tata cara dan persyaratan perizinan penyelenggaraan penyiaran mataram, 13 september 2008

28
TATA CARA DAN PERSYARATAN PERIZINAN PENYELENGGARAAN PENYIARAN MATARAM, 13 SEPTEMBER 2008 DIREKTORAT JENDERAL SARANA KOMUNIKASI DAN DISEMINASI INFORMASI DEPARTEMEN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA

Upload: arin

Post on 01-Feb-2016

205 views

Category:

Documents


0 download

DESCRIPTION

TATA CARA DAN PERSYARATAN PERIZINAN PENYELENGGARAAN PENYIARAN MATARAM, 13 SEPTEMBER 2008 DIREKTORAT JENDERAL S ARANA K OMUNIKASI DAN DI SEMINASI INFORMASI DEPARTEMEN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA. DASAR HUKUM. UU No.32 Tahun 2002 Tentang Penyiaran; - PowerPoint PPT Presentation

TRANSCRIPT

Page 1: TATA CARA  DAN PERSYARATAN PERIZINAN  PENYELENGGARAAN  PENYIARAN  MATARAM, 13 SEPTEMBER 2008

TATA CARA DAN PERSYARATANPERIZINAN PENYELENGGARAAN

PENYIARAN

MATARAM, 13 SEPTEMBER 2008

DIREKTORAT JENDERAL SARANA KOMUNIKASI DAN DISEMINASI INFORMASI

DEPARTEMEN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA

Page 2: TATA CARA  DAN PERSYARATAN PERIZINAN  PENYELENGGARAAN  PENYIARAN  MATARAM, 13 SEPTEMBER 2008

DASAR HUKUMDASAR HUKUMDASAR HUKUMDASAR HUKUM

1.1. UU No.32 Tahun 2002 Tentang Penyiaran;UU No.32 Tahun 2002 Tentang Penyiaran;

2.2. PP No. 11 Tahun 2005 Tentang Penyelenggaraan Penyiaran LPP;PP No. 11 Tahun 2005 Tentang Penyelenggaraan Penyiaran LPP;

3.3. PP No. 50 Tahun 2005 Tentang Penyelenggaraan Penyiaran LPS;PP No. 50 Tahun 2005 Tentang Penyelenggaraan Penyiaran LPS;

4.4. PP No. 51 Tahun 2005 Tentang Penyelenggaraan Penyiaran LPK;PP No. 51 Tahun 2005 Tentang Penyelenggaraan Penyiaran LPK;

5.5. PP No. 52 Tahun 2005 Tentang Penyelenggaraan Penyiaran LPB;PP No. 52 Tahun 2005 Tentang Penyelenggaraan Penyiaran LPB;6.6. SE Menkominfo No. 02 Tahun 2006 Tentang Pelaporan Keberadaan Lembaga Penyiaran LPP, SE Menkominfo No. 02 Tahun 2006 Tentang Pelaporan Keberadaan Lembaga Penyiaran LPP,

LPS, LPK, dan LPB.LPS, LPK, dan LPB.

7.7. Permen No. 17/P/M.KOMINFO/6/2006 tentang Tata Cara Penyesuaian izin Penyelenggaraan Permen No. 17/P/M.KOMINFO/6/2006 tentang Tata Cara Penyesuaian izin Penyelenggaraan Penyiaran bagi LPS dan LPB yang telah memilki izin dari Ditjen Postel dan/atau DeppenPenyiaran bagi LPS dan LPB yang telah memilki izin dari Ditjen Postel dan/atau Deppen

8.8. Permen No. Permen No. 24/P/M.KOMINFO/9/2006 tentang Format 24/P/M.KOMINFO/9/2006 tentang Format Penyesuaian Izin Penyelenggaraan Penyesuaian Izin Penyelenggaraan Penyiaran LPS dan LPBPenyiaran LPS dan LPB

9.9. Permen No. 08/P/M.KOMINFO/3/2007 tentang Tata Cara Perizinan dan Penyelenggaraan Permen No. 08/P/M.KOMINFO/3/2007 tentang Tata Cara Perizinan dan Penyelenggaraan Penyiaran LPSPenyiaran LPS

10.10. Permen No. 14/P/M.KOMINFO/2007 tentang Tata Cara dan Kriteria Seleksi Pengguna Permen No. 14/P/M.KOMINFO/2007 tentang Tata Cara dan Kriteria Seleksi Pengguna Spektrum Frekuensi Radio untuk Penyelenggaraan penyiaran Spektrum Frekuensi Radio untuk Penyelenggaraan penyiaran

11.11.Permen No. 28/P/M.KOMINFO/2008 tentang Tata Cara dan Permen No. 28/P/M.KOMINFO/2008 tentang Tata Cara dan Persyaratan Perizinan Penyelenggaraan PenyiaranPersyaratan Perizinan Penyelenggaraan Penyiaran

Page 3: TATA CARA  DAN PERSYARATAN PERIZINAN  PENYELENGGARAAN  PENYIARAN  MATARAM, 13 SEPTEMBER 2008

PERSYARATAN PENDIRIAN LPP LOKAL

1. Berbentuk badan hukum yang didirikan oleh Pemerintah Daerah dengan persetujuan DPRD atas usul masyarakat

2. Belum ada stasiun penyiaran RRI dan/atau TVRI di daerah tersebut;

3. Tersedianya alokasi frekuensi;

4. Tersedianya SDM yang profesional dan sumber daya lainnya sehingga LPP Lokal mampu melakukan paling sedikit 12 jam siaran per hari untuk radio dan 3 jam siaran per hari untuk televisi dengan materi siaran yang proporsional;

5. Operasional siaran diselenggarakan secara berkesinambungan.

Page 4: TATA CARA  DAN PERSYARATAN PERIZINAN  PENYELENGGARAAN  PENYIARAN  MATARAM, 13 SEPTEMBER 2008

PERSYARATAN PENDIRIAN LPS

1. Didirikan oleh WNI2. Badan Hukum Indonesia, dalam bentuk

PT3. Bidang usahanya hanya

menyelenggarakan jasa penyiaran radio atau TV

4. Seluruh modal awalnya dimiliki oleh WNI dan/atau Badan Hukum Indonesia yg seluruh sahamnya dimiliki WNI

Page 5: TATA CARA  DAN PERSYARATAN PERIZINAN  PENYELENGGARAAN  PENYIARAN  MATARAM, 13 SEPTEMBER 2008

PERSYARATAN PENDIRIAN LPKPERSYARATAN PENDIRIAN LPK

1. Didirikan oleh WNI;2. Badan hukum koperasi atau perkumpulan

yang telah disahkan oleh instansi yang berwenang ;

3. Lembaga penyiaran non-partisan;4. Khusus menyelenggarakan siaran komunitas;5. Pengurusnya berkewarganegaraan RI;6. Seluruh modal usahanya berasal dari anggota

komunitas; 7. Persetujuan tertulis min 51% jumlah penduduk

dewasa atau min 250 orang dewasa;8. Radius siaran maks 2,5 km, daya pancar ERP

50 W

Page 6: TATA CARA  DAN PERSYARATAN PERIZINAN  PENYELENGGARAAN  PENYIARAN  MATARAM, 13 SEPTEMBER 2008

PERSYARATAN PENDIRIAN LPB

1. Didirikan oleh WNI2. Badan Hukum Indonesia, dalam bentuk PT3. Bidang usahanya hanya menyelenggarakan

jasa penyiaran berlangganan4. Seluruh modal awalnya dimiliki oleh WNI

dan/atau Badan Hukum Indonesia yg seluruh sahamnya dimiliki WNI

Page 7: TATA CARA  DAN PERSYARATAN PERIZINAN  PENYELENGGARAAN  PENYIARAN  MATARAM, 13 SEPTEMBER 2008

TAHAPAN PROSES PERIZINAN PENYIARAN

1. Pengumuman Peluang Penyelenggaraan Penyiaran (Khusus LPS dan LPB Teresterial)

2. Permohonan IPP kpd Menteri melalui KPI

3. EDP antara Pemohon dan KPI

4. Rekomendasi Kelayakan dari KPI

5. FRB antara KPI dan Pemerintah

6. Menteri menerbitkan Izin Prinsip

7. Pengurusan ISR ke Ditjen Postel

8. Uji Coba Siaran & Evaluasi Uji Coba Siaran

9. Menteri menerbitkan IPP (Izin Tetap)

Page 8: TATA CARA  DAN PERSYARATAN PERIZINAN  PENYELENGGARAAN  PENYIARAN  MATARAM, 13 SEPTEMBER 2008

PENGUMUMAN PELUANG PENYELENGGARAAN PENYIARAN.

Pengumuman secara periodik setiap 5 tahun sekali untuk radio dan 10 tahun untuk TV hanya untuk LPS dan LPB melalui terestrial, dapat dibuka diluar periode tsb berdasarkan pertimbangan aspek ekonomi atau perkembangan teknologi

Materi Pengumuman, antara lain meliputi:

1. Wilayah layanan siaran;

2. Jangka waktu pengajuan permohonan; dan

3. Jumlah kanal frekuensi

Page 9: TATA CARA  DAN PERSYARATAN PERIZINAN  PENYELENGGARAAN  PENYIARAN  MATARAM, 13 SEPTEMBER 2008

Menteri (dapat dibantu Pemda dan Balmon / Loka Monitor) memeriksa persyaratan adm & data teknik,

KPI memeriksa program siaran

PENGAJUAN PERMOHONAN.

Page 10: TATA CARA  DAN PERSYARATAN PERIZINAN  PENYELENGGARAAN  PENYIARAN  MATARAM, 13 SEPTEMBER 2008

FORUM RAPAT BERSAMA

Page 11: TATA CARA  DAN PERSYARATAN PERIZINAN  PENYELENGGARAAN  PENYIARAN  MATARAM, 13 SEPTEMBER 2008

TATA CARA & KRITERIA SELEKSI

1. Seleksi dilakukan apabila Jumlah pemohon (rekomendasi) melebihi jumlah kanal frekuensi radio yang tersedia

2. Seleksi dilakukan dengan metode evaluasi komparatif

Page 12: TATA CARA  DAN PERSYARATAN PERIZINAN  PENYELENGGARAAN  PENYIARAN  MATARAM, 13 SEPTEMBER 2008

TIM SELEKSI

Anggota Tim Seleksi terdiri dari: KPI Ditjen SKDI Ditjen Postel

Page 13: TATA CARA  DAN PERSYARATAN PERIZINAN  PENYELENGGARAAN  PENYIARAN  MATARAM, 13 SEPTEMBER 2008

ASPEK PENILAIAN

Evaluasi komparatif dilakukan terhadap aspek: Program Siaran Teknik penyiaran Bisnis

Page 14: TATA CARA  DAN PERSYARATAN PERIZINAN  PENYELENGGARAAN  PENYIARAN  MATARAM, 13 SEPTEMBER 2008

ASPEK PROGRAM SIARAN

uraian tentang waktu siaran; sumber materi mata acara siaran; khalayak sasaran; daya saing program siaran; prosentase mata acara secara keseluruhan; rincian siaran; dan pola acara siaran harian dan mingguan

Page 15: TATA CARA  DAN PERSYARATAN PERIZINAN  PENYELENGGARAAN  PENYIARAN  MATARAM, 13 SEPTEMBER 2008

ASPEK TEKNIS

sarana dan prasarana yang akan dibangun; perangkat yang akan digunakan; tata letak dan tata ruang stasiun pemancar dan

stasiun penyiaran (studio); dan kesesuaian antara wilayah layanan dan perkiraan

jangkauan wilayah siaran berdasarkan konfigurasi pemancar dan sistem antena .

Page 16: TATA CARA  DAN PERSYARATAN PERIZINAN  PENYELENGGARAAN  PENYIARAN  MATARAM, 13 SEPTEMBER 2008

ASPEK BISNIS

kecukupan modal; kelayakan rencana bisnis; kecukupan Sumber Daya Manusia (SDM);

dan masalah pemusatan kepemilikan dan

kepemilikan silang

Page 17: TATA CARA  DAN PERSYARATAN PERIZINAN  PENYELENGGARAAN  PENYIARAN  MATARAM, 13 SEPTEMBER 2008

DIGUNAKAN UNTUK:

a. sebagai dokumen dan bukti untuk pengurusan izin-izin atau rekomendasi administratif spt: IMB, HO, SITU, TDP;

b. pelaksanaan pembangunan infrastruktur;

c. pengurusan ISR;d. pelaksanaan Uji Coba Siaran;

dane. evaluasi penyelenggaraan Uji

Coba Siaran.

IZIN PRINSIP PENYELENGGARAAN PENYIARAN

Page 18: TATA CARA  DAN PERSYARATAN PERIZINAN  PENYELENGGARAAN  PENYIARAN  MATARAM, 13 SEPTEMBER 2008

IZIN STASIUN RADIO (ISR)

Page 19: TATA CARA  DAN PERSYARATAN PERIZINAN  PENYELENGGARAAN  PENYIARAN  MATARAM, 13 SEPTEMBER 2008

UJI COBA SIARANPELAKSANAAN:

a. Dilaksanakan selama enam bulan untuk radio dan satu tahun untuk TV (dapat diperpanjang satu kali setelah evaluasi)

b. Uji coba siaran dilaksanakan setelah mendapatkan ISR;

c. Selama masa uji coba, lembaga penyiaran harus menyampaikan informasi terkait “Uji Coba Siaran” kepada pemirsa;

d. Selama uji coba siaran dilarang melakukan siaran iklan kecuali iklan layanan masyarakat

e. Dilarang melakukan perubahan terhadap data administrasi, program siaran dan data teknik penyiaran kecuali setelah mendapatkan persetujuan tertulis dari Menteri

Page 20: TATA CARA  DAN PERSYARATAN PERIZINAN  PENYELENGGARAAN  PENYIARAN  MATARAM, 13 SEPTEMBER 2008

EVALUASI UJI COBA SIARAN

Page 21: TATA CARA  DAN PERSYARATAN PERIZINAN  PENYELENGGARAAN  PENYIARAN  MATARAM, 13 SEPTEMBER 2008

LEMBAGA PENYIARAN WAJIB MEMBAYAR : RINCIAN BIAYA IPP :

a. Biaya IPPb. Biaya Hak Frekuensi

Radio

a. Biaya Izin Prinsipb. Biaya IPPc. Biaya Perpanjangan

IPP

Catatan: Besaran biaya diatur dalam PP tentang Pendapatan Negara Bukan Pajak (PNBP) di lingkungan Depkominfo (dalam dua tahun sampai saat ini belum ditetapkan).

BIAYA IPP

Page 22: TATA CARA  DAN PERSYARATAN PERIZINAN  PENYELENGGARAAN  PENYIARAN  MATARAM, 13 SEPTEMBER 2008

JANGKA WAKTU IPP : PENCABUTAN IPP:

a. 5 tahun untuk IPP Radio;

b. 10 tahun untuk IPP Televisi;

c. Jangka waktu izin dapat diperpanjang.

a. Melanggar penggunaan spektrum frekuensi;

b. Tidak siaran 3 bulan berturut-turut tanpa pengumuman;

c. Memindahtangankan izin;

d. Melanggar Rencana Dasar Teknik Penyiaran;

e. Melanggar Standar Program Siaran

JANGKA WAKTU & PENCABUTAN IPP

Page 23: TATA CARA  DAN PERSYARATAN PERIZINAN  PENYELENGGARAAN  PENYIARAN  MATARAM, 13 SEPTEMBER 2008

PROSES PERIZINAN BERSAMA ANTARA KPI & PEMERINTAH

Pemohon

Evaluasi Dengar Pendapat

(Pemohon & KPID/KPI)

KPID/KPI MENTERI

FORUM RAPAT

BERSAMA(Pem & KPI)

3

KPI

Tim Uji Tim Uji Coba:Coba:

KPI/KPID/KPI/KPID/PemdaPemda

UPTUPT

UJI COBA SIARAN :RADIO 6 BLN

TV 1 THN

EVALUASI UJI COBA SIARAN :

RADIO BLN KE-4 TV BLN KE -10

4

5

5 5

6

7

8

9

2

MENKOMINFO

1

30 hari

15 hari15 hari

30 hari

PEMOHON DAERAH PUSAT

KPID/KPI PERIKSA

PROGRAM SIARAN

Menteri (Pemda & Balmon) Periksa administratif dan

data teknik

- Rek. kelayakan- Usulan Frek

Izin PrinsipIzin Tetap

Hasil Uji Coba Siaran(Lulus/tidak lulus)

14 hari

Persyaratan:1. Administratif2. Program siaran3. Data Teknik

Penyiaran

99

PengumumanPeluangUsaha

Page 24: TATA CARA  DAN PERSYARATAN PERIZINAN  PENYELENGGARAAN  PENYIARAN  MATARAM, 13 SEPTEMBER 2008

PROGRESS REPORTPERIZINAN PENYIARAN

a. Permohonan Izin

Total Permohonan sebanyak 2.606 pemohon terdiri dari:1.Jasa Penyiaran Radio : 2.302 pemohon

a.LPP RRI : 1b.LPP Lokal : 129c.LPS : 1.754d.LPK : 418

2.Jasa Penyiaran TV : 304 pemohona.LPP TVRI : 1b.LPP Lokal : 10c.LPS : 218d.LPK : 15e.LPB : 60

Page 25: TATA CARA  DAN PERSYARATAN PERIZINAN  PENYELENGGARAAN  PENYIARAN  MATARAM, 13 SEPTEMBER 2008

PRA-FRB: 14 pertemuan meliputi 24 Provinsi:

1. Jateng & Kepri 7 September 20072. Jambi & Riau 10 September 20073. Sumsel & Sulsel 28-29 September 20074. NAD, Bali, Jatim, Gorantalo 6-7 November 20075. Sultra, Jogja, Kaltim, Maluku 15-16 November 20076. Kalsel & Kalbar 13-14 Mei 20087. Kalteng & D.K.I. Jakarta 22-23 Mei 2008 8. Jabar 24-25 Sept, 24-25 April,

10-11 Maret 2008, 6-7 Mei 2008

9. NTB, NTT, Bali 4-5 Juni 200810. D.I. Yogyakarta & Banten 12-13 Juni 200811. Bangka Belitung & Bengkulu 24-25 Juni 200812. Lampung & Jateng 5-6 Agustus 2008

b. Proses Penyelesaian Izin

Page 26: TATA CARA  DAN PERSYARATAN PERIZINAN  PENYELENGGARAAN  PENYIARAN  MATARAM, 13 SEPTEMBER 2008

FRB: 8 pertemuan meliputi 9 Provinsi:

1. Sumbar 27 April 20072. Sumut 3 Mei 20073. DKI Jakarta 24 Juli 20074. Jateng & Kepri 5 Okt 20075. Jambi & Riau 29 Feb 20086. Sumsel 16 Mei 20087. D.I. Yogyakarta 6 Juni 2008

c. Proses Penyelesaian Izin

Page 27: TATA CARA  DAN PERSYARATAN PERIZINAN  PENYELENGGARAAN  PENYIARAN  MATARAM, 13 SEPTEMBER 2008

Sampai saat ini Depkominfo telah mengeluarkan Izin Penyelenggaraan Penyiaran sebanyak 624 izin , terdiri dari:◦ Jasa Penyiaran Radio: 599 izin

IPP Eksisting : 565 Izin Prinsip : 34

◦ Jasa Penyiaran Televisi: 25 izin IPP Eksisting : 10 Izin Prinsip : 15

d. Izin yang telah dikeluarkan

Page 28: TATA CARA  DAN PERSYARATAN PERIZINAN  PENYELENGGARAAN  PENYIARAN  MATARAM, 13 SEPTEMBER 2008

http://www.depkominfo.go.id

Peraturan Pemerintah Nomor: 11, 12, 13, 49, 50, 51 dan 52 tahun 2005 tentang Penyelenggaraan Penyiaran dapat dilihat/download pada website: