strategi pengembangan taman rekreasi margasatwa serulingmas di
TRANSCRIPT
i
STRATEGI PENGEMBANGAN TAMAN
REKREASI MARGASATWA SERULINGMAS DI
BANJARNEGARA
SKRIPSI
Diajukan sebagai salah satu syarat
untuk menyelesaikan Program Sarjana (S1)
pada Program Sarjana Fakultas Ekonomi
Universitas Diponegoro
Disusun oleh:
NOOR WAHYU HIDAYATI
NIM.12020110120027
FAKULTAS EKONOMIKA DAN BISNIS
UNIVERSITAS DIPONEGORO
SEMARANG
2016
ii
PERSETUJUAN SKRIPSI
Nama Penyusun : Noor Wahyu Hidayati
Nomor Induk Mahasiswa : 12020110120027
Fakultas/Jurusan : EkonomikadanBisnis/IESP
Judul Skripsi :STRATEGI PENGEMBANGAN TAMAN
REKREASI MARGASATWA SERULINGMAS
DI KABUPATEN BANJARNEGARA
Dosen Pembimbing : Prof. Dr. H. Purbayu Budi Santosa, MS
Semarang, 18Februari2016
Dosen Pembimbing,
(Prof. Dr. H. Purbayu Budi Santosa,MS )
NIP. 195809271986031019
iii
PENGESAHAN KELULUSAN UJIAN
Nama Mahasiswa : Noor WahyuHidayati
Nomor Induk Mahasiswa : 12020110120027
Fakultas/Jurusan : EkonomikadanBisnis/IESP
Judul Skripsi : STRATEGI PENGEMBANGAN TAMAN
REKREASI MARGASATWA
SERULINGMAS DI KABUPATEN
BANJARNEGARA
Telah dinyatakan lulus ujian pada tanggal 3Maret2016
Tim Penguji
1. Prof. Dr. H. Purbayu Budi S., MS (.............................................)
2. Drs. H. Edy Yusuf Agung G., MSc. Ph. D. (.............................................)
3. Darwanto, S.E, M.Si. (…………………………….)
Mengetahui,
PembantuDekan 1
AnisChairi.SE.,Mcom., PhD., Akt
NIP. 196708091992031001
iv
PERNYATAAN ORISINALITAS SKRIPSI
Yang bertanda tangan di bawah ini, saya, Noor WahyuHidayati,
menyatakan bahwa skripsi dengan judul : STRATEGI PENGEMBANGAN
TAMAN REKREASI MARGASATWA SERULINGMAS DI KABUPATEN
BANJARNEGARAadalah hasil tulisan saya sendiri. Dengan ini saya
menyatakan dengan sesungguhnya bahwa dalam skripsi ini tidak terdapat
keseluruhan atau sebagian tulisan orang lain yang saya ambil dengan cara
menyalin atau meniru dalam bentuk rangkaian kalimat atau simbol yang
menunjukkan gagasan atau pendapat atau pemikiran dari penulis lain, yang saya
akui seolah-olah sebagai tulisan saya sendiri, dan/atautidak terdapat bagian atau
keseluruhan tulisan yang saya salin itu, atau yang saya ambil dari tulisan orang
lain tanpa memberikan pengakuan penulis aslinya.
Apabila saya melakukan tindakan yang bertentangan dengan hal tersebut
di atas, baik disengaja maupun tidak, dengan ini saya menarik skripsi yang saya
ajukan sebagai hasil tulisan saya sendiri ini. Bila kemungkinan terbukti bahwa
saya melakukan tindakan menyalin atau meniru tulisan orang lain seolah-olah
hasil pemikiran saya sendiri, berarti gelar dan ijasah yang telah diberikan oleh
universitas batal saya terima.
Semarang, 8Maret2016
Yang membuat pernyataan,
(Noor WahyuHidayati)
NIM 12020110120027
v
ABSTRACT
Wildlife Recreation Park Serulingmas has a lot of potential in the
development of tourism in Banjarnegara district, tourism is one of the flagship
attraction Banjarnegara district because of its strategic location and easy for the
visit of tourists. These attractions are less than optimal management, among many
facilities and infrastructure which has now been broken like a game that has now
rotten and rusty. Then the animal enclosures were damaged and not repaired
because of limited funds (budget) of the Local Government. The purpose of this
study is to analyze the management system Serulingmas Wildlife Recreation Park
which has been applied by the manager during this time and analyzing
development strategies should be prioritized by the Park Areas Serulingmas to
increase the number of visitors.
The sample used in this study as many as 100 people Wildlife Park
Serulingmas using accidental sampling technique. The data used are primary
data by questionnaire. The analysis technique used is the AHP.
Based on the average results of the study, key person felt Wildlife
Recreation Park management system Serulingmas pretty good. On average the
respondents considered that the promotional aspect, the aspect of infrastructure
and management aspects on Wildlife Recreation Park Serulingmas today is pretty
good. The promotional aspect is an aspect that gets the highest score or the best
aspects in the management of Wildlife Recreation Park Serulingmas. Alternative
improve existing infrastructure is the best alternative strategy chosen for the
development of Wildlife Recreation Park Serulingmas in Banjarnegara.
Key words: system management, strategy development, tourism visits.
vi
ABSTRAK
Taman Rekreasi Margasatwa Serulingmas memiliki banyak potensi dalam
perkembangan dunia wisata di Kabupaten Banjarnegara, obyek wisata tersebut
merupakan salah satu objek wisata andalan Kabupaten Banjarnegara karena
letaknya yang strategis dan mudah untuk di kunjungi wisatawan. Obyek wisata
tersebut pengelolaan yang kurang optimal,di antaranya banyak sarana dan
prasarana yang kini sudah rusak seperti permainan anak yang kini telah keropos
dan karatan. Kemudian kandang binatang yang rusak, dan tidak diperbaiki karena
keterbatasan dana (anggaran) dari Pemerintah
Daerah.Tujuanpenelitianiniadalahmenganalisis sistem pengelolaan Taman
Rekreasi Margasatwa Serulingmas yang telah diterapkan oleh pihak pengelola
selama inidanmenganalisisstrategi pengembangan yang harus diprioritaskan oleh
pengelola Taman Margasatwa Serulingmas guna meningkatkan jumlah
pengunjung.
Sampel yang digunakan pada penelitian ini sebanyak 100 orang Taman
Marga Satwa Serulingmasdengan menggunakan teknik accidental sampling. Data
yang digunakan adalah data primerberdasarkankuesioner. Teknik analisis yang
digunakan adalah AHP.
Key person merasa sistem pengelolaan Taman Rekreasi Margasatwa
Serulingmas cukup baik. Rata-rata responden menganggap bahwa aspek promosi,
aspek infrastruktur dan aspek manajemen pada Taman Rekreasi Margasatwa
Serulingmas saat ini cukup baik.Aspek promosi merupakan aspek yang
mendapatkan skor tertinggi atau merupakan aspek yang terbaik dalam pengelolaan
Taman Rekreasi Margasatwa Serulingmas.Alternatif memperbaiki infrastruktur
yang ada merupakan strategi alternatif terbaik yang dipilih untuk pengembangan
Taman Rekreasi Margasatwa Serulingmas di Kabupaten Banjarnegara.
Kata kunci : sistempengelolaan, strategipengembangan, kunjunganwisata.
vii
KATA PENGANTAR
Segala puji bagi Allah SWT yang telah melimpahkan karunianya kepadakita
bersama dan khususnya bagi penulis sehingga dapat menyelesaikan skripsi
ini.Skripsi ini diberi judul “STRATEGI PENGEMBANGAN TAMAN
REKREASI MARGASATWA SERULINGMAS DI KABUPATEN
BANJARNEGARA BANJARNEGARA”.
Skripsiini disusun guna memenuhi salah satu syarat dalam mencapai derajat
sarjana pada Universitas Diponegoro Semarang.Penulis menyadari bahwa
terselesainya penyusunan skripsi ini tidakterlepas dari bantuan, bimbingan,
dukungan, petunjuk, dan saran dari semuapihak. Untuk itu, penulis dengan segala
kerendahan hati ingin mengucapkanbanyak terima kasih kepada pihak-pihak yang
telah membantu dalam penyusunanskripsi ini khususnya kepada :
1. Allah SWT yang telah melimpahkan karunia, rahmat, taufik, hidayah
serta inayah-Nya.
2. Ayah Drs. Maryoto, HSdan Ibu Sri Martini, B.A tercinta atas doa, kasih
sayang, pengorbanan, motivasi, bimbingan, nasehat, bekal ilmu hidup,
dan segalanya sehingga penulis dapat melewati segala sesuatu dalam
menjalankan hidup
3. BapakProf. Dr. H. Yos Johan Utama, SH Mhum, Selaku Rektor
Universitas Diponegoro Semarang.
viii
4. BapakDr. Suharnomo MSiselaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas
Diponegoro Semarang.
5. Bapak Prof. Dr. H. Purbayu Budi Santosa, MS selaku Dosen
pembimbing atas waktu yang telah diluangkan untuk arahan,
bimbingan, petunjuk, dan nasehat dalam proses pembuatan skripsi
sampai selesai.
6. Ibu Fitrie Arianti, SE, MSiselaku Dosen wali atas bimbingan dan ilmu
yang bermanfaat.
7. Ibu Mayanggita Kirana., SE, Msc, atas bimbingan dan sarannya dalam
pembuatan skripsi.
8. Seluruh staf dan pengajar Fakultas Ekonomika dan Bisnis Universitas
Diponegoro Semarang yang telah memberikan bekal ilmu yang
bermanfaat.
9. Dinas Pariwisata, Bappeda Kabupaten Banjarnegara dan pengelola
Taman Rekreasi Margasatwa Serulingmas yang telah mengijinkan
penulis untuk menjadikan sebagai objek penelitian serta semua
bimbingan dan bantuan dalam menyelesaikan tulisan ini.
10. Sahabat ku Rici Pratami dan Paundra Sari, S.T yang telah mensupport
dan mendoakan penulis dalam pembuatan skripsi ini.
11. Sahabat ku Indra Permana yang telah membantu penulis dalam
penyelesaian skripsi ini.
ix
12. Teman ku Annisa Dwi Rahmawati, S.E,Astri Winarti, S.E, Rizki
Noviana, Silvera S.E , Dian Pratiwi, S.E ,yang telah mensupportdalam
pembuatan skripsi ini.
13. Mba Wina, Mas Agung yang membantu dalam pemecahan masalah
dalam menyelesaikan skripsi ini.
14. Semua pihak yang telah membantu dalam penyusunan skripsi ini yang
tidak dapat penulis sebutkan satu–persatu, semoga Allah SWT
memberikan balasan atas semua kebaikan dengan yang lebih baik.
Demikian penyusunan skripsi ini tidak lepas adanya kekurangan. Untuk itu
penulis mengharapkan saran dan masukan guna perbaikan selanjutnya serta
semoga bermanfaat.
Semarang, 21Februari
2016
Penulis
x
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ........................................................................................ i
HALAMAN PERSETUJUAN ......................................................................... ii
HALAMAN PENGESAHAN .......................................................................... iii
PERNYATAAN ORISINALITAS SKRIPSI .................................................. iv
ABSTRACT ....................................................................................................... v
ABSTRAK ....................................................................................................... vi
KATA PENGANTAR ..................................................................................... vii
DAFTAR TABEL ............................................................................................ xii
DAFTAR GAMBAR ....................................................................................... xiii
DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................... xiv
BAB I PENDAHULUAN ................................................................................ 1
1.1 Latar Belakang .......................................................................................... 1
1.2 Rumusan Masalah ..................................................................................... 10
1.3 Tujuan Penelitian ...................................................................................... 11
1.4 KegunaanPenelitian .................................................................................. 11
1.5 Sistematika Penulisan……………………………………………………. 12
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ...................................................................... 14
2.1 Landasan Teori .......................................................................................... 14
xi
2.1.1 Teori Pembangunan Ekonomi ......................................................... 14
2.1.2 Teori Pertumbuhan dan Pembangunan Ekonomi Daerah................ 16
2.1.3 Manajemen Strategis ....................................................................... 17
2.1.4 Pariwisata ........................................................................................ 19
2.1.5 Jenis-jenis Pariwisata ....................................................................... 21
2.1.6 Penawaran Pariwisata ...................................................................... 23
2.1.7 Analisis Hirarki Proses ( AHP ) ...................................................... 26
2.2 Penelitian Terdahulu ................................................................................. 32
2.3 Kerangka Pemikiran .................................................................................. 37
BAB III METODOLOGI PENELITIAN......................................................... 40
3.1 Variabel Penelitian dan Definisi Operasional ........................................... 40
3.2 Jenis dan Sumber Data .............................................................................. 43
3.3 Metode Pengumpulan Data ....................................................................... 44
3.4 MetodeAnalisis Data ................................................................................. 45
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ................................. 48
4.1 Gambaran Umum Obyek Penelitian .......................................................... 48
4.1.1 Letak Geografis ............................................................................... 48
4.1.2 Obyek Wisata Taman Rekreasi Margasatwa Serulingmas .............. 49
4.1.3 Gambaran Umum Responden .......................................................... 50
4.2 Sistem Pengelolaan Taman Rekreasi Margasatwa Satwa Serulingmas ..... 54
4.2.1 Aspek Promosi ................................................................................. 55
4.2.2 Aspek Infrastruktur .......................................................................... 55
4.2.3 Aspek Manajemen ........................................................................... 55
xii
4.3 Strategi Pengembangan Taman Rekreasi Margasatwa Satwa Serulingmas 57
4.3.1 Aspek dan Kriteria Yang Menjadi Bahan Pertimbangan Penentuan
Strategi ............................................................................................. 57
4.3.2 Alternatif Kriteria Strategi Pengembangan Taman Rekreasi Margasatwa
Serulingmas di Kabupaten Banjarnegara ........................................ 61
BAB V PENUTUP ........................................................................................... 67
5.1 Kesimpulan ................................................................................................ 67
5.2 Saran ........................................................................................................... 69
DAFTAR PUSTAKA ...................................................................................... 71
LAMPIRAN-LAMPIRAN………………………………………………….... 70
xiii
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1Data Jumlah Banyak Pengunjung Pariwisata di Jawa Tengah Tahun
2014 .................................................................................................................. 2
Tabel 1.2 Jumlah Pendapatan Obyek Wisata Dataran Tinggi Dieng dan TRMS
Serulingmas Tahun 2009-2013 ........................................................................ 6
Tabel 1.3 Data Jumlah Pengunjung Objek Wisata Taman Rekreasi Margasatwa
Serulingmas Tahun 2000-2013 ........................................................................ 8
Tabel 2.1 Contoh Matrik Kuesioner................................................................. 29
Tabel 2.2 Random Index (RI) ........................................................................... 31
Tabel 2.3 Penilaian Kuesioner ......................................................................... 32
Tabel 2.4 Penelitian Terdahulu ........................................................................ 35
Tabel 4.1 Responden Berdasarkan Jenis Kelamin ........................................... 51
Tabel 4.2 Responden Berdasarkan Tingkat Pendidikan .................................. 52
Tabel 4.3 Tabel Responden Berdasarkan Profesi ............................................ 53
Tabel 4.4Hasil Analisis Deskriptif Statistik ..................................................... 54
xiv
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1.1Peta Wisata Jawa Tengah .............................................................. 4
Gambar 1.2 Peta Wisata Kabupaten Banjarnegara…………………………… 5
Gambar 2.1 Sebuah Model Dasar Dari Proses Manajemen Strategi ............... 18
Gambar 2.2 Kerangka Pemikiran ..................................................................... 39
Gambar 4.1 Prioritas Kriteria Alternatif Pengembangan Taman Rekreasi Taman
Margasatwa Serulingmas ................................................................................. 58
Gambar 4.2 Kriteria Pengembangan Taman Rekreasi Margasatwa Serulingmas60
Gambar 4.3 Alternatif Aspek Promosi Pada Strategi Pengembangan Taman
Rekreasi Serulingmas ....................................................................................... 61
Gambar 4.4 Alternatif Aspek Infrastruktur Strategi Pengembangan Taman
Rekreasi Serulingmas ....................................................................................... 63
Gambar 4.5 Alternatif Aspek Manajemen Strategi Pengembangan Taman
Rekreasi Serulingmas ....................................................................................... 64
xv
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1Kuesioner Analisis Hirarki Proses (AHP)……………….…....74
Lampiran 2Skor nilai kuesioner AHP………………………………………83
Lampiran 3Kuesioner persepsi pengunjung terhadap TRMS Serulingmas... 84
Lampiran 4 Output Descriptives………………………………………........ 87
Lampiran 5 Hasil Output AHP……………………………………………... 88
Lampiran 6 Dokumentasi……………………………………………………. 92
Lampiran 7 Data responden pengunjung…………………………………….. 96
1
BAB I
PENDAHULUAN
I.I Latar Belakang
Indonesia merupakan negara kepulauan yang memiliki sumber daya alam
dan budaya yang kaya dan beragam. Kekayaan dan keragaman alam dan budaya
tersebut merupakan modal dasar dalam pembangunan negara ini. Dengan
keberagaman sumber daya alam yang dimiliki seperti potensi alam,
keanekaragaman flora dan fauna, peninggalan purbakala, peninggalan sejarah,
serta seni dan budaya yang semuanya itu merupakan sumber daya dan modal yang
besar artinya bagi usaha pengembangan dan peningkatan kepariwisataan.
Sektor pariwisata dapat di jadikan sebagai industri yang potensial sebagai
alat pengembangan potensi daerah. Sebagai sebuah industri, pariwisata akan
mencakup banyak hal seperti transportasi, akomodasi, jasa, atraksi, yang akan
menyerap banyak tenaga kerja. Usaha menumbuh kembangkan industri pariwisata
di Indonesia didukung dengan UU No.9 Tahun 1990 yang menyebutkan bahwa
“Keberadaan objek wisata pada suatu daerah akan sangat menguntungkan, antara
lain meningkatnya Pendapatan Asli Daerah (PAD), meningkatnya taraf hidup
masyarakat, memperluas kesempatan kerja, meningkatkan rasa cinta lingkungan,
serta melestarikan alam dan budaya setempat”. Mempertimbangkan hal tersebut
maka penanganan yang baik sangat diperlukan dalam upaya pengembangan obyek
obyek wisata di Indonesia.
2
Jawa Tengah mempunyai potensi untuk pengembangan daerah tujuan
wisata. Hal ini karena letak geografis Jawa Tengah yang berada di tengah-tengah
pulau Jawa, selain mudah dijangkau dari darat, laut dan udara, wilayah Jawa
Tengah banyak memiliki laut dan gunung yang mudah untuk dimanfaatkan
sebagai obyek wisata. Kawasan ini sebagai pusat pertumbuhan ekonomi dan
perdagangan yang diharapkan memberikan efek positif bagi daerah-daerah
sekitarnya. Mengembangkan wilayah tertentu sebagai pusat pertumbuhan akan
memberikan dampak pertumbuhan pada daerah-daerah sekitarnya sehingga
pengembangan pariwisata di Jawa Tengah juga dapat mendorong industri
pariwisata daerah lain.
Tabel 1.1
Data Jumlah Banyak Pengunjung Pariwisata di Jawa Tengah Tahun 2014
No Kabupaten/Kota Pengunjung (orang)
Mancanegara % Nusantara % Total %
1 Kab. Cilacap - 0.00 495316 1.96 495316 1.93
2 Kab. Banyumas 1 0.00 952041 3.77 952042 3.72
3 Kab. Purbalingga - 0.00 1452137 5.75 1452137 5.67
4 Kab. Banjarnegara 7572 2.09 742123 2.94 749695 2.93
5 Kab. Kebumen - 0.00 807770 3.20 807770 3.15
6 Kab. Purworejo - 0.00 209879 0.83 209879 0.82
7 Kab.Wonosobo 19098 5.26 393638 1.56 412736 1.61
8 Kab. Magelang 265672 73.16 860276 3.41 1125948 4.40
9 Kab. Boyolali - 0.00 282274 1.12 282274 1.10
10 Kab. Klaten 615 0.17 282426 1.12 283041 1.11
11 Kab. Sukoharjo 0 0.00 67455 0.27 67455 0.26
12 Kab. Wonogiri - 0.00 578367 2.29 578367 2.26
13 Kab. Karanganyar 7242 1.99 1019123 4.04 1026365 4.01
3
No Kabupaten/Kota Pengunjung (orang)
Mancanegara % Nusantara % Total %
14 Kab. Sragen 1435 0.40 548386 2.17 549821 2.15
15 Kab. Grobogan - 0.00 284535 1.13 284535 1.11
16 Kab. Blora - 0.00 97952 0.39 97952 0.38
17 Kab. Rembang 62 0.02 391450 1.55 391512 1.53
18 Kab. Pati - 0.00 845478 3.35 845478 3.30
19 Kab. Kudus 2 0.00 743208 2.94 743210 2.90
20 Kab. Jepara 23150 6.37 1273696 5.05 1296846 5.07
21 Kab. Demak 1190 0.33 1486149 5.89 1487339 5.81
22 Kab. Semarang 3425 0.94 1213001 4.81 1216426 4.75
23 Kab. Temanggung 77 0.02 365121 1.45 365198 1.43
24 Kab. Kendal - 0.00 190826 0.76 190826 0.75
25 Kab. Batang - 0.00 407450 1.61 407450 1.59
26 Kab. Pekalongan - 0.00 206307 0.82 206307 0.81
27 Kab. Pemalang - 0.00 408038 1.62 408038 1.59
28 Kab. Tegal 174 0.05 551359 2.18 551533 2.15
29 Kab. Brebes - 0.00 160596 0.64 160596 0.63
30 Kota Magelang - 0.00 3309065 13.11 3309065 12.92
31 Kota Surakarta 29590 8.15 2104258 8.34 2133848 8.33
32 Kota Salatiga - 0.00 136639 0.54 136639 0.53
33 Kota Semarang 3717 1.02 1741992 6.90 1745709 6.82
34 Kota Pekalongan 110 0.03 236702 0.94 236812 0.92
35 Kota Tegal - 0.00 394974 1.56 394974 1.54
Total 363150 25240007 25603157
Sumber : BPS, 2014
Berdasarkan Tabel 1.1, terlihat bahwa Kabupaten Banjarnegara merupakan
daerah tujuan wisata Jawa Tengah, terbukti dengan jumlah wisatawan di
Banjarnegara yang lebih besar dari Kabupaten Wonosobo yang lebih terkenal
dengan obyek wisata Dieng. Pada Kabupaten Banjarnegara lebih banyak
4
wisatawan nusantara daripada mancanegara. Di Provinsi Jawa Tengah pada tahun
2014, terdapat beberapa obyek wisata yang sudah berkembang yaitu Kraton
Surakarta dan Mangkunegaran, Candi Borobudur, Dieng Plateu, Baturaden, Gucci
Tegal, Candi Prambanan, Lawang Sewu, Masjid Agung, Tawangmangu. Berikut
adalah peta wisata di Jawa Tengah tahun 2014.
Gambar 1.1
Peta Wisata Jawa Tengah
Sumber: www.tourism-mpu.com
5
Peta wisata di atas menunjukkan bahwa Dataran tinggi Dieng sudah
menjadi obyek wisata unggulan di Jawa Tengah bahkan obyek pariwisata tersebut
menjadi salah satu obyek wisata unggulan di Indonesia. Dataran Tinggi Dieng
terletak di wilayah Kabupaten Banjarnegara dan Kabupaten Wonosobo. Letak
Kabupaten Banjarnegara merupakan tempat yang sangat strategis untuk dijadikan
tempat alternatif pilihan kunjungan pariwisata, karena berada di lintas jalur
Semarang-Purwokerto-Jogjakarta sehingga wisatawan diharapkan bisa
memanfaatkan untuk singgah di Kabupaten Banjarnegara. Selain Dataran Tinggi
Dieng yang sudah dikenal di tingkat Nasional maupun Internasional terdapat
obyek wisata lain yang perlu dikembangkan yaitu Taman Rekreasi Marga Satwa
Serulingmas, Curug Pitu, Waduk Mrica, dan Paweden. Berikut adalah peta wisata
di Kabupaten Banjarnegara.
Gambar 1.2
Peta wisata Kabupaten Banjarnegara
Sumber : Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Banjarnegara
6
Salah satu obyek wisata yang mempunyai potensi untuk dikembangkan
adalah Taman Margasatwa Serulingmas karena letaknya sangat strategis di dalam
kota. Luasnya obyek wisata di Kabupaten Banjarnegara, maka penulis membatasi
obyek penelitian hanya di Taman Rekreasi Margasatwa Serulingmas (TRMS).
Penulis tertarik meneliti obyek wisata tersebut karena obyek wisata paling
potensial untuk dijadikan pariwisata andalan Kabupaten Banjarnegara dan jika
dilihat dari pendapatannya, obyek wisata tersebut tidak kalah dari Dataran tinggi
Dieng dan prospek untuk pengembangannya sangat memungkinkan karena
tersedianya lahan. Serulingmas menarik karena pada daerah karesidenan
Banyumas, satu-satunya Taman Margasatwa adalah pada Serulingmas, selain itu
juga adanya atraksi menarik yang diadakan pada Serulingmas setiap akhir pekan
dan kolam renang membuat Serulingmas menarik untuk dikunjungi. Berikut
adalah peta wisata Kabupaten Banjarnegara.
Tabel 1.2 menunjukkan pendapatan Obyek Wisata Dataran Tinggi Dieng
dan Taman Rekreasi Marga Satwa Serulingmas pada tahun 2009-2013.
Tabel 1.2
Jumlah Pendapatan Obyek Wisata Dataran Tinggi Dieng dan TRMS
Tahun 2009-2013
Tahun Pendapatan Obyek
wisata Dataran Tinggi
Dieng (Rp)
Pendapatan Obyek
wisata Serulingmas
(Rp)
2009 737.600.500 1.582.850.600
2010 845.295.000 1.332.855.084
2011 969.473.000 1.677.158.000
2012 1.687330.500 1.775.283.700
7
2013 2.464.027.370 1.801.233.546
Sumber: Buku statistik dan Direktori Usaha Pariwisata
Jumlah pendapatan obyek wisata TRMS pada tahun 2009-2013 lebih besar
dari data, daripada pendapatan dataran Tinggi Dieng dengan demikian
perkembangan Taman TRMS mempunyai prospek yang bagus untuk
dikembangkan.
TRMS atau dikenal dengan Selomanik merupakan tempat wisata kebun
binatang yang terletak di Kabupaten Banjarnegara sekitar 1 km kearah barat dari
pusat kota Banjarnegara di kompleks makam Ki Ageng Selamanik. Untuk
mencapai dan menemukan lokasinya tidak terlalu sulit karena tidak terlalu jauh
dari pusat kota. Sarana wisata yang ada di Taman Rekreasi Margasatawa
Selamanik Serulingmas antara lain : Taman satwa lengkap, kolam renang dengan
waterboom-nya, Arena permainan anak, Panggung hiburan, Wisata arena
pemancingan umum, juga terdapat Makam Ki Ageng Selomanik yang
dikeramatkan.
Beberapa satwa yang ditangkarkan antara lain : Singa, Gajah, Harimau,
Ular, Orang Utan, berbagai jenis burung, dan lain-lain. Disediakan pula fasilitas
wisata menunggang gajah keliling taman dengan dipandu seorang pawang. Kolam
renang cukup memadai, terdiri atas 3 bagian kolam untuk anak-anak dan orang
dewasa, serta fasilitas mandi / bilas. Makam Ki Ageng Selomanik yang
merupakan keturunan Raja Mataram pun sering dikunjungi wisatawan.
8
TRMS Serulingmas merupakan salah satu objek wisata andalan Kabupaten
Banjarnegara. Secara umum pengelolaan dan pengembangan obyek wisata Taman
Rekreasi belum sesuai seperti yang diharapkan, sarana dan prasarana yang kurang
optimal seperti fasilitas permainan anak yang sudah keropos, kandang yang rusak,
sedangkan pengembangan sarana dan prasarana yang ada hanya menggantungkan
sumber dana dari APBD dan pemasukan tiket masuk tentu saja dana tersebut
masih kurang mencukupi untuk pengembangan obyek wisata tersebut. Untuk
mengatasi hal tersebut diharapkan Pemerintah menggandeng pihak swasta untuk
pengelolaan kebun bintang tersebut sehingga pengembangan obyek wisata Taman
Margasatwa Serulingmas bisa semakin menarik minat pengunjung.
Berikut adalah Tabel 1.3 jumlah pengunjung TRMS selama tahun 2000-
2013 :
Tabel 1.3
Data Jumlah Pengunjung Objek Wisata
Taman Rekreasi Margasatwa Serulingmas
Tahun 2000-2013
No Tahun kunjungan wisata
(orang)
Jumlah Pendapatan (Rp)
1 2000 380.079 222.955.585
2 2001 361.274 643.247.740
3 2002 212.196 533.292.700
4 2003 154.846 700.060.700
5 2004 151.144 817.410.100
6 2005 167.344 787.610.800
7 2006 149.277 992.927.000
8 2007 132.690 1.046.400.500
9
9 2008 235.571 1.190.435.500
10 2009 284.935 1.582.850.600
11 2010 269.580 1.332.855.084
12 2011 274.497 1.677.158.000
13 2012 298.844 1.775.283.700
14 2013 299.731 1.801.233.546
Sumber:Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kab.Banjarnegara
Berdasarkan Tabel 1.3 dapat dilihat data pengunjung domestik di Taman
Rekreasi Margasatwa Serulingmas Kabupaten Banjarnegara selama tahun 2000-
2013 menunjukkan nilai yang berfluktuatif sepanjang tahun 2005 hingga 2013.
Jumlah pengunjung paling banyak terjadi pada tahun 2000 dengan jumlah
pengunjung 380.079 orang, dan jumlah pengunjung paling kecil terjadi pada tahun
2007 dengan jumlah pengunjung 132.690 orang. Pada sepuluh tahun yang lalu
Taman Margasatwa Serulingmas menjadi salah satu obyek wisata andalan
Kabupaten Banjarnegara yang banyak dikunjungi oleh wisatawan tidak hanya
wisatawan lokal tetapi juga wisatawan domestik. Pada saat itu untuk menarik
kunjungan wisatawan, pihak pengelola sering mendatangkan artis artis ibukota
dan banyak pertunjukan setiap minggu yang diselenggarakan pihak pengelola.
Tetapi pada saat ini jarang sekali diadakan pertunjukan dan mendatangkan artis
ibukota, itu salah satu faktor yang menyebabkan Taman Margasatwa Serulingmas
tidak sepopuler dulu. Kemudian yang menyebabkan minat masyarakat menurun
disebabkan oleh fasillitas wisata yang hanya seperti itu saja tidak ada penambahan
fasilitas sehingga wisatawan menjadi jenuh dan kurang tertarik untuk kembali
mengunjungi obyek wisata tersebut.
10
Dalam pengembangan pariwisata di Taman Rekreasi Margasatwa
Serulingmas terdapat berbagai kendala yang dihadapi yaitu :
1. Keterbatasan pendanaan kepariwisataan dan pemeliharaanya menyebabkan
potensi obyek wisata dan penunjangnya belum bisa sepenuhnya
dikembangkan secara optimal.
2. Lemahnya manajemen kepariwisataan
3. Lemahnya kualitas sumber daya manusia serta kurangnya keterpaduan
peran pemerintah serta swasta dalam kerjasama mengembangkan
kepariwisataan di Kabupaten Banjarnegara.
Melihat dari latar belakang masalah tersebut, maka kajian skripsi ini adalah
bagaimana upaya pengembangan Obyek Wisata Taman Rekreasi Margasatwa
Serulingmas di Kabupaten Banjarnegara.
1.2 Rumusan Masalah
Taman Rekreasi Margasatwa Serulingmas memiliki banyak potensi dalam
perkembangan dunia wisata di Kabupaten Banjarnegara, obyek wisata tersebut
merupakan salah satu objek wisata andalan Kabupaten Banjarnegara karena
letaknya yang strategis dan mudah untuk dikunjungi wisatawan. Obyek wisata
tersebut pengelolaan yang kurang optimal, di antaranya banyak sarana dan
prasarana yang kini sudah rusak seperti permainan anak yang kini telah keropos
dan karatan. Kemudian kandang binatang yang rusak, dan tidak diperbaiki karena
11
keterbatasan dana (anggaran) dari Pemerintah Daerah. Dari uraian di atas,
pertanyaan dalam penelitian ini sebagai berikut:
1. Bagaimana sistem pengelolaan Taman Rekreasi Marga Satwa Serulingmas
di Banjarnegara yang telah diterapkan oleh pihak pengelola selama ini?
2. Bagaimana strategi pengembangan yang tepat untuk diterapkan dalam
meningkatkan jumlah pengunjung ke Taman Marga Satwa Serulingmas
Kabupaten Banjarnegara?
1.3 Tujuan dan Kegunaan Penelitian
1.3.1 Tujuan Penelitian
Dari rumusan masalah, maka tujuan penelitian ini adalah:
1. Untuk menganalisis sistem pengelolaan Taman Rekreasi Margasatwa
Serulingmas yang telah diterapkan oleh pihak pengelola selama ini.
2. Menganalisis strategi pengembangan yang harus diprioritaskan oleh
pengelola Taman Margasatwa Serulingmas guna meningkatkan jumlah
pengunjung .
1.3.2 Kegunaan Penelitian
1.3.2.1 Kegunaan Teoritis
1. Untuk menambah wawasan dan pengetahuan penulis mengenai peranan
Taman Margasatwa Serulingmas dalam pariwisata di Jawa Tengah melalui
penerapan ilmu dan teori yang penulis peroleh di bangku perkuliahan dan
mengaplikasikannya ke dalam teori penelitian ini sehingga dapat
bermanfaat bagi penulis khususnya.
12
2. Diharapkan dapat dijadikan sebagai pembanding antara ilmu-ilmu
ekonomi (secara teori) dengan keadaan yang terjadi di lapangan (praktek)
sehingga dengan adanya pembanding tersebut akan dapat lebih
memajukan ilmu ekonomi yang sudah ada untuk diterapkan pada dunia
usaha secara nyata serta dapat menguntungkan pihak lain.
1.3.2.2 Kegunaan Praktis
1. Penelitian ini diharapkan dapat digunakan sebagai masukan atau bahan
pertimbangan bagi stakeholder terutama pemerintah daerah dalam
menentukan kebijakan yang tepat yaitu dalam memajukan obyek wisata
khususnya meningkatkan jumlah pengunjung wisata Taman Margasatwa
Serulingmas Kabupaten Banjarnegara
2. Penelitian ini diharapkan dapat digunakan sebagai bahan literatur dan
referensi studi tentang pariwisata, khususnya penelitian sejenis
1.4. Sistematika Penulisan
Untuk mempermudah memahami isinya, maka skripsi ini disajikan dalam
bentuk rangkaian bab – bab, yang terdiri dari lima bab dengan suatu urutan
tertentu yang berisikan tentang uraian secara umum. Teori – teori yang diperlukan
dalam penulisan dan analisa masalah, permasalahan, dan kesimpulan serta saran –
saran ke dalam sistematika sebagai berikut:
BAB I Merupakan pendahuluan, yang berisikan Latar Belakang Masalah,
Perumusan Masalah, Tujuan dan Kegunaan Penelitian serta Sistematika
Penulisan.
13
BAB II Merupakan Tinjauan Pustaka, yang akan memberikan pengertian dasar
yang membahas teori yang dipakai dalam penelitian ini, Materi dan Teori yang
berhubungan dengan kelembagaan usahatani .
BAB III Merupakan metode penelitian, yang digunakan dalam penelitian ini, yang
mencakup definisi operasional, metode pengambilan sampling, jenis dan sumber
data, metode pengumpulan data, metode analisis data.
BAB IV Merupakan gambaran umum daerah penelitian, hasil penelitian dan
pembahasannya. Dalam bab ini akan disajikan data yang diperoleh dari hasil
penelitian melalui analisis data dengan tidak menyimpang dari pokok – pokok
permasalahn yang telah disebutkan
BAB V Merupakan bab kesimpulan dan saran yang berisi kesimpulan –
kesimpulan serta saran – saran yang dirangkum setelah meneliti dan membahas
permasalahan.