Ja r ingan Ke r ja Pem e taan Pa r t i s i pa t i f  

  1  

 KERANGKA  ACUAN    

RANGKAIAN  SEMINAR  NASIONAL  SATU  TAHUN  IMPLEMENTASI  KEBIKAN  SATU  PETA    

Panel  1  Perluasan  Wilayah  Kelola  Rakyat  

   

1. Latar  Belakang    JKPP  merupakan   lembaga   jaringan  yang  beranggotakan  110  baik  anggota   individu  maupun  lembaga,   dengan   visi   lembaga   “Tegaknya   Kedaulatan   Rakyat   atas   Ruang”(jkpp.org).   JKPP  mengemban  mandat   dalam   perluasan   pengakuan  wilayah   kelola   rakyat  melalui   pemetaan  partisipatif   dan   advokasi   penataan   ruang.   Hingga   akhir   tahun   2016,   luas   total   peta  partisipatif   yang   berhasil   dikondolidasikan   bersama   dengan   anggota,   Simpul   Layanan  Pemetaan  Partisipatif   (SLPP)  dan   jaringan  mencapai  kurang   lebih  10,2   juta  ha.  Luasan  hasil  pemetaan  partisipatif  ini  mencakup  Wilayah  Kelola  Rakyat  (wikera.org)  dari  Masyarakat  Adat  dan  Masyarakat  Lokal  di  hampir  seluruh  wilayah  Indonesia.    Dalam  5   tahun   terakhir,   Pemerintah   telah  mengeluarkan  berbagai   kebijakan   yang  menjadi  pintu  masuk  pengakuan  wilayah  kelola   rakyat.  Dengan  kebijakan   ini,   JKPP  bersama  Simpul  Layanan   Pemetaan   Partisipatif   (SLPP)   dan   jaringan   berupaya   mendorong   pengakuan   peta  partisipatif  untuk  menegaskan  pengakuan  atas  Wilayah  Kelola  Rakyat.  Pada  Agustus  2015  ,  dalam  konteks  Perhutanan  Sosial,  JKPP  bersama  KpSHK  dan  BRWA  telah  menyerahkan  peta  partisipatif  seluas  6.125.377  ha  kepada  Kementerian  Lingkungan  Hidup  dan  Kehutanan.  Peta  Partisipatif  ini  telah  berkontribusi  pada  Peta  Indikatif  Areal  Perhutanan  Sosial  (PIAPS).    JKPP  juga   terlibat   dalam   mendorong   implementasi   skema   IP4T   di   beberapa   wilayah   kerja.  Termasuk  dalam  upaya  mempercepat   identifikasi  dan   inventarisasi  Wilayah  Adat   termasuk  upaya   percepatan   pengakuan   Hutan   Adat  melalui   Peraturan   Daerah   dan   kebijakan   lain   di  tingkat  Pemerintah  Daerah.    Hingga  saat  ini,  terdapat  8  (delapan)  MoU  antara  JKPP  dengan  Pemerintah  Daerah  setingkat  Kabupaten   dan   Provinsi   yang   telah   berhasil   diinisiasi.   Kedelapan  MoU   ini   diinisiasi   dalam  rangka  percepatan  penataan  batas   desa,   perencanaan   kawasan  pedesaan,   inisiasi   rencana  detail  tata  ruang,  dan  mendorong  Peraturan  Daerah  terkait  Perlindungan  Lahan  Pangan  dan  Pertanian   Berkelanjutan.   Kedelapan   MoU   yang   diinisiasi   JKPP   tersebut   bersama-­‐sama  dengan   Kabupaten   Pulang   Pisau,   Kabupaten   Luwu   Utara,   Kabupaten   Maros,   Kabupaten  Wonosobo,  Kabupaten  Jayapura,  Kabupaten  Tambrauw,  Kabupaten  Batanghari,  dan  Propinsi  Papua.    Perbaikan  tata  kelola  ruang  yang  selama  ini  dilakukan  JKPP  tersebut  merupakan  bagian  yang  tidak  terpisahkan  dari  implementasi  Kebijakan  Satu  Peta  (melalui  Perpres  No.9  Tahun  2016).  Setelah   usia   Kebijakan   Satu   Peta   genap   satu   tahun,   upaya   untuk  memastikan   sinkronisasi  dan   verifikasi   peta   partisipatif   sebagai   bagian   dari   Informasi   Geospasial   Tematik   masih  

 Ja r ingan Ke r ja Pem e taan Pa r t i s i pa t i f  

  2  

berlangsung.   JKPP   bersama   jaringan   tetap   mengupayakan   dialog   yang   berkelanjutan   dan  membangun   bersama   dengan   pemangku   kepentingan.   Untuk   mewujudkan   percepatan  perluasan  Wilayah  Kelola  Rakyat  melalui  Kebijakan  Satu  Peta,  maka  JKPP  menginisiasi  panel  dalam  rangkaian  Seminar  Nasional  Satu  Tahun  Implementasi  Kebijakan  Satu  Peta,  yaitu:      

“Perluasan  Wilayah  Kelola  Rakyat”      

I. Tujuan      Dalam  konteks  Implementasi  Kebijakan  Satu  Peta,  Panel  ini  bertujuan  untuk:  

§ mengetahui  apa  saja  kebijakan  dari  Kementerian  dan  Lembaga  dalam  rangka  mewujudkan  perluasan  Wilayah  Kelola  Rakyat;  

§ mengidentifikasi    modal  dari  masyarakat  sipil  dan  peluang  integrasi  peta  partisipatif  masyarakat  (adat  dan  lokal)  dalam  menunjukkan  Wilayah  Kelola  Rakyat  dalam  Kebijakan  Satu  Peta.  

   

II. Hasil  Yang  Diharapkan  § Adanya   pemahaman   yang   terbuka   dan   positif   untuk   mendukung   implementasi  

Kebijakan  Satu  Peta  diantara  para  pemangku  kepentingan  melalui  adopsi  pemetaan  partisipatif  untuk  percepatan  perluasan  wilayah  kelola  rakyat.  

§ Merumuskan  agenda  bersama  antar  K/L,   Pemerintah  Daerah   serta  CSO  pendukung  dalam   upaya   percepatan   perlusan   dan   penegasan   wilayah   kelola   rakyat   melalui  pemetaan  partisipatif  dalam  berbagai  kebijakan.  

   

III. Agenda      

Panel  1  Perluasan  Wilayah  Kelola  Rakyat  

Waktu   Tema   Nara  Sumber   PIC  

13.30  –  15.45  

Peluang  dan  kontribusi  Pemetaan  Partisipatif  dalam  Kebijakan  Reforma  Agraria  

Direktur  Landreform  Pada  Ditjen  Penataan  Agraria,  ATR/BPN  RI  

Moderator  

Peluang  dan  kontribusi  Pemetaan  Partisipatif  dalam  Kebijakan  Perhutanan  Sosial  

Direktur  Penyiapan  Perhutanan  Sosial  pada  Ditjen  PSKL  

Peluang  dan  kontribusi  Pemetaan  Partisipatif  dalam  mendorong  Kawasan  Perdesaan  yang  menjamin  Wilayah  Kelola  Rakyat  

Direktur  Perencanaan  Pembangunan  Kawasan  Pedesaan,  Kementerian  Desa,  Pembangunan  Daerah  Tertinggal,  dan  Transmigrasi    

 Ja r ingan Ke r ja Pem e taan Pa r t i s i pa t i f  

  3  

Pengalaman  Pemrov  Sulawesi  Tengah  dalam  mendorong  pengakuan  Wilayah  Kelola  Rakyat:  Studi  Perhutanan  Sosial  di  Sulawesi  Tengah  

Pem  Prov.  Sulawesi  Tengah  

Pemetaan  Partisipatif  dan  kontribusinya  dalam  mendorong  perhutanan  sosial  

Wahanan  Lingkungan  Hidup  Indonesia  (Walhi)  Eksekutif  Nasional  

Pemetaan  Partisipatif  dan  kontribusinya  dalam  mendorong  reforma  agraria  

Konsorsium  Pembaharuan  Agraria  (KPA)  

Potret  terkini  PIAPS   Forest  Watch  Indonesia  (FWI)  

Menuju  Perhutanan  Sosial  yang  Mencerminkan  Pengelolaan  Hutan  Berbasis  Kerakyatan  

Konsorsium  Pendukung  Sistem  Hutan  Kerakyatan  (KpSHK)  

15.45-­‐16.00   Sesi  Tanya  Jawab   Peserta  Panel   Moderator