SISTEMATIKA LAKIP 2004

BAB.IVVISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN4.1.Visi dan Misi Dinas Kebudayaan dan PariwisataVisi dan Misi Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Provinsi Jawa Timur berpedoman pada Visi dan Misi Pembangunan Jawa Timur periode 2014-2019, isu-isu strategis kebudayaan dan pariwisata, kinerja periode sebelumnya, serta tugas dan fungsi Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Provinsi Jawa Timur.4.1.1.Visi Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Provinsi Jawa Timur.Dengan berpedoman pada arah pembangunan kebudayaan dan pariwisata yang diamanatkan RPJMD Provinsi Jawa Timur 2014-2019, isu-isu strategis kebudayaan dan pariwisata, kinerja periode sebelumnya, serta tugas dan fungsi, maka Visi pembangunan kebudayaan dan pariwisata Jawa Timur yang ingin diwujudkan pada periode 2014-2019 adalah Terwujudnya masyarakat yang sejahtera dan berkarakter dengan mengembangkan kepariwisataan dan kebudayaan.Kesejahteraan yang ingin diwujudkan lima tahun kedepan adalah terpenuhinya kebutuhan hidup minimal karena terjadinya peningkatan pendapatan masyarakat sebagai akibat dari kegiatan ekonomi di sektor pariwisata. Selain itu, pariwisata diharapkan dapat menciptakan lapangan pekerjaan bagi masyarakat sehingga dapat mengurangi tingkat pengangguran dan kemiskinan. Kebudayaan daerah atau kebudayaan lokal merupakan bagian dari kebudayaan bangsa, untuk itu kebudayaan lokal perlu dilestarikan dan dikembangkan agar karakter dan jati diri bangsa menjadi unggulan sebagai daya saing, dan karenanya kita tetap mampu berkepribadian dalam kebudayaan. Pengembangan kebudayaan, melalui peningkatan pemahaman dan kesadaran masyarakat terhadap nilai-nilai dan keragaman budaya, revitalisasi dan pelestarian seni budaya, pada dasarnya merupakan upaya memperkuat identitas kebudayaan dalam rangka mewujudkan jati diri dan karakter bangsa yang tangguh, berbudi luhur, toleran dan beraklaq mulia. Upaya ini dilakukan melalui peningkatan pemahaman dan kesadaran masyarakat terhadap nilai-nilai dan keragaman budaya, revitalisasi dan pelestarian seni budaya. Seni budaya berkaitan langsung dengan kesejahteraan, keindahan, kebijaksanaan, ketentraman, dan pada puncaknya merupakan proses evolusi manusia untuk makin dekat kepada Tuhan Yang Maha Esa. Oleh karena itu, seni budaya akan berkembang apabila masyarakat makmur dan sejahtera. 4.1.2.Misi Dinas Kebudayaan dan PariwisataDari lima misi Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Terpilih, Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Provinsi Jawa Timur sesuai dengan tugas dan fungsinya, malaksanakan misi kedua yaitu Meningkatkan pembangunan ekonomi yang inklusif, mandiri, dan berdaya saing, berbasis agrobisnis/agroindustri, dan industrialisasi. Dimana dalam penjabarannya diamanatkan antara lain peningkatan kontribusi sektor pariwisata, melalui pengembangan industri pariwisata yang berdaya saing, dan pemeliharaan serta pelestarian seni budaya lokal.Berpedoman pada misi Pembangunan Jawa Timur 2014-2019, maka untuk mewujudkan visi pembangunan kebudayaan dan pariwisata Jawa Timur periode 2014-2019 ditempuh melalui misi :Misi Pertama: Mengembangkan kepariwisataan yang berdaya saing, berkelanjutan serta promosi pariwisata yang berkualitas.

Misi ini untuk mewujudkan destinasi pariwisata Jawa Timur yang berwawasan lingkungan dan berdaya saing global, karena dengan meningkatnya daya saing, diharapkan dapat meningkatkan kontribusi PDRB pariwisata; mendorong penciptaan lapangan pekerjaan bagi masyarakat; meningkatkan jumlah kunjungan wisatawan; meningkatkan perolehan devisa dari kunjungan wisatawan mancanegara; meningkatkan pergerakan/kunjungan wisatawan nusantara.Misi Kedua : Meningkatkan apresiasi dan pemahaman masyarakat terhadap nilai dan keragaman budaya, serta pelestarian warisan budaya.

Misi ini untuk mewujudkan peningkatan pelestarian kebudayaan daerah/lokal sebagai bagian dari kebudayaan bangsa, agar karakter dan jati diri bangsa menjadi unggulan sebagai daya saing, dan karenanya kita tetap mampu berkepribadian dalam kebudayaan4.2.Tujuan dan Sasaran Jangka MenengahTujuan pembangunan pariwisata sebagaimana RPJMD adalah meningkatkan kontribusi sektor pariwisata dengan sasaran yang ingin dicapai yaitu meningkatnya kunjungan wisata dan meningkatnya kualitas seni dan budaya. Berpedoman pada tujuan dan sasaran pada RPJMD, maka untuk mewujudkan visi pembangunan pariwisata Jawa Timur 2014-2019 melalui pelaksanaan misi yang telah ditetapkan tersebut diatas, maka dirumuskan tujuan dan sasaran yang akan dicapai pada setiap misi yang selanjutnya akan menjadi dasar penyusunan kinerja pembangunan secara keseluruhan. Tujuan Strategis :

T1. Meningkatkan kontribusi sektor pariwisata melalui pengembangan pemasaran dan destinasi pariwisataT2. Meningkatkan kualitas dan kuantitas pelaku seni dalam penciptaan kreatifitas dan karya seni sesuai dgn nilai nilai budaya.T3. Meningkatkan kualitas perlindungan, pengembangan, dan pemanfaatan warisan budaya.Sasaran Strategis :T1.S1. Meningkatnya kunjungan wisatawanT1.S2. Meningkatnya kontribusi ekonomi pariwisataT2.S1. Meningkatnya kualitas seni dan budaya lokal

T3.S1. Meningkatnya kualitas pengelolaan benda, situs, dan kawasan cagar budaya, serta museumTujuan dan sasaran strategis, serta indikator sasaran yang ingin dicapai selama periode rencana strategis dari masing-masing pelaksanaan misi diuraikan dalam Tabel 4.1Tabel 4.1

Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Pelayanan Dinas Kebudayaan Dan Pariwisata Provinsi Jawa Timur

NoTujuanSasaranIndikator SasaranKondisi Kinerja AwalTARGET KINERJA PADA TAHUN

2013Target 201420152016201720182019

(1)(2)(3)(4)(5)(5)(6)(7)(8)(9)(10)

1.Meningkatkan kontribusi sektor pariwisata melalui pengembangan pemasaran dan destinasi pariwisata1.Meningkatnya kunjungan wisatawan1.Jumlah kunjungan wisatawan 38.775.66641.105.21543.571.52846.185.82048.956.96951.894.38755.008.050

2.Jumlah kunjungan wisatawan mancanegara (+7%/th)300.909321.973344.511368.626394.430422.040451.583

3.Jumlah pergerakan (kunjungan) wisatawan nusantara (6%/th)38.474.75740.783.24243.230.23745.824.05148.573.49451.487.90354.577.178

2.Meningkatnya kontribusi ekonomi pariwisata1.Jumlah penerimaan devisa dari pengeluaran wisatawan mancanegara (juta US $)232,90232,90244,54256,77269,61283,09297,24

2.Kontribusi sektor pariwisata terhadap PDRB Jatim (%)7,757,837,907,978,048,118,19

3.Jumlah tenaga kerja sektor pariwisata (orang)192.153196.035197.799199.579201.375203.188205.016

4.Jumlah tenaga kerja yang terlatih disektor formal dan non formal bidang kepariwisataan7157878659521.0471.1521.267

5.jumlah masyarakat di sekitar destinasi pariwisata yang mendapatkan pelatihan pemberdayaan masyarakat5356737408148969851.084

NoTujuanSasaranIndikator SasaranKondisi Kinerja AwalTARGET KINERJA PADA TAHUN

2013Target 201420152016201720182019

2.Meningkatkan kualitas dan kuantitas pelaku seni dalam penciptaan kreatifitas dan karya seni sesuai dengan nilai nilai budaya.1.Meningkatnya kualitas seni dan budaya lokal1.Jumlah fasilitasi gelar seni budaya (festival, pergelaran, lomba karya seni, pameran seni) (kali/event) 158 185 195 205 215 225 235

2.Pemberdayaan komunitas adat, dan pelaku tradisi (0rang)7575225250250325 325

3.Jumlah pelaku/lembaga peduli seni budaya yang mendapatkan penghargaan 513 513 513 513 513 513 513

3.Meningkatkan kualitas perlindungan, pengembangan, dan pemanfaatan warisan budaya.1.Meningkatnya pengelolaan, dan apresiasi masyarakat terhadap benda cagar budaya/situs dan museum 1.Jumlah benda, situs dan cagar budaya yang dipelihara dan dilestarikan (buah) 1.268 1.268 1.268 1.268 1.268 1.268 1.268

2.Jumlah masyarakat yang memahami dan mengapresiasi kesejarahan, permuseuman, dan kepurbakalaan (orang) 1.120 1.232 1.355 1.490 1.639

4.3.Strategi dan Kebijakan Pembangunan Kebudayaan dan Pariwisata

Strategi dan arah kebijakan merupakan rumusan perencanaan komperhensif tentang bagaimana mencapai tujuan dan sasaran dengan efektif danefisien. Rumusan strategi merupakan pernyataan yang menjelaskan bagaimana tujuan dan sasaran akan dicapai, yang selanjutnya diperjelas dengan serangkaian arah kebijakan. Untuk mewujudkan visi dan misi, beserta tujuan dan sasaran yang telah dirumuskan, diperlukan penetapan mengenai upaya mencapai tujuan dan sasaran tersebut dalam bentuk strategi dan arah kebijakan pembangunan.

Strategi dan arah kebijakan pembangunan guna mencapai tujuan dan sasaran pembangunan pariwisata sebagaimana RPJMD adalah a).meningkatkan sektor pariwisata secara integratif dan berdaya saing global; b).meningkatkan pengembangan kualitas seni dan budaya, serta melestarikan warisan kebudayaan local. Sedangkan arah kebijakan dalam rangka meningkatkan konstribusi sektor pariwisata adalah 1).Peningkatan pengembangan destinasi pariwisata melalui perluasan pengembangan obyek wisata alam dan buatan; 2).Peningkatan cakupan substansi pameran produk pariwisata di pasar domestik dan internasional; 3).Fasilitasi sarana dan prasarana penunjang destinasi pariwisata; 4).Penguatan kemitraan pemangku kepentingan kepariwisataan, perhotelan, restoran dan transportasi (maskapai, pelaku penyedia jasa pelayaran, penyedia jasa transportasi darat) untuk meningkatkan jumlah kunjungan dan lama hari berkunjung wisatawan nusantara serta wisatawan asing; 5) Pengembangan pembangunan pariwisata yang terintegrasi dengan penanggulangan kemiskinan yang memberikan sumber penghasilan kolektif bagi komunitas masyarakat; 6).Fasilitasi kemitraan UMKM dan koperasi lokal dengan usaha pariwisata berskala besar; 7). Peningkatan penyelenggaraan festival budaya lokal di event nasional dan internasional; 8). Peningkatan pengembangan kualitas seni dan budaya serta melestarikan warisan kebudayaan lokal.Strategi dan arah kebijakan pencapaian tujuan dan sasaran masing-masing misi diuraikan dalam Tabel 4.2Tabel 4.2 Tujuan, Sasaran, Strategi, dan Kebijakan

Visi, Misi,TujuanSasaranStrategiArah Kebijakan

(2)(3)(4)(5)

Visi : Terwujudnya masyarakat yang sejahtera dan berkarakter dengan mengembangkan kepariwisataan dan kebudayaan

M1.Mengembangkan kepariwisataan yang berdaya saing, berkelanjutan serta promosi pariwisata yang berkualitas.

T1.Meningkatkan kontribusi sektor pariwisata melalui pengembangan pemasaran dan destinasi 1.Meningkatnya kunjungan wisatawan.1.Meningkatkan sektor pariwisata secara integratif, berdaya saing global1Peningkatan cakupan substansi pameran produk pariwisata di pasar domestik dan internasional

2Memperkuat kemitraan pemangku kepentingan kepariwisataan, perhotelan, restoran dan transportasi (maskapai, pelaku penyedia jasa pelayaran, penyedia jasa transportasi darat) untuk meningkatkan jumlah kunjungan dan lama hari berkunjung wisatawan nusantara serta wisatawan asing

2.Meningkatnya kontribusi ekonomi kepariwisataan 1.Peningkatan pengembangan destinasi pariwisata melalui perluasan pengembangan obyek wisata alam dan buatan

2Peningkatan fasilitasi sarana dan prasarana penunjang destinasi pariwisata

3Pengembangan pembangunan pariwisata yang terintegrasi dengan penanggulangan kemiskinan yang memberikan sumber penghasilan kolektif bagi komunitas lokal

4Peningkatan fasilitasi kemitraan UMKM dan koperasi lokal dengan usaha pariwisata berskala besar

M2.Meningkatkan apresiasi dan pemahaman masyarakat terhadap nilai dan keragaman budaya, serta pelestarian warisan budaya

1.Meningkatkan kualitas dan kuantitas pelaku seni dalam penciptaan kreatifitas dan karya seni sesuai dgn nilai nilai budaya 1.Meningkatnya kualitas seni dan budaya lokal1.Meningkatkan pengembangan kualitas, dan pelestarian warisan seni budaya lokal1.Peningkatan penyelenggaraan festival seni budaya lokal di event nasional dan internasional

2.Peningkatan fasilitasi partisipasi masyarakat dalam pengelolaan pelestarian kekayaan seni budaya lokal

2.Meningkatkan kualitas perlindungan, pengembangan, dan pemanfaatan warisan budaya.1.Meningkatnya pengelolaan, dan apresiasi masyarakat terhadap benda cagar budaya/situs dan museum 1.Meningkatkan pelestarian warisan budaya1.Peningkatan pengelolaan dan pengembangan pelestarian peninggalan sejarah purbakala, museum, dan dan peninggalan bawah air

PAGE Rencana Stratejik 2014-2019 60 Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Provinsi Jawa Timur