LAPORAN AKHIR INDIVIDU KULIAH KERJA NYATA ( KKN ) DESA SUKAMAJU KECAMATAN SIDOMULYO LAMPUNG SELATAN Tugas dan Wewenang Pemerintah desa dan Badan Permusyawaratan Desa (BPD) dalam Menjalankan Pemerintahan Desa (Studi di desa Sukamaju Kecamatan Sidomulyo Kabupaten Lampung Selatan) Disusun Oleh:Nama NPM Fakultas Jurusan: Zulvayana : 0721020009 : Syariah : Jinayah SiyasahDOSEN PEMBIMBING LAPANGAN: M. Yasir Fauzi, MHINSTITUT AGAMA ISLAM NEGERI ( IAIN ) RADEN INTAN LAMPUNG 2010KEMENTERIAN AGAMA PUSAT PENGABDIAN MASYARAKAT INSTITUT AGAMA ISLAM NEGERI (IAIN) RADEN INTAN LAMPUNG Nomor : Lampiran : 1 Lembar Hal : Pengesahan Laporan Individu KKN Institut Agama Islam Negeri Ta hun 2010 Kepada Yth, Bapak Kepala P2M IAIN Raden Intan Di Tempat Assalamualaikum wr.wb Sehubungan dengan berakhirnya Kuliah Kerja Nyata (KKN) IAIN Raden Intan Lampung dari tanggal 19 Juli-21 Agustus 2010. Dengan ini, melaporkan hasil selam a KKN tersebut berupa laporan kolektif dari:Nama NPM Fakultas Jurusan Lokasi KKN latan: : : : Jinayah :Zulvayana 0721020009 Syariah Siyasah Desa Sukamaju Kecamatan Sidomulyo Kabupaten Lampung SeMaka, dengan ini penulis sertakan laporan ini dibuat, semoga dapat diterima dan dapat dijadikan bahan penilaian kegiatan yang dimaksud. Wassalamualaikum wr.wb Dosen Pembimbing Lapangan a KKN M. Yasir Fauzi, MH Zulvayana Mengetahui, Kepala Desa Sukamaju MahasiswSulaiman KATA PENGANTAR Puji syukur kita panjatkan kehadirat Illahi Rabbi yang telah melimpahkan rahmat dan karunia-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan laporan Akhir Individu maha siswa IAIN Raden Intan Lampung. Shalawat beserta salam semoga selalu tercurahkan kepada junjungan kita Nabi Muha mmad saw, yang telah membawa umat manusia dari zaman onta menuju zaman Toyota, d ari zaman yang penuh kegelapan menuju zaman terang benderang seperti yang kita r asakan sekarang. Dan akhirnya penulis bisa menyelesaikan laporan Individu ini te pat pada waktunya. Dalam penyusunan laoran ini, penulis menyadari banyak terdapat kekurangan dan ke salahan, oleh sebab itu kritik dan saran yang sifatnya membangun sangat diharapk an oleh penulis, untuk perbaikan selanjutnya. Kuliah kerja Nyata (KKN) sebagai salah satu tugas mahasiswa dalam merealisasikan salah satu TRI DARMA perguruan tinggi yang dilaksanakan dari tanggal 19 juli 21 agustus 2010 dengan berbagai aktifitas atau kegiatan, yang mana kegiatan-kegiat an yang sifatnya membangun insya Allah telah dapat direalisasikan dengan penuh t anggung jawab. Walaupun, tentunya banyak sekali kekeliruan dan kekhilafan. Dan akhirnya, penulis menghaturkan ribuan terima kasih kepada seluruh pihak yang telah ikut serta berperan dalam penulisan dan penyusunan laporan ini terutama k epada : 1. Prof. Dr. KH. Musa Sueb, MA selaku Rektor IAIN Raden Intan Lampung 2. Drs. Nasrudin, M. Ag selaku ketua panitia pelaksanaan KKN beserta staf 3. Dosen pembimbing lapangan desa Sukamaju, Bapak M. Yasir Fauzi, MH 4. Kepala desa Sukamaju, bapak Sulaiman beserta aparat pemerintahan desa Su kamaju 5. Bapak Bukhori sekeluarga, selaku tuan rumah kami 6. Kedua orang tua penulis, yang secara tidak langsung dapat menghantarkan penulis kepada program institut KKN 7. Teman-teman KKN IAIN Raden Intan Lampung khususnya desa Sukamaju 8. Kepada seluruh masyarakat desa Sukamaju, yang telah banyak membantu dala m merealisasikan program KKN, baik moril maupun materialMudah-mudahan seluruh bantuan dari semua pihak diatas, semoga segala amal perbua tan terdapat diterima dan dibalas Allah swt sebagai amal shaleh. Sukamaju, 21 agustus 2010 PenulisDAFTAR ISIHalaman BAB I PENDAHULUAN............................................................... .................................................. 1 A. Latar Belakang Masalah... 1 B. Fokus Permasalahan. 2 C. Pemecahan Masalah. 2 BAB II KONDISI OBJEKTIF DESA. 3 A. Kondisi Geografis.. 3 B. Kondisi Demografis 3 C. Keadaan Awal Bidang Garapan. 7 BAB III METODOLOGI . 8 A. Jenis dan Sifat Penelitian... 8 B. Populasi dan Sampel . 8 C. Pengumpulan Data...... 8 BAB IV ANALISIS DATA.. 9 BAB IV KESIMPULAN DAN REKOMENDASI 11 A. Kesimpulan ... 11 B. Rekomendasi. 11 LAMPIRAN LAMPIRANBAB I PENDAHULUANA.Latar Belakang MasalahSebagai salah satu lembaga perguruan tinggi yang notabennya Islam yang b erada di provinsi Lampung Institut Agama Islam Negeri Raden Intan Lampung memili ki tanggung jawab dan peran yakin menuju kehidupan masyarakat dalam segala aspek kehidupan. Peran dan tanggung jawab tersebut diaktualisasikan melalui kegiatan pengabdian diri kepada masyarakat sebagai salah satu komponen Tri Darma pergurua n tinggi yang tersusun atas pengajaran, pendidikan dan penelitian. Program KKN merupakan salah satu laboratorium pengembangan kualitas diri mahasis wa secara multi perspektif sebagai bekal bagi mahasiswa kelak dalam mengabdikan dirinya di masyarakat. Sekaligus sebagai sarana IAIN untuk ikut serta dalam pros es peningkatan kualitas sumber daya manusia dan pembangunan mental masyarakat di lokasi KKN pada khususnya. Sehingga hakekat dari kegiatan Kuliah Kerja Nyata (K KN) mahasiswa ini yang berupa kegiatan pengabdian kepada masyarakat, wahana aktu alisasi ilmu pengetahuan secara praktis oleh mahasiswa dengan bimbingan tersetru ktur dan dengan pendekatan partisipasi sesuai dengan realitas di masyarakat dapa t terlaksana dan tercapai dengan baik. Adapun tempat KKN Tahun 2010 bertempatkan di kabupaten Lampung selatan, tepatnya di kecamatan Sidomulyo. Desa Sukamaju yang terdiri dari enam dusun dengan mayor itas masyarakat adalah suku jawa dan lampung serta beragama mayoritas Islam. Dal am pelaksanaan KKN, penulis juga mendapatkan bimbingan dari Kepala Desa dan pera ngkatnya dalam memajukan desa tempat pengabdian mahasiswa KKN dan itu merupakan tugas mereka dalam menjalankan roda pemerintahan desa. Adapun peraturan yang membahas tentang pemerintahan desa antara lain Peraturan P emerintah Republik Indonesia Nomor 72 Tahun 2005 Tentang Desa dan Peraturan Daer ah Kabupaten Lampung Selatan Nomor 5 Tahun 2006 Tentang Pembentukan Badan Permus yawaratan Desa. Berdasarkan peraturan tersebut desa adalah Kesatuan Masyarakat hukum yang memili ki batas-batas wilayah yang berwenang untuk mengatur dan mengurus kepentingan ma syarakat setempat, berdasarkan asal-usul dan adat istiadat setempat yang diakui dan dihormati dalam Sistem Pemerintahan Negara Kesatuan Republik Indonesia dan m enjalankan Pemerintahan Desa adalah Penyelenggaraan urusan pemerintahan oleh Pem erintah Desa dan Badan Permusyawaratan Desa dalam mengatur dan mengurus kepentin gan masyarakat setempat berdasarkan asal-usul dan adat istiadat setempat yang di akui dan dihormati dalam Sistem Pemerintahan Negara Kesatuan Republik Indonesia. Pemerintah Desa adalah Kepala Desa dan Perangkat Desa sebagai unsur penyelenggar a pemerintahan desa. Sedangkan Badan Permusyawaratan Desa (BPD) adalah Lembaga y ang merupakan perwujudan demokrasi dalam penyelenggaraan pemerintahan desa sebag ai unsur penyelenggara pemerintahan desa. Dalam pelaksanaan pemerintahan desa bi sa pemerintah desa dapat dibantu oleh Lembaga Kemasyrakatan yang merupakan Lemba ga yang dibentuk oleh masyarakat sesuai dengan kebutuhan dan merupakan mitra pem erintah desa dalam memberdayakan masyarakat. Dengan adanya pemerintah desa yang membantu dalam pelaksanaan kegitan kemasyarak atan, penulis lebih dipermudah untuk melakukan kegiatan-kegiatan di masyarakat k arena jika tidak ada yang menjalankan roda pemerintahan maka desa itu tidak akan teratur dan tidak ada yang mengurus kepentingan masyarakat secara umum dan memb antu mahasiswa KKN pada khususnya dalam menjalankan tugas di desa tersebut. Deng an demikian, penulis merasa penting untuk membahasnya, karena hal ini sesuai lat ar belakang pendidikan penulis di bidang Hukum Pidana Islam dan Tata Negara Isla m (Jinayah Siyasah) yang menjadi salah satu jurusan di fakultas syariah sehingga penulis tertarik untuk membahas tentang masalah tugas dan wewenang pemerintah d esa dan Badan Permusyawaratan Desa (BPD) dalam menjalankan pemerintahan Desa Su kamaju Kecamatan Sidomulyo Kabupaten Lampung Selatan. B. PermasalahanDari latar belakang masalah yang dipaparkan diatas maka dapat diambil permasalah an tentang penyelenggaraan urusan pemerintahan oleh Pemerintah Desa dan Badan Pe rmusyawaratan Desa (BPD) Desa Sukamaju Kecamatan Sidomulyo Kabupaten Lampung Sel atan. C. Fokus Masalah Pada fokus masalah ini penulis akan menguraikan sedikit tentang tugas dan wewenang pemerintah desa dan Badan Permusyawaratan Desa (BPD) dalam menjalankan pemer intahan Desa Sukamaju Kecamatan Sidomulyo Kabupaten Lampung Selatan.BAB II KONDISI OBYEKTIF DESAA. 1. a. 1) 2) 3) 4)Kondisi Geografis Letak dan Luas Wilayah Batas-batas Desa Sebelah Utara dengan : Desa Kota Dalam Sebelah Timur dengan : Desa Sidowaluyo Sebelah Selatan dengan : Desa Sukamarga Sebelah Barat dengan : Desa Kota Dalam : 6 : 200 Dusun Hab. Luas Wilayah Desa Tediri Dari No 1. 2. 3. 4. 5. 6.Nama Dusun Nama Kepala Dusun 1. Sukamaju Efendi 2. Tebing Kerinjing Sanusi 3. Jambat Bedug Ujang Supriadi 4. Tanjung Aman Udik 5. Sukamandi Uci Sanusi Sukajadi Nang Tayok SupriyadiB. Kondisi Demografis 1. Keadaan Penduduk a. Jumlah Penduduk 1) Laki-laki 2) Perempuan Jumlah Penduduk 1. Berdasarkan Agama: 846 Jiwa : 834 Jiwa : 1.680 Jiwaa. b. 2. a. b. c. d. 3. a. b. c. d. e. 4. a. b. c. d. e. f. 2. 1. a. b. c. d. e. f. g. 2. a. b. c. d. e. f. 3. 1. a. b. c. d. e. f. 2. a. 3. a. b. c. 4. a. b.Jumlah Penduduk Beragama Islam Jumlah Penduduk Beragama Kristen Berdasarkan Etnis Jumlah Penduduk suku Lampung Jumlah Penduduk Tapanuli/Batak Jumlah Penduduk Jawa Jumlah penduduk Sunda Mata Pencaharian Petani Pemilik Petani Penggarap Buruh Tani Pedagang Pegawai Negeri Sipil Pendidikan Tidak Tamat SD/Tidak pernah Sekolah Tamat SD/ sederajat Tamat SLTP/sederajat Tamat SLTA/ Sederajat Tamat Perguruan Tinggi Buta Aksara: 1652 Jiwa : 10 : : : : 800 10 480 392 Jiwa Jiwa Jiwa Jiwa : : : : : : 22 : 52 : 10 322 102 262 18 9JiwaJiwa Jiwa Jiwa Jiwa JiwaJiwa : 124 : 60 Jiwa Jiwa : 180Jiwa Jiwa JiwaKelembagaan Dan pemerintahan Desa Susunan Pemerintahan Desa dan Nama Pejabat Pamong Desa Kepala Desa : Sulaiman Sekretaris Desa : Sulaiman Kepala Urusan Pemerintahan : Mad Isa Kepala urusan pembangunan : Hasanuddin Kepala Urusan Kemasyarakatan : Rozali Kaur Umum : Tarmizi Kaur Keuangan : Zaidin Kelembagaan Desa Badan perwakilan Desa Pembinaan Kesejahteraan Keluarga Karang Taruna RISMA GAPOKTAN Pegawai Pencatat Nikah (PPN) Infra Struktur Prasarana Perhubungan Jembatan Kayu/bamboo Jembatan Beton Gorong-Borong Jalan Desa, Panjang Jalan Lorong Jalan Kebun/ Jalan Produksi Prasarana Pendidikan SD Negeri/ MI Prasarana Kesehatan Posyandu Puskesmas Bidan Desa Tempat Peribadatan Masjid/ Langgar Mushala : 5 Buah : 1 buah Ketua: Wahar Ketua: Rohan Ketua: Aprizal Ketua: Aprizal Ketua: Hadeni Ketua: Abdul Syukur: 1 Buah : 1 Buah : 1 Buah : 3,5 Km : 2 Buah : 7 Km : 1 Buah : 5 Buah : 1 Buah : 1 Buah4. Seni Budaya Dan Olahraga 1. Mawalan 2. Sepak Bola 5. Sarana Transportasi, Komunikasi dan Produksi 1. Transportasi a. Bermotor 1) Truck : 1 2) Mobil Penumpang : 2 3) Sepeda Motor : 125 b. Tak bermotor 1) Sepeda : 60 2) Gerobak : 12 2. Komunikasi a. Radio b. TV c. Telepon 3. Produksi a. Alat Semprot Tangan : 50 6. 1. Pertanian Persawahan a. Persawahan 1) Sawah Tadah Hujan : 12 Ton/th 2. Lahan Kering a. Palawija 1) Jagung : 800 Ton/th 2) Ketela Rambat : 1,5 Ton/th 3) Ketela Pohon : 3,5 Ton/th 4) Kacang Tanah : 1 Ton/th 5) Kacang Hijau : 1 Ton/th 6) Kacang Kedelai : 2 Ton/th b. sayuran 1) Cabe : 1,5 Ton/th 7. 1. 8. 1. a. b. 2. a. b. c. d. 9. 1. Perikanan kolam Air Tawar Peternakan ternak Basar/Ruminansia sapi Kambing Ternak Unggas ayam Kampung Angsa Entok Itik Perkebunan Kelapa Dalam Luas: 375 Ha,: 5 rombongan : 2 klubBuah Buah Buah Buah Buah : 50 : 300 : 10 Buah Buah Buah Buah: 40Ha, Produksi: 200 : 3 : 5 : 2 : 2 : 1Ha, Produksi Ha, Produksi Ha, Produksi Ha, Produksi Ha, ProduksiHa, Produksi : 2 Ha, Produksi: 0,5Ha: 45 Ekor : 63 Ekor : 156 Ekor : 18 : 32 : 78Ekor Ekor EkorProduksi: 405 Ton2. 10. 1. 2.KakaoLuas: 61Ha,Produksi: 20TonPerindustrian dan Kerajinan Rakyat usaha bata Pembuatan meubel: 4 Buah : 2 Buah11. Data Sosial 1. Penderita Cacat/ Jompo/ Yatim Piatu a. Bisu/Tuli : 7 Orang b. Tuna Netra : 2 Orang c. Jompo/ Lanjut Usia : 60 Orang d. Yatim Piatu : 100 Orang 2. Rukun Kematian : 6 Kelompok C. Keadaan Awal bidang Garapan Berdasarkan hasil observasi dalam kegiatan KKN di Desa Sukamaju di Kecamatan Sid omulyo dapat diidentifikasikan dan di Inventarisasi beberapa yang ada di desa te rsebut. Masalah masalah yang terjadi di Desa tersebut. Disebabkan oleh kualitas sumber daya manusia yang kurang memadai, serta motivasi dan kepedulian masyaraka t yang masih kurang terhadap masalah keagamaan. Beberapa masalah yang kami temuk an : 1. Bidang Mental Spritual Belum tersedianya atau kurangnya tenaga pengajar di TK/TPA dan guru PAI di sekol ah Kurang efektifnya kegiatan pengajian Minimnya masyarakat yang melakukan shalat berjamaah di masjid Kurangnya peran serta tokoh Agama dan Masyarakat dalam pembinaan para pemuda Minimnya masyarakat yang faham akan keagamaan 2. Bidang Lintas Sektoral Kurang lengkapnya plang nama Masjid/Mushalla serta Kades dan Kadus Kurangnya fasilitas belajar mengajar di TPABAB III METODOLOGI A. Jenis dan Sifat Penelitian Dalam melaksanakan penelitian ini penulis menggunakan jenis penelitian yang fiel d research atau penelitian lapangan yaitu penelitian yang dilakukan langsung kel apangan atau terjun langsung kemasyarakat Desa Sukamaju untuk memperoleh data-da ta yang dibutuhkan. Penulis juga melakukan pendekatan-pendekatan kepada para apa ratur desa. Dilihat dari sifatnya penelitian ini termasuk penelitian Deskriptif Kualitatif y ang menggambarkan suatu permasalahan yang berbentuk dengan penjelasan dengan kat a-kata. Studi deskriptif bertujuan mencari kedudukan (status) fenomena (gejala) dan menentukan kesamaan status dengan cara membandingkan dengan standar yang sud ah ditentukan. B. Populasi dan Sampel Populasi adalah seluruh individu yang dikenai generalisasi, kesimpulan hasil pen gamatan dan sampel adalah objek yang diteliti mewakili populasi untuk menentukan besar kecilnya yang diambil untuk dijadikan objek. Adapun populasi yang dijadik an penelitian ini adalah Dari 15 Desa yang ada di kecamatan Sidomulyo Kabupaten Lampung Selatan, penulis hanya mengambil sampel khususnya di Desa Sukamaju. C. Pengumpulan Data Adapun metode yang digunakan dalam pengumpulan data yang penulis gunakan yaitu d engan observasi langsung ke Kantor Kelurahan Desa Sukamaju, kemudian penulis jug a menggunakan metode wawancara dengan para Aparatur Desa. Dalam pengumpulan data ini ada beberapa sumber data yang penulis kumpulkan yaitu: a. Data yang bersifat primer yaitu suatu data yang diperoleh penulis dari s umber-sumber yang terpercaya seperti Kepala Desa Sukamaju. b. Data yang bersifat sekunder yaitu data diperoleh penulis dari arsip-arsi p dan dokumentasi-dokumentasi Desa Sukamaju dan dapat berasal dari buku, karya t ulis, dan bahan tulisan yang dapat mendukung dalam penelitian ini.BAB IV ANALISIS DATA Setelah data-data yang diperlukan didapat dan terkumpul kemudian penulis analisi s agar dapat tersusun secara rapih dan sistematis, penulis mengetahui tugas dan wewenang pemerintah desa dan Badan Permusyawaratan Desa (BPD) dalam menjalankan pemerintahan desa, antara lain: A. Tugas dan Wewenang Pemerintah Desa 1. Tugas dan Wewenang Kepala Desa Kepala Desa bertugas untuk Menyelenggarakan urusan pemerintahan, pembangunan, da n kemasyarakatan dan berwenang untuk: a. Memimpin penyelenggaraan pemerintahan desa berdasarkan kebijakan yang di tetapkan bersama BPD. b. Mengajukan rancangan peraturan desa.c. Menetapkan peraturan desa yang telah mendapat persetujuan bersama BPD. d. Menyusun dan mengajukan rancangan peraturan desa mengenai APB Desa untuk dibahas dan ditetapkan bersama BPD. e. Membina kehidupan masyarakat desa. f. Membina perekonomian desa. g. Mengkoordinasikan pembangunan desa secara partisipatif. h. Mewakili desanya di dalam dan di luar pengadilan dan dapat menunjuk kuas a hukum untuk mewakilinya sesuai dengan peraturan perundang-undangan. i. Melaksanakan wewenang lain sesuai dengan peraturan perundang-undangan. 2. Tugas dan Wewenang Perangkat Desa Perangkat Desa bertugas membantu Kepala Desa dalam melaksanakan tugas dan wewena ng. Dalam melaksanakan tugasnya, Perangkat Desa bertanggung jawab kepada Kepala Desa. a. Sekretaris Desa diisi dari Pegawai Negeri Sipil dan diangkat oleh Sekret aris Daerah Kabupaten/Kota atas nama Bupati/Walikota. b. Perangkat Desa lainnya diangkat oleh Kepala Desa dari penduduk desa dan ditetapkan dengan Keputusan Kepala Desa. B. Tugas dan Wewenang Badan Permusyawaratan Desa (BPD) Badan Permusyawaratan Desa (BPD) bertugas Menetapkan peraturan desa bers ama Kepala Desa, menampung dan menyalurkan aspirasi masyarakat dan bewenang untu k: a. Membahas rancangan peraturan desa bersama kepala desa. b. Melaksanakan pengawasan terhadap pelaksanaan peraturan desa dan peratura n kepala desa. c. Mengusulkan pengangkatan dan pemberhentian Kepala Desa. d. Membentuk panitia pemilihan Kepala Desa. e. Menggali, menampung, menghimpun, merumuskan dan menyalurkan aspirasi mas yarakat. f. Menyusun tata tertib BPD. Dalam menjalankan pemerintahan Desa, Pemerintah desa dan BPD juga dibantu oleh L embaga kemasyarakatan yang dibentuk dan ditetapkan dengan Peraturan Desa. Adapun Tugas Lembaga Kemasyarakatan meliputi: 1. Menyusun rencana pembangunan secara partisipatif 2. Melaksanakan, mengendalikan, memanfaatkan, memelihara dan mengembangkan pembangunan secara partisipatif. 3. Menggerakkan dan mengembangkan partisipasi, gotong-royong dan swadaya ma syarakat. 4. Menumbuh kembangkan kondisi dinamis masyarakat dalam rangka pemberdayaa n masyarakat.BAB V KESIMPULAN DAN REKOMENDASIA.KesimpulanPemerintah Desa Tugas dan wewenang pemerintah desa dan Badan Permusyawaratan Des a (BPD) dalam menjalankan pemerintahan desa, 1. Kepala Desa bertugas untuk menyelenggarakan urusan pemerintahan, pembang unan, dan kemasyarakatan dan Perangkat Desa bertugas membantu Kepala Desa dalam melaksanakan tugas dan wewenangnya. 2. Badan Permusyawaratan Desa (BPD) bertugas menetapkan peraturan desa bers ama Kepala Desa, menampung dan menyalurkan aspirasi masyarakat. 3. Dalam pelaksanaan pemerintahan desa, pemerintah desa dapat dibantu oleh lembaga kemasyarakatan yang merupakan lembaga yang dibentuk oleh masyarakat sesu ai dengan kebutuhan dan merupakan mitra pemerintah desa dalam memberdayakan masy arakat. B. Rekomendasi Berdasarkan uraian di atas, maka untuk kemajuan dalam menjalankan pemeri ntahan desa, penulis memiliki beberapa rekomendasi antara lain: 1. Pemerintah Desa (kepala Desa dan perangkat Desa) lebih aktif dalam dalam memotivasi masyarakat untuk mejalankan wewenangnya sseperti: membina kehidupan masyarakat desa, membina perekonomian desa dan mengkoordinasikan pembangunan des a secara partisipatif 2. Badan Permusyawaratan Desa (BPD) harus benar-benar lebih mengabdikan di ri sebagai wakil rakyat agar sistem demokrasi di desa bisa berjalan dengan baik dan aspirasi rakyat bisa tersalurkan kepada pemerintah desa sehingga terciptanya keharmonisan antara pemerintah desa dan rakyat. 3. Lembaga kemasyarakatan dapat lebih memberdayakan masyarakat guna membang un desa secara keseluruhan.