TANGGUNG JAWAB PT.MANDALA AIRLINES YANG

DINYATAKAN PAILIT DALAM HAL PENGEMBALIAN

UANG TIKET CALON PENUMPANG

SKRIPSI

RIDWAN ZAMI GUSTIANSYAH

1410611119

UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL “VETERAN” JAKARTA

FAKULTAS HUKUM

PROGRAM STUDI S-1 ILMU HUKUM

2018

i

TANGGUNG JAWAB PT.MANDALA AIRLINES YANG

DINYATAKAN PAILIT DALAM HAL PENGEMBALIAN

UANG TIKET CALON PENUMPANG

SKRIPSI

Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar

Sarjana Hukum

RIDWAN ZAMI GUSTIANSYAH

1410611119

UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL “VETERAN” JAKARTA

FAKULTAS HUKUM

PROGRAM STUDI S-1 ILMU HUKUM

2018

ii

iii

iv

v

vi

TANGGUNG JAWAB PT.MANDALA AIRLINES YANG DINYATAKAN

PAILIT DALAM HAL PENGEMBALIAN UANG TIKET CALON

PENUMPANG.

RIDWAN ZAMI GUSTIANSYAH

ABSTRAK

Dunia penerbangan di Indonesia semakin marak sejak kehadiran perusahaan-perusahaan

penerbangan dengan konsep biaya murah (low coast carrier/low cost airlines) sejak pertengahan

tahun 2000. Dampak kehadiran perusahaan-perusahaan penerbangan berbiaya murah tersebut

adalah terciptanya kompetisi antar perusahaan yang sebelumnya hanya dilayani oeleh beberapa

perusahaan penerbangan (airline) saja. Pentingnya transportasi tercermin pada semakin

meningkatnya kebutuhan jasa angkutan bagi mobilitas orang serta barang di dalam negeri, dari dan

ke luar negeri, serta berperan sebagai pendorong, dan penggerak bagi pertumbuhan daerah dan

pengembangan wilayah. Beroperasinya maskapai penerbangan murah di Indonesia berdampak

pada pertumbuhan penumpang angkutan udara. Sejak kebangkitan dari krisis ekonomi dan

perkembangan maskapai penerbangan murah, yakni dari tahun 2001 sampai dengan 2004,

penumpang pesawat udara mengalami pertumbuhan yang sangat pesat. Dalam kurun waktu 3

tahun telah terjadi peningkatan jumlah penumpang pesawat udara sebesar lebih dari 150%.

Permasalahan tersebut membuat tantangan bagi para maskapai penerbangan, bahkan tidak jarang

persaingan seperti ini berakibat pada pailitnya „‟Perusahaan Maskapai‟‟ karena kalah bersaing. Hal

tersebut akhirnya berdampak pada kerugian konsumen. Menggunakan meteode pendekatan yuridis

normatif dengan cara meneliti bahan pustaka atau bahan sekunder yang akan dikumpulkan serta

dianalisa dan diteliti. Penelitian ini mengandung teori-teori yang diperoleh dari bahan pustaka

dengan pendekatan deskriptif analitis yang dilakukan untuk memperoleh gambaran yang jelas

mengenai yang selanjutnya akan dihubungkan dengan teori-teori, dan praktik implementasi

penyelesaian terkait ganti rugi kepada konsumen.

Kata kunci : penerbangan, maskapai, tanggungjawab, konsumen

vii

RESPONSIBILITY PT. MANDALA AIRLINES THAT WAS APPLIED IN

THIS REFUND PASSWORD TICKET RATE.

Ridwan Zami Gustiansyah

Abstract

The aviation world in Indonesia has become more prevalent since the

presence of low cost carrier / low cost airlines since the mid of 2000. The impact

of the low cost airlines presence is the creation of intercompany competition that

was previously served only by some the airline (airline) only. The importance of

transportation is reflected in the increasing need of transportation services for the

mobility of people and goods in the country, from and abroad, and serves as a

driver, and a driver for regional growth and regional development. The operation

of low-cost airlines in Indonesia has an impact on the growth of air transport

passengers. Since the rise of the economic crisis and the development of low-cost

airlines, from 2001 to 2004, passenger aircraft experienced a very rapid growth.

In the past 3 years there has been an increase in the number of passengers of

aircraft by more than 150%. These problems create challenges for airlines, and

even rarely, such competition results in the bankruptcy of '' Airlines Companies ''

because they are less competitive. It ultimately affects consumers' losses. Using a

normative juridical approach meteode by examining library materials or

secondary materials to be collected and analyzed and researched. This study

contains theories derived from bibliography with an analytical descriptive

approach done to obtain a clear picture of which will then be linked to theories,

and the practice of implementing settlement related compensation to the

consumer.

Keywords: airlines, responsibilities, consumers,

viii

KATA PENGANTAR

Puji, Hormat, serta Terima kasih penulis panjatkan kepada Allah S.W.T atas

segala Berkat dan Anugerah-Nya, sehingga skripsi ini dapat diselesaikan sehingga penulis

dapat menyelesaikan Skripsi sesuai dengan waktu yang telah ditetapkan. Judul penulisan

inia dalah “Tanggungjawab PT.mandala airlines yang dinyatakan pailit dalam hal

pengembalian uang tiket calon penumpang”.

Penulis mengucapkan terima kasih kepada :

1. Bapak Prof. Dr. Ir. Eddy SumarnoSiradj, M.Sc, selaku Rektor Universitas

Pembangunan Nasional “Veteran” Jakarta.

2. Ibu Dwi Desi Yayi Tarina, S.H., M.H, selaku Dekan Fakultas Hukum

Universitas Pembangunan Nasional “Veteran” Jakarta.

3. Bapak Dr. M. Ali Zaidan, S.H., M.hum, selaku wakil dekan I Fakultas

Pembangunan Nasional “Veteran” Jakarta.

4. Bapak Subur, S.E., M.M, selaku II Fakultas Hukum Universitas

Pembangunan Nasional “Veteran” Jakarta.

5. Bapak Suherman, S.H., LLM, selaku wakil dekan III Fakultas Hukum

Universitas Pembangunan Nasional “Veteran” Jakarta

6. Ibu Dr. Erni Agustina, S.H., Sp.N, selaku ketua jurusan Ilmu Hukum

Fakultas Hukum Universitas Pembangunan Nasional “Veteran”

Jakarta.

7. Bapak Khoirur Rizal Lutfi, S.H., M.H, selaku kepala program studi strata 1

Ilmu Hukum Fakultas Pembangunan Nasional “Veteran” Jakarta.

8. Bapak Andriyanto Adhi Nugroho, S.H., M.H selaku dosen pembimbing

skripsi, terima kasih atas segala bimbingan, bantuan, arahan, dukungan,

masukan, menyediakan waktu dan kebaikan yang telah diberikan selama

penulisan skripsi.

9. Ibu Sylvana Murni Deborah Hutabarat, S.H., M.H, selaku dosen pembimbing

akademik Fakultas Hukum Universitas Pembangunan Nasional “Veteran”

Jakarta.

10. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Pembangunan Nasional “Veteran” Jakarta,

yang telah memberikan ilmu kepada penulis.

11. Orang Tua yang penulis cintai dan hormati, atas doa dan curahan kasih

sayangnya. Terutama untuk Mama Sridan Papa dan adik-adik saya,Terima

ix

Kasih atas doa dan dukungannya, baik dukungan moril maupun materi dan

selalu mengingatkan, menegur penulis untuk menyelesaikan kripsi ini,

sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan baik.

12. Zela Anisa yang sudah memberikan dukungan penuh untuk menulis skripsi

ini.

13. Sahabat-sahabat penulis tersayangYosua HW, Galih putra ramadhan, ocvi

fitria, mazaya cyntiya, danRidhansyah farhanyang selalu mendukung,

membantu dan memberi motivasi sehingga penulis dapat

menyelesaikanskripsiini.

14. Temen-temen seperjuangan penulis khususnya “black cobra” Cantika indah

pratiwi, Oktario pradipto, Muhammad rizki, Revin yuridistira, Muhammad

tazul arifin, Fikri fajrin, Zaky agung, dan Zulfikar yang selalu mendukung,

saling mendukung satu sama lain dan memberikan semangat yang luar biasa

sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini.

15. Kakak-kakak yang penulis sayangi Muthia Sakti dan Dinda Dinanti yang

selalu support, mendukung, membantu dan memberikan semangat sehingga

penulis dapat menyelesaikan skripsi ini.

16. Rekan-rekan mahasiswa Fakultas Hukum Universitas Pembangun Nasional

“Veteran” Jakarta.

17. Dan berbagai pihak lain yang secara tidak langsung ikut memberikan bantuan

dan dukungan dalam penyusunan skripsi ini.

Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari sempurna, Oleh karenanya

penulis mengharap kan kritik dan saran yang membangun untuk penyempurnaanya. Akhir

kata penulis mendoakan semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi pembaca padaumunya

dan khususnya bagi sivitas akademika Fakultas HukumUniversitas Pembangunan

Nasional “Veteran” Jakarta.

Jakarta, Januari2018

Ridwan Zami Gustiansyah

x

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ..................................................................................................... i

PERNYATAAN PERSETUJUAN SKRIPSI .............................................................. ii

PENGESAHAN SKRIPSI ............................................................................................ iii

PERNYATAAN ORISINILITAS ................................................................................ iv

PERSETUJUAN PUBLIKASI ..................................................................................... v

ABSTRAK ..................................................................................................................... vi

ABSTRACT .................................................................................................................... vii

KATA PENGANTAR ................................................................................................... viii

DAFTAR ISI .................................................................................................................. x

BAB I PENDAHULUAN ............................................................................................... 1

I.1. Latar Belakang .......................................................................................................... 1

I.2. Rumusan Masalah ..................................................................................................... 7

I.3. Ruang Lingkup Penulisan ......................................................................................... 7

I.4. Tujuan dan Manfaat Penulisan ................................................................................. 8

I.5. Kerangka Teori dan Kerangka Konseptual ............................................................... 8

I.6. Metode Penelitian ..................................................................................................... 11

I.7. Sistematika Penulisan ............................................................................................... 13

BAB II TINJAUAN UMUM ........................................................................................ 15

II.1. Konsumen Sebagai Etintas yang Berpengaruh........................................................ 21

II.2. Perlindungan Hukum ............................................................................................... 24

II.3. Perlindungan Konsumen ......................................................................................... 28

II.4. Perjanjian Kerja ...................................................................................................... 36

BAB III PELAKSANAAN PENGEMBALIAN UANG TIKET CALON

PENUMPANG PT.MANDALA AIRLINES YANG

DINYATAKAN PAILIT ..................................................................................... 43 III.1. PT Mandala Airlines ............................................................................................... 43

III.2. Mengenai Pailit ....................................................................................................... 44

III.3. Kasus Posisi ............................................................................................................ 50

BAB IV ANALISIS TANGGUNG JAWAB PERSEROAN TERBATAS MANDALA

AIRLINES YANG DINYATAKAN PAILIT DAN PERLINDUNGAN

HUKUM TERHADAP PENUMPANG ............................................................ 59

IV.1. Tanggung Jawab Perusahaan Maskapai Penerbangan PT. Mandala Airlines

Indonesia Berdasarkan Putusan Nomor : 48/Pdt.Sus.Pailit/2014

/PN.Niaga.Jkt.Pst. .................................................................................................. 59

IV.2. Perlindungan Hukum Calon Penumpang Dari Perusahaan Maskapai

Penerbangan PT. Mandala Airlines Dalam hal Pengembalian Uang

Tiket Konsumen .................................................................................................... 62

BAB V PENUTUP ......................................................................................................... 67

V.1. Kesimpulan ............................................................................................................. 67

V.2. Saran ........................................................................................................................ 68

DAFTAR PUSTAKA

RIWAYAT HIDUP

LAMPIRAN