stake- - lampung€¦ · bandar lampung, desember 2015 kepala dinas pendidikan dan ... jumlah tk,...

Renstra Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Provinsi Lampung 2015-2019

2

Rencana Strategis (Renstra) Dinas Pendidikan dan Kebudayaan

Provinsi Lampung 2015-2019 ini disusun melalui beberapa

tahapan dengan mengacu kepada visi RPJMD Provinsi Lampung

tahun 2015-2019, yaitu Lampung Maju dan Sejahtera 2019.

Penyusunan Renstra ini dimaksudkan sebagai pedoman dan arah

pembangunan pendidikan yang hendak dicapai selama periode

2015-2019, dengan mempertimbangkan capaian pembangunan

pendidikan saat ini.

Renstra Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Provinsi Lampung

2015-2019 merupakan dasar dan pedoman bagi unit pelayanan

publik di lingkungan Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Provinsi

Lampung dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsinya. Selain

itu juga dimaksudkan sebagai acuan bagi SKPD Pendidikan

Kabupaten/Kota dalam menyusun perencanaan pembangunan

pendidikan di masing-masing daerah.

Renstra ini perlu dipahami dan dimanfaatkan oleh seluruh jajaran

Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Provinsi Lampung serta stake-

holders pendidikan dalam menyusun perencanaan, pelaksanaan,

dan pengendalian program pembangunan bidang pendidikan

secara sinergis dan berkesinambungan.

Bandar Lampung, Desember 2015

KEPALA DINAS PENDIDIKAN DAN

KEBUDAYAAN PROVINSI LAMPUNG,

Drs. HERY SULIYANTO, M.M.

Pembina Utama Madya NIP. 19581005 198603 1 011


3

PENGANTAR ...................................................................... i

DAFTAR ISI ........................................................................ ii

DAFTAR GAMBAR .............................................................. iv

DAFTAR TABEL .................................................................. v

DAFTAR LAMPIRAN ............................................................ viii

I. PENDAHULUAN .......................................................... 1

1.1. Latar Belakang .................................................... 1

1.2. Landasan Hukum ................................................ 2

1.3. Maksud dan Tujuan ............................................ 4

1.4. Sistematika Penulisan ......................................... 5

II. GAMBARAN PELAYANAN ............................................ 7

2.1. Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi ................ 7

2.1.1. Susunan Organisasi .................................. 8

2.2. Sumber Daya SKPD ............................................. 47

2.3. Kinerja Pelayanan SKPD ......................................... 50

2.3.1. Perluas dan Pemerataan Akses Pendidikan .. 52

2.3.2. Keterjangkauan Layanan Pendidikan ........... 70

2.3.3. Peningkatan Mutu dan Daya Saing Pendidikan 72

2.3.4. Kesetaraan Memperoleh Layanan Pendidikan 79

2.3.5. Kepastian Memperoleh Layanan Pendidikan 79

2.3.6. Pendidikan Layanan Khusus ........................ 84

2.3.7. Peningkatan Kualitas Tatakelola, Akuntabilitas

dan Citra Publik ........................................... 86

2.3.8. Kebudayaan ................................................. 87


4

2.3.9. Peningkatan Daya Saing Regional ................ 89

2.4. Kondisi Eksternal Lingkungan Pendidikan ............. 90

2.4.1. Sosial Budaya ............................................. 91

2.4.2. Ekonomi ..................................................... 93

2.4.3. Teknologi .................................................... 95

2.4.4. Politik ......................................................... 96

2.5. Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan 97

2.6. Prinsip-Prinsip Implementasi ............................... 100

2.7. Strategi Pendanaan ..................................................... 102

2.8. Koordinasi, Tata Kelola, dan Pengawasan Internal ...... 103

2.8.1. Koordinasi Perencanaan ..................................... 103

2.8.2. Tata Kelola ......................................................... 103

2.9. Sistem Pemantauan dan Evaluasi ............................... 104

2.9.1. Tujuan Pemantauan dan Evaluasi ...................... 104

2.9.2. Prinsip-Prinsip Pemantauan dan Evaluasi .......... 104

2.9.3. Ruang Lingkup Pemantauan dan Evaluasi ......... 105

III. ISU-ISU STRATEGIS ................................................... 107

3.1. Identifikasi Masalah ................................................... 107

3.2. Telaah Visi, Misi, dan Program Pemerintah Provinsi .. 113

3.3. Telaahan Renstra K/L dan Renstra Provinsi/Kab/Kota 113

3.4. Penentuan Isu-Isu Strategis ........................................ 114

IV. TUJUAN, SASARAN, STRATEGI, DAN KEBIJAKAN ....... 121

4.1. Visi dan Misi ....................................................... 122

4.2. Tujuan dan Sasaran ............................................. 124

4.2.1. Tujuan Pembangunan Pendidikan Tahun

2015-2019 ................................................. 124

4.3. Sasaran Pembangunan Pendidikan 2015-2019 ..... 125

4.4. Strategi dan Kebijakan ........................................ 129

4.4.1. Strategi Pembangunan Pendidikan

Tahun 2015-2019 ...................................... 130

4.4.2. Strategi Pencapaian Tujuan (T.1) ................ 130


5








4.5. Strategi Umum ..................................................... 141

4.6. Arah Kebijakan Pembangunan Pendidikan

Provinsi Lampung 2015-2019 ............................... 142

4.6.1. Pemberdayaan Kepala Sekolah dan

Pengawas Sekolah ...................................... 144

4.6.2. Penerapan Pendidikan Budi Pekerti dan

Karakter Bangsa ......................................... 145

4.6.3. Keterpaduan Sistem Evaluasi Pendidikan ... 145

4.6.4. Penguatan dan Perluasan Pemanfaatan TIK

Untuk Pendidikan ...................................... 146

4.6.5. Pembedayaan Masyarakat, Dunia Usaha,

Dan Industri ............................................... 147

4.6.6. Penguatan dan Perluasan Pendidikan

Nonformal dan Informal .............................. 148

4.6.7. Reformasi Birokrasi .................................... 149

4.6.8. Penyelarasan Pendidikan Dengan

Kebutuhan Dunia Usaha dan Industri ........ 149

V. PROGRAM, KEGIATAN, DAN INDIKATOR KINERJA,

KELOMPOK SASARAN, DAN PENDANAAN INDIKATIF .. 151

5.1. Program Pembangunan Pendidikan 2015-2019 .... 151

5.1.1. Program Pendidikan Taman Kanak-Kanak .. 151

5.1.2. Program Wajib Belajar 9 Tahun yang Bermutu 153

5.1.3. Program Pendidikan Menengah ................... 154


6

5.1.4. Program Pendidikan Nonformal dan Informal 156

5.15. Program Pendidikan Khusus dan Layanan

Khusus ....................................................... 157

5.1.6. Program Manajemen dan Pelayanan

Penddidikan ............................................... 158

5.1.7. Program Seni dan Budaya Daerah Lampung 159

5.1.8. Program Peningkatan Daya Saing Regional . 160

VI. INDIKATOR KINERJA ................................................. 167

VII. PENUTUP ................................................................... 174

LAMPIRAN


7

Gambar 1. Perkembangan APK Per Jenjang Pendidikan Berbasis Wilayah Kabupaten/Kota di Provinsi

Lampung Tahun 2015 .......................................... 81


8

Tabel 2.1. Jumlah Pegawai di Lingkungan Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Provinsi Lampung, Tahun

2015 .................................................................... 47

Tabel 2.2. Pegawai Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Provinsi Lampung Berdasarkan Gender dan Kualifikasi Akademik, Tahun 2015....................... 50

Tabel 2.3. Keberadaan PAUD Berbasis Desa di Provinsi Lampung Tahun 2015 .......................................... 53

Tabel 2.4. Jumlah dan Sebaran PAUD di Provinsi

Lampung Tahun 2015 .......................................... 54 Tabel 2.5. Jumlah TK, Siswa, dan Guru TK di Provinsi

Lampung Tahun 2015 .......................................... 55

Tabel 2.6. Jumlah Angkatan Kerja Menurut Kualifikasi Akademik di Provinsi Lampung Tahun 2010 ......... 58

Tabel 2.7. Jumlah Peserta Didik Menurut Jenis Kelamin Provinsi Lampung Tahun 2015 ............................. 60

Tabel 2.8. Kondisi SMP- di Provinsi Lampung Tahun 2015 ..................................................................... 61

Tabel 2.9. Kondisi Pendidikan Menengah Provinsi Lampung

Tahun 2015 .......................................................... 63

Tabel 2.10. Gap (Perbedaan) antara APK SD, APK

SMP, dan APK SMA/SMK Provinsi Lampung Tahun 2015 .......................................... 65

Tabel 2.11. Kondisi Rasio Siswa Terhadap Kelas Tahun 2015 66 Tabel 2.12. Kondisi Rasio Rombel Terhadap Ruang Kelas

Tahun 2015........................................................... 67 Tabel 2.13. Jumlah Sekolah dan Perpustakaan Tahun 2015 .. 68

Tabel 2.14. Jumlah Sekolah dan Ruang Komputer Tahun 2015 ..................................................................... 69


9

Tabel 2.15. Perbandingan Jumlah Sekolah dengan

Ketersediaan Laboratorium di Provinsi Lampung Tahun 2015 .......................................................... 70

Tabel 2.16. Jumlah Guru Berdasarkan Kualifikasi Akademik per jenjang Pendidikan di Provinsi Lampung ........ 72

Tabel 2.17. Kondisi Guru Pendidikan Menengah Provinsi Lampung Berdasarkan Kualifikasi Akademik ....... 73

Tabel 2.18. Rasio Siswa Terhadap Guru Provinsi Lampung Tahun 2015 .......................................................... 74

Tabel 2.19. Rasio Siswa Terhadap Guru SMP Provinsi Lampung Tahun 2015 .......................................... 75

Tabel 2.20. Rasio Siswa Terhadap Guru SMA Tahun 2015 ...... 76

Tabel 2.21. Rasio Guru Terhadap Siswa SMK Tahun 2015 ...... 76

Tabel 2.22. Jumlah Guru Berdasarkan Kaulifikasi Akademik Per Jenjang Pendidikan di Provinsi Lampung

Tahun 2015 .......................................................... 77 Tabel 2.23. Jumlah dan Kondisi Ruang Kelas per Jenjang

Pendidikan di Provinsi Lampung Tahun 2015 ....... 78 Tabel 2.24. Perkembangan APK Provinsi per Jenjang

Pendidikan Tahun 2010-2015 ............................... 80

Tabel 2.25. Jarak (Gap) antara APK SD, APK SMP, dan APK SM/SMK Provinsi Lampung .................... 82

Tabel 4.1. Pentahapan Pencapaian Sasaran dari Tujuan ( T.1) ..................................................................... 131


Tabel 4.3. Pentahapan Pencapaian Sasaran dari Tujuan

( T.3) ..................................................................... 135



10




Tabel 4.8. Pentahapan Pencapaian Sasaran dari Tujuan

( T.8) ..................................................................... 141 Tabel 4.9. Rumusan Strategi Umum ..................................... 141

Tabel 4.10 Keterkaitan Strategi Umum dengan Arah Kebijakan ............................................................. 142

Tabel 5.1. Indikator Kinerja Utama Program TK .................... 152

Tabel 5.2. Indikator Kinerja Utama Program Wajar Dikdas 9

Tahun yang Bermutu ............................................ 153

Tabel 5.3. Indikator Kinerja Utama Program Pendidikan

Menengah ............................................................. 155 Tabel 5.4. Indikator Kinerja Utama Program Pendidikan

Menengah ............................................................. 157 Tabel 5.5. Indikator Kinerja Utama Program Pendidikan

Khusus dan Pendidikan Layanan Khusus ............. 158

Tabel 5.6. Indikator Kinerja Utama Program Manajemen dan Pelayanan Pendidikan........................................... 159

Tabel 5.7. Indikator Kinerja Utama Program Seni dan Budaya Daerah Lampung................................................... 160

Tabel 5.8. Indikator Kinerja Utama Program Peningkatan Daya

Saing Regional....................................................... 161


11

Lampiran Halaman

1. Indikator Kinerja Utama (IKU) ....................................... 177

2. Indikator Kinerja Kegiatan (IKK) ..................................... 180


12

1.1. Latar Belakang

Dalam Pembukaan Undang-Undang Dasar Negara Republik

Indonesia Tahun 1945 dinyatakan bahwa salah satu tujuan

Negara Kesatuan Republik Indonesia adalah mencerdaskan

kehidupan bangsa. Selanjutnya dalam batang tubuh konstitusi itu

juga mengamanatkan bahwa pemerintah mengusahakan dan

menyelenggarakan satu sistem pendidikan nasional untuk

meningkatkan keimanan dan ketaqwaan kepada Tuhan Yang

Maha Esa serta akhlak mulia, dalam rangka mencerdaskan

kehidupan bangsa yang diatur dengan undang-undang.

Sistem pendidikan nasional tersebut harus mampu menjamin

pemerataan kesempatan untuk mendapatkan layanan pendidikan,

peningkatan mutu serta relevansi dan efisiensi manajemen

pendidikan untuk menghadapi tantangan sesuai tuntutan

perubahan kehidupan lokal, nasional, dan global. Sebab itu,

perlu dilakukan transformasi sistem pengelolaan pendidikan

secara terencana, terarah, dan berkelanjutan.

Pendidikan merupakan hak asasi setiap warga negara Indonesia,

karena itu setiap warga negara berhak memperoleh pendidikan

yang bermutu sesuai minat dan bakat yang dimilikinya tanpa

memandang status sosial, ekonomi, suku, etnis, agama, dan

gender. Pemerataan akses dan peningkatan mutu pendidikan akan

membuat warga negara memiliki kecakapan hidup (life skills)

sehingga mendorong pelaksanaan pembangunan manusia

seutuhnya serta masyarakat madani dan modern yang dijiwai

nilai-nilai Pancasila, sebagaimana diamanatkan dalam UU No 20

Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional.


13

Jika ditinjau dari perspektif era otonomi daerah saat ini, maka

pembangunan pendidikan diarahkan pada bagaimana mewujud-

kan penyelenggaraan pendidikan yang mampu melakukan

penjaminan terhadap ketersediaan layanan pendidikan yang

terjangkau serta memiliki kesetaraan dan kepastian dalam

memperoleh layanan pendidikan yang bermutu. Kondisi ini

menuntut suatu perencanaan pembangunan pendidikan yang

memiliki arah dan tujuan yang jelas dan terukur. Dengan cara ini

diharapkan kebijakan, strategi, program dan kegiatan pemba-

ngunan pendidikan dapat mengakomodir kebutuhan pemangku

kepentingan di daerah termasuk di Provinsi Lampung.

Pembangunan pendidikan di Provinsi Lampung ke depan harus

dilaksanakan dengan mengacu kepada Rencana Pembangunan

Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Tahun 2015-2019. RPJMD

Tahun 2015-2019 ditujukan untuk lebih memantapkan pem-

bangunan Provinsi Lampung di segala bidang dengan menekankan

upaya peningkatan kualitas sumber daya manusia (SDM)

termasuk pengembangan kemampuan ilmu dan teknologi serta

penguatan daya saing perekonomian. RPJMD Tahun 2015-2019

tersebut selanjutnya dijabarkan ke dalam Renstra Dinas Pendi-

dikan Tahun 2015-2019. Renstra Dinas Pendidikan Tahun 2015-

2019 menjadi pedoman bagi semua tingkatan pengelola pendi-

dikan di daerah dalam merencanakan dan melaksanakan serta

mengevaluasi program dan kegiatan pembangunan pendidikan.

1.2. Landasan Hukum

Landasan hukum Renstra Dinas Pendidikan Tahun 2015-2019:

(1) Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun

1945;

(2) Undang-Undang Negara Republik Indonesia Nomor 14 Tahun

1964 tentang Pembentukan Daerah Tingkat I Lampung;


14


2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional;


2005 tentang Guru dan Dosen;


2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional;


2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang

Nasional Tahun 2005-2025;


2014 Tentang Pemerintahan Daerah


2002 tentang Perlindungan Anak.

(9) Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 19 Tahun

2005 tentang Standar Nasional Pendidikan, sebagaimana

telah diubah dengan Peraturan Pemerintah Nomor 32 tahun

2013 tentang Perubahan atas Peraturan Pemerintah Nomor

19 tahun 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan;


2005 tentang Pedoman Pembinaan dan Pengawasan Penye-

lenggaraan Pemerintahan Daerah;


2006 tentang Tata Cara Pengendalian dan Evaluasi Pelaksa-

naan Rencana Pembangunan;


2006 tentang Tata Cara Penyusunan Rencana Pembangunan

Nasional;


2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan Antara Peme-

rintah, Pemerintahan Daerah Provinsi dan Pemerintahan

Daerah Kabupaten/Kota;


15


2007 tentang Penataan Struktur Organisasi dan Tata Kerja di

Lingkungan Pemerintah Daerah;


2007 tentang Pendanaan Pendidikan;


2010 tentang Pengelolaan dan Penyelenggaraan Pendidikan

sebagaimana diubah dengan PP Nomor 66 Tahun 2012

tentang Perubahan PP Nomor 17 Tahun 2010 tentang

Pengelolaan dan Penyelenggaraan Pendidikan;

(17) Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010

tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun

2008 tentang Tahapan Tata Cara Penyusunan, Pengendalian

dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan di Daerah;

(18) Peraturan Daerah Nomor 6 Tahun 2014 tentang Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Provinsi

Lampung Tahun 2015-2019;

(19) Peraturan Daerah Provinsi Lampung Nomor 4 Tahun 2014

Tentang Perubahan Kedua Atas Peraturan Daerah Provinsi

Lampung Nomor 13 Tahun 2009 Tentang Organisasi dan

Tatakerja Dinas Daerah Provinsi Lampung.

1.3. Maksud dan Tujuan

Penyusunan Renstra Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Provinsi

Lampung tahun 2015-2019 ini dimaksudkan untuk menjabarkan

visi, misi dan program SKPD Dinas Pendidikan dan Kebudayaan

Provinsi Lampung ke dalam perencanaan lima tahunan, guna

memberikan arah dan tujuan yang jelas dan terukur dalam

pelaksanaan pembangunan pendidikan di Provinsi Lampung ke

depan.


16

Penyusunan Renstra ini bertujuan:

(1) sebagai dasar dalam penyusunan Rencana Kerja (Renja)

Tahunan Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Provinsi

Lampung;

(2) sebagai alat evaluasi dan pengukuran capaian kinerja institusi

dalam melaksanakan program pembangunan pendidikan di

Provinsi Lampung;

(3) sebagai acauan bagi masyarakat dan stakeholders untuk

berpartisipasi aktif dalam pembangunan pendidikan di Provinsi

Lampung;

(4) sebagai instrumen bagi semua pihak yang ingin mengetahui

tingkat keberhasilan Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Pro-

vinsi Lampung dalam melaksanakan program pembangunan

pendidikan.

1.4. Sistematika Penulisan

Sistematika penyajian Renstra ini terbagi dalam delapan bab,

masing-masing merupakan satu kesatuan yang utuh dan saling

terkait. Secara rinci tentang sistematika penulisan Renstra ini

sebagai berikut.

Bab I Pendahuluan: Menguraikan latar belakang, landasan

hukum, maksud dan tujuan, dan sistematika penulisan.

Bab II Gambaran Pelayanan: Memaparkan tentang rincian

tugas, fungsi, dan susunan organisasi, kondisi sumber

daya manusia, kinerja pelayanan yang telah dicapai,

serta tantangan dan peluang pengembangan pelayanan.

Bab III Isu-Isu Strategis: Bab ini menguraikan tentang

Identifikasi permasalahan, serta telaah visi, misi, dan

Program Pemerintah Provinsi Lampung 2015-2019.

Bab IV Tujuan, Sasaran, Strategi, dan Kebijakan Dinas

Pendidikan dan Kebudayaan Provinsi Lampung; Pada


17

bab ini menguraikan tentang visi dan misi Pemerintah

Provinsi Lampung, tujuan dan sasaran, Strategi

pencapaian tujuan, dan arah kebijakan pembangunan

pendidikan Provinsi Lampung tahun 2015-2019.

Bab V Program, Kegiatan, Indikator Kinerja, kelompok Sasaran

dan Pendanaan Indikatif; bab ini dibuat dalam bentuk

tabulasi.

Bab VI Indikator Kinerja; pada bab ini menguraikan indikator

kinerja yang secara langsung menunjukkan kinerja yang

akan dicapai dalam lima tahun ke depan sebagai

komitmen untuk mendukung pencapaian tujuan dan

sasaran pembangunan pendidikan di Provinsi Lampung

tahun 2015-2019.

Bab VII Penutup: Menjelaskan dengan singkat fungsi dan peran

dari dokumen Rencana Strategis Dinas Pendidikan dan

Kebudayaan Provinsi Lampung tahun 2015-2019.


18

Berdasarkan Rancangan Peraturan Gubernur Lampung Nomor

Tahun 2014 tentang perubahan kedua atas Peraturan Gubernur

Lampung Nomor 34 tahun 2010 tentang rincian tugas, fungsi dan

tatakerja dinas-dinas daerah pada Pemerintah Provinsi Lampung

sebagai berikut.

2.1. Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi

(1) Dinas Pendidikan dan Kebudayaan mempunyai tugas menye-

lenggarakan sebagian urusan pemerintahan provinsi di bidang

pendidikan dan kebudayaan berdasarkan asas otonomi yang

menjadi kewenangan, tugas dekonsentrasi dan tugas

pembantuan yang diberikan pemerintah kepada Gubernur

serta tugas lain sesuai dengan kebijakan yang ditetapkan oleh

Gubernur berdasarkan peraturan perundang-undangan yang

berlaku.

(2) Untuk menyelenggarakan tugas sebagaimana dimaksud pada

ayat (1), Dinas Pendidikan dan Kebudayaan mempunyai

fungsi:

a. perumusan kebijaksanaan operasional/teknis bidang pendi-

dikan dan kebudayaan;

b. penyelenggaraan koordinasi, sosialisasi, fasilitasi implemen-

tasi pelaksanaan pembelajaran dan peserta didik, kelem-

bagaan dan kemitraan, sarana dan prasarana dan tenaga

pendidik dan kependidikan lintas kabupaten/kota,

pelayanan umum bidang kebudayaan serta penyelenggaraan

perlindungan, pengembangan dan pemanfaatan kebudayaan;


19

c. penyelenggaraan supervisi, pengawasan, evaluasi dan

pengendalian pelaksanaan pembelajaran dan peserta didik,

kelembagaan dan kemitraan, sarana dan prasarana, tenaga

pendidik dan kependidikan dalam rangka pembinaan dan

pelaksanaan tugas di bidang pendidikan;

d. pelaksanaan pengendalian mutu pendidikan dan pengem-

bangan kebudayaan, nilai-nilai tradisi, pembinaan karakter

dan pekerti bangsa, perfilman, kesenian, kesejarahan dan

kepurbakalaan;

e. pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Gubernur sesuai

dengan tugas dan fungsinya; dan

f. pelayanan administratif.

2.1.1. Susunan Organisasi

Susunan Organisasi Dinas Pendidikan dan Kebudayaan, mem-

bawahi:

a. Kepala Dinas;

b. Sekretariat;

c. Bidang Pendidikan Anak Usia Dini, Nonformal dan Informal;

d. Bidang Pendidikan Dasar;

e. Bidang Pendidikan Menengah;

f. Bidang Kebudayaan;

g. Unit Pelaksana Teknis Dinas (UPTD); dan

h. Kelompok Jabatan Fungsional.

a. Kepala Dinas

(1) Kepala Dinas Pendidikan dan Kebudayaan mempunyai tugas

memimpin, mengkoordinasikan, mengawasi dan mengendali-

kan dalam menyelenggarakan sebagian urusan pemerintah

provinsi di bidang pendidikan dan kebudayaan berdasarkan

asas otonomi yang menjadi kewenangan, tugas dekonsentrasi

dan pembantuan serta tugas lain sesuai dengan kebijakan


20

yang ditetapkan oleh Gubernur berdasarkan peraturan

perundang-undangan yang berlaku;


ayat (1), Dinas Pendidikan dan Kebudayaan mempunyai fungsi:

a. perumusan kebijakan teknis di bidang pendidikan dan

kebudayaan skala provinsi;

b. penyelenggaraan urusan pemerintahan dan pelayanan umum

di bidang pendidikan dan kebudayaan;

c. pembinaan dan pelaksanaan tugas di bidang pendidikan

dan kebudayaan;

d. pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh gubernur sesuai

dengan tugas dan fungsinya; dan

e. pelayanan administratif.

b. Sekretariat

(1) Sekretariat Dinas mempunyai tugas melaksanakan urusan

kepegawaian, surat menyurat, perlengkapan, rumah tangga

dan, perundang-undangan, keuangan, perencanaan serta

memberikan pelayanan administrasi kepada semua bidang dan

unit pelaksana teknis dinas di lingkungan Dinas Pendidikan

dan Kebudayaan Provinsi Lampung.


ayat (1), Sekretariat mempunyai fungsi:

a. pelaksanaan kegiatan koordinasi unit kerja;

b. pengelolaan administrasi untuk mendukung kelancaraan

pelaksanaan tugas dan fungsi satuan kerja;

c. penyelenggaraan hubungan kerja di bidang administrasi

dengan unit kerja di lingkungan pemerintah Provinsi Lampung;

d. penyelenggaraan pengelolaan keuangan, kepegawaian, peren-

canaan, dan perlengkapan; dan

e. pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh atasan.


21

(3) Sekretariat dipimpin oleh seorang sekretaris yang berada di

bawah dan bertanggungjawab kepada kepala dinas.

(1) Sekretariat, membawahi:

a. Sub Bagian Umum dan Kepegawaian;

b. Sub Bagian Keuangan; dan

c. Sub Bagian Perencanaan.

(2) Masing-masing Sub Bagian sebagaimana dimaksud pada

ayat (1), dipimpin oleh seorang kepala sub bagian yang

berada di bawah dan bertanggungjawab kepada sekretaris.

(1) Sub Bagian Umum dan Kepegawaian mempunyai tugas

menyiapkan dan memberikan pelayanan dalam urusan

surat menyurat, tata naskah dinas, kearsipan, perleng-

kapan rumah tangga, keprotokolan serta pelayanan umum,

bahan penyusunan rencana kebutuhan pegawai, pengem-

bangan pegawai, mutasi, promosi dan tata usaha kepega-

waian, pengembangan dan pembinaan organisasi dan tata-

laksana di lingkungan Dinas Pendidikan dan Kebudayaan

Provinsi Lampung.

(2) Rincian tugas Sub Bagian Umum dan Kepegawaian adalah

sebagai berikut :

a. melaksanakan dan menyiapkan bahan pengkajian dan

pengusulan perencanaan anggaran kegiatan pada unit

kerja;

b. melaksanakan dan menyiapkan bahan penyelenggaraan

kegiatan surat menyurat dan penyediaan alat tulis

kantor;

c. melaksanakan dan menyiapkan penyelenggaraan kegia-

tan kearsipan, tata naskah dinas;

d. melaksanakan dan menyiapkan bahan penyelenggaraan

kegiatan rumah tangga;


22

e. melaksanakan dan menyiapkan bahan penyelenggaraan

kegiatan keprotokolan dan hubungan masyarakat;

f. melaksanakan dan menyiapkan bahan penyelenggaraan

administrasi perlengkapan dan barang-barang inventaris

serta pengelolaan aset/kekayaan milik negara di ling-

kungan satuan kerja;

g. melaksanakan dan menyiapkan bahan perencanaan

kebutuhan sarana/prasarana dalam mendukung

kegiatan satuan kerja dan melaksanakan pemeliharaan

sarana dan prasarana;

h. melaksanakan dan menyiapkan bahan serta memberikan

pelayanan teknis administrasi kepada semua unit di

lingkungan dinas;

i. melaksanakan dan menyiapkan bahan penyusunan ren-

cana kebutuhan dan formasi pegawai;

j. melaksanakan dan menyiapkan bahan pengembangan

dan proses mutasi pegawai;

k. melaksanakan dan menyiapkan bahan penyelesaian

kartu pegawai Karis/Karsu, Askes, Taspen, cuti,

kenaikan pangkat, kenaikan gaji berkala, Daftar Urut

Kepangkatan (DUK) pemberhentian dan pensiun pegawai

dan pemberian penghargaan;

1. melaksanakan dan menyiapkan bahan penilaian kinerja

pegawai penyusunan usulan kebutuhan pendidikan dan

pelatihan pegawai serta evaluasi pasca pendidikan dan

pelatihan pegawai;

m. melaksanakan dan menyiapkan bahan penyelenggaraan

kegiatan tatausaha kepegawaian;

n. melaksanakan dan menyiapkan bahan penyusunan dan

pembinaan organisasi dan tatalaksana;


23

o. melaksanakan dan menyiapkan bahan laporan dan eva-

luasi pelaksanaan tugas Sub Bagian Umum dan Kepega-

waian; dan

p. melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan.

(1) Sub Bagian Keuangan mempunyai tugas menyiapkan

bahan penyusunan rencana anggaran pendapatan dan

belanja dinas, pembukuan, perhitungan anggaran,

verifikasi dan pembendaharaan serta pengelolaan dan

administrasi keuangan di lingkungan Dinas Pendidikan

dan Kebudayaan Provinsi Lampung.

(2) Rincian tugas Sub Bagian Keuangan adalah sebagai

berikut:

a. melaksanakan dan menyiapkan bahan penyusunan

rencana penerimaan dan anggaran belanja untuk dinas;

b. melaksanakan dan menyiapkan bahan pembinaan dan

bimbingan administrasi keuangan dan pembendaharaan;

c. melaksanakan dan menyiapkan bahan verifikasi pertang-

gung jawaban keuangan dan menyusun neraca keuangan

satuan kerja serta bahan bimbingan penyelesaian tindak

lanjut hasil pemeriksaan;

d. melaksanakan dan menyiapkan bahan kegiatan pengelo-

laan keuangan dan pelaporan anggaran;

e. melaksanakan dan menyiapkan bahan dokumen

keuangan dan penyusunan laporan realisasi anggaran;

f. melaksanakan dan menyiapkan bahan laporan dan

evaluasi pelaksanaan tugas Sub Bagian Keuangan; dan

g. melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan.

(1) Sub Bagian Perencanaan mempunyai tugas melaksanakan

pengumpulan, pengolahan, penganalisaan, monitoring,

penyiapan dan penyajian bahan koordinasi, perumusan,


24

penyusunan kebijakan, rencana program serta melaksana-

kan monitoring, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan

program kegiatan.

(2) Rincian tugas Sub Bagian Perencanaan adalah sebagai

berikut:

a. melaksanakan dan menyiapkan bahan koordinasi,

pengolahan dan merumuskan perencanaan makro sesuai

skala provinsi di bidang pendidikan dan kebudayaan;

b. melaksanakan dan menyiapkan bahan penelaahan, pengo-

lahan, koordinasi, perumusan dan penyusunan rencana

program, kegiatan dan anggaran Dinas Pendidikan dan

Kebudayaan;

c. melaksanakan dan menyiapkan bahan monitoring dan

evaluasi pelaporan pelaksanaan program kegiatan Pen-

didikan dan Kebudayaan;

d. melaksanakan dan menyiapkan bahan data dan infor-

matika pendidikan dan kebudayaan secara terus

menerus dan mutakhir;

e. melaksanakan dan menyiapkan bahan laporan dan

evaluasi pelakasanaan tugas Sub Bagian Perencanaan;

dan

f. melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan.

c. Bidang Pendidikan Anak Usia Dini, Nonformal dan Informal

(1) Bidang Pendidikan Anak Usia Dini, Nonformal dan Informal

mempunyai tugas menyiapkan perumusan kebijakan teknis.

Fasilitasi, koordinasi, pemantauan dan evaluasi pelaksanaan

pembelajaran dan peserta didik, kelembagaan dan kemitraan,

ketenagaan, sarana dan prasarana pendidikan anak usia dini,

non formal dan informal.


25


ayat (1), Bidang Pendidikan Anak Usia Dini, Nonformal dan

Informal mempunyai fungsi:

a. penyiapan perumusan kebijakan teknis, fasilitasi, koordi-

nasi, pemantauan dan evaluasi pelaksanaan pembelajaran

dan peserta didik penyelenggaraan pendidikan anak usia

dini, nonformal dan informal;

b. penyiapan perumusan kebijakan teknis, fasilitasi, koordi-

nasi, pemantauan dan evaluasi kelembagaan dan kemitraan

serta ketenagaan penyelenggaraan pendidikan anak usia dini,

nonformal dan informal;

c. penyiapan perumusan kebijakan teknis, fasilitasi, koordi-

nasi, pemantauan dan evaluasi sarana dan prasarana

penyelenggaraan pendidikan anak usia dini, nonformal dan

informal;

d. pelaporan pelaksanaan tugas bidang pendidikan anak usia

dini, nonformal dan informal; dan


(3) Bidang Pendidikan Anak Usia Dini, Nonformal dan Informal

dipimpin oleh seorang kepala bidang yang berada di bawah

dan bertanggungjawab kepada Kepala Dinas.

(1) Bidang Pendidikan Anak Usia Dini, Nonformal dan Informal,

terdiri dari:

a. Seksi Pembinaan Pendidikan Anak Usia Dini;

b. Seksi Pembinaan Kursus dan Pelatihan;

c. Seksi Pembinaan Pendidikan Masyarakat; dan

d. Seksi Pembinaan Pendidik dan Tenaga Kependidikan

Pendidikan Anak Usia Dini, Nonformal dan Informal

(2) Masing-masing seksi sebagaimana dimaksud pada ayat (1),

dipimpin oleh seorang kepala seksi yang berada di bawah


26

dan bertanggungjawab kepada Kepala Bidang Pendidikan

Anak Usia Dini, Nonformal dan Informal.

(1) Seksi Pembinaan Pendidikan Anak Usia Dini mempunyai

tugas menyiapkan bahan pembinaan, koordinasi, fasilitasi,

pemantauan dan evaluasi penyelenggaraan pendidikan

anak usia dini.

(2) Rincian tugas Seksi Pembinaan Pendidikan Anak Usia Dini

adalah sebagai berikut:

a. melaksanakan dan menyiapkan bahan perumusan

kebijakan, pembinaan, koordinasi, fasilitasi, pemantauan

dan evaluasi pelaksanaan pembelajaran dan peserta

didik penyelenggaraan pendidikan anak usia dini;

b. melaksanakan dan menyiapkan bahan perumusan


dan evaluasi kelembagaan dan kemitraan penyeleng-

garaan pendidikan anak usia dini;

c. melaksanakan dan menyiapkan bahan perumusan


dan evaluasi sarana dan prasarana penyelenggaraan

pendidikan anak usia dini;

d. melaksanakan dan menyiapkan bahan laporan Seksi

Pembinaan Pendidikan Anak usia Dini; dan

e. melaksanakan tugas lain diberikan oleh atasan.

(1) Seksi Pembinaan Kursus dan Pelatihan mempunyai tugas

menyiapkan bahan pembinaan, koordinasi, fasilitasi,

pemantauan dan evaluasi penyelenggaraan kursus dan

pelatihan.

(2) Rincian tugas Seksi Pembinaan Kursus dan Pelatihan



27




didik penyelenggaraan kursus dan pelatihan;




garaan kursus dan pelatihan;



dan evaluasi, sarana dan prasarana penyelenggaraan

kursus dan pelatihan;


Pembinaan Kursus dan Pelatihan; dan


(1) Seksi Pembinaan Pendidikan Masyarakat mempunyai tugas



masyarakat.

(2) Rincian tugas Seksi Pembinaan Pendidikan Masyarakat





didik penyelenggaraan pendidikan masyarakat;




garaan pendidikan masyarakat;




28


pendidikan masyarakat;


Pembinaan Pendidikan Masyarakat; dan


(1) Seksi Pembinaan Pendidik dan Tenaga Kependidikan Pen-

didikan Anak Usia Dini, Nonformal dan Informal mem-

punyai tugas menyiapkan bahan pembinaan, koordinasi,

fasilitasi, pemantauan dan evaluasi penyelenggaraan

pembinaan pendidik dan tenaga kependidikan anak usia

dini, nonformal dan informal.

(2) Rincian tugas Seksi Pembinaan Pendidik dan Tenaga

Kependidikan Pendidikan Anak Usia Dini, Nonformal dan

Informal adalah sebagai berikut:



dan evaluasi peningkatan kualifikasi dan karir bagi

pendidik dan tenaga kependidikan pendidikan anak usia

dini, nonformal dan informal;



dan evaluasi pemberian penghargaan bagi pendidik dan

tenaga kependidikan pendidikan anak usia dini,




dan evaluasi pemberian perlindungan bagi pendidik dan

tenaga kependidikan pendidikan anak usia dini,



29

d melaksanakan dan menyiapkan bahan laporan Seksi

Pembinaan Pendidik dan Tenaga Kependidikan Pendi-

dikan Anak Usia Dini, Nonformal dan Informal; dan


d. Bidang Pendidikan Dasar

(1) Bidang Pendidikan Dasar mempunyai tugas menyiapkan

perumusan kebijakan teknis, fasilitasi, koordinasi, pemantauan

dan evaluasi pelaksanaan penbelajaran, kelembagaan dan

peserta didik, ketenagaan, sarana dan prasarana penyeleng-

garaan pendidikan dasar.


ayat (1), Bidang Pendidikan Dasar mempunyai fungsi:


nasi, pemantauan dan evaluasi pelaksanaan pembelajaran,

kelembagaan dan peserta didik penyelenggaraan pendidikan

dasar;


nasi, pemantauan dan evaluasi ketenagaan penyelenggaraan

pendidikan dasar;


nasi, pemantauan dan evaluasi sarana dan prasarana penye-

lenggaraan pendidikan dasar;

d. pelaporan pelaksanaan tugas Bidang Pendidikan Dasar; dan


(3) Bidang Pendidikan Dasar dipimpin oleh seorang kepala bidang

yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Kepala

Dinas.


30

(1) Bidang Pendidikan Dasar, terdiri dari:

a. Seksi Pembinaan Sekolah Dasar;

b. Seksi Pembinaan Sekolah Menengah Pertama;

c. Seksi Pembinaan Pendidikan Khusus dan Layanan

Khusus Pendidikan Dasar; dan


Pendidikan Dasar.



dan bertanggungjawab kepada kepala Bidang Pendidikan

Dasar.

(1) Seksi Pembinaan Sekolah Dasar mempunyai tugas menyiap-

kan bahan pembinaan, koordinasi, fasilitasi, pemantauan

dan evaluasi penyelenggaraan pendidikan sekolah dasar

dan kesetaraan sekolah dasar/paket A.

(2) Rincian tugas Seksi Pembinaan Sekolah Dasar adalah

sebagai berikut:

a. melaksanakan dan menyiapkan bahan perumusan kebi-

jakan, pembinaan, koordinasi, fasilitasi, pemantauan dan

evaluasi pelaksanaan pembelajaran penyelenggaraan

pendidikan sekolah dasar dan kesetaraan sekolah

dasar/paket A;

b. melaksanakan dan menyiapkan bahan perumusan kebi-

jakan, pembinaan, koordinasi, fasilitasi, pemantauan

dan evaluasi kelembagaan dan peserta didik penye-

lenggaraan pendidikan sekolah dasar dan kesetaraan

sekolah dasar/paket A;

c. melaksanakan dan menyiapkan bahan perumusan kebi-




31

pendidikan sekolah dasar dan kesetaraan sekolah

dasar/paket A;


Pembinaan Sekolah Dasar; dan


(1) Seksi Pembinaan Sekolah Menengah Pertama mempunyai



sekolah menengah pertama dan kesetaraan sekolah

menengah pertama/paket B.

(2) Rincian tugas Seksi Pembinaan Sekolah Menengah Pertama




dan evaluasi pelaksanaan pembelajaran penyelenggaraan

pendidikan sekolah menengah pertama dan kesetaraan

sekolah menengah pertama/paket B;



dan evaluasi kelembagaan dan peserta didik penyele-

nggaraan pendidikan sekolah menengah pertama dan

kesetaraan sekolah menengah pertama/paket B;




pendidikan sekolah menengah pertama dan kesetaraan

sekolah menengah pertama/paket B;


Pembinaan Sekolah Menengah Pertama; dan



32

(1) Seksi Pembinaan Pendidikan Khusus dan Layanan Khusus

Pendidikan Dasar mempunyai tugas menyiapkan bahan

pembinaan, koordinasi, fasilitasi, pemantauan dan evaluasi

penyelenggaraan pendidikan khusus dan layanan khusus

pendidikan dasar.

(2) Rincian tugas Seksi Pembinaan Pendidikan Khusus dan

Layanan Khusus Pendidikan Dasar adalah sebagai berikut:

a. melaksanakan menyiapkan bahan perumusan kebijakan,

pembinaan, koordinasi, fasilitasi, pemantauan dan eva-

luasi pembelajaran penyelenggaraan pendidikan khusus

dan layanan khusus pendidikan dasar;



dan evaluasi kelembagaan dan peserta didik penyeleng-

garaan pendidikan khusus dan layanan khusus

pendidikan dasar;




pendidikan khusus dan layanan khusus pendidikan

dasar;


Pembinaan Pendidikan Khusus dan Layanan Khusus

Pendidikan Dasar; dan


(1) Seksi Pembinaan Pendidikan dan Tenaga Kependidikan

Pendidikan Dasar mempunyai tugas menyiapkan bahan


penyelenggaraan pembinaan pendidikan dan tenaga kepen-

didikan pendidikan dasar.


33

(2) Rincian tugas Seksi Pembinaan Pendidikan dan Tenaga

Kependidikan Pendidikan Dasar adalah sebagai berikut:


pembinaan, koordinasi, fasilitasi, pemantauan dan

evaluasi peningkatan kualitas dan karir bagi pendidik

dan tenaga kependidikan pendidikan dasar;




tenaga kependidikan pendidikan dasar;




tenaga kependidikan pendidikan dasar;



dikan Dasar; dan


e. Bidang Pendidikan Menengah

(1) Bidang Pendidikan Menengah mempunyai tugas menyiapkan

perumusan kebijakan teknis, fasilitasi, koordinasi, peman-

tauan dan evaluasi pelaksanaan pembelajaran, kelembagaan

dan peserta didik, ketenagaan, sarana dan prasarana penye-

lenggaraan pendidikan menengah.


ayat (1), Bidang Pendidikan Menengah mempunyai fungsi:

a. penyiapan perumusan kebijakan teknis, fasilitasi, koor-

dinasi, pemantauan dan evaluasi pelaksanaan pembelajaran,

kelembagaan dan peserta didik penyelenggaraan pendidikan

menengah;


34

b. penyiapan perumusan kebijakan teknis, fasilitasi, koor-

dinasi, pemantauan dan evaluasi ketenagaan penyelengga-

raan pendidikan menengah;


nasi, pemantauan dan evaluasi sarana dan prasarana pen-

didikan menengah;

d. pelaporan pelaksanaan tugas Bidang Pendidikan Menengah;

dan


(3) Bidang Pendidikan Menengah dipimpin oleh seorang kepala

bidang yang berada di bawah dan bertanggungjawab kepada

Kepala Dinas.

(1) Bidang Pendidikan Menengah, membawahi:

a. Seksi Pembinaan Sekolah Menengah Atas;

b. Seksi Pembinaan Sekolah Menengah Kejuruan;

c. Seksi Pembinaan Pendidikan Khusus dan Layanan

Khusus Pendidikan Menengah; dan


Pendidikan Menengah.



dan bertanggungjawab kepada Kepala Bidang Pendidikan

Menengah.

(1) Seksi Pembinaan Sekolah Menengah Atas mempunyai



sekolah menengah atas dan kesetaraan sekolah menengah

atas/paket C.

(2) Rincian tugas Seksi Pembinaan Sekolah Menengah Atas



35




pendidikan sekolah menengah atas dan kesetaraan

sekolah menengah atas/paket C;




garaan pendidikan sekolah menengah atas dan kese-

taraan sekolah menengah atas/paket C;




pendidikan sekolah menengah atas dan kesetaraan

sekolah menengah atas/paket C;


Pembinaan Sekolah Menengah Atas; dan


(1) Seksi Pembinaan Sekolah Menengah Kejuruan mempunyai


pemantauan dan evaluasi penyelenggaraan sekolah mene-

ngah kejuruan.

(2) Rincian tugas Seksi Pembinaan Sekolah Menengah

Kejuruan adalah sebagai berikut:



evaluasi pelaksanaan pembelajaran penyelenggaraan

pembinaan sekolah menengah kejuruan;




36


garaan pembinaan sekolah menengah kejuruan;




pendidikan sekolah menengah kejuruan;

d. melaksanakan dan menyiapkan bahan dukungan

sumberdaya terhadap penyelenggaraan pendidikan;

e. melaksanakan dan menyiapkan bahan laporan Seksi

Pembinaan Sekolah Menengah Kejuruan; dan

f. melaksanakan tugas lain diberikan oleh atasan.

(1) Seksi Pembinaan Pendidikan Khusus dan Layanan Khusus

Pendidikan Menengah mempunyai tugas menyiapkan

bahan pembinaan, koordinasi, fasilitasi, pemantauan dan

evaluasi penyelenggaraan pendidikan khusus dan layanan

khusus pendidikan menengah.

(2) Rincian tugas Seksi Pembinaan Pendidikan Khusus dan

Layanan Khusus Pendidikan Menengah adalah sebagai

berikut:





menengah;




garaan pendidikan khusus dan layanan khusus

pendidikan menengah;




37



menengah;


Pembinaan Pendidikan Khusus dan Layanan Khusus

Pendidikan Menengah; dan


(1) Seksi Pembinaan Pendidik dan Tenaga Kependidikan Pen-

didikan Menengah mempunyai tugas menyiapkan bahan


penyelenggaraan pembinaan pendidikan dan tenaga kepen-

didikan pendidikan menengah.

(2) Rincian tugas Seksi Pembinaan Pendidik dan Tenaga

Kependidikan Pendidikan Menengah adalah sebagai

berikut:



dan evaluasi peningkatan kualifikasi dan karir bagi

pendidik dan tenaga kependidikan pendidikan dasar;




tenaga kependidikan pendidikan menengah;




tenaga kependidikan pendidikan menengah;



dikan Menengah; dan



38

f. Bidang Kebudayaan

(1) Bidang Kebudayaan mempunyai tugas menyiapkan perumusan

kebijakan teknis, fasilitasi, koordinasi, pemantauan dan

evaluasi pelaksanaan pengembangan nilai-nilai budaya,

kesenian, perfilman, penulisan dan pemahaman sejarah,

inventarisasi dan dokumentasi sumber sejarah, publikasi

sejarah serta perlindungan dan pemeliharaan kepurbakalaan,

pengelolaan dan pemanfaatan permuseuman.

(2) Untuk melaksanakan dan menyelenggarakan tugas Bidang

Kebudayaan mempunyai fungsi:


nasi, pemantauan dan evaluasi pelaksanaan pengembangan

nilai-nilai budaya, kesenian dan perfilman;


nasi, pemantauan dan evaluasi pelaksanaan penulisan dan

pemahaman sejarah, inventarisasi dan dokumentasi sumber

sejarah dan publikasi sejarah;


nasi, pemantauan dan evaluasi pelaksanaan perlindungan

dan pemeliharaan kepurbakalaan, pengelolaan dan peman-

faatan permuseuman;

d. pelaporan pelaksanaan tugas Bidang Kebudayaan; dan


(3) Bidang Kebudayaan dipimpin oleh seorang kepala bidang yang

berada di bawah dan bertanggungjawab kepada Kepala Dinas.

(1) Bidang Kebudayaan, membawahi:

a. Seksi Pelestarian Cagar Budaya dan Permuseuman;

b. Seksi Pembinaan Kesenian dan Perfilman;

c. Seksi Internalisasi Nilai dan Diplomasi Budaya; dan

d. Seksi Sejarah dan Nilai Budaya.


39

(2) Masing-masing Seksi sebagaimana dimaksud pada ayat (1),

dipimpin oleh seorang Kepala Seksi yang berada di bawah

dan bertanggungjawab kepada Kepala Bidang Kebudayaan.

2. Diantara Pasal 29 dan Pasal 30 disisipkan 4 (empat) Pasal,

yaitu Pasal 29A, Pasal 29B, Pasal 29C, dan Pasal 29D, yang

berbunyi sebagai berikut:

(1) Seksi Pelestarian Cagar Budaya dan Permuseuman mempu-

nyai tugas menyiapkan bahan pembinaan, koordinasi, fasili-

tasi, pemantauan dan evaluasi penyelenggaraan pelestarian

cagar budaya dan permuseuman.

(2) Rincian tugas Seksi Pelestarian Cagar Budaya dan Per-

museuman adalah sebagai berikut:



evaluasi pelestarian cagar budaya dan permuseuman;



evaluasi ketenagaan pelestarian cagar budaya dan per-

museuman;



evaluasi sarana dan prasarana pelestarian cagar budaya dan

permuseuman;


Pelestarian Cagar Budaya dan Permuseuman; dan


(1) Seksi Pembinaan Kesenian dan Perfilman mempunyai tugas


pemantauan dan evaluasi penyelenggaraan pembinaan

kesenian dan perfilman.


40

(2) Rincian tugas Seksi Pembinaan Kesenian dan Perfilman




dan evaluasi penyelenggaraan pembinaan kesenian dan

perfilman;



dan evaluasi ketenagaan penyelenggaraan pembinaan

kesenian dan perfilman;




pembinaan kesenian dan perfilman;


Pembinaan Kesenian dan Perfilman; dan


(1) Seksi Internalisasi Nilai dan Diplomasi Budaya mempunyai


pemantauan dan evaluasi penyelenggaraan internalisasi

nilai dan diplomasi budaya.

(2) Rincian tugas Seksi Internalisasi Nilai dan Diplomasi

Budaya adalah sebagai berikut:



dan evaluasi penyelenggaraan internalisasi nilai dan

diplomasi budaya;



dan evaluasi ketenagaan penyelenggaraan internalisasi

nilai dan diplomasi budaya;


41




internalisasi nilai dan diplomasi budaya;


Internalisasi Nilai dan Diplomasi Budaya; dan


(1) Seksi Sejarah dan Nilai Budaya mempunyai tugas menyiap-

kan bahan pembinaan, koordinasi, fasilitasi, pemantauan

dan evaluasi penyelenggaraan pembinaan sejarah dan nilai-

nilai budaya.

(2) Rincian tugas Seksi Sejarah dan Nilai Budaya adalah

sebagai berikut:



evaluasi penyelenggaraan pembinaan sejarah dan nilai-

nilai budaya;



dan evaluasi ketenagaan penyelenggaraan pembinaan

sejarah dan nilai-nilai budaya;




pembinaan sejarah dan nilai-nilai budaya;

d. melaksanakan dan menyiapkan laporan pelaksanaan

kegiatan Seksi Sejarah dan Nilai Budaya; dan

e. melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan.


42

g. UPTD Balai Pengembangan Kegiatan Belajar (BPKB)

(1) UPTD Balai Pengembangan Kegiatan Belajar (BPKB)

mempunyai tugas pokok menyelenggarakan pendataan,

kegiatan belajar mengajar (KBM), pengkajian, uji coba,

pengembangan, pengendalian, bimbingan dan peningkat-

an mutu pendidik dan tenaga kependidikan, program

Pendidikan Nonformal dan Informal (PNFI) serta pengelolaan

urusan ketatausahaan UPTD.

(2) Untuk menyelenggarakan tugas sebagaimana dimaksud

pada ayat (1) UPTD Balai Pengembangan Kegiatan Belajar

(BPKB) mempunyai fungsi:

a. pelaksanaan pendataan dan penataan sasaran prog-

ram ketenagaan dan kelembagaan pendidikan anak

usia dini, nonformal dan informal;

b. pelaksanaan kegiatan belajar mengajar program

pendidikan nonformal dan informal;

c. pelaksanaan pengkajian program pendidikan non-

formal dan informal;

d. pelaksanaan pengembangan model pembelajaran,

pelatihan, bimbingan, kurikulum, sarana dan

program pendidikan nonformal dan informal;

e. pelaksanaan pengendalian mutu, program, ketenaga-

an dan kelembagaan pendidikan nonformal dan infor-

mal;

f. pelaksanaan bimbingan teknis program, ketenagaan

dan kelembagaan pendidikan nonformal dan informal;

g. pelaksanaan peningkatan mutu program, ketenagaan

dan kelembagaan pendidikan nonformal dan informal;

h. Pelaksanaan ujicoba model pembelajaran, pelatihan,

bimbingan, kurikulum, sarana dan program pendi-

dikan nonformal dan informal;


43

i. Pelaksanaan pengembangan profesi pendidik pendi-

dikan nonformal dan informal; dan

j. Pelaksanaan pengelolaan urusan ketatausahaan.

(3) UPTD BPKB Lampung dipimpin oleh seorang Kepala

UPTD yang berada dibawah dan bertanggungjawab kepada

Kepala Dinas.

(4) Kepala UPTD BPKB mempunyai tugas memimpin, mengen-

dalikan, mengkoordinasikan, menyusun program pelaksa-

naan tugas UPTD Balai Pengembangan Kegiatan Belajar

(BPKB) sesuai dengan kebijakan yang ditetapkan oleh Kepala

Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Provinsi Lampung serta

ketentuan peraturan perudang-undangan yang berlaku.

(5) UPTD Balai Pengembangan Kegiatan Belajar (BPKB),

terdiri dari:

a. Sub Bagian Tata Usaha;

b. Seksi Pengembangan PNFI;

c. Seksi Peningkatan Mutu PTK PNFI;

d. Kelompok Jabatan Fungsional

(6) Sub Bagian Tata Usaha dipimpin oleh seorang kepala sub

bagian tata usaha yang berada di bawah dan

bertanggungjawab kepada kepala UPTD.

(7) Sub Bagian Tata Usaha mempunyai tugas melaksanakan

urusan perencanaan, pengorganisasian, penatalaksana-

an, evaluasi dan pelaporan administrasi perkantoran

UPTD.

(8) Rincian tugas Sub Bagian Tata Usaha adalah sebagai

berikut:

a. Melaksanakan urusan surat-surat dokumen dan kear-

sipan;

b. Melaksanakan urusan keuangan dan kepegawaian;


44

c. Melaksanakan pendataan, pemetaan dan penyebar-

luasan informasi program, sarana dan ketenagaan

Pendidikan Nonformai dan Informal (PNFI):

d. Melaksanakan pelayanan sarana dan prasarana Unit

Pelaksana Teknis Dinas (UPTD) kepada publik; dan

e. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan.

(9) Seksi Pengembangan PNFI dipimpin oleh seorang kepala

seksi, yang berada dibawah dan bertanggungjawab kepada

kepala UPTD.

(10) Seksi Pengembangan PNFI mempunyai tugas merencana-

kan, mengorganisir, mengevaluasi dan melaporkan

pelaksanaan pengembangan pendidikan nonformal dan

informal.

(11) Rincian tugas Seksi Pengembangan PNFI adalah sebagai

berikut:

a. Melaksanakan pengembangan model program pendi-

dikan nonformai dan informal;

b. Melaksanakan pengembangan model pembelajaran,

pelatihan dan bimbingan pendidikan nonformai dan

informal:

c. Melaksanakan pengembangan model kurikulum dan

sarana belajar pendidikan nonformal dan informal;

d. Melaksanakan pengembangan model peningkatan

mutu pendidik dan tenaga kependidikan pendidikan

nonformal dan informal:

e. melaksanakan pengkajian program pendidikan non-

formal dan informal;

f. melaksanakan uji coba model program, pembe-

lajaran, pelatihan, bimbingan, kurikulum dan sarana

belajar pendidikan nonformal dan informal;



45

(12) Seksi Peningkatan Mutu Pendidik dan Tenaga Kepen-

didikan PNFI dipimpin oleh seorang kepala seksi yang

berada dibawah dan bertanggungjawab kepada kepala

UPTD.

(13) Seksi Peningkatan Mutu Pendidik dan Tenaga Kepen-

didikan PNFI mempunyai tugas merencanakan mengor-

ganisasikan, mengevaluasi dan melaporkan pelaksanaan

pengembangan dan peningkatan mutu pendidik dan

tenaga kependidikan pendidikan nonformal. dan infor-

mal (PNFI).

(14) Rincian tugas Seksi Peningkatan Mutu Pendidik dan

Tenaga Kependidikan PNFI adalah sebagai berikut:

a. melaksanakan pengembangan dan peningkatan

mutu pendidik pendidikan nonformal dan informal

(PNFI);

b. melaksanakan pengembangan dan peningkatan

mutu tenaga pendidik pendidikan nonformal dan

informal (PNFI);

c. melaksanakan bimbingan teknis program dan kelem-

bagaan pendidikan nonformal dan informal (PNFI);

d. melaksanakan bimbingan teknis tenaga pendidik

pendidikan nonformal dan informal (PNFI);

e. melaksanakan pengendalian mutu program dan

kelembagaan pendidikan nonformal dan informal

(PNFI);

f. melaksanakan pengendalian rnutu tenaga pendidik

nonformal dan informal (PNFI);

g. melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh

atasan.

(15) Kelompok jabatan Fungsional Pamong Belajar sebagaimana

dimaksud dipimpin oleh seorang pejabat fungsional pamong


46

belajar senior yang berada dibawah dan bertanggung jawab

kepada kepala UPTD.

(16) Kelompok jabatan fungsional pamong belajar mempunya

tugas melaksanakan kegiatan belajar mengajar, pengkajian

dan pengembangan model program Pendidikan Nonformaal

dan Informal (PNFI).

(17) Rincian tugas kelompok jabatan Fungsional Pamong Belajar

adalah sebagai berikut.

a. Melaksanakan Kegiatan Belajar Mengajar (KBM) dalam

pembelajaran, pelatihan dan bimbingan program

pendidikan nonformal dan informal (PNFI);

b. Melaksanakn pengkajian dalam pembelajaran, pelatihan

dan pembimbingan program pendidikan nonformal dan

informal (PNFI);

c. Melaksanakan pengembangan model pembelajaran,

pelatihan, bimbingan dan program pendidikan nonformal

dan informal (PNFI);

d. Melaksanakan uji coba model pembelajaran, pelatihan

dan pengembangan kurikulum program pendidikan

nonformal dan informal (PNFI);

e. Melaksanakan pengembangan profesi bidang program

pendidikan nonformal dan informal (PNFI); dan

f. Melaksanakan tugas lain yang diberikan atasan.

h. UPTD Balai Pengembangan Teknologi Pendidikan pada

Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Provinsi Lampung

(1) UPTD Balai Pengembangan Teknologi Pendidikan mempunyai

tugas melaksanakan pembinaan dan pengembangan dalam

pemanfaatan dan pendayagunaan teknologi informasi dan

komunikasi untuk pendidikan yang tepat dan relevan untuk

semua jenjang, jenis dan jalur pendidikan.


47


ayat (1), UPTD Balai Pengembangan Teknologi Pendidikan

mempunyai fungsi:

a. pelaksanaan pengembangan bahan belajar dan model

sistem pembelajaran alternatif yang inovattif berbasis

teknologi informasi dan komunikasi

b. pelaksanaan layanan sumber belajar dan konsultasi

pendayagunaan teknologi informasi dan komunikasi

untuk pendidikan;

c. pelaksanaan pendayagunaan teknologi informasi dan

komunikasi untuk pendidikan;

d. pelaksanaan pelatihan dan pengembangan SDM dalam

bidang teknologi informasi dan komunikasi untuk

pendidikan:

e. pelaksanaan pembinaan dan evaluasi pemanfaatan

teknologi informasi dan komunikasi pendidikan pada

satuan penyelenggaraan pendidikan;

f. pelaksanaan koordinasi dalam meningkatkan sinergitas

dan sinkronisasi penyelenggaraan program dan kegiatan

pusat teknologi informasi dan komunikasi di daerah; dan

g. pelaksanaan pengelolaan urusan ketatausahaan.

(3) Susunan Organisasi UPTD Balai Pengembangan Teknologi

Pendidikan, terdiri dari:

a. Kepala;

b. Sub Bagian Tata Usaha;

c. Seksi Produksi dan Pengembangan;

d. Seksi Pelayanan Teknis; dan

e. Kelompok Jabatan Fungsional.


48

(4) Sub Bagian Tata Usaha dipimpin oleh seorang Kepala Sub

Bagian Tata Usaha yang berada di bawah dan

bertanggungjawab kepada kepala UPTD.

(5) Seksi-Seksi dipimpin oleh seorang Kepala Seksi yang berada

di bawah dan bertanggungjawab kepada Kepala UPTD.

(6) Kelompok Jabatan Fungsional dipimpin oleh seorang pejabat

fungsional senior yang berada di bawah dan bertanggung

jawab kepada Kepala UPTD.

(7) Kepala UPTD mempunyai tugas memimpin, mengendalikan

dan mengkoordinasikan UPTD Balai Pengembangan Teknologi

Pendidikan sesuai kebijakan yang ditetapkan oleh Kepala

Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Provinsi Lampung serta

ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku.


perencanaan, surat menyurat, keuangan, kepegawaian,

penyediaan data dan penyusunan laporan serta pelaksanaan

ketatausahaan.

(9) Seksi Produksi dan Pengembangan mempunyai tugas:

a. menyiapkan bahan pendataan dan pemetaan program;

b. menyusun rancangan/desain model dan paket media

pembelajar di sekolah dan luar sekolah;

c. menyiapkan bahan media pembelajaran untuk pendidikan

sekolar dan luar sekolah;

d. memfasilitasi sistem pendataan pendidikan berbasis web;

e. memfasilitasi dana mengkoordinasikan penyelenggaraan

produksi dan pengembangan Teknologi Informasi dan

Komunikasi yang dilaksanakan oleh Pusat Teknologi

Informasi dan Komunikasi Kementerian Pendidikan dan

Kebudayaan di daerah;

f. menyiapkan laporan pelaksanaan kegiatan Seksi Produksi

dan Pengembangan; dan



49

(10) Seksi Pelayanan Teknis mempunyai tugas:

a. menyiapkan bahan sosialisasi pemanfaatan teknologi

komunikas dan informasi pendidikan;

b. menyiapkan bahan pembinaan pemanfaatan media

pembelajaran teknologi informasi dan komunikasi;

c. mendayagunakan program media pembelajaran yang

dikembangkan pusat teknologi komunikasi di daerah;

d. melaksanakan pelayanan dan konsultasi pendayagunaan

teknologi informasi dan komunikasi untuk pendidikan;

e. menyiapkan bahan pelatihan Sumber Daya Manusia

dalam bidang teknologi informasi dan komunikasi untuk

pendidikan;

f. menyiapkan bahan pembinaan dan pengembangan pusat

sumber belajar dan perpustakaan sekolah;

g. menyiapkan bahan penyelenggaraan siaran radio

pendidikan;

h. menyusun dan menyebarluaskan media komunikasi

informasi pendidikan;

i. menyiapkan program televisi edukasi di sekolah;

j. menyiapkan bahan evaluasi pemanfaatan pengembangan

teknologi informasi dan komunikasi pendidikan;

k. memfasilitasi dan mengkoordinasikan penyelenggaraan

pelatihan yang dilaksanakan oleh Pusat Teknologi

Informasi dan Komunikasi Kementerian Pendidikan dan

Kebudayaan;

l. menyiapkan laporan pelaksanaan kegiatan Seksi

Pelayanan Teknis; dan

m. melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan.


50

i. UPTD Museum Negeri pada Dinas Pendidikan dan

Kebudayaan Provinsi Lampung

(1) UPTD Museum Negeri mempunyai tugas melaksanakan

pengumpulan, perawatan dan penyajian serta penelitian dan

memberikan bimbingan edukatif kultur tentang benda

bernilai budaya yang bersifat regional.


ayat (1), UPTD Museum Negeri mempunyai fungsi:

a. pengumpulan, perawatan, pengawetan dan penyajian

benda yang bernilai budaya dan ilmiah;

b. pelaksanaan urusan perpustakaan dan dokumentasi dan

ilmiah;

c. pelaksanaan memperkenalkan dan menyebarluaskan

hasil penelitian koleksi;

d. pelaksanaan bimbingan edukatif kultural tentang benda

yang bernilai budaya dan ilmiah; dan

e. pelaksanaan pengelolaan urusan ketatausahaan.

(3) Susunan Organisasi UPTD Museum Negeri, terdiri dari:

a. Kepala;


c. Seksi Teknis;

d. Seksi Pelayanan; dan


(4) Sub Bagian Tata Usaha sebagaimana dimaksud pada ayat (1)

huruf b, dipimpin oleh seorang Kepala Sub Bagian Tata

Usaha yang berada di bawah dan bertanggungjawab kepada

Kepala UPTD.

(5) Seksi-Seksi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf c dan

huruf d, masing-masing dipimpin oleh seorang Kepala Seksi

yang berada di bawah dan bertanggungjawab kepada Kepala

UPTD.


51

(6) Kelompok Jabatan Fungsional sebagaimana dimaksud pada

ayat (1) huruf e, dipimpin oleh seorang pejabat fungsional

senior yang berada di bawah dan bertanggungjawab kepada

Kepala UPTD.

(7) Kepala UPTD mempunyai tugas mempimpin, mengendalikan

dan mengkoordinasikan sebagian tugas UPTD Museum Negeri

sesuai kebijakan yang ditetapkan oleh Kepala Dinas

Pendidikan dan Kebudayaan Provinsi Lampung serta

ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku.

(8) Sub Bagian Tata Usaha mempunyai tugas melakukan urusan

perencanaan, kepegawaian, keuangan, perlengkapan, rumah

tangga dan surat menyurat, kearsipan serta pelaksanaan

ketatausahaan.

(9) Seksi Teknis mempunyai tugas:


program pengumpulan, penelitian, pengelolaan koleksi

sejarah dan kebudayaan daerah;

b. melaksanakan dan menyiapkan bahan pengelolaan,

analisa dan penyajian koleksi sejarah dan kebudayaan

daerah;

c. melaksanakan dan menyiapkan bahan kegiatan dan

usaha konservasi preventif dan kuratif serta pemeliharaan

kelembaban suhu dan penyinaran di dalam ruang

pameran;

d. melaksanakan dan menyiapkan bahan usaha resiorasi

dan reproduksi koleksi yang meliputi perbaikan koleksi,

pembuatan replika dan reproduksi foto, pembuatan slide,

film dan rekaman koleksi;

e. melaksanakan dan menyiapkan bahan laporan Seksi

Teknis; dan



52

(10) Seksi Pelayanan mempunyai tugas:


program bimbingan edukatif, publikasi dan preparasi tata

pameran museum;

b. melaksanakan dan menyiapkan bahan bimbingan

terhadap pengunjung untuk pengenalan koleksi dan

menanamkan daya apresiasi serta penghayatan nilai

warisan budaya dan ilmu pengetahuan;

c. melaksanakan dan menyiapkan bahan kegiatan dan

publikasi penerbitan koleksi, seminar, ceramah, festival,

parade lomba serta pelayanan dan pemberian informasi

kegiatan museum;

d. melaksanakan dan menyiapkan bahan penyusunan

laporan kegiatan seksi Pelayanan; dan


j. UPTD Taman Budaya pada Dinas Pendidikan dan

Kebudayaan Provinsi Lampung

(1) UPTD Taman Budaya mempunyai tugas melaksanakan tugas

di Bidang pengolahan seni keilmuan dan filosofis dalam

rangka proses pendidikan, dan pembangunan budaya.


ayat (1), UPTD Taman Budaya mempunyai fungsi:

a. pelaksanaan Eksperimen Karya Seni;

b. pelaksanaan Pameran Edukatif Apresiatif Budaya;

c. pelaksanaan Pergelaran Seni;

d. pelaksanaan Temu Karya Seni;

e. pelaksanaan Loka Karya dan Work Shop Kesenian;

f. pelaksanaan Sarasehan Seni;

g. pelaksanaan Dokumentasi, Publikasi dan informasi Seni;

h. pelaksanaan Etalase Seni;

i. pelaksanaan Laboraturium Seni;


53

j. pelaksanaan Pusat Rekreasi Seni; dan

k. pelaksanaan pengelolaan urusan ketatausahaan.

(3) Susunan Organisasi UPTD Taman Budaya, terdiri dari:

a. Kepala;


c. Seksi Pelayanan Teknis Seni;

d. Seksi Teknis Pengolahan Seni; dan



Bagian Tata Usaha yang berada di bawah dan bertanggung


(5) Seksi-Seksi dipimpin oleh seorang Kepala Seksi yang berada

di bawah dan bertanggungjawab kepada Kepala UPTD.


fungsional senior yang berada di bawah dan bertanggungj

awab kepada Kepala UPTD.

(7) Kepala UPTD mempunyai tugas memimpin, mengendalikan

dan mengkoordinasikan, penyusunan program pelaksanaan

tugas UPTD Taman Budaya sesuai dengan kebijakan yang

ditetapkan oleh Kepala Dinas Pendidikan dan Kebudayaan

Provinsi Lampung serta ketentuan peraturan perundang-

undangan yang berlaku.


urusan ketatausahaan, keuangan, kepegawaian, perencanaan

dan rumah tangga UPTD.

(9) Seksi Pelayanan Teknis mempunyai tugas:

a. menyusun Program Kerja Seksi Pelayanan Teknis;

b. menyiapkan bahan kegiatan pagelaran seni, dan pameran,

saresehan dan etalase seni;

c. menyiapkan bahan dokumentasi, publikasi dan informasi

seni sebagai pusat rekreasi seni;


54

d. menyiapkan laporan kegiatan Seksi Pelayanan Teknis;

dan


(10) Seksi Teknis Pengolahan Seni mempunyai tugas:

a. menyusun Program Kerja Seksi Teknis.,

b. menyiapkan bahan kegiatan eksperimen karya seni, temu

karya seni;

c. menyiapkan bahan lokakarya dan work shop kesenian

dan laboratorium seni;

d. menyiapkan laporan kegiatan Seksi Pengolahan Seni; dan


k. UPTD Pusat Pendidikan Unggul dan Terpadu pada Dinas

Pendidikan dan Kebudayaan Provinsi Lampung

(1) UPTD Pusat Pendidikan Unggul dan Terpadu mempunyai

tugas:

a. mengkoordinasikan penyelenggaraan pusat pendidikan

dalam penyusunan kebijakan dan operasional pendidikan

unggul dan terpadu melalui jenjang pendidikan dasar,

pendidikan menengah dan pendidikan tinggi; dan

b. mengkordinasikan penyediaan tenaga kependidikan dan

penyusunan kebijakan Pusat Pendidikan Unggul dan

Terpadu Provinsi Lampung;


ayat (1). UPTD Pusat Pendidikan Unggul dan Terpadu

mempunyai fungsi:

a. penyiapan bahan perumusan program penyelenggaraan

pendidikan sekolah yang unggul dan terpadu mulai dari

pendidikan dasar, pendidikan menengah dan pendidikan

tinggi;

b. penyelenggaraan pendidikan sekolah yang unggul dan

terpadu;


55

c. penyiapan bahan kebijakan penyelenggaraan Pusat

Pendidikan Unggul dan Terpadu; dan

d. pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh atasan.

(3) Susunan Organisasi UPTD Pusat Pendidikan Unggul dan

Terpadu, terdiri dari:

a. Kepala UPTD;


c. Seksi Pendidikan dan Kurikulum;

d. Seksi Kesiswaan dan Asrama; dan



Bagian yang berada di bawah dan bertanggung)awab kepada

Kepala UPTD.

(5) Seksi-Seksi masing-masing dipimpin oleh seorang Kepala

Seksi, yang berada di bawah dan bertanggungj awab kepada

Kepala UPTD.


fungsional senior yang berada di bawah dan bertanggung


(7) Kepala UPTD mempunyai tugas, memimpin, mengendalikan

dan mengkoordinasikan penyediaan fasilitas layanan

pendidikan atau standar pelayanan minimal (SPM) Pusat

Pendidikan Unggul dan Terpadu, penyelenggaraan proses

pendidikan, pelaksanaan kegiatan belajar mengajar (KBM)

dan pembinaan kepada siswa-siswi sesuai dengan keahlian

dan keterampilannya serta tugas lain sesuai dengan

kebijaksanaan yang ditetapkan oleh Gubernur berdasarkan

peraturan perundang-undangan yang berlaku.

(8) Rincian tugas Kepala UPTD, adalah sebagai berikut:

a. merumuskan kebijaksanaan operasional, pengaturan,

perencanaan dan penetapan anggaran penyelenggaraan

Pusat Pendidikan Unggul dan Terpadu;


56

b. memimpin dan mengendalikan UPTD;

c. melaksanakan perumusaan rencana kegiatan belajar

mengajar (KBM);

d. melaksanakan penyiapan data dan informasi kesiswaan

dan wali murid; melaksanakan monitoring dan evaluasi

kesiswaan;

e. melaksanakan koordinasi atas pengelolaan pendidikan,

pengembangan tenaga kependidikan dan fasilitas

penyelenggaraan Pusat Pendidikan Unggul dan Terpadu;

f. melaksanakan data sistem menajemen Pusat Pendidikan

Unggul dan Terpadu; dan


(9) Rincian tugas Kepala Sekolah, sebagai berikut:

a. memimpin dan mengendalikan proses belajar mengajar

siswa-siswi;

b. melaksanakan perumusaan kegiatan belajar mengajar

(KBM);

c. melaksanakan penyiapan data dan informasi kesiswaan

dan wali murid;

d. melaksanakan monitoring dan evaluasi kesiswaan; dan


(10) Sub Bagian Tata Usaha mempunyai tugas menyelenggarakan

pelayanan penunjang teknis dan administratif, perencanaan,

pembinaan/pengendalian dalam urusan ketatausahaan,

kepegawaian, keuangan, organisasi dan tataiaksana, hukum

dan hubungan masyarakat, perlengkapan dan

kerumahtanggaan Pusat Pendidikan Unggul dan Terpadu.

(11) Rincian Tugas Sub Bagian Tata Usaha, adalah sebagai

berikut:

a. melaksanakan urusan perencanaan, penyusunan

program, sistem informasi dan pelaporan serta koordinasi


57

penyelenggaraan Pusat Pendidikan Sekolah/Pendidikan

Tinggi Unggul dan Terpadu;

b. melaksanakan pelayanan dan koordinasi pelaksanaan

urusan kepegawaian;

c. melaksanakan pelayanan dan koordinasi peiaksanaan

urusan keuangan;

d. melaksanakan pelayanan dan koordinasi pelaksanaan

urusan organisasi dan tatalaksana, hukum dan

hubungan masyarakat;

e. menyelenggarakan pelayanan dan koordinasi pelaksanaan

urusan umum, kerumahtanggaan, dan perlengkapan

adminstrasi Lembaga Pendidikan Unggul dan Terpadu;

dan


(12) Seksi Pendidikan dan Kurikulum mempunyai tugas

menyiapkan bahan perumusan kebijaksanaan dan koordinasi

dalam penetapan kurikulum sekolah/pendidikan tinggi

unggul dan terpadu.

(13) Rincian tugas Seksi Pendidikan dan Kurikulum, sebagai

berikut:

a. melaksanakan perumusan kebijaksanaan kurikulum

sekolah/pendidikan tinggi unggul dan terpadu;

b. melaksanakan monitoring dan evaluasi penyelenggaraan

kurikulum sekolah/pendidikan tinggi unggul dan terpadu;

c. melaksanakan penyediaan data dan bahan kurikulum

pendidikan sekolah/pendidikan tinggi unggul dan

terpadu; dan

d. melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan.

(14) Seksi Kesiswaan dan Asrama mempunyai tugas menyiapkan

bahan perumusan kebijaksanaan dan koordinasi dalam

penyediaan dan penetapan kesiswaan dan asrama.


58

(15) Rincian tugas Seksi Kesiswaan dan Asrama, adalah sebagai

berikut:

a. melaksanakan perumusan kebijaksanaan kesiswaan dan

asrama siswa;

b. melaksanakan penyediaan data kesiswaan dan asrama

siswa;

c. menyiapkan urusan pengadaan kesiswaan dan asrama

kepada Gubernur melalui Kepala Dinas Pendidikan;

d. melaksanakan monitoring dan evaluasi kesiswaan dan

asrama siswa; dan


2.2. Sumber Daya SKPD

Jumlah pegawai di lingkungan Dinas Pendidikan dan Kebudayaan

Provinsi Lampung hingga Desember 2015 sebanyak 433 orang

yang terdiri dari 391 orang Pegawai Negeri Sipil dan 42 orang

Tenaga Kontrak dengan rincian sebagai berikut:

Tabel 2.1. Jumlah Pegawai di Lingkungan Dinas Pendidikan dan Kebudayaan

Provinsi Lampung Tahun 2015

NO JABATAN PEJABAT STAF JUMLAH KET

1 Kepala Dinas 1 1 E. II

2 Sekretaris 1 1 E. III

3 Kabid PAUDNI 1 1 E.III

4 Kabid Dikdas 1 1 E. III

5 Kabid Dikmenti 1 1 E. III

6 Kabid Kebudayaan 1 1 E. III

7 Kepala UPTD BPKB 1 1 E. III

8 Kepala UPTD BPTP 1 1 E. III

9 Kepala UPTD Museum Lampung 1 1 E.III

10 Kepala UPTD Taman Budaya 1 1 E.III


59


11 Kepala UPTD PPUT 1 1 E.III

12 Jabatan Fungsional 30 30 -

13 Subag Umum dan Kepegawaian 1 15 16 E. IV

14 Subag Keuangan 1 28 29 E. IV

15 Subag Perencanaan 1 13 14 E. IV

16 Seksi Pembinaan PAUDNI 1 7 8 E. IV

17 Seksi Pembinaan Kursus & Pelatihan 1 8 9 E. IV

18 Seksi Pembinaan Pendidikan

Masyarakat 1 8 9 E. IV

19 Seksi Pembinaan PTK PAUDNI

Nonformal dan Informal 1 5 6 E. IV

20 Seksi Pembinaan SD 1 13 14 E. IV

21 Seksi Pembinaan SMP 1 12 13 E. IV

22 Seksi Pembinaan PKLK Dikdas 1 8 9 E. IV

23 Seksi Pembinaan PTK Dikdas 1 7 8 E. IV

24 Seksi Pembinaan SMA 1 12 13 E. IV

25 Seksi Pembinaan SMK 1 10 11 E. IV

26 Seksi Pembinaan PKLK Dikmen 1 8 9 E. IV

27 Seksi Pembinaan PTK Dikmen 1 11 12 E. IV

28 Seksi Pelestarian Cagar Budaya &

Permuseuman 1 4 5 E. IV

29 Seksi Pembinaan Kesenian dan

Perfilman 1 4 5 E. IV

30 Seksi Internalisasi Nilai dan

Diplomasi Budaya 1 3 4 E. IV

31 Seksi Sejarah dan Nilai Budaya 1 4 5 E. IV

32 Subbag TU BPKB 1 5 6 E. IV

33 Seksi Pengembangan Pendidikan

Nonformal dan Informal BPKB 1 6 7 E. IV

34 Seksi Peningkatan Mutu PTK BPKB 1 7 8 E. IV

35 Subbag TU BPTP 1 7 8 E. IV


60


36 Seksi Produksi dan Pengembangan

BPTP 1 6 7 E. IV

37 Seksi Pelayanan Teknis BPTP 1 5 6 E. IV

38 Subbag TU Museum Lampung 1 11 12 E. IV

39 Seksi Teknis Museum Lampung 1 5 6 E. IV

40 Seksi Pelayanan Museum Lampung 1 7 8 E. IV

41 Subbag TU Taman Budaya 1 11 12 E. IV

42 Seksi Teknis Pengolahan Seni 1 9 10 E. IV

43 Seksi Pelayanan Teknis Seni 1 8 9 E. IV

44 Subbag TU PPUT 1 3 4 E. IV

45 Seksi Pendidikan dan Kurikulum

PPUT 1 4 5 E. IV

46 Seksi Kesiswaan dan Asrama PPUT 1 5 6 E. IV

47 Guru PLB - 36 -

JUMLAH ASN (PNS) 75 316 391

Jumlah Tenaga Kontrak - 42 -

JUMLAH PEGAWAI 75 358 433

Data di atas menunjukkan bahwa Kondisi Sumber Daya Manusia

yang ada pada Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Provinsi

Lampung yang berstatus PNS terdiri dari; satu orang Pejabat

Eselon II, 10 orang pejabat Eselon III, dan 34 orang pejabat Eselon

IV serta 30 orang pejabat fungsional dan 358 staf.

Jika ditinjau dari sisi gender, dari seluruh jumlah pegawai, 214

orang (54,73%) pegawai dengan jenis kelamin laki-laki, dan 177

orang (45,27%) perempuan. Selanjutnya, jika dilihat dari

kualifikasi akademik, ternyata didominasi oleh pegawai dengan

kualifikasi akademik Sarjana (S1) sebanyak 154 dan S2 sebanyak

80 0rang (60%) diikuti oleh pegawai dengan kualifikasi akademik

tamat SMA sebanyak 121 orang atau 31%, dan sisanya cukup


61

bervariasi diploma III 20 orang, tamat SMP 10 serta 6 orang tamat

SD. Secara rinci tentang jumlah pegawai berdasarkan gender dan

kualifikasi akademik sebagai mana tertera pada tabel berikut.

Tabel 2.2. Pegawai Negeri Sipil Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Provinsi Lampung Berdasarkan Gender dan Kualifikasi Akademik Tahun 2015.

NO UNIT

GENDER KUALIFIKASI AKADEMIK

JLH

L P S.3 S.2 S.1 DIP SMA SMP SD

1 Pejabat

Struktural 24 21 - 30 15 - - - - 45

2 Sekretariat 40 16 - 2 20 4 24 4 2 56

3 Bidang PAUDNI 12 16 - 6 7 - 15 - - 28

4 Bidang Dikdas 23 17 - 9 10 2 16 2 1 40

5 Bidang Dikmenti 27 15 - 8 13 2 19 - - 42

6 Bidang

Kebudayaan 8 7 - 3 4 2 6 - - 15

7 UPTD BPKB 8 10 - 2 10 4 2 - - 18

8 UPTD BPTP 11 7 - 4 7 - 5 1 1 18

9 UPTD Museum

Negeri 16 18 - 4 12 2 14 1 1 34

10 UPTD Taman

Budaya 21 14 - 2 16 3 11 2 1 35

11 UPTD PPUT 8 4 - 2 6 1 3 - - -12

12 Pengawas

Sekolah 3 2 - 4 1 - - - - 5

13 Pamong Belajar 4 3 - - 7 - - - - 7

14 Guru PLB 9 27 - 4 26 - 6 - - 36

JUMLAH 214 177 80 154 20 121 10 6 391

2.3. Kinerja Pelayanan SKPD

Berdasarkan laporan hasil evaluasi kinerja SKPD Dinas

Pendidikan dan Kebudayaan Provinsi Lampung selama tiga tahun


62

terakhir, diperoleh informasi bahwa kinerja institusi termasuk

dalam kondisi di atas rata-rata. Hal ini setidaknya tercermin dari

kombinasi antara realisasi fisik keterlaksanaan masing-masing

program dan kegiatan dengan realisasi anggaran, yang seluruhnya

berada di atas atau sama dengan rata-rata.

Kondisi ini juga didukung oleh hasil analisis data dan informasi

tentang sasaran program dan kegiatan dalam rencana kerja

masing-masing untuk tahun 2011, 2012 dan 2013. Secara umum

program dan kegiatan tersebut terlaksana sesuai target yang

tertuang dalam rencana strategis Dinas Pendidikan dan

Kebudayaan Provinsi Lampung tahun 2010-2014. Secara lebih

rinci tentang capaian kinerja institusi selama beberapa tahun

terakhir dapat dijelaskan sebagai berikut.

Hingga tahun terakhir pembangunan pendidikan periode 2010-

2014 Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Provinsi Lampung telah

berhasil mengembangkan kebijakan strategis, yaitu (1) pendanaan

bidang pendidikan, (2) peningkatan kualifikasi akademik dan

sertifikasi guru, (3) penerapan TIK untuk pendidikan dan pem-

belajaran, (4) pembangunan prasarana dan sarana pendidikan, (5)

rehabilitasi prasarana dan sarana pendidikan, (6) peningkatan

mutu dan daya saing pendidikan, (7) pengembangan pendidikan

nonformal dan informal, dan (8) penguatan tata kelola, akun-

tabilitas, dan citra publik pendidikan melalui pendekatan kompre-

hensif.

Berkat kebijakan strategis tersebut, pembangunan pendidikan

telah menunjukkan peningkatan akses dan kualitas pendidikan

meski masih banyak permasalahan yang harus dibenahi.

Pendidikan merupakan salah satu aspek penting dalam upaya

peningkatan kualitas sumber daya manusia. Sebab itu, pem-

bangunan pendidikan perlu terus ditingkatkan, baik yang dilaku-

kan oleh pemerintah, pemerintah daerah, maupun masyarakat


63

secara terpadu. Reformasi pendidikan merupakan proses panjang

untuk mendorong peningkatan daya saing regional. Hingga akhir

tahun 2014, pembangunan pendidikan di Lampung telah menun-

jukkan banyak kemajuan dan hasil yang cukup menggembirakan

pada semua jalur, jenis, dan jenjang.

Secara umum capaian hasil pembangunan pendidikan tersebut

dikelompokkan ke dalam tiga aspek utama yaitu (1) Perluasan dan

pemerataan akses pendidikan, (2) Peningkatan mutu dan daya

saing pendidikan, dan (3) Penguatan tata kelola, akuntabilitas,

dan citra publik.

2.3.1. Perluasan dan Pemerataan Akses Pendidikan

Perluasan akses pendidikan diarahkan untuk memperluas daya

tampung satuan pendidikan dengan tujuan akhir agar semua

warga negara mempunyai kesempatan yang sama dalam

mendapatkan layanan pendidikan. Selama kurun waktu 2010-

2014 telah dilaksanakan sejumlah program perluasan akses

pendidikan sebagai implementasi dari kebijakan pokok perluasan

dan pemerataan akses pendidikan. Pencapaian yang diperoleh dari

implementasi tersebut menunjukkan adanya peningkatan kinerja

Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Provinsi Lampung selama

rentang waktu lima tahun. Kondisi ini setidaknya tercermin dari

keberhasilan Dinas Pendidikan dalam melaksanakan pem-

bangunan pendidikan selama lima tahun terakhir sebagai beikut.

a. Pendidikan Nonformal

1) PAUD

Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD) merupakan pendidikan

prasekolah dengan sasaran anak usia 0-6 tahun. Program PAUD

dapat dikelompokkan menjadi dua jenis, yaitu pendidikan yang

dikelola secara formal melalui taman kanak-kanak (TK) atau


64

Raudhatul Athfal (RA), dan pendidikan yang dikelola secara

nonformal yang dilaksanakan berupa Kelompok Bermain (KB),

Taman Penitipan Anak (TPA), dan Satuan PAUD Sejenis (SPS). Data

pada tabel 2.3 menunjukkan bahwa 27,16% atau 703 desa di

Provinsi Lampung belum memiliki PAUD. Kondisi ini merupakan

tantangan tersendiri bagi pemerintah daerah untuk menyediakan

PAUD agar target satu desa satu PAUD dapat terwujud.

Tabel 2.3. Keberadaan PAUD Berbasis Desa di Provinsi Lampung Tahun 2015.

No. KABUPATEN/KOTA JUMLAH DESA/PAUD % Desa

Ada PAUD Kec. Desa Ada Tidak

1 Lampung Barat 15 136 88 48 64,71

2 Tanggamus 28 402 215 187 53,48

3 Lampung Selatan 17 251 214 37 85,26

4 Lampung Timur 24 272 244 28 89,71

5 Lampung Tengah 28 307 275 32 89,58

6 Lampung Utara 23 247 152 95 61,54

7 Way Kanan 14 223 169 54 75,78

8 Tulang Bawang 15 152 121 31 79,61

9 Pesawaran 9 144 108 36 75,00

10 Pringsewu 9 131 100 31 76,34

11 Mesuji 7 75 68 7 90,67

12 Tuba Barat 8 80 68 12 85,00

13 Pesisir Barat 11 118 45 73 38,14

14 Bandar Lampung 20 127 95 32 74,80

15 Metro 5 22 22 0 100,00

TOTAL 233 2687 1984 703 73,84

Sumber: Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Provinsi Lampung, 2013

Hingga tahun 2015, jumlah PAUD di Provinsi Lampung sebanyak

5.724 yang teridri dari 2.633 TK (Taman Kanak-Kanak), 2.590 KB

(Kelompok Belajar), 69 TPA (Taman Penitipan Anak), dan 432 SPS

(Satuan PAUD Sejenis). 117 dari 25.724 PAUD Formal (TK)

merupakan TK negeri dan sisanya swasta. Satu diantara sembilan

TK negeri tersebut merupakan TK pembina di tingkat provinsi dan

delapan lainnya merupakan TK pembina tingkat kabupaten/kota.


65

TK pembina berfungsi sebagai pola pembinaan bagi TK swasta di

lingkungannya. Secara rinci tentang jumlah dan sebaran PAUD di

Provinsi Lampung tahun 2015 sebagaimana tertera pada tabel 2.4.

Tabel 2.4. Jumlah dan Sebaran PAUD di Provinsi Lampung Tahun 2015.

No. KABUPATEN/KOTA PAUD

JUMLAH TK KB TPA SPS

1 Lampung Barat 93 57 2 17 169

2 Tanggamus 103 247 6 22 378

3 Lampung Selatan 220 414 7 28 669

4 Lampung Timur 486 448 9 48 991

5 Lampung Tengah 442 194 13 8 657

6 Lampung Utara 173 146 8 52 379

7 Way Kanan 168 155 0 22 345

8 Tulang Bawang 136 87 4 23 250

9 Pesawaran 86 204 4 47 341

10 Pringsewu 136 126 2 27 291

11 Mesuji 89 53 1 11 154

12 Tuba Barat 104 81 2 22 209

13 Pesisir Barat 47 26 0 7 80

14 Bandar Lampung 293 292 6 87 678

15 Metro 57 60 5 11 133

TOTAL 2.633 2.590 69 432 5.724

Sumber: Dapodik PAUD DIKMAS 15-10-2015, 09.30 WIB

Jumlah seluruh siswa TK di Provinsi Lampung sebanyak 98.269

orang yang dibimbing oleh 10.330 orang guru. Berdasarkan

sebarannya siswa TK terbanyak berada di Kabupaten Lampung

Tengah dengan jumlah 19.753 orang (20,10%), dan di Lampung

Timur sebanyak 15.505 orang (15,75%). Sebaran siswa TK yang

paling sedikit berada di Kabupaten Pesisir Barat sebanyak 1.318

orang (1,34%). Kondisi ini memberi petunjuk bahwa kedua

kabupaten tersebut perlu mendapat prioritas dalam proses dan

pelaksanaan pembangunan PAUD ke depan.


66

Tabel. 2.5. Jumlah TK, Siswa, dan Guru TK di Provinsi Lampung Tahun 2015.

N0. KABUPATEN/KOTA JUMLAH

TK SISWA GURU

1 Lampung Barat 93 1.972 294

2 Tanggamus 103 2.084 252

3 Lampung Selatan 220 9.764 857

4 Lampung Timur 486 15.505 1507

5 Lampung Tengah 442 19.753 2046

6 Lampung Utara 173 6.146 849

7 Way Kanan 168 6.917 781

8 Tulang Bawang 136 7.294 680

9 Pesawaran 86 1.415 350

10 Pringsewu 136 1.659 536

11 Mesuji 89 3.567 415

12 Tuba Barat 104 1.535 404

13 Pesisir Barat 47 1.318 114

14 Bandar Lampung 293 14.426 1591

15 Metro 57 4.914 506

TOTAL 2.633 98.269 11.182

Sumber: Dapodik 29-06-2015, 21.22

Kondisi di atas menjadi dasar untuk memprediksi bahwa dalam

rangka mengatasi permasalahan pendidikan PAUD, maka

pembangunan PAUD di Provinsi Lampung ke depan perlu

diprioritaskan pada aspek; (1) peningkatan sosialisasi tentang

fungsi dan peran PAUD kepada masyarakat. (2) penyediaan akses

dengan prinsip satu desa satu PAUD, (3) peningkatan jaringan

kemitraan dengan stakeholders, dan (4) peningkatan komitmen

dan dukungan pemerintah daerah melalui penyediaan dana

pembangunan PAUD yang lebih memadai.


67

2) Pendidikan Keaksaraan

Pendidikan Keaksaraan adalah upaya pembelajaran untuk

menumbuhkan dan mengembangkan kemampuan membaca,

menulis, berhitung dan berbahasa Indonesia dengan kandungan

nilai fungsional, bagi upaya peningkatan kualitas hidup dan

penghidupan kaum buta aksara. Pembelajaran Pendidikan

Keaksaraan dapat didefenisikan sebagai upaya yang sengaja

dirancang agar terjadi aktivitas belajar pada warga belajar buta

aksara sehingga menjadi melek huruf dan memiliki pengetahuan

fungsional yang dapat digunakan untuk mengingkatkan derajat

kehidupannya.

Pemerintah bertekad untuk menangani masalah penduduk buta

aksara secara tuntas. Meski demikian, jumlah penyandang buta

aksara tetap berpotensi untuk meningkat sebagai akibat dari

masalah sosial ekonomi masyarakat yang berdampak pada

putusnya sekolah anak kelas 1-3 SD sederajat. Sebab itu, program

pendidikan keaksaraan memiliki peran strategis, karena

diharapkan dapat mengatasi masalah fondamental sumber daya

manusia yang menyangkut berbagai aspek kepentingan.

Masalah mendasar dibidang pendidikan keaksaraan di Lampung

adalah masih banyaknya penduduk yang menyandang buta

aksara. Hingga akhir tahun 2013 jumlah penyandang buta aksara

di Provinsi Lampung mencapai 102.151 orang atau sekitar 4,87%.

Sebagian besar dari mereka ini termasuk kelompok tersulit, yaitu

penduduk dengan usia 45 tahun keatas yang tinggal di daerah-

daerah terpencil, terisolir atau tertinggal. Selain itu juga termasuk

penduduk yang secara fisik atau mental mengalami kekurangan

(penyandang cacat).

Penduduk yang termasuk kelompok ini sulit dijangkau oleh

pelayanan pendidikan, baik karena faktor internal seperti


68

rendahnya motivasi belajar, maupun faktor eksternal seperti

ketersediaan dan keterjangkauan pendidikan kesetaraan bagi

mereka. Jika ditinjau dari aspek wilayah, maka daerah yang

termasuk padat penyandang buta aksara di Provinsi Lampung

adalah Kabupaten Lampung Tengah, Lampung Timur, dan

Lampung Selatan. Kebijakan penuntasan buta aksara yang selama

ini dilakukan mengarah kepada upaya peningkatan kemampuan

membaca, menulis, dan berhitung.

Dengan cara ini diharapkan dapat meningkatkan kapasitas

peserta didik hingga mencapai kemampuan keaksaraan dasar

(basic literacy). Selain itu, program pendidikan keaksaraan

ditekankan pada pendidikan kecakapan hidup (life skill) yang

dilaksanakan sesuai standar keaksaraan yang jelas dan terukur.

Pendidikan keaksaraan juga dikembangkan dalam ragam

keaksaraan melalui pendekatan kontekstual, yang diarahkan pada

peningkatan kapasitas berpikir dan pengembangan kepribadian

serta dinamika sosial kemasyarakatan.

3) Pendidikan Kecakapan Hidup (PKH)

Penyelenggaraan Pendidikan Kecakapan Hidup (PKH) pada jalur

pendidikan nonformal diselenggarakan melalui: (1) Lembaga

Kursus dan Pelatihan, (2) Sanggar Kegiatan Belajar (SKB), (3) Balai

Pengembangan Pendidikan Nonformal (BN-PNF), (4) Balai

Pengembangan Pendidikan Luar Sekolah (BN-PLS), (5) Pusat

Kegiatan Belajar Masyarakat (PKBM), (6) Lembaga Pengembangan

Terpadu Masyarakat (LPTM) seperti Pondok Pesantren, Yayasan

yang menangani Pendidikan Nonformal, dan lain-lain, (7) Lembaga

Pengabdian Masyarakat (LPM) pada Perguruan Tinggi yang peduli

pendidikan nonformal, dan (8) Organisasi Kepemudaan, Yayasan

dan Koperasi yang menangani pemuda.


69

Hingga akhir tahun 2013, jumlah Lembaga Kursus dan Pelatihan

(LKP) di Provinsi Lampung mencapai 593 lembaga, Pusat Kegiatan

Belajar Masyarakat (PKBM) sabanyak 266 lembaga, dan Taman

Bacaan Masyarakat (TBM) 159 lembaga yang tersebar di seluruh

kabupaten/kota. Pendidikan Kecakapan Hidup juga terkait dengan

jumlah angkatan kerja berdasarkan kualifikasi akademik yang

dimiliki. Semakin rendah kualifikasi akademik angkatan kerja,

maka peran dan fungsi pendidikan kecakapan hidup akan

semakin dibutuhkan.

Tabel. 2.6. Jumlah Angkatan Kerja Menurut Kualifikasi Akademik di Provinsi

Lampung Tahun 2010

NO. KUALIFIKASI AKADEMIK ANGKATAN KERJA

JUMLAH %

1. Sampai dengan Tamat SD 624.632 16,30%

2. SMP 758.756 19,80%

3. SMA Umum 1.513.296 39,49%

4. SMA Kejuruan 596.658 15,57%

5. Diploma I/II/II 87.372 2,28%

6. Universitas 251.386 6,56%

JUMLAH 3.832.100 100%

Sumber: Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Provinsi Lampung Tahun 2013

Data di atas menunjukkan bahwa 16,30% angkatan kerja di

Provinsi Lampung dengan kualifikasi akademik tertinggi tamat SD,

19,80% tamat SMP, 39,49% tamat SMA Umum, 15,57% tamat

SMK, 2,28% tamat Diploma, dan 6,56% yang memiliki kualifikasi

akademik Sarjana. Masih tingginya angkatan kerja dengan

kualifikasi akademik hanya sebatas tamat SMP, tamat SD dan

tidak tamat SD atau bahkan tidak pernah sekolah (36,1%),

merupakan tantangan yang harus diatasi melalui pendidikan

kecakapan hidup.


70

Kemiskinan yang disertai dengan rendahnya tingkat pendidikan

keluarga, dapat mendorong anak tidak bersekolah dan menjadi

pekerja anak. Sebagian besar anak yang tidak bersekolah dalam

kelompok usia 10-14 tahun, berarti mereka akan tumbuh menjadi

orang dewasa yang buta huruf. Kondisi ini memberi indikasi

pentingnya pengembangan dan percepatan memberikan

kesempatan pendidikan kepada anak sejak dini. Lebih lanjut,

perlu penyediaan akses pembelajaran sepanjang hayat, baik dalam

rangka peningkatan kualifikasi akademik, kompetensi maupun

keterampilan hidup bagi angkatan kerja sesuai tuntutan dunia

usaha dan industri.

4) Pendidikan Pengarustamaan Gender

Pengarusutamaan gender adalah strategi yang dilakukan secara

rasional dan sistimatis untuk mencapai dan mewujudkan kese-

taraan dan keadilan gender dalam berbagai aspek kehidupan

manusia (rumah tangga, masyarakat dan negara), melalui

kebijakan dan program yang memper-hatikan pengalaman,

aspirasi, kebutuhan dan permasalahan perempuan dan laki-laki

kedalam perencanaan, pelaksanaan, pemantauan dan evaluasi

dari seluruh kebijakan dan program pada berbagai bidang

kehidupan dan pembangunan. Diharapkan melalui pendidikan

pengarustamaan gender, tidak ada lagi bentuk diskriminasi dan

marginalisasi terhadap perempuan dalam kehidupan bermasya-

rakat.

Program pendidikan pengarustamaan gender di Provinsi Lampung

dimaksudkan untuk menjamin bahwa kebijakan, program dan

kegiatan pendidikan memberikan kesempatan dan manfaat yang

sama untuk laki-laki dan perempuan. Implementasi program

pengarustamaan gender di Lampung tercermin dari keseimbangan

peserta didik laki-laki dengan perempuan khusunya pada jenjang

PAUD dan Pendidikan Dasar.


71

Tabel. 2.7. Jumlah Peserta Didik Menurut Jenis Kelamin Provinsi Lampung

Tahun 2015

N0. JENJANG JUMLAH PESERTA DIDIK

Laki-laki Perempuan

1 PAUD 864.475 51,86% 80.260 48,14%

2 SD 440.591 52,15% 404.207 47,85%

3 SMP 159.121 50,32% 157.103 49,68%

Sumber: Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Provinsi Lampung Tahun 2015

Data pada tabel 2.7 di atas menunjukkan bahwa tidak terjadi

kesenjangan yang nyata antara jumlah peserta didik laki-laki

dengan perempuan. Artinya bahwa jumlah peserta didik pada

jenjang PAUD dan pendidikan dasar di Provinsi Lampung menurut

jenis kelamin relatif berimbang.

Masalah utama dalam pengelolaan program pendidikan pengarus-

tamaan gender di Provinsi Lampung diantaranya adalah (1) belum

semua lembaga menyediakan sarana dan prasarna pembelajaran

yang cukup dan sesuai dengan kebutuhan peserta didik

perempuan, (2) belum terpenuhinya kebutuhan belajar bagi semua

orang dewasa melalui akses yang adil pada program-program

belajar dan kecakapan hidup yang sesuai, (3) belum optimalnya

pengelolaan pendidikan berwawasan gender.

b. Pendidikan Formal

1) Pendidikan Dasar (SD/ SMP)

Jumlah SD di Provinsi Lampung tahun 2015 sebanyak 4.641 yang

terdiri dari 4.360 SD negeri dan 281 SD Swasta. Ketersediaan

lembaga penyelenggara sekolah merupakan implikasi dari program

pemerataan dan perluasan akses pendidikan. Keberhasilan

program ini ditunjukkan dengan tingkat pencapaian Angka

Partisipasi Kasar (APK) dan Angka Partisipasi Murni (APM).

Jumlah siswa SD tahun 2015 mencapai 961.257 orang. Jumlah

siswa SD usia 7-12 tahun sebanyak 810.686 orang dengan jumlah


72

penduduku usia 7-12 tahun sebanyak 872.500. Jadi, Angka

Partisipasi Kasar (APK) SD atau rasio jumlah siswa SD terhadap

jumlah penduduk kelompok usia 7-12 tahun sebesar 110,17

persen. Sedangkan, Angka Partisipasi Murni (APM) SD atau rasio

jumlah siswa usia SD terhadap jumlah penduduk usia SD di

Lampung sebesar 92,92 persen. Wilayah dengan APK SD

terrendah berada di Kabupaten Tulang Bawang Barat dengan

99,06% dan tertinggi di Lampung Timur dengan APK SD sebesar

121,96%. Kondisi ini memberi petunjuk bahwa masih ada 61.804

anak usia 7-12 tahun di Provinsi Lampung yang belum mengikuti

sekolah dasar.

Jumlah ruang kelas SD sebanyak 43.602 unit dengan 7.452 atau

17,09% dalam kondisi baik, 31,119 atau 71,37% dalam kondisi

rusak ringan, 3.003 atau 6,89% dalam kondisi rusak sedang, dan

2.028 atau 4,65% dalam kondisi rusak berat. Kondisi ini

mencerminkan bahwa setidaknya masih ada 4.452 ruang sekolah

yang perlu segera diperbaiki. Jika ditinjau dari aspek

ketersediaan perpustakaan, baru 2.933 atau 63,20% SD di

Provinsi Lampung yang telah memiliki perpustakaan, sisanya yaitu

sebanyak 1.708 SD belum memiliki perpustakaan.

Pemerataan layanan dan perluasan pendidikan dasar tingkat SMP

tercermin dari kondisi SMP di Provinsi Lampung tahun 2015

sebagai berikut.

Tabel. 2.8. Kondisi SMP di Provinsi Lampung Tahun 2015

NO. KETERANGAN SATUAN

1 Jumlah SMP 1,303

sekolah

2 Jumlah SMP terakreditasi 617

sekolah

3 Jumlah siswa SMP 424.026

orang

4 Jumlah siswa Usia SMP 310.917

orang

5 Jumlah penduduk usia SMP 430.400

orang

6 APK SMP 98,52

%


73

7 APM SMP 72,24

%

8 Jumlah ruang kelas 13.730

unit

9 Jumlah ruang kelas dalm kondisi baik 2.730

unit

10 Jumlah ruang kelas dalm kondisi rusak ringan 9.642

unit

11 Jumlah ruang kelas dalm kondisi rusak sedang 831

unit

12 Jumlah ruang kelas dalm kondisi rusak berat 527

unit

13 Jumlah sekolah yang memiliki perpustakaan 1.237

sekolah


Data di atas menunjukkan bahwa baru 47,35% SMP di Provinsi

Lampung yang terakreditasi, atau 52,65% SMP yang belum

terakreditasi atau setidaknya tidak mengisi status akreditasi

sekolah pada saat pendataan dilakukan. Hal ini menjadi

tantangan bagi Badan Akreditasi Provinsi untuk lebih

meningkatkan kinerjanya. Angka Partisipasi Kasar (APK) SMP

untuk tingkat provinsi sebesar 98,52% menunjukkan bahwa

masih ada 1,48% atau 6.374 anak usia SMP di Provinsi Lampung

yang belum melanjutkan pendidikan hingga ke tingkat SMP.

Karena APK SMP tingkat provinsi merupakan akumulasi dari APK

SMP kabupaten/kota, maka disparitas (kesenjangan) APK antar

wilayah kabupaten/kota mencerminkan keberadaan mereka.

Jika ditinjau dari aspek wilayah, maka Kabupaten Pesisir Barat

dengan APK SMP paling rendah yaitu sebesar 92,68%

menunjukkan bahwa sebaran anak usia SMP terbanyak yang

belum melanjutkan pendidikan hingga ke jenjang SMP.

Sebaliknya, Kota Metro dengan APK SMP tertinggi yaitu sebesar

108,43 menunjukkan bahwa semua anak usia SMP di Kota Metro

telah melanjutkan pendidikan hingga ke jenjang SMP, bahkan

8,43% siswa SMP di Kota Metro berasal dari luar kota Metro.

Mengingat posisi Kota Metro berbatasan langsung dengan

Kabupaten Lampung Tengah, kuat dugaan bahwa sebagian besar

siswa SMP yang bukan berasal dari Kota Metro didominasi oleh


74

mereka yang berasal dari Kabupaten Lampung Tengah dan

Lampung Timur.

Ketersediaan dan kondisi ruang kelas sebagai salah satu indikator

mutu sekolah ditinjau dari standar sarana dan prasarana

menunjukkan bahwa, rasio anak per ruang kelas sebesar 29,00.

Artinya bahwa ruang kelas SMP di Provinsi Lampung tersedia

dalam jumlah yang cukup. Meski demikian, jika ditinjau dari

aspek mutu, maka setidaknya masih ada 9,89% atau sekitar 1.358

ruang kelas SMP yang harus diperbaiki, karena dalam kondisi

rusak sedang dan rusak berat. Sebab itu, bantuan rehabilitasi

ruang kelas SMP perlu dipertimbangkan sebagai salah satu

program prioritas Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Provinsi

Lampung.

Ketersedian perpustakaan juga menjadi indikator pemenuhan

standar sarana dan prarasana. Hingga saat ini baru 94,93% SMP

yang memiliki perpustakaan, atau dengan kata lain masih

terdapat 66 SMP di Lampung yang belum memiliki perpustakaan.

Jadi, bantuan pemenuhan ruang dan fasilitas perpustakaan SMP

merupakan program yang juga harus dipertimbangkan oleh Dinas

Pendidikan Provinsi ke depan.

2) Pendidikan Menengah (SMA/SMK)

Kondisi pendidikan menengah di Provinsi Lampung hinga tahun

2015 setidaknya tercermin dari data sebagai berikut.

Tabel 2.9. Kondisi Pendidikan Menengah Provinsi Lampung Tahun 2015.


1 Jumlah SMA 462 sekolah

2 Jumlah SMK 411 sekolah

3 Jumlah SMA terakreditasi 455 sekolah

4 Jumlah SMK terakreditasi 380 sekolah

5 Jumlah siswa SMA 140.598 orang

6 Jumlah siswa SMK 121.326 orang

7 Jumlah siswa Usia SMA/SMK 212.640 orang


75

8 Jumlah Penduduk Usia SMA/SMK 424.000 jiwa

9 APK SMA/ SMK 66,06 %

10 APM SMA/SMK 50,15 %

11 Jumlah Rombel SMA 4.691 rombel

12 Jumlah Rombel SMK 4.243 rombel

13 Jumlah ruang kelas SMA 4.735 unit

14 Jumlah ruang kelas SMK 3.809 unit

15 Ruang kelas SMA kondisi baik 1.903 unit

16 Ruang kelas SMK kondisi baik 1.486 unit

17 Ruang kelas SMA kondisi rusak ringan 2.387 unit

18 Ruang kelas SMK kondisi rusak ringan 2.100 unit

19 Ruang kelas SMA kondisi rusak sedang 339 unit

20 Ruang kelas SMK kondisi rusak sedang 155 unit

21 Ruang kelas SMA kondisi rusak berat 106 unit

22 Ruang kelas SMK kondisi rusak berat 68 unit

23 SMA/MA yang memiliki perpustakaan 350 sekolah

24 SMK yang memiliki perpustakaan 250 sekolah


Data pada tabel 2.9 menunjukkan bahwa Angka Partisipasi Kasar

(APK) Pendidikan Menengah di Provinsi Lampung tahun 2014

sebesar 66,06. Angka ini masih berada dibawah APK rata-rata

nasional yaitu sebesar 74,63. Jika ditinjau dari APK berbasis

wilayah kabupaten/kota, nilai APK tertinggi untuk Kota Metro

yaitu 115,87 sementara nilai APK terendah untuk Kabupaten

Mesuji yaitu 50,22. Kondisi dimana terdapat gap APK kabu-

paten/kota sebesar 65,65 memberi indikasi perlunya kebijakan

prioritas peningkatan akses pendidikan menengah pada semua

kabupaten/kota di Provinsi Lampung terutama di Kabupaten

Mesuji.

Secara keseluruhan perkembangan transisi APK pendidikan di

Provinsi Lampung dari SD hingga Pendidikan Menengah

(SMA/SMK) bergerak dari 110,17% (SD) menjadi 98,52% (SMP)

dan menjadi 66,06 (SMA/SMK). Jadi hal penting yang harus

dilakukan adalah meningkatkan angka transisi dari SMP ke


76

SMA/SMK serta mempersiapkan kapasitas serta distribusi sekolah

atau ruang kelas untuk menampung lulusan dari jenjang SD.

Gambaran transisi APK di Provinsi Lampung dan gap APK SD, APK

SMP, dan APK SMA/SMK pada tingkat kabupaten/ kota dari APK

tertinggi hingga APK terrendah disajikan pada tabel 2.10.

Tabel 2.10. Gap (Perbedaan) antara APK SD, APK SMP, dan APK SMA/SMK

Provinsi Lampung Tahun 2015.

APK SD SMP SMA/SMK

APK Nasional 110,68 % 96,91% 74,63%

APK Provinsi 110,17% 98,52% 66,06%

APK Kab/Kota Terendah 89,67% 92,68% 50,22%

APK Kab/Kota Tertinggi 121,96% 108,43% 115,87%

GAP APK Kab/Kota

Tertinggi-Terendah 32,29% 15,75% 65,65%

Sumber: Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Provinsi Lampung, 2015 (diolah)

Pencapaian APK untuk SD (110.17%) dan untuk SMP (98,52%)

jauh lebih tinggi dibandingkan dengan APK Pendidikan Menengah

(SMA/SMK) yang hanya mencapai 66,06%. Jika ditinjau dari APK

pada setiap kabupaten/kota, nilai APK tertinggi untuk SD 121,96

untuk SMP adalah 108,43% dan untuk SMA/SMK 115,87%.

Sementara itu nilai APK terendah untuk SD adalah 89,67%, untuk

SMP 92,68%, dan untuk SMA/SMK 50,22%. Kondisi ini memberi

petunjuk bahwa gap APK tertinggi dan terendah di Provinsi

Lampung untuk SD adalah 32,29%, dan untuk SMP sebesar

15,75%, lebih rendah dari Gap APK untuk Sekolah Menengah

yaitu sebesar 65,65%. Kondisi ini menunjukkan bahwa partisipasi

pendidikan pada jenjang sekolah menengah antar kabupaten/kota

memiliki kesenjangan yang sangat lebar jika dibanding dengan

pada jenjang pendidikan dasar. Jadi skala prioritas perencanaan

pembangunan pendidikan diarahkan pada percepatan akses

pendidikan menengah. Dengan kata lain, perencanaan dan

implementasi program Pendidikan Menengah Universal di Provinsi


77

Lampung perlu segera dilakukan dan harus dijadikan sebagai

salah satu prioritas.

c. Rasio Siswa per Kelas

Rasio siswa per kelas merupakan perbandingan antara jumlah

siswa dengan jumlah kelas atau kelompok belajar (rombel). Makin

tinggi rasio berarti makin padat siswa yang berada di kelas atau

makin kurang jumlah ruang kelas. Nilai rasio ini berfungsi untuk

mengetahui rata-rata besarnya kelas. Hasil pendataan Dinas

Pendidikan dan Kebudayaan Provinsi Lampung tahun 2015

menunjukkan bahwa nilai rasio siswa per kelas jenjang pen-

didikan dasar dan menengah sebagai berikut.

Tabel 2.11. Kondisi Rasio Siswa Terhadap Kelas Tahun 2015.

JENJANG JUMLAH

RASIO S/K STANDAR

NASIONAL SISWA KELAS

SD 844.798 36.424 23 32

SMP 316.224 10.815 29 36

SMA 140.598 4.691 30 36

SMK 121.326 4.243 29 36

Sumber: Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Provinsi Lampung, 2015.

Data di atas menunjukkan bahwa rata-rata besarnya kelas masih

berada dibawah standar nasional. Artinya bahwa rencana

pembangunan pendidikan di Provinsi Lampung ke depan harus

memperhatikan peningkatan rata-rata besarnya kelas sebagai

salah satu indikator keberhasilan dalam meningkatkan keter-

sediaan layanan pendidikan.

d. Rasio Kelas per Ruang Kelas

Rasio kelas per ruang kelas adalah perbandingan antara jumlah

kelas dengan jumlah ruang kelas. Kriterianya adalah 1 (satu)

artinya bahwa semua ruang kelas hanya digunakan sekali untuk

kegiatan pembelajaran, atau dengan kata lain bahwa tidak ada lagi


78

sekolah yang menerapkan pembelajaran dengan double shift. Data

dari Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Provinsi Lampung tahun

2014 tentang rasio kelas per ruang kelas sebagai berikut.

Tabel 2.12. Kondisi Rasio Rombel Terhadap Ruang Kelas Tahun 2015.

JENJANG JUMLAH RASIO

ROMBEL RUANG KLS RK/R IDEAL

SD 36.424 43.602 1,20 1

SMP 10.815 13.730 1,27 1

SMA/MA 4.691 4.737 1,01 1

SMK 4.243 3.809 0,90 1


Data pada tabel di atas menunjukkan bahwa sebenarnya secara

rata-rata kebutuhan ruang kelas untuk jenjang pendidikan sudah

mencukupi. Meski demikian, kondisi ini tidak berarti bahwa setiap

satuan pendidikan dasar (SD-SMP) sudah memiliki ruang kelas

yang cukup, tetapi tetap tergantung dari ketersediaan jumlah

kelas (rombel) dan ruang kelas pada satuan pendidikan yang

bersangkutan. Selain itu, ruang kelas dalam kondisi rusak berat

atau rusak total sehingga tidak dapat digunakan juga turut

berpengaruh secara signifikan.

Rasio kelas terhadap ruang kelas untuk jenjang SMA sebesar 1,01

memberi indikasi bahwa SMA di Provinsi Lampung masih

memerlukan tambahan ruang kelas sebanyak 5% dari jumlah

ruang kelas yang ada saat ini. Selain itu faktor kerusakan kelas

juga perlu mendapat perhatian untuk direhabilitasi. Nilai rasio

rombel per ruang kelas untuk SMK sebesar 0,90 relatif sudah

mendekati ideal. Jadi, pemberian pembangunan ruang kelas baru

khususnya untuk SMA dan rehabilitasi kelas untuk semua jenjang

pendidikan, merupakan permasalahan mendasar yang harus

segera diatasi.


79

e. Rasio Perpustakaan

Rasio perpustakaan adalah perbandingan antara jumlah perpus-

takaan dengan jumlah sekolah yang dinyatakan dalam persen.

Idealnya 100% yang memberi arti bahwa semua sekolah telah

memiliki perpustakaan. Rasio ini untuk mengetahui jumlah

sekolah yang belum memiliki perpustakaan. Gambaran umum

tentang jumlah sekolah dan perpustakaan di Provinsi Lampung

tahun 2015 sebagai berikut.

Tabel 2.13. Jumlah Sekolah dan Perpustakaan Tahun 2015


Sekolah Perpustakaan S/P IDEAL

SD 2.933 4.641 63,20 100%

SMP 1.237 1.303 94,93 100%

SMA 350 462 75,76 100%

SMK 250 411 60,83 100%


Data di atas memberi indikasi bahwa 2.451 atau 46% SD, 773

atau 38% SMP, 524 atau 66% SMA, serta 153 atau 46% SMK di

Provinsi Lampung belum memiliki perpustakaan. Jadi,

pembangunan perpustakaan pada jenjang pendidikan dasar dan

menengah merupakan permasalahan yang harus mendapat

prioritas untuk ditindaklanjuti dalam pembangunan pendidikan di

Provinsi Lampung ke depan.

f. Rasio Ruang Komputer

Rasio ruang komputer adalah perbandingan antara jumlah ruang

komputer dengan jumlah sekolah yang dinyatakan dalam persen.

Idealnya sama dengan 100% artinya semua sekolah sudah

memiliki ruang komputer. Angka ini digunakan untuk mengetahui

banyaknya sekolah yang belum memiliki ruang komputer.


80

Tabel 2.14. Jumlah Sekolah dan Ruang Komputer Tahun 2015.


Sekolah R. Komputer R. Kom/S Ideal

SD 4.641 285 6,14% 100%

SMP 1.303 781 59,94% 100%

SMA 462 260 56,28% 100%

SMK 411 367 889,29% 100%


Data di atas menunjukkan bahwa 4.356 atau 93,86% SD, 522

atau 40% SMP, 202 atau 43,72% SMA, serta 44 atau 10,71% SMK

di Provinsi Lampung belum memiliki ruang komputer. Kondisi ini

merupakan isu strategis yang patut mendapat perhatian serius

dalam upaya meningkatkan ketersediaan layanan pendidikan yang

bermutu.

g. Laboratorium

Sebagai salah satu indikator ketersediaan layanan pendidikan

adalah ketersediaan laboratorium, yaitu perbandingan antara jum-

lah laboratorium dengan jumlah sekolah yang dinyatakan dalam

persen. Idealnya 100% berarti semua sekolah telah memiliki labo-

ratorium (khusus SMA terdiri dari 5 laboratorium). Ini berfungsi

untuk mengetahui sekolah yang belum memiliki laboratorium.

Data yang tersedia pada Dinas Pendidikan dan Kebudayaan

Provinsi Lampung menunjukkan bahwa ketersediaan laboratorium

pada jenjang pendidikan dasar dan menengah masih jauh dari

ideal. Secara keseluruhan 91,38% atau 4.241 SD di Lampung

belum memiliki laboratorium. Sementara untuk jenjang SMP

masih 14,04% atau 183 SMP belum memiliki laboratorium.

Ketersediaan laboratorium untuk jenjang SMA dan SMK masing-

masing baru mencapai 28,23% dan 24,87% dari kebutuhan (setiap

sekolah membutuhkan 5 laboratorium). Secara rinci tentang rasio


81

ketersediaan sekolah dengan laboratorium sebagaimana tertera

pada tabel 2.15.

Tabel. 2.15. Perbandingan Jumlah Sekolah dengan Ketersediaan Laboratorium

di Provinsi Lampung Tahun 2015.

NO. JENJANG PERBANDINGAN JUMLAH

Rasio L/S Sekolah Laboratorium

1 SD 4.641 400 8,62%

2 SMP 1.303 1.120 85,26%

3 SMA 462 x 5 652 28,23%

4 SMK 411 x 5 511 24,87%

Sumber: Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Provinsi Lampung, 2015 Catatan: Khusus SMA/SMK digunakan rumus: L = Lab/S x 5

Kondisi di atas memberi petunjuk bahwa ketersediaan laborato-

rium di sekolah juga masih menjadi permasalahan yang harus

mendapat perhatian dalam perencanaan pembangunan pendidi-

kan di Provinsi Lampung ke depan.

Secara keseluruhan, ketersediaan sarana dan prasarana pembe-

lajaran pada semua jenjang pendidikan dasar dan menengah

relatif belum memadai. Kondisi ketersediaan sarana dan

prasarana pembelajaran pada jenjang dan satuan pendidikan

dasar di daerah terpencil, tertinggal dan terluar dalam kondisi

memprihatinkan. Disparitas (kesenjangan) ketersediaan dan mutu

sarana dan prasarana pembelajaran antar daerah terpencil dan

daerah perkotaan juga permasalahan tersendiri yang harus

dibenahi.

2.3.2. Keterjangkauan Layanan Pendidikan

Aspek keterjangkauan layanan pendidikan merupakan perma-

salahan yang juga perlu mendapat perhatian dalam mengembang-

kan perencanaan pendidikan ke depan.


82

a. Tingkat Pelayanan Sekolah

Tingkat pelayanan sekolah pada masing-masing jenjang pendi-

dikan menjadi salah satu indikator tersedianya layanan pendi-

dikan yang terjangkau. Dengan cara ini dapat diketahui kesem-

patan yang diberikan sekolah dalam melayani penduduk usia

masuk sekolah dan lulusan yang melanjutkan.

b. Daerah Terjangkau

Jika ditinjau dari aspek daerah terjangkau, maka perbandingan

antara daerah terjangkau siswa dengan daerah terjangkau sekolah

dengan standar baku 3 km untuk SD dan 6 km untuk SMP perlu

dikaji lebih mendalam. Aspek ini juga merupakan indikator untuk

mengetahui seberapa jauh sekolah dapat dijangkau oleh siswa.

Karena itu, permasalahan yang berkaitan dengan daerah

terjangkau juga perlu mendapat perhatian dalam menyusun

perencanaan pembangunan pendidikan Provinsi Lampung tahun

2015-2019.

c. Biaya Satuan

Keterjangkauan layananan pendidikan tidak hanya ditujukan dari

aspek geografis, tetapi juga dari sudut pandang ekonomi. Sebab

itu, aspek satuan biaya juga perlu mendapat perhatian dalam

menyediakan layanan pendidikan yang terjangkau bagi semua

lapisan masyarakat. Hasil penelusuran terhadap anggaran APBD

Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Provinsi Lampung tahun 2013

menunjukkan bahwa alokasi APBD untuk jenjang Pendidikan

dasar dan Pendidikan Menengah masing-masing sebesar Rp.

87.119.737.000 atau 30,65% dan Rp. 72.644.419.000,- atau

25,56% dari total anggaran sebesar Rp. 284.250.000.000,-. Ini

berarti bahwa satuan biaya jenjang pendidikan dasar yang berasal

dari APBD Provinsi Lampung sebesar Rp. 86.500,- per siswa, dan

untuk pendidikan menengah sebesar Rp. 335.726 per siswa.


83

2.3.3. Peningkatan Mutu dan Daya Saing Pendidikan

Program peningkatan mutu dan relevansi berkaitan dengan

kondisi dan ketersediaan guru pada setiap jenjang pendidikan.

Jumlah guru SD di Provinsi Lampung sebanyak 59.089 orang

dengan sebaran kualifikasi akademik masing-masing; (1) belum S1

sebanyak 15.634 orang atau 26,45%, (2) sudah S1 sebanyak

42.990 orang atau sebanyak 72,75%, dan (3) sudah S2/S3

sebanyak 29 orang atau 0,04%. Sementara untuk jenjang SMP,

jumlah guru SMP di Provinsi Lampung mencapai 28.024 orang

dengan sebaran kualifikasi akademik; (1) belum S1 sebanyak

5.059 orang atau 18,04%, (2) S1 sebanyak 14.078 orang atau

50,23%, dan S2/S3 sebanyak orang 968 orang atau sebanyak

3,45%.

Tabel. 2.16. Jumlah guru berdasarkan kaulifikasi akademik per jenjang

pendidikan di Provinsi Lampung tahun 2015

N0 JENJANG

PENDIDIKAN JUMLAH

Guru Berdasarkan Kualifikasi Akademik

S1< (belum S1) S1 (sudah S1) ≥ S2 (S2 - S3)

Jumlah % Jumlah % Jumlah %

1 Guru SLB 406 68 16,75 309 76,11 29 7,14

2 Guru SD 59.089 15.351 25,98 42.990 72,75 748 1,27

3 Guru SMP 28.024 5.057 18,04 21.999 78,50 968 3,45

JUMLAH GURU 87.519 20.476 23,40 65.298 74,61 1.745 1,99


Data di atas menunjukkan bahwa jumlah guru pada semua

jenjang pendidikan dasar (SLB, SD, dan SMP) Sebanyak 87.519

orang. Dari Jumlah tersebut 20.476 orang, yang terdiri dari 68

orang guru SLB, 15.351 guru SD, dan 5.057 orang guru SMP

belum memenuhi kualifikasi akademik minimal S1 sesuai

tuntunan Standar Nasional Pendidikan. Sebab itu peningkatan

kualifikasi akademik guru perlu menjadi salah satu program

prioritas dalam perencanaan dan pelaksanaan pembangunan

pendidikan di Provinsi Lampung ke depan. Gambaran umum


84

tentang mutu dan relevansi Pendidikan Menengah di Provinsi

Lampung setidaknya tercermin dari data yang tertera pada tabel

2.17.

Tabel. 2.17. Kondisi Guru Pendidikan Menengah Provinsi Lampung Berdasarkan Kualifikasi Akademik.


1 Jumlah guru SMA/MA 15.448 orang

2 Guru SMA/MA, kualifikasi akademik < S1 1.769 orang

3 Guru SMA/MA, kualifikasi akademik S1 12.780 orang

4 Guru SMA/MA kualifikasi akademik S2/S3 899 orang

5 Jumlah guru SMK 13.280 orang

6 Guru SMK dengan kualifikasi akademik < S1 1.029 orang

7 Guru SMK kualifikasi akademik S1 11.665 orang

8 Guru SMK kualifikasi akademik S2/S3 586 orang

Sumber: Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Provinsi Lampung tahun 2015.

Peningkatan mutu dan daya saing pendidikan diarahkan untuk

mewujudkan proses dan keluaran pendidikan yang bermutu.

Mewujudkan mutu pendidikan bukan hal yang mudah apalagi bila

dikaitkan dengan fungsi dan tujuan seperti tertulis dalam Undang-

Undang No. 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional.

Namun, capaian pembangunan pendidikan pada jenjang pendi-

dikan dasar dan menengah seperti jumlah guru yang telah

memenuhi kualifikasi dapat dijadikan indikator kinerja.

Peningkatan mutu pendidikan tidak terlepas dari peran strategis

guru, karena guru merupakan garda terdepan dalam proses dan

pelaksanaan pembelajaran di sekolah. Tidak hanya mutu, tetapi

juga ketersediaan guru di sekolah harus seimbang dengan jumlah

siswa di sekolah tersebut. Keterbatasan jumlah guru di sebuah

sekolah dapat berakibat pada jumlah siswa yang dapat diterima di

sekolah tersebut, yang berarti mengurangi akses calon peserta

didik untuk memperoleh pendidikan.


85

Secara nasional rasio guru SD terhadap siswa sebesar 20 siswa

per guru. Sementara untuk tingkat Provinsi Lampung sebesar 14

siswa per guru. Data pada tabel 3.16. menunjukkan bahwa

disparitas rasio siswa per guru tidak begitu lebar, yaitu dari 20

siswa per guru di Bandar Lampug hingga 12 siswa per guru di

Tanggamus, Lampung Utara, Pesawaran dan Lampung Barat.

Tabel. 2.18. Rasio Siswa Terhadap Guru Provinsi Lampung Tahun 2015

N0. KABUPATEN/KOTA

JUMLAH SISWA

SD RASIO S/G

SISWA GURU

1 Bandar Lampung 97222 4936 20

2 Lampung Barat 30293 2506 12

3 Lampung Selatan 99237 6121 16

4 Lampung Tengah 127942 8895 14

5 Lampung Timur 93327 6677 14

6 Lampung Utara 66983 5734 12

7 Mesuji 23180 1473 16

8 Metro 16114 1085 15

9 Pesawaran 44867 3524 13

10 Pesisir Barat 18134 1366 13

11 Pringsewu 40232 3048 13

12 Tanggamus 59892 4914 12

13 Tulang Bawang 47701 2960 16

14 Tulang Bawang

Barat 29407 2062 14

15 Way Kanan 50267 3788 13

PROVINSI 844798 59089 14


Pada jenjang SMP secara nasional rasio guru terhadap siswa telah

mencapai 14 siswa per guru, sementara di Lampung 11 siswa per

guru. Jika dilihat data per kabupaten/kota, disparitas rasio guru

terhadap siswa antarkabupaten/kota juga tidak begitu signifikan.

Hal ini terlihat pada tabel 2.18. Rasio guru terhadap siswa di Kota

Lampung Utara dan Pesisir Barat telah mencapai 10 siswa per


86

guru, sementara di Kota Bandar Lampung mencapai 13 siswa per

guru.

Tabel. 2.19. Rasio Siswa Terhadap Guru SMP Provinsi Lampung Tahun 2015

N0. KABUPATEN/KOTA

JUMLAH SISWA

SMP RASIO S/G

SISWA GURU







7 Mesuji 7424 683 11

8 Metro 9507 773 12

9 Pesawaran 15022 1424 11


11 Pringsewu 17693 1448 12

12 Tanggamus 18856 1596 12


14 Tulang Bawang Barat 10884 985 11

15 Way Kanan 16890 1468 12

PROVINSI LAMPUNG 316224 28024 11


Pada jenjang SMA/MA rasio guru terhadap siswa secara nasional

mencapai 18 siswa per guru. Di Lampung sudah mencapai 9 siswa

per guru. Sebagaimana halnya pada SD dan SMP sebaran guru

antar kabupaten/kota tidak merata. Tabel 2.19. menunjukkan

bahwa di Kabupaten Mesuji, satu orang guru harus melayani 11

siswa, sementara di Kabupaten Tulang Bawang, Tulang Bawang

Barat, dan Lampung Tengah satu orang guru hanya melayani 8

siswa.


87

Tabel. 2.20. Rasio Siswa Terhadap Guru SMA Tahun 2015.

N0. KABUPATEN/KOTA

JUMLAH SISWA

SMA RASIO S/G

SISWA GURU







7 Mesuji 2824 251 11

8 Metro 6773 754 9

9 Pesawaran 5325 593 9


11 Pringsewu 7933 852 9

12 Tanggamus 7907 921 9



15 Way Kanan 7939 858 9

PROVINSI 140598 15448 9


Tabel. 2.21. Rasio Guru Terhadap Siswa SMK Tahun 2014.

N0. KABUPATEN/KOTA

JUMLAH SISWA

SMK RASIO S/G

SISWA GURU







7 Mesuji 2167 267 8

8 Metro 8932 859 10

9 Pesawaran 4371 470 9


11 Pringsewu 11175 1098 10

12 Tanggamus 7907 921 9



15 Way Kanan 5327 612 9

PROVINSI 121326 13280 9



88

Rasio guru terhadap siswa SMK secara nasional mencapai 18

siswa per guru. Sementara di Lampung mencapai 9 siswa per

guru. Meski demikian sebaran rasio siswa terhadap guru belum

merata di seluruh kabupaten/kota. Setiap Guru SMK yang

bertugas di Kabupaten Pesisir Barat harus melayani 12 orang

siswa, sementara setiap satu orang guru SMK di Kabupaten

Tulang Bawang Barat dan Tulang Bawang hanya melayani 7 orang

siswa saja.

Data dan informasi yang berhasil diperoleh dari Dinas Pendidikan

dan Kebudayaan Provinsi Lampung tentang kelayakan guru

sebagai salah satu indikator mutu pendidikan sebagaimana tertera

pada tabel 2.22.

Tabel 2.22. Jumlah Guru Berdasarkan Kaulifikasi Akademik per Jenjang

Pendidikan di Provinsi Lampung Tahun 2015

N0. JENJANG JUMLAH GURU

Seluruhnya Belum S1/D4 %

1 Guru SD 59.089 15.302 25,98

2 Guru SMP 28.024 5.057 18,04

3 Guru SMA 15.448 1.769 11,45

4 Guru SMK 13.280 1.029 7,75

TOTAL 115.841 23.206 15,81


Data di atas menunjukkan bahwa 15,81% atau 23.206 orang guru

di Provinsi Lampung tidak layak ditinjau dari persyaratan

pemenuhan kualifikasi akademik. Guru yang tidak layak mengajar

karena tidak memenuhi persyatan kualifikasi akademik sesuai

tuntutan undang-undang, didominasi oleh guru pada jenjang

pendidikan dasar. Lebih dari 20 ribu guru SD dan SMP di

Lampung termasuk katagori tidak layak. Jadi kebijakan tentang

peningkatan kualifikasi akademik guru perlu mendapat perhatian

serius. Selain itu, lebih dari dua ribu orang guru jenjang

pendidikan menengah juga tidak memenuhi standar kelayakan


89

mengajar. Sebagian besar mereka ini termasuk guru yang sudah

mendekati masa pensiun.

Berkaitan dengan program sertifikasi dan kewajiban guru

mengajar, masih terdapat banyak permasalahan terkait dengan

jumlah jam mengajar yang kurang dari 24 jam/minggu. Jika

kondisi ini terus berlanjut, dikhawatirkan program peningkatan

kualifikasi dan sertifikasi guru tidak akan berdampak signifikan

pada upaya peningkatan mutu pendidikan. Jadi, pengendalian

dan pengawasan terhadap pemenuhan kewajiban mengajar guru

merupakan tantangan yang harus dihadapi selama lima tahun

mendatang. Upaya peningkatan mutu guru harus diimbangi

dengan kesejahteraan guru. Hal ini ditunjukkan dari perhatian

pemerintah dalam meningkatkan alokasi anggaran untuk

kesejahteraan guru yang signifikan, antara lain, melalui tunjangan

profesi, tunjangan khusus, dan tunjangan fungsional.

Kondisi ruang kelas juga menjadi salah satu indikator keter-

capaian mutu pendidikan. Idealnya jika semua ruang kelas dalam

kondisi baik, dan sebaliknya jika sebagian besar ruang kelas

dalam kondisi rusak. Data dari Dinas Pendidikan dan Kebudayaan

Provinsi Lampung tentang kondisi ruang kelas tahun 2015

sebagaimana tertera pada tabel berikut.

Tabel 2.23. Jumlah dan Kondisi Ruang Kelas per Jenjang Pendidikan di Provinsi Lampung Tahun 2015.

JENJAN

G

RUANG KELAS

Jumlah Kondisi

Baik % R.R % R.S % R.B %

SD 43.602 7.452 17,09% 31.119 71,37% 3.003 6,89% 2.028 4,65%

SMP 13.730 2.730 19,88% 9.642 70,23% 831 6,05% 527 3,84%

SMA 4.735 1.930 40,19% 2.387 50,41% 339 7,16% 106 2,24%

SMK 3.809 1.486 39,01% 2.100 55,13% 155 4,07% 68 1,79%

JUMLAH 65.876 13.571 20,60% 45.248 68,69% 4.328 6,57% 2.729 4,14%



90

Data di atas menunjukkan bahwa hanya 20,60% ruang kelas pada

jenjang pendidikan dasar dan menengah di Provinsi Lampung

yang berada dalam kondisi baik, selebihnya dalam kondisi rusak,

meski didominasi oleh rusak ringan. Jadi, rehabilitasi ruang kelas

juga masih menjadi permasalahan yang perlu mendapat

perhatian. Selain itu, kondisi ruang perpustakaan, ruang UKS,

ruang komputer, dan kondisi fisik bangunan sekolah lainnya juga

merupakan bagian dari permasalahan yang harus mendapat

prioritas dalam perencanaan pembangunan pendidikan di Provinsi

Lampung.

2.3.4. Kesetaraan Memperoleh Layanan Pendidikan

Terdapat tiga aspek kesetaraan dalam memperoleh layanan pendi-

dikan yang perlu mendapat perhatian; (1) perbedaan gender APK

yaitu perbedaan Gender APK antara laki-laki dengan APK

Perempuan, (2) Indek Paritas Gender APK yaitu perbandingan

antara APK perempuan dengan APK laki-laki, dan (3) persentase

siswa swasta yaitu perbandingan antara siswa swasta dengan

jumlah siswa seluruhnya.

2.3.5. Kepastian Memperoleh Layanan Pendidikan

Selain beberapa indikator yang telah diuraikan di atas, kepastian

memperoleh layanan pendidikan juga merupakan bagian yang

tidak dapat dipisahkan dari kondisi pendidikan saat ini. Tinjauan

terhadap kepastian memperoleh layanan pendidikan setidaknya

tercermin dari Angka Partisipasi Kasar (APK) dan Angka Pertisipasi

Murni (APM). Secara lebih rinci tentang perkembangan APK

pendidikan Provinsi Lampung selama periode 2010-2015

sebagaimana tertera pada tabel 2.23.


91

Tabel 2.24. Perkembangan APK Provinsi per Jenjang Pendidikan Tahun 2010-

2015.

NO. JENJANG PENDIDIKAN APK PENINGKATAN/

MENURUN 2010 2015

1 PAUD 30,12 56,34 26,22

2 SD 111,67 110,17 1,5

3 SMP 94,09 98,52 4,43

4 SMA/SMK 63,2 66,00 2,86

5 PENDIDIKAN TINGGI 17,2 15,88 1,32


Upaya perluasan akses pendidikan telah berhasil meningkatkan

angka partisipasi kasar (APK) jenjang PAUD dari 30,12% pada

tahun 2010 menjadi 56,34% pada tahun 2015. Pada jenjang SD

terjadi peningkatan angka partisipasi kasar (APK) dari 111,67%

pada tahun 2010 menjadi 110,17% pada tahun 2015. Pada

jenjang SMP/sederajat APK meningkat dari 94,09% pada tahun

2010 menjadi 98,52% pada tahun 2010. Demikian pula APK

SMA/SMK/sederajat, APK meningkat dari 63,20% pada tahun

2010 menjadi 66,06% pada tahun 2015. Pada jenjang pendidikan

tinggi terjadi peningkatan APK dari 17,20% pada tahun 2010

menjadi 15,88% pada tahun 2014.

Perkembangan APK per jenjang pendidikan berbasis wilayah kabu-

paten/kota di Provinsi Lampung tahun 2015 sebagaimana tertera

pada gambar 2.1.


92

Gambar 2.1 menunjukkan bahwa capaian APK PAUD dari 15

kabupaten/ kota belum seluruhnya berhasil melampaui APK

Provinsi sebesar 56,34%. Ada empat kabupaten/kota yang telah

melampaui APK PAUD Provinsi yaitu (1) Kabupaten Lampung

Timur (2) Kota Metro (3) Kota Bandar Lampung, dan (4) Kabupaten

Lampung Tengah. Sementara kabupaten lainnya masih berada

dibawah APK Provinsi, dengan APK PAUD terendah masing-masing

Kabupaten Pringsewu, Tulang Bawang Barat, dan Kabupaten Way

Kanan.

Selanjutnya capaian APK SD dari 15 kabupaten/kota yang telah

melampaui APK Provinsi (110,17) masing-masing Kabupaten

Lampung Selatan, Kota Bandar Lampung, Way Kanan, Tulang

Bawang, Lampung Timur, dan Lampung Barat. Sementara

Kabupaten Pringsewu, Pesawaran, Mesuji, Metro, Lampung Utara,

Lampung Tengah, Tulang Bawang Barat, Tanggamus, dan

Kabupaten Pesisir Barat masih berada di bawah APK SD Provinsi.

Hal yang sama juga terjadi pada APK SMP, dimana

Kabupaten/Kota yang telah melampaui APK SMP Provinsi

(98,52%) masing-masing (1) Kota Metro, (2) Kabupaten Pesawaran,


93

(3) Kabupaten Tulang Bawang, (4) Kabupaten Lampung Barat, (5)

Pringsewu, (6) Kabupaten Lampung Utara, (7) Kabupaten

Tanggamus, dan (8) Kabupaten Lampung Tengah. Sementara

Kabupaten Mesuji, Lampung Timur, Way Kanan, Pesisir Barat,

Lampung Selatan, dan Bandar Lampung masih dibawah APK SMP

Provinsi.

Gambar 2.1. juga menunjukkan bahwa Kabupaten/kota yang

telah berhasil melampaui capaian APK pendidikan menengah

(SMA) Provinsi yaitu sebesar 66,06% hanya terjadi di Kota Metro,

Bandar Lampung Kabupaten Pringsewu, dan Lampung Utara.

Sementara kabupaten lainnya masih berada di bawahnya.

Gambar 2.1. juga menunjukkan transisi APK Pendidikan di

Provinsi Lampung dari SD hingga SMA/SMK. APK bergerak dari

220,17% (SD) menjadi 98,52% (SMP) dan kemudian menjadi

66,06% (SMA/SMK). Karena itu, hal paling penting yang harus

dilakukan dalam pembangunan pendidikan menengah adalah

meningkatkan angka transisi dari SMP ke SMA/SMK serta

mempersiapkan kapasitas dan distribusi atau ruang kelas untuk

menampung lulusan dari jenjang pendidikan dasar.

Berdasarkan gambar 2.1. gambaran transisi APK di Provinsi

Lampung dan gap APK SD, APK SMP, dan APK SMA/SMK pada

tingkat kabupaten/kota dari APK tertinggi hingga APK terendah

disajikan pada tabel 3.23.

Tabel 2.25. Jarak (Gap) antara APK SD, APK SMP, dan APK SMA/SMK Provinsi

Lampung

APK SD SMP SMA/SMK

APK Nasional 110,68 % 96,91% 74,63%

APK Provinsi 110,17% 98,52% 66,06%

APK Kab/Kota Terendah 89,67% 92,68% 50,22%

APK Kab/Kota Tertinggi 121,96% 108,43% 115,87%


94

APK SD SMP SMA/SMK

GAP APK Kab/Kota

Tertinggi-Terendah 32,29% 15,75% 65,65%

Sumber: Dinas Pendidikan Provinsi Lamapung, 2015 (data diolah).

Pencapaian APK untuk SD (110,17%) dan untuk SMP (98,52%)

jauh lebih tinggi dibandingkan dengan APK SMA/SMK (1,48%).

Jika ditinjau dari APK pada setiap kabupaten/kota, nilai APK

tertinggi untuk SD adalah 121,96%, SMP sebesar 108,43%, dan

SMA/SMK adalah 115,87%. Sementara nilai APK terendah untuk

SD adalah 32,29%, SMP sebesar 15,75% dan SMA/SMK adalah

65,65%.

Kodisi ini memberi petunjuk bahwa Gap (kesenjangan) APK

kabupaten/ kota yang tertinggi dan yang terendah untuk SD

adalah (32,29%) dan untuk SMP adalah 15,75% jauh lebih rendah

dari Gap APK SMA/SMK yaitu 65,65%. Kondisi ini menunjukkan

bahwa partisipasi pendidikan pada jenjang pendidikan menengah

antar kabupaten/kota memiliki kesenjangan yang sangat lebar

jika dibandingkan dengan jenjang pendidikan dasar. Karena itu,

perlu dilakukan prioritas percepatan akses sekolah menengah di

Provinsi Lampung.

Dalam memberikan penanganan yang proporsional terhadap

peningkatan akses pendidikan di tiap kabupaten/kota, perlu

dilakukan pengelompokan berdasarkan tingkat capaian APK

pendidikan menengah yaitu (1) prioritas pertama untuk tingkat

capaian APK pendidikan menengah dengan nilai APK kurang dari

55% dan prioritas kedua di daerah kabupaten/kota dengan

capaian APK antara 55%-85%. Selebihnya tidak termasuk

prioritas, karena nilai APK telah melebihi 85%.

Berdasarkan analisis tersebut, maka urutan wilayah berdasarkan

skala prioritas pertama untuk pembangunan SMA/SMK masing-


95

masing (1) Kabupaten Mesuji, (2) Kabupaten Pesisir Barat, (3)

Kabupaten Pesawaran, (4) Kabupaten Tulang Bawang, (5)

Kabupaten Tulang Bawang Barat, (6) Kabupaten Tanggamus, dan

(7) Lampung Selatan. Prioritas kedua masing-masing (1)

Kabupaten Lampung Tengah (2) Kabupaten Lampung Timur (3)

Kabupaten Lampung Uatara, (4) Kabupaten Lampung Barat, dan

(5) Kabupaten Way Kanan. Sementara untuk Kota Bandar

Lampung, Kota Metro, dan Kabupaten Pringsewu tidak termasuk

skala prioritas, karena APK di ketiga wilayah kabupaten/kota

tersebut telah melebihi 85%.

Capaian APK pendidikan menengah (SMA sederajat) Provinsi

Lampung saat ini sebesar 66,06% masih jauh dari capaian

nasional sebesar 74,63%. Kondisi ini menunjukkan bahwa

Provinsi Lampung masih memiliki permasalahan dalam

menyediakan akses pendidikan menengah. Permasalahan utama

adalah belum meratanya akses pendidikan yang dicirikan oleh

adanya gap APK antara APK di kabupaten tertinggi dengan APK di

Kabupaten terendah.

Permasalahan di atas merupakan akumulasi dari berbagai kendala

yang merupakan dampak dari kekhususan karateristik Provinsi

Lampung. Kondisi demografi dan geografi yang berdampak pada

kepadatan penduduk yang sangat rendah, kemampuan ekonomi

masyarakat serta komitmen pemerintah provinsi dan sebagian

pemerintah kabupaten/kota terhadap pembangunan pendidikan

di daerah masing-masing.

2.3.6. Pendidikan Layanan Khusus

Pendidikan Layanan Khusus (PLK) adalah pendidikan bagi peserta

didik di daerah terpencil atau terbelakang, masyarakat adat yang

terpencil, dan/atau mengalami bencana alam, bencana sosial, dan

yang tidak mampu dari segi ekonomi. Implementasi Pendidikan


96

Layanan Khusus di Provinsi Lampung hingga tahun 2015 belum

sepenuhnya terlaksana sebagaimana mestinya. Sebagai langkah

awal atau rintisan menuju penyelenggaraan pendidikan layanan

khusus dilaksanakan melalui Program “Lampung Mengajar”.

Lampung Mengajar adalah suatu program yang ditujukan kepada

para sarjana terbaik dari berbagai disiplin ilmu yang telah dididik

secara intensif sehingga dinilai layak untuk melaksanakan tugas

profesi guru SD di daerah terpencil. Mereka ini selanjutnya

disebut “Pengajar Muda” yang diharapkan mampu menebar

inspirasi di tempat tugas. Selain memenuhi syarat kelayakan

untuk melaksanakan tugas profesi guru SD khususnya, mereka

juga harus memiliki kepedulian sosial, jiwa kepemimpinan,

semangat juang, kemampuan adaptasi yang tinggi, menyukai

tantangan dan kemampuan problem solving serta menghargai dan

berempati terhadap orang lain.

Program ini dimaksudkan sebagai salah satu upaya pember-

dayaan potensi masyarakat untuk berpartispasi aktif dalam pem-

bangunan pendidikan di Provinsi Lampung. Secra khusus program

ini bertujuan untuk (1) meminimalisir disparitas layaan mutu

pendidikan antar wilayah perkotaan dan pedesaan, (2) mengatasi

kekurangan guru SD yang bermutu di daerah terpencil, (3)

mendorong terjadinya perubahan prilaku ke arah yang lebih baik

sacara keberlanjutan, dan (4) membangun gerakan sosial

pendidikan menuju Lampung yang maju dan sejahtera.

Hingga akhir Tahun Anggaran 2015, Dinas Pendidikan dan

Kebudayaan Provinsi Lampung telah berhasil mengirim 100 orang

Pengajar Muda yang ditempatkan di 41 SD dan 2 SMP di daerah

terpencil di 27 kecamatan yang ada di 12 kabupaten. Keberadaan

mereka di tempat tugas setidaknya telah berperan aktif dalam

mendidik, mengajar, melatih, dan mengarahkan sebanyak 6.287

peserta didik, serta menjadi inspirator dan mitra kerja sekaligus


97

mendorong peningkatan kompetensi 436 orang guru SD yang

terdiri dari 200 guru PNS dan 236 orang guru Non PNS. Kedepan,

program ini akan semakin ditingkatkan baik dari segi kualitas

maupun kuantitasnya, sekaligus membuka peluang bagi

implementasi penyelenggaraan pendidikan layanan khusus.

2.3.7. Peningkatan Kualitas Tatakelola, Akuntabilitas dan Citra Publik

Peningkatan mutu pendidikan tidak dapat dipisahkan dari upaya

peningkatan kualitas tatakelola, mulai dari Satuan Kerja

Perangakat Daerah (SKPD) tingkat provinsi, kabupaten/kota

hingga ke satuan pendidikan. Peningkatan kualitas tatakelola

pada tingkat Satuan Kerja Perangkat Daerah khususnya Dinas

Pendidikan dan Kebudayaan Provinsi Lampung difokuskan pada

peningkatan kualitas program perencanaan pembangunan

pendidikan.

Peningkatan kualitas tatakelola pada tingkat satuan pendidikan

difokuskan pada pelaksanaan Manajemen Berbasis Sekolah

(MBS), dengan menekankan pada aspek kemandirian sekolah

dengan menerapkan prinsip-prisnip transparansi dan demokrati-

sasi. Hanya saja, rendahnya kualitas SDM pengelola sekolah,

belum optimalnya respon dan dukungan berbagai pihak terhadap

pelaksanaan MBS, dan terbatasnya ketersediaan anggaran dan

fasilitas yang diperlukan untuk melaksanakan program tersebut,

menjadi hambatan dan kendala dalam implementasi MBS di

sekolah.

Peningkatan akuntabilitas dititikberatkan pada kesesuaian antara

perencanaan pembangunan pendidikan dengan pelaksanaan dan

hasil-hasilnya. Aspek regulasi bidang pendidikan harus menjadi

perhatian dalam upaya peningkatan akuntabilitas, sehingga

proses dan pelaksanaan progam dapat berlangsung sesuai

rencana dengan hasil yang jelas dan terukur.


98

Keberhasilan program peningkatan mutu pendidikan akan ber-

dampak positif bagi peninngkatan citra publik institusi pada ber-

bagai tingkatan. Keberhasilan sekolah dalam meningkatkan kuali-

tas proses dan pelaksanaan pembelajaran akan meningkatkan

mutu lulusan, sehingga secara otomatis citra publik sekolah juga

akan meningkat.

2.3.8. Kebudayaan

Dalam hal pembinaan budaya, di Provinsi Lampung tercatat 494

sanggar kesenian baik tradisional maupun kreasi baru yang

meliputi: seni tari 255 sanggar, seni musik 45 sanggar, seni teater

30 sanggar, seni sastra 30 sanggar, seni kerajian/KRIA 89 sanggar

dan komunitas sinematografi 45 sanggar. Sedangkan cagar

budaya tercatat 1.576 benda cagar budaya, yang terdiri dari benda

cagar budaya berjumlah 781 cagar budaya, situs cagar budaya

berjumlah 132 situs, struktur cagar budaya berjumlah 275

struktur, bangunan cagar budaya berjumlah 388 bangunan.

Selain itu nilai budaya yang diinventarisir meliputi: ceritera rakyat

15 buah, ungkapan tradisional 11 buah, dan permainan rakyat 15

buah, serta organisasi penghayat tercatat 22 organisasi dengan

anggota 2.550 orang. Selain itu, di Lampung juga setidaknya

terdapat 2 unit museum, yaitu Museum Lampung Ruwa Jurai,

dan Museum Transmigrasi di Kabupaten Pesawaran.

Provinsi Lampung adalah masyarakat yang majemuk baik dari segi

suku, budaya, adat istiadat, maupun agama. Kemajemukan itu

merupakan khasanah budaya daerah yang patut terus dipelihara

untuk memerkukuh identitas dan jatidiri masyarakat daerah

Lampung.

Upaya yang dilakukan dalam membinaan nilai-nilai budaya dngan

cara; pengadaan pendataan, melakukan penelitian, pemeliharaan,

penyajian dan publikasi. Upaya itu dimaksudkan untuk

menjadikan kebudayaan daerah yang bersumber dari warisan


99

budaya leluhur dan mendukung terpeliharanya kerukunan hidup

serta membangun peradaban daerah.

Di sisi lain, pembinaan kebudayaan di Provinsi Lampung meliputi

aspek kesenian, peninggalan purbakala, permuseuman dan

organisasi penghayat kepercayaan terhadap Tuhan Yang Maha

Esa. Kesenian perlu ditingkatkan intensitasnya ditingkat sekolah;

pembinaan kepurbakalaan perlu ditingkatkan melalui pendataan,

pemeliharaan, pembinaan dan pemanfaatan benda-benda cagar

alam. Pembinaan terhadap sejarah dan nilai tradisional perlu

diinventarisir dan dimasyarakatkan.

Adanya institusi/lembaga yang menangani pemeliharaan,

pelestarian dan pemanfaatan budaya daerah Lampung dan

pembinaan seni dan budaya-budaya di daerah yang merupakan

aset potensial dalam mendukung pemeliharaan, pelestarian dan

pengembangan serta pemberdayaan budaya daerah sehingga perlu

dukungan dan pembinaan dalam rangka meningkatkan kualitas

kebudayaan daerah. Potensi budaya daerah harus didayagunakan

secara optimal dalam mendukung pelaksanaan pembangunan

daerah yang mencerminkan karakteristik budaya Lampung. Nilai-

nilai budaya daerah yang luhur sebagai pedoman hidup

teraktualisasi dalam sikap dan perilaku bermasyarakat dalam

mengisi dan mewarani pembangunan daerah.

Banyaknya lembaga-lembaga adat, tokoh budaya/adat, organisasi

kesenian serta sumber daya manusia yang memiliki kepedulian

dalam membina, mengembangkan dan melestarikan adat budaya

dan kesenian daerah Lampung bagi pembangunan daerah. Budaya

Lampung memiliki unsur adat tradisional, kesenian, bahasa dan

aksara, kesejarahan dan peninggalan kepurbakalaan yang bernilai

dan bermutu tinggi sebagai aset dan kekayaan budaya daerah dan

nasional. Adanya UU No. 5 Tahun 1992 tentang benda cagar


100

budaya merupakan peluang dalam melestarikan benda purbakala

dari kepunahannya.

Peluang pembangunan dibidang budaya Provinsi Lampung antara

lain adanya arus budaya asing yang negatif melalui jaringan

teknologi informasi, baik media cetak, elektronik maupun digital.

Adanya peningkatan trend jual beli benda cagar budaya (BCB).

Makin menurunnya penggunaan bahasa dan aksara Lampung

serta pengenalan ragam hias/ornamen Lampung di kalangan

siswa dan masyarakat. Kurangnya kesadaran masyarakat dalam

menggali, memelihara dan melestarikan serta memanfaatkan

budaya daerah bagi pembangunan daerah.

2.3.9. Peningkatan Daya Saing Regional

Daya saing Provinsi Lampung dalam berbagai bidang belum dapat

memberikan kontribusi yang nyata dalam pembangunan nasional.

Provinsi Lampung masih tertinggal dibandingkan dengan provinsi

lain, terutama provinsi yang ada di Pulau Jawa. Ketertinggalan ini

tak hanya di bidang ekonomi, tetapi juga di bidang pendidikan,

ilmu pengetahuan dan teknologi, serta seni, budaya, dan olahraga.

Salah satu faktor yang paling mendasar untuk membangun daya

saing regional adalah dengan meningkatkan kualitas pendidikan,

sehingga menghasilkan generasi yang mampu bersaing ditingkat

nasional dan global.

Daya saing suatu daerah dapat ditentukan oleh kualitas sumber

daya manusianya. Semakin tinggi kualitas SDM suatu wilayah,

maka akan semakin tinggi pula kemampuan daya saing daerah

dalam berbagai aspek kehidupan global. Menurunnya daya saing

antaralain disebabkan oleh rendahnya kualitas pelayanan publik,

sistem perekonomian yang tidak efisien, meningkatnya biaya

buruh, rendahnya kualitas infrastruktur, dan tingginya biaya

investasi di daerah tersebut. Guna membangun dan meningkatkan


101

daya saing suatu daerah, maka diperlukan pendidikan yang

berkualitas.

Pendidikan merupakan salah satu unsur yang sangat

mempengaruhi daya saing suatu daerah. Proses dan pelaksanaan

pendidikan yang bermutu akan menghasilkan lulusan berkualitas

yang akan mampu menjawab tantangan dan perkembangan

zaman di era global. Keberadaan satuan pendidikan yang

bermutu, akan mendorong masyarakat untuk menjadikan satuan

pendidikan tersebut sebagai pilihan utama bagi keberlangsungan

pendidikan putra/putri mereka.

Beberapa SD favorit seperti; SD Negeri 2 (SD Teladan) dan SD Al

Kautsar merupakan satuan pendidikan tingkat SD yang memiliki

daya saing tinggi di kota Bandar Lampung. Hal yang sama juga

ada pada masing-masing wilayah kabupaten/kota lainnya.

Keberadaan satuan pendidikan yang bermutu pada setiap wilayah,

akan meningkatkan daya saing, baik antar satuan pendidikan di

daerah sekitar maupun antar wilayah kabupaten/ kota. Dampak

positifnya tidak hanya pada upaya peningkatan mutu pendidikan

antar lembaga, tetapi juga pada kehidupan sosial ekonomi

masyarat setempat. Salah satu unsur yang sangat berperan dalam

pengelolaan pendidikan adalah guru. Sebab itu, Dinas Pendidikan

dan Kebudayaan Provinsi Lampung perlu mempertimbangkan

peningkatan mutu guru sebagai salah satu program prioritas.

2.4. Kondisi Eksternal Lingkungan Pendidikan

Pembangunan pendidikan sangat dipengaruhi oleh kondisi

eksternal seperti sosial budaya, ekonomi, teknologi, dan politik.

Pengaruh kondisi eksternal terhadap pendidikan dijelaskan

sebagai berikut:


102

2.4.1. Sosial Budaya

Selama lima tahun mendatang, Provinsi Lampung menghadapi

tekanan jumlah penduduk yang makin besar. Menurut BPS

Provinsi Lampung, jumlah penduduk yang ada pada tahun 2012

sebesar 7.767.312 jiwa dengan laju pertumbuhan sebesar 1,23%.

Artinya bahwa pada tahun 2019 jumlah penduduk Provinsi

Lampung diperkirakan meningkat mencapai sekitar 8.245.002

jiwa. Sejalan dengan itu, berbagai parameter kependudukan

diperkirakan akan mengalami perbaikan yang ditunjukkan dengan

menurunnya angka kelahiran, meningkatnya usia harapan hidup,

dan menurunnya angka kematian bayi. Meski demikian, pengen-

dalian kuantitas dan laju pertumbuhan penduduk penting

diperhatikan untuk menciptakan penduduk tumbuh seimbang

dalam rangka mendukung terjadinya bonus demografi yang

ditandai dengan jumlah penduduk usia produktif lebih besar

daripada jumlah penduduk usia nonproduktif. Persebaran dan

mobilitas penduduk perlu pula mendapatkan perhatian sehingga

ketimpangan persebaran dan kepadatan penduduk antara wilayah

perkotaan dan perdesaan dapat dikurangi.

Rendahnya kualitas sumber daya manusia yang diukur dengan

Indeks Pembangunan Manusia (IPM) atau Human Development

Index (HDI) berdampak pada rendahnya produktivitas dan daya

saing perekonomian regional. Pembangunan pendidikan memiliki

peranan penting dalam meningkatkan kualitas sumber daya

manusia. Angka IPM Provinsi Lampung meningkat dari tahun ke

tahun, namun masih di bawah provinsi lain terutama di Pulau

Jawa.

Sementara itu, tantangan yang dihadapi pembangunan pendidikan

adalah menyediakan pelayanan pendidikan yang berkualitas

untuk meningkatkan jumlah proporsi penduduk yang

menyelesaikan pendidikan dasar sampai ke jenjang pendidikan


103

yang lebih tinggi, menurunkan jumlah penduduk yang buta

aksara, serta menurunkan kesenjangan tingkat pendidikan yang

cukup tinggi antarkelompok masyarakat, termasuk antara

penduduk kaya dan penduduk miskin, antara penduduk

perkotaan dan perdesaan, antara penduduk di wilayah maju dan

tertinggal, dan antargender.

Tantangan dalam pembangunan pendidikan lainnya adalah

meningkatkan kualitas dan relevansi termasuk mengurangi

kesenjangan mutu pendidikan antardaerah, antargender, dan

antara penduduk kaya dan miskin sehingga pembangunan

pendidikan dapat berperan dalam mendorong pembangunan

daerah secara menyeluruh termasuk dalam mengembangkan

kebanggaan, akhlak mulia, kemampuan untuk hidup dalam

masyarakat yang multikultur, serta meningkatkan daya saing.

Pembangunan pendidikan ditantang untuk menyediakan

pelayanan pendidikan sepanjang hayat untuk memanfaatkan

bonus demografi.

Disparitas antargender dalam bidang pendidikan merupakan

permasalahan yang dijumpai. Di beberapa daerah dan dalam

beberapa aspek kehidupan, disparitas gender merupakan warisan

budaya. Adalah fakta bahwa pada masa lalu, partisipasi

perempuan dalam kehidupan bermasyarakat, termasuk dalam

bidang pendidikan sangat terbatas. Hingga kini sisa-sisa warisan

budaya tersebut masih terasa terutama di daerah perdesaan dan

di daerah yang ikatan budayanya masih sangat kuat.

Meningkatnya kasus pencemaran lingkungan yang diakibatkan

oleh laju pertumbuhan penduduk yang terkonsentrasi di wilayah

perkotaan, perubahan gaya hidup yang konsumtif, serta rendah-

nya kesadaran masyarakat perlu ditangani secara berkelanjutan.

Kemajuan transportasi dan industrialisasi, pencemaran sungai

dan tanah oleh industri, pertanian, dan rumah tangga memberi


104

dampak negatif yang mengakibatkan terjadinya ketidakseimbang-

an sistem lingkungan secara keseluruhan dalam menyangga

kehidupan manusia. Keberlanjutan pembangunan dalam jangka

panjang juga menghadapi tantangan akan adanya perubahan

iklim dan pemanasan global yang berdampak pada aktivitas dan

kehidupan manusia. Sementara itu, pemanfaatan keanekaragam-

an hayati belum berkembang sebagaimana mestinya.

Pengembangan nilai tambah kekayaan keanekaragaman hayati

dapat menjadi alternatif sumber daya pembangunan yang dapat

dinikmati, baik oleh generasi sekarang maupun mendatang

sehingga memerlukan berbagai penelitian, perlindungan, dan

pemanfaatan secara lestari selain upaya ke arah pematenan.

Karena itu, penyelamatan ekosistem beserta flora fauna di

dalamnya menjadi bagian integral dalam membangun daya saing

Indonesia. Dari uraian di atas dapat disimpulkan bahwa peran

pendidikan menjadi sangat penting untuk mendukung ter-

wujudnya kesadaran dan pemberdayaan masyarakat dalam upaya

pelestarian lingkungan.

2.4.2. Ekonomi

Hingga tahun 2013 angka kemiskinan di Provinsi Lampung relatif

masih tinggi (1.163.490 jiwa) atau sekitar 14,35% dan angka

pengangguran masih 196.900 jiwa. Pemecahan masalah

kemiskinan perlu didasarkan pada pemahaman suara masyarakat

miskin dan adanya penghormatan, perlindungan, dan pemenuhan

hak-hak dasar rakyat secara bertahap, yaitu hak sosial, budaya,

ekonomi, dan politik. Tantangan yang dihadapi dalam pendidikan

adalah menjamin keberpihakan terhadap masyarakat miskin (pro

poor) untuk memperoleh akses seluas-luasnya terhadap

pendidikan yang bermutu pada semua jenis dan jenjang

pendidikan di seluruh wilayah kabupaten/kota.


105

Basis kekuatan ekonomi yang masih banyak mengandalkan upah

tenaga kerja yang murah dan ekspor bahan mentah dari eksploi-

tasi sumber daya alam tak terbarukan, untuk masa depan perlu

diubah menjadi perekonomian berbasis pengetahuan, sehingga

ekspor bahan mentah dapat dikurangi kemudian digantikan

dengan ekspor produk yang bernilai tambah tinggi dan berdaya

saing global. Dalam hal ini pembangunan harus dapat

menghasilkan manusia yang mampu mengolah Sumber Daya

Alam (SDA) tersebut menjadi bahan jadi.

Di era global, pendidikan diharapkan dapat mengantarkan bangsa

Indonesia meraih keunggulan dalam persaingan, melalui

pengembangan Knowledge-Based Economy (KBE), yang

mensyaratkan dukungan manusia berkualitas. Karena itu,

pendidikan mutlak diperlukan guna menopang pengembangan

ekonomi berbasis pengetahuan. Pada kenyataannya komposisi

pendidikan angkatan kerja di Lampung berpendidikan setingkat

SD masih dominan. Diperkirakan dalam 20 tahun ke depan

komposisi pendidikan angkatan kerja akan didominasi oleh

angkatan kerja yang berpendidikan setingkat SMA. Dalam konteks

ini, pemerintah daerah bekerja sama dengan lembaga pendidikan

harus menciptakan akses yang seluas-luasnya.

Mulai tahun 2015 perdagangan bebas di seluruh wilayah Asia

Pasifik akan dilaksanakan. Dalam kaitan itu, tantangan bagi

daerah-daerah ialah menyiapkan diri menghadapi pasar global

untuk mendapatkan keuntungan secara maksimal sekaligus

mengurangi kerugian dari persaingan global melalui pengelolaan

sumber daya yang efektif dan efisien. Karena itu, tantangannya

adalah memanfaatkan potensi dan peluang keunggulan di masing-

masing daerah dalam rangka mendukung daya saing regional

sekaligus meminimalkan dampak negatif globalisasi. Dalam hal ini


106

pengembangan satuan pendidikan berbasis keunggulan lokal

perlu mendapat penekanan.

Kemajuan dapat diperoleh dengan memanfaatkan (a) sumber daya

alam daratan dan (b) sumber daya alam laut, yang tersebar di

wilayah laut teritorial Provinsi Lampung, zona ekonomi eksklusif

sampai dengan 200 mil laut dan hak pengelolaan di wilayah laut

lepas yang jaraknya dapat lebih dari 200 mil laut mengoptimalkan

pendayagunaan sumber-sumber daya kelautan untuk perhubungan

laut, perikanan, pariwisata, pertambangan, industri maritim,

bangunan laut, dan jasa kelautan menjadi tantangan yang perlu

dipersiapkan agar dapat menjadi tumpuan masa depan.

Sumbangan sumber daya kelautan terhadap perekonomian

regional yang cukup besar merupakan potensi yang harus

diberdayakan secara optimal. Bahkan, terdapat kecenderungan

daya saing industri pada saat ini telah bergeser ke arah industri

berbasis kelautan. Pembangunan kelautan pada masa mendatang

memerlukan pemihakan yang nyata dari seluruh pemangku

kepentingan, yang tentunya menjadi tantangan seluruh komponen

bangsa. Berkaitan dengan hal tersebut program studi berbasis

kelautan perlu mendapat perhatian.

2.4.3. Teknologi

Persaingan yang makin tinggi pada masa yang akan datang

menuntut peningkatan kemampuan dalam penguasaan dan

penerapan iptek dalam rangka menghadapi perkembangan global

menuju ekonomi berbasis pengetahuan. Dalam rangka

meningkatkan kemampuan iptek regional, tantangan yang

dihadapi adalah meningkatkan kontribusi iptek untuk

meningkatkan kemampuan dalam memenuhi hajat hidup

masyarakat. Teknologi informatika dan komunikasi merupakan

teknologi yang banyak kaitannya dengan pembangunan

pendidikan. Pemanfaatan TIK memiliki aspek positif dan aspek


107

negatif. Teknologi Informatika dan Komunikasi (TIK) sudah

merupakan bagian yang sulit dipisahkan dari kehidupan sehari-

hari. Berkat TIK semua proses kehidupan menjadi lebih cepat,

lebih efisien, lebih akurat, dan lebih indah. Perkembangan TIK

juga sudah dimanfaatkan di dunia pendidikan, antara lain dalam

proses pembelajaran, baik pembelajaran tatap muka maupun

pembelajaran jarak jauh (distance learning). Aplikasi e-learning

sudah bukan merupakan barang baru di dunia pendidikan. Proses

pembelajaran tidak lagi mengenal keterbatasan ruang dan waktu.

Bahkan TIK sudah memungkinkan terjadinya knowlegde sharing

melalui e-book dan e-library. Demikian pula penerapan e-

administrasi sudah menjadi keniscayaan di lingkungan pengelola

pendidikan. TIK memungkinkan hal yang tidak mungkin menjadi

mungkin. Namun demikian TIK dapat pula menimbulkan masalah.

Perkembangan TIK dapat berbelok ke arah yang salah. Plagiarisme

dalam dunia penulisan karya ilmiah dan perancangan serta

pelanggaran terhadap hak atas kekayaan intelektual menjadi lebih

terbuka. Akses anak di bawah usia dewasa pada situs-situs di

jagat maya yang bukan peruntukkannya makin sulit dikendalikan.

2.4.4. Politik

Perubahan konstitusi yang sudah berlangsung empat kali masih

menyisakan berbagai persoalan ketidaksempurnaan dalam hal

filosofi ataupun substansi konstitusional, terutama dalam

kaitannya dengan pelembagaan dan penerapan nilai-nilai

demokrasi secara luas termasuk dibidang pendidikan. Tantangan

utama dibidang politik adalah meneguhkan kembali makna

penting persatuan nasional dengan memperhatikan berbagai

keanekaragaman latar belakang dan kondisi. Akses masyarakat

terhadap informasi yang bebas dan terbuka, dalam banyak hal,

akan lebih memudahkan kontrol atas pemenuhan kepentingan


108

publik. Pembangunan pendidikan dalam hal ini harus selaras

dengan perkembangan politik tersebut.

Perkembangan demokrasi selama ini ditandai pula dengan

terumuskannya format hubungan pusat-daerah yang baru. Akan

tetapi, hal itu terlihat masih berlangsung pada konteks prosedural

dan belum bersifat substansial. Format yang sudah dibangun

didasarkan pada Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang

Pemerintahan Daerah serta Undang-Undang Nomor 33 Tahun

2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat

dan Pemerintah Daerah yang pada intinya lebih mendorong

kemandirian daerah untuk mengatur dan mengurus sendiri

urusan pemerintahan dan mengatur mengenai hubungan

wewenang antara pemerintah pusat dan pemerintahan daerah

provinsi, kabupaten, dan kota, serta hubungan antarpemerintah

daerah. Dewasa ini, pelaksanaan desentralisasi dan otonomi

daerah masih mengalami berbagai permasalahan, antara lain

disebabkan kurangnya koordinasi antara pemerintah provinsi dan

kabupaten/kota. Dalam konteks pembangunan pendidikan,

desentralisasi dan otonomi daerah harus dimaknai adanya

komitmen bersama antardaerah untuk memajukan akses

terhadap pendidikan bermutu, melalui pembagian kewenangan

dan tanggung jawab terutama dalam komitmen pemenuhan

pendanaan pendidikan minimal 20% dari APBN dan APBD sesuai

dengan UUD 1945 Pasal 31 ayat (4).

2.5. Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan

Beberapa tantangan yang dihadapi dalam pengembangan layanan

pendidikan dewasa ini diantaranya.

1) Perkembangan teknologi informasi dan komunikasi yang begitu

cepat dan mampu menjangkau ke hampir seluruh wilayah

dewasa ini, telah berdampak pada sulitnya mengantisipasi


109

pengaruh luar yang dapat merusak nilai-nilai keagamaan dan

budi pekerti siswa;

2) Meningkatnya persaingan pasar global yang ditandai dengan

masuknya produksi asing secara bebas dalam era globalisasi

mengakibatkan makin sulitnya membendung nilai budaya luar

yang bertentangan dengan pendidikan keimanan, ketaqwaan,

dan budi pekerti siswa;

3) Banyaknya warga masyarakat Lampung yang secara ekonomi

belum beruntung, berdampak pada rendahnya kontribusi

dukungan masyarakat dan orang tua terhadap program dan

kegiatan pembangunan pendidikan;

4) Rendahnya kontribusi dunia usaha/industri dalam mendu-

kung pembangunan pendidikan di lingkungannya baik dalam

bentuk biaya operasional sekolah maupun bantuan beasiswa;

5) Rendahnya tingkat kesejahteraan pendidik dan tenaga kepen-

didikan terutama guru honor, berdampak pada rendahnya

kinerja mereka, sehingga sulit untuk meningkatkan mutu

proses dan pelaksanaan pembelajaran di sekolah.

6) Euforia otonomi daerah yang berlebihan sangat berpotensi

terhadap penetapan kebijakan yang tidak sesuai dengan

kebutuhan prioritas pembangunan di kabupaten/kota.

7) Kesadaran sebagian masyarakat akan pentingnya pendidikan

dalam meningkatkan kesejahteraan dan kemajuan siswa ke

depan masih rendah.

8) Sebagian besar pendidikan nonformal dan informal bidang

keahlian/keterampilan yang dikelola dunia usaha/swasta lebih

berorientasi ekonomi, sehingga kurang mendapat respon

sebagai alternatif untuk meningkatkan pengetahuan dan

keterampilan masyarakat.

Selanjutnya, beberapa peluang untuk mengembangkan mutu

layanan pendidikan diantaranya:


110

1) Diberlakukannya UU No. 20 tahun 2003 tentang Sistem

Pendidikan Nasional merupakan peluang untuk memberikan

apresiasi yang tinggi terhadap pembangunan sektor

pendidikan dalam membentuk sumber daya manusia

berkualitas yang beriman, bertaqwa, berbudi luhur, menguasai

IPTEK dan berdaya saing bagi terwujudnya kesejahteraan dan

kemakmuran masyarakat.

2) Adanya kesepakatan eksekutif dengan legislatif dalam

menentukan arah kebijakan umum pembangunan pendidikan

setiap tahun anggaran, merupakan salah satu bentuk kerja-

sama antar lembaga guna meningkatkan mutu pendidikan di

daerah.

3) Tingginya dukungan dan keperdulian para pemangku kepen-

tingan (stake holder), dalam upaya memajukan pendidikan di

daerah baik dalam bentuk sumbangan pemikiran, maupun

kritik terhadap kebijakan pembangunan pendidikan merupa-

kan potensi untuk meningkatkan mutu pelayanan pendidikan.

4) Tersedianya lembaga pendidikan tenaga kependidikan (LPTK)

sebagai wadah bagi pendidk dan tenaga kependidikan untuk

meningkatkan kualifikasi akademi.

5) Tersedianya lembaga-lembaga keilmuan dan keahlian yang

dikembangkan di berbagai perguruan tinggi dapat diberdaya-

kan dalam bentuk kerjasama bagi pengembangan ilmu

pengetahuan dan teknologi.

6) Tersedianya SDM yang memiliki kualifikasi akademik dan

kompetensi memadai pada berbagai bidang disiplin ilmu dapat

diberdayakan untuk meningkatkan mutu layanan pendidikan

di berbagai wilayah termasuk di daerah terpencil.

7) Adanya rencana dan program jangka menengah pemerintah

provinsi untuk menjalin kerjasama dengan pemerintah

kabupaten/kota dan masyarakat dalam mengembangkan

kawasan pendidikan berbasis keunggulan tertentu di daerah


111

merupakan peluang untuk mendorong peningkatan mutu

pendidikan.

8) Pesatnya pertumbuhan dunia usaha/industri di daerah

merupakan peluang bagi pendidikan kejuruan dalam

meningkatkan keterampilan siswa yang berbasis teknologi

unggul dan berdaya saing tinggi serta memberi peluang bagi

tersedianya lapangan kerja baru bagi lulusan SMK, termasuk

peluang bagi pengembangan pendidikan kecakapan hidup (life

skill) di sekolah.

9) Pesatnya peran serta dan dukungan masyarakat dalam

pembangunan pendidikan melalui penyelenggaraan pendidikan

formal pada sekolah-sekolah swasta dan pendidikan nonformal

sebagai wujud partisipasi aktif masyarakat dalam memajukan

pendidikan di daerah.

10) Kekayaan lingkungan alam yang beraneka ragam dan

lingkungan sosial yang kondusif dalam tata kehidupan

masyarakat yang majemuk, merupakan potensi yang dapat

dikembangkan dan dimanfaatkan bagi kepentingan pendi-

dikan.

2.6. Prinsip-Prinsip Implementasi

Rencara Strategis (renstra) Dinas Pendidikan dan Kebudayaan

Provinsi Lampung Tahun 2015-2019 ini merupakan pedoman

untuk menyusun rencana kerja Dinas Pendidikan dan Kebu-

dayaan Provinsi Lampung setiap tahun dan acuan untuk melaku-

kan evaluasi tahunan berdasarkan target indikator kinerja yang

ditetapkan. Berikut prinsip-prinsip yang digunakan untuk menca-

pai efektivitas pelaksanaan renstra ini yang mencakup perenca-

naan tahunan, pelaksanaan dan pengawasan.

1. Semua bidang dan unit pelaksana teknis (UPTD) di lingkungan

Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Provinsi Lampung

berkewajiban menyusun program dan rencana kerja masing-


112

masing yang menjadi pedoman dan rencana kerja dinas

dengan mengacu pada dokumen renstra Dinas Pendidikan dan

Kebudayaan Provinsi Lampung.

2. Dalam penyusunan rencana kerja tersebut, wajib melakukan

konsultasi publik terhadap pemangku kepentingan di semua

kabupaten/kota dan unsur masyarakat lainnya secara

transparan.

3. Subtansi rencana kerja tahunan dinas harus selalu memper-

hatikan pemberdayaan masyarakat dalam pembangunan

daerah, serta mendorong tumbuhnya kemitraan dengan

masyarakat dalam meningkatkan pelayanan publik menuju

transparansi dan akuntabilitas.

4. Sebelum program dan kegiatan dilaksanakan, dinas wajib

melakukan sosialisasi kepada publik sesuai kebutuhan dan

sifat kegiatan yang akan dilakukan.

5. Setiap bidang/UPTD harus menyusun rencana kerja operasio-

nal terhadap kegiatan yang akan dilaksanakan dan rencana

penyerapan anggaran belanja yang dilaporkan kepada Kepala

Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Provinsi Lampung sebagai

penanggung jawab satuan kerja (satker).

6. Setiap pelaksanaan program dan kegiatan bidang/UPTD harus

mengacu pada peraturan dan perundang-undangan yang ber-

laku.

7. Kebijakan, program, dan kegiatan harus dilaksanakan secara

transparan, akuntabel, profesional, efektif dan efisien dengan

membuka peluang seluas-luasnya bagi keterlibatan publik.

8. Dalam rangka menjamin kinerja pelaksanaan program dan

kegiatan yang sesuai dengan ketentuan dan standar yang

berlaku, maka kepala bidang/UPTD harus melakukan penga-

wasan internal dan pembinaan yang kontinyu terhadap kinerja

bawahannya.


113

9. Pengawasan internal dan eksternal dari institusi yang ber-

wenang diharapkan dapat menyempurnakan kebijakan, pelak-

sanaan program, dan kegiatan.

10. Hasil monitoring, pengawasan, dan evaluasi serta pengukuran

kinerja satuan kerja didokumentasikan dalam Laporan Akun-

tabilitas Kinerja Instansi (LAKIP) yang bersifat terbuka untuk

publik.

2.7. Strategi Pendanaan

Dalam rangka mendukung keberhasilan implementasi program

yang terukur, maka perlu diatur beberapa hal pendukung

antaralain; (1) Strategi Pendanaan Pendidikan; (2) Sistem

Koordinasi, Tata kelola dan Pengawasan Internal; (3) Sistem

Pemantauan dan Evaluasi, dan (4) Sistem berbasis Teknologi

Informasi Terpadu.

Peraturan Pemerintah Nomor 48 Tahun 2008 tentang pendanaan

pendidikan mengatur pembagian tanggung jawab pendanaan

pendidikan antara pemerintah, pemerintah daerah, dan masya-

rakat termasuk satuan pendidikan. Selain oleh penyelenggara dan

satuan pendidikan, pendanaan pendidikan juga menjadi tanggung

jawab peserta didik, orang tua dan/atau wali peserta didik.

Tanggung jawab tersebut adalah (a) biaya pribadi peserta didik; (b)

pendanaan biaya investasi selain lahan untuk satuan pendidikan

bukan pelaksana program wajib belajar, baik formal maupun

nonformal, yang diperlukan untuk menutupi kekurangan

pendanaan yang disediakan oleh penyelenggara dan/atau satuan

pendidikan; (c) pendanaan biaya personalia pada satuan pen-

didikan bukan pelaksana program wajib belajar, baik formal mau-

pun nonformal, yang diperlukan untuk menutupi kekurangan


pendidikan; (d) pendanaan biaya nonpersonalia pada satuan

pendidikan bukan pelaksana program wajib belajar, baik formal


114

maupun nonformal, yang diperlukan untuk menutupi kekurangan


pendidikan; dan (e) pendanaan sebagian biaya investasi pendi-

dikan dan/atau sebagian biaya operasi pendidikan tambahan yang

diperlukan untuk mengembangkan satuan pendidikan berbasis

keunggulan lokal.

Pendanaan Pendidikan dapat diperoleh juga dari masyarakat di

luar penyelenggara dan satuan pendidikan yang didirikan

masyarakat serta peserta didik atau orang tua/walinya dengan

syarat diberikan secara sukarela, dibukukan dan dipertang-

gungjawabkan secara transparan kepada pemangku kepentingan

satuan pendidikan, dan diaudit oleh akuntan publik serta

diumumkan secara transparan di media cetak berskala nasional

dan kemudian dilaporan kepada Menteri Pendidikan Nasional jika

jumlahnya melebihi jumlah tertentu yang ditetapkan oleh Menteri.

2.8. Koordinasi, Tata Kelola, dan Pengawasan Internal

Untuk mencapai tujuan pembangunan pendidikan yang tertuang

dalam renstra perlu dilakukan koordinasi secara regional, dan/

atau antarlembaga serta antarinstansi terkait, penataan sistem

tata kelola, dan pengawasan internal di lingkungan Dinas

Pendidikan dan Kebudayaan Provinsi Lampung.

2.8.1. Koordinasi Perencanaan

Kegiatan koordinasi penyusunan renstra Dinas Pendidikan dan

Kebudayaan Provinsi Lampung dilakukan melalui forum koor-

dinasi perencanaan pendidikan yang melibatkan Bappeda, Dinas/

instansi di lingkungan Pemerintah Provinsi, Dinas Pendidikan

Kabupatan/Kota, serta stakeholders lainnya.

2.8.2. Tata Kelola

Implementasi renstra Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Provinsi

Lampung 2015-2019 oleh Dinas Pendidikan dan Kebudayaan


115

Provinsi, Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota, dan instansi terkait

lainnya menuntut perlunya pengembangan sistem tata kelola

tersendiri. Karena itu, dilakukan penataan terhadap tugas dan

tanggungjawab dalam melaksanakan program dan kegiatan yang

ditetapkan untuk mewujudkan sasaran yang dituangkan dalam

Indikator Kinerja Kunci.

Pengembangan implementasi renstra dalam sistem tata kelola

mencakup kegiatan penyusunan Standar Operasional Prosedur

(SOP), sosialisasi dan pengendalian serta pelaksanaan program

dan kegiatannya.

2.9. Sistem Pemantauan dan Evaluasi

2.9.1. Tujuan Pemantauan dan Evaluasi

Sistem pemantauan dan evaluasi merupakan bagian yang tidak

terpisahkan dari implementasi renstra. Pemantauan dan evaluasi

bertujuan untuk mengetahui tingkat pencapaian dan kesesuaian

antara rencana yang telah ditetapkan dalam renstra dengan hasil

yang dicapai pada setiap tingkatan.

2.9.2. Prinsip-Prinsip Pemantauan dan Evaluasi

Pelaksanaan pemantauan dan evaluasi dilakukan berdasarkan

prinsip-prinsip sebagai berikut.

(1) Kejelasan tujuan dan hasil yang diperoleh dari pemantauan

dan evaluasi;

(2) Pelaksanaan dilakukan secara objektif;

(3) Dilakukan oleh petugas yang memahami konsep, teori,dan

proses serta berpengalaman dalam melaksanakan peman-

tauan dan evaluasi agar hasilnya valid dan akuntable

(4) Pelaksanaan dilakukan secara terbuka (transparan) sehingga

pihak yang berkepentingan dapat mengetahui hasil pelaporan

melalui berbagai cara;


116

(5) Melibatkan berbagai pihak yang di pandang perlu dan ber-

kepentingan secara proaktif (partisipatif);

(6) Pelaksanaan dapat dipertanggungjawabkan;Mencakup se-

luruh objek agar dapat menggambarkan secara utuh kondisi

dan situasi sasaran pemantauan dan evaluasi;

(7) Pelaksanaan dilakukan sesuai dengan jadwal yang telah

ditetapkan dan pada saat yang tepat agar tidak kehilangan

momentum yang sedang terjadi;

(8) Dilaksanakan secara berkala dan berkelanjutan;

(9) Berbasis indikator kinerja; dan

(10) Pelaksanaan dilakukan secara efektif dan efisien, artinya

target pemantauan dan evaluasi dicapai dengan meng-

gunakan sumber daya yang ketersediaannya terbatas dan

sesuai perencanaan.

Pelaksanaan pemantauan dan evaluasi mencakup berbagai aspek

antaralain:

(1) Penjaminan mutu, relevansi, dan daya saing;

(2) Pemerataan dan perluasan akses pendidikan dasar dan

menengah;

(3) Peningkatan tata kelola, akuntabilitas, dan kemitraan pendi-

dikan. Pemantauan dan evaluasi dapat dilakukan oleh semua

pihak yang relevan.

2.9.3. Ruang Lingkup Pemantauan dan Evaluasi

Implementasi pemantauan dan evaluasi yang sudah berjalan di

Lingkungan Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Provinsi Lampung

meliputi:

(1) Pemantauan dan pengendalian program bulanan dan tri-

wulanan;

(2) Evaluasi tematik yang berkaitan dengan kebijakan Dinas

Pendidikan dan Kebudayaan Provinsi Lampung;

(3) Evaluasi kinerja tahunan melalui sistem AKIP;


117

(4) Evaluasi kinerja tengah periode renstra melalui pencapaian

kinerja Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Provinsi Lampung,

dan

(5) Evaluasi akhir masa renstra.


118

3.1. Identifikasi Masalah

Selain berbagai potensi yang dapat dijadikan bekal dalam

melanjutkan pembangunan pendidikan lima tahun ke depan,

masih ditemui beberapa permasalahan. Permasalahan tersebut

harus diatasi dalam kurun waktu 2015-2019.

Pembangunan pendidikan telah berhasil meningkatkan angka

partisipasi pendidikan, khususnya pada jenjang pendidikan dasar.

Namun, jika dilihat dari kemerataan akses masih terdapat

disparitas antarkabupaten/kota yang ditunjukkan dengan adanya

APK atau APM yang cukup lebar pada semua jenjang pendidikan.

Rasio guru terhadap siswa juga menunjukkan disparitas

antarkabupaten/kota.

Salah satu permasalahan pendidikan di Provinsi Lampung yang

berkaitan erat dengan akses adalah banyaknya anak putus

sekolah, baik pada jenjang pendidikan dasar maupun pada

jenjang pendidikan menengah. Salah satu penyebab terjadinya

anak putus sekolah adalah kemiskinan. Kebijakan terobosan

seperti penyediaan dana BOS dan beasiswa miskin secara massal

telah terbukti dapat menurunkan angka putus sekolah tersebut.

Disparitas juga terjadi pada indikator pendidikan lainnya, seperti

persentase guru SD berkualifikasi S-1/D-4. Disparitas berbagai

indikator kinerja pembangunan pendidikan merupakan

permasalahan yang perlu diatasi. Sebab itu, kewenangan dan

tanggung jawab pemerintah pusat, pemerintah provinsi,

pemerintah kabupaten/kota perlu dilaksanakan secara

konsekuen.


119

Disparitas tersebut mungkin selama ini tidak disadari oleh

pemerintah daerah karena dalam setiap dokumen perencanaan

pembangunan sebelumnya tidak pernah dicantumkan kewajiban

pemerintah daerah dalam pencapaian target atau sasaran kinerja

pembangunan pendidikan. Masih dalam aspek akses pendidikan,

kesenjangan partisipasi pendidikan masih terjadi antara penduduk

miskin dan penduduk kaya.

Hal ini berarti bahwa kesempatan memperoleh pendidikan bagi

penduduk kelompok termiskin masih jauh lebih rendah

dibandingkan dengan penduduk kelompok terkaya. Kebijakan

pendanaan massal seperti BOS, beasiswa miskin, BKM, BOM telah

terbukti dapat mengurangi disparitas partisipasi pendidikan

antara penduduk miskin dan penduduk kaya tersebut. Karena itu,

kebijakan pendanaan massal perlu dilanjutkan di masa datang

dengan mekanisme dan metode penyaluran yang lebih baik.

Disparitas dalam kesempatan memperoleh pendidikan juga terjadi

antara penduduk yang tinggal di perdesaan dan penduduk yang

tinggal di perkotaan. Sebab itu, kebijakan terobosan

pembangunan prasarana dan sarana pendidikan secara massal

yang telah dilaksanakan selama kurun waktu lima tahun terakhir

perlu dilanjutkan dengan menitikberatkan pembangunan pada

kabupaten dengan angka partisipasi pendidikan yang relatif masih

rendah, dan dengan memperhatikan disparitas akses pendidikan

antara daerah perkotaan dengan daerah perdesaan hingga ke

daerah terpencil.

Meski belum memiliki data akurat, diprediksi bahwa rasio Angka

Partisipasi Murni (APM) siswa perempuan terhadap APM siswa

laki-laki pada setiap jenjang pendidikan masih terdapat

kesenjangan. Jadi, pembangunan pendidikan dalam kurun waktu

lima tahun ke depan juga perlu memperhatikan upaya pengurang-

an disparitas antargender.


120

Masalah lain yang tidak kalah penting adalah rendahnya mutu

pendidikan. Meski dalam berbagai olimpiade nasional beberapa

peserta dari Provinsi Lampung telah berhasil mengukir prestasi

dengan meraih medali emas, perak, dan perunggu sebagai salah

satu indikator mutu yang tinggi, tetapi secara global, mutu

pendidikan Provinsi Lampung masih termasuk rendah. Pada level

nasional, kualitas pendidikan Provinsi Lampung relatif lebih

rendah jika dibandingkan dengan pencapaian provinsi lain

terutama provinsi yang ada di wilayah pulau jawa.

Permasalahan pendidikan yang juga perlu mendapat perhatian

adalah mutu tenaga pendidik. Lemahnya sistem remunerasi bagi

pendidik ditengarai berakibat terhadap mutu pendidikan karena

mutu pendidikan sangat bergantung pada mutu pendidik. Selain

itu banyak ditemukan kasus guru yang mengajar di luar bidang

keahliannya (mismatch) karena keterbatasan jumlah guru

khususnya di daerah perdesaan, terpencil dan tertinggal. Karena

itu, Pemerintah, sesuai dengan amanat Undang-Undang No. 14

Tahun 2005 tentang Guru dan Dosen, mengembangkan program

sertifikasi guru. Program tersebut sekaligus menjawab tuntutan

perbaikan remunerasi. Namun, dalam program sertifikasi tersebut

belum ada kajian tentang korelasi peningkatan profesi guru

dengan peningkatan mutu pendidikan yang dicirikan dari nilai UN.

Permasalahan lain dalam hal guru adalah disparitas distribusinya.

Jika ditinjau secara keseluruhan rasio siswa/guru sudah sangat

baik, tetapi disparitas antarkabupaten/kota masih cukup lebar,

bahkan di daerah terpencil masih banyak satuan pendidikan

khususnya SD yang hanya memiliki satu atau dua orang guru.

Karena itu, penerapan Peraturan Pemerintah No. 38 Tahun 2007

yang mengatur penyelenggaraan dan pengelolaan pendidikan yang

menjadi kewenangan pemerintah, pemerintah provinsi, pemerintah

kabupaten/kota perlu lebih dipertegas dalam kurun waktu lima

tahun ke depan.


121

Pendidikan merupakan bidang pembangunan yang mendapat

porsi anggaran terbesar dalam APBN dan APBD sesuai dengan

tuntutan konstitusi. Dari tahun ke tahun, anggaran fungsi

pendidikan dalam APBN meningkat secara nyata. Namun dengan

dimasukkannya komponen gaji dalam ketentuan 20% tersebut

berakibat pada menurunnya persentase anggaran pendidikan di

banyak kabupaten/kota. Di beberapa daerah bahkan persentase

gaji guru dan tunjangan lainnya saja sudah hampir mencapai 20%

sehingga anggaran yang tersisa untuk kegiatan lain tidak tersedia.

Kurikulum pada jenjang pendidikan dasar dan menengah telah

mengalami perubahan dari waktu ke waktu. Berkaitan dengan

perkembangan kurikulum tersebut, antara lain dikenal Kurikulum

1984, Kurikulum 1994, Kurikulum 2006, dan terakhir Kurikulum

2013. Pada masa lalu, kurikulum pendidikan syarat dengan

materi tambahan yang tidak ada atau sangat sedikit kaitannya

dengan proses pembelajaran yang sesuai dengan proses tumbuh

kembang anak. Meski kehadiran kurikulum 2013 telah meng-

akomodir hampir seluruh kekurangan dan kelemahan kurikulum

sebelumnya, tetapi penerapannya di sekolah masih menuai

banyak hambatan, terutama ditinjau dari aspek kompetensi guru

untuk mengimplementasikan kurikulum tersebut dalam proses

dan pelaksanaan pembelajaran.

Pelaksanaan desentralisasi dan otonomi pendidikan dalam

penciptaan manajemen pelayanan pendidikan yang efektif dan

efisien belum optimal. Selain itu, belum semua pemerintah

kabupaten/kota memiliki komitmen tinggi untuk menyediakan

anggaran pendidikan yang memadai. Belum efektifnya

pelaksanaan Standar Pelayanan Minimal (SPM) oleh setiap

pemerintah kabupaten/kota dan satuan pendidikan serta belum

optimalnya peran masyarakat dalam pembangunan pendidikan

merupakan permasalahan yang perlu menjadi perhatian.


122

Pemberdayaan Dewan Pendidikan dan Komite Sekolah yang

merupakan representasi masyarakat perlu ditingkatkan.

Diharapkan, dengan berlakunya PP No. 38 Tahun 2007 tentang

Pembagian Urusan Pemerintahan antara Pemerintah,

Pemerintahan Daerah Provinsi, dan Pemerintahan Daerah

Kabupaten/Kota, dapat memperjelas tugas, peran dan tanggung

jawab setiap jenjang pemerintahan dalam melaksanakan

pembangunan pendidikan.

Salah satu permasalahan yang cukup kronis adalah ketersediaan

data pada saat yang tepat. Tersedianya data yang akurat pada saat

yang tepat merupakan syarat utama dalam perencanaan

pembangunan, termasuk pembangunan pendidikan. Namun,

persoalan pendataan tersebut masih merupakan titik lemah dalam

sistem perencanaan pembangunan pendidikan. Hal ini merupakan

permasalahan yang harus mendapat perhatian di masa datang.

Keberadaan Pusat Data dan Statistik Pendidikan Kementerian

Pendidikan dan Kebudayaan telah berperan cukup besar dalam

membantu mengatasi permasalahan ini bagi kepentingan pem-

bangunan pendidikan di daerah.

Implementasi sebuah kebijakan dengan tujuan yang sangat baik

dapat berakibat kontra-produktif bila tidak disertai dengan sistem

pengawasan yang tepat. Kebijakan tentang program peningkatan

kualifikasi akademik dan sertifikasi guru menjadi salah satu

contoh nyata yang terjadi saat ini. Dengan harapan memperoleh

kualifikasi akademik S1/D4 dan atau lolos sertifikasi untuk

meningkatkan status sosial dan kesejahteraan, tidak sedikit guru

yang lebih fokus pada aktivitas tersebut dengan mengabaikan

pelaksanaan tugas dan tanggungjawabnya di sekolah.

Permasalahan lain menyangkut kinerja guru adalah rendahnya

komitmen guru dalam melaksankan tugas profesi. Jika kondisi ini

terus berlanjut, dikhawatirkan upaya peningkatan mutu guru


123

melalui peningkatan kualifikasi akademik dan sertifikasi guru

tidak akan berdampak signifikan pada peningkatan mutu

pendidikan.

Pembangunan pendidikan tidak terlepas dari pembangunan

infrastruktur. Pembangunan pendidikan di daerah terpencil akan

menjadi lebih sulit dengan tiadanya pembangunan infrastruktur.

Pembangunan sekolah, rehabilitasi ruang kelas, pengadaan sarana

prasarana pendidikan sangat bergantung pada ketersediaan

sarana transportasi dan telekomunikasi, di samping sarana

pendukung lainnya. Demikian pula ketidakselarasan berbagai

pembangunan bidang lain dengan pembangunan bidang

pendidikan merupakan masalah yang menjadi ancaman bagi

keberlangsungan pembangunan pendidikan yang berkeadilan.

Rendahnya daya saing pendidikan antar wilayah kabupaten/kota

juga perlu menjadi perhatian dalam mengembangkan pendidikan

ke depan. Keberadaan sekolah unggulan masih didominasi oleh

daerah perkotaan seperti Bandar Lampung dan Metro, atau belum

menyebar di beberapa wilayah kabupaten/kota lainnya. Jika

kondisi ini tidak segera diantisipasi, maka kecenderungan

penumpukan siswa di daerah perkotaan akan semakin tinggi, yang

akan berdampak pada semakin tingginya disparitas APK

antarwilayah kabupaten/kota.

Dalam hal tata kelola pendidikan, masih ada peluang bagi

sebagian anggaran yang belum sepenuhnya dibelanjakan secara

efektif dan efisien. Hal ini, antara lain karena masih adanya

orientasi proyek pada sebagian pengelola pembangunan

pendidikan. Anggapan bahwa penyerapan anggaran merupakan

prestasi kerja masih melekat pada sebagian pengelola anggaran

pembangunan pendidikan. Sementara itu, capaian indikator

kinerja sebagai bukti keberhasilan pembangunan pendidikan

belum menjadi tujuan utama. Karena itu, kualitas pemantauan


124

dan evaluasi program dalam kurun waktu lima tahun ke depan

juga perlu ditingkatkan.

3.2. Telaah Visi, Misi, dan Program Pemerintah Provinsi

Visi Pemerintah Provinsi Lampung periode 2015-2019 adalah:

“Lampung Maju dan Sejahtera 2019”. Jika ditinjau dari aspek

penetapannya, setidaknya visi dilakukan atas pertimbangan dan

dasar pemikiran bahwa Provinsi Lampung:

(1) merupakan daerah yang memiliki daya saing;

(2) Merupakan daerah berbudaya, revitalisasi dan transformasi

budaya Lampung (proses produksi di masyarakat);

(3) Didukung oleh masyarakat yang produktif;

(4) Memiliki kemandirian dan keadilan secara sosial ekonomi dan

politik;

(5) Komitmen pemerintah untuk melakukan tatakelola yang baik,

bersih dan berorientasi melayani.

Dengan demikian, sebagai bagian dari upaya untuk mencapai visi

tersebut, Pemerintah Provinsi Lampung telah menetapkan

beberapa misi. Salah satunya tertuang sebagai Misi 3 yaitu:

Meningkatkan Kualitas Pendidikan, Kesehatan, Budaya

Masyarakat dan Toleransi Kehidupan Beragama. Berdasarkan

tugas pokok dan fungsinya, maka SKPD Dinas Pendidikan dan

Kebudayaan Provinsi Lampung merespon misi tersebut dengan

menetapkan berbagai kebijakan melalui program-program

strategis agar misi ini dapat dicapai secara efektif dan efisien.

3.3. Telaah Renstra K/L dan Renstra Provinsi/Kab/Kota

Renstra Dinas Pendidikan Provinsi Lampung disusun dengan

mengacu kepada landasan filosofis dan prinsip dasar pendidikan

nasional sebagaimana tertuang dalam renstra kementerian

kebudayaan dan pendidikan dasar dan menegah. Berdasarkan


125

pengertiannya, bahwa pendidikan adalah upaya memberdayakan

peserta didik untuk berkembang menjadi manusia Indonesia

seutuhnya, yaitu manusia Indonesia yang menjunjung tinggi

norma agama dan kemanusiaan, norma persatuan bangsa, norma

kerakyatan dan demokrasi, serta nilai-nilai keadilan sosial.

Pengertian inilah yang selanjutnya menjadi acuan baik bagi

Kementerian/Lembaga maupun Dinas Pendidikan Provinsi/

Kabupaten/Kota dalam menyusun rencana strategis pembangnan

pendidikan pada berbagai tingkatan.

Selanjutnya, bedasarkan pengertian pendidikan tersebut, maka

pembangunan pendidikan nasional bertujuan, berkembangnya

potensi peserta didik agar menjadi manusia yang beriman,

bertaqwa kepada Tuhan YME, berakhlak mulia, sehat, berilmu,

cakap, kreatif, mandiri, serta menjadi warga negara yang

bertanggungjawab dan demokratis. Jadi, seluruh jajaran mulai

dari tingkat Kementerian terkait hingga ke tingkat Provinsi dan

Kabupaten/kota, diarahkan kepada upaya optimal untuk

mencapai tujuan tersebut. Disinilah letak keterkaitan

pembangunan pendidikan antar tingkatan, sehingga penyusunan

rencana strategis harus dilakukan secara terintegrasi baik antar

tingkatan maupun antarsektor, bermutu, dan memiliki akselerasi

yang tinggi.

3.4. Penentuan Isu-Isu Strategis

Isu-isu strategis dalam rencana pembangunan pendidikan Provinsi

Lampung tahun 2015-2019 lebih ditentukan oleh kebutuhan

mendesak saat ini dan berorientsi ke depan serta kesesuainnya

dengan tuntutan peraturan dan perundang-undangan yang

berlaku. Beberapa isu strategis yang perlu diakomodir dalam

penyusunan rencana strategis pembangunan pendidikan Provinsi

Lampung tahun 2015-2019 antarlain:


126

1) Indikator bidang pendidikan, antara lain

a. Rata-rata lama sekolah hanya 7,44 tahun berarti tingkat

pendidikan sampai dengan kelas 1 SMP, program

pendidikan 9 tahun belum optimal;

b. Angka Partisipasi Sekolah (APS) SMU rendah hanya 64,36%;

c. Angka Partisipasi Murni (APM) SMU rendah hanya 48,05%;

d. Angka Melek Huruf masih di atas rata-rata nasional yaitu

98,45%;

e. Rasio guru ideal, namun distribusi guru tidak merata

2) Pendidikan Agama dan Akhlak Mulia

Pendidikan agama merupakan pilar utama dalam pembentukan

akhlak mulia, budi pekerti luhur, kepribadian dan karakter

peserta didik. Sebab itu pendidikan agama dan akhlak mulia

merupakan hal penting yang harus terus dikembangkan secara

berkelanjutan.

3) Pengembangan dan Pelaksanaan Kurikulum

Pengembangan dan pelaksanaan Kurikulum merupakan upaya

untuk meningkatkan efektivitas pendidikan dengan menerapkan

teori konstruksi kognitif dan sosial, serta pendekatan kontekstual

dalam proses pembelajaran. Konsep dasar pengembangan

kuurikulum adalah aktivitas produksi kompetensi sesuai dengan

standar kompetensi dalam Standar Nasional Pendidikan yang

harus dipenuhi peserta didik dengan bantuan sumber belajar

yaitu guru, multi media, dan sarana pembelajaran lainnya.

4) Proses Pembelajaran yang Mendidik dan Dialogis

Proses pembelajaran yang mendidik dan dialogis mencakup

pembelajaran berpusat pada peserta didik, pembelajaran

kontekstual, dan pengembangan organisasi pembelajaran (learning

organization). Pembelajaran berpusat pada peserta didik berarti


127

bahwa peserta didik pelaku utama dalam kegiatan produksi

kompetensi.

5) Evaluasi, Akreditasi, dan Sertifikasi

Proses evaluasi, akreditasi, dan sertifikasi perlu dilakukan dalam

rangka pengendalian mutu pendidikan agar sesuai dengan

Standar Nasional Pendidikan. Evaluasi dilakukan terhadap hasil

belajar peserta didik dan kinerja satuan pendidikan; akreditasi

dilakukan terhadap program dan/atau satuan pendidikan; dan

sertifikasi dilakukan terhadap kompetensi pendidik, peserta didik

dan/atau satuan pendidikan.

6) Peningkatan Profesionalitas Pendidik dan Tenaga Kependidikan

Profesionalitas pendidik dan tenaga kependidikan dalam

menyelenggarakan layanan pendidikan perlu ditingkatkan sesuai

Standar Nasional Pendidikan. Sebagai suatu profesi, kualifikasi

pendidik perlu ditingkatkan minimum berijazah sarjana (S-1/D-4).

Tenaga kependidikan seperti kepala sekolah dan pengawas perlu

mendapat pendidikan khusus dalam bidang manajemen

pendidikan, di samping bidang studi yang diampunya sewaktu

menjadi guru. Untuk menjaga agar profesi pendidik dan tenaga

kependidikan menjadi kuat dan bermartabat, perlu disusun

kebijakan penjaminan mutu pendidikan yang didukung dengan

peningkatan kesejahteraan pendidik dan tenaga kependidikan.

7) Penyediaan Sarana dan Prasarana Pembelajaran

Penyediaan sarana dan prasarana pembelajaran sesuai Standar

Nasional Pendidikan merupakan persyaratan bagi terselengaranya

layanan pendidikan yang bermutu. Penyediaan sarana dan

prasarana pembelajaran diperlukan untuk membantu peserta

didik dalam pembelajaran yang produktif. Kebijakan penyediaan

sarana dan prasarana pembelajaran mencakup pengadaan dan

rehabilitasi ruang belajar, laboratorium, perpustakaan, dan


128

sarana multimedia yang diperlukan untuk membantu peserta

didik dalam proses dan pelaksanaan pembelajaran yang produktif

dan efektif.

8) Penyelenggaraan Pendidikan yang Merata dan Terjangkau

Penyelenggaraan pendidikan khususnya pendidikan dasar secara

merata dan terjangkau dimaksudkan untuk memberikan

keleluasaan bagi masyarakat untuk mengakses pendidikan, tanpa

membedakan jarak dan waktu karena faktor geografi serta

hambatan yang disebabkan oleh faktor ekonomi.

9) Pelaksnaan Pendidikan Menengah Universal (PMU)

Penetapan Kebijakan Pendidikan Menengah Umum (PMU) merupa-

kan upaya untuk mempercepat peningkatan kualitas sumber daya

manusia mulai tahun 2013 merupakan langkah yang tepat dan

mendesak. Menurut data BPS, jika Pemerintah secara konsisten

menerapkan kebijakan PMU maka pada tahun 2025, angkatan

kerja Indonesia akan didominnasi oleh lulusan pendidikan

menengah sebanyak 46%, lulusan SD sebesar 20%, SMP 15%,

lulusan Diploma I, II, dan III sebesar 9% serta lulusan S1/DIV

sebesar 10%.

Berkaitan dengan hal tersebut, maka Dinas Pendidikan dan

Kebudayaan, memiliki komitmen untuk menjadikan Pendidikan

Menengah Umum (PMU) sebagai salah satu isu strategis dalam

rencana strategis pembangunan pendidikan di Provinsi Lampung

periode tahun 2015-2019.

10) Sekolah Menengah Atas Negeri Olah Raga

Pemanfaatan dan pengembangan potensi lokal dibidang olah raga

merupakan isu strategis provinsi Lampung yang perlu diakomodir

untuk kepentingan peningkatan citra publik daerah ke depan.

Karena itu pengembangan Sekolah Menengah Atas Negeri Olah


129

Raga di Metro merupakan salah satu isu strategis dalam rencana

strategis pembangunan pendidikan Provinsi Lampung periode

tahun 2015-2019.

11) Peningkatan mutu layanan pendidikan di daerah terpencil

Disparitas layanan mutu pendidikan antarwilayah dewasa ini

semakin lebar. Distribusi guru yang tidak merata dan cenderung

menumpuk di daerah perkotaan, telah memunculkan rasa ke-

tidakadilan di masyarakat. Dilain pihak, setiap warga negara

berhak mendapatkan pendidikan yang bermutu tanpa diskrimi-

nasi. Sebab itu, kesenjangan layanan mutu pendidikan antar

daerah perkotaan dengan daerah terpencil sedapat mungkin harus

diatasi.

Berkaitan dengan itu, maka peningkatan mutu layanan pendidi-

kan di daerah terpencil menjadi salah satu isu strategis dalam

rencana pembangunan pendidikan di provinsi Lampung periode

tahun 2015-2019. Komitmen ini diwujudkan melalui program

Lampung Mengajar, suatu kegiatan pengiriman para sarjana

tebaik dari berbagai disiplin ilmu yang telah dilatih secara intensif,

sehingga layak untuk melaksanakan tugas sebagai tenaga

pengajar SD di daerah terpencil. Mereka ini selanjutnya disebut

sebagai Pengajar Muda. Selain untuk meminimalisir kekurangan

tenaga pengajar SD yang bermutu di daerah terpencil, kehadiran

mereka di tempat tugas juga diharapkan dapat menebar inspirasi

bagi masyarakat sekitar.

12) Gejala Memudarnya Karakter Siswa dan Jati Diri Bangsa

Peningkatan kasus-kasus narkotika, perkelahian antarpelajar,

antarkelompok masyarakat, pergaulan bebas, bisa ditafsirkan

sebagai gejala memudarnya pemahaman, penghayatan, dan

pengamalan nilai-nilai luhur budaya bangsa, khususnya nilai

budaya Lampung.


130

Demikian pula halnya dengan menurunnya kualitas pembelajaran

dan pendidikan serta menurunnya mutu penggunaan bahasa

Indonesia dalam aktivitas keseharian yang disertai dengan

menurunnya kecintaan terhadap produk dalam negeri

menunjukkan semakin lemahnya jati diri bangsa dalam

menjunjung sifat saling menghargai keragaman, toleransi, etika,

moral, dan gotong royong. Keterbukaan informasi memang

membawa banyak kemajuan, tetapi juga membuka akses yang

luas ke berbagai muatan informasi yang tidak sesuai dengan

karakter Indonesia.

Pemerintah provinsi lampung selama ini telah melakukan upaya

untuk meningkatkan pemahaman masyarakat terhadap

pentingnya karakter siswa dan jati diri bangsa yang berbasis pada

keragaman dan kearifan lokal serta penerapannya dalam

kehidupan sehari-hari. Namun berbagai permasalahan masih

dihadapi antara lain, adanya kecenderungan:

(i) menurunnya pemahaman, penghayatan, dan pengamalan

nilai-nilai Pancasila dalam kehidupan sehari-hari;

(ii) menurunnya kualitas penggunaan bahasa Indonesia rasa

cinta terhadap produk dalam negeri;

(iii) rendahnya kesadaran akan keberagaman budaya, nilai-nilai

sejarah dan kearifan lokal serta penghormatan terhadap adat,

tradisi, dan kepercayaan;

(iv) menurunnya daya juang dan budaya kerja (etos kerja) serta

sikap tenggang rasa dan tpleransi terhadap perbedaan yang

dapat memicu terjadinya konflik sosial;

(v) menguatnya nilai-nilai primordialisme dan fundamentalisme

yang dapat mengancam disintegrasi bangsa;


131

(vi) minimnya apresiasi seni dan kreativitas karya budaya serta

pelestarian budaya.


132

4.1. Visi dan Misi

Visi

Pembangunan Provinsi Lampung kedepan bersandar pada visi

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah 2005-2025, yaitu

“Lampung Maju dan Sejahtera 2025”. Mengacu kepada visi

tersebut, pemerintah Provinsi Lampung periode 2015-2019 telah

menetapkan visi: “Lampung Maju dan Sejahtera 2019”. Berbagai

upaya strategis untuk mencapai visi yang telah ditetapkan

dituangkan kedalam beberapa misi. Salah satunya adalah misi 3,

yaitu meningkatkan kualitas pendidikan, kesehatan, budaya

masyarakat, dan toleransi kehidupan beragama.

Misi tersebut merupakan upaya untuk mendukung Lampung

menjadi provinsi yang maju dan sejahtera dalam berbagai aspek

kehidupan. Selain itu, juga diharapkan dapat mengantarkan

masyarakat Lampung untuk siap bersaing dengan daerah lain

dalam menghadapi pasar bebas dengan mengandalkan sumber

daya manusia yang mandiri, dilandasi ketaqwaan dalam

penguasaan ilmu pengetahuan dan teknologi. Dengan visi dan

misi tersebut, maka upaya peningkatan kesejahteraan dan

ketaqwaan masyarakat sebagai upaya menyeluruh (comprehensive)

didukung melalui pembangunan pendidikan, sehingga pada

akhirnya dapat mewujudkan masyarakat Lampung yang maju dan

sejahtera.


133

Misi

Guna mendukung pencapaian visi di atas, maka pada tahun 2015-

2019 Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Provinsi Lampung

menetapkan misi sebagai berikut.

1) Menyediakan pelayanan Pendidikan TK yang terjangkau ber-

kesetaraan, dan bermutu.

2) Menyediakan pelayanan wajib belajar pendidikan dasar 9

tahun yang bermutu, terjangkau, dan berkesetaraan.

3) Menyediakan pelayanan pendidikan menengah yang ter-

jangkau, berkesetaraan, dan bermutu.

4) Menyediakan pelayanan pendidikan nonformal dan informal

yang terjangkau, berkesetaraan, dan bermutu sesuai kebu-

tuhan masyarakat.

5) Menyediakan pelayanan pendidikan khusus dan menyeleng-

garakan layanan pendidikan khusus.

6) Mewujudkan manajemen pelayanan pendidikan yang optimal,

efektif, dan efisien.

7) Memelihara aset daerah bernilai budaya, dan melestarikan

bahasa, seni, dan budaya daerah Lampung.

8) Meningkatkan daya saing regional.

Misi tersebut merupakan kelanjutan dari lima pilar kebijakan

pendidikan nasional tahun 2010-2014. Kelima pilar tersebut

masih dipertahankan dan diintegrasikan ke dalam 7 misi Dinas

Pendidikan dan Kebudayaan Provinsi Lampung tahun 2015-2019.

Formulasi misi ini akan menunjukkan perbedaan fokus pada

masing-masing jenjang dan jalur pendidikan sebagai berikut.

a. Pendidikan Anak Usia Dini

Menyelenggarakan Pendidikan Anak Usia Dini yang dapat

membantu anak mengembangkan potensinya secara holistik dan

terintegrasi baik dari aspek gizi, kesehatan, moral, dan budi


134

pekerti serta membantu anak mengembangkan potensi diri dan

kecerdasannya.

b. Pendidikan Dasar

Meningkatkan mutu pendidikan dasar (SD dan SMP) dengan

mengacu kepada pencapaian Standar Pelayanan Minimal.

c. Pendidikan Menengah

1) Meningkatkan mutu pendidikan menengah.

2) Melaksanakan Pendidikan Menengah Universal (PMU).

3) Mengembangkan Pendidikan Kejuruan yang bermutu dan

relevan dengan kebutuhan dunia usaha dan industri,

sehingga menghasilkan output yang mampu bersaing di

tingkat global.

d. Pendidikan Nonformal dan Informal

1) Meningkatkan angka melek huruf, atau meminimalisir

angka buta aksara.

2) Melakukan pembinaan dan fasilitasi Penyelenggaraan Pen-

didikan Nonformal dan Informal dalam rangka peningkatan

mutu pendidikan sesuai standar.

e. Pendidikan Khusus dan Pendidikan Layanan Khusus (PKLK)

1) Mengembangkan pendidikan inklusif yang bermutu di

semua kabupaten/kota.

2) Menyelengarakan pendidikan layanan khusus berdasarkan

hasil analisis kebutuhan.

f. Kebudayaan

Memeilihara asset daerah bernilai budaya serta mengembangkan

kebudayaan, kesenian, dan bahasa daerah Lampung.


135

g. Manajemen Pelayanan

Mewujudkan manajemen pelayanan pendidikan yang optimal,

efektif, dan efisien.

h. Daya Saing Pendidikan

Meningkatkan daya saing pendidikan antar wilayah kabupaten/

kota.

4.2. Tujuan dan Sasaran

Secara umum pembangunan pendidikan di Provinsi Lampung

diarahkan untuk membentuk SDM berkualitas dan berdayasaing.

Agar pelaksanaan pembanguanan pendidikan berlangsung sesuai

arah dan tujuan yang jelas, maka pembangunan 2015-2019

ditujukan untuk memetakan kondisi mutu pendidikan,

menyediakan layanan pendidikan yang terjangkau, berkesetaraan,

dan meningkatkan mutu pada semua jalur dan jenjang

pendidikan, dengan menjadikan Standar Pelayanan Minimal (SPM)

sebagai salah satu acuan untuk jenjang pendidikan dasar. Secara

rinci tentang tujuan dan sasaran strategis pembangunan

pendidikan Provinsi Lampung tahun 2015-2019 ditetapkan sebagai

berikut.

4.2.1. Tujuan Pembangunan Pendidikan 2015-2019

Tujuan pembangunan dan pengembangan pendidikan Dinas

Pendidikan dan Kebudayaan Provinsi Lampung Tahun 2015-2019

dirumuskan berdasarkan jenis dan jenjang layanan pendidikan

dan sistem tata kelola yang diperlukan untuk menghasilkan

layanan pendidikan yang optimal sebagaimana dikehendaki dalam

rumusan visi. Dengan demikian, tujuan disusun sebagai berikut.


136

KODE TUJUAN

T.1 Tersedia dan terjangkaunya layanan TK yang ber-kesetaraan dan bermutu.

T.2

Terjaminnya kepastian tersedianya layanan pendidikan

dasar yang terjangkau, berkesetaraan dan bermutu.

T.3

Tersedia dan terjangkaunya layanan pendidikan menengah yang berkesetaraan, bermutu dan relevan dengan kebutuhan masyarakat, dunia usaha dan dunia

industri.

T.4 Tersedia dan terjangkaunya layanan pendidikan Non-formal dan Informal berkelanjutan yang berkesetaraan,

bermutu dan relevan dengan kebutuhan masyarakat.

T.5 Terselenggaranya pendidikan khusus dan Pendidikan

Layanan Khusus

T.6 Tersedianya sistem tata kelola yang handal dalam menjamin terselenggaranya layanan pendidikan yang optimal.

T.7 Terkelolanya aset daerah bernilai budaya dan berkem-

bangnya kebudayaan daerah.

T.8 Tersedianya layanan pendidikan yang memiliki daya saing antar wilayah kabupaten/kota (daya saing

regional).

4.3. Sasaran Pembangunan Pendidikan 2015-2019

Untuk keperluan pengukuran ketercapaian tujuan strategis

pembangunan pendidikan diperlukan sejumlah sasaran strategis

yang menggambarkan kondisi yang harus dicapai pada tahun

2019. Sasaran strategis untuk tiap tujuan strategis tersebut

sebagai berikut.

1) Sasaran strategis untuk mencapai tujuan strategis T.1

KODE SASARAN

S1.1 APK TK Provinsi mencapai 20,75%,

S1.2 60% kabupaten/kota mencapai APK TK ≥ 20%

S1.3 Semua Pendidik TK berkualifikasi S-1/D-4


137

KODE SASARAN

S1.4 Semua Pendidik TK bersertifikat pendidik.

S1.5 35% Kepala TK mengikuti Pelatihan Profesional Berkelanjutan

S1.6 25% Pengawas TK mengikuti Pelatiahan Profesional Berkelanjutan

S1.7 30% TK memiliki Sarpras sesuai SNP

S1.8 30% TK memiliki bangunan dalam kondisi baik

2) Sasaran untuk mencapai tujuan T.2

KODE SASARAN

S2.1 APK SD Provinsi mencapai 112,08%;

S2.2 APM SD Provinsi mencapai 95,75%;

S2.3 90% kabupaten/kota mencapai APM SD ≥ 95,00%;

S.2.4 APS Kelompok Usia 7-12 Tahun mencapai 99,25%

S.2.5 Jumlah yang melaksanakan pendidikan inklusif tingkat

SD 55

S.2.6 90% SD terakreditasi

S.2.7 100% Guru SD/SDLB berkualifikasi S1/D4

S.2.8 100% Guru SD/SDLB bersertifikat

S.2.9 APK SMP/Paket B Provinsi mencapai 97,62%

S.2.10 APM SMP/Paket B Provinsi mencapai 77,10%;

S.2.11 APS Provinsi Kelompok Usia 13-15 mencapai 91,25%;

S.2.12 Jumlah yang melaksanakan pendidikan inklusif tingkat SMP 40

S.2.13 66,67% kabupaten/kota mencapai APK ≥ 96,50%;

S.2.14 75% SMP terakreditasi

S.2.15 100% Guru SMP/SMPLB berkualifikasi S-1/D-4

Ss2.16 100% Guru SMP/SMPLB memiliki sertifikat pendidik

S.2.17 21% ruang kelas SD dalam kondisi baik

S.2.18 22,5% ruang kelas SMP/SMPLB dalam kondisi baik

S.2.19 Nilai Rata-Rata UN SMP: 7,40


138

S.2.20 Angka rata-rata lama sekolah 7,70

S.2.21 Angka Kelulusan 100%

S.2.22 Angka melanjutkan SMP - SMA 100%

S.2.23 Anga melanjutkan SMA – PT 75%


KODE SASARAN

S.3.1 APK SMA/SMK Provinsi mencapai 78%

S.3.2 APM SMA/SMK Provinsi mencapai 70%

S.3.3 50,83% Kab/kota mencapai APK > 64%

S.3.4 Jumlah yang melaksanakan pendidikan inklusif tingkat SMA 25

S.3.5 80% SMA/MA/SMLB berakreditasi

S.3.6 100% SMK berakreditasi

S.3.7 65% SMA/SMLB memiliki Perpustakaan

S.3.8 80% SMK memiliki Perpustakaan

S.3.9 100% Guru SMA/MA berkualifikasi S1/D4

S.3.10 100% Guru SMK berkualifikasi S1/D4

S.3.11 100% Guru SMA/MA bersertifikat

S.3.12 100% Guru SMK bersertifikat

S.3.13 Rata-rata Nilai UN SMA IPA: 7,45

S.3.14 Rata-rata Nilai UN SMA IPS: 7,15

S.3.15 Rata-rata Nilai UN SMA Bahasa: 7,20

S.3.16 Rata-rata Nilai UN SMK: 7,30

S.3.17 70% ruang kelas SMA/MA dalam kondisi baik

S.3.18 83% ruang kelas SMK dalam kondisi baik

S.3.19 25% SMA /SMLB memiliki Laboratorium fisika, kimia, dan biologi.

S.3.20 45% SMK memiliki Laboratorium multimedia

S.3.21 50% SMK bersertifikat ISO 9001:2000/9001:2008


139


KODE SASARAN

S.4.1 Persentase Angka melek huruf 98%

S.4.2 APK PAUD Nonformal 60,01%

S.4.3 Tingkat Literasi Penduduk Usia ≥ 15 tahun 98%

S.4.4 85% Kab/kota dengan tingkat literasi >95

S.4.5 30% Program Keahlian LKP Berakreditasi

S.4.6 25% PKBM Berakreditasi

S.4.7 90% Tutor Lembaga Kursus dan Pelatihan berkualifikasi

S1/D4

S.4.8 95% anak putus SD tertampung di Program Paket A

S.4.9 90% anak putus SMP tertampung di Program Paket B

S.4.10 92% anak putus SMA/SMK tertampung di Paket C


KODE SASARAN

S. 5.1 40% Kab/kota melaksanakan pendidikan khusus.

S. 5.2 Terselenggaranya minimal 32 Unit Pendidikan Layanan

Khusus

6) Sasaran strategis untuk mencapai tujuan strategis Ts.6

KODE SASARAN

S.6.1 Mulai th 2016 Opini audit BPKP atas laporan keuangan adalah Wajar Tanpa Pengecualian (WTP)

S.6.2 Skor Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) sekurang-kurangnya 60,00.

S.6.3 100% Tersedianya data pendidikan berkelanjutan



140

KODE SASARAN

S.7.1 Peningkatan jumlah pengunjung Museum 225.000 org

S.7.2 3.267 Cagar budaya dan aset daerah yang bernilai budaya yang dipelihara

S.7.3

Semua satuan pendidikan dasar dan menengah

menggunakan bahasa Lampung sebagai mata pelajaran muatan lokal.

S.7.4 Berkembangnya jumlah sanggar kesenian 1.436 sanggar


KODE SASARAN

S.8.1 77,20 % Kabupaten/Kota memiliki sekurang-kurangnya 1 (satu) SD dan 1 (satu) SMP unggulan.

S.8.2 60% Kabupaten/Kota memiliki sekurang-kurangnya 1 (satu) SMA dan 1 (satu) SMK Unggulan.

4.4. Strategi dan Kebijakan

Strategi dan arah kebijakan pembangunan pendidikan Provinsi

Lampung tahun 2015-2019 dirumuskan berdasarkan pada visi,

misi, dan tujuan strategis Dinas Pendidikan, serta mengacu pada

RPJMD 2015-2019 dan evaluasi capaian pembangunan

pendidikan sampai tahun 2015. Strategi dan arah kebijakan

pembangunan pendidikan Provinsi Lampung tahun 2015-2019

disusun untuk memberikan arah dan pedoman bagi penyelenggara

pendidikan di Provinsi dan di kabupaten/kota terkait dengan cara-

cara yang diperlukan untuk mencapai sasaran-sasaran strategis

yang menggambarkan tujuan-tujuan strategis. Telaah terhadap

sasaran-sasaran strategis yang telah diuraikan pada bab

sebelumnya akan terlihat adanya sejumlah komponen yang

dibutuhkan dalam penyelenggaraan layanan pendidikan yang

optimal. Kebutuhan tersebut mencakup guru dan tenaga kepen-


141

didikan lainnya, proses dan pelaksanaan pembelajaran, sarana

dan prasarana, pendanaan, dan tata kelola.

4.4.1. Strategi Pembangunan Pendidikan Tahun 2015-2019

Strategi merupakan upaya yang sistematis untuk mencapai tujuan

strategis yang telah ditetapkan melalui pencapaian sasaran-

sasaran strategis dari tujuan strategis. Tiap strategi menjelaskan

berbagai komponen penyelenggaraan layanan pendidikan yang

harus disediakan untuk mencapai sasaran strategis dari tiap

tujuan strategis. Komponen-komponen tersebut meliputi pendidik

dan tenaga kependidikan, sarana dan prasarana, sistem

pembelajaran, data dan informasi, dana, serta sistem dan

prosedur yang bermutu. Pemilihan strategi juga memper-

timbangkan disparitas antarwilayah, gender, sosial ekonomi, serta

antarsatuan pendidikan.

4.4.2. Strategi Pencapaian Tujuan (T.1)

Tujuan T.1, yaitu tersedia dan terjangkaunya layanan TK/PAUD

Formal yang bermutu dan berkesetaraan di semua

kabupaten/kota, dicapai dengan menggunakan strategi sebagai

berikut.

(1) Penyediaan pendidik TK/PAUD Formal berkompeten yang

merata di seluruh kabupaten/kota yang meliputi pemenuhan

guru TK/TKLB yang kompeten dan penyediaan tutor PAUD

nonformal yang kompeten;

(2) Penyediaan dan peningkatan sarana dan prasarana untuk

penerapan sistem pembelajaran TK/TKLB berkualitas yang

merata di seluruh kabupaten/kota;

(3) Penyediaan subsidi untuk meningkatkan keterjangkauan

layanan pendidikan TK/TKLB berkualitas yang merata di

seluruh kabupaten/ kota;


142

Penahapan pencapaian sasaran strategis dari tujuan strategis Ts.1

ditunjukkan pada tabel 4.1.

Tabel 4.1. Pentahapan Pencapaian Sasaran dari Tujuan ( T.1)

N0. SASARAN

STRATEGIS

KONDISI

AWAL

(2014)

TARGET KINERJA TAHUN

2015 2016 2017 2018 2019

% % % % %

1 APK TK Formal 19,94 20,10 20,25 20,40 20,55 20,75

2

Persentase Kab/

kota mencapai APK

TK ≥ 20%

20% 25 30 35 40 50

3 Persentase Guru TK berkualifikasi

S1/D4

50% 60 70 80 90 100

4

Persentase

Pendidik TK

bersertifikat

50% 60 70 80 90 100

5 Persentase Kepala

TK mengikuti PPB 10% 15 20 25 30 35

6

Persentase

Pengawas PAUD mengikuti PPB

- 5 10 15 20 25

7

Persentase TK

memiliki Sarpras

sesuai SNP

25 26 27 28 29 30

8

Persentase TK

memiliki bangunan

dengan kondisi baik

25 26 27 28 29 30


Tujuan T.2, yaitu terjaminnya kepastian memperoleh layanan

pendidikan dasar bermutu dan berkesetaraan di semua


berikut.

(1) Penyediaan guru Pendidikan Dasar berkompeten yang merata

di seluruh kabupaten/kota yang meliputi pemenuhan guru

SD/SDLB dan SMP/SMPLB serta tutor Paket A dan Paket B

berkompeten;

(2) Penyediaan manajemen SD/SDLB dan SMP/SMPLB serta

Paket A dan Paket B berkompeten yang merata di seluruh


143

kabupaten/kota yang meliputi pemenuhan kepala satuan

pendidikan, pengawas, dan tenaga administrasi;

(3) Penyediaan dan pengembangan sistem pembelajaran, data dan

informasi berbasis riset, dan standar mutu pendidikan dasar,

serta keterlaksanaan akreditasi pendidikan dasar;


penerapan sistem pembelajaran SD/SDLB dan SMP/SMPLB

berkualitas yang merata di seluruh kabupaten/kota;


layanan pendidikan SD/SDLB dan SMP/SMPLB berkualitas

yang merata di seluruh kabupaten/kota;

(6) Penyediaan subsidi pembiayaan untuk penerapan sistem pem-

belajaran Paket A dan B berkualitas yang merata di seluruh

kabupaten/kota.

Penahapan pencapaian sasaran dari tujuan (T.2) ditunjukkan

pada tabel 4.2.

Tabel 4.2. Pentahapan Pencapaian Sasaran dari Tujuan (T.2)

N0. SASARAN

STRATEGIS

KONDIS

I AWAL

(2014)

TARGET TAHUN

2015 2016 2017 2018 2019

% % % % %

1 APK SD/SDLB 111,85 111,90 111,94 111,99 112,03 112,0

8

2 APM SD/SDLB 95,52% 95,56 95,61 95, 65 95,70 95,75

3

Persentase

Kab/kota menca-pai APM SD > 95%

71,49 75,50 79,35 82,61 86,35 90,00

4 APS Usia 7-12 th 98,59 98,75 98,90 99,00 99,10 99,25

5

Jumlah Yang

melaksanakan

pendidikan inklusif

SD

34 36 40 45 50 55

6 Persentase SD/

SDLB terakreditasi 78,42 80 83 85 88 90


144

N0. SASARAN

STRATEGIS

KONDIS

I AWAL

(2014)

TARGET TAHUN

2015 2016 2017 2018 2019

% % % % %

7

Persentase Guru

SD/SDLB berkua-lifikasi S1/D4

68,34% 70 75 100 100 100

8 Persentase Guru SD/SDLB

bersertifikat

45,36 50 60 100 100 100

9 APK SMP/ SMPLB Provinsi

95,66 96,05 96,45 96,84 97,23 97,62

10 APM SMP/ SMPLB

Provinsi 75,10% 75,50 75,90 76,30 76,70 77,10

11 APS Kelompok

Usia 13-15 th 90,03% 90,25 90,50 90,75 91,00 91,25

12

Jumlah Yang

melaksanakan

pendidikan inklusif

SMP

25 28 30 32 35 40

13

Persentase

Kab/kota menca-

pai APK SMP ≥

96,50%

33,33 40,00 46,67 53,33 60,00 66,67

14

Persentase

SMP/SMPLB

Berakreditasi

46,18 50 55 60 65 75

15

Persentase Guru

SMP/SMP LB

berkualifikasi S1/D4

78,62 80 90 100 100 100

16 Persentase Guru SMP/SMPLB

bersertifikat

45,02 50 60 100 100 100

17

Persentase ruang

kelas SD dalam kondisi baik

16,96 18,10 19,50 20,00 20,50 21,00

18

Persentase ruang

kelas SMP dalam

kondisi baik

19,77 20,25 21,11 21,50 22,10 22,50

19 Nilai Rata-Rata UN

SMP 7,16 7,20 7,25 7,30 7,35 7,40

20 Angka rata-rata lama sekolah

- 7,50 7,55 7,60 7,65 7,70

21 Angka Kelulusan - 100 100 100 100 100

22

Angka

Melanjutkan SMP-

SMA

- 80 85 90 95 100

23

Angka

Melanjutkan SMA-

PT

- 55 60 65 70 75


145


Tujuan T.3, yaitu tersedia dan terjangkaunya layanan pendidikan

menengah yang bermutu, relevan dan berkesetaraan di semua


berikut.

(1) Penyediaan pendidik pendidikan menengah berkompeten yang

merata di seluruh kabupaten/kota yang meliputi pemenuhan

guru SMA/SMLB/SMK serta tutor Paket C berkompeten;

(2) Penyediaan manajemen SMA/SMLB/SMK serta tutor Paket C

berkompeten yang merata di seluruh kabupaten/kota yang

meliputi pemenuhan kepala satuan pendidikan, pengawas, dan

tenaga administrasi;

(3) Penyediaan dan pengembangan sistem pembelajaran, data dan

informasi berbasis riset, dan standar mutu pendidikan dasar,

serta keterlaksanaan akreditasi pendidikan menengah;


penerapan sistem pembelajaran SMA/SMLB/SMK berkualitas

yang merata di seluruh kabupaten/kota;


penerapan sistem pembelajaran SMK berkualitas yang berbasis

keunggulan lokal dan relevan dengan kebutuhan daerah yang

merata di seluruh kabupaten/kota;


layanan pendidikan SMA/SMLB/SMK berkualitas yang merata

di seluruh kabupaten/kota;

(7) Penyediaan subsidi pembiayaan untuk penerapan sistem

pembelajaran Paket C berkualitas yang merata di seluruh

kabupaten/kota.




146


N0. SASARAN

STRATEGIS

KONDISI

AWAL

(2014)

TARGET TAHUN

2015 2016 2017 2018 2019

% % % % %

1 APK SMA/SMLB/

SMK

64,35 70 72 74 76 78

2 APM SMA/

SMLB/SMK 48,05 62 64 66 68 70

3

Persentase Kab/

kota mencapai

APK > 64%

13,33 20,83 28,33 35,83 48,33 50,83

4

Jumlah Yang melaksanakan

pendidikan

inklusif SMA

6 8 10 15 20 25

5

Persentase

SMA/SMLB

berakreditasi

57,45 60,00 65,00 70,00 75,00 80,00

6 Persentase SMK berakreditasi

95,48 96 97 98 99 100

7

Persentase

SMA/SMLB

yang memiliki

Perpustakaan

33,83 40 47 53 58 65

8

Persentase SMK

yang memiliki

Perpustakaan

54,02 60 65 70 75 80

9

% Guru SMA

berkualifikasi

S1/D4

88,52 95,12 100 100 100 100

10

Persentase Guru

SMK berkualifi-

kasi S1/D4

92,22 96,72 100 100 100 100

11

Persentase

Guru SMA ber-

sertifikat

80,05 90,50 100 100 100 100

12

Persentase

Guru SMK

bersertifikat

90,15 95,57 100 100 100 100

13 Rata-rata Nilai

UN SMA IPA 7,16 7,25 7,30 7,35 7,40 7,45

14 Rata-rata Nilai

UN SMA IPS 6,86 6,95 7,00 7,05 7,10 7,15

15 Rata-rata Nilai UN SMA Bahasa

6,94 7,00 7,05 7,10 7,15 7,20


147

N0. SASARAN

STRATEGIS

KONDISI AWAL

(2014)

TARGET TAHUN

2015 2016 2017 2018 2019

% % % % %

16 Rata-rata Nilai

UN SMK 7,02 7,10 7,15 7,20 7,25 7,30

17

Persentase

ruang kelas SMA

dalam kondisi

baik

66,64 67,00 67,75 68,50 69,25 70,00

18

Persentase

ruang kelas SMK

dalam kondisi

baik

79,36 80,20 81,00 81,60 82,50 83,00

19

Persentase SMA/

SMLB yang me-

miliki Laborato-

rium fisika, ki-

mia, dan biologi.

14,50% 15 17 20 23 25

20

Persentase SMK

yang memiliki

Laboratorium

multimedia

20 25 30 35 40 45

21

Persentase SMK bersertifikat ISO

9001:2000/

9001:2008

25% 30 35 40 45 50


Tujuan T.4, yaitu tersedia dan terjangkaunya layanan pendidikan

Nonformal dan Informal berkelanjutan yang berkesetaraan,

bermutu dan relevan dengan kebutuhan masyarakat, dicapai

dengan menggunakan strategi sebagai berikut.

(1) Penyediaan tutor berkompeten yang merata di seluruh kabupa-

ten/kota yang meliputi pemenuhan tutor keaksaraan fungsi-

onal dan pendidikan kecakapan hidup;

(2) Penyediaan dan pengembangan sistem pembelajaran, data

dan informasi berbasis riset, dan standar mutu pendidikan

keaksaraan fungsional, pendidikan kecakapan hidup, dan

parenting education serta keterlaksanaan akreditasi satuan

pendidikan Nonformal.


148


pembelajaran pendidikan orang dewasa berkualitas yang

merata di seluruh kabupaten/kota.

(4) Penyediaan manajemen PAUD yang kompeten dan merata di

seluruh kabupaten/kota;


pembelajaran PAUD Nonformal berkualitas yang merata di

seluruh kabupaten/kota.




N0. SASARAN

STRATEGIS

KONDISI

AWAL

(2014)

TARGET TAHUN

2015 2016 2017 2018 2019

% % % % %

1 Angka melek

huruf 95,13% 95,71 96,27 96,85 97,47 98

2 APK PAUD

Nonformal 55,01% 56,01 57,01 58,01 59,01 60,01

3

Tingkat Literasi

Penduduk Usia ≥

15 Tahun

94.7 95,1 95,2 95,4 95,6 95,8

4

Persentase Kab/

kota dengan ting-

kat literasi >95

60 65 70 75 80 85

5

Persentase Prog-

ram Keahlian LKP Berakreditasi

3 6 11 17 24 30

6 Persentase PKBM

Berakreditasi 1,3 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0

7

Tutor Lembaga

Kursus dan

Pelatihan berkualifikasi

S1/D4

78 80,0 82,3 85,0 87,5 90,0

8

Persentase anak

putus SD

tertampung di Program Paket A

82,25% 85,00 87,75 90,00 92,50 95,00

9

Persentase anak

putus SMP

tertampung di Program Paket B

76,23% 78,20 80,25 82,50 85,00 90,00


149

N0. SASARAN

STRATEGIS

KONDISI

AWAL (2014)

TARGET TAHUN

2015 2016 2017 2018 2019

% % % % %

10

Persentase anak

putus SMA/SMK

tertampung di Paket C

78,01% 82,00 85,25 88,75 90,10 92,00


Tujuan (T.5) yaitu tersedianya pendidikan khusus di semua

kabupaten/kota dan terselenggaranya pendidikan layanan

khusus, dicapai dengan menggunakan strategi sebagai berikut.

(1) Penyediaan pendidik berkompeten yang merata di seluruh

kabupaten/kota, meliputi pemenuhan tenaga pendidik untuk

pendidikan khusus, dan pendidikan layanan khusus.

(2) Penyediaan dan pengembangan sistem pembelajaran dan

standar mutu pendidikan khusus dan pendidikan layanan

khusus.

(3) Penyediaan subsidi pembiayaan untuk penyelenggaraan pendi-

dikan khusus dan pendidikan layanan khusus.

(4) Penyediaan manajemen penyelenggaraan pendidikan layanan

khusus yang kompeten, meliputi pemenuhan kepala satuan

pendidikan layanan khusus, pengawas, dan tenaga adminis-

trasi.


pada tabel 4.5.

Tabel 4.5. Pentahapan Pencapaian Sasaran dari Tujuan T.5

N0. SASARAN

STRATEGIS

KONDISI

AWAL

(2014)

TARGET TAHUN

2015 2016 2017 2018 2019

% % % % %

1

Persentase

Kabupaten/kota yang melaksana-

kan pendidikan

khusus.

13,33 20 26,67 33,33 36,67 40


150

N0. SASARAN

STRATEGIS

KONDISI

AWAL (2014)

TARGET TAHUN

2015 2016 2017 2018 2019

% % % % %

2

Jumlah unit ter-

selenggaranya Pendidikan

layanan khusus

20 24 26 28 30 32


Tujuan (T.6), yaitu tersedianya sistem tata kelola yang handal

dalam menjamin terselenggaranya layanan pendidikan yang

optimal, dicapai dengan menggunakan strategi:

(1) Penguatan kelembagaan, prosedur kerja, dan sumberdaya

manusia Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Provinsi

Lampung;

(2) Penguatan sistem perencanaan dan penganggaran di ling-

kungan Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Provinsi Lampung;

(3) Penguatan sistem pendataan di lingkungan Dinas Pendidikan

dan Kebudayaan Provinsi Lampung;

(4) Penguatan sistem pengawasan internal di lingkungan Dinas

Pendidikan dan Kebudayaan Provinsi Lampung;


pada tabel 4.6.


N0. SASARAN

STRATEGIS

KONDISI

AWAL (2014)

TARGET TAHUN

2015 2016 2017 2018 2019

% % % % %

1 Opini Audit

BPKP Lampung WDP WDP WTP WTP WTP WTP

2 Skor LAKIP 50,27 52 54 56 58 60

3

Tersedianya

data pendidikan

berkelanjutan

75% 80 85 90 95 100


151


Tujuan (T.7), yaitu terkelolanya aset daerah bernilai budaya dan

berkembangnya kebudayaan daerah, dicapai dengan

menggunakan strategi:

(1) Memelihara cagar budaya dan aset daerah bernilai budaya;

(2) Memberdayakan cagar budaya dan aset daerah bernilai budaya

agar berfungsi secara optimal;

(3) Mengembangkan bahasa, kesenian, dan budaya Lampung;

Penahapan pencapaian sasaran strategis dari tujuan (T.6)


Tabel 4.7. Pentahapan Pencapaian Sasaran dari Tujuan (T.7).

N0. SASARAN

STRATEGIS

KONDISI AWAL

(2014)

TARGET TAHUN

2015 2016 2017 2018 2019

% % % % %

1

Jumlah cagar

budaya yang dilestarikan

25% 1.576 1.891 2.269 2.723 3.267

2

Meningkatnya

jumlah pengun-

jung museum yang direvita-

lisasi

25% 137.987 150.000 175.000 200.000 225.000

3

Berkembangnya

bahasa Lam-

pung melalui pembelajaran di

sekolah

90% 100 100 100 100 100

4

Bekembangnya Sanggar

kesenian daerah

dan budaya

Lampung.

25% 903 915 930 945 960


Tujuan (T.8), yaitu tersedianya layanan pendidikan yang memiliki

daya saing antar wilayah kabupaten/kota (daya saing regional),

dicapai dengan menggunakan strategi sebagai berikut.


152

(1) Mendukung dan memfasilitasi pembangunan dan/atau

pengembangan pendidikan dasar dan menengah yang memiliki

keunggulan tertentu di seluruh kabupaten/kota.

Penahapan pencapaian sasaran strategis dari tujuan (T.8)


Tabel 4.8. Pentahapan Pencapaian Sasaran dari Tujuan (T.8).

N0. SASARAN

STRATEGIS

KONDISI AWAL

(2014)

TAHUN

2015 2016 2017 2018 2019

% % % % %

1

Persentase Kab/

Kota yang memiliki

SD-SMP unggulan

40% 46,6 53,2 60% 66,6 77,2

2

Persentase Kab/

Kota yang memiliki

SMA, SMK

unggulan

26,6 33,2 40 46,6 53,2 60%

4.5. Strategi Umum

Dari seluruh strategi pembangunan pendidikan di Provinsi

Lampung tahun 2015-2019 tersebut, dapat dirumuskan ke dalam

strategi umum sebagaimana tertera pada tabel 4.9.

Tabel 4.9. Rumusan Strategi Umum

N0. KOMPONEN SISTEM

PENDIDIKAN KODE STRATEGI UMUM

1 Pendidik dan Tenaga

Kependidikan

ST1.1.

Penyediaan tenaga pendidik berkompe-

ten yang merata di seluruh kabupa-

ten/kota.

ST1.2.

Penyediaan manajemen satuan pendi-

dikan berkompeten yang merata di


2 Pembelajaran dan

Penilaian

ST2.1.

Penyediaan sistem pembelajaran

sesuai Standar Nasional Pendidikan

(SNP).

ST2.2. Penyediaan data dan informasi serta akreditasi pendidikan yang handal.

3 Sarana dan

Prasarana ST3.1.

Penyediaan dan peningkatan sarana

dan prasarana pendidikan formal ber-

kualitas yang merata di seluruh wilayah hingga ke daerah terpencil.


153

N0. KOMPONEN SISTEM

PENDIDIKAN KODE STRATEGI UMUM

4 Pendanaan

ST4.1.

Penyediaan subsidi untuk meningkat-

kan keterjangkauan layanan pendidi-

kan formal berkualitas yang merata di

seluruh wilayah hingga ke daerah terpencil.

ST4.2.

Penyediaan subsidi pembiayaan untuk penerapan sistem pembelajaran non-

formal dan informal berkualitas yang

merata di seluruh kabupaten/kota.

5 Tata Kelola ST5.1.

Penataan struktur organisasi untuk

menjamin tercapainya tujuan dan

sasaran strategis Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Provinsi Lampung.

6 ST5.2.

Penguatan akuntabilitas sistem ke-

uangan di lingkungan Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Provinsi

Lampung

7 ST5.3.

Penguatan akuntabilitas pengelolaan

aset milik daerah di lingkungan Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Provinsi

Lampung

8 ST5.4.

Penguatan akuntabilitas sistem penga-

wasan internal Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Provinsi Lampung.

4.6. Arah Kebijakan Pembangunan Pendidikan Provinsi

Lampung 2015-2019

Strategi umum sebagaimana dirumuskan pada bagian sebelumnya

dipergunakan untuk menentukan arah kebijakan pembangunan

pendidikan periode lima tahun ke depan. Keterkaitan strategi

umum dan arah kebijakan tertulis dalam tabel 4.10.

Tabel 4.10. Keterkaitan Strategi Umum dengan Arah Kebijakan

KODE STRATEGI UMUM ARAH KEBIJAKAN

St1.1. Penyediaan tenaga pendidik berkompeten yang merata di


a. Peningkatan kualifikasi

akademik pendidik dan tenaga kependidikan;

b. Peningkatan sertifikasi

pendidik

St1.2.

Penyediaan manajemen satu-

an pendidikan berkompeten yang

merata di seluruh kabupaten/ kota.

c. Pemberdayaan Kepala sekolah

dan pengawas sekolah

St2.1. Penyediaan sistem d. Penerapan metodologi pendidi-


154

KODE STRATEGI UMUM ARAH KEBIJAKAN

pembelajaran sesuai Standar

Nasional Pendidikan (SNP).

kan budi pekerti;

e. Pengembangan metodologi

pendidikan yang membangun manusia yang berjiwa kreatif,

inovatif, sportif dan wirausaha.

St2.2. Penyediaan data dan informasi serta akreditasi pendidikan

yang handal.

f. Keterpaduan sistem evaluasi pendidikan

St3.1.

Penyediaan dan peningkatan

sarana dan prasarana pendi-

dikan formal berkualitas yang

merata di seluruh wilayah

hingga ke daerh terpencil.

g. Penguatan dan perluasan

pemanfaatan TIK di bidang

pendidikan.

h. Penyediaan buku teks murah

St4.1.

Penyediaan subsidi untuk

meningkatkan keterjangkauan layanan pendidikan formal

berkualitas yang merata di

seluruh wilayah hingga ke

daerah terpencil.

i. Rasionalisasi pendanaan

pendidikan, penelitian dan pengabdian kepada

masyarakat.

j. Pemberdayaan masyarakat dan

dunia usaha.

St4.2.

Penyediaan subsidi pembiaya-

an untuk penerapan sistem

pembelajaran nonformal dan informal berkualitas yang

merata di seluruh wilayah.

k. Penguatan dan perluasan

pendidikan non formal dan informal.

St5.1.

Penataan struktur organisasi

untuk menjamin tercapainya

tujuan dan sasaran strategis

Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Provinsi

Lampung.

l. Reformasi birokrasi.

m. Koordinasi antar Lembaga

Pemerintah dan/atau pusat

dan daerah.

St5.2.

Penguatan akuntabilitas sistem keuangan di

lingkungan Dinas Pendidikan

dan Kebudayaan Provinsi

Lampung

St5.3.

Penguatan akuntabilitas

pengelolaan aset milik daerah

di lingkungan Dinas Pendidikan dan Kebudayaan

Provinsi Lampung

St2.1.

Penguatan akuntabilitas

sistem pengawasan internal

Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Provinsi

Lampung.

StG1.1. Gabungan Strategi ST1.1,

ST2.1, dan ST3.1.

n. Penyelarasan pendidikan dengan kebutuhan dunia

usaha dan industri.


155

Arah kebijakan diatas sebagian sama dengan kebijakan terobosan

yang dipergunakan Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Provinsi

Lampung selama periode 2010-2014. Kebijakan teroboson yang

dilanjutkan adalah kebijakan yang telah dilaksanakan dan

berhasil dengan beberapa penyesuaian yang menyatakan

penekanan pada periode 2015-2019. Selain itu, juga perlu

diperkuat dengan berbagai kebijakan terobosan baru sesuai

dengan tuntutan perubahan global untuk dijadikan arah

kebijakan pembangunan pendidikan Provinsi Lampung tahun

2015-2019. Penjelasan dari arah kebijakan tersebut adalah

sebagai berikut.

4.6.1. Pemberdayaan Kepala Sekolah dan Pengawas Sekolah

Kepala sekolah dan pengawas sekolah memegang peranan penting

dalam meningkatkan mutu pendidikan dan akuntabilitas

penyelenggaraan pendidikan di satuan pendidikan. Permasalahan

yang dihadapi kepala sekolah adalah lemahnya kompetensi

manajerial, sedangkan yang dihadapi pengawas sekolah adalah

lemahnya kompetensi kepengawasan. Secara khusus, kepala

sekolah dasar menghadapi permasalahan tingginya beban kerja

karena tidak mempunyai tenaga administrasi sekolah.

Pemberdayaan kepala sekolah dan pengawas sekolah dilakukan

antara lain melalui kebijakan-kebijakan sebagai berikut.

(1) Pemberian beasiswa S-2 dan S-3 bagi kepala sekolah dan

pengawas sekolah;

(2) Penyelenggaraan diklat manajemen dan kepemimpinan yang

berkualitas untuk kepala sekolah dan diklat pengawasan yang

berkualitas bagi pengawas sekolah;

(3) Revitalisasi organisasi profesi tenaga kependidikan

MKKS/MKPS;

(4) Mendorong pemerintah kabupaten/kota untuk menyediakan

tenaga administrasi sekolah di setiap sekolah dasar.


156

4.6.2. Penerapan Pendidikan Budi Pekerti dan Karakter Bangsa

Sistem pembelajaran saat ini dipandang belum secara efektif

membangun peserta didik memiliki budi pekerti dan akhlak mulia

serta karakter bangsa. Hal ini ditunjukkan dengan terjadinya

degradasi moral seperti penyalahgunaan narkoba, radikalisme

pelajar, pornografi dan pornoaksi, plagiarisme, dan menurunnya

nilai kebanggaan berbangsa dan bernegara. Kebijakan untuk

menanggulangi masalah ini antara lain sebagai berikut.

(1) Menanamkan pendidikan moral yang mengintegrasikan

muatan agama, budi pekerti, kebanggaan warga negara, peduli

kebersihan, peduli lingkungan, dan peduli ketertiban dalam

penyelenggaraan pendidikan;

(2) Mengembangkan kurikulum pendidikan yang memberikan

muatan soft skills yang meningkatkan kualitas akhlak mulia

serta menumbuhkan karakter berbangsa dan bernegara;

(3) Menumbuhkan budaya peduli kebersihan, peduli lingkungan,

dan peduli ketertiban melalui pembelajaran aktif di lapangan;

(4) Penilaian prestasi keteladanan peserta didik yang memper-

timbangkan aspek akhlak mulia dan karakter berbangsa dan

bernegara.

4.6.3. Keterpaduan Sistem Evaluasi Pendidikan

Meningkatnya partisipasi pendidikan belum sepenuhnya diikuti

dengan sistem evaluasi pendidikan yang terpercaya. Salah satu

indikatornya adalah belum digunakannya hasil Ujian Nasional

pendidikan menengah untuk melanjutkan ke pendidikan tinggi.

Hal ini antaralain disebabkan oleh adanya penyimpangan dalam

pelaksanaan ujian nasional, substansi Ujian Nasional belum

mengukur pencapaian hasil belajar peserta didik yang sebenarnya,

dan belum terpadunya hasil ujian nasional dengan ujian masuk


157

perguruan tinggi. Karena itu, arah kebijakan yang dapat

dipertimbangkan antara lain sebagai berikut.

(1) Penyempurnaan sistem pelaksanaan dan pengawasan Ujian

Nasional untuk semua jenjang pendidikan sesuai kewenangan;

(2) Penyempurnaan dan peningkatan kualitas sistem pemrosesan

hasil Ujian Nasional sesuai kewenangan.

4.6.4. Penguatan dan Perluasan Pemanfaatan TIK untuk Pendidikan

Pendayagunaan TIK diyakini dapat menunjang upaya peningkatan

dan pemerataan akses pendidikan, peningkatan mutu, relevansi,

dan daya saing pendidikan, serta tata kelola, akuntabilitas, dan

citra publik terhadap pendidikan. Penerapan TIK untuk pendi-

dikan oleh Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Provinsi Lampung

dapat memperluas keterjangkauan pendidikan, serta sekaligus

penguatan tata kelola.

Kebutuhan akan penguasaan dan penerapan IPTEK dalam rangka

menghadapi tuntutan global berdampak pada semakin

meningkatnya peranan TIK dalam berbagai aspek kehidupan

termasuk dalam bidang pendidikan, meningkatnya kebutuhan

untuk berbagi informasi dan pengetahuan dengan memanfaatkan

TIK, serta perkembangan internet yang menghilangkan batas

wilayah dan waktu untuk melakukan komunikasi dan akses

terhadap informasi.

Kondisi di atas menuntut diberlakukannya kebijakan di bidang

TIK. Namun, masih adanya kesenjangan literasi TIK antarwilayah.

Di satu sisi perkembangan internet juga membawa dampak negatif

terhadap nilai dan norma masyarakat serta memberikan peluang

munculnya plagiarisme dan pelanggaran HAKI, tetapi di sisi

lainnya mengharuskan integrasi penggunaan TIK dalam proses

dan pelaksanaan pembelajaran yang mendidik.


158

Pada tahun 2015-2019, penguatan pemanfaatan TIK untuk e-

pembelajaran, e-manajemen dan e-layanan dilakukan antara lain

melalui kebijakan-kebijakan sebagai berikut.

(1) Penyediaan sarana dan prasarana TIK serta muatan pembe-

lajaran berbasis TIK untuk penguatan dan perluasan e-

pembelajaran pada semua jenjang pendidikan;

(2) Pengembangan e-manajemen, e-pelaporan, dan e-layanan

untuk meningkatkan efektivitas tata kelola dan layanan publik.

(3) Pengembangan sistem pengelolaan pengetahuan untuk

mempermudah dalam berbagi informasi dan pengetahuan

antar peserta didik dan tenaga pendidik;

(4) Pengembangan pusat sumber belajar berbasis TIK pada

pendidikan dasar dan menengah;

(5) Peningkatan kemampuan SDM untuk mendukung

pendayagunaan TIK pada berbagai tingkatan.

4.6.5. Pemberdayaan Masyarakat, Dunia Usaha, dan Industri

Kontribusi dunia usaha dan dunia industri dalam pengembangan

pendidikan dan penelitian masih rendah. Hal ini terjadi, karena

belum adanya pola kemitraan pendidikan dengan dunia usaha dan

dunia industri, serta organisasi masyarakat. Sementara itu,

pendidikan tidak dapat berdiri sendiri lepas dari keterkaitannya

dengan dunia usaha dan dunia industri, baik proses

pendidikannya, pendidiknya, dan maupun peserta didiknya.

Untuk mengatasi hal itu perlu dilakukan beberapa diantranya:

(1) Pembentukan sistem yang mengatur kemitraan sinergis

dengan dunia usaha dan industri untuk peningkatan relevansi

lulusan dengan kebutuhan dunia usaha dan industri;

(2) Optimisasi pemanfaatan dana Corporate Social Responsibility

(CSR) untuk bidang pendidikan;

(3) Pembentukan sistem yang mengatur kemitraan sinergis

dengan organisasi kemasyarakatan seperti penyelenggaraan


159

satuan pendidikan dan dengan organisasi profesi seperti

penyusunan program sertifikasi profesi;

(4) Membangun mekanisme kemitraan antara pemerintah,

lembaga pendidikan, dan pelatihan dengan pelaku usaha

untuk mengembangkan pendidikan dan pelatihan berkualitas;

(5) Mendorong pihak swasta untuk membangun lembaga pendidi-

kan dan pelatihan khususnya yang terkait dengan kebutuhan

SDM;

(6) Pemanfaatan potensi yang ada di masyarakat, dunia usaha

dan dunia industri untuk peningkatan kualitas pendidikan.

4.6.6. Penguatan dan Perluasan Pendidikan Nonformal dan

Informal

Program pendidikan nonformal dan informal sangat strategis

dalam upaya untuk menurunkan buta aksara dan meningkatkan

kecakapan hidup masyarakat berkesetaraan gender. Hal ini

sejalan dengan komitmen internasional dalam pemberantasan

buta aksara. Selain itu, dalam upaya mewujudkan masyarakat

berbasis pengetahuan perlu ditingkatkan budaya baca masya-

rakat. Penguatan dan perluasan ini dilaksanakan antara lain

melalui kebijakan-kebijakan sebagai berikut.

(1) Penguatan dan perluasan program pembelajaran yang dikelola

oleh UPTD BPKB;

(2) Penguatan dan perluasan pendidikan kecakapan hidup untuk

warga negara usia sekolah yang putus sekolah atau tidak

melanjutkan sekolah dan bagi warga usia dewasa;

(3) Penguatan dan perluasan budaya baca melalui penyediaan

taman bacaan, bahan bacaan dan sumber informasi lain yang

mudah, murah, dan merata serta sarana pendukungnya;

(4) Penguatan dan perluasan pendidikan nonformal dan informal

untuk mengurangi disparitas antargender;


160

(5) Pemberian fasilitasi pelaksanaan peningkatan pengetahuan

dan kecakapan keorangtuaan (parenting education).

4.6.7. Reformasi Birokrasi

Reformasi birokrasi merupakan inti dari berbagai program prio-

ritas guna meningkatkan kualitas pelayanan publik. Dinas

Pendidikan dan Kebudayaan Provinsi Lampung menjadi salah satu

lembaga yang dituntut untuk segera menyelesaikan reformasi

birokrasi. Reformasi birokrasi sangat diperlukan sejalan dengan

tanggung jawab yang semakin besar karena harus mengelola

anggaran pendidikan sebesar 20% dari APBN/APBD. Berdasarkan

kajian awal reformasi birokrasi pada tahun 2009, reformasi

birokrasi dilaksanakan antara lain melalui kebijakan-kebijakan

sebagai berikut.

(1) Restrukturisasi organisasi yang mendukung visi dan misi

Dinas Pendidikan;

(2) Penyempurnaan tata laksana;

(3) Peningkatan kualitas sumber daya manusia;

(4) Pengembangan sistem pengukuran dan remunerasi berbasis

kinerja;

(5) Pemantauan dan evaluasi pelaksanaan reformasi birokrasi.

4.6.8. Penyelarasan Pendidikan dengan Kebutuhan Dunia

Usaha dan Industri

Hasil pendidikan harus mampu memenuhi kebutuhan dunia

usaha dan dunia industri. Kebutuhan tersebut memiliki sejumlah

parameter yang harus secara tepat disesuaikan dengan pasokan

lulusan layanan pendidikan, seperti jumlah, kompetensi dan

lokasi. Dinas Pendidikan dan Kebudayaan harus mampu

menciptakan dan menjaga system standarisasi penyelenggaraan

pendidikan. Program tersebut antara lain ditempuh melalui kebija-

kan sebagai berikut.


161

(1) Menyelaraskan rencana pengembangan layanan pendidikan

dengan rencana pengembangan industri, rencana pengem-

bangan wilayah, dan investasi;

(2) Mengembangkan sinergitas antar stakeholders yang terkait

dengan pasokan dan serapan tenaga kerja;

(3) Membangun lembaga pendidikan dan pelatihan yang terkait

dengan pengembangan ekonomi di daerah yang berpotensi

untuk dikembangkan sebagai cluster industri;

Membangun mekanisme kemitraan antara pemerintah, lembaga

pendidikan, dan pelatihan dengan pelaku usaha untuk mengem-

bangkan pendidikan dan pelatihan berkualitas dalam

pengembangan ekonomi.


162

5.1. Program Pembangunan Pendidikan 2015-2019

Program pembangunan pendidikan 2015-2019 dilakukan dengan

mengacu kepada tujuan yang akan dicapai pada tahun 2019.

Program-program tersebut dikelompokkan berdasarkan jenis dan

jenjang pendidikan dan dukungan yang diperlukan untuk

kelancaran pelaksanannya. Secara rinci pengelompokan program

tersebut sebagai berikut.

KODE PROGRAM

P1 Pendidikan Taman Kanak-Kanak

P2 Wajib Belajar Pendidikan Dasar 9 th yang bermutu

P3 Pendidikan Menengah

P4 Pendidikan Nonformal dan Informal

P5 Pendidikan Khusus dan Pendidikan Layanan Khusus

P6 Manajemen/Tata Kelola dan Pelayanan Pendidikan

P7 Kebudayaan, kesenian, bahasa dan pengelolaan aset

daerah bernilai budaya Lampung.

P8 Peningkatan Daya Saing Regional

5.1.1. Program Pendidikan Taman Kanak-Kanak

Program Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD) dilakukan untuk

mendukung tujuan:

(1) Tersedia dan terjangkaunya layanan TK bermutu dan berkese-

taraan di semua kabupaten/kota (T1);


163

(2) Terjaminnya kepastian memperoleh layanan TK bermutu dan

berkesetaraan di semua kabupaten/kota (T2).

Dalam melaksanakan program ini, digunakan strategi sebagai

berikut.


penerapan sistem pembelajaran TK bermutu yang merata di

seluruh kabupaten/ kota (S3.1);


layanan TK bermutu yang merata di seluruh kabupaten/kota

(S4.1);

Keberhasilan dari program ini dapat diukur dari ketercapaian

indikator kinerja utama seperti yang disajikan pada tabel 5.1.

Tabel 5.1. Indikator Kinerja Utama Program TK

N0. SASARAN

STRATEGIS

KONDISI

AWAL (2014)

TARGET TAHUN

2015 2016 2017 2018 2019

% % % % %

IKU

1.1

APK TK

Provinsi 19,94 20,10 20,25 20,40 20,55 20,75

IKU

1.2

Kabupaten/

kota dengan

APK TK ≥ 20%

20% 25 30 35 40m 50

IKU

1.3

Pendidik TK

berkualifikasi

minimal S1/D4.

50% 60 70 80 90 100

IKU1.4

Pendidik TK memiliki serti-

fikat pendidik.

50% 60 70 80 90 100

Pencapaian target Program TK dicapai melalui kegiatan sebagai

berikut.

(1) Penyediaan layanan pendidikan TK;

(2) Penyediaan subsidi sarana dan prasarana TK;

(3) Peningkatan akses dan mutu TK.


164

5.1.2. Program Wajib Belajar 9 Tahun yang Bermutu

Program Wajib belajar 9 tahun yang bermutu dilakukan untuk

mendukung tujuan:

(1) Tersedia dan terjangkaunya layanan pendidikan dasar 9 tahun

yang bermutu dan berkesetaraan di semua wilayah kabupa-

ten/kota (T1).

(2) Terjaminnya kepastian memperoleh pendidikan dasar 9 tahun

yang bermutu dan berkesetaraan di semua wilayah kabupa-

ten/kota (T2).

Dalam melaksanakan program ini, digunakan strategi sebagai

berikut.


penerapan sistem pembelajaran pendidikan dasar 9 tahun

yang bermutu; dan merata di seluruh wilayah kabupaten/kota

(S3.1);


layanan pendidikan dasar 9 tahun yang bermutu; yang merata

di seluruh wilayah kabupaten/kota (S4.1);



Tabel 5.2. Indikator Kinerja Utama Program Wajar Dikdas 9 Tahun yang Bermutu

N0.

SASARAN

STRATEG

IS

KONDIS

I AWAL

(2014)

TARGET TAHUN

2015 2016 2017 2018 2019

% % % % %

IKU

2.1

APK

SD/SDLB 111,85 111,90 111,94 111,99 112,03 112,08

IKU

2.2 APM SD 95,52% 95,56 95,61 95, 65 95,70 95,75

IKU2.3

APK SMP 95,66 96,05 96,45 96,84 97,23 97,62


165

N0.

SASARAN

STRATEGIS

KONDIS

I AWAL (2014)

TARGET TAHUN

2015 2016 2017 2018 2019

% % % % %

IKU

2.4 APM SMP 75,10% 75,50 75,90 76,30 76,70 77,10

IKU 2.5

Guru SD

berkualifikasi S1/D-

4

68,34% 70 75 100 100 100

IKU

2.6

Guru SD

memiliki

setifikat

45,36 50 60 100 100 100

IKU

2.7

Guru

SMPberku

alifikasi

S1/D4

78,62 80 90 100 100 100

IKU

2.8

Guru SMP

berseti-fikat

45,02 50 60 100 100 100

IKU

2.9

Nilai rata-

rata UN

SMP

7,16 7,20 7,25 7,30 7,35 7,40

IKU

2.10

Angka

rata-rata

lama sekolah

- 7,50 7,55 7,60 7,65 7,70

IKU

2.11

Angka

Kelulusan - 100 100 100 100 100

IKU

2.12

Angka

Melanjutk

an SMP – SMA

- 80 85 90 95 100

IKU

2.13

Angka

Melanjutk

an SMA -

PT

- 55 60 65 70 75

Pencapaian target Program Wajib Belajar Pendidikan Dasar 9

Tahun yang Bermutu dicapai melalui kegiatan sebagai berikut.

(1) Penjaminan Kepastian Layanan Pendidikan SD;

(2) Penyediaan Subsidi Pendidikan SD/SDLB Berkualitas;

(3) Penjaminan Kepastian Layanan Pendidikan SMP;

(4) Penyediaan Subsidi Pendidikan SMP/SMPLB Berkualitas;

(5) Peningkatan Akses dan Mutu SD/SDLB;

(6) Peningkatan Akses dan Mutu SMP/SMPLB;

(7) Dukungan Manajemen Pelayanan Pendidikan SD/SDLB dan

SMP/ SMPLB.


166

5.1.3. Program Pendidikan Menengah

Program ini dilakukan untuk mendukung tujuan tersedia dan

terjangkaunya layanan pendidikan menengah yang bermutu,

relevan, dan berkesetaraan di semua kabupaten/kota (T3).

Pelaksanakan program ini menggunakan strategi sebagai berikut.


penerapan sistem pembelajaran SMA bermutu yang merata di

seluruh kabupaten/ kota (S3.1);


penerapan sistem pembelajaran SMK bermutu yang berbasis

keunggulan lokal dan relevan dengan kebutuhan daerah yang

merata di seluruh kabupaten/kota (S3.1);


layanan pendidikan SMA/SMLB/SMK bermutu yang merata di

seluruh kabupaten/ kota (S4.1).



Tabel 5.3. Indikator Kinerja Utama Program Pendidikan Menengah

N0. SASARAN

STRATEGIS

KONDISI

AWAL

(2014)

TARGET TAHUN

2015 2016 2017 2018 2019

% % % % %

IKU

3.1

APK SMA/SMA

LB/SMK 64,35 70 72 74 76 78

IKU

3.2

APM SMA/SMA

LB/SMK 48,05 62 64 66 68 70

IKU

3.3

% Guru SMA

berkualifikasi

S1/D4

88,52 95,12 100 100 100 100

IKU

3.4

Persentase Guru

SMK berkualifi-

kasi S1/D4

92,22 96,72 100 100 100 100


167

N0. SASARAN

STRATEGIS

KONDISI

AWAL (2014)

TARGET TAHUN

2015 2016 2017 2018 2019

% % % % %

IKU

3.5

Persentase Guru

SMA ber-

sertifikat

80,05 90,50 100 100 100 100

IKU3.6

Persentase Guru SMK berserti-

fikat

90,15 95,57 100 100 100 100

IKU3.7

Rata-rata Nilai UN SMA IPA

7,16 7,25 7,30 7,35 7,40 7,45

IKU

3.8

Rata-rata Nilai

UN SMA IPS 6,86 6,95 7,00 7,05 7,10 7,15

IKU

3.9

Rata-rata Nilai

UN SMA Bahasa 6,94 7,00 7,05 7,10 7,15 7,20

IKU

3.10

Rata-rata Nilai

UN SMK 7,02 7,10 7,15 7,20 7,25 7,30

IKU

3.11

Persentase ru-ang kelas SMA/

MA dalam

kondisi baik

66,64 67,00 67,75 68,50 69,25 70,00

IKU3.12

Persentase ru-

ang kelas SMK dalam kondisi

baik

79,36 80,20 81,00 81,60 82,50 83,00

5.1.4. Program Pendidikan Nonformal dan Informal

Program ini dilakukan untuk mendukung tujuan sebagai berikut.

(1) Tersedia dan terjangkaunya layanan PAUD bermutu dan ber-

kesetaraan di semua kabupaten/kota (T1);

(2) Tersedia dan terjangkaunya layanan pendidikan orang dewasa

berkelanjutan yang bermutu dan relevan dengan kebutuhan

masyarakat (T5).



168

(1) Penyediaan subsidi pembiayaan untuk penerapan sistem pem-

belajaran PAUD Nonformal bermutu yang merata di seluruh

kabupaten/ kota (S4.2);


pembelajaran Paket A dan B bermutu yang merata di seluruh

kabupaten/kota (S4.2);


pembelajaran Paket C bermutu yang merata di seluruh

kabupaten/kota (S4.2);


pembelajaran pendidikan orang dewasa bermutu yang merata

di kabupaten/kota (S4.2).


Indikator Kinerja Utama seperti yang disajikan pada tabel 5.4.

Tabel 5.4. Indikator Kinerja Utama Program Pendidikan Nonformal dan

Informal

N0. SASARAN

STRATEGIS

KONDISI

AWAL

(2014)

TARGET TAHUN

2015 2016 2017 2018 2019

% % % % %

IKU

4.1

Persentase

Angka Melek

Huruf

95,13% 95,71 96,27 96,85 97,47 98

IKU

4.2

APK PAUD

Nonformal 55,01% 56,01 57,01 58,01 59,01 60,01

IKU 4.3

Tutor LKP


78 80,0 82,3 85,0 87,5 90,0

5.1.5. Program Pendidikan Khusus dan Layanan Khusus

Program ini dilakukan untuk mendukung tujuan sebagai berikut.

(1) Tersedianya pendidikan khusus di semua kab./kota (T 5.1.)

(2) Terselenggaranya Pendidikan Layanan Khusus yang bermutu

sesuai kebutuhan (T 5.2).


169


(1) Penyediaan pendidik berkompeten yang merata di seluruh

kabupaten/kota, meliputi pemenuhan tenaga pendidik untuk

pendidikan khusus, dan pendidikan layanan khusus.

(2) Penyediaan dan pengembangan sistem pembelajaran dan stan-

dar mutu pendidikan khusus dan pendidikan layanan khusus.

(3) Penyediaan subsidi pembiayaan untuk penyelenggaraan pendi-

dikan khusus dan pendidikan layanan khusus.

(4) Penyediaan manajemen penyelenggaraan pendidikan layanan

khusus yang kompeten, meliputi pemenuhan kepala satuan

pendidikan layanan khusus, pengawas, dan tenaga adminis-

trasi.



Tabel 5.5. Indikator Kinerja Utama Program Pendidikan Khusus dan

Pendidikan Layanan Khusus

N0. SASARAN

STRATEGIS

KONDISI

AWAL (2014)

TARGET TAHUN

2015 2016 2017 2018 2019

% % % % %

IKU

5.1

Persentase

Kabupaten/kota

yang melaksana-

kan pendidikan

khusus

13,33 20 26,67 33,33 36,67 40

IKU 5.2

Jumlah unit ter-

selenggaranya Pendidikan

layanan khusus

20 24 26 28 30 32

5.1.6. Program Manajemen dan Pelayanan Pendidikan

Program ini dilakukan untuk mendukung tujuan:

(1) Terwujudnya opini audit BPKP atas laporan keuangan dengan

predikat Wajar Tanpa Pengecualian (WTP) mulai tahun 2016

(T6);


170

(2) Terwujudnya hasil penilaian Laporan Akuntabilitas Kinerja

Instansi Pemerintah (LAKIP) dengan skor Minimal 60 (T6);

(3) Tersedianya data bidang pendidikan secara berkelanjutan (T6).

Pelaksanakan program ini menggunakan strategi:

(1) Meningkatkan efektivitas dan efisiensi serapan dan ketepatan

alokasi anggaran.

(2) Meningkatkan kinerja institusi dengan meningkatkan kinerja

unit pelayanan publik secara jelas dan terukur.



Tabel 5.6 Indikator Kinerja Utama Program Manajemen dan Pelayanan Pendidikan

N0. SASARAN

STRATEGIS

KONDISI

AWAL

(2014)

TARGET TAHUN

2015 2016 2017 2018 2019

% % % % %

IKU

5.1

Opini Audit

BPKP WDP WDP WTP WTP WTP WTP

IKU

5.2 Skor LAKIP 50,27 52 54 56 58 60

5.1.7. Program Seni dan Budaya Daerah Lampung


(1) Terpeliharanya aset daerah yang bernilai budaya (T7);

(2) Diterapkannya bahasa Lampung sebagai mata pelajaran muatan

lokal pada semua satuan pendidikan dasar dan menengah (T7);

(3) Mengembangkan kesenian daerah dan budaya Lampung dalam

proses dan pelaksanaan pembelajaran baik pada pendidikan

formal maupun nonformal.

Pelaksanaan program ini menggunakan strategi:

(1) Penyediaan subsidi untuk pemeliharaan aset daerah bernilai

budaya.


171

(2) Membuat kebijakan masuknya bahasa Lampung sebagai

muatan lokal pada setiap satuan pendidikan dasar dan

menengah.

(3) Memfasilitasi pengembangan kesenian dan budaya daerah

Lampung dalam proses dan pelaksanaan pembelajaran.



Tabel 5.7 Indikator Kinerja Utama Program Seni dan Budaya Daerah Lampung

N0. SASARAN

STRATEGIS

KONDIS

I AWAL

(2014)

TARGET TAHUN

2015 2016 2017 2018 2019

% % % % %

IKU

6.1

Jumlah cagar

budaya yang

dilestarikan

25% 1.576 1.891 2.269 2.703 3.267

IKU

6.2

Jumlah pengun-

jung pada

museum yang direvitalisasi

25% 137.987 150.000 175.000 200.000 225.000

IKU

6.3

Masukknya ba-

hasa dan seni

budaya Lampung

sebagai mata

pelajaran muat-

an lokal

90% 100 100 100 100 100

IKU 6.4

Berkembangnya

jumlah sanggar Kesenian daerah

dan budaya

Lampung

25% 903 915 930 945 960

5.1.8. Program Peningkatan Daya Saing Regional


(1) Terwujudnya Sekolah unggul tingkat SD, SMP, SMA, SMK

sederajat di masing-masing wilayah kabupaten/ kota (T8).

Pelaksanakan program ini menggunakan strategi:


172

(1) Memfasilitasi pembangunan dan pengembangan Sekolah

Unggul tingkat SD, SMP, SMA, SMK sederajat di seluruh kabu-

paten/kota.



Tabel 5.8. Indikator Kinerja Utama Program Peningkatan Daya Saing Regional

N0. SASARAN

STRATEGIS

KONDISI

AWAL

(2014)

TARGET TAHUN

2015 2016 2017 2018 2019

% % % % %

IKU

7.1

Persentase kab/

kota yang

memiliki SD-

SMP Unggulan

40% 46,66 53,33 60,00 66,67 73,33

IKU 7.2

Persentase

kab/kota yang memiliki SMA/

SMK Unggulan

33,33% 40 46,66 53,33 60,00 66,67


173


174


175


176


177


178

Penetapan indikator kinerja bertujuan untuk memberikan gambaran

mengenai ukuran keberhasilan pencapaian visi dan misi Dinas Pendidikan

dan Kebudayaan Propinsi Lampung pada akhir periode Rencana Strategis.

Hal ini ditunjukan dari akumulasi pencapaian indikator outcome program

pembangunan bidang pendidikan setiap tahun (benchmark) atau indikator

capaian yang bersifat mandiri setiap tahun sehingga kondisi kinerja yang

diinginkan pada akhir periode Renstra dapat dicapai.

Indikator kinerja pada Renstra Tahun 2015-2019 dirumuskan berdasarkan

hasil analisis pengaruh dari satu atau lebih indikator capaian kinerja

program (outcome) terhadap tingkat capaian indikator kinerja daerah.

Penetapan indikator kinerja terhadap capaian kinerja penyelenggaraan

urusan pendidikan Provinsi Lampung Tahun 2015-2019 diuraikan sebagai

berikut.


179

INDIKATOR KINERJA

No

INDIKATOR

KINERJA KEGIATAN

Kondisi

Kinerja Th 2014

Target Capaian Kinerja Tahun KONDISI

KINERJA TH 2019 2015 2016 2017 2018 2019

1 2 3 4 5 6 7 8 9

1

Angka

Partisipasi

Kasar (APK)

TK

19,94 20,10 20,25 20,40 20,55 20,75 20,75

2

Persentase Kab/kota

mencapai APK

TK ≥ 20%

20,00% 25,00 30,00 35,00 40,00 50,00 50,00

3

Persentase

Guru TK

berkualifikasi

S1/D4

50,00% 60,00 70,00 80,00 90,00 100,00 100,00

4

Persentase Guru TK

Bersertifikat

Pendidik

50,00% 60,00 70,00 80,00 90,00 100,00 100,00

5

35% Pengawas

TK mengikuti

Pelatiahan

Profesional Berkelanjutan

10,00% 15,00 20,00 25,00 30,00 35,00 35,00

6

25% Pengawas

TK mengikuti

Pelatiahan

Profesional

Berkelanjutan

0,00% 5,00 10,00 15,00 20,00 25,00 25,00

7

Persentase TK

memiliki Sarpras sesuai

SPM

25,00% 26,00 27,00 28,00 29,00 30,00 30,00

8

Persentase TK

memiliki

bangunan

dengan kondisi baik

25,00% 26,00 27,00 28,00 29,00 30,00 30,00

9 APK SD/SDLB 111,85 111,9 111,94 111,99 112,03 112,08 112,08

10 APM SD/SDLB 95,52% 95,56 95,61 95, 65 95,7 95,75 95,75

11

Persentase

Kab/ kota mencapai APM

> 95%

71,49% 75,5 79,35 82,61 86,35 90 90


180

12 APS Usia 7-12

th 98,59% 98,75 98,9 99 99,1 99,25 99,25

13

Jumlah yang

melaksanakan

pendidikan inklusif

tingkat SD

34 36 40 45 50 55 55

14

Persentase

SD/ SDLB

terakreditasi

78,42% 80,00 83,00 85,00 88,00 90,00 90,00

15

Persentase

Guru SD/SDLB

berkualifikasi

S1/D4

68,34% 70,00 75,00 100,00 100,00 100,00 100,00

16

Persentase

Guru

SD/SDLB

bersertifikat

45,36 50,00 60,00 100,00 100,00 100,00 100,00

17 APM SMP 75,10% 75,50 75,90 76,30 76,70 77,10 77,10

18 APS Kelompok

Usia 13-15 th 90,03% 90,25 90,5 90,75 91 91,25 91,25

19

APK SMP/

SMPLB Provinsi

95,66% 96,05 96,45 96,84 97,23 97,62 97,62

20

Jumlah yang

melaksanakan

pendidikan

inklusif

tingkat SMP

25 28 30 32 35 40 40

21

Persentase

Kab/ kota mencapai APK

SMP ≥ 96,50%

33,33% 40,00 46,67 53,33 60,00 66,67 66,67

22

Persentase

SMP/SMPLB

Berakreditasi

46,18% 50,00 55,00 60,00 65,00 75,00 75,00

23

Persentase

Guru SMP/SMP LB

berkualifikasi

S1/D4

78,62% 80,00 90,00 100,00 100,00 100,00 100,00

24

Persentase

Guru

SMP/SMPLB

bersertifikat

45,02% 50,00 60,00 100,00 100,00 100,00 100,00

25

Persentase

ruang kelas

SD kondisi

baik

16,96% 18,10 19,50 20,00 20,50 21,00 21,00

26

Persentase

ruang kelas

SMP kondisi

19,77% 20,25 21,11 21,50 22,10 22,50 22,50


181

baik

27 Nilai Rata-Rata UN SMP

7,16 7,20 7,25 7,30 7,35 7,40 7,40

28

Angka Rata-

Rata Lama

Sekolah

- 7,5 7,55 7,60 7,65 7,70 7,70

29 Angka

Kelulusan - 100 100 100 100 100 100

30

Angka

Melanjutkan

SMP-SMA

- 80 85 90 95 100 100

31

Angka

Melanjutkan

SMA-PT

- 55 60 65 70 75 75

32 APK SMA/

SMLB/SMK/ 64,35 70 72 74 76 78 78

33 APM SMA/

SMLB/SMK/ 48,05 62 64 66 68 70 70

34

Persentase

Kab/ kota

mencapai APK

> 64%

13,33% 20,83 28,33 35,83 48,33 50,83 50,83

35

Jumlah yang

melaksanakan

pendidikan inklusif

tingkat SMA

6 8 10 15 20 25 25

36

Persentase

SMA/SMLB

berakreditasi

57,45% 60 65 70 75 80 80

37

Persentase

SMK berakreditasi

95,48% 96 97 98 99 100 100

38

Persentase

SMA/SMLB

yang memiliki

Perpustakaan

33,83% 40 47 53 58 65 65

39

Persentase

SMK yang memiliki

Perpustakaan

54,02% 60 65 70 75 80 80

40

% Guru SMA/

MA/

berkualifikasi

S1/D4

88,52% 95,12 100 100 100 100 100

41

Persentase

Guru SMA/ bersertifikat

80,05% 90,5 100 100 100 100 100

42

Persentase

Guru SMK

bersertifikat

90,15% 95,57 100 100 100 100 100


182

43

Persentase

Guru SMK berkualifikasi

S1/D4

92,22% 96,72 100 100 100 100 100

44 Rata-rata Nilai

UN SMA IPA 7,16 7,25 7,30 7,35 7,40 7,45 7,45

45 Rata-rata Nilai

UN SMA IPS 6,86 6,95 7,00 7,05 7,10 7,15 7,15

46 Rata-rata Nilai UN SMA

Bahasa

6,94 7,00 7,05 7,10 7,15 7,20 7,20

47 Rata-rata Nilai

UN SMK 7,02 7,10 7,15 7,20 7,25 7,30 7,30

48

Persentase

ruang kelas

SMA dalam

kondisi baik

66,64 67,00 67,75 68,50 69,25 70,00 70,00

49

Persentase

ruang kelas SMK dalam

kondisi baik

79,36 80,20 81,00 81,60 82,50 83,00 83,00

50

Persentase

SMA /SMLB

yang memiliki

Laboratorium fisika, kimia,

dan biologi.

14,50% 15,00 17,00 20,00 23,00 25,00 25,00

51

Persentase

SMK yang

memiliki

Laboratorium

multimedia

20% 25,00 30,00 35,00 40,00 45,00 45,00

52

Persentase SMK

bersertifikat

ISO

9001:2000/

9001:2008

25% 30,00 35,00 40,00 45,00 50,00 50,00

53

Persentase Angka

Harapan Lama

Sekolah

Penduduk >

15 Tahun

95,13% 95,71 96,27 96,85 97,47 98 98

54 APK PAUD

Nonformal 55,01% 56,01 57,01 58,01 59,01 60,01 60,01

55

Tingkat

Literasi

Penduduk Usia ≥ 15

Tahun

94.70% 95,30 95,90 96,70 97,30 98,00 98,00

56 Persentase

Kab/ kota 60,00% 65,00 70,00 75,00 80,00 85,00 85,00


183

dengan tingkat

literasi >95

57

Persentase

Program

Keahlian LKP Berakreditasi

3,00% 6,00 11,00 17,00 24,00 30,00 30,00

58

Persentase

PKBM

Berakreditasi

1,30% 5,00 10,00 15,00 20,00 25,00 25,00

59

Tutor Lembaga

Kursus dan

Pelatihan berkualifikasi

S1/D4

78,00% 80,00 82,30 85,00 87,50 90,00 90,00

60

Persentase

anak putus SD

tertampung di

Program Paket

A

82,50% 85,00 87,75 90,00 92,50 95,00 95,00

61

Persentase anak putus

SMP

tertampung di

Program Paket

B

76,23% 78,20 80,25 82,50 85,00 90,00 90,00

62

Persentase anak putus

SMA/ SMK

tertampung di

Program Paket

C

78,01% 82,00 85,25 88,75 90,10 92,00 92,00

63

Persentase Kabupaten/ko

ta yang

melaksanakan

layanan

khusus

13,33 20,00 26,67 33,33 36,67 40,00 40,00

64

Jumlah unit

terselenggaranya Pendidikan

layanan

khusus

20 24 26 28 30 32 32

65

Opini Audit

BPKP

Lampung

80% WTP WTP WTP WTP WTP WTP

66 Skor LAKIP 50,27 52,00 54,00 56,00 58,00 60,00 60,00

67

Persentase

ketersediaan data

pendidikan

berkelanjutan

75% 80,00 85,00 90,00 95,00 100,00 100,00

68

Terpeliharanya

cagar budaya

dan aset

25% 1.576 1.891 2.269 2.723 3.267 3.267


184

daerah

bernilai budaya

69

Meningkatnya

fungsi cagar

budaya dan

aset daerah

bernilai budaya

25% 137.987 150.000 175.000 200.000 225.000 225.000

70

Berkembang

nya bahasa

Lampung

melalui

pembelajaran

di sekolah

90% 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00

71

Bekembangnya sanggar

kesenian

daerah dan

budaya

lampung.

25% 903 915 930 945 960 960

72

Persentase Kab/ Kota

yang memiliki

SD dan SMP

unggulan

40% 46,60 53,20 0,60 66,60 77,20 77,20

73

Persentase

Kab/Kota yang

memiliki SMA dan SMK

unggulan

26,60% 33,20 40,00 46,60 53,20 60,00 60,00


KEPALA DINAS PENDIDIKAN DAN

KEBUDAYAAN PROVINSI LAMPUNG,

Drs. HERRY SULIYANTO, M.M.

Pembina Utama Madya

NIP. 19581005198603 1 011


185

Rencana strategis Dinas Pendidikan Provinsi Lampung 2015-2019

ini merupakan pedoman pembangunan pendidikan di Provinsi

Lampung dalam jangka 5 tahun ke depan, yang digunakan sebagai

acuan untuk mengevaluasi hasil-hasilnya berdasarkan target

indikator yang ditetapkan.

Keberhasilan pelaksanaan pembangunan pendidikan untuk men-

capai visi Dinas Pendidikan Provinsi Lampung akan sangat

tergantung kepada peran aktif masyarakat serta pada sikap

mental, tekad, semangat serta ketaatan dan kedisiplinan segenap

jajaran di lingkungan Dinas Pendidikan Provinsi Lampung.

Sehubungan dengan itu, kepada seluruh unit dan subunit

pelayanan publik di lingkungan Dinas Pendidikan Provinsi

Lampung perlu menyusun program dan kegiatan menurut fungsi

dan kemampuan masing-masing. Hal yang sama juga perlu

dilakukan oleh Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota dengan

melakukan penyesuaian yang diperlukan.

Keberadaan Renstra ini diharapkan dapat memberi arah dan

kesamaan persepsi antarinstitusi dan antartingkatan dalam

membangun pendidikan di Provinsi Lampung untuk periode 5

tahun kedepan. Sehingga dengan demikian pembangunan

pendidikan akan dapat berlangsung secara terintegrasi antar

sektor, bermutu, dan memiliki akselerasi tinggi, yang pada

akhrinya akan memiliki kontribusi nyata dalam mendukung

pencapaian masyarakat Lampung yang maju dan sejahtera.


186


187

Lampiran 1.

INDIKATOR KINERJA UTAMA (IKU) DAN TARGET PENCAPAIANNYA

RENSTRA DINAS PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN

PROVINSI LAMPUNG 2015-2019

1. Nama Oganisasi : Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Provinsi Lampung.

2. Tugas : Menyelenggarakan sebagian urusan pemerintahan

provinsi di bidang pendidikan dan kebudayaan ber-

dasarkan asas otonomi yang menjadi kewenangan,

tugas dekonsentrasi dan tugas pembantuan yang di-

berikan pemerintah kepada Gubernur serta tugas lain

sesuai dengan kebijakan yang ditetapkan oleh Gubernur berdasarkan peraturan perundang-undangan

yang berlaku.

3. Fungsi : a. Perumusan Kebijakan Operasional/teknis bidang

Pendidikan dan kebudayaan;

b. Penyelenggaraan koordinasi, sosialisasi, fasilitasi implementasi pelaksanaan pembelajaran dan peserta

didik, sarana dan prasarana dan tenaga pendidik

dan kependidikan lintas kabupaten/kota, pelayanan

umum bidang kebudayaan serta penyelenggaraan

perlindungan, pengembangan dan pemanfaatan

kebudayaan;

c. penyelenggaraan supervisi, pengawasan, evaluasi

dan pengendalian pelaksanaan kelembagaan dan

kemitraan, sarana dan prasarana, tenaga pendidik

dan kependidikan dalam rangka pembinaan dan

pelaksanaan tugas di bidang pendidikan;

d. pelaksanaan pengendalian mutu pendidikan dan pengembangan kebudayaan, nilai-nilai tradisi,

pembinaan karakter dan pekerti bangsa, perfilman,

kesenian, kesejarahan dan kepurbakalaan;

e. pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh

Gubernur sesuai dengan tugas dan fungsinya; dan

f. pelayanan administratif.

N0. INDIKATOR KINERJA UTAMA (IKU) TARGET

I Angka Partisipasi Menurut Jenis dan Jenjang Pendidikan:

1 Angka Melek Huruf 98%

2 Angka Partisipasi Kasar (APK) TK 20,75%

3 Angka Partisipasi Kasar (APK) PAUD Nonformal 60,01%

4 Angka Patisipasi Kasar (APK) SD/SDLB 112,08%

5 Angka Patisipasi Kasar (APK) SMP/SMPLB 97,62%

6 Angka Patisipasi Kasar (APK) SMA/SMK 78%

7 Angka Patisipasi Murni (APM) SD/SDLB 95,75%

8 Angka Patisipasi Murni (APM) SMP/SMPLB 77,10%

9 Angka Patisipasi Murni (APM) SMA/SMK 70%


188


10 Angka Rata-Rata Lama Sekolah 7,70%

11 Angka Kelulusan 100%

12 Angka Melanjutkan SMP-SMA 100%

13 Angka Melanjutkan SMA-PT 75%

II Ketersediaan Sarana dan Prasarana

1 Persentase ruang kelas TK dalam kondisi baik 30,00%

2 Persentase ruang kelas SD dalam kondisi baik 21,00%

3 Persentase ruang kelas SMP dalam kondisi baik 22,50%

4 Persentase ruang kelas SMA dalam kondisi baik 70,00%

5 Persentase ruang kelas SMK dalam kondisi baik 83,00%

III Kualifikasi dan Kompetensi Pendidik:

1 Pesentase tutor LKP berkualifikasi S1/D4 90,00%

2 Pesentase guru TK berkualifikasi S1/D4 100,00%

3 Pesentase guru SD/SDLB berkualifikasi S1/D4 100,00%

4 Pesentase guru SMP berkualifikasi S1/D4 100,00%

5 Pesentase guru SMA berkualifikasi S1/D4 100,00%

6 Pesentase guru SMK berkualifikasi S1/D4 100,00%

7 Pesentase guru TK bersertifikat 100,00%

8 Persentase guru SD/SDLB besetifikat 100,00%

9 Persentase guru SMP/SMPLB besetifikat 100,00%

10 Persentase guru SMA/SMLB besetifikat 100,00%

11 Persentase guru SMK besetifikat 100,00%

IV Mutu Pendidikan:

1 Nilai rata-rata UN SMP 7,4

2 Nilai rata-rata UN SMA IPA 7,45

3 Nilai rata-rata UN SMA IPS 7,15

4 Nilai rata-rata UN SMA BAHASA 7,2

5 Nilai rata-rata UN SMK 7,3

V Pelaksanaan Pendidikan Khhusus

Persentase Kab/Kota yang melaksanakan pendidikan Khusus

40,00%

Jumlah unit penyelenggaraan Pendidikan Layanan Khusus

32

VI Manajemen Pelayanan Pendidikan


189


Opini Audit BPKP WTP

Skor LAKIP Minimal 60

VII Kebudayaan

1 Jumlah cagar budaya yang dilestarikan 3.267

2 Peningkatan jumlah pengunjung Museum yang direvitalisasi

225.000

3 Berkembannya sanggar kesenian daerah dan budaya Lampung

1.436

VIII Peningkatan Daya Saing Regional

1 Persentase Kabupaten/Kota memiliki SD dan SMP Unggulan

77,20%

2 Persentase Kabupaten/Kota memiliki SMA dan SMK Unggulan

60,00%


KEPALA DINAS PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN PROVINSI LAMPUNG,

Drs. HERY SULIYANTO, M.M. Pembina Utama Madya

NIP. 19581005 198603 1 011


190

Lampiran 2.

INDIKATOR KINERJA KEGIATAN (IKK) RENSTRA DINAS PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN

PROVINSI LAMPUNG 2015-2019

Tabel 1. Indikator Kinerja Kegiatan (IKK) Menyediakan Pelayanan Pendidikan

TK yang Terjangkau Berkesetaraan, dan Bermutu.

N0. IKK

KONDISI

AWAL

(2014)

TARGET TAHUN

2015 2016 2017 2018 2019

% % % % %

1. APK TK 19,94 20,10 20,25 20,40 20,55 20,75

2.

Persentase Kab/

kota mencapai

APK TK ≥ 20%

20% 25 30 35 40 50

3.

Persentase

Guru TK ber-

kualifikasi S1/D4

50% 60 70 80 90 100

4. Persentase Pendidik TK

bersertifikat

50% 60 70 80 90 100

5.

Persentase

Kepala TK

mengikuti PPB

10% 15 20 25 30 35

6.

Persentase

Pengawas PAUD

mengikuti PPB

- 5 10 15 20 25

7.

Persentase TK

memiliki Sar-

pras sesuai SNP

25 26 27 28 29 30

8.

Persentase TK

memiliki ba-

ngunan dengan kondisi baik

25 26 27 28 29 30


191

Tabel 2. Indikator Kinerja Kegiatan (IKK) Menyediakan Pelayanan Wajib Belajar

Pendidikan Dasar 9 Tahun yang Bermutu, Terjangkau, dan Berkesetaraan.

N0. IKK

KONDISI

AWAL (2014)

TARGET TAHUN

2015 2016 2017 2018 2019

% % % % %

1. APK SD/SDLB 111,85 111,90 111,94 111,99 112,03 112,08

2. APM SD/SDLB 95,52% 95,56 95,61 95, 65 95,70 95,75

3.

Persentase

Kab/kota

mencapai APM

> 95%

71,49 75,50 79,35 82,61 86,35 90,00

4. APS Usia 7-12

th 98,59 98,75 98,90 99,00 99,10 99,25

5.

Jumlah yang

melaksanakan

pendidikan inklusif SD

34 36 40 45 50 55

6.

Persentase SD/

SDLB terakre-

ditasi

78,42 80 83 85 88 90

7.

Persentase Guru

SD/SDLB ber-

kualifikasi S1/D4

68,34% 70 75 100 100 100

8.

Persentase Guru

SD/SDLB bersertifikat

45,36 50 60 100 100 100

9. APK SMP/

SMPLB Provinsi 95,66 96,05 96,45 96,84 97,23 97,62

10. APM SMP/

SMPLB Provinsi 75,10% 75,50 75,90 76,30 76,70 77,10

11. APS Kelompok

Usia 13-15 th 90,03% 90,25 90,50 90,75 91,00 91,25

12.

Persentase Kab/kota

mencapai APK

SMP ≥ 96,50%

33,33 40,00 46,67 53,33 60,00 66,67

13.

Jumlah yang

melaksanakan

pendidikan inklusif SMP

25 28 30 32 35 40

14.

Persentase

SMP/SMPLB

Berakreditasi

46,18 50 55 60 65 75

15.

Persentase Guru

SMP/SMP LB


78,62 80 90 100 100 100


192

N0. IKK

KONDISI

AWAL

(2014)

TARGET TAHUN

2015 2016 2017 2018 2019

% % % % %

16.

Persentase Guru

SMP/SMPLB bersertifikat

45,02 50 60 100 100 100

17.

Persentase

ruang kelas SD

dalam kondisi

baik

16,96 18,10 19,50 20,00 20,50 21,00

18.

Persentase ruang

kelas SMP berkondisi baik

19,77 20,25 21,11 21,50 22,10 22,50

19. Nilai Rata-Rata UN SMP

7,16 7,20 7,25 7,30 7,35 7,40

20. Angka rata-rata

lama sekolah - 7,50 7,25 7,60 7,65 7,70

21. Angka

kelulusan - 100% 100% 100% 100% 100%

22. A

Angka

melanjutkan ke

SMP-SMA

- 80% 85% 90% 95% 100%

23. Angka melanjutkan ke

SMA-PT

- 55 60 65 70 75


Menengah yang Terjangkau, Berkesetaraan, dan Bermutu.

N0. IKK

KONDISI

AWAL

(2014)

TARGET TAHUN

2015 2016 2017 2018 2019

% % % % %

1. APK SMA/ SMLB/SMK/

64,35 70 72 74 76 78

2. APM SMA/

SMLB/SMK/ 48,05 62 64 66 68 70

3.

Persentase Kab/

kota mencapai APK > 64%

13,33 20,83 28,33 35,83 48,33 50,83

4.

Jumlah yang

melaksanakan

pendidikan

inklusif SMA

6 8 10 15 20 25

5.

Persentase

SMA/SMLB

berakreditasi

57,45 60,00 65,00 70,00 75,00 80,00

6. Persentase SMK

berakreditasi 95,48 96 97 98 99 100


193

N0. IKK

KONDISI

AWAL

(2014)

TARGET TAHUN

2015 2016 2017 2018 2019

% % % % %

7.

Persentase

SMA/SMLB

yang memiliki Perpustakaan

33,83 40 47 53 58 65

8.

Persentase SMK

yang memiliki

Perpustakaan

54,02 60 65 70 75 80

9.

% Guru SMA/

MA/ berkuali-

fikasi S1/D4

88,52 95,12 100 100 100 100

10.

Persentase Guru

SMK berkualifi-

kasi S1/D4

92,22 96,72 100 100 100 100

11.

Persentase

Guru SMA/ ber-

sertifikat

80,05 90,50 100 100 100 100

12.

Persentase

Guru SMK

bersertifikat

90,15 95,57 100 100 100 100

13. Rata-rata Nilai

UN SMA IPA 7,16 7,25 7,30 7,35 7,40 7,45

14. Rata-rata Nilai UN SMA IPS

6,86 6,95 7,00 7,05 7,10 7,15

15. Rata-rata Nilai

UN SMA Bahasa 6,94 7,00 7,05 7,10 7,15 7,20

16. Rata-rata Nilai

UN SMK 7,02 7,10 7,15 7,20 7,25 7,30

17.

Persentase ruang

kelas SMA

berkondisi baik

66,64 67,00 67,75 68,50 69,25 70,00

18.

Persentase ruang

kelas SMK dalam

kondisi baik

79,36 80,20 81,00 81,60 82,50 83,00

19.

Persentase SMA /SMLB memiliki

Laboratorium

fisika, kimia,

dan biologi.

14,50% 15 17 20 23 25

20.

Persentase SMK yang memiliki

Laboratorium

multimedia

20 25 30 35 40 45

21.

Persentase SMK

bersertifikat ISO 9001:2000/

9001:2008

25% 30 35 40 45 50


194


Nonformal dan Informal yang Terjangkau, Berkesetaraan, dan

Bermutu Sesuai Kebutuhan Masyarakat.

N0. IKK

KONDISI

AWAL

(2014)

TARGET TAHUN

2015 2016 2017 2018 2019

% % % % %

1.

Persentase

Angka Melek

Huruf

95,13% 95,71 96,28 96,85 97,43 98

2. APK PAUD

Nonformal 55,01% 56,01 57,01 58,01 59,01 60,01

3.

Tingkat Literasi

Penduduk Usia

≥ 15 Tahun

94.7 95,3 95,9 96,7 97,3 98

4.

Persentase Kab/

kota dengan

tingkat literasi

>95

60 65 70 75 80 85

5.

Persentase

Program Keahli-an LKP Berakre-

ditasi

3 6 11 17 24 30

6. Persentase PKBM

Berakreditasi 1,3 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0

7.

Tutor Lembaga

Kursus dan Pe-

latihan berkua-

lifikasi S1/D4

78 80,0 82,3 85,0 87,5 90,0

8.

Persentase anak

putus SD

tertampung di Program Pkt A

82,25% 85,00 87,75 90,00 92,50 95,00

9.

Persentase anak

putus SMP

tertampung di

Program Pkt B

76,23% 78,20 80,25 82,50 85,00 90,00

10.

Persentase anak

putus SMA/ SMK tertam-

pung di Paket C

78,01% 82,00 85,25 88,75 90,10 92,00

Tabel 5. Indikator Kinerja Kegiatan (IKK) Menyediakan Pendidikan Khusus dan

Menyelenggarakan Pendidikan Layanan Khusus.

N0. IKK

KONDISI

AWAL

(2014)

TARGET TAHUN

2015 2016 2017 2018 2019

% % % % %


195

1

Persentase

Kab/ kota yang

melaksanakan

Pendd. Khusus

13,33 20 26,67 33,33 36,67 40

2

Jumlah unit

terselenggara-nya Pendidikan

layanan khusus

20 24 26 28 30 32

Tabel 6. Indikator Kinerja Kegiatan (IKK) Mewujudkan Manajemen Pelayanan

Pendidikan yang Optimal, Efektif, dan Efisien.

N0. SASARAN

STRATEGIS

KONDISI

AWAL

(2014)

TARGET TAHUN

2015 2016 2017 2018 2019

% % % % %

1. Opini Audit

BPKP Lampung WDP WDP WTP WTP WTP WTP

2. Skor LAKIP 50,27 52 54 56 58 60

3.

Tersedianya

data pendidikan berkelanjutan

75% 80 85 90 95 100

Tabel 7. Indikator Kinerja Kegiatan (IKK) Memelihara Aset Daerah Bernilai

Budaya, dan Melestarikan Bahasa, Seni, dan Budaya Daerah

Lampung.

N0. SASARAN

STRATEGIS

KONDIS

I AWAL

(2014)

TARGET TAHUN

2015 2016 2017 2018 2019

% % % % %

1.

Jumlah

cagar budaya yang

dilestarikan

25% 1.576 1.891 2.269 2.723 3.267

2.

Meningkatny

a jumlah

pengunjung

pada Museum

yang

direvitalisasi

25% 137.987 150.000 175.000 200.000 225.000

3.

Berkembang

nya bahasa

Lampung

melalui pembelajar-

an di sekolah

90% 100 100 100 100 100

4.

Bekembangn

ya kesenian

daerah dan

budaya lampung.

25% 903 915 930 945 960


196

Tabel 8. Indikator Kinerja Kegiatan (IKK) Meningkatkan Daya Saing Regional.

N0. IKK

KONDISI

AWAL (2014)

TARGET TAHUN

2015 2016 2017 2018 2019

1.

Persentase kab/

kota yang memi-

liki SD-SMP

Unggulan

40% 46,6 53,2 60% 66,6 77,2

2.

Persentase kab/

kota yang

memiliki SMA/

SMK Unggulan

26,6% 33,2 40 46,6 53,2 60%


KEPALA DINAS PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN PROVINSI LAMPUNG,

Drs. HERY SULIYANTO, M.M.

Pembina Utama Madya

NIP. 19581005 198603 1 011

stake- - lampung€¦ · bandar lampung, desember 2015 kepala dinas pendidikan dan ... jumlah tk,...

Documents