Strategi Nasional Pencegahan Korupsi(Stranas PK)Penguatan Pelaksanaan Aksi Stranas PK bagi

CSO, Akademisi, dan Media

Penguatan KualitasPelaksanaan AksiStranas PK

Fokus

Terukur

Berdampak

• (Agar terukur dan berdampak), Pelaksanaan AksiStranas PK tidak berhenti pada dokumen administratif /pemenuhan target aktivitas formalitas saja, namun kitapastikan bahwa:

a. Target Aksi PK yg dilaporkan, memang sudah

dilaksanakan

b. Aksi PK yang dilaksanakan dalam kualitas yang

baik

c. Aksi PK memberikan dampak signifikan bagi

internal K/L dan Pemda serta masyarakat luas

• (Agar berdampak), Pelaksanaan Stranas PK K/L dan

Pemda patut kita apresiasi dalam bentuk publikasi

sebagai ikhtiar K/L dan Pemda dalam pencegahan

korupsi di Indonesia

Kolaborasi dan Sinergiyang Sudah Berjalan

Berbagai pemangkukepentingan lainnya sudahterlibat mulai dari tahappenyusunan di tahun 2017 -2018 hingga terbitnyaPerpres tentang StrategiNasional PencegahanKorupsi.

Pada tataran pelaksanaan AksiPK, pelibatan pemangkukepentingan lainnya sejakTriwulan I hingga Triwulan Vadalah berupa pendampingandan pemantauan Aksi PK.Dalam hal pendampingan,teridentifikasi beberapanarasumber perorangan, mitrapembangunan, dan organisasimasyarakat sipil terlibat aktif :

Narasumber Perorangan Mitra Pembangunan Organisasi Masyarakat

Sipil

Ahli, Praktisi, Akademisi

pada 27 Sub Aksi PK

USAID CEGAH, GIZ, AIPJ2,

UNDP, dan World Bank

AURIGA, PWYP, TII, WRI,

Setnas OGI

Sedangkan pada tataranpemantauan, selain telahmembuka kesempatan padalebih dari 30 organisasimasyarakat sipil tingkat pusatmaupun daerah untuk turutserta memberikan catatandan data pada aplikasi JagaMonitoring, Stranas PK jugamerangkul 2 organisasimasyarakat sipil dalam halmonitoring dan evaluasipelaksanaan Aksi PK didaerah, yaitu TII dan ICWdengan melibatkan CSO lokal

Pelaporan dan Penilaian Aksi PK

Capaian target (aktivitas) Sub Aksi PK dilaporkanK/L dan Pemda setiap TW. Target yang belumterlaporkan dan atau belum mendapat nilai100% dapat terus diperbaiki capaiannya padaTW selanjutnya , melalui aplikasi pelaporan : Jaga.Id/Monitoring (dengan login):

Nilai K/L dan Pemerintah Daerah yang didapatmerupakan nilai akumulasi dari setiap triwulandengan nilai maksimal 100% di Triwulan 8. Nilaiini terdiri atas:

a. nilai kepatuhan (nilai yang didapatdari seluruh target yang dilaporkansesuai dengan periode pelaporannya)dan

b. nilai realisasi (nilai kepatuhanditambah dengan nilai target yangterlambat dipenuhi)

*Nilai maksimal untuk setiap periode pelaporan adalah 100% dibagidengan jumlah periode pelaporan

Fokus , Periode, dan Pelaksana Aksi PK

Terdapat :

Aksi Pencegahan Korupsi (PK) yang harus dijalankan 87 K/L dan 542 Pemda secara berkesinambungan (series) selama 8 triwulan di 2019 s.d. 2020

TW 1 (B03) 2019

TW 2 (B06) 2019

TW 3 (B09) 2019

TW 4 (B12) 2019

TW 5 (B15) 2020

TW 6 (B18) 2020

TW 7 (B21) 2020

TW 8 (B24) 2020

*Dari 27 Sub Aksi PK yang ada, 87 K/L dan 542 Pemda menjalankan Sub Aksi PK yang berbeda beda tergantung dari wewenang atau tupoksinya

Fokus 1Perizinan dan Tata Niaga

(Tujuan strategis: guna mengatasi hambatan-hambatanatas terciptanya iklim yang sehat bagi kemudahanberusaha dan kepastian investasi ).

PenghapusanSKDU-HO

( 1 K/L)

AKSI 1

ImplementasiPercepatanPelaksanaan OSS

(29 K/L dan 83 Pemkab/Kot)

AKSI 2

ImplementasiKebijakanSatu Peta (7 K/L, 5 Pemprov ,

dan 64 Pemkab/Kot)

PenetapanKawasan Hutan(1 K/L)

Penguatan danPemanfataan Basis Data Beneficial Ownership (7 K/L)

AKSI 3

Utilisasi NIK untukBantuan Sosial(5 K/L)

Integrasi danSinkronisasi DataImpor PanganStrategis(7 K/L)

AKSI 4 AKSI 5

PenerapanManajemenAnti Suap(4 K/L)

Fokus 2Keuangan Negara

(Tujuan strategis: guna mengatasi belanja anggarandan penerimaan negara K/L dan Pemda yang masihbelum efektif dan efisien )

IntegrasiPerencanaan danPenganggaranBerbasis Elektronik

(6 K/L)

AKSI 6 AKSI 7

Pembentukan UKPBJ (12 K/L dan 542 PemProv/Kab/Kot)

Implementasi e-Katalog(6 K/L dan 34 PemProv)

Konsolidasi Pengadaan(6 K/L dan 5 PemProv)

Sentralisasi Pengadaan(1 K/L)

Penyempurnaan SistemInformasi KinerjaPenyedia (SIKaP) (1 K/L)

AKSI 8

Reformasi Pajak danPenerimaan BukanPajak (1 K/L)

Optimalisasi danPerluasan KonfirmasiStatus Wajib Pajak(KSWP) (29 K/L)

Implementasi National Data Repository (NDR) (2 K/L)

Implementasi RekomendasiBase Erotion Profit Sharing (BEPS) (1 K/L)

Fokus 3Penegakan Hukum dan Reformasi Birokrasi

(Tujuan strategis: upaya penegakan hukum yangtransparan dan birokrasi yang melayani untukmenaikkan tingkat kepercayaan publik kepada negara)

AKSI 9 AKSI 10

ImplementasiStrategi PengawasanKeuangan Desa(3 K/L)

AKSI 11

Sistem Peradilan PidanaTerpadu berbasis TeknologiInformasi (SPPT-TI)I) (7 K/L)

Implementasi Surat Perintah DimulainyaPenyelidikan Online (SPDP Online) (2 K/L)

Penyusunan PedomanPenuntutan(1 K/L)

Percepatan PelaksanaanSistem Merit (83 K/L dan542 Pemda)

Pembangunan Zona Integritas (23 KL dan 34 PemProv/Kab/Kot)

Penguatan APIP (4 K/L)

Penataan Kelembagaan (Right Sizing) (2 K/L)

PercepatanPembangunan SistemPemerintah BerbasisElektronik (SPBE) (3 K/L)

Capaian Aksi PK s.d. TW 6 Tahun 2019-2020

PerkembanganPelaksanaan Aksi

PK s.d. TW 6

Pelaksanan Aksi PK sampai dengan Triwulan VI Tahun 2019-2020 patut kita apresiasi positifbaik dari segi kepatuhan pelaporan, pemenuhanadministrasi, dan implementasi nyata Aksi PK yang berdampak pada upaya pencegahankorupsi di Indonesia

Konsentrasi Stranas PK di periode pertama masih pada membangun dan menyiapkan prakondisi-prakondisi berupa perbaikanperangkat sistem dan regulasi

Highlight Capaian Fokus 1

Percepatan implementasi Online SingleSubmission (OSS) di tingkat Pusat sampaisaat ini sudah 22 K/L yang aplikasiperizinannya terkoneksi OSS. Punseluruh Pemda sudah dapat menerimaNomor Induk Berusaha (NIB) danmenotifikasi persetujuan/penolakan izinmelalui web-form, yang akanmempercepat proses perizinan satupintu. Namun percepatan pelaksanaanOSS masih mengalami 2 kendala utama,pertama masing-masing K/L masihberpegang pada UU sektoral. Kedua,perubahan pada Omnibus Law belumada kepastian karena masih dalam tahappembahasan DPR, namun redesignprobis OSS sesuai dengan RUU CiptaKerja dan Risk-Based Approach (RBA)oleh BKPM sudah tersedia

Perbaikan proses perizinan untukpertambangan, perkebunan, dan kehutananjuga sangat tergantung pada ketersediaanpeta (One Map Policy). Sampai saat inipenyelesaian Pengukuhan Kawasan Hutan(PKH) oleh Kementerian LHK baru mencapai70%, hal ini dapat menghambatimplementasi One Map Policy berdasarkanPerpres No. 9 Tahun 2016. Terhambatnyapenyelesaian PKH adalah masih minimnyaalokasi anggaran untuk kegiatan penataanbatas yang hanya tersedia sebesar 4.400 kmdari kebutuhan 15.000 km. Walaupundemikian, implementasi Kebijakan Satu Petatetap berjalan dengan progres sebagaiberikut: Dari total 11 IGT di tingkat pusatyang menjadi fokus, 8 IGT telah terintegrasi,1 IGT telah terkompilasi, 2 IGT masih dalamproses kompilasi;

Utilisasi NIK untuk perbaikan tata kelolabantuan sosial dan subsidi memilikisasaran strategis meningkatkanketepatan sasaran penyaluran bantuansosial dan subsidi dengan membangunbasis data (DTKS) yang handal, akurat danmutakhir. Sampai awal 2020, 79% jiwadalam DTKS dipastikan keberadaannyadengan padan NIK. Lambatnyapeningkatan akurasi data penerimabantuan sosial atau data orang miskindisebabkan rendahnya sistempengawasan dan pengamanan data mulaidari tingkat Pemerintah Daerah hinggake Pemerintah Pusat. Untuk mengatasihal ini, upaya yang dilakukan adalahmendorong Kemensos mengoptimalkanpengelolaan data handal di DTKS danpadan NIK.

Highlight Capaian Fokus 2

Integrasi Perencanaan dan PenganggaranBerbasis Elektronik: Aksi ini berjalanagak lambat karena kompleksitaspelaksanaan aksi yang begitu tinggi. Adaberagam aplikasi yang masih digunakanoleh K/L/D sehingga menyulitkan prosesintegrasi. Walaupun demikian, inti saridari roadmap integrasi perencanaan-penganggaran saat ini telah masukdalam RPJMN 2020-2024, meskitahapan-tahapan pencapaian per tahunperlu penjabaran lebih lanjut olehmasing-masing penanggungjawab aksi,yakni: Target 2020: tersedia aplikasiumum, target 2021: Integrasi internalPemerintah Daerah, target 2022:Integrasi antar kabupaten/ kota denganpropinsi, target 2023: Integrasi Desadengan Kabupaten/Kota, dan 2024:Integrasi Sistem Tingkat Pusat;

Modernisasi sistem pengadaan barang danjasa difokuskan pada pelaksanaan e-Katalogdan Konsolidasi Pengadaan. Untuk e-Katalog, penayangan produk/barang yangdikatalogkan dan e-purchasing telahdilakukan oleh 4 (dari 5) instansi pusat pilotproject yakni KemenPUPR, Kemendikbud,Kemenhub, dan Kementan, (Kemenkesmemutuskan untuk menarik diri dariimplementasi e-katalog), serta 7 Pemprov(dari 10) yakni Aceh, Bangka Belitung, DKIJakarta, Jawa Barat, Jawa Tengah, JawaTimur, dan Maluku. Sementara untukKonsolidasi Pengadaan, 5 Kementerian(KemenPUPR, Kementan, Kemenhub,Kemendikbud, Kemenkes) dan 4 dari 5Pemerintah Provinsi telah mengadakanpaket-paket yang dikonsolidasi untuk tahunanggaran 2020, yaitu Provinsi DKI, Jabar,Jateng, dan Jatim;

Aksi Reformasi Pajak adalah terkaitintegrasi data keuangan yang manasampai saat ini Ditjen AnggaranKemenkeu telah mengembangkan E-PNBP untuk menjawab kebutuhanperhitungan PNBP dari sektor Minerba. E-PNBP ini perlu dinilai kemanfaatannyakarena data dari pegiat advokasi di SektorMinerba menyebutkan bahwa PNBP SDAbisa lebih besar jika dilakukan penagihanyang serius; Sementara terkait denganpenghimpunan data pajak daerah, saatini, sudah ada 5 kabupaten di Jawa Baratyang sudah melakukan joint analysistentang potensi penerimaan pajak danakan dibuatkan PMK khusus terkaitpertukaran data wajib pajak antaraPemda dan Ditjen Pajak.

Highlight Capaian Fokus 3

Pada tingkat pusat, Kemenkopolhukam,Kemenkominfo, dan BSSN telahmengembangkan aplikasi pertukarandata untuk implementasi SPPT-TI ditahun 2019. Selain itu, Satker di daerahyang dimiliki Polri, Kejagung, MA, danKemenkumham di 104 Wilayah HukumPiloting telah menerapkan aplikasieksisting untuk melakukan pertukarandata antar APH; dengan adanyapertukaran data ini maka diharapkanpenanganan perkara menjadi lebih cepatdan transaparan.

Guna meningkatkan kualitas dan kinerjaASN maka Stranas PK bersama KASN telahmelakukan evaluasi pelaksanaan sistemmerit di 23 K/L dan 24 Kab/Kota serta 11Provinsi. Hasil penilaiannya menunjukkanbaru ada 3 instansi pemerintah (IP) masukdalam kategori Baik dan 12 IP masukkategori Kurang;

Penguatan APIP dilakukan gunamewujudkan pengawasan internalpemerintah yang independen, objektif,dan berintegritas. Proses yang tengahdiinisiasi adalah KemenPAN RB telahmeminta BKN, BPKP, dan Kemendagrimelakukan evaluasi jabatan SDM APIP.Regulasi mengenai standar kompetensiumum aparat pengawasan di lingkunganAPIP sedang didorong kepadaKemendagri, serta adanya penjaminankualitas laporan hasil pengawasan antaraBPKP dan Kemendagri.

Terkait dengan kondisi nasional yang terpengaruh oleh Pandemi Covid-19, Aksi Stranas PK yang terkait erat dan telah diakselerasi adalah sebagai berikut :

Utilisasi Nomor IndukKependudukan (NIK) yangdisandingkan denganperbaikan Data TerpaduKesejahteraan Sosial (DTKS)

Pada aksi utilisasi NIK, dengan adanya pandemi dan kebijakan pembagian bantuansosial kepada masyarakat terdampak, aksi ini mendapat momentum dan harusdilakukan percepatan. Terutama untuk penyempurnaan Data Terpadu KesejahteraanSosial di Kementerian Sosial, pemutakhiran oleh 542 pemerintah daerah, pemadanandengan NIK untuk sisa 19 juta peserta di DTKS, pemadanan DTKS terkait mutasikependudukan (kawin, cerai, lahir, pindah masuk, pindah keluar), penyempurnaan dataPenerima Bantuan Iuran (PBI) pada Badan Penyelanggara Jaminan Sosial Kesehatan(BPJS Kesehatan), semua diarahkan berbasis NIK dan telah menunjukkan kemajuanyang signifikan.

Pengadaan Barang/Jasaberbasis e-katalogsektoral terutama sektorkesehatan

Aksi implementasi e-katalog dan konsolidasi pengadaan pada 5 Kementerian beresikotinggi tidak berjalan sesuai dengan rencana. Perlu percepatan dalam artian jumlahkomoditas yang tayang, namun Kementerian Kesehatan malah justru menarik diri dariprogram ini. Padahal pembelian melalui e-katalog untuk alat kesehatan sangatmembantu proses pengadaan dalam kondisi saat ini. Sementara itu, untuk konsolidasipengadaan telah dilakukan di 4 provinsi dari target 5 provinsi

Penguatan Aparat Pengawasan Internal Pemerintah (APIP)

Penguatan fungsi Aparat Pengawas Internal Pemerintah (APIP) sedang berjalan denganpenentuan kelas jabatan APIP oleh KemenPAN-RB yang belum selesai. APIPkabupaten/kota dilibatkan untuk tindak lanjut penanganan laporan masyarakat dalampenerimaan Bansos se Indonesia

‘Kolaborasi dan SinergiBersama’

Terima Kasih