wakaf menurut khi.docx

7/18/2019 wakaf menurut KHI.docx

http://slidepdf.com/reader/full/wakaf-menurut-khidocx 1/11

~Hukum Perdata~

WAKAF MENURUT KOMPILASI HUKUM ISLAM

Disusun Ole !

Fari"al #ar$ka %&'(&')*'&&+,Hana Annisa Ari-ti %&'(&')*'('+,

.URUSAN EKONOMI PER#ANKAN S/ARIAH ISLAM

FAKULTAS A0AMA ISLAM

UNI1ERSITAS MUHAMMADI/AH /O0/AKARTA

&'(2

I3 PENDAHULUAN



Kita ketahui kondisi ummat islam saat ini masih lemah secara ekonomi. Secara kasat

mata hal ini dapat diketahui dari kondisi riil kaum muslimin di berbagai belahan bumi dan

pada akhirnya secara umum dapat disimpulkan bahwa sinyal elemen tersebut memang

benar adanya. Sebagai contoh, hampir sebagaian besar negara-negara miskin, adalah

negara yang berpenduduk muslim. Baberapa negara Islam kaya di timur Tengah, misalnya

ternyata tidak cukup untuk menghapus kesan kemiskinan umat Islam pada umumnya.

Ummat Islam Indonesia tentunya tidak bisa dikecualikan dari fenomena kemiskinan

tersebut. ang memprihatinkan adalah ketika kita mengetahui bahwa ummat Islam adalah

mayoritas di negeri ini. Bukankah dengan demikian dapat disimpulkan bahwa kemiskinan

ummat Islam tersebut !uga men!adi potret kemiskinan bangsa. "araknya berbagai

bencana yang melanda #negeri se!uta pulau ini tampaknya !uga semakin memperparah‟

kondisi tersebut.

$ada saat demikian inilah pada akhirnya mengharuskan ummat Islam untuk menelaah

dan mengka!i lagi tentang hubungan a!aran agama dengan salah satu problem pokok

kehidupan terkini, yaitu kemiskinan tersebut. Ka!ian ini diawali dengan sebuah

pertanyaan mendasar, se!auhmana kontribusi a!aran Islam dalam memecahkan problem

kemiskinan tersebut. $ertanyaan tersebut penting, sebab secara tekstual banyak a!aran-

a!aran Islam yang men!an!ikan kese!ahteraan hidup setiap orang beriman, tidak sa!a diakhirat tetapi !uga di dunia.

Salah satu aspek a!aran agama yang perlu mendapat ka!ian tersebut adalah a!aran

%akaf. &embaga agama ini di samping secara tekstual telah lebih '( abad disyari)atkan

!uga diharapkan mampu #menghapus* kemiskinan ummat Islam. "engapa+.

Sebagaimana tercatat dalam sa!arah, lembaga ini pada abad ke dan i!riyah telah

mencapai /aman keemasannya. $ada masa itu wakaf meliputi berbagai benda dan di

bawah pengawasan dan pembinaan para Sultan. Tetapi, lembaga inipun kini masih belum

bisa diharapkan terlalu banyak untuk mense!ahterakan umat Islam. $ada hal kuantitas

ummat Islam yang mayoritas, banyaknya ummat Islam yang relatif berhasil secara

ekonomi, dan dukungan pemerintah melalui peraturan perundang-undangan mestinya

men!adi potensi bagi tercapainya kese!ahteraan ummat Islam, bahkan bangsa Indonesia,

melalui lembaga wakaf ini. Kiranya dalam konteks itulah kita yang hadir di sini perlu

untuk mengka!i ulang a!aran wakaf ini menurut kompilasi hukum islam.

II3 RUMUSAN MASALAH



Bagaimana penerapan wakaf di Indonesia menurut hukum-hukum islam dan hukum di

0egara itu sendiri+

III3 PEM#AHASAN

Pen4ertian Waka-

Kata #%akaf* atau #%a1f* berasal dari bahasa 2rab #%a1afa*. 2sal kata #%a1afa*

berarti #menahan* atau #berhenti* atau #diam di tempat* atau tetap berdiri*. Kata #%a1afa-

u1ifu-%a1fan* sama artinya dengan #abasaahbisu-Tahbisan*. $engertian menghentikan

ini, !ika dikaitkan dengan wa1af dalam istilah ilmu Ta!wid, ialah tanda berhenti dalam bacaan

2l-3ur)an. Begitu pula bila dihubungkan dalam masalah ibadah ha!i, yaitu wu1uf, berarti

berdiam diri atau bertahan di 2rafah pada tanggal 4/ulhi!!ah. 0amun, maksud

menghentikan, menahan atau wakaf di sini yang berkenaan dengan harta dalam pandangan

hukum Islam, seiring disebut ibadah wakaf atau habs. Khusus istilah habs di sini, atau ahbas

biasanya dipergunakan kalangan masyarakat di 2frika Utara yang berma/hab "aliki.

'"enurut istilah syara), menurut "uhammad 5awad "ughniyah dalam 6i1ih &ima "a/hab

mengatakan, wakaf adalah se!enis pemberian yang pelaksanaannya dilakukan dengan !alan

menahan 7pemilikan8 asal 72l-ashli tahbis8 lalu men!adikan manfaatnya berlaku umum. ang

dimaksudkan dengan ashlutahbish ialah menahan barang yang diwakafkan itu agar tidak diwariskan, digunakan dalam bentuk di!ual, dihibahkan, digadaikan, disewakan, dipin!amkan,

dan se!enisnya. Sedangkan cara pemanfaatannya adalah dengan menggunakannya sesuai

dengan kehendak pemberi wakaf tanpa imbalan. $engertian wakaf menurut istilah, para

ulama) berbeda pendapat dalam memberikan batasan mengenai wakaf. $erbedaan tersebut

membawa akibat yang berbeda pada hukum yang ditimbulkan. 4efinisi wakaf menurut ahli

fi1ih adalah sebagai berikut 9

a. "enurut 2bu anifa

%akaf adalah menahan suatu benda yang menurut hukum, tetap milik si wakif dalam

rangka mempergunakan manfaatnya untuk keba!ikan. Berdasarkan definisi itu maka

pemilikan harta wakaf tidak lepas dari si wakif, bahkan ia dibenarkan menariknya kembali

dan ia boleh men!ualnya. 5ika si wakif wafat, harta tersebut men!adi harta warisan buat ahli

warisnya. 5adi yang timbul dari wakaf hanyalah #menyumbangkan manfaat*. Karena itu

1 Eprints. Walisongo. Ketentuan umum tentang wakaf. Hal 1-2. Diakses 27 Des2014



mad/hab anafi mendefinisikan wakaf adalah 9 #Tidak melakukan suatu tindakan atas suatu

benda, yang berstatus tetap sebagai hak milik, dengan menyedekahkan manfaatnya kepada

suatu pihak keba!ikan 7sosial8, baik sekarang maupun akan datang*.

b. "enurut Ulama "alikiyah

"en!adikan manfaat benda yang dimiliki, baik yang berupa sewa atau hasilnya untuk

diserahkan kepada orang yang berhak dengan bentuk penyerahan ber!angka waktu sesuai

dengan apa yang dikehendaki oleh yang mewakafkan.

c. "enurut Ulama Syafi)iyah

"enahan harta yang dapat diambil manfaatnya dengan tetap utuhnya barang dan

barang itu lepas dari penguasaan si wakif serta dimanfaatkan pada sesuatu yang

diperbolehkan oleh agama.

d. "enurut Ulama anabillah

"enahan kebebasan pemilik harta dalam membelan!akan hartanya yang bermanfaat

dengan tetap utuhnya harta itu sedangkan manfaatnya dimanfaatkan pada suatu kebaikan

untuk mendekatkan diri kepada 2llah.

4ari pengertian para ulama fu1oha tersebut dapat ditarik kesimpulan terdapat dua pandangan

yang bertolak belakang akibat hukumnya, yaitu menurut Ulama anafi dan "aliki disatu

pihak dan menurut ulama Syafi dipihak yang lain. $endapat pertama mengatakan bahwa

wakaf tidak mengakibatkan benda yang diwakafkan keluar dari kepemilikan wakif,

sedangkan pendapat yang kedua mengatakan bahwa wakaf dapat mengakibatkan benda

yang diwakafkan keluar dari kepemilikannya.:

Ma5am6ma5am Waka-

4alam kitab-kitab fikih dikupas, bahwa bila ditin!au dari segi ditu!ukan kepada siapa, wakaf

dibedakan men!adi : 7dua8 macam, yaitu 9

'. %akaf 2hli atau wakaf 4/urri 4isebut demikian karena wakaf ini ditu!ukan kepada

orang-orang tertentu, baik seorang atau lebih atau baik keluarga si wakif sendiri atau

bukan.

2 Badilag. Net. H.Asmu’i !arko"i. Perwakafan menurut qih dan peraturan perundang-undangan di indonesia. Hal #-4. Diakses 27 des 2014



:. %akaf Khairi

ang dimaksud dengan wakaf khairi adalah wakaf yang secara tegas untuk kepentingan

agama atau kemasyarakatan, seperti wakaf yang diserahkan untuk kepentingan pembangunan

mas!id, sekolahan, !embatan, rumah sakit, panti asuhan anak yatim, dan lain-lain.;

Pen4ertia Waka- Menurut Peraturan Undan46Undan4 Di Ind$nesia

a. "enurut $$ : Tahun '<<

4alam ketentuan Umum %akaf diberi pengertian sebegai berikut 9 #adalah perbutan hukum

seseorang atau badan hukum yang memisahkan sebagian dari harta kekayaan yang berupatanah milik dan melembagakannya untuk selama-lamanya untuk kepentingan peribadatan

atau keperluan umum lainnya sesuai dengan a!aran Islam*.

b. "enurut UU 0omor =' Tahun :>>=

4alam ketentuan umum wakaf diberi pengertian sebagai berikut 9 #adalah perbuatan hukum

wakif untuk memisahkan dan? atau menyerahkan sebagian hartabenda miliknya untuk

dimanfaatkan selamanaya atau !angka waktu tertentu sesuai dengan kepentingannya guna

keperluan ibadah dan? atau kese!ahteraan umum menurut syari)ah.

c. "enurut UU 0omor ; Tahun :>>@

4alam Undang-undang 0omor ; Tahun :>>@ tentang $rubahan UU 0omor < Tahun '

wakaf diberi pengertian sebagai berikut 9 #ang dimaksud dengan wakaf adalah perbuatan

seseorang atau sekelompok orang 7 %akif 8 untuk memisahkan dan? ataumenyerahkan

sebagaian harta benda miliknya untuk dimanfaatkan selamanya atau untuk !angka waktu

tertentusesuai dengan kepentingannya guna keperluan ibadah dan?atau kese!ahteraan umum

menurut syari)ah.=

d. "enurut Kompilasi ukum Islam7 KI 8

# im$i. %emenag. %ementrian keagamaan di indonesia. Fiqih wakaf. Hal 20 .di

akses 27 des 2014

4 Hukum. &nsrat. Kompilasi Hukum Islam. Hal #0 diakses 27 des 2014



Sebagaimana termuat dalam BUKU II KI, wakaf diberi pengertian sebagai berikut 9 #adalah

perbuatan hukum seseorang atau kelompok orang atau badan hukum yang memisahkan

sebagaian dari benda miliknya dan melembagaaakannya untuk selamaAlamanya guna

kepentingan ibadat atau keperluan umum lainnya sesuai dengan a!aran Islam.

4ari pengertian diatas dapat ditarik kesimpulan antara lain 9 Bahwa pengertian wakaf yang

ada di Indonesia se!alan dengan pengertian yang dikemukakan oleh "ad/hab Syafi i dan‟

ambali. Bahwa cakupan wakaf yang diatur dalam $$ 0omor : Tahun '<< lebih sempit

dibanding dengan cakupan yang diatur dalam UU 0omor ; tahun :>>@ dan KI. "enurut $$

: Tahun '<< benda yang diwakafkan hanya sebatas tanah milik, sedangkan menurut aturan

selainnya benda yang diwakafkan tidak hanya sebatas tanah milik tetapi !uga harta benda

lainnya.

Unsur6unsur dan S7arat6s7arat menurut UU

Pasal

Dasar Hukum Waka-

&embaga wakaf merupakan salah satu a!aran yang disyari)atkan. al ini dapat diketahui

dari adanya dalil, antara lain sebegai berikut 9

'. 2l-3ur)an 9

a. Surat 2l-Ba1arah ayat :@<

Hai orang-orang yang beriman, nafkahkanlah ( di jalan Allah )sebagian dari hasil usahamu

yang baik-baik dan dari sebagian dari apa yang kami keluarkan dari bumi untuk kamu. Dan

janganlah kamu memilih yang buruk-buruk lalu kamu nafkahkan dari padanya pada hal

kamu sendiri tidak mau memgambilnya melainkan dengan memicingkan mata terhadapnya.

Dan ketahuilah bahwa Allah aha !aya lagi aha "erpuji.

b. Surat 2l-imron ayat @



!amu sekali-sekali tidak sampai kepada kebajikan ( yang sempurna ) sebelum kamu

manafkahkan sebagian harta yang kamu cintai. Dan apa saja yang kamu nafkahkan, maka

sesungguhnya Allah mengetahuinya.

c. Surat 2l-"aidah ayat :

Dan tolong menolonglah kamu dalam ( mengerjakan ) kebajikan dan keta#waan.

:. 2l-sunnah

a. adist iwayat dari Ibnu Umar r.a

Diiriwayatkan dari $bnu %mar r.a. ia berkata, bahwa %mar mendapatkan sebidang tanah di

!haibar, lalu ia pergi kepada &asilullah 'A seraya berkata 'aya mendapatkan bagian

tanah yang belum pernah saya dapatkan harta yang paling saya sayangi sebelumnya dari

harta itu. Apakah yang akan *abi peintahkan kepada saya+ &asulullah menjawab ika

ngkau mau tahanlah dat bendanya dan sedekahkan hasilnya. !emudian %mar

menyedekahkan dan ( menyuruh )supaya tidak dijual, dihibahkan dan diwariskan sedangkan

manfaat benda itu diberikan kepada fu#ara/, sanak kerabat, hamba sahaya, sabilillah tamudan pelancong. 'dan idak ada dosa bagi yang mengurusi harta tersebut makan secara wajar

atau meberi makan kepada temannya dengan tidak bermaksud memilikinya.

2/har Basyir membeikan komentar terhadap hadits tersebut, sebagai berikut 9

- adits itulah yang secara spesifik me!n!adi dasar hukum lembaga wakaf dalam Islam.

- arta wakaf tidak dapat dipindahkan kepada orang lain, baik dengan diper!ual belikan,

diwariskan, maupun dihibahkan.

- arta wakaf dinggap terlepas dari orang yang wakaf.

- Tu!uan wakaf harus !elasC

- arta wakaf bisa dikuasakan kepada pengawas dan mempunyai hak untuk mengambil

manfaat dari wakaf seperlunya, tidak berlebih-lebihan.(

' Badilag. Net. H.Asmu’i !arko"i. Perwakafan menurut qih dan peraturan perundang-undangan di indonesia. Hal (-10. Diakses 27 des 2014



Rukun dan S7arat Pelaksanaan Waka-

4alam fikih wakaf biasanya dikemukakan , bahwa suatu wakaf sah apabila terpenuhi

rukun dan syaratnya.

'. ukun %akaf ada = macam, yaitu 9

a. %akif, yaitu orang yang berwakaf.

b. "aukuf bih, yaitu barang yang diwakafkan.

c. "aukuf Dalaih, yaitu pihak yang diberi wakaf atau peruntukan wakaf.

d. Shighat, yaitu pernyataan atau ikrar wakif seagai suatu kehendak untuk mewakafkan

sebagaian harta bendanya.

"enurut UU 0omor =' Tahun :>>=, pelaksanaan wakaf harus dipenuhi @ unsur-unsur, yaitu

9

a. %akifC

b. 0ad/irC

c. arta benda wakafC

d. Ikrar wakafC

e. $eruntukan harta benda wakafC

f. 5angka waktu wakaf

:. Syarat %akaf

a. Syarat bagi %akif

Erang yang mewakafkan disyaratkan harus cakap berindak dalam membelan!akan hartanya.

Kecakapan bertindak ini meliputi = 7 empat 8 kreteria, yaitu 9

- "erdeka

- Berakal sehat



- 4ewasa

- Tidak berada di bawah pengampuan

5adi dapat disimpulkan bahwa pengertian wakaf dalam syari)at Islam kalau dilihat

dari perbuatan orang yang mewakafkan, wakaf ialah suatu perbuatan hukum dari seseorang

yang dengan senga!a memisahkan?mengeluarkan harta bendanya untuk digunakan

manfaatnya bagi keperluan di !alan 2llah? dalam !alan kebaikan.

Sedangkan pengertian wakaf dalam Undang-Undang sebagai berikut 9

a8 Kompilasi ukum Islam $asal :'( ayat '

%akaf adalah perbuatan hukum seseorang atau kelompok orang atau badan hukum yang

memisahkan sebagian dari benda miliknya dan melembagakannya untuk selama-lamanya

guna kepentingan ibadat atau keperluan umum lainnya sesuai dengan a!aran islam.

Tu8uan dan Fun4si Waka-

'. Tu!uan Utama

2dapun tu!uan umum wakaf adalah bahwa wakaf memiliki fungsi sosial. 2llah

memberikan manusia kemampuan dan karakter yang beraneka ragam. 4ari sinilah, kemudian

timbul kondisi dan lingkungan yang berbeda di antara masing-masing indiFidu. 2da yang

miskin, kaya, cerdas, bodoh, kuat dan lemah. 4i balik semua itu, tersimpan hikmah. 4imana,

2llah memberikan kesempatan kepada yang kaya menyantuni yang miskin, yang cerdas

membimbing yang bodoh dan yang kuat menolong yang lemah, yang demikian merupakan

wahana bagi manusia untuk melakukan keba!ikan sebagai upaya mendekatkan diri kepada

2llah, sehingga interaksi antar manusia saling ter!alin.

4ari perbedaan kondisi sosial tersebut, sudah sewa!arnya memberi pengaruh terhadap

bentuk dan corak pembela!aran harta kekayaan. 2da pembela!aran yang bersifat mengikat

7wa!ib8, ada !uga yang bersifat. sukarela 7sunnah8, ada yang bersifat tetap 7paten8, dan ada

!uga yang sekedar memberi manfaat 7tidak paten8. 0amun demikian yang paling utama dari

semua cara tersebut, adalah mengeluarkan harta secara tetap dan langgeng, dengan sistem

yang teratur serta tu!uan yang !elas. 4i situlah peran wakaf yang menyimpan fungsi sosial

dalam masyarakat dapat diwu!udkan.

:. Tu!uan Khusus



Sesungguhnya wakaf mengantarkan kepada tu!uan yang sangat penting, yaitu

pengkaderkan, regenerasi, dan pengembangan sumber daya manusia. Sebab, manusia

menunaikan wakaf untuk tu!uan berbuat baik, semuanya tidak keluar dari koridor maksud-

maksud syari)at Islam, diantaranya 9

Semangat keagamaan, yaitu beramal karena untuk keselamatan hamba pada hari akhir

kelak. "aka, wakafnya tersebut men!adi sebab keselamatan, penambahan pahala, dan

pengampunan dosa.

Semangat sosial, yaitu kesadaran manusia untuk berpartisipasi dalam kegiatan

bermasyarakat. Sehingga, wakaf yang dikeluarkan merupakan bukti partisipasi dalam

pembangunan masyarakat.

"otiFasi keluarga, yaitu men!aga dan memelihara kese!ahteraan orang-orang yang

ada dalam nasabnya. Seseorang mewakafkan harta bendanya untuk men!amin kelangsungan

hidup anak keturunannya, sebagai cadangan di saat-saat mereka membutuhkannya. @

I13 KESIMPULAN

5adi fungsi wakaf menurut KI $asal :'@ dan $asal ( UU 0o. =' Tahun :>>= Tentang

%akaf dimaksudkan dengan adanya wakaf terciptanya sarana dan prasarana bagi kepentingan

umum sehingga terwu!udnya kese!ahteraan bersama baik dalam hal ibadah ataupun dalam hal

mu)amalah. 4engan demikian orang yang kehidupannya di bawah garis kemiskinan dapat

tertolong kese!ahteraannya dengan adanya wakaf. Kemudian umat Islam yang lainnya dapat

menggunakan benda wakaf sebagai fasilitas umum sekaligus dapat mengambil manfaatnya.

) *dlo. +rg. Ne"s "aka,. Sekilas tentang hukum wakaf. Hal 1 diakses 27 des2014



Da-tar Pustaka

Badilag. 7:>>@8. $G%2K2620 "G0UUT 6IKI 420 $G2TU20 $GU0420H-

U0420H20. H. Asmu0i 'yarkowi, '-;.

kemenag. 7:>>@8. fi1ih wakaf. kementrian Agama, =(.

kompilasi. 7:>'>8. kompilasi hukum islam. hukum islam, ;>-;(.

epositori. 7:>><8. perubahan peruntukan tanah wakaf hak milik menurut hukum islam dan

UU. sri kartika mawardi, :(.

wakaf, n. 7:>>@8. sekilas tentang hukum wakaf. international de1elopment law organiation,

'.

walisongo. 7:>';8. ketentuan umum tentang wakaf. 2A. Diana, :>.

wakaf menurut khi.docx

Documents