TUGAS AKUNTANSI INTERNASIONAL

(Standar Akuntansi Rusia)

Disusun Oleh :

Boumedin Akbar 21210437

Irfan Sanjaya 29210284

Muhammad Jafar 29210835

Pitoyo Hari Sasongko 25210344

Rio Saputra 26210009

4EB15

Fakultas Ekonomi

Universitas Gunadarma

Jakarta

2014

STANDAR AKUNTANSI DI RUSIA

Meskipun situasi ekonomi di Rusia telah meningkat, negara ini berbeda dengan negara transisi lainnya. Pertama, saham perusahaan baru masih kecil dibandingkan dengan yang lain. Yang kedua, banyaknya unit prodeksi bergaya soviet lama yang mesih berfungsi meskipun dalam keadaan merugi. Kemampuan negara ini untuk tumbuh berasal dari Sumber Daya Alamnya, contohnya minyak dan gas, lebih jauh mereka mendominasi dengan monopoli lamanya yang tidak berubah.

Dalam Federasi Rusia, pemerintah mempunyai kontrol tunggal atas akuntansinya. Sebagai hasil dari latar belakang negara sosialis. Standar akuntansi Rusia diformulasikan untuk melacak input dan output. Karena itulah standar mencerminkan sedikit tentang nilai dan laba. Perusahaan di Rusia lebih condong merubah laba untuk menghindari pajak dan merubah pendapatan agar terlihat lebih menguntungkan bagi investor.

Umumnya menteri keuangan Rusia membuat ketetapan akuntansi. tetapi, CBRF yang bertanggung jawab untuk membuat standar akuntansi dan audit untuk bank dan institusi kredit. Sebagai tambahan CBRF memonitor mereka dan meneapkan persyaratan modal minimum.

Pada tahun 2002 perdana menteri Rusia mengumumkan bahwa perusahaan Rusia dan bank harus membuat laporan keuangan yang sesuai dengan IFRS pada aawal tahun 2004. lebih spesifik lagi semua pernyataan konsolidasi oleh perusahaan dan bank harus disiapkan dengan IFRS. Laporan keuangan bank individual juga harus disiapkan dengan IFRS tetapi untuk perusahaan individual harus lanjut menggunakan GAAP Rusia.

Faktor – Faktor Yang Mempengaruhi Perkembangan Akuntansi Internasional :

Standar dan praktik akuntansi di setiap negara, merupakan hasil dari interaksi yang kompleks diantara faktor ekonomi, sejarah, kelembagaan, dan budaya.  Di bawah ini, akan dibahas mengenai delapan faktor yang mempengaruhi perkembangan akuntansi. Diantaranya; sumber pendanaan, sistem hukum, perpajakan, ikatan politik dan ekonomi, inflasi, tingkat perkembangan ekonomi, tingkat pendidikan, dan budaya. Penjelasannya adalah sebagai berikut :

1.     Sumber pendanaan

Sumber pendanaa dari Negara rusia merupakan dari sektor ekspor Negara ini yang terbesar merupakan berasal dari gandum yang merupakan terbesar ketiga setelah UE dan AS, pengekspor senjata ke sekitar 80 negara, mineral dan minyak bumi.

2.     Sistem hukum

Selama era Uni Soviet hukum perdata RSFSR tahun 1922 berasal dari hukum perdata jerman. Sebelum revolusi tersebut, Rusia sebetulnya adalah sebuah negara Civil Law. Oleh karena itu gaya pembentukan hukum di USSR adalah melalui undang-undang dan legislasi. Hukum-hukum yang telah dikeluarkan semasa rezim Soviet dahulu, yang dengan demikian merupakan hukum semua anggota perserikatan, dan dapat diaplikasikan pada semua republik, pada hukum republik dan legislasi daerah. Pengadilan di gunakan sebagai alat untuk mendorong dan melaksanakan kebijakan Negara dan pemerintah. Semua ini seharusnya berubah di dalam hukum-hukum baru dari sebuah federasi baru.

Beberapa perubahan telah terjadi pada pengadilan-pengadilan Rusia di Federasi Rusia. Misalnya, ada beberapa corak pengadilan Arbitrazh yang berbeda dari pengadilan Gosrbitrazh sebelumnya. pengadilan Arbitrazh adalah tribunal yang disponsori oleh negara yang bertanggung jawab untuk menyelesaikan perselisiahan ekonomi. Secara institusional ia tetap berbeda dari pengadilan dengan yurisdiksi umum dan dari pengadilan konstitusional. Ini tentunya mirip dengan institusi-institusi yang ada di Jerman dan Perancis. Tetapi terdapat inovasi di Rusia misalnya:

1)      Biaya yang lebih rendah untuk pengarsipan perkara;

2)      Para pihak sekarang harus menanggung beban untuk mengumpulkan dan menyajikan bukti;

3)      Pemeriksaan perkara oleh hakim tunggal;

4)      Mengharuskan agar opini yudisial mengikutsertakan penalaran terhadap keputusan tersebut;

5)      Mendorong segera terciptanya keputusan;

6)      Memperbaharui prosedur banding. Salah satu perubahan yang paling signifikan adalah pemohon sekarang punya beban untuk membuktikan perkara mereke kepengadilan.

Oleh sebab itu bagi pengadilan yang menangani perselisihan ekonomi, hakimnya harus memutuskan perkara berdasarkan bukti yang disampaikan oleh para pihak. Pengadilan juga punya hak memutuskan jika diingikan pemohon, jika terdakwa gagal manampilkan bukti yang mendukung klaim mereka. Inovasi lainnya adalah bahwa opini-opini yudisial atau keputusan-keputusan tertulis harus didukung syarat-syarat tertentu untuk dikatakan valid: terdiri atas bagian pendahuluan, deskriptif, penjelasan dan determinative. Oleh karena itu para hakim dituntut menjelaskan dasar keputusan mereka.

Institusi Rusia baru yang dikenal sebagai pengadilan kasasi, sekarang ada 10 buah. Pihak penuntut bisa mengajukan banding bahkan setelah seuah perkara ditinjau oleh pengadilan banding. Masing-masing pengadilan memeriksa banding dari wilayah geografis tertentu, yang agak mirip dengan Federal Circuit Court (pengadilan federal yang berpindah-pindah) di Amerika. Para hakimnya berasal dari para praktisi hukum dan sebagian lagi dari kalangan akademis sehingga tidak diseleksi dari pengadilan arbitrazh. Fungsi dari pengadilan kasasi bukan untuk mempertimbangkan sebuah perkara berdasarkan kepatutannya, melainkan untuk meninjau perkara untuk menemukan legal errornya (kesalahan hukum). Namun hanya berhubungan dengan kesalahan yang mungkin telah dilakukan dalm mengaplikasikan hukum substantif atau prosedural yang akan menyebabkan keputusan yang tidak benar pada persidangan atau pengadilan banding. Setiap keputusan untuk mengubah sebuah keputusan sebelumnya bisa didasarkan pada pelanggaran terhadap hukum substantif atau prosedural.

Banding masih disebut “Protest”, seperti masa Soviet dahulu, dan peraturan bagi banding tidak pernah berubah. Hanya ada 2 (dua) tempat resmi yang punya hak untuk mengeluarkan “protest” yakni pengadilan Arbitrazh yang lebih tinggi dan para deputinya, serta “Prokurator” umum dan para deputinya.

3.     Perpajakan

Undang Undang Perpajakan Rusia (the Russian Tax Code) adalah Undang-Undang Pajak utama untuk Federasi Rusia.  Undang Undang ini dibuat, diadopsi dan diimplementasikan dalam tiga tahap sebagai berikut:

1.    Bagian pertama berlaku 31 Juli 1998 (pengesahan bagian ini dipercepat sejalan dengan terjadinya krisis), disebut juga sebagai Bagian Umum, antara lain mengatur hubungan antara Wajib Pajak dengan otoritas Perpajakan, prosedur pemeriksaan pajak, penyelesaian sengketa, dan penegakan hukum.

2.    Bagian kedua, diundangkan pada tanggal 5 Agustus 2000, antara lain mengatur system perpajakan yang lebih spesifik, tarif, jadwal pembayaran, dan prosedur rinci untuk perhitungan pajak

3.    Amandemen bagian dua yang terjadi selama periode setelah tahun 2000, dengan tambahan  antara lain seperti bagian pajak keuntungan perusahaan dan sistem pajak disederhanakan untuk usaha kecil.

Bagian Dua (beserta amandemennya), yang dilaksanakan pada saat kepemimpinan presiden Vladimir Putin dapat dikatakan merupakan tonggak penetapan beberapa hal penting seperti:  

•    Pemberlakuan Pajak Penghasilan Pribadi dengan satu tarif sebesar 13 % (dampak sangat signifikan dapat dilihat dengan naiknya pendapatan negara dari pajak penghasilan pribadi sebesar 26%);

•    Perubahan berbagai kontribusi sosial menjadi pajak regresif sosial terpadu (UST);

•    Penurunan tarif Pajak Penghasilan Badan menjadi 24%;

•    Penurunan tarif dividen menjadi 6%;

•    Penurunan tarif PPN dari 20% menjadi 18% di tahun 2004, dan selanjutnya menjadi 12% di tahun 2007-2008.  Tarif ini secara sepihak kemudian dikembalikan ke angka 18% guna menanggulangi dampak krisis finansial di tahun 2008.  PPN merupakan penyumbang utama penerimaan dari sector pajak. 

Pajak Penghasilan Pribadi

Pajak Penghasilan Pribadi dikenakan berbasis individu dan tidak mengenal pelaporan secara kolektif.  Pengusaha sebagai pembayar penghasilan berkewajiban memotong Pajak Penghasilan, sehingga Wajib Pajak yang hanya menerima penghasilan dari satu pemberi kerja tidak perlu mengajukan pajak kembali kecuali untuk mengklaim pengembalian kelebihan pembayaran pajak yang diakibatkan dimasukkannya komponen biaya pengurang (deductible expenses). Biaya pengurang yang paling penting adalah biaya sehubungan pembelian rumah (hanya diperbolehkan sekali), dan pendidikan dan biaya pengobatan. Keabsahan (diterima atau tidaknya) komponen biaya pengurang tergantung antara lain pada kelengkapan dokumentasi.  Jumlah yang boleh dikurangkan juga tunduk kepada spesifik limitasi angka sesuai peraturan berlaku.   Sesuai statistik dari 10,4 juta penduduk terdaftar dari Moskow diperiode awal decade 2000, hanya 94 ribu mengajukan pengembalian pajak tahun 2006 dan 105 ribu diajukan untuk tahun 2007.

Akhir tahun pajak adalah tanggal 31 Desember.  Pelaporan dilakukan paling lambat tanggal 30 April tahun berikutnya. Kegagalan untuk mengajukan pelaporan pajak dapat mengakibatkan denda dengan jumlah 5% dari pajak yang terutang untuk setiap bulan penuh. Denda ini mungkin tidak melebihi 30% dari jumlah total pajak jatuh tempo dan tidak boleh kurang dari 1000 rubel. Hukum Federal Rusia 229-FZ ("UU") diadopsi pada tanggal 27 Juli 2010, membawa perubahan banyak untuk Undang Undang Perpajakan Rusia. Perubahan terutama kepedulian Bagian 1 dari Undang Undang, diberlakukannya prosedur pertukaran dokumen secara elektronik, prosedur pendaftaran untuk cabang dan kantor perwakilan disederhanakan, langkah-langkah pemeriksaan pajak dan lain lain. Versi baru dari Formulir Pajak Penghasilan Orang Pribadi untuk Individu (N-3 NDFL) diperkenalkan oleh Keputusan Layanan Pajak Federal # MMB-7-3/760 dari tanggal 10 November 2011. Form ini diisi di atas kertas dapat diajukan oleh wajib pajak ke Kantor Pajak atau oleh perwakilan resmi secara hukum, dikirim melalui pos dengan daftar isi, atau dikirim secara elektronik.

Electronic Filing untuk pelaporan Pajak Penghasilan Pribadi

Wajib Pajak dapat melaporkan pajak dan dokumentasi akuntansi elektronik melalui saluran telekomunikasi (misalnya e-filing) langsung ke otoritas pajak atau melalui operator resmi. Umumnya, hanya pembayar pajak terbesar yang memenuhi syarat untuk e-filing langsung ke otoritas pajak dengan menggunakan software khusus yang umum tidak tersedia. Sebagian besar Wajib Pajak yang memenuhi syarat untuk e-filing hanya melalui operator khusus.

4.     Ikatan politik dan ekonomi

Rusia memiliki perindustrian yang cukup maju yang merupakan warisan dari masa pemerintahan Stalin. Industri yang dikenal antara lain industri perlengkapan dan peralatan militer, misalnya industri pesawat tempur yang menghasilkan MiG dan Sukhoi serta helikopter, pesawat terbang, tank, rudal dan persenjataan ringan seperti senapan Kalashnikov. Selain itu ada pula industri berat seperti industri baja, pertambangan mineral, batu bara dan minyak bumi. Rusia juga memiliki industri pertanian yang digalakkan Stalin dengan pertanian kolektifnya. Sekalipun merupakan negara industri yang tergabung G-8, Rusia masih berusaha mengatasi masalah ekonominya agar mampu menjadi negara adikuasa kembali seperti ketika masa Uni Soviet.

Sampai tahun 1917 Rusia merupakan kerajaan/kekaisaran dengan seorang tsar sebagai kepala negara. Selama masih kerupakan kekaisaran, terutama pada masa Dinasti Romanov, Rusia mengalami persinggungan politik dengan negara-negara Eropa, di antaranya konflik dengan pemerintahan Perancis pimpinan Napoleon Bonaparte, Krisis Balkan karena menginginkan pelabuhan yang bebas dari es di Eropa yang dinamakan Politik Air Hangat, Penyatuan Pan Slavia serta sering mengalami pertempuran dengan Turki Usmani (Ottoman) Turki dalam memperebutkan wilayah Kaukasus dan Austria-Hungaria dalam Perang Dunia I. Akibat politik ini pula terjadi pertempuran dengan Jepang dan intervensi terhadap Tiongkok. Masa selanjutnya, politik Rusia dilebur dengan kepentingan Uni Soviet yang mengambil sikap independen bahkan menentang ketika terjadi penggulingan kekuasaan Mikhail Gorbachev oleh Gennady Yanayev menjelang keruntuhan Uni Soviet yang diprakarsai Presiden Boris Yeltsin.

5.     Inflasi

Laju inflasi inti dipercepat menjadi 6,5 persen tahun-ke-tahun di bulan April dari 6 persen di bulan Maret. Mengutip informasi dari beberapa media, pertengahan bulan lalu Presiden Vladimir Putin berharap bank sentral akan mampu menjaga inflasi pada 6 persen menjadi 6,5 persen.

6.     Tingkat Perkembangan Ekonomi

Menurut Bank Dunia, dari sepuluh besar kekuatan ekonomi utama dunia, Rusia menempati peringkat lima dengan GDP sebesar US$3,4 triliun. GDP Rusia berdasarkan PPP sebesar US$3,203 triliun, lebih besar dari punya Jerman yang senilai US$3,227 triliun. Ini merupakan peningkatan besar bagi Rusia, mengingat pada 2005 Negeri Beruang Merah itu berada di peringkat delapan. Meskipun pertumbuhan ekonomi Rusia melambat hanya 1,4 persen dari tahun ke tahun pada paruh pertama tahun 2013, tren konsumsi dalam negeri tetap solid. Perdagangan ritel diperluas 3,8 persen dalam tujuh bulan pertama, didukung oleh pertumbuhan disposable income riil lebih cepat dari yang diperkirakan dari 4,3 persen dan kenaikan upah riil yang kuat sebesar 5,5 persen.

7.     Tingkat Pendidikan

Sistem pendidikan di Rusia meliputi taman kanak-kanak (playgroup, sejak usia bayi 1 tahun sampai taman kanak-kanak lanjut sejak usia 3 tahun), sekolah menengah (sejak usia 7 tahun), "gimnasium" (semacam sekolah menengah dengan kurikulum yang

lebih luas), sekolah dan sekolah kejuruan, perguruan tinggi (institut, universitas dan akademi).

Sekolah menengah terdiri dari 3 tahun sekolah dasar, 6 tahun sekolah menengah utama dan 2 tahun sekolah menengah penuh. Ada sekolah menengah khusus di mana mata pelajaran tertentu diutamakan, misalnya bahasa, matematika, fisika dan lain-lain. Sejumlah perguruan tinggi mengikuti sistem Barat dan mempunyai dua peringkat: BA (4 tahun) dan MA (2 tahun) tetapi kebanyakannya tetap sesuai sistem lama yaitu tanpa gelar BA dan MA (para tamatan diberi kualifikasi saja, misalnya guru sekolah, penerjemah, insinyur dan lain-lain) dengan tempo pelajaran 5-6 tahun. Jumlah universitas negeri (1994) ialah lebih dari 40, disertai 80 universitas khusus (teknik, medis, keguruan, pertanian) yang dulu bertaraf institut saja dan lebih dari 30 universitas swasta.

Pendidikan di semua tingkat bebas biaya (kecuali perguruan swasta). Perguruan di Rusia antara lain Universitas Negeri Kazan, Universitas Negeri Moskow, dan lain-lain. Tokoh pendidikan di Rusia yang terkenal adalah Dmitri Mendeleev.

8.     Budaya

Rusia adalah negara multikultural yang dipengaruhi oleh berbagai macam budaya. Budaya dominan di sana adalah budaya Gereja Ortodoks Yunani yang telah merasuk ke sendi-sendi kehidupan rakyat Rusia. Kebudayaan Slavia yang Ortodoks, Tatar yang Islam, suku Buryat yang nomaden, paganisme di Timur Jauh menambah keragaman di Rusia.