i

STRATEGI PENGUATAN KELEMBAGAAN

KELOMPOK TANI MAKMUR ABADI

DI KOTA BATU

TESIS

Untuk Memenuhi Persyaratan

Memperoleh Gelar Magister

Program Studi Magister Agribisnis

Diajukan oleh :

Noor Halim

NIM 09750005

PROGRAM PASCA SARJANA

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

2011

LEMBAR PERSEMBAHAN

Katakanlah Muhammad, seandainya lautan menjadi tinta untuk menulis kalimat-kalimat

Tuhanku, maka pasti habislah lautan itu, sebelum seslesai penulisan kalimat-kalimat

Tuhan-Ku, meskipun Kami datangkan tambahan sebanyak itu pula (Q.S. Alkahfi 109).

Orang yang ilmunya manfaat adalah :

1. Orang yang dengan tambah ilmunya tambah juga rasa takutnya hanya kepada

Allah SWT.

2. Orang yang dengan tambah ilmunya tambah kurang pula rasa cinta terhadap

kehidupan dunia yang fanah ini.

(Disadur dari Kitab Bidayatul Hidayah, Bab : Adaabul Jum’ah, halaman 75, baris ke-6).

Kupersembahkan karya ini untuk Ayahhanda Mawardi (alm) dan Ibunda Napi’ah (alm).

Istriku tercinta Roesmiasih, SP; Anakku tersayang Nabila Syifa Salsabila dan

Aisyah Kinetika Khusnul Khotimah.

Kakakku Drs. Mohamad Ramdan beserta istrinya Indah Wulaningsih, S.Pd. kedua

putranya yaitu : Miftahul Ulum dan Mohamad Affan Ghoffar.

Adikku Sri Mawati beserta suaminya Achmad Nursalim; kedua putranya : Alfiatul

Hidayah dan Fahrur Ruji.

Adikku Lielik Mardiana, AMd.Kep, S. Kep. beserta suaminya Nur Holili, S.Pd.

dan putranya Alif Fazduani syamsudin.

SURAT PERNYATAAN

Yang bertanda tangan di bawah ini, saya ;

Nama : Noor Halim

N i m : 09750005

Program Studi : Magister Agribisnis

Dengan ini saya menyatakan dengan sebenar-benarnya bahwa :

1. Tesis dengan judul Strategi Penguatan Kelembagaan Kelompok Tani

Makmur Abadi di Kota Batu adalah hasil karya saya dan dalam naskah

tesis ini tidak terdapat karya ilmiah yang pernah diajukan oleh orang lain

untuk memperoleh gelar akademik di suatu Perguruan Tinggi dan tidak

terdapat karya atau pendapat yang pernah di tulis atau diterbitkan oleh

orang lain, bagi sebagian ataupun keseluruhan, kecuali yang secara tertulis

dikutip dalam naskah ini dan disebutkan dalam sumber kutipan dan daftar

pustaka.

2. Apabila ternyata di dalam tesis ini dapat dibuktikan terdapat unsur-unsur

Plagiasi, saya bersedia Tesis ini digugurkan dan gelar akademik yang telah

saya peroleh dibatalkan, serta diproses sesuai dengan ketentuan hukum

yang berlaku.

3. Tesis ini dapat dijadikan sumber pustaka yang merupakan hak bebas

Royalti non eksklusif.

Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya untuk digunakan

sebagaimana mestinya.

Malang, 26 Mei 2011

Yang menyatakan

Noor Halim

KATA PENGANTAR

Puji Syukur senantiasa Penulis panjatkan Kehadirat Allah SWT yang telah

memberi rahmat dan hidayah-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan

penyusunan tesis dengan judul “Strategi Penguatan Kelembagaan Kelompok Tani

Makmur Abadi di Kota Batu” yang merupakan syarat untuk memperoleh gelar

Magister Agribisnis strata dua (S2) pada Program Pasca Sarjana Universitas

Muhammadiyah Malang.

Penyusunan tesis ini tidak akan mungkin berjalan tanpa ada bantuan dan

bimbingan dari berbagai pihak, karena itu pada kesempatan ini Penulis ingin

mengucapkan terima kasih kepada :

1. Bapak Dr. Anas Tain, MM. selaku dosen pembimbing utama yang telah

memberikan motivasi, saran perbaikan dalam penyusunan tesis.

2. Bapak Ir. Istis Baroh, MP. selaku dosen pembimbing pendamping yang

telah memberi petunjuk dalam penyusunan tesis.

3. Seluruh Dosen Program Pasca Sarjana Universitas Muhammadiyah

Malang yang telah memberikan ilmunya kepada penulis.

4. Pemerintah Kota Batu yang telah memberikan ijin belajar untuk

menempuh studi strata dua (S2) pada Program Pasca Sarjana Program

Studi Magister Agribisnis di Universitas Muhammdiyah Malang.

5. Ir. Himpun selaku kepala Dinas Pertanian dan Kehutanan Kota Batu.

Bapak Ir. Sugeng Pramono selaku kepala Bidang Tanaman Pangan dan

Hortikultura dan Bapak Mat Ali, SP. M.Agr. selaku Kasi Padi dan Palawija

dan Dr.Ir. Sunarto,MS. selaku dosen STPP Malang.

6. Teman-temanku yang banyak membantu : Rudik Setiawan, S.Si. M.Agr.;

Teguh Kustono. S.TP. M.T.; Lestari Aji, S.Pi.M.Agr.; Yusuf Effendi,

S.TP. dan Heru Sulihadi PAW, SP.

7. Teman-teman seangkatan : Zamalan, S.Pt. ; Hermansah, S.P; Budiono,

SP.MM. ; Ahmad Arifin, S.P. M.Agr; Iin Usriani,S.P; Dhany Sevitasari,

S.P; Widya Kusuma, S.P dan Lilis Puji Harti.

8. Semua pihak yang telah membantu dalam penulisan tesis ini.

Terima kasih secara khusus penulis sampaikan kepada istri dan anak-anak

tercinta atas segala pengorbanan, dorongan dan pengertian yang telah diberikan

selama studi. Akhirnya Penulis menyadari bahwa penulisan tesis ini masih jauh

dari kesempurnaan, oleh karena itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang

bersifat membangun untuk mendekati sebuah kesempurnaan. Semoga penulisan

tesis ini dapat menambah khasanah ilmu pengetahuan.

Malang, April 2011

Penulis

RIWAYAT HIDUP

Penulis dilahirkan di Kota Banyuwangi pada tanggal 9 Juli 1968. Putra

kedua dari empat bersaudara pasangan Bapak Mawardi (alm) dengan Ibu Napi’ah

(alm). Pendidikan Dasar ditempuh di SD Negeri Boyolangu 1 lulus pada tahun

1982. Selanjutnya pada tahun 1985 menyelesaikan Sekolah Menengah Pertama di

SMP Negeri 4 Banyuwangi. Di SMA negeri 2 Banyuwangi menempuh Sekolah

Menengah Atas dan lulus tahun 1988. Dua tahun kemudian tepatnya tahun 1990

penulis melanjutkan ke DIII Produksi Tanaman Unibraw Malang dan lulus tahun

1994. Pada tahun 1994-1996 penulis bekerja di PT. Perkebunan Kaliklatak

Banyuwangi. Di tahun 1996 penulis melanjutkan ke Strata-1(S1) di Fakultas

Pertanian, Jurusan Budidaya Pertanian, Program Studi Agronomi Universitas

Brawijaya dan lulus tahun 2000. Pada tahun itu juga melanjutkan ke IKIP Malang

di Fakultas Ilmu Pendidikan (FIP), Program Studi Akta Mengajar III Teknologi

Pendidikan (TEP) dan lulus tahun 1998. Pada tahun 2001 penulis melanjutkan

Program Studi Akta Mengajar IV di Universitas Negeri Malang (UNM) dan lulus

ditahun itu juga.

Pada tanggal 6 Maret tahun 2002 penulis menjadi Tenaga Kontrak

(Honorer) di Kota Batu. Penulis diangkat menjadi Calon Pegawai Negeri Sipil

(CPNS) pada tahun 2007 dan diangkat menjadi PNS pada tahun 2009. Tepatnya

kira-kira bulan Juli tahun 2009, penulis melanjutkan pendidikan lagi ke Strata-2

(S2), Program Studi Magister Agribisnis, Universitas Muhammadiyah Malang

(UMM) dan lulus Juni tahun 2011.

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL……………………………………………………... i

HALAMAN PERSETUJUAN DOSEN PEMBIMBING………………..

SUSUNAN DEWAN PENGUJI…………………………………………

LEMBAR PERSEMBAHAN……………………………………………

SURAT PERNYATAAN………………………………………………..

ii

iii

iv

vi

KATA PENGANTAR……………………………………………….. vii

RIWAYAT HIDUP ……………………………………………………

DAFTAR ISI………………………………………………………

viii

ix

DAFTAR ISI……………………………………………………………… xi

DAFTAR TABEL………………………………………………………… xiii

DAFTAR GAMBAR……………………………………………………... xii

DAFTAR LAMPIRAN…………………………………………………... xiv

ABSTRAKSI…………………………………………………………….. xv

BAB I PENDAHULUAN………………………………………… 1

1.1. Latar Belakang………………………………………… 1

1.2. Rumusan Masalah……………………………………. 3

1.3. Tujuan Penelitian…………………………………….. 4

1.4. Kegunaan Penelitian…………………………………. 4

1.5. Batasan Istilah dan Pengukuran Variabel…………… 4

BAB II TINJAUAN PUSTAKA…………………………………... 7

2.1. Kajian Pustaka………………………………………… 7

2.2. Dinamika Kelompok…………………………………. 8

2.2.1. Unsur-Unsur Dinamika Kelompok…………… 8

2.3. Strategi Manajemen…………………………………… 14

2.4. Konsep Kelembagaan…………...…………………….. 16

2.5. Fungsi Serta Prinsip Penumbuhan & Pengembangan

Kelompok Tani………………………………………… 17

2.5.1. Prinsip-Prinsip Penumbuhan Kelompok Tani… 18

2.5.2. Pengembangan Kelompok Tani……………… 19

2.5.3. Pengembangan Berbasis Kemandirian Lokal… 20

2.5.4. Peningkatan Kemampuan Kelompok Tani… 20

2.6. Program Kerja Kelompok Tani………..……………. 21

2.7. Penyusunan RDK dan RDKK………………………. 23

2.8. Monitoring dan Evaluasi……………………………. 24

2.9. Analisis SWOT……………………………………… 25

2.10. Kerangka Pemikiran………………………………. 29

2.11. Hipotesis…………………………………………… 32

BAB III METODE PENELITIAN………………………………… 33

3.1. Subjek, Obyek dan Tempat Penelitian……………… 33

3.2. Desain Penelitian…………………………………… 33

3.2.1. Metode Penelitian……….…………………… 34

3.2.2. Sumber Data & Cara Menentukan…………… 34

3.2.3. Metode Penarikan Sampel…………………… 35

3.2.4. Metode Analisis Data…….…………………… 37

3.2.4.1. Metode Deskriptif…………………… 37

3.2.4.2. Analisis SWOT……………………… 38

3.2.5. Operasionalisasi Variabel……………………… 39

BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN.............. 41

4.1. Kondisi Daerah Penelitian ...................................... 41

4.1.1. Kondisi Umum .............................................. 41

4.1.2. Sejarah Berdirinya Kelompok Tani ............... 42

4.2. Dinamika Kelembagaan Kelompok Tani ................ 42

4.2.1. Unit Usaha Kelompok Tani ............................ 45

4.2.1.1. Keragaan Dinamika Kelompok tani

yang Tidak Aktif ............................ 47

4.2.2 Peran pengurus terhadap anggotanya …… 49

4.2.3. Peran Penyuluh Pertanian Lapangan .............. 49

4.2.4. Peran Lembaga Lain………………………… 50

4.3. Hasil Analisis SWOT (Kekuatan; Kelemahan;

Peluang dan Ancaman) ............................................ 53

4.4. Analisis Data ............................................................. 53

4.5. Data Produksi, Biaya,dan Keuntungan Kelompok

Tani Aktif dan Tidak Aktif ...................................... 56

4.6. Analisis IFAS dan EFAS .......................................... 57

4.7. Skala Prioritas Masing-masing Komponen IFAS dan

EFAS ........................................................................ 58

4.8. Rumusan Strategi.........................................….. .. 64

4.9. Hasil Interaksi Komponen SWOT dan Alternatif

Kebijakan............................................................ 67

BAB V KESIMPULAN DAN SARAN ................................................. 68

5.1. Kesimpulan .............................................................. 68

5.2. Saran ......................................................................... 69

DAFTAR PUSTAKA ............................................................................... 70

DAFTAR LAMPIRAN………………………………………………… 72

DAFTAR GAMBAR

Gambar 2.1. Analisis Diagram SWOT ...................................................... 28

Gambar 2.2. Kerangka Pemikiran .............................................................. 31

Gambar 4.1. Diagram Cartesius Analisis SWOT pada Kekuatan

Kelemahan; Peluang dan Ancaman di Kelompok Tani

Makmur Abadi ................................................................... 63

DAFTAR TABEL

Tabel 2.1. Matriks SWOT……………………………………………… 31

Tabel 3.1. Jumlah Sampel yang Digunakan…………………………… 35

Tabel 3.2. Variabel Penelitian Penguatan Kelembagaan Kelompok

Tani Makmur Abadi di Kota Batu…………………………….. 40

Tabel 4.1. Perkembangan Aktiva dan Pasiva mulai Tahun 2008 sampai

tahun 2010 Kelompok Tani Makmur Abadi ……………… 50

Tabel 4.2. Komposisi Produksi, Biaya dan Keuntungan Kelompok Tani

Aktif dan Tidak Aktif…………………………………………. 52

Tabel 4.3. Skala Prioritas Masing-Masing Komponen dari Faktor

Internal…………………………………………....................... 54

Tabel 4.4 Skala Prioritas Masing-Masing Komponen dari Faktor

Eksternal……………………………………………...... …….. 54

Tabel 4.5. Matrik Internal Strategic Factors Analysis Summary (IFAS). 55

Tabel 4.6. Matrik Eksternal Strategic Factors Analysis Summary (EFAS) 55

Tabel 4.7. Penentuan Alternatif Strategi dalam Matrik SWOT …. ……… 65

Tabel 4.8. Hasil Interaksi Komponen SWOT…………………………….. 66

Tabel 4.8. Kebijakan SO…………………………………………………… 105

Tabel 4.9. Kebijakan WO………………………………………………… 105

Tabel 4.10. Kebijakan ST……………………………………………........ 106

Tabel 4.11. Kebijakan WT………………………………………………… 106

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1. Pedoman kuesioner………………………………………. 71

Lampiran 2. Struktur Pengurus Kelompok Tani Makmur Abadi……. .. 86

Lampiran 3. Data Kelompok yang Aktif dan Luas Lahan ..................... 83

Lampiran 4. Hasil Analisis SWOT ........................................................ 91

Lampiran 5. Neraca Akhir Tahun 2008- 2010 ....................................... 94

Lampiran 6. Analisa Usahatani Anggota Kelompok Tani Aktif dan

Tidak Aktif ……………………………………………… 95

Lampiran 7. Hasil Kuesioner (masih data mentah) ................................ 96

Lampiran 8. Data Interval ...................................................................... 98

Lampiran 9. Kebijakan…………………………………………. ……… 105

DAFTAR PUSTAKA

Amien, Mappadjantji. 2005. Kemandirian lokal. Gramedia Pustaka Umum,

Jakarta.

Anonymous. 2006. Undang-Undang Republik Indonesia. Nomor 16 Tentang

Sistem Penyuluhan Pertanian, Perikanan, dan Kehutanan.

…… 2006. Pedoman Budidaya Buah Yang Baik. (Good Agriculture Practices)

Permentan Nomor: 61/OT.140/10/2006. Departemen Pertanian. Jakarta.

........ 2007. Pedoman Pembinaan Kelembagaan Petani. Peraturan Menteri

Pertanian. Nomor 273/Kpts/OT.160/4/2007.

........2009. Analisis Stategi Pemberdayaan Masyarakat Agribisnis melalui

Penguatan Modal Usaha Kelompok Tani di Kabupaten Blitar.

Djoni dkk, (2000). Dinamika Kelompok di Kalangan Kelompok Tani Pondok

Pesantren (PONTREN) Pelaksana Usahatani Model Wanatani di Citanduy

Tasikmalaya. Tidak diterbitkan.

Ginting E, (2005). Perencanaan dan Evaluasi Program Penyuluhan.

Universitas Barawijaya. Malang. Huraerah & Purwanto, (2006). Dinamika Kelompok Konsep dan

Aplikasi. Refika Aditama. Bandung. Jhingan, M.L. 2003. Ekonomi Pembangunan dan Perencanaan. Jakarta : PT

Raja Grafindo Persada.

Kotler Philip dan Susanto. 2001. Manajemen Pemasaran di Indonesia Jilid 2.

Penerbit Salemba Empat.

Malik R J, (2009). Dinamika Kelompok Tani Makmur di Desa Tempursari Kecamatan Donomulyo Kabupaten Malang. STPP Malang.

Purwanto & Wardani. 2006. Keragaan Dinamika Kelompok Tani (Studi Kasus

di Wilayah Kecamatan Sukaraja Kabupaten Sukabumi. Dosen Jurusan

Penyuluhan Peternakan STPP Bogor.

...........(2007). Penguatan Kelembagaan Kelompok tani Dalam Mendukung Pembangunan Pertanian Di Jawa Timur. Balai Pengkajian Teknologi Pertanian.Malang.

Purwandari, (2007). Dinamika Kelompok. http://www.stppbogor.ac.id /download

/dinamika%20kelompoktani.pdf.

Rangkuti, Freddy. 2009. Analisis SWOT Teknik Membedah Kasus Bisnis.

Penerbit PT Gramedia Pustaka Umum. Jakarta. Kompas Gramedia.

Robbin, S. Dan Mary Coulter. 2004. Manajemen Jilid 1. Edisi ke tujuh Bahasa

Indonesia. PT. Indeks Group Gramedia.

Saragih, Bungaran. Kumpulan Pemikiran Agribisnis. Paradigma Baru

Pembangunan Ekonomi Berbasis Pertanian. Jakarta.

Syahyuti. 2003. Bedah Konsep Kelembagaan : Strategi Pengembangan dan

Penerapannya dalam Penelitian Pertanian. Pusat Penelitian dan

Pengembangan Sosial Ekonomi Pertanian, Bogor.

Syahyuti et al., 2003. Forum Penelitian Agro Ekonomi (FAE). Pusat Penelitian

dan Pengembangan Sosial Ekonomi Pertanian. Bogor, Indonesia. Vol. 21,

No: 2, 113-141.

Syahyuti. 2003. Bedah Konsep Kelembagaan. Strategi Pengembangan dan

Penerapannya dalam Penelitian Pertanian. Pusat Penelitian dan

Pengembangan Sosial Ekonomi Pertanian. Badan Penelitian dan

Pengembangan Pertanian Bogor.

Syahyuti. 2005. Analisis Strategi Pengembangan Kelembagaan

Pembangunan Pertanian dalam Rancangan Revitalisasi Pertanian,

Perikanan dan Kehutanan (RPPK) 2005-2025. Peneliti Madya pada

Pusat Analisis Sosial Ekonomi dan Kebijakan Pertanian. Bogor.

Subagyo Hari. 2008. Perencanaan Kurikulum Muatan Lokal Ketela Pohon

Untuk Sekolah Menengah di Kabupaten Trenggalek. Proposal Tesis.

Program Studi Perencanaan Wilayah dan Kota Minat Perencanaan

Pendidikan. Program PascaSarjana Universitas Brawijaya.

Sunarto. 2007. Strategi Pemantapan Kelembagaan Gabungan Kelompok tani

di Kota Batu. Pemerintah Kota Batu. Dinas Pertanian.

Winardi, J. 2009. Teori Organisasi dan Keorganisasian. Penerbit. PT. Raja

Grafindo. Persada Jakarta.

Zakaria Wan Abbas. 2009. Penguatan Kelembagaan Kelompok Tani Kunci

Kesejahteraan Petani. Fakultas Pertanian Unversitas Lampung. Bandar

Lampung.