TINJAUAN HUKUM HUMANITER INTERNASIONAL TERHADAP

PENGGUNAAN INCENDIARY WEAPONS DALAM KONFLIK

BERSENJATA DI SURIAH

Penulisan Hukum

(Skripsi)

Disusun dan Diajukan untuk

Melengkapi Persyaratan guna Meraih Derajat Sarjana dalam Ilmu Hukum

pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

Oleh:

Aryo Wahyutomo

NIM. E0013067

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2017

ii

PERSETUJUAN PEMBIMBING

Penulisan Hukum (Skripsi)

TINJAUAN HUKUM HUMANITER INTERNASIONAL TERHADAP

PENGGUNAAN INCENDIARY WEAPONS DALAM KONFLIK BERSENJATA

DI SURIAH

Oleh:

Aryo Wahyutomo

NIM. E0013067

Disetujui untuk dipertahankan dihadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum

(Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

Surakarta, 17 juni 2017

Dosen Pembimbing I

Sri Lestari Rahayu, S.H.,M.Hum.

NIP. 195911251986012001

Dosen Pembimbing II

Rachma Indriyani, S.H., L.LM

NIK. 1986083020130201

iii

PENGESAHAN PENGUJI

Penulisan Hukum (Skripsi)

TINJAUAN HUKUM HUMANITER INTERNASIONAL TERHADAP

PENGGUNAAN INCENDIARY WEAPONS DALAM KONFLIK

BERSENJATA DI SURIAH

Oleh

Aryo Wahyutomo

E0013067

Telah diterima dan dipertahankan dihadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum

(Skripsi)

Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret

Pada Hari / Tanggal : Jumat / 4 Agustus 2017

DEWAN PENGUJI

1. Dr. Emmy Latifah S.H., M.H

NIP. 198008192005012002

Ketua

: (……………………………………)

2. Rachma Indriyani, S.H.,L.LM

NIP. 1986083020130201

Sekretaris

: (……………………………………)

3. Sri Lestari Rahayu, S.H.,M.Hum

NIP. 195911251986012001

Anggota

: (……………………………………)

Mengetahui

Dekan

Prof. Dr. Supanto. S.H, M.Hum.

NIP. 19601107 198601 1 001

iv

PERNYATAAN

Nama : Aryo Wahyutomo

NIM : E0013067

Dengan ini menyatakan dengan sesungguhnya bahwa Penulisan Hukum (skripsi)

berjudul TINJAUAN HUKUM HUMANITER INTERNATIONAL

TERHADAP PENGGUNAAN INCENDIARY WEAPONS DALAM

KONFLIK BERSENJATA DI SURIAH merupakan murni hasil karya saya

sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya dalam penulisan hukum (skripsi) ini diberi

tanda citasi dan ditunjukkan dalam daftar pustaka. Apabila kemudian hari terbukti

pernyataan saya tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik

berupa pencabutan penulisan hukum (skripsi) dan gelar yang saya peroleh dari

penulisan hukum (skripsi) ini.

Surakarta, 14 juni 2017

yang membuat pernyataan

Aryo Wahyutomo

NIM. E0013067

v

ABSTRAK

Aryo Wahyutomo. E0013067. 2017. Tinjauan Hukum Humaniter

International Terhadap Penggunaan Incendiary Weapons Dalam Konflik

Bersenjata Di Suriah: Penulisan Hukum (Skripsi). Fakultas Hukum

Universitas Sebelas Maret. Surakarta.

Tujuan Penelitian ini untuk mengkaji penggunaan Incendiary Weapons

dalam konflik bersenjata di Suriah berdasarkan Hukum Humaniter Internasional,

serta untuk mengetahui implikasi Hukum dari penggunaan Incendiary Weapons

dalam konflik bersenjata di Suriah. Penulisan hukum ini termasuk penelitian

hukum normatif bersifat preskriptif dan terapan yang mempelajari tujuan hukum,

nilai-nilai, keadilan, validitas aturan hukum, konsep-konsep hukum, dan norma-

norma hukum. Bahan hukum penelitian ini mencakup bahan hukum primer dan

sekunder. Teknik pengumpulan menggunakan studi kepustakaan. Teknik analisis

menggunakan metode penalaran deduktif. Hasil penelitian menunjukkan bahwa

berdasarkan peraturan, asas-asas dan prinsip Hukum Humaniter praktik

penggunaan Incendiary weapons oleh pihak Pemerintah Suriah dianggap sebagai

kejahatan perang karena serangan yang dilancarkan menyebabkan kerugian yang

berlebihan terhadap penduduk sipil dan objek sipil di Suriah.

Kata Kunci : Hukum Humaniter Internasional, Konflik Bersenjata,

kejahatan perang, Senjata Pembakar, Suriah.

vi

ABSTRACT

Aryo Wahyutomo. E0013067. 2017. The Legal Review on The Use of

Incendiary Weapons in Syrian Armed Conflict according to International

Humanitarian Law: Legal Review. Faculty of Law Sebelas Maret University.

Surakarta.

This research proposes to analyze the use of Incendiary Weapons in

Syrian armed conflicts under International Humanitarian Law, as well as to

determine the legal implications on the use of Incendiary Weapons in Syrian

armed conflict. This study is a legal research viewed from prescriptive nature and

applied subjects that study the objectives of law, values, Justice, validity of the

rule of law, legal concepts, and legal norms. The research uses primary and

secondary law materials. The data was collected by library research and

analyzed with deductive methods. The results show that the practice of using

Incendiary weapons by the Syrian government does not heed the rules in

international humanitarian law and considered as war crime because the attacks

launched cause excessive losses to residents and civilian objects in Syria.

Keywords: International Humanitarian Law, Armed Conflict, war crimes,

Incendiary Weapons, Syria.

vii

MOTTO

“Ego is concerned with “winning” and being “right”

When it comes to knowledge there is no right or wrong

There is only truth and untruth”

(Unknown)

viii

PERSEMBAHAN

Bismillahirrahmanirrahim....

Dengan segala puji syukur dan kerendahan hati, Saya mempersembahkan Karya

(Skripsi) ini kepada :

1. Allah Azza Wa Jalla, Dzat yang Maha Sempurna yang tak henti-hentinya

memberikan segala kemudahan dan Nikmat-NikmatNya kepadaku.

2. Nabi Muhammad SAW yang menjadi junjungan dan Insipirasiku.

3. Ibu Alm. Tri Wahyuni & Ummi Chasanah dan Ayah H. Adi

Purwanto, orang tuaku yang tak pernah lelah dan mengeluh untuk

mengirimkan doa, semangat serta dukungan selama saya menyelesaikan

perkuliahan.

4. Aggi Anggraini, Angga Wicaksono, S.T., Yulianti Murprayana, kakak-

kakaku yang selalu mendoakan dan mendukung dan selalu ada ketika saya

membutuhkan mereka.

5. Ibu Sri Lestari Rahayu, S.H., M.Hum., dan Miss Rachma Indriyani

S.H., L.LM. Dosen Pembimbing sekaligus panutan saya dan motivator

saya selama saya menyelesaikan skripsi ini.

6. Saudara-saudara saya di Suriah yang menjadi korban atas konflik yang

sedang terjadi semoga penulisan skripsi saya dapat memberikan

kontribusi terhadap penegakan Hukum di Suriah.

7. Almamater tercinta Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret

Surakarta.

ix

KATA PENGANTAR

Penulis mengucapkan puji syukur Alhamdulillah atas kehadirat Allah

SWT Tuhan semesta alam, karena atas kehadirat dan segala nikmatNya penulis

dapat menyelesaikan Penulisan Hukum (skripsi) dengan judul “Tinjauan Hukum

Humaniter International Terhadap Penggunaan Incendiary Weapons Dalam

Konflik Bersenjata Di Suriah” ini dapat terselesaikan dengan baik dan tepat pada

waktunya.

Penulis menyadari bahwa dalam setiap proses penyelesaian penulisan

hukum (skripsi) ini tidak akan terlaksana dengan lancar tanpa bantuan dan

dukungan dari berbagai pihak. Penulis mengucapkan terima kasih dengan segala

kerendahan hati, dan semoga kebaikan pihak-pihak yang telah membantu akan

dibalas oleh Tuhan Yang Maha Kuasa, yaitu kepada:

1. Prof. Dr. Supanto, S.H., M.Hum. selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas

Sebelas Maret Surakarta.

2. Bapak Mohammad Adnan, SH, M.Hum. selaku pembimbing akademik yang

telah membimbing dan memotivasi penulisan agar selalu bersemangat

memperbaiki prestasi akademik.

3. Ibu Sri Lestari Rahayu, S.H., M.Hum. selaku pembimbing penulisan hukum

(skripsi) I yang telah memberikan ilmu, tenaga dan waktu untuk diskusi,

membimbing dan memotivasi penulis dalam proses penyelesaian penulisan

hukum ini.

4. Ibu Rachma Indriyani S.H., L.LM. selaku pembimbing penulisan hukum

(skripsi) II yang telah memberikan motivasi, waktu bimbingan sehingga

penulis memperoleh banyak pengetahuan baru serta memotivasi penulis dalam

proses penyelesaian penulisan hukum ini.

5. Bapak dan Ibu Dosen Bagian Hukum Internasional Fakultas Hukum

Universitas Sebelas Maret, Bapak Prasetyo Hadi Purwandoko, S.H., M.S., Ibu

Sri Lestari S.H., M.Hum., Bapak Handojo Leksono S.H., M.H., Ibu Siti

Muslimah S.H., M.H., Ibu Erna Dyah Kusumawati S.H., M.H., Ibu Dr. Emmy

Latifah S.H., M.H., Ibu Sasmini S.H., L.LM., Bapak Hero Prahartono S.H.,

M.Hum., Bapak Ayub Torry Satriyo Kusumo S.H., M.H., Ibu Diah Apriani

x

Atika Sari, S.H., L.LM., Ibu Anugrah Adiastuti S.H., M.H., Ibu Rachma

Indriyani S.H., L.LM., atas ilmu pengetahuan dan rasa kebersamaan yang

ditanamkan.

6. Dosen-dosen Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah

memberikan ilmu pengetahuan selama penulis menempuh studi.

7. Ibu Rina Rusman, selaku Legal Adviser ICRC Jakarta yang sudah

memberikam jawaban atas pertanyaan yang penulis butuhkan untuk

keoentingan penulisan skripsi ini.

8. Civitas Akademik Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret.

9. Pengelola Penulisan Hukum Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret atas

bimbingan dan bantuan yang diberikan selama proses penulisan.

10. Staff dan Karyawan Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

yang telah membantu penulis selama masa studi.

11. Semua pihak yang tidak bisa penulis sebutkan satu-persatu disini yang telah

membantu penulis hingga terselesaikannya penulisan hukum (skripsi) ini.

Penulis telah berupaya semaksimal mungkin dalam menyelesaikan penulisan

hukum (skripsi) ini, apabila ada kekurangan maka hal tersebut tidak lepas dari

keterbatasan penulis dalam mengkaji penelitian ini. Semoga penulisan skripsi ini

bermanfaat dan menambah ilmu khususnya di bidang Ilmu Hukum dan dapat

dijadikan sebagai sumber bagi peneliti selanjutnya.

Surakarta, 3 Maret 2017

Penulis,

Aryo Wahyutomo

E0013067

xi

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ........................................................................................ i

HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING .............................................. ii

HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI ........................................................ iii

PERNYATAAN ............................................................................................... iv

ABSTRAK ....................................................................................................... v

ABSTRACT ....................................................................................................... vi

HALAMAN MOTTO ...................................................................................... vii

HALAMAN PERSEMBAHAN ...................................................................... viii

KATA PENGANTAR ..................................................................................... ix

DAFTAR ISI .................................................................................................... xii

DAFTAR GAMBAR ....................................................................................... xiii

DAFTAR TABEL ............................................................................................ xiv

DAFTAR ISTILAH ......................................................................................... xv

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah ........................................................... 1

B. Rumusan Masalah .................................................................... 4

C. Tujuan Penelitian ..................................................................... 4

D. Manfaat Penelitian ................................................................... 5

E. Metode Penelitian..................................................................... 6

F. Sistematika Penulisan Hukum ................................................ 10

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

A. Kerangka Teori ....................................................................... 12

1. Tinjauan tentang Hukum Humaniter Internasional ............. 12

2. Tinjauan tentang konflik Bersenjata ................................... 22

3. Tinjauan tentang Incendiary Weapons .............................. 29

B. Kerangka Pemikiran ................................................................ 38

BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

A. Tinjauan Hukum Humaniter Internasional Terhadap

penggunaan Incendiary Weapons dalam konflik bersenjata ... 41

xii

B. Implikasi penggunaan Incendiary Weapons dalam Konflik

bersenjata di Suriah ................................................................. 55

BAB V SIMPULAN DAN SARAN ............................................................. 83

DAFTAR PUSTAKA ...................................................................................... 85

LAMPIRAN

xiii

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1: Tingkat kedalaman luka bakar (derajat) ................................ 60

Gambar 2: Lokasi serangan menggunakan Incendiary Weapons 7

agustus 2016 ........................................................................... 65

xiv

DAFTAR TABEL

Tabel 1: Gejala-gejala klinis dari saturasi darah oleh karbon .................. 62

Tabel 2: Dampak penggunaan Incendiary weapons dalam konflik

bersenjata di Suriah terhadap kesehatan manusia ...................... 63

Tabel 3: Penggunaan Incendiary weapons di Suriah 5 juni sampai 10

agustus 2016 ............................................................................... 63

xv

DAFTAR ISTILAH

Armed conflict : Konflik bersenjata

Incendiary Weapons : Senjata atau amunisi yang dirancang untuk

membakar benda-benda atau menyebabkan luka

bakar pada orang-orang melalui reaksi api, panas,

atau kombinasinya, yang dihasilkan oleh reaksi

kimia dari zat yang dikirimkan pada sasaran.

Excessive : Berlebihan dan tidak diperlukan

Mass Destruction Weapon : Senjata yang dapat mengakibatkan kehancuran

yang berlebihan

Military advantage : Keuntungan yang didapat dari serangan militer

OHCHR : Office of the United Nations High Commissioner

for Human Rights

Superfluous injury : Luka-luka yang berlebihan

Unnecessary suffering : Penderitaan yang tidak perlu

Multi effect : Memiliki dampak ganda

CO : Karbon monoksida

CO2 : Karbon dioksida

CFC : Cholorofluorokarbon

N2O : Dinitrogenoksida

Oil Based Incendiary

(OBI)

: Senjata yang berasal dari pembakaran minyak.

Oxidator : Bahan Pembakar

Air-delivered Incendiaries

Weapons

: Metode penggunaan senjata pembakar dengan

cara dijatuhkan dari pesawat terbang

ZAB-series : Zazhigatelnaya Aviatsionnaya Bomba

SIPRI : Stockholm International Peace Research Institute