tinjauan yuridis terhadap putusan …etheses.uin-malang.ac.id/2684/1/08220022_pendahuluan.pdf ·...
TRANSCRIPT
i
TINJAUAN YURIDIS TERHADAP PUTUSAN NO.792/PDT.G/2009/PA
JAKARTA PUSAT TENTANG PEMBATALAN PUTUSAN
BADAN ARBITRASE SYARIAH NASIONAL
SKRIPSI
Oleh:
Hakam Rizqi
NIM 08220022
JURUSAN HUKUM BISNIS SYARIAH
FAKULTAS SYARIAH
UNIVERSITAS ISLAM NEGERI
MAULANA MALIK IBRAHIM MALANG
2013
ii
TINJAUAN YURIDIS TERHADAP PUTUSAN NO.792/PDT.G/2009/PA
JAKARTA PUSAT TENTANG PEMBATALAN PUTUSAN
BADAN ARBITRASE SYARIAH NASIONAL
SKRIPSI
Diajukan untuk Memenuhi Persyaratan
Mencapai Gelar Sarjana Syariah (S. Si)
Oleh:
Hakam Rizqi
NIM 08220022
JURUSAN HUKUM BISNIS SYARIAH
FAKULTAS SYARIAH
UNIVERSITAS ISLAM NEGERI
MAULANA MALIK IBRAHIM MALANG
2013
III
PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI
Demi Allah,
Dengan kesadaran dan rasa tanggung jawab terhadap pengembangan keilmuan.
Penulis menyatakan bahwa skripsi dengan judul:
TINJAUAN YURIDIS TERHADAP PUTUSAN NO.792/PDT.G/2009/PA
JAKARTA PUSAT TENTANG PEMBATALAN PUTUSAN
BADAN ARBITRASE SYARIAH NASIONAL
Benar-benar merupakan karya ilmiah yang disusun sendiri, bukan duplikat atau
memindah data milik orang lain, kecuali yang disebutkan referensinya secara
benar. Jika di kemudian hari terbukti disusun orang lain, ada penjiplakan,
duplikasi, atau memindah data orang lain, baik secara keseluruhan atau sebagian,
maka skripsi dan gelar sarjana yang saya peroleh karenanya, batal demi hukum.
Malang, 31 Agustus 2013
Penulis,
Hakam Rizqi
NIM 08220022
IV
HALAMAN PERSETUJUAN
Setelah membaca dan mengoreksi skripsi saudara Hakam Rizqi NIM: 08220022
Jurusan Hukum Bisnis Syariah Fakultas Syariah Universitas Islam Negeri
Maulana Malik Ibrahim Malang dengan judul:
TINJAUAN YURIDIS TERHADAP PUTUSAN NO.792/PDT.G/2009/PA
JAKARTA PUSAT TENTANG PEMBATALAN PUTUSAN
BADAN ARBITRASE SYARIAH NASIONAL
Maka pembimbing menyatakan bahwa skripsi tersebut telah memenuhi syarat-
syarat ilmiah untuk diajukan dan diuji pada Majelis Dewan Penguji.
Malang. 31 Agustus 2013
Mengetahui Dosen Pembimbing
Ketua Jurusan
Hukum Bisnis Syari’ah
Dr. M. Nur Yasin, M.Ag Dr. Suwandi, M.HI.
NIP 196910241995031003 NIP 196104152000031001
V
KEMENTRIAN AGAMA
UNIVERSITAS ISLAM NEGERI
MAULANA MALIK IBRAHIM MALANG
FAKULTAS SYARI’AH
Terakreditasi “A” SK BAN-PT Depdiknas Nomor :013/BAN-PT/Ak-X/SI/VI/2007
Jl. Gajayana 50 Malang Telp. (0341) 551354 Fax. (041) 572533
BUKTI KONSULTASI
Nama : Hakam Rizqi
NIM : 08220022
Jurusan : Hukum Bisnis Syariah
Dosen pembimbing : Dr. Suwandi, M.HI.
Judul skripsi :Tinjauan Yuridis Terhadap Putusan
NO.792/PDT.G/2009/PA Jakarta Pusat Tentang
Pembatalan Putusan Badan Arbitrase Syariah Nasional
No Hari/Tanggal Materi Konsultasi Paraf
1 Selasa, 2 Maret 2013 Proposal
2 Senin, 8 Maret 2013 BAB I, II, dan III
3 Sabtu, 13 Maret 2013 Revisi BAB I, II, dan III
4 Sabtu 10 April 2013 BAB IV dan V
5 Senin, 12 April 2013 Revisi BAB IV dan V
6 Selasa 13 April 2013 Abstrak
7 Rabu, 14 April 2013 ACC BAB I, II, II, IV, dan V
Malang, 31 Agustus 2013
Mengetahui
a.n. Dekan
Ketua Jurusan Hukum Bisnis Syari’ah
Dr. M. Nur Yasin, M.Ag
NIP 196910241995031003
VI
PENGESAHAN SKRIPSI
Dewan Penguji Skripsi saudara Hakam Rizqi, NIM 08220022, mahasiswa Jurusan
Hukum Bisnis Syariah Fakultas Syariah Universitas Islam Negeri Maulana Malik
Ibrahim Malang, dengan judul:
TINJAUAN YURIDIS TERHADAP PUTUSAN NO.792/PDT.G/2009/PA
JAKARTA PUSAT TENTANG PEMBATALAN PUTUSAN
BADAN ARBITRASE SYARIAH NASIONAL
Telah dinyatakan lulus dengan nilai A (sangat memuaskan)
Dengan penguji:
1. Dr. Fakhruddin, M.HI. ( )
NIP 197408192000031002 Ketua
2. Dr. Suwandi, M.HI. ( )
NIP 196104152000031001 Sekretaris
3. Dr. H. Roibin, M.H.I ( )
NIP 196812181999031002 Penguji Utama
Malang, 31 Agustus 2013
Dekan
Dr. H. Roibin, M.H.I
NIP 196812181999031002
VII
KATA PENGANTAR
Alhamd li Allahi Rabb al-Alamin, la Hawl wala Quwwat illah bi Allah al-
Aliyya al-Adhim, dengan hanya rahmat-Mu serta hidayah-Nya penulisan skripsi
ynag berjudul “Tinjauan Yuridis Terhadap Putusan NO.792/PDT.G/2009/PA
Jakarta Pusat Tentang Pembatalan Putusan Badan Arbitrase Syariah Nasional”
dapat diselesaikan dengan curahan kasih sayang-Nya, kedamaian dan
ketenanangan jiwa. Shalawat dan salam kita haturkan kepada baginda kita yakni
Nabi Muhammad SAW yang telah mengajarkan kita tentang dari alam kegelapan
menuju alam terang menderang di dalam kehidupan ini. Semoga kita tergolong
orang-orang yang beriman dan mendapatkan syafaat dari beliau di hari akhir
kelak. Amien…
Dengan segala daya dan upaya serta bantuan, bimbingan maupun
pengalaman dan hasil diskusi dari pelbagai pihak dalam proses penulisan skripsi
ini, maka dengan segala kerendahan hati penulis menyampaiakan ucapan terima
kasih yang tiada batas kepada:
1. Prof. Dr. H. Mudjia Rahardjo. M.Si, selaku Rektor Universitas Islam
Negeri Maulana Malik Ibrahim Malang.
2. Dr. H. Roibin, M. H.I, selaku Dekan Fakultas Syari’ah Universitas
Islam Negeri Maulana Malik Ibrahim Malang.
3. Dr. M. Nur Yasin, M.Ag, selaku Ketua Jurusan Hukum Bisnis Syariah
Fakultas Syariah Universitas Islam Negeri Maulana Malik Ibrahim
Malang.
4. Dr. Suwandi, M.HI. selaku dosen pembimbing penulis. Syukr katsir
penulis haturkan atas waktu yang telah beliau limpahkan untuk
bimbingan, arahan, serta motivasi dalam menyelesaikan penulisan
skripsi ini.
5. Dr. H. Roibin, M.H.I, selaku dosen wali penulis selama menempuh
kuliah di Fakultas Syari’ah Universitas Islam Negeri Maulana Ibrahim
Malang. Terima kasih penulis haturkan kepada beliau yang telah
VIII
memberikan bimbingan, saran serta motivasi selama menempuh
perkuliahan.
6. Segenap Dosen Fakultas Syari’ah Universitas Islam Negeri Maulana
Malik Ibrahim Malang yang telah menyampaikan pengajaran,
mendidik, membimbintg, serta mengamalkan ilmunya dengan ikhlas.
Semoga Allah SWT memberikan pahala-Nya yang sepadan kepada
beliau semua.
7. Staf serta Karyawan Fakultas Syari’ah Universitas Islam Negeri
Maulana Malik Ibrahim Malang, penulis ucapkan terima kasih atas
partisipasinya dalam penyelesaian skripsi ini.
Semoga apa yang telah saya peroleh selama kuliah di Fakultas Syariah
Universitas Islam Negeri Maulana Malik Ibrahim Malang ini, bisa bermanfaat
bagi semua pembaca, khusunya bagi saya pribadi. Disini penulis sebagai manusia
biasa yang tak pernah luput dari kesempuraan. Oleh karena itu, penulis sangat
mengharap kritik dan saran dari semua pihak demi kesempurnaan skripsi ini.
Malang, 31 Agustus 2013
Penulis,
Hakam Rizqi
NIM 08220022
IX
MOTTO
Surat An-Nisa’ ayat 35.
Dan jika kamu khawatirkan ada persengketaan antara keduanya, Maka kirimlah
seorang hakam dari keluarga laki-laki dan seorang hakam dari keluarga
perempuan. jika kedua orang hakam itu bermaksud Mengadakan perbaikan
(perdamaian), niscaya Allah memberi taufik kepada suami-isteri itu.
Sesungguhnya Allah Maha mengetahui lagi Maha Mengenal. (dengan
menggunakan analogi atau qiyas,maka bilamana tahkim dalam sengketa suami
isteri, diperbolehkan bahkan diperintahkan, sudah barang tentu dalam masalah
lain yang menyangkut hak pribadi diperbolehkan juga).
X
DAFTAR ISI
Halaman Halaman Judul .................................................................................................... i Pernyataan Keaslian Skripsi ............................................................................ iii Halaman Persetujuan ....................................................................................... iv Bukti Konsultasi ................................................................................................ v Pengesahan Skripsi .......................................................................................... vi Kata Pengantar ................................................................................................. iii Motto .................................................................................................................. ix Daftar Isi ............................................................................................................. x Daftar Tabel ....................................................................................................... xi Daftar Lampiran ............................................................................................... xii Abstrak ............................................................................................................ xiii
BAB I PENDAHULUAN ...................................................................................... 1 A. Latar Belakang Masalah ................................................................................. 1 B. Rumusan Masalah ......................................................................................... 5 C. Tujuan Dan Kegunaan Penelitian .................................................................... 6 D. Kerangka Teoritik ........................................................................................... 6 E. Metode Penelitian ........................................................................................ 14 F. Sistematika Pembahasan .............................................................................. 17
BAB II KAJIAN TEORI ...................................................................................... 19 A. Pengertian Arbitrase Dan Dasar Hukumnya .................................................. 19 B. Kelebihan Dan Kekurangan Arbitrase ............................................................ 23 C. Klausula Arbitrase Sebagai Dasar Yurisdiksi Lembaga Arbitrase .................. 26 D. Sifat Putusan Arbitrase ................................................................................. 30 E. Kewenangan Eksekutorial Putusan Badan Arbitrase Syariah Nasional
(Baryarnas) ................................................................................................... 31 F. Pembatalan Putusan Arbitrase Dalam UU No. 30 Tahun 1999 ...................... 34
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN .......................................... 39 A. Pertimbangan Hukum Penerimaan Dan Pengabulan Permohonan Pembatalan
Putusan Badan Arbitrase Syariah Nasional Dalam Putusan No. 792/Pdt.G/2009/Pa.Jakarta Pusat ................................................................ 39
B. Tinjauan Yuridis Terhadap Pertimbangan Hukum Penerimaan Dan Pengabulan Permohonan Pembatalan Putusan Badan Arbitrase Syariah Nasional Dalam Putusan No. 792/PDT.G/2009/PA.Jakarta Pusat ................. 49
BAB IV KESIMPULAN DAN SARAN ................................................................ 70 A. Kesimpulan ................................................................................................. 70 B. Saran .......................................................................................................... 72
DAFTAR PUSTAKA ......................................................................................... 74
XI
DAFTAR TABEL
Tabel Halaman 1. Kewenangan Eksekutorial Putusan Badan Arbitrase Syariah Nasional .... 34
2. Putusan Badan Arbitrase Secara Prosedural ........................................... 37
12
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran Halaman 1. Putusan Nomor : 792/PDT.G/2009/PA ........................................................... 77
XIV
No.792/pdt.g/2009/PA
--
No.792/pdt.g/2009/PA
No.792/pdt.g/2009/PA
XV
XII
ABSTRAK
Hakam Rizqi, 08220022, “Tinjauan Yuridis Terhadap Putusan
No.792/pdt.g/2009/PA. Jakarta Pusat tentang Pembatalan Putusan
Badan Arbitrase Syariah Nasional”. Skripsi, Jurusan Hukum Bisnis
Syari'ah, Fakultas Syari'ah, Universitas Islam Negeri (UIN) Maulana
Malik Ibrahim Malang, Pembimbing: Dr. Suwandi, M.HI.
Kata Kunci: Pembatalan Putusan, Majelis Hakim, Republik
Transaksi bisnis adalah suatu kegiatan yang penuh menanggung risiko dan
risiko yang sering terjadi adalah adanya wanprestasi dari partner bisnisnya.
Sekalipun umumnya bisnis itu didasarkan pada hubungan simbiosis mutualisme
atau kepercayaan di antara para pihak, namun hal tersebut tidak jarang timbul
perselisihan antara pihak-pihak yang melakukan transaksi bisnis, dan perselisihan
tersebut meningkat menjadi konflik atau sengketa. Semakin luas arena aktivitas
perdagangan, frekuensi terjadinya sengketa semakin meningkat.
Penelitian ini membahas tentang pertimbangan hukum penerimaan dan
pengabulan pembatalan putusan Badan Arbitrase Syariah Nasional dalam putusan
No. 792/PDT.G/2009/PA. Jakarta Pusat. Oleh karena itu, penelitian ini bertujuan untuk
mengetahui apa pertimbangan hukum penerimaan dan pengabulan pembatalan putusan
Badan Arbitrase Syariah Nasional dalam putusan No. 792/PDT.G/2009/PA.
Jakarta Pusat dan bagaimana tinjauan yuridis terhadap pertimbangan hukum
penerimaan pengabulan pembatalan putusan Badan Arbitrase Syariah Nasional
tersebut.
Metode pendekatan yang digunakan dalam penelitian ini adalah penelitian
hukum normatif atau doktrinal yang berpangku pada data sekunder yang terdiri
dari bahan hukum primer, bahan hukum sekunder dan bahan hukum tersier, yang
memiliki kaitan erat dengan obyek penelitian, yang didapat melalui teknik
dokumentasi dan dianalisis secara kualitatif sistematis serta disusun secara
deskriptif analitis.
Hasil penelitian menegaskan bahwa majelis hakim Pengadilan Agama
Jakarta Pusat menerima permohonan pembatalan putusan Basyarnas dengan dasar
hukum dalam Pasal 49 UU No. 3 Tahun 2006 tentang Peradilan Agama Jo
pasal 55 UU No. 21 Tahun 2008 tentang Perbankan Syariah yang dijadikan
dasar hukum, sama sekali tidak menyinggung persoalan kewenangan pembatalan
putusan Basyarnas. Sementara SEMA No.8 Tahun 2008 yang juga dijadikan sandaran
hukum, bertentangan dengan Pasal 59 ayat (3) UU No. 48 tahun 2009. Sementara dari
sisi pengabulan permohonan pembatalan putusan Basyarnas, majelis hakim
mengabulkan permohonan pembatalan putusan tersebut dengan alasan tipu
muslihat yang tidak didukung dengan bukti putusan pengadilan, tanggal 10
Oktober 2008, sedangkan pertimbangan hukum pengabulannya karena majelis
arbiter "Tidak Jujur” dalam mengambil keputusan arbitrase yang menurut
majelis hakim patut dikategorikan sebagai perbuatan “Tipu Muslihat” dalam
Pasal 70 huruf C Undang-Undang No. 30 Tahun 1999. Dengan demikian majelis
hakim telah mengabaikan norma hukum Pasal 71 UU No. 30 Tahun 1999 yang
mewajibkan alasan-alasan pembatalan tersebut didukung dengan bukti putusan
pengadilan.
XIII
ABSTRACT
Rizqi, Hakam, 08220022, "Judicial Review on the Verdict No.792/pdt.g/2009/
PA., Central Jakarta, about the National Sharia Arbitration Board’s
Decision Cancellation". Thesis, Department of Islamic Business Law,
Sharia Faculty, Maulana Malik Ibrahim State Islamic University, Malang,
Advisor: Dr. Suwandi, M.HI.
Keywords : Decision Cancellation, Panel of Judges, Republic
Business transaction is an activity which is full of risk. The risk that often
occurs is the default of a business partner. Even though a business is generally
based on symbiotic mutualism relationship or trust between the parties,
disagreements do not rarely arise which is then worsen into conflicts or disputes.
The wider the area where the trading activity takes place, the occurrence
frequency of disputes risen.
This study discusses the legal considerations of the acceptance and granting
of the National Sharia Arbitration Board’s decision cancellation, verdict No.
792/PDT.G/2009/PA, Central Jakarta. Therefore, this study aims to determine:
what are the legal considerations of the acceptance and granting of the National
Sharia Arbitration Board’s decision cancellation, verdict No. 792/PDT.G/2009/
PA, Central Jakarta, and how is the judicial review on the legal considerations of
the acceptance and granting of the National Sharia Arbitration Board’s decision
cancellation.
The method of approach used in this study is the normative or doctrinal
legal research using secondary data. It consists of primary, secondary and tertiary
legal materials, which closely relate to the research object. It is obtained through
technical documentation, analyzed in a qualitative systematic way, and processed
using analytical descriptive method.
The results confirm that the panel of judges of Central Jakarta Religious
Court accept the National Sharia Arbitration Board’s decision cancellation
petition with a legal basis, Article 49 Law No. 3 of 2006 about Religious Courts
Law, Article 55 No. 21 of 2008 on Islamic Banking law that becomes the legal
basis, do not mention about the issue of authority in National Sharia Arbitration
Board’s decision cancellation. On the other hand, SEMA No. 8 of 2008, which
also becomes the legal basis, is contrary to Article 59 paragraph (3) of Law No. 48
of2009. Relates to the granting of National Sharia Arbitration Board’s decision
cancellation, the panel of judges grant the petition using fraud unsupported by the
court decision evidence as the reason, on October 10, 2008. Regarding the legal
considerations, it is due to arbitral tribunal’s "dishonest" in taking arbitrage
decision in which, according to the panel of judges, should be categorized as an
act of "fraud" based on Article 70 letter C Law No. 30 of 1999. Thus, panel of
judges have ignored the legal norm Article 71 law No. 30 of 1999 that require the
reasons of cancellation to be supported by court decisions evidence.
.