upaya pengelolaan lingkungan - · pdf file2010 13 arrow energy pte.ltd ukl/upl ... slhd...

BAB III

Upaya Pengelolaan Lingkungan

III- 2

Tekanan Terhadap Lingkungan

SLHD Kabupaten Muara Enim 2010

A. Rehabilitasi Lingkungan

Upaya rehabilitasi/ pemulihan lingkungan melibatkan banyak

pihak; kesiapan institusi baik personil maupun anggaran keuangan,

peran serta masyarakat dan dukungan dunia usaha adalah tiga hal

penentu keberhasilannya.

Setiap tahun Pemerintah Kabupaten Muara Enim melalui

Dinas Kehutanan selalu berusaha meningkatkan perbaikan

pengelolaan lingkungan terutama kawasan hutan. Tercatat telah

dilakukan kegiatan penghijauan pada lahan seluas 1.405 Ha di

Kecamatan Semende dengan jumlah pohon yang ditanam

sebanyak 242.000 pohon. Kegiatan penanaman ini berkaitan

dengan di perolehnya Dana Alokasi khusus untuk bidang

Kehutanan dan program Gerakan Rehabilitasi Lahan dan Hutan

(GERHAN). Target dan realisasi penghijauan selalu mencapai 100

%, hal ini dikarenakan sebelum menentukan target Dinas

Kehutanan telah melakukan survey daerah dan lokasi yang perlu

dilakukan penghijauan.

Gambar 3.1 Rencana dan Realisasi Penghijauan

III - 3



Rencana kegiatan reboisasi, seperti halnya kegiatan

penghijauan telah terealisasi 100% dengan seluas 1.196 Ha dan

jumlah pohon yang telah ditanam sebanyak 334.200 pohon di

Kecamatan-kecamatan yang ada di daerah Semende.

Gambar 3.2 Rencana dan Realisasi Kegiatan Reboisasi

Program Pemerintah /kegiatan fisik lain yang telah

dilaksanakan untuk perbaikan kondisi lingkungan adalah kegiatan

One Man One Tree (OMOT) dan One Billion Indonesia Trees (OBIT).

Pada tahun 2009 melalui kegiatan OMOT tercatat telah ditanam

42.100 pohon dan kegiatan OBIT pada tahun 2010 di Kabupaten

Muara Enim sendiri telah ditanam 32 juta pohon guna

mensukseskan program ini. Karena antisipasi pemanasan global

yang paling mudah dan nyata hasilnya adalah gerakan

penghijauan, maka sejak Pebruari 2010 Pemerintah Kabupaten

Muara Enim melalui Badan Lingkungan Hidup berkomitmen

melaksanakan kegiatan penghijauan dengan motto “Tiada Jum’at

tanpa Menananam Pohon”. Kegiatan ini juga bertujuan guna

mendukung Program ADIPURA. Dinas Kehutanan menyediakan

bibit untuk penghijauan melalui dana APBD Kabupaten Muara Enim

III- 4



untuk 7000 bibit, APBN 250.000-300.000 bibit dan 200.000 bibit

dari APBD Provinsi Sumatera Selatan.

Melalui pendekatan institusional, perusahaan-perusahaan

yang ada di Kabupaten Muara Enim didorong untuk memberikan

bantuan dalam bentuk bibit pohon. Pendekatan sosial fungsional,

dengan cara terus memasyarakatkan menanam pohon di

lingkungan perumahan, kantor, sekolah serta melibatkan hampir

seluruh komponen masyarakat baik sipil maupun militer. Kegiatan

menanam pohon menjadi agenda wajib baik seremonial maupun

rutin pada waktu penerimaan murid baru sekolah, kunjungan dan

pertemuan ibu-ibu PKK, peringatan hari-hari besar di lingkungan

TNI dan POLRI. Bisa dikatakan sepanjang tahun 2010 di Kabupaten

Muara Enim diwarnai oleh berbagai agenda-agenda penanaman

pohon.

Program yang paling menonjol dan menyuplai bantuan bibit

yang cukup besar yaitu Program Green Mining yang dilaksanakan

oleh PT. Bukit Asam (program penghijauan di dalam dan diluar

tambang). Melalui program ini PT. Bukit Asam (PTBA) berkomitmen

menyediakan terus bibit penghijauan untuk ditanam di lokasi

reklamasi tambang atau lokasi lain, baik yang dilakukan sendiri

oleh PTBA maupun bersama-sama dengan instansi atau organisai

lain.

Kegiatan reklamasi dan rehabilitasi lahan juga dilakukan di

areal lahan bekas tambang salah satunya lahan bekas tambang

batubara milik PTBA. Sejak tahun 2004 Pemerintah Kabupaten

Muara Enim meminta pihak PT. BA untuk memanfaatkan Lahan

bekas tambang menjadi Taman Hutan Raya (TAHURA) diharapkan

apabila proses penambangan telah selesai, lahan pasca tambang

tersebut masih mampu mendukung kegiatan ekonomi yang lain.

Guna melegalisasikan kegiatan tersebut telah ditetapkan Peraturan

Daerah Kabupaten Muara Enim Nomor 4 tahun 2004 tentang

III - 5



pemanfaatan lahan bekas tambang PT. BA di Kabupaten Muara

Enim sebagai Taman Raya (TAHURA Enim). Sampai saat ini upaya-

upaya telah dilakukan untuk mewujudkan rencana tersebut antara

lain;

1. Membangun zona penerima : yaitu dengan pembebasan lahan

untuk relokasi wilayah atas dapur buffer zone TAHURA,

pembangunan kebun bibit, pembangunan sarana olahraga golf

hole, pembuatan gedung olahraga sarana olahraga panjat

tebing, dan sarana out bound.

2. Membangun zona Sarana dan Prasarana: yaitu dengan

pembuatan kantor tambang terpadu dan pembangunan

pengelolaan limbah B3 (incinerator dan Bioremidiasi).

3. Membangun zona Penelitian Produktif: yatitu dengan melakukan

kerja sama dengan universitas untuk penelitian tanaman lokal

dan telah dibangun Rumah kaca (green house) skala

Laboratorium.

4. Membangun zona Hutan Tanaman : yaitu dengan melakukan

pengayaan tanaman dengan jenis tanaman yang bernilai

ekonomi

Upaya lain selain penanaman bibit pohon yang paling

menonjol pada tahun 2010 adalah memasyarakatkan penggunaan

alat biopori serta pengomposan. Penggunaan dan bantuan alat

biopori di awali dari bantuan PT. Pama Persada dan PT. Bukit Asam

(persero) Tbk ke sekolah-sekolah dan instansi pemerintah,

penggunaannya kemudian memasyarakat bersamaan dengan

kegiatan penghijauan. Untuk kegiatan pengomposan, tahun 2010

ini semakin meningkat terutama di perumahan, sekolah dan pasar.

Untuk mendorong minat masyarakat maupun sekolah Badan

Lingkungan Hidup Kabupaten Muara Enim melakukan program

Buyback kompos kepada masyarakat.

III- 6



B. AMDAL

Upaya yang telah dilakukan Pemerintah Kabupaten Muara

Enim dalam meningkatkan pembangunan, namun tetap menjaga

kelestarian lingkungan dengan dilakukannya pengawasan terhadap

dampak-dampak yang mungkin ditimbulkan dari kegiatan usaha,

ini di mulai dari perencanaan awal berdirinya perusahaan dengan

melakukan penilaian dokumen kelayakan lingkungan Analisis

Dampak Lingkungan (AMDAL) dan UKL/UPL, yang akan dijadikan

pedoman dalam pengelolaan dan pemantauan lingkungan oleh

perusahaan. Selanjutnya dilakukan monitoring dan evaluasi

terhadap pelaksanaan penerapan Dokumen AMDAL, UKL/UPL yang

telah disyahkan kelayakannya. Dengan adanya pengawasan ini

diharapkan pembangunan yang dilakukan sesuai dengan konsep

pembangunan berwawasan lingkungan. Pelaksanaan evaluasi

sampai dengan persetujuan dokumen pengelolaan lingkungan

(AMDAL, UKL-UPL dan SPPL) berada dalam suatu Bidang Tata

Lingkungan Badan Lingkungan Hidup Kabupaten Muara Enim, serta

di sini juga berkedudukan Sekretariat Komisi AMDAL yang bekerja

mengacu pada Peraturan Menteri Lingkungan Hidup Nomor. 5

Tahun 2008 mengenai Tata Kerja Komisi AMDAL, serta telah

memiliki Lisensi dengan Nomor Lisensi 660/846/Ban.LH/I/2009.

Sepanjang tahun 2010 Tim Komisi Penilai AMDAL Kabupaten Muara

Enim telah melakukan penilaian terhadap 26 Dokumen Lingkungan,

yang terdiri dari 12 Dokumen AMDAL dan 14 Dokumen UKL/UPL.

Dari 12 Dokumen AMDAL yang di nilai, 6 diantaranya telah

diterbitkan kelayakan lingkungannya dan 14 dokumen UKL/UPL

telah diterbitkan rekomendasinya sebagaimana terlihat pada tabel

berikut:

III - 7



Tabel 3.1 Daftar Perusahaan yang telah Diterbitkan Rekomendasinya selama tahun 2010

No Nama Perusahaan Jenis

Dokumen

Kelayakan/Rekomendasi

1 PT. Meppo Gen AMDAL Keputusan Bupati Muara Enim Nomor 188/BLH-1/2010 tanggal 28

Januari 2010

2 PT. Cahaya Vidi Abadi

AMDAL Keputusan Bupati Nomor 705/KPTS/BLH-I/2010 tanggal 1

November 2010

3 PT. Dizamatra Powerindo

AMDAL Keputusan Bupati Muara Enim Nomor764/KPTS/BLH-I/2010

4 PT. GH-EMM Indonesia

AMDAL Keputusan Bupati Muara Enim Nomor 765/KPTS/BLH-I/2010

tanggal 1 November 2010

5 PT. Bumi Sawindo Permai


tanggal 8 November 2010

6 PT. Wiraduta Sejahtera


tanggal 6 Oktober 2010

7 PT. Mahkota Andalan Sawit

UKL/UPL Rekomendasi Kepala BLH Nomor 6.R/BLH-I/2010 tanggal 21 Januari

2010

8 PT. Swarnadwipa Dermaga Jaya

UKL/UPL Rekomendasi Kepala BLH Nomor 7.R/BLH-I/2010 tanggal 22 Januari

2020

9 Dinas PU Cipta

Karya dan Tata Ruang

UKL/UPL Rekomendasi Kepala BLH Nomor

8.R/BLH-I/2010 tanggal 16 Februari 2010

10 PT. Pertamina EP UKL/UPL Rekomendasi Kepala BLH Nomor 9.R/BLH-I/2010 tanggal 23 Juni

2010

11 PT. Pertamina EP UKL/UPL Rekomendasi Kepala BLH Nomor 10.R/BLH-I/2010 tanggal 23 Juni

2010

12 PT. Pertamina EP UKL/UPL Rekomendasi Kepala BLH Nomor

12.R/BLH-I/2010 tanggal 25 Juni 2010

13 Arrow Energy Pte.Ltd

UKL/UPL Rekomendasi Kepala BLH Nomor 11.R/BLH-I/2010 tanggal 23 Juni

2010

14 PT. Pertamina EP

unit Bisnis EP (UBEP) ADERA


13.R/BLH-I/2010 tanggal 28 Juni 2010

15 PT. Sele Raya Belida UKL/UPL Rekomendasi Kepala BLH Nomor 14.R/BLH-I/2010 tanggal 8 Juli

2010

16 PT. Pertamina EP-

PT. Geraldo Putra Mandiri


15.R/BLH-I/2010 tanggal 23 Juli2010

17 PT. Linud Indonesia UKL/UPL Rekomendasi Kepala BLH Nomor 17.R/BLH-I/2010 tanggal 30

Agustus 2010

III- 8



No Nama Perusahaan Jenis Dokumen

Kelayakan/Rekomendasi

18 Dinas Pertambangan dan

Energi

UKL/UPL Rekomendasi Kepala BLH Nomor 18.R/BLH-I/2010 tanggal 14

Desember 2010

19 Dinas

Pertambangan dan Energi


19.R/BLH-I/2010 tanggal 14 Desember 2010

20 PT. Pertamina EP UKL/UPL Rekomendasi Kepala BLH Nomor 20.R/BLH-I/2010 tanggal 8

Desember 2010

Sumber : Badan Lingkungan Hidup, 2010

Untuk mengetahui usaha yang telah dilakukan oleh pihak

perusahaan dalam upaya mengelola lingkungan hidup, Badan

Lingkungan Hidup Kabupaten Muara Enim telah melakukan

Pengawasan ke beberapa perusahaan yang telah memiliki

Dokumen Lingkungan. Selama tahun 2010, perusahaan-

perusahaan yang telah dilakukan monitoring dan evaluasi ada 19

perusahaan yaitu:

Tabel 3.2 Daftar Perusahaan yang telah Dilakukan Pengawasan pada Tahun 2010

No Nama Perusahaan Jenis Kegiatan

1 PLTU Bukit Asam Pembangkit Listrik

2 PT. Bukit Batu Karya Bersama Batu Andesit

3 PT. Manunggal Multi Energi Pertambangan Batubara

4 CV. Bumi Khatulistiwa Pengumpul Accu Bekas

5 PT. Lingga Jaya Crumb Rubber

6 SPBU Dana Kopkar Abadi Stasiun Pembelian Bensin Umum

7 PT. Cipta Futura Pabrik Pengolahan Kelapa Sawit

8 PT.PN VII SUNI Pabrik Pengolahan Kelapa Sawit

9 PT. Sriwijaya Setia Stasiun Pembelian Bensin Umum

10 CV. Mega Mas Kayu Olahan

11 PT. Musi Prima Coal Pertambangan

12 PT. PN VII SUNI Pabrik Pengolahan Kelapa Sawit

13 PT. Laras Karya Kahuripan Pabrik Pengolahan Kelapa Sawit

14 PT. Proteksindo Utama Mulia Pabrik Pengolahan Kelapa Sawit

15 PT. Kirana Permata Crumb Rubber

16 PT. PN VII Unit Usaha Beringin Pabrik Pengolahan Kelapa Sawit

17 PT. Baniah Rahmat Utama Kegiatan AMP/Stone Crusher

18 PT. Tansri Madjid Energi Pertambangan Batubara

19 PT. Suryabumi Agro Langgeng Pabrik Pengolahan Kelapa Sawit Sumber : Badan Lingkungan Hidup, 2010

III - 9



Sesuai dengan amanat Undang-undang 32 tahun 2009

tentang pengelolaan dan perlindungan lingkungan hidup, sejak

tahun 2010 pembahasan UKL-UPL migas yang semula dilakukan di

tingkat pusat sudah dilaksanakan di Kabupaten Muara Enim

sebagaimana terdapat pada tabel 3.2 Daftar Perusahaan yang telah

diterbitkan rekomendasinya selama tahun 2010 nomor 7 sampai

dengan 19. Guna terus meningkatkan pelayanan dalam

pengurusan persetujuan AMDAL dan UKL-UPL telah disusun SOP,

sebagaimana Flowchart berikut:

Gambar 3.3 Prosedur Penilaian Dokumen AMDAL

III- 10



Gambar 3.4 Prosedur Penilaian Dokumen KA-ANDAL

Gambar 3.5 Prosedur Penilaian UKL-UPL

III - 11



Gambar 3.6 Prosedur Persetujuan SPPL

Selain AMDAL ada beberapa Perusahaan yang mendapat izin

membuang pembuangan limbah cair, seperti tampak pada Tabel

3.3 berikut:

Tabel 3.3 Daftar Perusahaan yang Mendapat Izin Pembuangan Limbah Cair Tahun 2010

No Nama Perusahaan Jenis Kegiatan

1 PT. Tanjung Enim Lestari & PP Bubur kerta

2 PT. Pertamina EP Pendopo Migas

3 PT. Lingga Jaya Crumb Rubber



6 PT. PN VII Unit Usaha Beringin Pabrik Pengolahan Kelapa Sawit

7 PT. Suryabumi Agro Langgeng Pabrik Pengolahan Kelapa Sawit

8 PT. PLN (Persero) Sektor Pembangkit sumbagsel

Pembangkit Listrik

9 PT. Bukit Kendi Pertambangan Batubara

10 PT. Bukit Asam Pertambangan

11 PT. Cipta Futura Perkebunan dan Pabrik Pengolahan Kelapa Sawit

12 PT. Bukit Asam lokasi bangko Barat

Pertambangan Batubara

13 PT. Laras Karya Kahuripan Pabrik Pengolahan Kelapa Sawit Sumber : Badan Lingkungan Hidup, 2010

III- 12



C. Penegakan Hukum

Proses penegakan hukum dilakukan berdasarkan laporan dan

pengaduan masyarakat. Sehubungan dengan makin meningkatnya

jumlah pengaduan kasus pencemaran maupun kerusakan

lingkungan dengan karakteristik serta tingkat permasalahan

(konflik) lingkungan yang besar dan berpotensi menimbulkan

keresahan masyarakat, maka sejak tahun 2008, di Kabupaten

Muara Enim telah dibentuk Pos Pelayanan Penyelesaian Sengketa

Lingkungan Hidup (P3SLH) yang diresmikan Kementerian

Lingkungan Hidup.

Pada tahun 2010 tercatat ada 43 pengaduan yang

disampaikan ke Badan Lingkungan Hidup, dengan rincian

pencemaran tanah 6 kasus, pencemaran air baik sungai maupun

rawa 11 kasus, pencemaran akibat limbah B3 21 kasus,

pencemaran tanah dan air 2 kasus, penambangan liar 1 kasus,

pengaduan karena kebisingan debu dan getaran 1 kasus serta 1

kasus limbah dari klinik Bersalin Az-zahra. Karena kompleksitas

permasalahan yang dihadapi di lapangan yang mebutuhkan proses

yang cukup panjang serta keterbatasan dalam pelaksanaan di

lapangan, maka tidak seluruh kasu bisa di selesaikan dengan

tuntas, 31 kasus berhasil di selesaikan dan sisanya akan

dilanjutkan di tahun berikutnya.

Gambar 3.7 Persentase Kasus yang diadukan Masyarakat.

III - 13



Dari gambar di atas jumlah tingkat pengaduan masyarakat

akibat pencemaran dan / atau kerusakan Lingkungan tertinggi di

Kabupaten Muara Enim adalah pencemaran limbah B3 (LB3)

dengan 49% yang disebabkan oleh industri minyak dan gas yaitu

PT. Pertamina EP Fild Pendopo, PT. Pertamina EP Region Sumatera

EP Prabumulih, Pertamina Pilona dan pengumpul LB3.

Setelah pencemaran LB3, pencemaran air (sungai, rawa)

yaitu 26% atau 11 pengaduan. Pencemaran air diakibatkan

aktifitas perusahaan migas, pembangkit listrik, perkebunan, bubur

kertas, tambang batubara PT Medco E&P Indonesia, PT. Pertamina

Geothermal energy, PLTU sektor Bukit Asam, PT. PN Suli, PT. TEL

P&P, PT Batubara Bukit Asam.

Pencemaran tanah di Kabupaten Muara Enim sebanyak 6

pengaduan yang disebabkan oleh aktifitas perusahaan pembangkit

listrik, bubur kertas, migas dan tambang batubara seperti PT.

GH.EMM, PT. TEL, PT Pertamina EP Prabumulih dan PT. BA Bukit

Asam.

Pencemaran tanah dan air di Kabupaten Muara Enim

sebanyak 2 pengaduan yang disebabkan oleh aktifitas indrustri

migas yaitu PT. Medco, Meppo-Gen dan MEGGS. Untuk pengaduan

akibat tambang liar/ debu/ getaran dan lainnya di Kabupaten

Muara Enim ada 1 pengaduan. Tambang liar dilakukan oleh

aktifitas masyarakat di Kecamatan Tanjung Agung, Lawang Kidul

dan Rambang Dangku dan kasus dampak mobilisasi pengangkutan

kayu hasil hutan tanaman insdustri (HTI) PT. MHP.

III- 14



Gambar 3.8 Status Pengaduan di Kabupaten Muara Enim Tahun 2010

Pencemaran pada badan air secara umum disebabkan oleh

kegiatan pemboran 2 kasus, aktivitas perusahaan 8 kasus dan

tanggul yanng jebol 2 kasus. Sedangkan pencemaran oleh limbah

B3 diakibatkan oleh korosi pipa 6 kasus, semburan lumpur 3 kasus

dan kegiatan produksi perusahaan 6 kasus.

Setiap kasus pencemaran dan perusakan lingkungan segera

ditindaklanjuti dengan melakukan verifikasi ke lapangan dengan

disertai Berita Acara Pemeriksaan dilanjutkan dengan pengawasan

terhadap tindakan pemulihan lingkungan.

Agar mencegah terjadinya pencemaran, sesuai dengan

amanat Peraturan Pemerintah (PP) Nomor 82 Tahun 2001 tentang

Pengelolaan Kualitas Air dan Pengendalian Pencemaran Air, maka

setiap perusahaan yang membuang limbahnya ke perairan harus

memenuhi izin di Kabupaten Muara Enim diatur dalam peraturan

Daerah Nomor 10 tahun 2004 tentang Izin pembuangan limbah

cair. Pada tahun 2010 terdapat beberapa perusahaan yang

mendapat izin dan memperpanjang izin, seperti pada table berikut:

III - 15



Tabel 3.4 Daftar Perusahaan yang telah diberikan Izin Pembuangan Limbah Cair selama tahun 2009

(Perpanjangan Izin dan Daftar Ulang)

No Nama Perusahaan

IPLC (Keputusan Bupati Nomor/

Tanggal)

Jenis Kegiatan

Masa Berlaku

Ket

1 PT. Tanjung Enim Lestari & PP

133/KPTS/Bapedalda/2008 tanggal 8 Januari

2008

Bubur kertas 21-01-2008 s/d 21-01-

2011

Daftar ulang period 2009-

2010

2 PT. Pertamina EP Pendopo

134/KPTS/Bapedalda/2008 tanggal 21 Januari

2008

Migas 21-01-2008 s/d 21-01-

2011

Daftar ulang periode

2009-2010

3 PT. Lingga Jaya

647/KPTS/BLH/2009 tanggal 9 November

2009

Crumb Rubber 20-08-2009 s/d 20-08-

2012

Perpanjangan periode

2009-2012

4 PT. PN VII SUNI

503/KPTS/Bapedalda/2008 tanggal 2 mei 2008

Pabrik Pengolahan

Kelapa Sawit

2-05-2008 s/d 2-05-

2001


2009-2010

5 PT. PN VII SULI

Pabrik Pengolahan

Kelapa Sawit

6 PT. PN VII Unit Usaha Beringin


Pabrik Pengolahan

Kelapa Sawit

02-05-2008 s/d 02-05-

2011


2009-2010

7 PT. Suryabumi Agro Langgeng


Pabrik Pengolahan

Kelapa Sawit

02-05-2008 s/d 02-05-

2011


2009-2010

8 PT. PLN (Persero) Sektor Pembangkit sumbagsel

1309/KPTS/Bapedalda/2006 tanggal 7 Desember 2006

Pembangkit Listrik

07-12-2006 s/d 07-12-

2009

Daftar Ulang Periode

2008-2009

9 PT. Bukit Kendi


Pertambangan Batubara

21-05-2008 s/d 21-05-

2011


2009-2010

10 PT. Bukit Asam

660/KPTS/Bapedalda/2009 tanggal 9 November

2009

Pertambangan 20-08-2008 s/d 20-08-

2011


2009-2010


D. Peran Serta Masyarakat

Berdasarkan data dari Badan Kesatuan Bangsa dan

Perlindungan Masyarakat, di Kabupaten Muara Enim terdapat 52

Lembaga Swadaya Masyarakat (LSM). Jumlah LSM selalu

mengalami peningkatan dari tahun ke tahun. Seperti dapat dilihat

pada tabel 3.5 berikut ini:

III- 16



Tabel 3. 5 Jumlah LSM Berdasarkan Tahun Terbentuknya

No Jumlah LSM Tahun Berdiri

1 1 1986

2 2 2002

3 1 2003

4 5 2004

5 8 2005

6 9 2006

7 12 2007

8 3 2008

9 11 2009 Sumber : Badan Kesatuan Bangsa dan Perlindungan Masyarakat, 2010

Sedangkan LSM yang bergerak dibidang lingkungan hanya

ada 3 LSM yaitu GP3LH Kabupaten Muara Enim, Lingkungan

Sekundang Muara Enim. Forum Masyarakat Peduli Lingkungan

Hidup (FORMIL) . LSM ini turut membantu memfasilitasi peran

serta masyarakat untuk ikut dalam pengawasan pencemaran

lingkungan di daerah-daerah untuk kemudian melaporkan atau

menyampaikan hasil pengawasan tersebut ke Pos Pengaduan di

BLH.

Dalam upaya meningkatkan peran serta masyarakat dalam

pengelolaan lingkungan hidup, Badan Lingkungan Hidup melakukan

sosialisasi, penyuluhan dan pelatihan yang ditujukan kepada siswa

sekolah, ibu rumah tangga dan warga masyarakat yang ada di

Kabupaten Muara Enim khususnya Kota Muara Enim.

III - 17



Tabel 3.6 Kegiatan Penyuluhan Sosialisasi Lingkungan Hidup yang dilaksanakan di Kabupaten Muara

Enim selama Tahun 2010

No Nama Kegiatan Instansi Penyelenggara

1 Penyuluhan tentang Pengelolaan LH PT. TEL Pulp & Paper

2 Sosialisasi UU No. 32 Th. 2009 tentang Perlindungan Lingkungan Hidup dan UU No. 18

tentang Pengelolaan Sampah

Badan Lingkungan Hidup

3 Penyerahan alat biopori dari Perusahaan ke Sekolah

Perusahaan dan Sekolah

4 Sosialisasi Adiwiyata 2010 Guru Sekolah Adiwiyata

5 Sosialisasi Lingkungan Hidup SMKN 2 Muara Enim

6 Sosialisasi Lingkungan Hidup di Sekolah SMAN 1 Muara Enim

7 Pembinaan Siswa Sekolah Berwawasan Lingkungan

SMP Negeri 2 Muara Enim

8 Pembinaan Guru Adiwiyata Badan Lingkungan Hidup

9 Penyuluhan Sampah Rumah Tangga di Desa

Sugih Waras

PKK

10 Sosialisasi Sekolah Adiwiyata se- Kabupaten Muara Enim


11 Penyuluhan KIR siswa SMAN 1 Muara Enim SMAN 1 Muara Enim

12 Penyerahan dan pelatihan penggunaan alat bor biopori dari PT Bukit Asam (persero) Tbk ke Sekolah

Perusahaan dan Sekolah


Tabel 3.7 Kegiatan Pelatihan tentang Lingkungan Hidup

No Nama Kegiatan Instansi Penyelenggara

1 Pembuatan Kompos SMPN I

2 Pembuatan Kompos dan Penghijauan SMPN 5

3 Pelatihan Jurnalistik Lingkungan di Arsendora Pendopo

Kelompok PALI Bersatu

4 Pelatihan Pengelolaan Persampahan Berwawasan Lingkungan bagi masyarakat, sekolah, organisasi wanita dan pemanfaatan sampah tingkat Kab. Muara Enim


5 Pelatihan Pembuatan Kompos dalam Kota Muara Enim



III- 18



Guna meningkatkan peran serta masyarakat, Pemerintah

Kabupaten Muara Enim melalui Badan Lingkungan Hidup juga

memberikan bantuan komposter bagi Rumah tangga yang bersedia

mengolah sampah rumah tangga sejak tahun 2007 hingga akhir

tahun 2010 telah dibagikan 229 buah. Selain itu juga terdapat 2

komplek perumahan percontohan yang telah melakukan

pengolahan sampah yaitu komplek perumahan Deksangke Indah

dan Rukun Damai.

Dengan adanya kegiatan ini produksi sampah organik yang

dihasilkan di rumah tangga dapat berkurang karena telah diolah

menjadi kompos dan dimanfaatkan untuk penghijauan, bahkan

beberapa diantaranya telah berhasil meningkatkan penghasilannya

dari pembuatan kompos ini. Selain pembuatan kompos,

Pemerintah Kabupaten Muara Enim juga berupaya menggalakkan

kegiatan pemanfaatan sampah non-organik menjadi bahan yang

lebih berguna melalui kegiatan prinsip 3R. Pada tahun 2010, Badan

Lingkungan Hidup telah mengadakan pelatihan Pengelolaan

Persampahan Berwawasan Lingkungan Bagi Masyarakat Tingkat

Kabupaten Muara Enim dengan jumlah peserta 240 orang yang

terdiri warga masyarakat, pihak sekolah, anggota organisasi wanita

dan pemanfaatan sampah yang ada di Kabupaten Muara Enim.

Dalam upaya meningkatkan kebersihan, kegiatan Jum’at

bersih dan minggu bersih juga digalakkan di kalangan masyarakat.

Ini dilakukan juga untuk mendukung terwujudnya Kota Muara Enim

Bersih dan Teduh (Clean and Green City). Selain itu guna

mendukung Program Langit Biru, sekarang ini di kalangan

masyarakat kota Muara Enim sudah banyak yang melakukan

aktivitas bersepeda untuk mengurangi polusi udara. Beberapa

komunitas sepeda sudah terebentuk di Kota Muara Enim, mulai

dari kalangan pejabat di lingkungan Pemkab Muara Enim sampai

masyarakat kecil turut berpartisipasi dalam kegiatan ini.

III - 19



Untuk membudayakan masyarakat di tingkat pendidikan,

Pemerintah Kabupaten Muara Enim juga mendukung program yang

dicanangkan oleh Kementerian Lingkungan Hidup yaitu Sekolah

Berwawasan Lingkungan atau Sekolah Adiwiyata. Selama tahun

2010 telah dilaksanakan sosialisasi dan pembinaan ke sekolah-

sekolah di 3 kota dalam Kabupaten Muara Enim yaitu Kota Muara

Enim, Pendopo dan Tanjung Enim untuk diarahkan menjadi sekolah

Adiwiyata. Sampai saat ini sudah ada 22 sekolah binaan Adiwiyata

oleh Badan Lingkungan Hidup. Guna mendorong keberhasilan

program Adiwiyata di Kabupaten Muara Enim, terhadap 22 sekolah

binaan tersebut diberikan peringkat dengan keputusan Bupati

Muara Enim dan penghargan. Sekolah yang sudah lebih dari 3

tahun terus melakukan peningkatan pengelolaan sekolah sesuai

dengan criteria yang terdapat dalam pedoman Sekolah Adiwiyata

diberikan predikat Sekolah Adiwiyata Mandiri Kabupaten,

sedangkan sekolah yang kurang dari 3 tahun namun memiliki

komitmen melaksanakan prinsip-prinsip Sekolah Adiwiyata

diberikan predikat Sekolah Unggulan Adiwiyata sedangkan sekolah-

sekolah lain yang baru dan terus dibina menuju Sekolah Peduli dan

Berwawasan Lingkungan diberi predikat Sekolah Binaan Adiwiyata

seperti pada tabel berikut:

Tabel 3.8 Predikat Sekolah Adiwiyata Kabupaten Muara Enim

No. Sekolah Binaan

Adiwiyata Sekolah Unggulan

Adiwiyata Sekolah Adiwiyata

Mandiri

1. SDIT Rabbani Muara Enim

SDN 5 TAlang Ubi SMPN 2 Muara Enim

2. SDN 15 Talang Ubi SDN 20 Muara Enim SMPN 1 Lawang Kidul

3. SD YKPP Pendopo SMPN 1 Muara Enim SMA Bukit Asam Tanjung Enim

4. SMPN 4 Muara Enim SMKN 2 Muara Enim SMAN 1 Muara Enim

5. SMPN 1 Tanjung Agung SMA YKPP Pendopo SMKN 1 Muara Enim

6. SMPN 1 Gunung Megang SMAN 1 Lawang Kidul

7. SMPN YKPP Pendopo

8. SMPN 5 Muara Enim

9. SMAN 1 Tanjung Agung


III- 20



Selain itu setiap tahun dalam memperingati Hari Lingkungan

Hidup Sedunia (HLHS), diadakan lomba-lomba bertema lingkungan

yang diperuntukkan bagi siswa sekolah guna meningkatkan

kecintaan siswa dalam pelestarian dan pengetahuan siswa

terhadap isu-isu lingkungan yang tengah terjadi di tingkat

Kabupaten. Berikut ini adalah penerima penghargaan tingkat

Provinsi Sumatera Selatan yang juga diselenggarakan dalam

rangka memperingati HLHS.

Tabel 3.9 Penerima Penghargaan di Bidang Lingkungan Hidup Tahun 2010

No. Nama

Orang/Kelompok/Organisasi Nama Penghargaan Pemberi

Penghargaan

1 SD Negeri 15 Talang Ubi Calon Sekolah Adiwiyata Tingkat Provinsi Sumatera Selatan

Gubernur Sumatera Selatan

2 SMP Negeri 2 Muara Enim Calon Sekolah Adiwiyata Tingkat Provinsi Sumatera Selatan


3 SMP Negeri 1 Lawang Kidul Calon Sekolah Adiwiyata Tingkat Provinsi Sumatera Selatan


4 SMA Bukit Asam Tanjung Enim

Calon Sekolah Adiwiyata Tingkat Provinsi Sumatera Selatan


5 Briliana Bopa Alivi Piagam penghargaan Pemenang I Lomba Lukis tingkas SD se-

Provinsi Sumatera Selatan


6 Fircilia Ayuning Piagam penghargaan Pemenang III Lomba Lukis tingkas SMP se-

Provinsi Sumatera Selatan


7 Dea Risti Andani Piagam penghargaan Pemenang Harapan III Lomba Lukis tingkas

SMP se- Provinsi Sumatera Selatan


8 Norinda Kasuarina Piagam penghargaan Pemenang Harapan II Lomba Baca Puisi

tingkat SMA se- Provinsi Sumatera Selatan



III - 21



Pada tahun 2010 HLHS tingkat Kabupaten mengangkat tema

dan acara Bike For Green. Kegiatan ini berupa lomba sepeda

santai, penanaman bibit penghijauan dan penebaran benih ikan di

sungai dibeberapa lokasi yang didatangi dengan memakai sepeda

oleh seluruh peserta acara. Kegiatan ini didukung oleh

perusahaan-perusahaan yang ada dan terutama oleh komunitas

B2W (Bike to Work) dari berbagai organisasi/perusahaan. Lebih

dari 300 peserta meramaikan acara ini.

Dalam rangka meningkatkan peran serta masyarakat untuk

meningkatkan kualitas lingkungan, Pemerintah Kabupaten Muara

Enim melalui dana APBN Program Nasional Pemberdayaan

Masyarakat (PNPM) juga telah melibatkan masyarakat terutama di

pedesaan untuk melaksakan kegiatan fisik memperbaiki lingkungan

seperti terlihat dalam table berikut ini.

Tabel 3.10 Kegiatan Perbaikan Fisik oleh Masyarakat

No. Nama Kegiatan Lokasi Kegiatan Pelaksana Kegiatan

1 Pembangunan Saluran Air Limbah

Desa Penyandingan Kec. Tanjung Agung

TPK Desa Penyandingan

2 Pembuatan Saluran Air Desa Gunung Megang Kec. Gunung Megang

TPK Desa Gunung Megang

3 Pembuatan Saluran Air Desa Gunung Megang Luar Kec. Gunung Megang

TPK Desa Gunung Megang Luar

4 Pembuatan Saluran Air Desa Belimbing Kec. Gunung Megang

TPK Desa Belimbing

5 Pembuatan Saluran Air Desa Bangun Sari Kec. Gunung Megang

TPK Desa Bangun Sari

6 Pembuatan Saluran Air a. Desa Jambu Kec. Lembak b. Desa Alai Kec. Lembak c. Desa Lubuk Getam Kec.

Lembak

1. TPK Desa Jambu 2. PK Desa Alai 3. TPK Desa Getam

7 Pembuatan Siring Desa Petar Dalam Kec. Sungai Rotan

TPK Desa Petar Dalam

8 Pembuatan Siring Desa Petar Luar Kec. Sungai Rotan

TPK Desa Petar Luar

9 Pembuatan Siring Desa Danau Rata Kec. Sungai Rotan

TPK Desa Danau Rata

10 Pembuatan Siring Tanjung Kemala Kec. Lubai TPK Tanjung Kemala

11 Pembuatan Siring Beringin Kec. Lubai TPK Beringin

12 Pembuatan Siring Pagar Dewa Kec. Lubai TPK Pagar Dewa

13 Pembangunan Polindes a. Desa Air Asam Kec. Lubai b. Desa Suka Damai c. Desa Purun Timur Kec.

Penukal

a. TPK Desa Air Asam b. TPK Desa Suka Damai c. TPK Desa Purun Timur

Sumber : Dinas Cipta Karya dan Tata Ruang, 2010

III- 22



E. Kelembagaan

Instansi Pemerintah yang bertanggungjawab dalam

mengelola kondisi lingkungan hidup di Kabupaten Muara Enim

adalah Badan Lingkungan Hidup. Jumlah personil pengelola

lingkungan hanya 37 orang atau 0,398 % dari 9.302 orang jumlah

total pegawai yang ada dilingkungan Pemerintah Kabupaten Muara

Enim. Dan Hanya ada 2 orang Pejabat Fungsional Lingkungan PPNS

(Pejabat Penyidik Pegawai Negeri Sipil) atau 5,41 % dari personil

pengelola lingkungan yang ada, serta hanya ada 1 orang Pejabat

Pengawas Lingkungan Hidup Daerah (PPLHD).

Gambar 3.9 Jumlah Personil Institusi Lingkungan Menurut Tingkat Pendidikan

Produk hukum di Bidang Lingkungan Hidup sebagai pedoman

dalam melakukan pemantauan dan pengelolaan Lingkungan hidup

maka disusunlah peraturan-peraturan baik berupa Peraturan

Daerah, maupun Keputusan Bupati Muara Enim.

Tabel 3.11 Produk Hukum di Bidang Lingkungan Hidup

No. Jenis Produk

Hukum

Nomor Tentang

1 Peraturan Daerah Nomor 36 Tahun 1997 Perlindungan dan Pembinaan Kelestarian

Sumber Daya Alam dalam Kabupaten Daerah

Tingkat II Muara Enim

2 Peraturan Daerah Nomor 38 Tahun 1996

III - 23



No. Jenis Produk

Hukum

Nomor Tentang

3 Peraturan Daerah Nomor 10 Tahun 2001 Retribusi pelayanan persampahan/ kebersihan

4 Peraturan Daerah Nomor 11 Tahun 2001 Retribusi Penyedotan Kakus

5 Peraturan Daerah Nomor 12 Tahun 2001 Retribusi Jasa Laboratorium Pemeriksa Limbah

Cair

6 Peraturan Daerah Nomor 18 Tahun 2001 Izin Pemanfaatan Hasil Hutan Non Kayu

7 Peraturan Daerah Nomor 19 Tahun 2001 Izin Pemanfaatan Kayu pada Hutan Rakyat atau

Tanah Milik

8 Peraturan Daerah Nomor 10 Tahun 2004 Izin Pembuangan Limbah Cair

9 Peraturan Daerah Nomor 4 Tahun 2004 Pemanfaatan Lahan Bekas Tambang Batubara

PT. Tambang Batubara Bukit Asam (Persero)

Tbk di Kabupaten Muara Enim sebagai Taman Hutan Raya Enim

10 Peraturan Daerah Nomor 7 Tahun 2004 Pengelolaan Air Bawah Tanah dan Pengambilan Air Permukaan dalam Kabupaten Muara Enim

11 Peraturan Daerah Nomor 9 Tahun 2004 Perubahan atas Peraturan Daerah Kabupaten Muara Enim Nomor 12 tahun 2001 tentang

Retribusi Jasa Fasilitas Leboratorium

Pemeriksaan Limbah Cair

12 Peraturan Daerah Nomor 15 Tahun 2008 Pembentukan organisasi dan Tata kerja

inspektorat, satuan polisi pamong praja dan

lembaga teknis daerah Kabupaten Muara Enim

13 Peraturan Daerah Nomor 38 Tahun 2008 Penjabaran tugas dan fungsi inspektorat polisi

pamong praja dan lembaga teknisdaerah.

14 Keputusan Bupati

Muara Enim

Nomor 68 Tahun 2001 Syarat-syarat dan Tata Cara Pengajuan

Permohonan Pemakaian Mobil Tinja

15 Keputusan Bupati

Muara Enim

Nomor 69 Tahun 2001 Tata Cara Pelaksanaan Pemungutan Retribusi

Pelayanan Persampahan/ Kebersihan

16 Keputusan Bupati

Muara Enim

Nomor 70 tahun 2001 Syarat-syarat dan Tata Cara pemberian Izin

Pembuangan Limbah Cair

17 Keputusan Bupati Muara Enim

Nomor 71 Tahun 2001 Prosedur Pemprosesan Izin Pemanfaatan Kayu pada Hutan Rakyat atau pada Tanah Milik

18 Keputusan Bupati

Muara Enim

Nomor 72 Tahun 2001 Prosedur Pemrosesan Izin Pemanfaatan Hasil

Hutan Non Kayu

19 Keputusan Bupati

Muara Enim

Nomor 565 Tahun 2001

tanggal 4 April 2001

Identitas Flora dan Fauna Kabuapten Muara

Enim

20 Keputusan Bupati

Muara Enim

Nomor 1324 Tahun 2001 Penetapan Petugas Pemungut dan Tempat

Pembayaran Retribusi Pelayanan Persampahan/

Kebersihan dalam Kabupaten Muara Enim

21 Keputusan Bupati

Muara Enim

Nomor 1 Tahun 2004 Pedoman Umum Penanganan Pengaduan

Masyarakat melalui Kotak Pos 144

22 Keputusan Bupati

Muara Enim

Nomor

889/KPTS/Bapedalda/2005

Pengesahan Master Plan Pemanfaatan Lahan

Bekas Tambang Batubara PT. Tambang

Batubara Bukit Asam (Persero) Tbk di

Kabupaten Muara Enim sebagai Tanaman Hutan Raya Enim

23 Keputusan Bupati Muara Enim

Nomor 821/KPTS/Hut/2007 Susunan Personalia Pos Komando (POSKOLAK) Satuan Pelaksana (SATLAK) dan Pengendalian

Kebakaran Hutan dan Lahan dalam Kabupaten

Muara Enim

24 Keputusan Bupati

Muara Enim

Nomor


25 Juni 2007

Pengesahan Rencana Detail Pembangunan

Zona-zona Taman Hutan Raya Enim

25 Keputusan Bupati

Muara Enim

Nomor


tanggal 5 Maret 2008

Pembentukan Pos Pengaduan dan Pelayanan

Sengketa Lingkungan (P3SLH)

26 Keputusan Bupati

Muara Enim

Nomor 70/KPTS/BLH/2010 Pembentukan Tim Perlindungan Lapisan Ozon

Kabupaten Muara Enim

III- 24



No. Jenis Produk

Hukum

Nomor Tentang

27 Keputusan Bupati

Muara Enim

Nomor 513/KPTS/IV/2009 Pembentukan tim koordinasi dan tim teknis

perizinan di Bidang Pertambangan, penyediaan dan pemanfaatan energy alternatif

28 Peraturan Bupati Muara Enim

Nomor 38 Tahun 2008 Penjabaran Tugas Pokok dan Fungsi Inspektorat, Satuan Polisi Pamong Praja dan

Lembaga Teknis Daerah

29 Peraturan Bupati

Muara Enim

Nomor 21 Tahun 2007

tanggal 20 Agustus 2007

Pembentukan Pos Komando Pelaksana

(POSKOLAK), Satuan Pelaksana (SATLAK) dan

Regu Pengendalian Kebakaran Hutan dan Lahan dalam Kabupaten Muara Enim

Sumber: Badan Lingkungan Hidup, 2010

Jumlah dana yang dianggarkan untuk mengelola lingkungan

hidup di Kabupaten Muara Enim pada tahun 2007-2009 mengalami

peningkatan, seperti terlihat pada gambar 3.10 berikut:

Gambar 3.10 Anggaran Pengelolaan Lingkungan Hidup

Terjadi peningkatan sebesar Rp 581.957.495,- pada tahun

2007 ke 2008 dan Rp 349.863.929,- pada tahun 2008 ke tahun

2009. Sedangkan pada tahun 2010 dibandingkan tahun

sebelumnya anggaran ini mengalami peningkatan menjadi Rp

3.745.632.159,-. Jumlah ini merupakan anggaran dana bagi

instansi lingkungan. Anggaran dana untuk pengelolaan di bidang

kebersihan dan persampahan sebesar Rp. 129.490.500,- dan

anggaran untuk pengelolaan ruang terbuka hijau (RTH) sebesar Rp

661.129.700,-. Harapannya dana ini dapat meningkatkan kualitas

pengelolaan lingkungan hidup.

III - 25



Guna meningkatkan kemampuan SDM tahun 2010 pegawai

BLH yang ikut pelatihan/magang adalah sebagai berikut:

Tabel 3.12 Pelatihan Yang Diikuti Tahun 2010

No. Nama Nama Kegiatan

1. Ir. Hj. Emawati, M.Si Diklat Sekretariat yang efektif oleh

LAN.

2. - Yulius Ceasar, SH

- Haryadiansyah, ST

Pelatihan Pemantauan dan Penilaian Kota Sehat/ Adipura Tk. Provinsi Sumatera Selatan.

3. Haryadiansyah, ST Pelatihan Penyusunan AMDAL

(AMDAL Tipe B) di Pusat Studi LH UGM Yogyakarta.

4. Ir. H. Zulkarnain Bachtiar, MT Pelatihan Audit Lingkungan di Jakarta.

5. - Silfiana Devi, ST

- Susmayani, ST

Pelatihan Pemantauan Kualitas Udara Ambien di BLH Prov. Sumatera Selatan.

upaya pengelolaan lingkungan - · pdf file2010 13 arrow energy pte.ltd ukl/upl ... slhd...

Documents