Rancangan Undang-undang

Keperawatan dalam Tinjauan

Hukum Indonesia

RASMUDJITO

• BEBERAPA DIFINISI• Pembentukan Peraturan

Perundang undangan• Adl proses perencanaan,

persiapan, teknik penyusunan, perumusan,

pembahasan, pengesahan, pengundangan, dan

penyebarluasan

UU - RINOMOR 10

TAHUN 2004 TENTANG

PEMBENTUKAN PERATURAN PERUNDANG

UNDANGAN

DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA

PRESIDEN REPUBLIK INDONESIA,

• Lanjutan• Peraturan Perundang

undangan adl peraturan tertulis yg dibentuk oleh lembaga negara atau pejabat yg berwenang dan mengikat secara umum.

• Undang Undang Adl Peraturan Perundang undangan yg dibentuk oleh Dewan Perwakilan Rakyat dg persetujuan bersama Presiden.

UU - RINOMOR 10

TAHUN 2004 TENTANG

PEMBENTUKAN PERATURAN PERUNDANG

UNDANGAN

DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA

PRESIDEN REPUBLIK INDONESIA,

• Pancasila merupakan sumber dari segala sumber hukum negara.

• Undang Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945 merupakan hukum dasar dalam Peraturan Perundang undangan.

UU - RINOMOR 10

TAHUN 2004

SUMBER HUKUMPasal 2Pasal 3

• Asas Pembentukan Peraturan Perundang undangan yg baik yg meliputi :

• kejelasan tujuan• kelembagaan atau organ

pembentuk yang tepat;• kesesuaian antara jenis dan

materi muatan• dapat dilaksanakan;• kedayagunaan dan

kehasilgunaan;• kejelasan rumusan; dan

• keterbukaan.

UU - RINOMOR 10

TAHUN 2004

BAB IIASAS

PERATURAN PERUNDANG UNDANGAN

 Pasal 5

 

• pengayoman;• kemanusiaan;• kebangsaan;

• kekeluargaan;• kenusantaraan;

• bhinneka tunggal ika;• keadilan;

• kesamaan kedudukan dalam hukum dan pemerintahan;

• ketertiban dan kepastian hukum; dan/atau

• keseimbangan, keserasian, dan keselarasan

• dpt berisi asas lain sesuai dg bidang hukum

UU - RINOMOR 10

TAHUN 2004

Pasal 6 

Materi Muatan Peraturan Perundang undangan

mengandung asas :

 

 

• Perawat telah memberikan konstribusi besar dalam peningkatan derajat kesehatan

• Memiliki • Stándar kompetensi, • Kode Etik Keperawatan• Pekerjaan yg luhur• Standar Pendidikan • Organisasi Profesi

• Memiliki tujuan, lingkup profesi yg jelas, kemutlakan profesi, kepentingan bersama al; masyarakat, profesi, pemerintah & pihak terkait lainnya, keterwakilan yg seimbang, optimalisasi profesi, fleksibilitas, efisiensi dan keselarasan, universal, keadilan, serta kesetaraan dan kesesuaian interprofesional (WHO, 2002).

• Memiliki tujuan, lingkup profesi yg jelas, kemutlakan profesi, kepentingan bersama al; masyarakat, profesi, pemerintah & pihak terkait lainnya, keterwakilan yg seimbang, optimalisasi profesi, fleksibilitas, efisiensi dan keselarasan, universal, keadilan, serta kesetaraan dan kesesuaian interprofesional

• (WHO, 2002).

• Kebutuhan masy’akan yankes khususnya yankep semakin .

• pergeseran paradigma dlm yankes, dari model medikal yg menitik beratkan yan pd diagnosis penyakit & pengobatan, ke paradigma sehat yg lebih holistik yg melihat penyakit dan gejala sbg informasi dan bukan sbg fokus pelayanan (Cohen, 1996).

• Peluang di luar negri• Inggris merekrut 20.000/th

• Amerika sekitar 1 juta RN sd tahun 2012,

• Kanada sekitar 78.000 RN sd tahun 2011,

• Australia sekitar 40.000 sd tahun 2010.

Bersama Mewujudkan Tujuan Hukum:

Aman, Tenteram, Tertib Dan Teratur

Hk. Peradilan

Hk. Pidana

Hk. Acara

Sub Sistem

Hk. Perdata

Sub SistemHk.

PeradilanSub

SistemHk.Kes

SISTEM HUKUM INDONESIA

KONTINENTAL( CIVIL LOW )

YURIDIS

Permenkes 161

Perjanjian Kotraktual (standard contract ) KUHPerdata Pasal 1233 –

Tiap-tiap perikatan adalah untuk memberikan sesuatu, untuk berbuat sesuatu atau untuk tidak berbuat

sesuatu.

Standar profesi

Lafal sumpah Perawat

Kode Etik Kep

Standar As-Kep

Kep.Mkes1239/2001

Kep Men PAN

94/2001

UU Kepegawaian

UU Perlindungan Kon 8 - 1999

UU Kes 23 1992

HUKUM POSITIF PRAKTEK KEPERAWATAN

• Fungsi Independen • ( those activities that are

considered to be within nursing’s scope of

diagnosis and treatment )• Tanggung jawab hukum

personal liability-akuntability

Fungsi Perawat dan Tanggung Jawab hukum

• Fungsi Interdependen ( carried out in conjunction with other health team members )

• berkolaborasi personal liability, tanggung renteng

Fungsi Perawat dan

Tanggung Jawab hukum

• Fungsi Dependen • ( the activities performed

based on the physician’s order ) Doktrin “Verleng de arm”

• vicarous liability ,• personal liability • tanggung renteng

Fungsi Perawat dan

Tanggung Jawab hukum

• Bargaining Position perawat lemah • UU Praktik Keperawatan belum

bisa menjadi isu masyarakat yg populer

• Desakan demonstrasi tdk menimbulkan ancaman krn perawat mengutamakan keselamatan pasien

Faktor Penghambat

dalam Menggolkan Rancangan Undang-undang

• Tingkatkan pendekatan dg DPR partai politik

• Tingkatkan pendekatan dg pemerintah kementerian kesehatan presiden

• Tingkatkan hubungan dan dg kerjasama melalui duta besar negara lain

• Tingkatkan imformasi peluang kerja perawat di luar negri dan devisa

Inovasi Strategi

Menggolkan Rancangan Undang-undang

Matur Nuwun Semoga Bermanfaat