URGENSI DESENTRALISASI DAN OTONOMI DAERAH DALAM MEWUJUDKAN KESEJAHTERAAN

DALAM PEMBANGUNAN DAERAH

Deddy S Bratakusumah, PhDDeddy S Bratakusumah, PhD

KEMENTERIAN NEGARA PENDAYAGUNAAN KEMENTERIAN NEGARA PENDAYAGUNAAN APARATUR NEGARAAPARATUR NEGARA

20082008

FILOSOFI OTONOMI DAERAH

““BRINGING THE STATE CLOSER TO BRINGING THE STATE CLOSER TO THE PEOPLE”THE PEOPLE”

MENDEKATKAN PEMERINTAHAN KEPADA MASYARAKATMENDEKATKAN PEMERINTAHAN KEPADA MASYARAKATARTINYAARTINYA

MENINGKATKAN PELAYANAN KEPADA MASYARAKATMENINGKATKAN PELAYANAN KEPADA MASYARAKATBUKAN BUKAN

MENINGKATKAN KEKUASAAANMENINGKATKAN KEKUASAAAN

MENURUT PERUBAHAN KEDUA UUD1945PASAL 18

NEGARAKESATUAN

R.IDAERAH

PROPINSI

DAERAHKABUPATEN

DAERAHKOTA

MENGATUR DAN MENGURUS SENDIRI URUSAN PEMERINTAHAN SESUAI :

- ASAS OTONOMI

- PEMBANTUAN

PEMBAGIAN URUSAN PEMERINTAHAN URUSAN PEMERINTAHAN

PUSAT DAERAH

PILIHAN

SESUAI KONDISI,KEKHASAN,

POTENSI UNGULAN

WAJIB

-PROPINSI 16-KAB/KOTA 16

SESUAI SPM

- POLITIK L.N- PERTAHANAN- KEAMANAN- MONETER DAN FISKAL- YUSTISI- AGAMA

DEFINISI GOVERNANCE THE EXERCISE OF POLITICAL POWERS TO THE EXERCISE OF POLITICAL POWERS TO

MANAGE A NATION’S AFFAIRS MANAGE A NATION’S AFFAIRS (THE WORLD BANK)(THE WORLD BANK)

THE EXERCISE OF POLITICAL, ECONOMIC, THE EXERCISE OF POLITICAL, ECONOMIC, AND ADMINISTRATITIVE AUTHORITY TO AND ADMINISTRATITIVE AUTHORITY TO MANAGE A NATIONS AFFAIR AT ALL LEVELSMANAGE A NATIONS AFFAIR AT ALL LEVELS(THE UNDP)(THE UNDP)

KEPEMERINTAHANKEPEMERINTAHAN

KATA KUNCI GOVERNANCE(DARI BERBAGAI DEFINISI)

POWER (KEKUASAAN)POWER (KEKUASAAN) AUTHORITY (KEWENANGAN)AUTHORITY (KEWENANGAN) EXERCISE (PENERAPAN)EXERCISE (PENERAPAN) MANAGEMENT (PENGELOLAAN)MANAGEMENT (PENGELOLAAN)

DEFINISI “GOOD LOCAL GOVERNANCE”

PENGELOLAAN KEBIJAKAN PUBLIK YANG BAIK PENGELOLAAN KEBIJAKAN PUBLIK YANG BAIK DAN AMANAH UNTUK MENCAPAI DAN AMANAH UNTUK MENCAPAI KESEJAHTERAAN MASYARAKAT DENGAN KESEJAHTERAAN MASYARAKAT DENGAN PARTISIPASI TULUS DARI PARA PIHAK SESUAI PARTISIPASI TULUS DARI PARA PIHAK SESUAI PERANNYA PADA LINGKUP DAERAHPERANNYA PADA LINGKUP DAERAH

PARA PIHAK DALAM “GOVERNANCE”PARA PIHAK DALAM “GOVERNANCE”

PEMERINTAH SWASTA

MASYARAKAT

TANTANGAN DAERAH

KESADARAN DAN KEPEDULIAN MASYARAKAT ATAS HAK HIDUP LAYAK DAN BAIK

PERSAINGAN DALAM ERA PERDAGANGAN BEBAS DAN GLOBALISASI

DAERAH

GOOD LOCAL GOVERNANCE

diejawantahkan sebagaidiejawantahkan sebagai

GOOD LOCAL MANAGEMENT GOOD LOCAL MANAGEMENT (PENGELOLAAN DAERAH YANG (PENGELOLAAN DAERAH YANG BAIK DAN AMANAH)BAIK DAN AMANAH)

PERSOALAN PENGELOLAAN DAERAH

PEMBIAYAAN (LOCAL FINANCE)PEMBIAYAAN (LOCAL FINANCE) PEMBANGUNAN DAN PEMELIHARAAN SARANA PEMBANGUNAN DAN PEMELIHARAAN SARANA

DAN PRASARANADAN PRASARANA KETERTIBAN DAN KEAMANANKETERTIBAN DAN KEAMANAN PENGATURAN DAN PERIZINANPENGATURAN DAN PERIZINAN TATA RUANG, PERTANAHAN DAN LINGKUNGAN TATA RUANG, PERTANAHAN DAN LINGKUNGAN

HIDUPHIDUP PERUMAHAN DAN PERMUKIMANPERUMAHAN DAN PERMUKIMAN PENGANGKUTAN DAN JARINGAN SIRKULASIPENGANGKUTAN DAN JARINGAN SIRKULASI PENGENTASAN SI MISKIN DAN JAMINAN SOSIALPENGENTASAN SI MISKIN DAN JAMINAN SOSIAL

PERGESERAN PERAN DAN PERGESERAN PERAN DAN KEWENANGANKEWENANGAN

SERBA NEGARA

SENTRALISTIS DESENTRALISTIS

SERBA SWASTA/MASYARAKAT

PERUBAHAN PARADIGMA SENTRALISTIS PEMBANGUNAN

FISIK PEMECAHAN

MASALAH SERBA PEMERINTAH PENGERAHAN

MASYARAKAT DEMOKRASI SEMU

DESENTRALISTIS FOKUS PADA

PELAYANAN BERWAWASAN

MASA DEPAN PARTISIPASI PEMBERDAYAAN

MASYARAKAT DEMOKRASI

KELEMAHAN PENGELOLA PEMERINTAHAN DAERAH

1.1.DIMENSI KEBIJAKANDIMENSI KEBIJAKANa.a. PERENCANAAN STRATEGISPERENCANAAN STRATEGISb.b. ANALISA KEBIJAKAN PUBLIKANALISA KEBIJAKAN PUBLIK

2.2.DIMENSI KELEMBAGAANDIMENSI KELEMBAGAAN3.3.DIMENSI SUMBER DAYA MANUSIADIMENSI SUMBER DAYA MANUSIA4.4.DIMENSI MANAJEMENDIMENSI MANAJEMEN5.5.DIMENSI PERTANGGUNG GUGATANDIMENSI PERTANGGUNG GUGATAN6.6.DIMENSI PENGAWASANDIMENSI PENGAWASAN

PERAN PARA PIHAK

DPRDDPRD

LEGISLASILEGISLASI PENGANGGARANPENGANGGARAN PENGAWASANPENGAWASAN

PERAN PARA PIHAK

MASYARAKAT (LSM, PERS, MASYARAKAT (LSM, PERS, PROFESIONAL)PROFESIONAL)

PENGAWASANPENGAWASAN PARTISIPASIPARTISIPASI INISIATIFINISIATIF

KONDISI UNTUK SWASTA

KEMUDAHAN PERIZINANKEMUDAHAN PERIZINAN SISTEM RETRIBUSI DAN PERPAJAKANSISTEM RETRIBUSI DAN PERPAJAKAN PERTANAHANPERTANAHAN INFORMASI TATA RUANG DAN ZONINGINFORMASI TATA RUANG DAN ZONING TERSEDIANYA SARANA, PRASARANA DAN TERSEDIANYA SARANA, PRASARANA DAN

UTILITAS PERKOTAANUTILITAS PERKOTAAN SUMBER ENERJISUMBER ENERJI FASILITAS INFORMATIKA DAN TELEKOMUNIKASIFASILITAS INFORMATIKA DAN TELEKOMUNIKASI INFORMASI SUMBER DAYA (ALAM, MANUSIA, INFORMASI SUMBER DAYA (ALAM, MANUSIA,

BUATAN)BUATAN)

LANGKAH STRATEGIS

IDENTIFIKASI KEKUATAN DAN KELEMAHAN IDENTIFIKASI KEKUATAN DAN KELEMAHAN MANAJEMEN DAN INSTITUSI DAERAHMANAJEMEN DAN INSTITUSI DAERAH

IDENTIFIKASI SUMBER DAYA DAERAHIDENTIFIKASI SUMBER DAYA DAERAH PENCERAHAN DAN PEMBERDAYAAN PENCERAHAN DAN PEMBERDAYAAN

MASYARAKATMASYARAKAT MENINGKATKAN PARTISIPASI PARA PIHAKMENINGKATKAN PARTISIPASI PARA PIHAK KETERBUKAAN DAN AKUNTABILITASKETERBUKAAN DAN AKUNTABILITAS PROFESIONALISME MANAJEMEN DAERAHPROFESIONALISME MANAJEMEN DAERAH PENINGKATAN PELAYANANPENINGKATAN PELAYANAN PENEGAKAN HUKUM DAN KETERTIBANPENEGAKAN HUKUM DAN KETERTIBAN

PENUTUP PERGESERAN PARADIGMA DAN TREND GLOBAL PERGESERAN PARADIGMA DAN TREND GLOBAL

PERLU SEGERA DIANTISIPASI OLEH PERLU SEGERA DIANTISIPASI OLEH PENGELOLA PEMERINTAHAN DAERAHPENGELOLA PEMERINTAHAN DAERAH

PENGELOLA DAERAH HARUS BERJIWA PENGELOLA DAERAH HARUS BERJIWA WIRAUSAHA (WIRAUSAHA (ENTREPRENEURENTREPRENEUR))

““GOOD LOCAL GOVERNMANT” MERUPAKAN GOOD LOCAL GOVERNMANT” MERUPAKAN KUNCI UTAMA DALAM MEMPERTAHANKAN DAN KUNCI UTAMA DALAM MEMPERTAHANKAN DAN MENINGKATKAN FUNGSI DAERAH, DALAM MENINGKATKAN FUNGSI DAERAH, DALAM KERANGKA PENINGKATAN KUALITAS KERANGKA PENINGKATAN KUALITAS KEHIDUPAN BANGSA DAN PERSAINGAN KEHIDUPAN BANGSA DAN PERSAINGAN GLOBALGLOBAL