ta f3311049 eksanti danar s - sebelas maret university · akuntansi keuangan fakultas ekonomi dan...

17
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id commit to user ANALISIS PENERIMAAN PAJAK HOTEL PADA KOTA SURAKARTA PERIODE 2009- 2013 TUGAS AKHIR Disusun untuk memenuhi sebagian persyaratan mencapai derajat Ahli Madya Program Studi Diploma III Akuntansi Oleh: EKSANTI DANAR SIH MAWARNI NIM F3311049 PROGRAM STUDI DIPLOMA III AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2014 i

Upload: others

Post on 12-Jan-2020

2 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: TA F3311049 Eksanti Danar S - Sebelas Maret University · Akuntansi Keuangan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta. 6. Sri Hartoko, DRS, MBA,Ak selaku Dosen

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

ANALISIS PENERIMAAN PAJAK HOTEL PADA KOTA SURAKARTA

PERIODE 2009-2013

TUGAS AKHIR

Disusun untuk memenuhi sebagian persyaratan mencapai derajat Ahli Madya

Program Studi Diploma III Akuntansi

Oleh:

EKSANTI DANAR SIH MAWARNI

NIM F3311049

PROGRAM STUDI DIPLOMA III AKUNTANSI

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2014

i

Page 2: TA F3311049 Eksanti Danar S - Sebelas Maret University · Akuntansi Keuangan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta. 6. Sri Hartoko, DRS, MBA,Ak selaku Dosen

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

ABSTRAK

ANALISIS PENERIMAAN PAJAK HOTEL PADA KOTA SURAKARTA

PERIODE 2009-2013

Eksanti Danar Sih Mawarni F3311049

Pajak hotel adalah pajak atas pelayanan yang disediakan oleh hotel. Hotel

adalah fasilitas penyedia jasa penginapan/peristirahatan termasuk jasa terkait lainnya

dengan dipungut bayaran, yang mencakup juga motel, losmen, gubuk pariwisata,

wisma pariwisata, pesanggrahan, rumah penginapan dan sejenisnya, serta rumah kos

dengan jumlah kamar sama atau lebih dari 10 (sepuluh). Tujuan penelitian adalah

untk menganalisa tingkat penerimaan efektivitas pajak hotel kota Surakarta. Metode

penelitian yang digunakan dengan data kualitatif. Hasil penelitian ini menunjukkan

bahwa tingkat penerimaan efektivitas pajak hotel Kota Surakarta menunjukkan sangat

efektif karena lebih dari 100%. Penerimaan kontribusi penerimaan pajak hotel pada

tahun 2009 sampai dengan tahun 2013 memberikan kontribusi yang baik terhadap

Pendapatan Asli Daerah (PAD) sehingga mempengaruhi jumlah Pendapatan Asli

Daerah (PAD) yang diterima pada Kota Surakarta.

Kata Kunci: analisis, efektivitas, pajak hotel, ckontribusi

Page 3: TA F3311049 Eksanti Danar S - Sebelas Maret University · Akuntansi Keuangan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta. 6. Sri Hartoko, DRS, MBA,Ak selaku Dosen

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

ABSTRACT

ANALISIS PENERIMAAN PAJAK HOTEL PADA KOTA SURAKARTA

PERIODE 2009-2013

Eksanti Danar Sih Mawarni F3311049

Tax Hotel is the incoming of the service provided by the hotel. Hotel provides

facilities, such as : staying over night, taking rest and others which use payment.

This also includes motel, losmen, tourist’s houses etc and dormitory of which ten

rooms. The purpose of this research is to analyze the effectiveness of incoming

hotel tax in Surakarta year period 2009-2013. The method of this research is

descriptive qualitative. It is about the report of financial planning period 2009-

2013. The result of this research shows that the incoming hotel tax period 2009-

2013 is very effective. It is showed by the effectiveness which is more than 100%.

Then , hotel tax in 2009-2013 gives a good contribution towards (the incoming of

the region) PAD so that it can influence the number of PAD received by

Surakarta city.

Keywords : analysis, effectiveness, tax hotel, contribution

ii

Page 4: TA F3311049 Eksanti Danar S - Sebelas Maret University · Akuntansi Keuangan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta. 6. Sri Hartoko, DRS, MBA,Ak selaku Dosen

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

Page 5: TA F3311049 Eksanti Danar S - Sebelas Maret University · Akuntansi Keuangan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta. 6. Sri Hartoko, DRS, MBA,Ak selaku Dosen

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

Page 6: TA F3311049 Eksanti Danar S - Sebelas Maret University · Akuntansi Keuangan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta. 6. Sri Hartoko, DRS, MBA,Ak selaku Dosen

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

Page 7: TA F3311049 Eksanti Danar S - Sebelas Maret University · Akuntansi Keuangan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta. 6. Sri Hartoko, DRS, MBA,Ak selaku Dosen

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

MOTTO DAN PERSEMBAHAN

“Serahkanlah segala kekuatiranmu Kepada-Nya, sebab IA yang memelihara kamu” (1 Petrus 5:7 )

“Jagalah hatimu dengan segala kewaspaan, kerena dari situlah terpancar kehidupan” ( Amsal 4:23 )

“RencanaMu Tuhan Indah Bagiku, RencanaMu Tuhan Besar Dalam Hidupku” ( Penulis )

Karya ini penulis persambahkan untuk:

Ø My LORD JESUS

Ø Mama Erni P dan Ayah Yohanes Sabari selaku orang tua penulis yang

sangat penulis cintai, yang selalu menemani, membimbing, dan memberi

nasehat kepada penulis. I love u my mom and my dad.

Ø Tante Tri, Tante Yuni, Om Rusfian, Dek Pipo, Dek Lala, Dek Ipul, Dek

Fauzan, Kag Ricko, dan seluruh keluarga besar penulis yang selalu

memberi semangat dan doa. I love u so much.

Ø Mama Novi, Papa Juli, my sista Yunias Dani, my sista Ribka Hary, Mas

Mei , Adek2 Rut, Fitri, Deon, Danu, Tia, Nanda yang selalu menerima dan

menyemangati penulis dalam keadaan apapun. I love my second bigfams.

Ø My Best Friend Eneas Titi, Reza, Magda, Desy, Novita terima kasih untuk

persahabatannya yang sudah seperti keluarga sampai sekarang ini. I love u

sahabat.

vi

Page 8: TA F3311049 Eksanti Danar S - Sebelas Maret University · Akuntansi Keuangan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta. 6. Sri Hartoko, DRS, MBA,Ak selaku Dosen

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

Ø Anggun, Momo, Siwi, Reny, Vera, Nita, Alifia, Anuge, Merry yang selalu

memberikan semangat dan dorongan, berbagi canda, tawa, dan tangis serta

yang selalu setia berjuang bersama. Sayang kalian sahabat-sahabatku

Ø My best friend Veteran Kartika KW, Risky KW, Amindih Th, Pricil,

Retno, Palupi yang selalu mengerti dan menemani penulis selama berjuang

bersama. Ketemu di kesuksesan buat kalian semua. I love u so much.

Ø Sahabat dan teman-teman D3 Akuntansi 2011 yang selalu berjuang

bersama-sama

Ø Almamater

Ø Para pembaca.

vii

Page 9: TA F3311049 Eksanti Danar S - Sebelas Maret University · Akuntansi Keuangan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta. 6. Sri Hartoko, DRS, MBA,Ak selaku Dosen

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

KATA PENGANTAR

Salam Sejahtera untuk kita semua,

Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa, yang

telah melimpahkan rahmat, karunia, hidayah-Nya serta kemudahan sehingga

penulis dapat menyelesaikan Tugas Akhir dengan judul “Analisis Penerimaan

Pajak Hotel pada Kota Surakarta periode 2009-2013”.

Tugas akhir ini disusun untuk memenuhi syarat-syarat mencapai Gelar

Ahli Madya pada program Diploma III Program Studi Akuntansi Fakultas

Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.

Dalam penulisan tugas akhir ini penulis menyadari bahwa masih banyak

kekurangan-kekurangan, hal ini disebabkan adanya keterbatasan dan kemampuan

pada diri penulis. Oleh karena itu, segala kritik dan saran yang bersifat

membangun sangat penulis harapkan demi kesempurnaan laporan tugas akhir ini.

Dengan segala kerendahan hati penulis tidak lepas dari keterlibatan

semua pihak yang telah membantu terselesaikannya penyusunan tugas akhir ini.

Untuk itu dalam kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih kepada :

1. Tuhan Yesus Kristus yang telah memberikan kasih dan karunia-Nya,

kepandaian-Nya serta memberikan kemudahan kepada penulis dalam

menyelesaikan penulisan Tugas Akhir ini.

viii

Page 10: TA F3311049 Eksanti Danar S - Sebelas Maret University · Akuntansi Keuangan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta. 6. Sri Hartoko, DRS, MBA,Ak selaku Dosen

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

2. Ayah, Mama, Om, Tante, Adek, Kakak, serta teman-teman yang tersayang

yang senantiasa memberikan doa, semangat, dan motivasi kepada penulis

untuk menyelesaikan tugas akhir ini.

3. Teman-teman D3 Akuntansi angkatan 2011 yang selalu memberikan

semangat dan dorongan kepada penulis agar segera menyelesaikan tugas

akhir ini.

4. Dr. Wisnu Untoro, M.Si. selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis

Universitas Sebelas Maret Surakarta.

5. Drs. Agus Budiatmanto, M.Si., Ak. Selaku ketua Program Studi Diploma III

Akuntansi Keuangan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas

Maret Surakarta.

6. Sri Hartoko, DRS, MBA,Ak selaku Dosen Pembimbing Akademik yang

telah memberikan bimbingan kepada penulis

7. Drs. Santosa Tri Hananto, Ak Selaku Dosen Pembimbing Tugas Akhir yang

selalu membantu dan membimbing penulis dalam penyusunan tugas akhir

ini.

8. Segenap Dosen Fakultas Ekonomi dan Bisnis UNS yang telah membekali

ilmu pengetahuan selama dalam bangku perkuliahan.

9. Segenap karyawan Fakultas Ekonomi dan Bisnis UNS.

10. Semua pihak yang telah membantu namun tidak dapat penulis jelaskan satu

per satu.

Penulis menyadari bahwa Tugas Akhir ini masih jauh dari sempurna,

maka penulis sangat mengharapkan kritik dan saran yang membangun dari

ix

Page 11: TA F3311049 Eksanti Danar S - Sebelas Maret University · Akuntansi Keuangan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta. 6. Sri Hartoko, DRS, MBA,Ak selaku Dosen

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

pembaca untuk kesempurnaan Tugas Akhir ini. Semoga Tugas Akhir ini dapat

memberikan manfaat bagi kita semua dan dapat menjadi jembatan untuk

penelitian selanjutnya. Amin.

Surakarta, 26 Mei 2014

Penulis

x

Page 12: TA F3311049 Eksanti Danar S - Sebelas Maret University · Akuntansi Keuangan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta. 6. Sri Hartoko, DRS, MBA,Ak selaku Dosen

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ..................................................................................................... i

ABSTRAK .................................................................................................................... ii

HALAMAN PERSETUJUAN....................................................................................... iii

HALAMAN PENGESAHAN ....................................................................................... iv

SURAT PERNYATAAN .............................................................................................. v

MOTTO DAN PERSEMBAHAN ................................................................................ vi

KATA PENGANTAR .................................................................................................. vii

DAFTAR ISI ................................................................................................................. xi

DAFTAR TABEL ......................................................................................................... xiv

DAFTAR GAMBAR .................................................................................................... xvi

DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................................. xvii

BAB

I. PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah ..................................................................................... 1

B. Perumusan Masalah ............................................................................................ 3

C. Tujuan Penelitian ................................................................................................ 3

D. ManfaatPenelitian ............................................................................................... 4

xi

Page 13: TA F3311049 Eksanti Danar S - Sebelas Maret University · Akuntansi Keuangan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta. 6. Sri Hartoko, DRS, MBA,Ak selaku Dosen

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

II. TINJAUAN PUSTAKA

A. Pajak

1. Pengertian Pajak ........................................................................................... 5

2. Fungsi Pajak ................................................................................................. 6

3. Penggolongan Pajak ..................................................................................... 6

4. Sistem Pemungutan Pajak ............................................................................ 8

5. Timbul dan Berakhirnya Utang Pajak .......................................................... 8

6. Tarif Pajak .................................................................................................... 10

B. Pajak Daerah ...................................................................................................... 11

C. Pajak Hotel

1. Pengertian Pajak Hotel ................................................................................. 14

2. Objek, Subjek dan Wajib Pajak .................................................................... 15

3. Dasar Pengenaan, Tarif dan Cara Pengenaan Pajak ..................................... 16

4. Tata Cara Pemungutan Pajak ...................................................................... 16

D. Anlisis Laporan Keuangan Pemerintah Daerah ................................................. 17

E. Analisis Pendapatan

1. Efektivitas Penerimaan Pajak Hotel .............................................................. 19

2. Kontribusi Penerimaan Pajak Hotel .............................................................. 21

III. ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN

A. Gambaran Objek Penelitian

1. Gambaran Umum DPPKA Kota Surakarta ................................................ 22

2. Kedudukan, tugas pokok dan fungsi DPPKA Kota Surakarta................... 27

3. Struktur Organisasi DPPKA Kota Surakarta ........................... .................. 28

xii

Page 14: TA F3311049 Eksanti Danar S - Sebelas Maret University · Akuntansi Keuangan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta. 6. Sri Hartoko, DRS, MBA,Ak selaku Dosen

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

4. Deskripsi Tugas dan jabatan Struktual .. .................................................... 31

5. Tata Kerja DPPKA Kota Surakarta ........................................................... 38

6. Visi dan Misi DPPKA Kota Surakarta ....................................................... 39

B. Analisis Data Pembahasan ............................................................................... 39

1. Analisa efektivitas penerimaan pajak hotel ............................................... 40

2. Analisa kontribusi penerimaan pajak hotel ................................................ 43

IV. PENUTUP

A. Simpulan .......................................................................................................... 48

B. Rekomendasi .................................................................................................... 49

DAFTAR PUSTAKA .................................................................................................... 50

xiii

Page 15: TA F3311049 Eksanti Danar S - Sebelas Maret University · Akuntansi Keuangan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta. 6. Sri Hartoko, DRS, MBA,Ak selaku Dosen

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

DAFTAR TABEL

TABEL Halaman

II. 1 Ukuran Karakteristik Efektifitas ..................................................................... 22

III. 1 Prosentase Efektivitas Pajak Hotel di Kota Surakarta 2009-2013 .................... 41

III. 2 Prosentase Kontribusi Pajak Hotel di Kota Surakarta 2009-2013 ................... 44

xiv

Page 16: TA F3311049 Eksanti Danar S - Sebelas Maret University · Akuntansi Keuangan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta. 6. Sri Hartoko, DRS, MBA,Ak selaku Dosen

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

DAFTAR GAMBAR

3.1 Gambar Struktur Organisasi DPPKA Kota Surakarta . ........................................... 29

3.2 Grafik Efektivitas Penerimaan Pajak Hotel Kota Surakarta 2009-2013 .................. 41

3.3 Grafik Kontribusi Penerimaan Pajak Hotel Kota Surakarta 2009-2013 .................. 44

xv

Page 17: TA F3311049 Eksanti Danar S - Sebelas Maret University · Akuntansi Keuangan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta. 6. Sri Hartoko, DRS, MBA,Ak selaku Dosen

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

DAFTAR LAMPIRAN

1. Lampiran Laporan Harian Pembantu Bendahara Khusus Pembina VIA

Periode 2009-2013

2. Peraturan Daerah Kota Surakarta No. 11 tahun 2011 tentang Pajak

Daerah

xvi