toeri manajemen publik

Upload: richard-bernard

Post on 08-Jul-2018

232 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • 8/19/2019 Toeri Manajemen Publik

    1/19

    Kelompok 3

    Teori Principal Agent

    Present By :

    1. Richard Bernard (12503010011115)

    2. Ardy Putra N. (125030107111011)

    3. Anggraeni Ratih S. (125030107111079)

    . !ara "#nesya (125030100111195)

    5. $utia !e%in &. (125030100111091)

    '. Ayu Riy P. (125030100111037)

    7. *ne (12503010)

  • 8/19/2019 Toeri Manajemen Publik

    2/19

    P+N!A,--AN "e#ri eagenan /eruaan dasar yang digunaan

    untu /e/aha/i c#r#rate g#%ernance

     ensen dan $ecing (197') /eneasan 4aha

    hu4ungan agensi teradi etia satu #rang ataue4ih (rincia) /e/eeraan #rang ain (agent)untu /e/4erian suatu asa dan e/udian

    /endeegasian eenang enga/4ian eutusan. 6ang dise4ut rincia adaah e/egang saha/atau in%est#r dan yang di/asud agent adaah

    /anae/en yang /enge#a erusahaan. *nti darihu4ungan eagenan adaah adanya e/isahanungsi antara ee/iian di iha in%est#r dan

    engendaian di iha /anae/en.

  • 8/19/2019 Toeri Manajemen Publik

    3/19

     Agency Theory  /endasaran hu4ungan#ntra agar angg#ta8angg#ta daa/

    erusahaan di/ana rinsia dan agense4agai eau uta/a. Prinsia

    /eruaan iha yang /e/4erian/andat eada agen untu 4ertindaatas na/a rinsia sedangan agen

    /eruaan iha yang di4eri a/anat#eh rinsia untu /enaanan

    erusahaan..

  • 8/19/2019 Toeri Manajemen Publik

    4/19

    Teori Principal

    AgentAdaah hu4ungan #ntra di/ana satu#rang atau e4ih ( principal) /ei4atan#rang ain (agent ) untu /eauan

    ayanan atas na/a /erea yang /eiuti

    endeegasian eenangan atasenga/4ian eutusan eada agent .

    !an agent  4ereai4an untu/e/ertanggung aa4an aa yang

    teah dia/anahan #eh rinsiaeadanya.

    Biasanya ada erusahaan Pe/ii ataue/egang saha/ se4agai principal.

    Sedangan /anae/en se4agai agent .

  • 8/19/2019 Toeri Manajemen Publik

    5/19

    Teori Principal Agent

  • 8/19/2019 Toeri Manajemen Publik

    6/19

    *nti dari Agency Theory  atau te#ri eagenan

    adaah endesainan #ntra yang teatuntu /enyearasan eentingan rinsia

    dan agen daa/ ha teradi #n;ieentingan (Scott, 1997).

    $enurut Eisenhard (1989) te#ri eagenandiandasi #eh 3 4uah asu/si yaitu:

  • 8/19/2019 Toeri Manajemen Publik

    7/19

    Bai rinsia /auun agendiasu/sian se4agai orang ekonomik  

    (homo economicsus) yang4ereriau ingin /e/asi/aan

    eentingannya /asing8/asing.Adanya er4edaan eentingan

    antara rinsia dan agen dise4utdengan Agency ro!lem yang saah

    satunya dise4a4an #eh adanya Asimmetric "n#ormation.

  • 8/19/2019 Toeri Manajemen Publik

    8/19

     Asimmetric "n#ormation (A"), yaituin#r/asi yang tida sei/4ang yang

    dise4a4an arena adanya distri4usiin#r/asi yang tida sa/a antararinsia dan agen.

    Ai4atnya adanya in#r/asi yang tida sei/4ang

    (asi/etri) ini daat /eni/4uan 2 (dua)er/saahan yang dise4a4an adanya esuitanrisia untu /e/#nit#r dan /eauan #ntr#

    terhada tindaan8tindaan agen. ensen dan$ecing (197') /enyataan er/asaahan

    terse4ut adaah :

    (a)  Moral Hazard 

    (b)   Adverse Selection

  • 8/19/2019 Toeri Manajemen Publik

    9/19

    Agency Cost (Biaya

    Agen)!engan adanya /asaah agensi yang dise4a4an arena#n;i eentingan dan asi/etri ini /aa erusahaan harus

    /enanggung 4iaya eagenan .( ansen dan $ecing 197')./e/4agi 4iaya eagenan /enadi 3 yaitu :

    1.$#nit#ring =#st

    adaah 4iaya yang ti/4u dan ditanggung #eh rinciauntu/e/#nit#r agent

    2.B#nding =#st

    adaah 4iaya yang ditanggung #eh agent untu

    /enetaan dan /e/atuhi /eanis/e yang /ena/in

    4ahaagent 4ertinda untu eentingan rincia3.Residua =#st

    Adaah niai erugian yang diaa/i rincia ai4ateutusan yang dia/4i #eh agent yang /enyi/ang dari

    eutusan yang di4uat rincia .

  • 8/19/2019 Toeri Manajemen Publik

    10/19

    Masalah Utama

    >#ntr# Pe/egang Saha/ eada /anaerBiaya yang /enyertai hu4ungan agensi

    $enghindari dan /e/ini/aisi 4iaya agensi

    Tujuan Teori agency

    untu /eningatan e/a/uan indi%idu (4ai rinsia/auun agen) daa/ /enge%auasi ingungan di/ana

    eutusan harus dia/4i (The !elie# re$ision role).

    untu /enge%auasi hasi dari eutusan yang teahdia/4i guna /e/er/udah enga#asian hasi antara

    rinsia dan agen sesuai dengan #ntra era (The  per#ormance e$aluation role).

  • 8/19/2019 Toeri Manajemen Publik

    11/19

    Teori Keagenan alam sektor publik 

    Sea tahun 1999 secara tida sadar ratite#ri eagenan ini sudah di teraan di*nd#nesia dieruat dengan adanya e4iaan

    #t#n#/i dan desentraisasi yang di4erian

    Pe/erintah !aerah.

     "uuannya adaah untu /e/4erianeayanan /asi/a eada /asyaraat atas

    4arang atau su/4er daya yang digunaanuntu /e/enuhi haat hidu #rang 4anya.

  • 8/19/2019 Toeri Manajemen Publik

    12/19

    !aa/ /enge#a dan /enga#asian su/4erdaya ini e/erintah tida daat /eauan

    secara sendirian /aa e/erintah/e/4erian eenang eada iha ain

    untu /enge#a su/4er daya terse4utdiarenaan e/erintah uga tida /e/iii

    dana yang cuu untu a#asi su/4er daya.

    !engan ata ain e/erintah 4eera sa/adengan iha sasta untu /eng#ah su/4er

    daya.

  • 8/19/2019 Toeri Manajemen Publik

    13/19

    !i daa/ r#ses enyusunan dan eru4ahan

    anggaran /uncu dua erseti yang/engindiasian aiasi te#ri eagenan yaitu :

    ,u4ungan antara rayat dengan egisati

    ,u4ungan antara egisati dengan eseuti.

    ,a iniah yang seringai /enye4a4an adanyadist#rsi anggaran yang disusun #eh egisati

    sehingga anggaran tida /encer/inan a#asie/enuhan su/4er daya eada /asyaraat

    /eainan cenderung /enguta/aan sel#%interest ara iha egisati

    ,a iniah yang sering diena dengan istiah#rusi.

  • 8/19/2019 Toeri Manajemen Publik

    14/19

    Apakah ampak ari

    teori keagenan i sektorpublik!

     "e#ri eagenan ini 4anya /e/4erian da/a

    negati yang 4erua eriau ##rtunisti(opportunistic !eha$iour ) (A4duah dan As/ara200').

    !i sisi ain iha principal un daat/enggunaan eenangannya untu /e/enuhieentingan ri4adi. Periau seerti ini /uncu

    di e/erintahan yaitu di aangan eseuti 

  • 8/19/2019 Toeri Manajemen Publik

    15/19

    Untuk mencegah kemungkinan terjainyakon"ik tersebut# maka aa beberapa hal

    yang harus ilakukan# iantaranya$1. Penyusunan Standar yang eas /engenai siaa saa yang

    antas /enadi aa 4ai untu a4atan ungsi#na /auunstrutura atauun untu #sisi tertentu yang dianggastrategis dan ritis.

    2. !iadaan tes #/etensi dan e/a/uan untu /encaaisuatu a4atan tertentu dengan adi dan ter4ua. Siaaunyang teah /e/enuhi syarat /e/unyai ese/atan yangsa/a dan adi untu ?teriih@.

    3. Aunta4iitas dan "ransaransi setia ?r#ses 4isnis@ daa/#rganisasi agar /e/unginan /#nit#ring dari setia iha

    sehingga enyi/angan yang diauan #nu/2 daatdietahui dan di4erian sangsi tana #/r#/i.

  • 8/19/2019 Toeri Manajemen Publik

    16/19

    Aplikasi Agency Theory paaPengelolaan Perusahaan%

    >#nse e/isahan antara ee/iian (o&nership) arae/egang saha/ dan enge#aan (management) ara

    agen atau /anger daa/ erusahaan teah /enadi aiansea tahun 19308an. $anae/en erusahaan u4i yang

    4esar 4iasanya 4uan e/ii. Bahan se4agaian 4esar/ane/en unca (top mangement) hanya /e/iii

    saha/ n#/ina daa/ erusahaan yang /erea e#a.

    Bia diihat dari ere/4angan te#ri erusahaan dan

    hu4ungannya dengan e4utuhan = dari erseti Agency Theory, "a4e 4eriut ini /enunuan

    ere/4angan aan e4utuhan = ada te#ri #r#rasiaasi./#derndan #st8/#dern.

  • 8/19/2019 Toeri Manajemen Publik

    17/19

    TEORI KORPORASI

    KLASIK TEORI KORPORASI MODERN

    TEORI KORPORASI POST-

    MODERN

    KARAKTERISTIK :1.Perusahaan dengan

    single majorityshreholders.

    2.Prinsipal merangapse!agai agen.

    ".Keseim!angan

    epentingan antara prinsipal dan agen tida penting.

    KARAKTERISTIK :1.Perusahaan dengan !anya pemegang saham# namun masihada epemilian mayoritas.

    2.$ungsi Prinsipal dan Agen mulaiterpisah.

    ".%esipun pemili mayoritas

    masih memilii otoritas yang !esaar# epentingan pemegangsaham minoritas sudahdiperhatian.

    KARAKTERISTIK :1.Perusahaan dengan !anya pemegang saham# dan tida adaepemilian mayoritas.

    2.Sulit untu mengidenti&iasi thetrue principal.

    ".Prinsipal umumnya tida atau

    urang memahami !isnis.'.Agen memilii pengaruh yang !esar dalam menjalanan perusahaan.(.Terjadi etidaseim!anganepentingan )conflict of interest *.

    I%P+IKASI:Aspe ,ood -orporate,oernance tidadiperluan.

    I%P+IKASI :Aspe ,ood -orporate ,oernancemulai diperluan.

    I%P+IKASI :Aspe ,ood -orporate,oernance sangat diperluan.

  • 8/19/2019 Toeri Manajemen Publik

    18/19

    !aa/ uraian diatas tentang Agency Theory  diatasdise4utan 4aha adanya eriau dari /anageragenuntu 4ertinda hanya untu /enguntungan dirinya

    sendiri dengan /eng#r4anan eentingan ihaaine/ii daat teradi arena /aner /e/unyai

    in#r/asi yang enga /engenai erusahaan sedanganin#r/asi terse4ut tida di/ii #eh e/ii erusahaan(daa/ ha ini ti/4u Asymmetric "n#ormation atau A").

    Adanya A" dan Sel# Ser$ing 'eha$ior  ada /anageragen/e/unginan /erea untu /enga/4i eutusaan dane4iaan yang urang 4er/anaat 4agi erusahaan.

    Adanya #ndisi ini /eni/4uan tata e#a erusahaanyang urang sehat arena tida adanya eter4uaan dari

    /anae/en untu /engungaan hasi ineranya

    eada rinsia se4agai e/ii erusahaan. AgencyTheory  /enganaisis dan /encari s#usi atas dua

    er/asaahan yang /uncu daa/ hu4ungan antara ararinsia (e/iie/egang saha/) dan agen

    (/anae/en).

  • 8/19/2019 Toeri Manajemen Publik

    19/19

    Terima Kasih