesehatan sthm, 8 agustus

PENGANTAR KESADARAN HUKUM TENAGA KESEHATAN

DR. HAZNIM FADHLI, SP.S

IKATAN DOKTER INDONESIA (IDI)

CABANG JAKARTA PUSAT

2019-2022

Webinar Peran Hukum Dalam Dunia Kesehatan STHM, 8 Agustus 2020

KESADARAN HUKUM

• Kesadaran seseorang akan nilai-nilai yang terdapat dalam diri manusia

mengenai hukum yang ada.

• Kesadaran seseorang akan pengetahuan bahwa suatu perilaku tertentu diatur

oleh hukum.


TENAGA KESEHATAN

• Tenaga Kesehatan adalah setiap orang yang mengabdikan diri dalam bidang

kesehatan serta memiliki pengetahuan dan/atau keterampilan melalui

pendidikan di bidang kesehatan yang untuk jenis tertentu memerlukan

kewenangan untuk melakukan upaya kesehatan.

• (UU No.36 Th. 2014)


Latar Belakang

• Pengetahuan rendah

• Tidak diperdalam setelah selesai kuliah

• Tidak merasa penting

Akibatnya :

• Tidak mengerti mendalam Hak- Hak nya

• Tidak memliki Perliindungan Hukum

• Mudah (dituduh) melanggar Hukum

Tantangan Tenaga Kesehatan

• Komunikasi antar nakes

• Ekonomi Sulit

• Kebijakan Manajemen Faskes yang tidak

Pro

• Tidak (wajib) Punya Insurance Profesi


KESEHATAN

• Kesehatan : HAM → unsur kesejahteraan yang harus diwujudkan sesuai dengancita-cita bangsa Indonesia → Pancasila dan Undang-Undang Dasar Negara RepublikIndonesia Tahun 1945

• Setiap hal yang menyebabkan terjadinya gangguan kesehatan pada masyarakat

Indonesia akan menimbulkan kerugian ekonomi yang besar bagi negara, dan setiapupaya peningkatan derajat kesehatan masyarakat juga berarti investasi bagipembangunan negara;

• setiap upaya pembangunan harus dilandasi dengan wawasan kesehatan dalam artipembangunan nasional harus memperhatikan kesehatan masyarakat dan merupakan tanggung jawab semua pihak baik Pemerintah maupun masyarakat


HAK KESEHATAN

• Pasal 5 UU 36 Th 2009 , Kesehatan

(1) Setiap orang mempunyai hak yang sama dalam memperoleh akses atas sumber

daya di bidang kesehatan.

(2) Setiap orang mempunyai hak dalam memperoleh pelayanan kesehatan yang

aman, bermutu, dan terjangkau.

(3) Setiap orang berhak secara mandiri dan bertanggung jawab menentukan

sendiri pelayanan kesehatan yang diperlukan bagi dirinya.


• Pasal 6 Setiap orang berhak mendapatkan lingkungan yang sehat bagi

pencapaian derajat kesehatan.

• Pasal 7 Setiap orang berhak untuk mendapatkan informasi dan edukasi

tentang kesehatan yang seimbang dan bertanggung jawab.

• Pasal 8 Setiap orang berhak memperoleh informasi tentang data kesehatan

dirinya termasuk tindakan dan pengobatan yang telah maupun yang akan

diterimanya dari tenaga kesehatan.


KEWAJIBAN

• Pasal 9

(1) Setiap orang berkewajiban ikut mewujudkan, mempertahankan, dan meningkatkan derajat kesehatan masyarakatyang setinggi-tingginya.

(2) Kewajiban sebagaimana dimaksud pada ayat (1), pelaksanaannya meliputi upaya kesehatan perseorangan, upayakesehatan masyarakat, dan pembangunan berwawasan kesehatan.

• Pasal 10 Setiap orang berkewajiban menghormati hak orang lain dalam upaya memperoleh lingkungan yang sehat, baik fisik, biologi, maupun sosial.

• Pasal 11 Setiap orang berkewajiban berperilaku hidup sehat untuk mewujudkan, mempertahankan, dan memajukan kesehatan yang setinggi-tingginya.

• Pasal 12 Setiap orang berkewajiban menjaga dan meningkatkan derajat kesehatan bagi orang lain yang menjaditanggung jawabnya.


Pembinaan Tenaga Kesehatan

• Disiplin

• Etik

• Hukum

PEMBAHASAN

• +++ (banyak dibahas)

• ++ (cukup banyak dibahas)

• + (mulai banyak dibahas)


DOKTER

• DISIPLIN

MELANGGAR STANDAR PROFESI : MELANGGAR DISIPLIN =

→ DI MAJELIS KEHORMATAN DISIPLIN KEDOKTERAN INDONESIA (MKDKI)

• ETIK

MELANGGAR STANDAR ETIK

→ DI ORGANISASI PROFESI (MKEK-IDI).

• HUKUM

MELANGGAR HUKUM (PIDANA /PERDATA) =

→ PENGADILAN UMUM


PENGADILAN KHUSUS UNTUK DOKTER ?

SADAR HUKUM

• Mengerti Hak dan Kewajibannya

• Menjalankan profesi sesuai norma Hukum, selain Standar Profesi dan Standar

Operasional Prosedur

• Dapat berkomunikasi dengan aparat hukum

• Perlindungan hukum bagi diri dan tenaga kesehatan lain yang membutuhkan

• Penguatan Lembaga Perlindungan Hukum oleh OP

• Pengendalian DIRI dan Perlindungan DIRI

HAKIKAT HUKUM = > PERLIDUNGAN


PERLINDUNGAN HUKUM• Suatu perlindungan yang diberikan

terhadap subyek hukum dalam bentuk

perangkat hukum baik yang

bersifat preventifmaupun yang bersifat represif, baikyang tertulis maupun tidak tertulis.

• Dengan kata lain perlindungan hukum sebagai suatugambaran dari fungsi hukum, yaitu konsep dimana

hukum dapat memberikan suatukeadilan, ketertiban, kepastian, kemanfaatan dan kedamaianserta kebahagian.

• 1. Perlindungan Hukum Preventif : yakni bentuk

perlindungan hukum dimana kepada rakyatatau seseorang diberi kesempatan untukmengajukan keberatan ataupendapatnya sebelum suatu keputusanpemerintah mendapat bentuk yang definitif;

• Kedua: Perlindungan Hukum Represif : yaknibentuk perlindungan hukum dimana lebih

ditujukan dalam penyelesiansengketa.


PENGAKUAN, JAMINAN, PERLINDUNGAN, KEPASTIAN HUKUM

• Pasal 28C Ayat (1) dan Ayat (2) UUD 1945 yang berbunyi:

(1) ”Setiap orang berhak mengembangkan diri melalui pemenuhan kebutuhandasarnya, berhak mendapat pendidikan dan memperoleh manfaat dari ilmupengetahuan dan teknologi, seni dan budaya, demi meningkatkan kualitashidupnya dan demi kesejahteraan umat manusia”;

(2) ”Setiap orang berhak untuk memajukan dirinya dalam memperjuangkan haknyasecara kolektif untuk membangun masyarakat, bangsa dan negaranya”.

• Pasal 28D Ayat (1) UUD 1945 yang berbunyi: ”Setiap orang berhak atas pengakuan, jaminan, perlindungan, dan kepastian hukum yang adil serta perlakuan yang samadi hadapan hukum”;


• Pasal 28G Ayat (1) UUD 1945 yang berbunyi: ”Setiap orang berhak atasperlindungan diri pribadi, keluarga, kehormatan, martabat, dan harta benda yang dibawah kekuasaannya, serta berhak atas rasa aman dan perlindungan dariancaman ketakutan untuk berbuat atau tidak berbuat sesuatu yang merupakanhak asasi”;

• Pasal 28H Ayat (1), Ayat (2) UUD 1945 yang berbunyi: (1) ”Setiap orang berhakhidup sejahtera lahir dan batin, bertempat tinggal, dan mendapatkan lingkunganhidup yang baik dan sehat serta berhak memperoleh pelayanan kesehatan”; (2) ”Setiap orang berhak mendapat kemudahan dan perlakuan khusus untukmemperoleh kesempatan dan manfaat yang sama guna mencapai persamaan dan keadilan”;


• Pasal 34 Ayat (3) UUD 1945, yang menegaskan: “Negara bertanggung jawab

atas penyediaan fasilitas pelayanan kesehatan dan fasilitas pelayanan umum

yang layak”.


KOMPETENSI & STANDAR PROFESI

• Kompetensi adalah kemampuan yang dimilikiseseorang Tenaga Kesehatan berdasarkanilmu pengetahuan, keterampilan, dan sikapprofesional untuk dapat menjalankan praktik.

• Standar Profesi adalah batasan kemampuanminimal berupa pengetahuan, keterampilan, dan perilaku profesional yang harus dikuasaidan dimiliki oleh seorang individu untukdapat melakukan kegiatan profesionalnyapada masyarakat secara mandiri yang dibuatoleh organisasi profesi bidang kesehatan.

• Sertifikat Kompetensi adalah surat tandapengakuan terhadap Kompetensi Tenaga Kesehatan untuk dapat menjalankan praktikdi seluruh Indonesia setelah lulus uji Kompetensi.

• Sertifikat Profesi adalah surat tandapengakuan untuk melakukan praktik profesiyang diperoleh lulusan pendidikan profesi


REGISTRASI - IZIN PRAKTEK

• Registrasi adalah pencatatan resmiterhadap Tenaga Kesehatan yang telahmemiliki Sertifikat Kompetensi atau SertifikatProfesi dan telah mempunyai kualifikasitertentu lain serta mempunyai pengakuansecara hukum untuk menjalankan praktik.

• Surat Tanda Registrasi yang selanjutnyadisingkat STR adalah bukti tertulis yang diberikan oleh konsil masing-masing Tenaga Kesehatan kepada Tenaga Kesehatan yang telah diregistrasi.

• Konsil Tenaga Kesehatan Indonesia adalahlembaga yang melaksanakan tugas secaraindependen yang terdiri atas konsil masing-masing tenaga kesehatan.

• Surat Izin Praktik yang selanjutnya disingkatSIP adalah bukti tertulis yang diberikan oleh pemerintah daerah kabupaten/kota kepadaTenaga Kesehatan sebagai pemberiankewenangan untuk menjalankan praktik.

• IJAZAH

• SERTIFIKAT KOMPETENSI

• SURAT TANDA REGISTRASI

• SURAT IJIN PRAKTEK


STANDAR PELAYANAN - OP

• Standar Pelayanan Profesi : adalah pedomanyang diikuti oleh Tenaga Kesehatan dalammelakukan pelayanan kesehatan.

• Standar Prosedur Operasional : adalah suatuperangkat instruksi/langkah-langkah yang dibakukan untuk menyelesaikan proses kerja rutin tertentu dengan memberikanlangkah yang benar dan terbaik berdasarkankonsensus bersama untuk melaksanakanberbagai kegiatan dan fungsi pelayanan yang dibuat oleh Fasilitas Pelayanan Kesehatanberdasarkan Standar Profesi.

• Organisasi Profesi (OP) adalah wadah untukberhimpun tenaga kesehatan yang seprofesi.


STANDAR

• Standar Profesi

• Standar Operasional Prosedur

• Standar Pelayanan Kedokteran : diatur PMK (ps 44 UU 29 PK 2004)


Perlindungan Hukum Tenaga Kesehatan

• Perlindungan hukum : tidak bisa dilepaskan dari hak dan kewajiban.

• Hak dokter terhadap pasien : mendapat keterangan yang jujur terhadap

kondisinya. Mis; Punya hasil lab Hasil Positif /Reaktif dikatakan Negatif. Ada

kontak erat penularan, dikatakan tidak.

• Pasal 50 huruf c Undang-Undang Nomor 29 Tahun 2004 Tentang Praktek

kedokteran bahwa dokter berhak memperoleh informasi yang lengkap dan jujur

dari pasien atau keluarganya.


• Pasal 50 huruf (b) UU PK : Dalam melaksanakan praktek kedokteran mempunyai

hak untuk memberikan pelayanan medis menurut standar profesi dan

standar prosedur operasional.

Menurut Standar Profesi : perlindungan yang harus diberikan kepada tenaga

kesehatan baik dokter atau perawat adalah tersedianya Alat Pelindungan

Diri (APD).

Standar pelayanan medis untuk perawatan pasien dalam kategori penyakit wabah

menular : wajib dilengkapi dengan APD sesuai dengan standar medis.


Undang-Undang Nomor 4 Tahun 1984 Tentang WabahPenyakit Menular.

• Pasal 8 ayat (1): mereka yang mengalami kerugian harta bendayang diakibatkan oleh upaya penanggulangan wabah sebagaimana dimaksud

dalam Pasal 5 dapat diberikan ganti rugi.

• Pasal 9 ayat (1) : petugas tertentu yang melaksanakan upaya penanggulangan

wabah sebagaimana dimaksud dalam Pasal 5 dapat diberikan penghargaan atas

risiko yang ditanggung dalam melaksanakan tugasnya.

• Negara wajib secara hukum melaksanakan perlindungan menurut UU


Undang-Undang Nomor 4 Tahun 1984 Tentang WabahPenyakit Menular.

• Pasal 14

(1) Barang siapa dengan sengaja menghalangi pelaksanaan penanggulangan wabah

sebagaimana diatur dalam Undang-Undang ini, diancam dengan pidana penjara selama-lamanya

1 (satu) tahun dan/atau denda setinggi-tingginya Rp 1.000.000,- (satu juta rupiah).

(2) Barang siapa karena kealpaannya mengakibatkan terhalangnya pelaksanaan

penanggulangan wabah sebagaimana diatur dalam Undang-Undang ini, diancam dengan

pidana kurungan selama-lamanya 6 (enam) bulan dan/atau denda setinggitingginya Rp 500.000,-

(lima ratus ribu rupiah).

(3) Tindak pidana sebagaimana dimaksud dalam ayat (1) adalah kejahatan dan tindak pidana

sebagaimana dimaksud dalam ayat (2) adalah pelanggaran.


KEWAJIBAN

• Pasal 53 UU Kesehatan :

Pelayanan kesehatan perseorangan ditujukan untuk menyembuhkan penyakit dan memulihkankesehatan perseorangan dan keluarga.

Pelayanan kesehatan masyarakat ditujukan untuk memelihara dan meningkatkan kesehatan sertamencegah penyakit suatu kelompok dan masyarakat.

Pelaksanaan pelayanan kesehatan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) harus mendahulukanpertolongan keselamatan nyawa pasien dibanding kepentingan lainnya.


http://www.suduthukum.com/search/label/Kesehatan

Pasal 54 UU 36 TH 2009 tentang Kesehatan

• Penyelenggaraan pelayanan kesehatan dilaksanakan secara bertanggung

jawab, aman, bermutu, serta merata dan nondiskriminatif.

• Pemerintah dan pemerintah daerah bertanggung jawab atas

penyelenggaraan pelayanan kesehatan sebagaimana dimaksud pada ayat (1).

• Pengawasan terhadap penyelenggaraan pelayanan kesehatan sebagaimana

dimaksud pada ayat (1) dilakukan oleh pemerintah, pemerintah

daerah, dan masyarakat.


Pasal 29 ayat (1) huruf (b) UU Rumah Sakit,

• Rumah Sakit mempunyai kewajiban memberikan pelayanan kesehatan yang

aman, bermutu, anti diskriminasi, dan efektif dengan mengutamakan

kepentingan pasien sesuai dengan standar pelayanan rumah sakit.


TANGGUNG JAWAB PEMERINTAH

(UU 36 TH.2009 KESEHATAN)

• Pasal 15 Pemerintah bertanggung jawab atas ketersediaan lingkungan, tatanan,

fasilitas kesehatan baik fisik maupun sosial bagi masyarakat untuk mencapai derajat

kesehatan yang setinggi-tingginya.

• Pasal 16 Pemerintah bertanggung jawab atas ketersediaan sumber daya di bidang

kesehatan yang adil dan merata bagi seluruh masyarakat untuk memperoleh derajat

kesehatan yang setinggi-tingginya.

• Pasal 17 Pemerintah bertanggung jawab atas ketersediaan akses terhadap informasi,

edukasi, dan fasilitas pelayanan kesehatan untuk meningkatkan dan memelihara

derajat kesehatan yang setinggi-tingginya.

• Pasal 18 Pemerintah bertanggung jawab memberdayakan dan mendorong peran

aktif masyarakat dalam segala bentuk upaya kesehatan.

• Pasal 19 Pemerintah bertanggung jawab atas ketersediaan segala bentuk upaya

kesehatan yang bermutu, aman, efisien, dan terjangkau.


TAKE HOME MASSAGE

• SADAR HUKUM = MELEK HUKUM

• RAMBU RAMBU KESEHATAN DALAM PRESPEKTIF HUKUM

• PREVENTIF = SEDIA PAYUNG SEBELUM HUJAN

• KURATIF = PERLINDUNGAN TERHADAP HAK-HAK TENAGA KESEHATAN


webinar peran hukum dalam dunia kesehatan sthm, 8 agustus

Documents