SKRIPSI

PERAN RESERSE DALAM PENYIDIKAN TERHADAP

TINDAK PIDANA PENCURIAN YANG DILAKUKAN OLEH ANAK

(Studi Kasus di Polres Ngawi)

Disusun dan DiajukanUntuk Melengkapi Tugas-tugas dan Syarat-syarat

Guna Mencapai Derajat Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum

Universitas Muhammadiyah Surakarta

Oleh :

PETTY DYAH PERMATA

NIM : C 100 110 179

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA

2015

v

MOTTO

Andai kamu tahu bagaimana Allah mengatur urusan hidupmu, pasti hatimu akan

meleleh karena cinta kepadaNya.

(Ibnu Qayyim Al-Jauziyah)

Sukses itu harus siap terjatuh dan segera bangkit untuk mencapai kesuksesannya.

(Petty Dyah Permata)

vi

PERSEMBAHAN

Karya tulis ini penulis persembahkan untuk :

Allah SWT , yang Maha Pengasih dan Penyayang yang telah

memberikan petunjuk dan kelancaran penulis dan mengabulkan

doa-doa penulis hingga dapat menulis karya ini.

Ibu dan Bapak tercinta terimakasih atas segala yang telah

diberikan baik berupa doa, bimbingan serta memberikan

dukungan untuk memperoleh gelar sarjana ini.

Adik tersayang terimakasih atas dukungan dan motivasinya.

Sahabat dan teman-temanku semua.

Almamaterku Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah

Surakarta.

vii

KATA PENGANTAR

Assalamu’alaikum Wr.Wb.

Dengan mengucapkan terima kasih dan rasa syukur kehadirat Allah SWT,

yang tidak dapat dilukiskan atas segala limpahan rahmat, taufik dan hidayah-Nya,

sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan hukum (skripsi) dan selama

penulis membutuhkan proses, untuk membentuk pembelajaran dan jalan dewasa.

Skripsi yang berjudul “PERAN RESERSE DALAM PENYIDIKAN TERHADAP

TINDAK PIDANA PENCURIAN YANG DILAKUKAN OLEH ANAK (Studi

Kasus di Polres Ngawi)”. Disusun dan diajukan untuk memenuhi persyaratan

guna memperoleh gelar sarjana S1 Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah

Surakarta.

Dalam penelitian ini, penulis menyadari bahwa tidak sedikit bantuan,

bimbingan dan dukungan dari berbagai pihak baik secara moril maupun spiritual.

Dengan kerendahan hati, penulis mengucapkan banyak terima kasih kepada:

1. Bapak Prof. Dr. Bambang Setiaji, selaku Rektor Universitas

Muhammadiyah Surakarta.

2. Bapak Natangsa Surbakti, S.H., M.Hum., selaku Dekan Fakultas Hukum

Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah berkenan memberikan

ijin dalam melaksanakan penelitian ini.

3. Achmad Ridha, S.H., selaku pembimbing akademik yang telah

membimbing dari pertama kuliah sampai dengan selesainya kuliah.

viii

4. Bapak Hartanto, S.H.,M.Hum., selaku pembimbing skripsi yang telah

bersedia meluangkan waktu untuk memberikan petunjuk dan saran dalam

penulisan skripsi ini. Terimakasih Bapak Hartanto semoga panjang umur

dan sehat selalu.

5. Bapak Bambang Sukoco, S.H., selaku pembimbing skripsi yang telah

bersedia meluangkan waktu untuk memberikan petunjuk dan saran dalam

penulisan skripsi ini. Terimakasih Bapak Bambang Sukoco atas

bimbingannya semoga dilancarkan dalam study nya.

6. Seluruh dosen dan staff Tata Usaha Fakultas Hukum Universitas

Muhammadiyah Surakarta, terima kasih atas segala bantuannya.

7. Bapak Partono dan ibu Endar yang menjadi orang tua terbaikku yang

selalu mendoakan anak-anaknya dan tak lelah memberikan nasehat

maupun mengingatkan….terima kasih atas segalanya.

8. Adikku tersayang „‟Dito Wira Pramuda‟‟ semoga cita-cita nya tercapai.

9. Bapak Bambang Sutedjo selaku Kepala Unit PPA Polres Ngawi dan Anik

Nurhayati penyidik di Polres Ngawi terimakasih telah memberikan data

dan meluangkan waktu wawancara kepada penulis.

10. Sahabat-sahabatku yang ada di kos Deposito 11 Bela Oka, Mba Rachma,

Kak Vina, Azhar, Fransiska, Nia, Ayu, Ismi, Ajeng terima kasih atas

segalanya.

11. Teman-temanku di Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah

Surakarta, Herma Era Patty, Giffari, Anggi Widhagdo, Dresdiando,

Hendra Septa, Topik Adi Nugroho, Vallentine Febry, Tito, Bias Cahyo,

ix

dan masih banyak lagi yang tidak bisa disebutkan satu-persatu terima

kasih atas segalanya dan semoga sukses selalu.

12. Sahabatku yang selalu ada buat aku „‟Devi Ambarrini‟‟ semangat skripsi

dan jadi apoteker yang sukses, „‟Agus Krisna Ardiyana‟‟ semoga cepet

skripsi dan jadi fisioterapi yang handal, „‟Riana Wulandari Ananto‟‟ mulai

berjuang bareng skripsi, sedih atau senang bersama dalam perkuliahan

semoga kedepannya sukses, „‟Yunita Puji Hapsari dan „‟Chaeru Ardian

Purnomo‟‟ semangat skripsinya semoga cepat selesai dan sukses.

13. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu, kepada

semuanya yang telah memberikan bantuan dalam menyelesaikan skripsi

ini.

Semoga amal kebaikan serta bantuan yang telah diberikan kepada penulis

menjadi amal ibadah serta mendapatkan balasan dan pahala dari Allah SWT.

Dengan penuh kesadaran dan keterbatasan penulis mengucapkan terima

kasih atas selesainya skripsi ini. Semoga skripsi ini dapat berguna dan menjadi

sambungan ilmu pengetahuan bagi kehidupan.

Wassalamu’alaikum Wr. Wb.

Surakarta, 18 Maret 2015

Penulis

x

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ................................................................................... i

HALAMAN PERSETUJUAN .................................................................... ii

HALAMAN PENGESAHAN ..................................................................... iii

HALAMAN PERNYATAAN .................................................................... iv

HALAMAN MOTTO ................................................................................. v

HALAMAN PERSEMBAHAN ................................................................. vi

KATA PENGANTAR ................................................................................ vii

DAFTAR ISI ............................................................................................... x

ABSTRAKSI .............................................................................................. xii

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah .................................................................. 1

B. Pembatasan dan Perumusan Masalah.............................................. 5

C. Tujuan dan Manfaat Penelitian ....................................................... 6

D. Kerangka Pemikiran ........................................................................ 7

E. Metode Penelitian............................................................................ 12

F. Sistematika Penulisan ..................................................................... 15

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

A. Tinjauan Umum tentang Tindak Pidana………………………….. 17

B. Tinjauan Umum tentang Tindak Pidana Pencurian………………. 24

C. Tinjauan Umum tentang Reserse…………………………………. 32

D. Tinjauan Umun tentang Anak

1. Pengertian Anak………………………………………………. 34

2. Hak-Hak Anak………………………………………………... 36

E. Tinjauan Umum Undang-Undang Sistem Peradilan Pidana Anak… 38

BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

A. Peran Reserse dalam Penyidikan terhadap Tindak Pidana Pencurian

yang dilakukan oleh Anak di Polres Ngawi .................................... 54

B. Hambatan-hambatan yang Dihadapi Reserse di Polres Ngawi

dalam Melakukan Penyidikan Tindak Pidana Pencurian yang Dilakukan

Anak ................................................................................................ 70

xi

BAB IV PENUTUP

A. Kesimpulan ..................................................................................... 86

B. Saran ................................................................................................ 87

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN

xii

ABSTRAK

Petty Dyah Permata. C.100.110.179. Peran Reserse Dalam Penyidikan

Terhadap Tindak Pidana Pencurian Yang Dilakukan Oleh Anak (Study

Kasus di Polres Ngawi).

Di Undang-undang Nomor 11 Tahun 2012 tentang Sistem Peradilan Pidana Anak

menunjukkan adanya perlindungan terhadap hak-hak anak yang merupakan

generasi penerus bangsa dengan mengedepankan pendekatan restorative justice.

Penelitian ini bertujuan untuk mendeskripsikan peranan reserse dalam penyidikan

tindak pidana pencurian oleh anak di Polres Ngawi menurut Undang–Undang No.

11 Tahun 2012 tentang Sistem Peradilan Pidana Anak dan hambatan-hambatan

apakah yang dihadapi reserse di Polres Ngawi dalam melakukan penyidikan

tindak pidana pencurian yang dilakukan oleh anak. Jenis penelitian yang

digunakan adalah yuridis empiris yang bersifat deskriptif. Analisis data pada

penulisan hukum lazimnya dilakukan melalui pendekatan kualitatif. Hasil

penelitian menunjukkan bahwa Peran reserse dalam penyidikan tindak pidana

pencurian menurut Undang–Undang No. 11 Tahun 2012 tentang Sistem Peradilan

Pidana Anak dilakukan dengan langkah awal melakukan penyelidikan,

penindakan, pemeriksaan, penyelesaian dan penyerahan berkas perkara.Setelah

semua selesai diperiksa oleh penyidik maka dilakukan pemberkasan perkara atau

berkas perkara, yang kemudian berkas perkara tersebut diserahkan ke kejaksaan

dimana terjadinya tindak Pidana/locus delicty, apabila sudah benar kemudian

diberi stempel POLRI dan apabila belum lengkap maka akan dikembalikan untuk

diperbaiki. Kendala-kendala lain yang dihadapi oleh penyidik dalam

penanggulangan terhadap tindak pidana yang dilakukan oleh anak adalah:

Kemampuan dan cara kerja penyidik/penyidik pembantu anak dalam setiap proses

penyidikan tindak pidana anak bila dikaitkan dengan pendidikan yang beraneka

ragam mereka peroleh, Kondisi sarana dan fasilitas di Polres Ngawi yang

diberikan oleh dinas, dan kurangnya wawasan atau pengetahuan para orang tua

dan masyarakat tentang bahayanya tindak pidana anak terhadap perkembangan

mental dan kejiwaan anak.

Kata kunci: tindak pidana, pencurian, anak.

ABSTRACT

Petty Dyah Permata. C.100.110.179. Detective Role In Investigations of

criminal offenses of theft conducted by child (Case Study in Ngawi District

Police).

Act No. 11 of 2012 on the Child Criminal Justice System shows the protection of

the rights of children as the future generation by prioritizing restorative justice.

This research aims to describe the role of a detective in the investigation of

criminal offenses of theft by children at the Ngawi District Police Station,

according Act No. 11 of 2012 on the Child Criminal Justice System and obstacles

which encountered by the detective in Ngawi District Police whilst investigating

criminal offenses of theft committed by children. The type of research is juridical

empirical research methods to obtain primary data and find the truth or the facts

and reviewing the juridical on the descriptive. Analysis of data on legal writing is

usually done through a qualitative approach. The results showed that the role of a

detective in the investigation of criminal offenses of theft under the Act No. 11 of

2012 on the Child Criminal Justice System done with the first step of

investigation, enforcement, inspection, completion and submission of the case

file. After everything has examined by the investigators then the filing conducted,

which then the case file submitted to the prosecutor's office where the crime scene

happened/locus delicty, if it is correct then the POLRI stamp will be stamped on

and will be returned for completion if it is incomplete. Other obstacles faced by

investigators in prevention of criminal offenses committed by children are: skills

and way of workings of the child investigator / police investigator in any criminal

investigation process when the child is associated with the diverse education they

have received, conditions of facilities in Ngawi District Police station given by the

official, and lack of insight or knowledge of parents and the public about the

dangers of the criminal offenses of children to their mental and psychological

development.

Keywords: crime, theft, child.