toeri manajemen publik
TRANSCRIPT
-
8/19/2019 Toeri Manajemen Publik
1/19
Kelompok 3
Teori Principal Agent
Present By :
1. Richard Bernard (12503010011115)
2. Ardy Putra N. (125030107111011)
3. Anggraeni Ratih S. (125030107111079)
. !ara "#nesya (125030100111195)
5. $utia !e%in &. (125030100111091)
'. Ayu Riy P. (125030100111037)
7. *ne (12503010)
-
8/19/2019 Toeri Manajemen Publik
2/19
P+N!A,--AN "e#ri eagenan /eruaan dasar yang digunaan
untu /e/aha/i c#r#rate g#%ernance
ensen dan $ecing (197') /eneasan 4aha
hu4ungan agensi teradi etia satu #rang ataue4ih (rincia) /e/eeraan #rang ain (agent)untu /e/4erian suatu asa dan e/udian
/endeegasian eenang enga/4ian eutusan. 6ang dise4ut rincia adaah e/egang saha/atau in%est#r dan yang di/asud agent adaah
/anae/en yang /enge#a erusahaan. *nti darihu4ungan eagenan adaah adanya e/isahanungsi antara ee/iian di iha in%est#r dan
engendaian di iha /anae/en.
-
8/19/2019 Toeri Manajemen Publik
3/19
Agency Theory /endasaran hu4ungan#ntra agar angg#ta8angg#ta daa/
erusahaan di/ana rinsia dan agense4agai eau uta/a. Prinsia
/eruaan iha yang /e/4erian/andat eada agen untu 4ertindaatas na/a rinsia sedangan agen
/eruaan iha yang di4eri a/anat#eh rinsia untu /enaanan
erusahaan..
-
8/19/2019 Toeri Manajemen Publik
4/19
Teori Principal
AgentAdaah hu4ungan #ntra di/ana satu#rang atau e4ih ( principal) /ei4atan#rang ain (agent ) untu /eauan
ayanan atas na/a /erea yang /eiuti
endeegasian eenangan atasenga/4ian eutusan eada agent .
!an agent 4ereai4an untu/e/ertanggung aa4an aa yang
teah dia/anahan #eh rinsiaeadanya.
Biasanya ada erusahaan Pe/ii ataue/egang saha/ se4agai principal.
Sedangan /anae/en se4agai agent .
-
8/19/2019 Toeri Manajemen Publik
5/19
Teori Principal Agent
-
8/19/2019 Toeri Manajemen Publik
6/19
*nti dari Agency Theory atau te#ri eagenan
adaah endesainan #ntra yang teatuntu /enyearasan eentingan rinsia
dan agen daa/ ha teradi #n;ieentingan (Scott, 1997).
$enurut Eisenhard (1989) te#ri eagenandiandasi #eh 3 4uah asu/si yaitu:
-
8/19/2019 Toeri Manajemen Publik
7/19
Bai rinsia /auun agendiasu/sian se4agai orang ekonomik
(homo economicsus) yang4ereriau ingin /e/asi/aan
eentingannya /asing8/asing.Adanya er4edaan eentingan
antara rinsia dan agen dise4utdengan Agency ro!lem yang saah
satunya dise4a4an #eh adanya Asimmetric "n#ormation.
-
8/19/2019 Toeri Manajemen Publik
8/19
Asimmetric "n#ormation (A"), yaituin#r/asi yang tida sei/4ang yang
dise4a4an arena adanya distri4usiin#r/asi yang tida sa/a antararinsia dan agen.
Ai4atnya adanya in#r/asi yang tida sei/4ang
(asi/etri) ini daat /eni/4uan 2 (dua)er/saahan yang dise4a4an adanya esuitanrisia untu /e/#nit#r dan /eauan #ntr#
terhada tindaan8tindaan agen. ensen dan$ecing (197') /enyataan er/asaahan
terse4ut adaah :
(a) Moral Hazard
(b) Adverse Selection
-
8/19/2019 Toeri Manajemen Publik
9/19
Agency Cost (Biaya
Agen)!engan adanya /asaah agensi yang dise4a4an arena#n;i eentingan dan asi/etri ini /aa erusahaan harus
/enanggung 4iaya eagenan .( ansen dan $ecing 197')./e/4agi 4iaya eagenan /enadi 3 yaitu :
1.$#nit#ring =#st
adaah 4iaya yang ti/4u dan ditanggung #eh rinciauntu/e/#nit#r agent
2.B#nding =#st
adaah 4iaya yang ditanggung #eh agent untu
/enetaan dan /e/atuhi /eanis/e yang /ena/in
4ahaagent 4ertinda untu eentingan rincia3.Residua =#st
Adaah niai erugian yang diaa/i rincia ai4ateutusan yang dia/4i #eh agent yang /enyi/ang dari
eutusan yang di4uat rincia .
-
8/19/2019 Toeri Manajemen Publik
10/19
Masalah Utama
>#ntr# Pe/egang Saha/ eada /anaerBiaya yang /enyertai hu4ungan agensi
$enghindari dan /e/ini/aisi 4iaya agensi
Tujuan Teori agency
untu /eningatan e/a/uan indi%idu (4ai rinsia/auun agen) daa/ /enge%auasi ingungan di/ana
eutusan harus dia/4i (The !elie# re$ision role).
untu /enge%auasi hasi dari eutusan yang teahdia/4i guna /e/er/udah enga#asian hasi antara
rinsia dan agen sesuai dengan #ntra era (The per#ormance e$aluation role).
-
8/19/2019 Toeri Manajemen Publik
11/19
Teori Keagenan alam sektor publik
Sea tahun 1999 secara tida sadar ratite#ri eagenan ini sudah di teraan di*nd#nesia dieruat dengan adanya e4iaan
#t#n#/i dan desentraisasi yang di4erian
Pe/erintah !aerah.
"uuannya adaah untu /e/4erianeayanan /asi/a eada /asyaraat atas
4arang atau su/4er daya yang digunaanuntu /e/enuhi haat hidu #rang 4anya.
-
8/19/2019 Toeri Manajemen Publik
12/19
!aa/ /enge#a dan /enga#asian su/4erdaya ini e/erintah tida daat /eauan
secara sendirian /aa e/erintah/e/4erian eenang eada iha ain
untu /enge#a su/4er daya terse4utdiarenaan e/erintah uga tida /e/iii
dana yang cuu untu a#asi su/4er daya.
!engan ata ain e/erintah 4eera sa/adengan iha sasta untu /eng#ah su/4er
daya.
-
8/19/2019 Toeri Manajemen Publik
13/19
!i daa/ r#ses enyusunan dan eru4ahan
anggaran /uncu dua erseti yang/engindiasian aiasi te#ri eagenan yaitu :
,u4ungan antara rayat dengan egisati
,u4ungan antara egisati dengan eseuti.
,a iniah yang seringai /enye4a4an adanyadist#rsi anggaran yang disusun #eh egisati
sehingga anggaran tida /encer/inan a#asie/enuhan su/4er daya eada /asyaraat
/eainan cenderung /enguta/aan sel#%interest ara iha egisati
,a iniah yang sering diena dengan istiah#rusi.
-
8/19/2019 Toeri Manajemen Publik
14/19
Apakah ampak ari
teori keagenan i sektorpublik!
"e#ri eagenan ini 4anya /e/4erian da/a
negati yang 4erua eriau ##rtunisti(opportunistic !eha$iour ) (A4duah dan As/ara200').
!i sisi ain iha principal un daat/enggunaan eenangannya untu /e/enuhieentingan ri4adi. Periau seerti ini /uncu
di e/erintahan yaitu di aangan eseuti
-
8/19/2019 Toeri Manajemen Publik
15/19
Untuk mencegah kemungkinan terjainyakon"ik tersebut# maka aa beberapa hal
yang harus ilakukan# iantaranya$1. Penyusunan Standar yang eas /engenai siaa saa yang
antas /enadi aa 4ai untu a4atan ungsi#na /auunstrutura atauun untu #sisi tertentu yang dianggastrategis dan ritis.
2. !iadaan tes #/etensi dan e/a/uan untu /encaaisuatu a4atan tertentu dengan adi dan ter4ua. Siaaunyang teah /e/enuhi syarat /e/unyai ese/atan yangsa/a dan adi untu ?teriih@.
3. Aunta4iitas dan "ransaransi setia ?r#ses 4isnis@ daa/#rganisasi agar /e/unginan /#nit#ring dari setia iha
sehingga enyi/angan yang diauan #nu/2 daatdietahui dan di4erian sangsi tana #/r#/i.
-
8/19/2019 Toeri Manajemen Publik
16/19
Aplikasi Agency Theory paaPengelolaan Perusahaan%
>#nse e/isahan antara ee/iian (o&nership) arae/egang saha/ dan enge#aan (management) ara
agen atau /anger daa/ erusahaan teah /enadi aiansea tahun 19308an. $anae/en erusahaan u4i yang
4esar 4iasanya 4uan e/ii. Bahan se4agaian 4esar/ane/en unca (top mangement) hanya /e/iii
saha/ n#/ina daa/ erusahaan yang /erea e#a.
Bia diihat dari ere/4angan te#ri erusahaan dan
hu4ungannya dengan e4utuhan = dari erseti Agency Theory, "a4e 4eriut ini /enunuan
ere/4angan aan e4utuhan = ada te#ri #r#rasiaasi./#derndan #st8/#dern.
-
8/19/2019 Toeri Manajemen Publik
17/19
TEORI KORPORASI
KLASIK TEORI KORPORASI MODERN
TEORI KORPORASI POST-
MODERN
KARAKTERISTIK :1.Perusahaan dengan
single majorityshreholders.
2.Prinsipal merangapse!agai agen.
".Keseim!angan
epentingan antara prinsipal dan agen tida penting.
KARAKTERISTIK :1.Perusahaan dengan !anya pemegang saham# namun masihada epemilian mayoritas.
2.$ungsi Prinsipal dan Agen mulaiterpisah.
".%esipun pemili mayoritas
masih memilii otoritas yang !esaar# epentingan pemegangsaham minoritas sudahdiperhatian.
KARAKTERISTIK :1.Perusahaan dengan !anya pemegang saham# dan tida adaepemilian mayoritas.
2.Sulit untu mengidenti&iasi thetrue principal.
".Prinsipal umumnya tida atau
urang memahami !isnis.'.Agen memilii pengaruh yang !esar dalam menjalanan perusahaan.(.Terjadi etidaseim!anganepentingan )conflict of interest *.
I%P+IKASI:Aspe ,ood -orporate,oernance tidadiperluan.
I%P+IKASI :Aspe ,ood -orporate ,oernancemulai diperluan.
I%P+IKASI :Aspe ,ood -orporate,oernance sangat diperluan.
-
8/19/2019 Toeri Manajemen Publik
18/19
!aa/ uraian diatas tentang Agency Theory diatasdise4utan 4aha adanya eriau dari /anageragenuntu 4ertinda hanya untu /enguntungan dirinya
sendiri dengan /eng#r4anan eentingan ihaaine/ii daat teradi arena /aner /e/unyai
in#r/asi yang enga /engenai erusahaan sedanganin#r/asi terse4ut tida di/ii #eh e/ii erusahaan(daa/ ha ini ti/4u Asymmetric "n#ormation atau A").
Adanya A" dan Sel# Ser$ing 'eha$ior ada /anageragen/e/unginan /erea untu /enga/4i eutusaan dane4iaan yang urang 4er/anaat 4agi erusahaan.
Adanya #ndisi ini /eni/4uan tata e#a erusahaanyang urang sehat arena tida adanya eter4uaan dari
/anae/en untu /engungaan hasi ineranya
eada rinsia se4agai e/ii erusahaan. AgencyTheory /enganaisis dan /encari s#usi atas dua
er/asaahan yang /uncu daa/ hu4ungan antara ararinsia (e/iie/egang saha/) dan agen
(/anae/en).
-
8/19/2019 Toeri Manajemen Publik
19/19
Terima Kasih