i

STRATEGI KEBERTAHANAN MASYARAKAT PETANI

DATARAN TINGGI DIENG TERHADAP DEGRADASI LAHAN

(Studi Kasus : Kecamatan Kejajar, Kabupaten Wonosobo)

TESIS

Untuk memenuhi sebagian persyaratan

mencapai derajat Sarjana S-2 pada

Program Studi Ilmu Lingkungan

Isna Rahmawati

30000216410040

PROGRAM MAGISTER ILMU LINGKUNGAN

SEKOLAH PASCA SARJANA

UNIVERSITAS DIPONEGORO

SEMARANG

2018

i

ii

iii

LEMBAR KEASLIAN KARYA TESIS

Saya menyatakan dengan sesungguhnya bahwa Tesis yang saya susun sebagai

syarat untuk memperoleh gelar Magister dari Program Studi Magister Ilmu

Lingkungan Program Pascasarjana Universitas Diponegoro, seluruhnya merupakan

hasil karya sendiri. Adapun bagian-bagian tertentu dalam penulisan, saya kutip dari

hasil karya orang lain telah dituliskan sumbernya secara jelas sesuai dengan kaidah

dan etika penulisan ilmiah.

Saya mengakui bahwa karya tulis ini ditulis atas arahan, dukungan dan

bimbingan dari pembimbing saya, yaitu: Dr.sc.agr. Iwan Rudiarto, S.T., M.Sc.

Bilamana dikemudian hari ditemukan seluruh atau sebagian Tesis ini bukan hasil

karya saya sendiri atau adanya plagiat dalam bagian-bagian tertentu, saya bersedia

menerima sanksi sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku.

Semarang, Desember 2018

Isna Rahmawati

30000216410040

iv

KATA PENGANTAR

Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah ‘Azza wa Jalla, yang telah

melimpahkan rahmat dan hidayah-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan tesis

dengan judul “Strategi Kebertahanan Masyarakat Petani Dataran Tinggi Dieng

terhadap Degradasi Lahan (Studi Kasus : Kecamatan Kejajar, Kabupaten

Wonosobo)”. Penyusunan tesis ini merupakan salah satu persyaratan mencapai

derajat sarjana strata dua (S-2) Program Magister Ilmu Lingkungan (MIL)

Universitas Diponegoro.

Selama menyusun usulan penelitian, telah banyak pihak yang memberikan

bantuan kepada penulis, sehingga dengan kerendahan hati, penulis mengucapkan

terimakasih dan penghargaan yang tinggi kepada:

1. Prof. Dr. Ir. Purwanto, DEA selaku Dekan Sekolah Pascasarjana, Universitas

Diponegoro, Semarang;

2. Prof. Dr. Hadiyanto, S.T., M.Sc selaku Ketua Program Studi MIL dan Dr. Eng

Maryono, S.T., M.T., selaku Sekretaris Program Studi MIL yang memberikan

dorongan agar segera menyelesaikan studi;

3. Dr.sc.agr. Iwan Rudiarto, S.T., M.Sc. selaku dosen pembimbing yang telah

memberikan arahan, dukungan dan bimbingan selama penulis melakukan

penelitian tesis ini;

4. Prof. Dr. Ing. Gagoek Hardiman, Dr. Hartuti Purnaweni, MPA, dan Dr. Eng.

Maryono, S.T., M.T., selaku dosen penguji yang telah memberikan saran, koreksi

dan masukan demi penyempurnaan tesis ini;

5. Seluruh dosen pengajar Magister Ilmu Lingkungan atas ilmu yang diberikan, dan

staf administrasi atas bantuan pengurusan administrasi selama masa studi;

6. Seluruh responden dan stakeholders dalam penelitian tesis ini, atas kesediaannya

berbagi informasi dan memberikan tanggapan dengan sukarela;

v

7. Kedua orang tua penulis (Bapak Taufik Rohman dan Ibu Siti Marfungah) atas

dukungan, semangat dan kebaikannya untuk tiada henti melantunkan do’a bagi

penulis.

8. Rekan-rekan MIL 49 atas kebersamaan dan kerjasamanya.

9. Perjuang tesis: Nurul, Nisa, Aji, Iwan, Mas Afif, Mas Topan, makasih atas

support dan bantuanya.

10. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu yang telah

membantu dalam penyusunan tesis ini.

Penulis yakin dan percaya bahwa segala bantuan dan amal kebaikan yang

telah diberikan kepada Penulis akan mendapatkan balasan pahala dari Allah ‘Azza

wa jalla. Penulis mengharapkan segala saran, kritik dan koreksi yang membangun

untuk menyempurnakan karya tulis ini. Semoga bermanfaat bagi kalangan

akademisi, praktisi, masyarakat.

Semarang, Desember 2018

Isna Rahmawati

vi

RIWAYAT HIDUP

Isna Rahmawati lahir pada tanggal 2 Januari 1992 dari pasangan

Taufik Rohman dan Siti Marfungah di Wonosobo. Penulis

menempuh sebagian besar pendidikan formalnya di Wonosobo,

dimulai dari SD Negeri 3 Wonosobo (1998-2004), SMP Negeri

1 Wonosobo (2004-2007), SMA Negeri 1 Wonosobo (2007-

2010) serta melanjutkan pendidikan jenjang Strata-1 di Jurusan

Geografi, Fakultas Ilmu Sosial, Universitas Negeri Semarang

(2010-2014). Penulis memperoleh kesempatan untuk melanjutkan pendidikan ke

jenjang Strata-2 pada Program Studi Magister Ilmu Lingkungan, Program Pasca

Sarjana Universitas Diponegoro pada tahun 2016-2018 dengan dukungan dan

semangat dari kedua orang tuanya.

vii

ABSTRAK

Isna Rahmawati. Strategi Kebertahanan Masyarakat Petani Dataran Tinggi Dieng

terhadap Degradasi Lahan. Dibimbing oleh Iwan Rudiarto.

Lahan merupakan salah satu faktor produksi yang memainkan peran penting dalam

kegiatan pertanian di pedesaan. Namun di sisi lain, tingginya tingkat degradasi lahan

terjadi akibat praktik pertanian yang tidak mengindahkan kaidah konservasi lahan.

Dataran Tinggi Dieng merupakan wilayah pedesaan di pegunungan yang tidak lepas

dari fenomena degradasi lahan. Degradasi lahan memperburuk kondisi lingkungan

dan sosial-ekonomi masyarakat petani. Meningkatnya laju erosi dan meluasnya lahan

kritis berpengaruh pada peningkatan intensitas kejadian bencana, penurunan produksi

pertanian dan pendapatan usaha tani. Degradasi lahan mengancam keberlanjutan

kehidupan dan penghidupan masyarakat yang sebagian besar bergantung pada

sumberdaya lahan. Tujuan utama penelitian ini adalah mencapai kebertahanan

masyarakat petani terhadap degradasi lahan melalui analisis kerentanan,

kesiapsiagaan dan kebertahanan serta merumuskan strategi kebertahanan masyarakat

petani. Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode kuantitatif,

penilaian kebertahanan dilakukan dengan menggunakan rumus kebertahanan

sedangkan merumusan strategi kebertahanan menggunakan analisis SWOT. Hasil

penelitian menunjukan bahwa secara keseluruhan kondisi kebertahanan masyarakat

petani terhadap degradasi lahan rendah (0.56). Kebertahanan masyarakat petani

Dataran Tinggi Dieng yang rendah (7.48) ini disebabkan karena rendahnya

kesiapsiagaan masyarakat petani menghadapi kerentanan (13.34) akibat adanya

degradasi lahan. Strategi yang perlu dikembangkan untuk kebertahanan masyarakat

petani adalah peningkatan kegiatan konservasi lahan, menumbuhkan dan

mengembalikan kesadaran masyarakat untuk berperilaku ramah lingkungan,

meningkatkan kualitas SDM petani dan keluarga petani, dan meningkatkan

keterpaduan, koordinasi dan pembagian peran antar stakeholder dalam penanganan

masalah Dieng.

Kata Kunci: Strategi, degradasi lahan, kebertahanan, kerentanan, kesiapsiagaan,

masyarakat petani.

viii

ABSTRACT

Isna Rahmawati. Resilience Strategy of Farm Families toward Land Degradation in

Dieng Plateau. Supervised by Iwan Rudiarto.

Land is one of the production factors that plays an important role in agricultural

activities in rural areas. On the other hand, high level of land is degraded as the result

of agricultural practices that do not appropriate to the land conservation. Dieng

Plateau is a rural mountain area which facing land degradation as well. Land

degradation that occurs in a long time will impact the socioeconomic and

environmental conditions. Increased soil erosion rates and widespread critical land

have an effect on increasing the intensity of disasters, decreasing agricultural

production and farming income. Land degradation threatens the livelihood

sustainability of communities which is largely dependent on land resources. The main

purpose of this research is to achieve resilience of farm families to land degradation

through vulnerability, preparedness, resilience analysis and build resilience strategies

of farm families. The method used in this study is a quantitative method, resilience

assessment using resilience formula while building resilience strategies using SWOT

analysis. The result showed that overall the resilience of Dieng Plateau farm families

to land degradation was low (0.56). Low resilience of Dieng Plateau farm families is

due to their low preparedness (7.48) in facing its vulnerability (13.34). The strategies

that need to be developed for resilient farm families are increase land conservation

activities, grow and bring back public awareness for eco-friendly behavior, improve

the quality human resources of farm families, and improve integration, coordination

and division of roles between stakeholders in handling Dieng Plateau environmental

issues.

Key words: strategy, land degradation, resilience, vulnerability, preparedness, farm

families.

ix

DAFTAR ISI

LEMBAR PERSETUJUAN ........................................................................................................... i

LEMBAR PENGESAHAN ........................................................................................................... ii

LEMBAR KEASLIAN KARYA TESIS ..................................................................................... iii

KATA PENGANTAR ................................................................................................................... iv

RIWAYAT HIDUP ....................................................................................................................... vi

ABSTRAK .................................................................................................................................... vii

ABSTRACT .................................................................................................................................. viii

DAFTAR ISI ............................................................................................................................... ix

DAFTAR GAMBAR .................................................................................................................... xii

DAFTAR TABEL ....................................................................................................................... xiv

DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................................................ xv

BAB I PENDAHULUAN ............................................................................................................... 1

1.1 Latar Belakang .................................................................................................................... 1

1.2 Permasalahan Penelitian ..................................................................................................... 4

1.3 Tujuan dan Sasaran Penelitian ............................................................................................ 6

1.4 Manfaat Penelitian .............................................................................................................. 6

1.4.1 Manfaat Teoritis ............................................................................................................. 6

1.4.2 Manfaat Praktis .............................................................................................................. 7

1.5 Ruang Lingkup Penelitian .................................................................................................. 7

1.5.1 Ruang Lingkup Spasial .................................................................................................. 7

1.5.2 Ruang Lingkup Subtansial ............................................................................................. 8

1.6 Keaslian Penelitian ........................................................................................................... 10

1.7 Kerangka Pemikiran ......................................................................................................... 12

BAB II TINJAUAN PUSTAKA ................................................................................................. 14

2.1 Pembangunan Berkelanjutan ............................................................................................ 14

2.1.1 Pembangunan Berkelanjutan ....................................................................................... 14

2.1.2 Keberlanjutan dan Kebertahanan ................................................................................. 16

2.2 Pemanfaatan Sumberdaya Pedesaan ................................................................................. 17

2.3 Degradasi Lahan ............................................................................................................... 19

x

2.3.1 Pengertian Lahan ......................................................................................................... 19

2.3.2 Pemanfaatan Lahan ...................................................................................................... 20

2.3.3 Degradasi Lahan .......................................................................................................... 22

2.3.4 Konservasi Lahan ........................................................................................................ 23

2.4 Kebertahanan Pedesaan (Rural Resilience) ...................................................................... 25

2.4.1 Kebertahanan Pedesaan (Rural Resilience) ................................................................. 25

2.4.2 Kerentanan (Vulnerability) .......................................................................................... 31

2.4.3 Kesiapsiagaan (Preparedness) ..................................................................................... 32

2.5 Penilaian Kebertahanan Pedesaan .................................................................................... 34

2.6 Analisis SWOT ................................................................................................................. 35

2.7 Sintesis Tinjauan Pustaka ................................................................................................. 37

BAB III METODE PENELITIAN ............................................................................................. 38

3.1 Tipe Penelitian .................................................................................................................. 38

3.2 Wilayah dan Waktu Penelitian ......................................................................................... 39

3.3 Populasi dan Sampel Penelitian ........................................................................................ 40

3.3.1 Populasi ........................................................................................................................ 40

3.3.2 Sampel ......................................................................................................................... 40

3.4 Jenis dan Sumber Data ...................................................................................................... 42

3.5 Teknik Pengumpulan Data................................................................................................ 43

3.6 Analisis Data ..................................................................................................................... 46

3.6.1 Analisis Skoring ........................................................................................................... 46

3.6.2 Analisis SWOT ............................................................................................................ 57

BAB IV PEMBAHASAN ............................................................................................................ 62

4.1 Deskripsi Wilayah Penelitian............................................................................................ 62

4.1.1 Profil Umum Dataran Tinggi Dieng ............................................................................ 62

4.1.2 Kondisi Fisik Dataran Tinggi Dieng ............................................................................ 63

4.1.3 Kondisi Kependudukan Dataran Tinggi Dieng ............................................................ 68

4.1.4 Kondisi Pertanian Dataran Tinggi Dieng ..................................................................... 72

4.2 Kerentanan ........................................................................................................................ 74

4.2.1 Kerentanan Sosial ........................................................................................................ 74

4.2.2 Kerentanan Kapasitas Masyarakat ............................................................................... 78

xi

4.2.3 Kerentanan Ekonomi ................................................................................................... 81

4.2.4 Kerentanan Lembaga ................................................................................................... 86

4.2.5 Kerentanan Infrastruktur .............................................................................................. 90

4.2.6 Bahaya ......................................................................................................................... 92

4.2.7 Analisis Kerentanan Masyarakat Petani Dataran Tinggi Dieng .................................. 98

4.3 Kesiapsiagaan ................................................................................................................. 100

4.3.1 Kesiapsiagaan Sosial .................................................................................................. 100

4.3.2 Kesiapsiagaan Kapasitas Masyarakat ........................................................................ 103

4.3.3 Kesiapsiagaan Ekonomi ............................................................................................. 107

4.3.4 Kesiapsiagaan Lembaga ............................................................................................ 110

4.3.5 Kesiapsiagaan Infrastruktur ....................................................................................... 111

4.3.6 Analisis Kesiapsiagaan Masyarakat Petani Dataran Tinggi Dieng ............................ 113

4.4 Analisis Kebertahanan Masyarakat Petani Dataran Tinggi Dieng .................................. 115

4.5 Strategi Kebertahanan Masyarakat Petani Dataran Tinggi Dieng .................................. 118

4.5.1 Identifikasi Faktor Internal dan Eksternal .................................................................. 118

4.5.2 Analisis Faktor Internal dan Eksternal ....................................................................... 119

4.5.3 Perumusan Strategi .................................................................................................... 121

4.5.4 Prioritas Strategi ........................................................................................................ 124

BAB V KESIMPULAN ............................................................................................................. 128

5.1 Kesimpulan ..................................................................................................................... 128

5.2 Rekomendasi ................................................................................................................... 131

DAFTAR PUSTAKA ................................................................................................................. 132

LAMPIRAN ............................................................................................................................... 137

xii

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1. 1 Wilayah Penelitian ...................................................................................................... 8

Gambar 1. 2 Kerangka Penelitian .................................................................................................. 13

Gambar 2. 1 Tiga Pilar Pendukung Keberlanjutan ........................................................................ 15

Gambar 2. 2 Kebertahanan Masyarakat ......................................................................................... 28

Gambar 2. 3 Kerangka Kebertahanan ............................................................................................ 30

Gambar 2. 4 Komponen Kerentanan ............................................................................................. 32

Gambar 2. 5 Komponen Kesiapsiagaan ......................................................................................... 33

Gambar 3. 1 Matriks SPACE ......................................................................................................... 59

Gambar 4. 1 Peta Administrasi Kecamatan Kejajar ...................................................................... 62

Gambar 4. 2 Peta Topografi Dataran Tinggi Dieng Kecamatan Kejajar ....................................... 64

Gambar 4. 3 Peta Curah Hujan Dataran Tinggi Dieng Kecamatan Kejajar ................................... 65

Gambar 4. 4 Peta Jenis Tanah Dataran Tinggi Dieng Kecamatan Kejajar .................................... 66

Gambar 4. 5 Persentase Penggunaan Lahan di Dataran Tinggi Dieng Kecamatan Kejajar........... 67

Gambar 4. 6 Peta Penggunaan Lahan Dataran Tinggi Dieng Kecamatan Kejajar ......................... 68

Gambar 4. 7 Diagram Jumlah Penduduk Dataran Tinggi Dieng .................................................. 69

Gambar 4. 8 Piramida Penduduk Dataran Tinggi Dieng ............................................................... 69

Gambar 4. 9 Diagram Tingkat Pendidikan Penduduk Usia 10 Tahun Keatas ............................... 70

Gambar 4. 10 Persentase Matapencaharian Penduduk Kecamatan Kejajar ................................... 72

Gambar 4. 11 Pertanian Kentang di Dataran Tinggi Dieng ........................................................... 73

Gambar 4. 12 Produktivitas Pertanian di Kecamatan Kejajar Tahun 2011-2017 .......................... 73

Gambar 4. 13 Rasio Ketergantungan Rumah Tangga Petani ......................................................... 76

Gambar 4. 14 Tingkat Pendidikan Kepala Rumah Tangga Petani ............................................... 77

Gambar 4. 15 Keahlian Bertani Kepala Rumah Tangga Petani ..................................................... 79

Gambar 4. 16 Kegiatan Bertani di Dataran Tinggi Dieng ............................................................. 79

Gambar 4. 17 Sumber Pendapatan Rumah Tangga Petani Dataran Tinggi Dieng ........................ 82

Gambar 4. 18 Sumber Pendapatan Utama Rumah Tangga Petani ................................................. 83

Gambar 4. 19 Penurunan Produksi Pertanian Rumah Tangga Petani ............................................ 84

Gambar 4. 20 Bantuan Pemerintah Kepada Masyarakat Dataran Tinggi Dieng ........................... 88

Gambar 4. 21 Akses Rumah Tangga Petani Terhadap Bantuan .................................................... 89

Gambar 4. 22 Saluran Irigasi Pertanian di Dataran Tinggi Dieng ................................................. 91

xiii

Gambar 4. 23 Kejadian Gagal Panen yang Dialami Rumah Tangga Petani .................................. 92

Gambar 4. 24 Tanaman Pertanian yang Terkena Embun Upas ..................................................... 93

Gambar 4. 25 Kejadian Bencana Alam di Dataran Tinggi Dieng ................................................. 97

Gambar 4. 26 Diagram Radar Kondisi Kerentanan Masyarakat Petani ........................................ 99

Gambar 4. 27 Keaktifan Kelompok Tani ..................................................................................... 101

Gambar 4. 28 Partisipasi Kepala Rumah Tangga dalam Kelompok Tani ................................... 103

Gambar 4. 29 Intensitas Pergiliran Tanaman di Lahan Pertanian ................................................ 104

Gambar 4. 30 Pergiliran Tanaman di Lahan Pertanian ................................................................ 105

Gambar 4. 31 Bentuk Konservasi Lahan yang Dilakukan Rumah Tangga Petani ...................... 106

Gambar 4. 32 Kepemilikan Tabungan Rumah Tangga Petani ..................................................... 107

Gambar 4. 33 Kepemilikan Pekerjaan Sampingan Kepala Rumah Tangga................................. 109

Gambar 4. 34 Penyuluhan Pertanian Berkelanjutan di Dataran Tinggi Dieng ............................ 110

Gambar 4. 35 Diagram Radar Kondisi Kesiapsiagaan Masyarakat Petani .................................. 114

Gambar 4. 36 Matrik Space Kebertahanan Masyarakat Petani ................................................... 122

xiv

DAFTAR TABEL

Tabel 1. 1 Keaslian Penelitian ....................................................................................................... 11

Tabel 2. 1 Desain Penilaian Kebertahanan .................................................................................... 35

Tabel 2. 2 Sintesis Tinjauan Pustaka ............................................................................................. 38

Tabel 3. 1 Distribusi Sampel .......................................................................................................... 42

Tabel 3. 2 Jenis dan Sumber Data Penelitian ................................................................................. 43

Tabel 3. 3 Skor Indikator Kerentanan ............................................................................................ 46

Tabel 3. 4 Penentuan Kondisi Kerentanan ..................................................................................... 49

Tabel 3. 5 Skor Indikator Kesiapsiagaan ....................................................................................... 51

Tabel 3. 6 Penentuan Kondisi Kesiapsiagaan ................................................................................ 53

Tabel 3. 7 Penentuan Kondisi Kebertahanan ................................................................................. 55

Tabel 3. 8 Matriks Kondisi Kebertahanan ..................................................................................... 55

Tabel 3. 9 Contoh Matriks IFAS ................................................................................................... 58

Tabel 3. 10 Contoh Matriks EFAS ................................................................................................ 58

Tabel 3. 11 Matriks SWOT ............................................................................................................ 60

Tabel 3. 12 Jenis Strategi dan Bentuk Alternatif Kegiatan Matriks SWOT .................................. 60

Tabel 4. 1 Tingkat Kemiringan Lereng Berdasarkan Desa di Kecamatan Kejajar ........................ 63

Tabel 4. 2 Tingkat Curah Hujan Tahunan Berdasarkan Desa di Kecamatan Kejajar .................... 65

Tabel 4. 3 Penjelasan Nilai Rasio Ketergantungan ........................................................................ 75

Tabel 4. 4 Luas Lahan Kritis di Kawasan Budidaya...................................................................... 95

Tabel 4. 5 Perhitungan Skor Kerentanan Masyarakat Petani Dataran Tinggi Dieng ..................... 98

Tabel 4. 6 Perhitungan Skor Kesiapsiagaan Masyarakat Petani Dataran Tinggi Dieng .............. 113

Tabel 4. 7 Perhitungan Skor Kebertahanan Masyarakat Petani Dataran Tinggi Dieng ............... 116

Tabel 4. 8 Identifikasi Faktor Internal dan Eksternal................................................................... 119

Tabel 4. 9 Matrik IFAS ................................................................................................................ 120

Tabel 4. 10 Matrik EFAS ............................................................................................................. 121

Tabel 4. 11 Matrik SWOT ........................................................................................................... 123

Tabel 4. 12 Prioritas Strategi Kebertahanan Masyarakat Petani .................................................. 124

xv

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1. Form Kuisioner Penelitian....................................................................................... 138

Lampiran 2. Form Penilaian Strategi (SWOT) ............................................................................ 142

Lampiran 3. Dokumentasi Penelitian ........................................................................................... 144