studi fenomenologis terhadap penurunan realisasi

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

STUDI FENOMENOLOGIS TERHADAP PENURUNAN REALISASI

PENERIMAAN PAJAK BUMI DAN BANGUNAN PEDESAAN DAN

PERKOTAAN (PBB-P2) TAHUN PAJAK 2014

(Studi Kasus : Realisasi Penerimaan PBB-P2 di Kelurahan Bugel

Kecamatan Sidorejo Kota Salatiga)

SKRIPSI

Diajukan untuk Melengkapi Tugas-Tugas dan Memenuhi Syarat-Syarat

untuk Mencapai Gelar Sarjana Ekonomi Jurusan Akuntansi

Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta

Disusun Oleh:

ARDELLA WAHYU LUTHVIANIM : F. 1309008

PROGRAM STUDI S1 AKUNTANSI NON REGULERFAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS

SEBELAS MARET SURAKARTA2015


commit to user ii

ABSTRAK

STUDI FENOMENOLOGIS TERHADAP PENURUNAN REALISASIPENERIMAAN PAJAK BUMI DAN BANGUNAN PEDESAAN DANPERKOTAAN (PBB-P2) DI KOTA SALATIGA TAHUN PAJAK 2014

ARDELLA WAHYU LUTHVIAF. 1309008

Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui penurunan realisasipenerimaan Pajak Bumi dan Bangunan Pedesaan dan Perkotaan (PBB-P2) diKota Salatiga.

Desain penelitian ini adalah penelitian kualitatif dengan pendekatanfenomenologis. Supaya lebih akurat, maka penelitian ini fokus pada satuwilayah, yaitu penurunan realisasi penerimaan di Kelurahan Bugel KotaSalatiga. Informan yang digunakan yaitu Lurah Bugel, Kasi Pemerintahan, StafPelayanan PBB-P2 dan Wajib Pajak PBB-P2 di Kelurahan Bugel.

Hasil penelitian ini diketahui pengetahuan Wajib Pajak tentang fungsIPBB-P2 sebagai sumber pendapatan APBD Kota Salatiga, dan pengetahuantentang mekanisme pembayaran PBB-P2, serta pengetahuan tentang berapatarif yang dibebankan pada tahun tersebut berikut dendanya jika menunggaksangatlah tinggi. Selain dari pengetahuan Wajib Pajak, pelayanan Yangdiberikan petugas Pajak Kelurahan Bugel kepada Wajib Pajak PBB-P2 sangatbaik. Apalagi untuk pengenaan sanksi denda berupa uang 2% dari tarif PBB-P2terutangnya, sangat mempengaruhi terhadap ketaatan Wajib Pajak dalammembayar PBB-P2.

Justru faktor yang menjadikan penurunan realisasi penerimaan PBB-P2di Kelurahan Bugel adalah para Wajib Pajak PBB-P2 tetapi bukan pendudukasli, mereka justru berdomisili diluar Kota Salatiga tetapi memiliki SPPT PBB-P2 di Bugel, sehingga untuk penyampaian SPPT terkendala.

Kata Kunci : Pajak Bumi dan Bangunan Pedesaan dan Perkotaan, PBB-P2.


commit to user iii

ABSTRACT

PHENOMENOLOGICAL STUDY DECREASE OF TAX REVENUEREALIZATION OF LAND AND BUILDING RURAL AND URBAN

(PBB-P2) IN SALATIGA 2014

ARDELLA WAHYU LUTHVIAF. 1309008

This study aims to determine the actual decrease in land and buildingtax revenues Rural and Urban Areas (PBB-P2) in Salatiga.

This study was a qualitative research with phenomenological approach.To be more accurate, this study focus on one area, namely the reduction inactual revenues in Sub Bugel Salatiga. Informants were used that Bugel villagechief, Head of Government, PBB-P2 Services staff and PBB-P2 Taxpayers inthe Village Bugel.

Results of this research note taxpayer knowledge about the functioningof the PBB-P2 as a source of budget revenue Salatiga, and knowledge of thepayment mechanism of the PBB-P2, as well as knowledge about how the tariffcharged during the year following the penalties for delinquent is very high.Apart from the knowledge taxpayer, services which, given the tax officer to thetaxpayer Village Bugel PBB-P2 is very good. Moreover, for the imposition offinancial penalties in the form of cash 2% of PBB-P2 rates payable, greatlyaffects the taxpayer in paying obedience PBB-P2.

It is precisely the factors that make the realization of a decrease inPBB-P2 in the Village Bugel is the taxpayer PBB-P2 but are not native, theyare domiciled outside the city of Salatiga but has SPPT PBB-P2 in Bugel, so todelivery of SPPT constrained.

Keywords: Tax on Land and Building Rural and Urban, PBB-P2.


commit to user iv


commit to user v


commit to user vi


commit to user

MOTTO DAN PERSEMBAHAN

vii


commit to user viii

KATA PENGANTAR

Dengan memanjatkan syukur kehadirat Allah SWT yang telah

melimpahkan rahmat dan hidayahnya sehingga penulis dapat menyelesaikan

skripsi dengan baik. Skripsi ini dibuat sebagai salah satu syarat guna mencapai

gelar sarjana ekonomi jurusan Akuntansi di Universitas Sebelas Maret

Surakarta.

Keberhasilan penulisan skripsi ini tentu tidak terlepas dari dukungan

dan bantuan berbagai pihak. Setulus hati penulis menyampaikan terima kasih

pada semua pihak yang telah membantu hingga terselesainya skripsi ini

sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. Untuk itu, penulis ingin

mengucapkan terima kasih kepada:

1. Bapak Dr. Wisnu Untoro, M.S, selaku Dekan Fakultas Ekonomi

Universitas Sebelas Maret Surakarta.

2. Bapak Drs. Santosa Tri Hananto, M.Si., Ak, selaku Ketua Program Studi

Sarjana (S1) Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret

Surakarta.

3. Bapak Sri Suranta, SE., M.Si., Ak, selaku Sekretaris Program Swadana

Transfer Jurusan Akuntansi.

4. Bapak Halim Dedy Perdana, SE., Ak, selaku Dosen Pembimbing Skripsi

yang telah memberikan bimbingan dan pengarahan serta kesabaran kepada

penulis sehingga skripsi dapat terselesaikan.


commit to user ix

5. Seluruh Dosen Jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas

Maret Surakarta yang telah memberikan ilmu pengetahuan semoga ilmu ini

dapat bermanfaat untuk masa depan penulis.

6. Seluruh Karyawan khususnya Bagian Pendidikan Jurusan Akuntansi

(Bapak Timin, Bapak Gunawan dan Bapak Wahyono) terima kasih untuk

pelayanan administrasi kepada penulis.

7. Bapak Kris Artanto, SE, selaku Lurah Bugel yang telah memberikan izin

untuk melaksanakan magang kerja di Kelurahan Bugel, dan kepada seluruh

jajarannya menjadi informan dalam Skripsi ini.

8.

kuliah sehingga penulis bisa mendapatkan gelar sarjana.

9. Suamiku dan anak-anak umi tersayang, terimakasih sudah menjadi

semangat terbesar.

10.

11. Semua pihak yang telah membantu dalam penulisan Skripsi ini yang tidak

dapat penulis sebutkan satu persatu.

Penulis menyadari bahwa karya ini jauh dari sempurna. Kritik dan

saran yang membangun penulis nantikan untuk menjadikan skripsi ini lebih

sempurna di masa yang akan datang. Semoga tulisan sederhana ini dapat

bermanfaat bagi pembacanya.

Surakarta, April 2015

Penulis


commit to user x

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL ....................................................................... i

ABSTRAK ....................................................................................... ii

HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING .............................. iv

HALAMAN PENGESAHAN ......................................................... v

HALAMAN PERNYATAAN ......................................................... vi

HALAMAN MOTTO DAN PERSEMBAHAN ............................. vii

KATA PENGANTAR ..................................................................... viii

DAFTAR ISI ................................................................................... x

DAFTAR TABEL ........................................................................... xiii

DAFTAR GAMBAR ....................................................................... xiv

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah ........................................ 1

B. Perumusan Masalah ............................................... 11

C. Tujuan Penelitian ................................................... 12

D. Manfaat Penelitian ................................................. 12

BAB II LANDASAN TEORI

A. Pajak Bumi dan Bangunan ..................................... 13

1. Pengertian ......................................................... 13

2. Karakteristik Pajak Bumi dan Bangunan ......... 13


commit to user xi

3. Objek Pajak Bumi dan Bangunan .................... 15

4. Tata Cara Mendaftarkan Objek PBB-P2 .......... 16

5. Subjek dan Wajib PBB-P2 .............................. 17

6. Nilai Jual Objek Pajak ...................................... 18

7. Nilai Jual Objek Pajak Tidak Kena Pajak ........ 19

8. Tarif PBB-P2 .................................................... 19

9. Pemungutan PBB-P2 ........................................ 22

10. Tata Cara Pembayaran dan Penagihan PBB-P2 24

11. Pengurangan dan Pembebasan PBB-P2 ........... 25

12. Sanksi Administrasi ......................................... 26

B. Realisasi Penerimaan Pajak dan Faktor yang

Mempengaruhi ...................................................... 26

1. Faktor Pengetahuan .......................................... 27

2. Faktor Pelayanan Pajak .................................... 28

3. Faktor Pengenaan Sanksi Administratif ........... 29

C. Penelitian Sebelumnya ........................................... 30

D. Kerangka Teoritis .................................................. 31

BAB III METODA PENELITIAN

A. Desain Penelitian ................................................... 33

B. Situs, Informan, dan Pengumpulan Data ............... 35

C. Teknik Pengumpulan Data ..................................... 36

D. Teknik Analis ......................................................... 37


commit to user xii

BAB IV ANALISIS DAN PEMBAHASAN

A. Analisis .................................................................. 38

B. Pembahasan ........................................................... 45

BAB V KESIMPULAN DAN SARAN

A. Kesimpulan ............................................................ 50

B. Saran ...................................................................... 51

DAFTAR PUSTAKA ...................................................................... 53

LAMPIRAN .................................................................................... 55


commit to user xiiixiiixiii

DAFTAR TABEL

Halaman

Tabel I.1 Perbandingan Pengaturan PBB Pedesaan dan

Dalam UU PBB dengan PDRB ................................... 5

Tabel I.2 Realisasi Penerimaan PBB Kecamatan Sidorejo

Tahun 2014 (dalam rupiah) ......................................... 11


commit to user xivxiv

DAFTAR GAMBAR

Halaman

Gambar II.1 Gambar Kerangka Teoritis ..................................... 32

studi fenomenologis terhadap penurunan realisasi

Documents