sebuah alat untuk menilai kelayakan dan dampak potensial rencana-rencana proyek rare

Sebuah alat untuk menilai kelayakan dan dampak potensial rencana-rencana proyek Rare

BRAVO: Barrier Removal Assessment and Viability Overview(Tinjauan Menyeluruh Viabilitas dan Penilaian Penyingkiran Hambatan)

Taman Laut Tun Mustapha

Ekonomi Teknikal Budaya/PolitikDampak &

Metrik-metrik

Sesuaikan halaman depan, Anda akan melihat bahwa

dengan menggunakan sebuah gambar, misalnya foto udara

lokasi Anda, presentasi Anda akan lebih menarik.

Penilaian biaya-biaya, pendanaan/sumber-sumber pendapatan dan faktor-faktor pengganti pemasukan potensial sehubungan dengan Solusi Penyingkiran Hambatan spesifik

Penilaian ketersediaan teknologi, pelatihan yang diperlukan, dan keefektifan mitra-mitra organisasional yang terlibat dengan Solusi Penyingkiran Hambatan

Penilaian penggerak-penggerak dan penghambat-penghambat Solusi Penyingkiran Hambatan yang timbul dari norma-norma budaya dan situasi politik

Penilaian dari dampak menyeluruh Solusi Penyingkiran Hambatan dan viabilitas metrik-metrik yang ada untuk mengukur dampak tersebut

BRAVO: Rangkuman Eksekutif

Apa: strategi ynang di ambil kenapa lmma diambil?Buat rangkuman

menggunakan kurang dari 100 kata :• Apa alat penyingkir hambatan yang digunakan• Apa objektif Strategi Penyingkiran Hambatan• Bukti-bukti apa saja yang ada yang menunjukkan bahwa strategi ini telah berhasil diterapkan

di tempat lain untuk memitigasi ancaman yang sama atau hampir sama. Berikan uraian spesifik

sehubungan dengan produk/strategi yang digunakan dan kelompok target kritikal (misal

customer) yang perlu dijangkau oleh produk tersebut.

Siapa: Buat rangkuman menggunakan kurang dari 100 kata:target audience-nelayan

• Siapa yang kita targetkan untuk mengadopsi alat tersebut? Berapa jumlahnya?• Siapa mitra-mitra, penyalur-penyalur, penjual-penjual yang terlibat dalam proyek, apa peran

mereka, dan bagaimana tingkat komitmen mereka misal. perhatian yang ditunjukkan, dana

yang dijanjikan, dana yang dialokasikan, atau akan ditentukan kemudian. Berikan uraian

spesifik.

Kapan: Buat rangkuman menggunakan kurang dari 75 kata:

• Kapan program Penyingkiran Hambatan akan berlangsung dan bagaimana jika ada syarat

mutlak atau ketergantungan. Berikan uraian spesifik sehubungan dengan jadwal.

Bagaimana: Buat rangkuman menggunakan kurang dari 75 kata:

• Berapa kemungkinan biaya-biaya strategi Penyingkiran Hambatan (teknologi, pendampingan

teknikal, keuangan, dll) dan darimana kemungkinan dana diperoleh. Apakah pendanaan telah

dijamin, dijanjikan atau masih harus didapatkan atau dipastikan. Jika pendanaan

berkesinambungan diperlukan darimana pendanaan tersebut diperoleh.• Bagaimana produk/alat akan disampaikan/disalurkan? Darimana didatangkan?

Nilai-nilai BRAVO

Nilai Kelayakan: 1-4

Nilai Dampak: 1-4

Confidential

Copyright © 2008 Monitor Company Group, L.P. — Confidential — XXXCAS-COD-Prez-Date-CTL 3

Panduan Perancangan BRAVO

Ekonomi (1 dari 3)

Kriteria Penjelasan Skor

Biaya-biaya yang

diproyeksikan diawal

projek

Kamera, Komputer,Sebanyak RM25.000 untuk menjalankan aktiviti Rare Program dan juga BEAC.

Kemampuan untuk dapat

diperkirakan beban biaya

Tidak Pasti

Biaya per perilaku yang

diubah (misal per orang

dalam kelompok target)

Tidak Pasti

Confidential



Ekonomi (2 dari 3)

Confidential


Pendapatan

Kriteria Penjelasan Skor

Deskripsi aliran pemasukan Tidak diketahui

% biaya total yang tersedia Tidak diketahui

Kemungkinan sukses penggalangan dana Tidak diketahui

Jangka waktu penggalangan dana Tidak diketahui

Ketepatan pendanaan Tidak diketahui

Keberlanjutan dana Tidak diketahui

Perbedaan antara profit dan kerugian Tidak diketahui

Confidential


Kriteria Penjelasan Nilai

Pen

gg

antian

Pen

dap

atan (jik

a relevan

)

Sumber pendapatan baru sehubungan dengan sumber pendapatan yang lama

1 = Sumber pendapatan dikurangi 20% atau lebih; 4 = Sumber pendapatan ditingkatkan sebanyak 20% atau lebih

Penggunaan Bom dan Sujum dikawasan Cadangan Taman Tun Mustapha amatlah merunsingkan kerana ia sangat berpengauh kearah kekurangan sumber perikanan. Memandangkan sumber stok ikan semakin berkurangan berikutan antaranya akibat daripada penggunaan Bom dan Sujum, kempen ini akan cuba membantu masyarakat melalui penggantian sumber pendapatan yang lama (menggunakan bom/sujum). Antara sumber pendapatan baru yang dikenalpasti ialah pembuatan tikar mengkuang bagi golongan wanita dan juga membantu mereka dalam bidang pertanian. Namun demikian, berdasarkan kepada perbincangan yang telah diadakan bersama dengan penduduk Kg sumber pendapatan yang diperkenalkan ini tidak akan memberi keuntungan kepada masyarakat kerana kekurangan pasaran dan tidak akan membantu menambahkan pendapatan berbanding berkerja sebagai nelayan. Oleh itu, tidak dapat dinilaikan sejauhmana keberkesanan sumber pendapatan yang baru ini dapat menjangkau pendapatan yang lebih baik daripada asal. WWF-Malaysia di kawasan Kudat, tidak pernah mengadakan ataupun memperkenalkan sumber pendapatan lain kepada masyarakat kerana itu ia agak sukar diramal keberhasilanya melainkan adanya kerjasama daripada masyarakat

2

Kelangsungan keberadaan sumber pendapatan yang baru

1 = Sumber pendapatan yang baru tidak berkesinambungan; 4 = Sumber pendapatan sangat berkesinambungan

(Gunakan skala 1-4)

Seperti yang telah dinyatakan, keberhasilan sumber pendapatan baru ini tidak dapat dinilai sejauhmana keberkesananya dalam meningkatkan pendapatan kepada masyarakat. Namun demikian sekiranya sumber ini berjaya dilaksanakan dengan kerjasama masyarakat, berkemungkinan ia akan bertahan dalam jangkamasa yang lama sekiranya pasaran tersedia. Dana-dana perlu dicari untuk menyokong sumber ini dan organisasi-organisasi seperti lembaga perindustrian desa adalah diperlukan untuk membantu kemungkinan sumber pendpatan baru ini bertahan lama. detil mengenai kehandalan pendapatan alternatif tersebut dan kemampuannya bertahan dalam jangka panjang. Berikan detil mengenai dukungan, struktur-struktur, organisasi-organisasi yang diperlukan untuk meningkatkan kemungkinan sumber pendapatan yang akan bertahan lama dari sumber pendapatan alternatif tersebut.

2

Nilai Rata-rata 1


Ekonomi (3 dari 3)

Confidential


Kriteria Penjelasan Score

Tekn

olo

gi

Kemampuan untuk diperoleh &

Ketersediaan

1 = Teknologi dan/atau pendampingan yang diperlukan tidak tersedia; 4 = Teknologi dapat diperoleh dan jika diperlukan, pendampingan oleh pihak ke-tiga tersedia

Untuk mengurangi/menghadkan penggunaan bom dan sujum, WWF-Malaysia telah mengidentifikasi ataupun memperkenalkan jenis peralatan memancing yang tidak merosakan terumbu karang dan mengeksploitasi sumber ikan kepada nelayan sebagai alatan gantian penggunaan bom dan sujum. Antaranya ialah peralatan pancing, bubu dan saiz mata pukat yang dibenarkan. Peralatan ini amat mudah diperolehi masyarakat namun WWF-Malaysia tidak akan menyediakan peralatan ini kepada para nelayan berikutan sumber dana yang tidak mencukupi melainkan hanya memberitahu kepada masyarakat akan kepentingan menggunakan peralatan yang tersebut diatas dan keburukan menggunakan bom dan sujum terhadap sumber perikanan.

1

Pendampingan teknologi

1 = Pendampingan teknologi diperlukan, tetapi tidak tersedia; 4 = Pendampingan teknologi adalah penting dan

(Tidak di ketahui) tersedia

(Gunakan skala 1-4) Jika teknologi tersebut memerlukan beberapa aspek pelatihan penggunaan, maka apakah hal tersebut akan tersedia pada waktunya? Sudahkah Anda mengintegrasikan hal ini ke dalam anggaran? Jika tidak diketahui, tulis tidak diketahui.

Tepat untuk keadaan-keadaan

1 = Teknologi yang tersedia tidak tepat untuk keadaan; 4 = Teknologi yang bisa didapatkan tepat untuk keadaan-keadaan (Tidak diketahui)

(Gunakan skala 1-4) Apakah teknologi tersebut tepat? Merekomendasikan oven tenaga matahari ketika warga memasak di malam hari atau ketika sinar matahari tidak dapat diandalkan mungkin efektif biaya dan memberikan dampak potensial, tetapi mungkin tidak tepat dan mungkin tidak akan digunakan. Jika tidak diketahui, tulis tidak diketahui.

Nilai Rata-rata 1


Teknikal (1 dari 2)

Confidential


Kriteria Penjelasan Score

Kap

asita

s / Kem

amp

uan

Org

anisasio

nal

Dukungan Mitra Penyingkiran Hambatan

1 = Tidak ada mitra PH atau tidak bersedia mendukung proyek; 4 = Ada mitra Penyingkiran Hambatan yang bersedia mendukung

Mitra Penyingkir Halangan berada didalam lembaga WWF-Malaysia yang di jalankan oleh Marine Biologist yang sudah dikontrak sehingga jun 2011.

4

Kemampuan mitra Penyingkiran Hambatan untuk menggerakkan perubahan

1 = Mitra PH tidak mempunyai catatan pengalaman untuk menggerakkan perilaku; 4 = Mitra BR memiliki catatan pengalaman yang terbukti untuk menggerakkan perilaku

Dikawasan Cadangan Taman Tun Mustapha, penguatkuasaan undang-undang terhadap penggunaan bom dan sujum telah lama dilakukan namun demikian sehingga hari ini penggunaan bahan tersebut masih lagi digunakan. Manakala, tidak ada sesuatu kawasan yang telah dijadikan sebagai kawasan zon larang tangkap namun pada masa kini WWF-Malaysia dibawah projek marine biologist sedang berkerjasama dengan penduduk kg Maliangin untuk menjadikan sebahagian kecil kawasan pulau tersebut sebagai zon larang tangkap. Sebelum Marine Biologist berkerja dengan WWF-Malaysia, beliau pernah berkerja dengan Taman-Taman Sabah dan juga berkerja dengan komuniti untuk menggerakkan perilaku/memberi kesedaran kepada masyarakat tentang kepentingan menjaga spesis kima.

3

Perencanaan anggaran dan pelaksanaan yang efisien biaya

1 = Mitra PH belum memperlihatkan keahlian perencanaan anggaran yang memadai dan pelaksanaan yang efisien biaya dari rencana-rencana; 4 = Mitra PH telah membuktikan kehandalan dalam perencanaan anggaran dan pelaksanaan yang efisien biaya atas rencana-rencana sebelumnya

Tidak diketahui

Nilai Rata-rata 3.5

Mitra L

ainn

ya

Mitra kritikal lainnya

1 = Tidak ada mitra lainnya atau tidak akan memberikan dampak 4 = Terdapat mitra lainnya dan dapat mendampingi

Mitra lain yang membantu dalam MPA ialah Jabatan perikanan dan Polis. Dengan adanya MPA mereka dapat memainkan peranan mereka untuk mengawasi penggunaan bom dan sujum. 3

Nilai Rata-rata 3


Teknikal (2 dari 2)

Confidential



Kep

em

imp

inan

Masyaraka

t

Para pemimpin dan orang berberpengaruh dalam masyarakat

1 = Kelangkaan pemimpin yang kuat dan orang yang berpengaruh dalam masyarakat; 4 = Pemimpin yang menonjol dengan pengaruh untuk menggerakkan perilaku

-Imam

-Ketua Kg/JKKK

-Jabatan Perikanan Kudat

-Jabatan Polis

-Pejabat Daerah

1

Kemauan kepemimpinan untuk menyokong

1 = Tidak bersedia mendukung proyek; 4 = Komitmen kukuh dari pimpinan untuk membantu mendorong usaha-usaha perubahan

WWF-Malaysia pernah berbincang dan mereka bersedia untuk menyokong aktiviti alam sekitar.4

Nilai Rata-rata 2.5


Budaya/Politik (1 dari 2)

Confidential



Lin

gk

un

gan

Po

litik

Situasi undang-undang dan legislatif saat ini

1 = Pembatasan-pembatasan legislatif dan undang-undang akan menghambat usaha-usaha; 4 = Kerangka kerja legislatif dan undang-undang akan membantu program

Bom dan sujum adalah sejenis bahan yang dilarang kerana keburukanya menhancurkan terumbu karang dan juga sumber perikanan. Terdapat peraturan-peraturan yang menyatakan bahawa pengguna bom dan sujum ini akan dihakimi. Jabatan Perikanan, Jabatan Polis dan juga Jabatan Hidupan Liar akan mengambil tindakan keatas pesalah ini. Bagi MPA pula, Dengan adanya peraturan ini, ia akan membantu program itu dijalankan.

4

Kemampuan mendorong perubahan legislatif

1 = Ketiadaan pengetahuan mengenai lingkungan politik dan kerangka waktu advokasi yang tidak jelas; 4= Kedalaman pengetahuan politik dan kemampuan untuk mendorong perubahan-perubahan yang sesuai dalam kerangka waktu tertentu-perundangan yang ada.

Tidak ada

(Gunakan skala 1-4) Jika perubahan-perubahan dalam kerangka kerja undang-undang atau peraturan-peraturan diperlukan, berikan detil kemungkinan perubahan-perubahan tersebut dapat dibuat dalam kerangka waktu yang sesuai dengan penggelaran PH, demikian pula halnya dengan metode-metode untuk mempromosikan perubahan, biaya-biaya yang terlibat dan resiko-resiko jika perubahan-perubahan terjadi.

Nilai Rata-rata 4

Nilai-n

ilai dan

N

orm

a-no

rma

Penilaian norma-norma

1 = Rencana tidak memperdulikan norma-norma politik dan budaya 4 = Rencana menilai dan mempertimbangkan nilai-nilai dan norma-norma yang mengatur lingkungan budaya dan politik

Tidak ada adat yang bertentangan dengan peraturan MPA.4

Kemampuan mengangkat rintangan-rintangan yang bersifat normatif

1 = Rintangan normatif terlalu berat untuk dikuasai; 4 = Rintangan-rintangan dapat dikelola dan pendekatan yang jelas untuk menanganinya diterapkan.

(Tidak diketahui)

Nilai Rata-rata 4



Confidential



Dam

pak ko

nservas

i

Kemungkinan dampak konservasi

1 = Tidak ada kemungkinan mencapai dampak konservasi; 4 = Sangat mungkin merealisasi dampak konservasi

(Gunakan skala 1-4

Untuk mengubah perilaku manusia adalah sangat susah. Dalam kempen ini diharapkan terdapat perubahan perilaku tentang kebaikan meninggalkan penggunaan bom dan sujum walaupun peratusan yang agak rendah.

2

Kesinambungan dampak

1 = Tujuan dampak konservasi kemungkinan tidak akan bertahan dalam jangka panjang; 4 = Tujuan dampak seharusnya dapat bertahan dalam jangka panjang

(Gunakan skala 1-4) Dengan menggunakan narasi, gambarkan bukti yang ada dimana dampak proyek dapat dipertahankan dari waktu ke waktu dan dampaknya dapat dipelihara atau ditingkatkan.

Diharapkan perubahan perilaku ini akan memberi dampak yang lama dalam komuniti untuk menghasilkan sumber perikanan yang baik pada generasi akan datang.

4

Nilai Rata-rata 3


Dampak dan Metrik-metrik (1 dari 2)

Confidential



Titik-titik U

ng

kit

Titik Ungkit Pertama

Dengan adanya Zon Larang Tangkap, agensi kerajaan seperti Taman-Taman Sabah, Jabatan Perikanan, Polis dan juga WWF-Malaysia akan mudah melakukan aktiviti pemantauan di kawasan MPA itu. 4

Titik Ungkit Ke-dua

Titik Ungkit Ke-tiga

Nilai Rata-rata 4

Me

trik-m

etrik

Keluaran-keluaran yg dapat diukur

1 = Program tidak memiliki metrik atau sulit diukur; 4 = Program telah membuat metrik-metrik yang jelas dan dapat diukur

Program ini diukur melalui jadual program yang telah disediakan dan kempen manager yang akan mengukurnya sehingga Julai 2010.

(4

Nilai Rata-rata

4



Confidential


Kategori Sub-kategori NilaiRata-rata

Nilai KategoriKelayakan

Ekonomi

Biaya-biaya

1 Pendapatan

Penggantian Pendapatan 1

Teknik

Teknologi 12.5

Kapasitas / Kemampuan Organisasional 3.5

Mitra Lainnya 3

Budaya / Politik

Kepemimpinan Masyarakat 2.5

3.5 Lingkungan Politik 4

Norma-norma Budaya 4

Nilai Kelayakan 2.3

Dam

pak

Dampak dan Metrik-metrik

Dampak Konservasi 3

7 Titik-titik Ungkit 4

Metrik-metrik 4

Nilai Dampak 7

Barrier Removal Assessment and Viability Overview (BRAVO)

Nilai Gabungan

Masukkan nilai rata-rata di kolom sebelah kanan Anda. Ambil Nilai Kelayakan dan masukkan ke dalam Miradi, kemudian ambil Nilai Dampak

dan masukkan ke dalam Miradi. Jika salah satu nilai yang dimasukkan ke Miradi tersebut (kelayakan atau dampak) berada di bawah X,

anggap strategi tidak tepat dan lihat kebutuhan untuk melakukan BRAVO untuk ke dua kalinya, untuk mengkaji strategi yang berbeda.

Confidential



Faktor-faktor Resiko

Faktor-faktor Resiko Konsekuensi Strategi-strategi Mitigasi

1. Hilang sumber pendapatan

2. Sesetengah komuniti mungkin menimbulkan ketidakpuasan hati/marah

3. Kemungkinan para nelayan tidak mengambil peduli tentang program yang akan diadakan.

1. Kekurangan sumber pendapatan

2. Kempen tidak berjalan dengan baik

3. Kempen berjalan tidak efektif

1. Penggantian sumber pendapatan

2. Berbincang dengan cara baik dan beri kefahaman kepada komuniti dan jika perlu phak polis akan dipanggi

3. Berbincangn dengan cara baik dan beri kefahaman kepada komuniti

Buat daftar faktor-faktor resiko, konsekuensi-konsekuensi dan strategi-strategi mitigasi yang ada yang mungkin perlu diadopsi.

Confidential


Panduan Rancangan BRAVO

Para Penulis dan persetujuan-persetujuan

Daftar penulis BRAVO dan affiliasi mereka

Sebuah alat untuk menilai kelayakan dan potensi dampak rencana-rencana proyek Rare

BRAVO: Barrier Removal Assessment and Viability Overview

PULAU SERENA

Ekonomi Teknikal Budaya/Politik Dampak& Metrik

Nilai-nilai BRAVO

BRAVO: Rangkuman Eksekutif

Apa: Untuk menghilangkan ancaman utama yang dihadapi oleh spesies endemik dan

terancam punah Burung Merpati Andrea, tikus-tikus kapal invasif harus dimusnahkan dari

Pulau Serena dan serbuan berulang dicegah. Pemusnahan di pulau akan dipenuhi dengan

menggunakan pos-pos umpan Protecta yang dipasang umpan Talon 50WB (50 ppm

brodifacoum). Ini akan dikuatkan dengan mengimplementasikan sebuah program

pencegahan dan kepedulian akan keberadaan tikus di kapal nelayan lokal dengan

menggunakan jebakan tikus. Keberhasilan yang serupa telah dicapai oleh Rodent

Eradication International (REI) di Pulau Campbell di Selandia Baru (www.rei.com)

Siapa: REI yang berbasis di St. Crisobel, organisasi utama global dalam memusnahkan

tikus telah menyetujui untuk mengatur dan mengawasi program pemusnahan dengan

dukungan finansial dari Stallman Fund. Departemen Kehutanan berkomitmen untuk

mendukung proyek tersebut dan Andrea Naturalists’ Society akan memonitor populasi

merpati.

Kapan: Dengan syarat ijin telah dikeluarkan, (fokus dari komplementer kampanye Pride),

REI akan meletakkan stasiun-stasiun umpan yang telah diperlengkapi di Pulau Serena

sepanjang bulan Desember 2008. Diperkirakan menjelang 28 Februari semua tikus telah

dimusnahkan. Stasiun-stasiun akan tetap dilengkapi dengan umpan dan akan dikunjungi

secara periodik selama dua tahun berikutnya. Strategi-strategi serbuan berulang tikus akan

ditempatkan di kapal-kapal nelayan menjelang Oktober 2008 dan akan berada di kapal untuk

seterusnya.

Bagaimana: Stallman Fund telah memberikan komitmen pendanaan untuk

memusnahkan tikus di Pulau Serena (diperkirakan $30,000), sementara Departemen

Kehutanan akan menyediakan dana untuk jebakan tikus dan kampanye penjangkauan

(dengan dukungan dari Rare) yang diperlukan untuk mengubah perilaku termasuk pemberian

ijin, dan pencengahan serbuan berulang. .

Nilai Kelayakan: 3.8

Nilai Dampak: 3.7

Confidential



Biay

a-biay

a

Biaya-biaya yang diproyeksikandi permulaan proyek

Fase persiapan lokasi– Transportasi ke/dari lokasi selama

persiapan– Perlengkapan berkemah– Pembukaan 3-4000 meter jalur umpan– +/- 200 Stasiun Umpan PVC Protecta

Fase memasang umpan dan implementasi– Transportasi ke/dari lokasi selama fase

pemusnahan– Perbekalan– Umpan (untuk stasiun-stasiun umpan)– Jebakan tikus untuk para nelayan

Fase monitoring– Transpor– Umpan

Pengawasan Proyek Peralatan/Persediaan

Perkiraan biaya total $30,000

Kemampuan untuk dapat memperkirakan beban biaya

1 = Biaya-biaya tidak jelas dan tidak dapat diperkirakan; 4 = Biaya-biaya dapat diperkirakan dan dapat dikelola

Studi kelayakan pendahuluan menentukan berapa banyak jalur dan jebakan yang dibutuhkan, demikian pula halnya jumlah umpan yang diperlukan. Pada akhirnya, biaya-biaya akan sangat jelas dan dapat diprediksikan.

4

Nilai Rata-rata 4

Detil BRAVO Serena

Ekonomi (1 dari 2)

Confidential



Pen

dap

atan-p

end

apatan

Deskripsi arus pendapatan

Total penggalangan dana : $ 30,000 Sumber-sumber : Stallman Fund, Departemen Kehutanan

Pendapatan yang diperoleh total: $ Sumber-sumber:

Persentase total biaya yang ada

1: 0 – 25% 2: 25 – 50% 3: 50 – 75% 4: 75 – 100%

Jebakan tikus telah dijanjikan oleh Kehutanan dari anggaran berulang dan Stallman Fund telah berkomitmen untuk menanggulangi program pemusnahan di Pulau Serena Island dengan syarat ijin telah dikeluarkan; arus dua sumber pendanaan tersebut akan tersedia secara langsung.

4

Kemungkinan keberhasilan penggalangan dana

1 = Kecil kemungkinan untuk menggalang dana yang diperlukan; 4 = Kemungkinan penggalangan dana hampir merupakan kepastian

Dana sudah dikomitmenkan, walaupun Stallman Fund akan memberikan dengan syarat setelah ijin dikeluarkan oleh pemerintah.

4

Pengaturan waktu penggalangan dana

Pendanaan harus tersedia secara relatif dengan cepat seperti yang ditunjukkan oleh janji-janji para dermawan dan pemerintah.

Kesesuaian Waktu Pendanaan

1 = Jadwal pendanaan tidak sejalan dengan jadwal proyek; 4 = Jadwal pendanaan sejalan dengan jadwal proyek

Pendanaan sejalan dengan jadwal proyek; sumber daya-sumber daya akan didapatkan secepatnya, sementara proyek akan bertahan selama beberapa tahun.

4

Pendanaan yang berkesinam –bungan

1 = Sumber pendanaan yang tidak berkesinambungan; 4 = Sumber pendanaan yang sangat berkesinambungan

“Kesinambungan” tergantung pada monitoring tikus periodik di PS dan monitoring kepatuhan para nelayan akan pemasangan jebakan dan penggantian jebakan-jebakan ini jika diperlukan. Pendanaan sangat mungkin berkesinambungan, walaupun anggaran-anggaran pemerintah terkadang harus dipangkas, dan hal ini dapat menyebabkan permasalahan. Namun demikian, jebakan-jebakan yang disediakan oleh Departemen Kehutanan sangat murah sehingga semestinya akan kebal dari pemotongan potensial apapun.

3

Nilai Rata-rata 3.8

Laba

(keru-gian)

Perbedaan antara Pendapatan/Biaya-biaya

Tidak Relevan

Detil BRAVO Serena

Ekonomi (2 dari 2)

Confidential



Tekn

olo

gi

Kemampuan untuk diperoleh &

Ketersediaan

1 = Teknologi dan/atau pendampingan yang diperlukan tidak tersedia; 4 = Teknologi dapat diperoleh dan

pendampingan oleh pihak ke-tiga tersedia, jika diperlukan

Stasiun-stasiun umpan Protecta & umpan Talon Weather Blox diperlukan untuk proyek tersedia, walaupun harus didatangkan dari Miami. Jebakan tikus tersedia di toko lokal Jared’s Hardware.

4

Pendampingan teknologi

1 = Pendampingan teknologi diperlukan, tetapi tidak tersedia; 4 = Pendampingan teknologi penting dan tersedia

Pada dasarnya pendampingan teknikal akan disediakan oleh Departemen Kehutanan untuk memastikan penggunaan stasiun umpan dan jebakan tikus secara efektif.

4

Tepat untuk keadaan-keadaan

1 = Teknologi yang tersedia tidak tepat untuk keadaan-keadaan yang ada; 4 = Teknologi yang bisa didapatkan sesuai dengan keadaan-keadaan yang ada

Stasiun-stasiun umpan Protecta Bait dan Talan Weather Blox diketahui aman untuk digunakan, dan telah digunakan dengan sukses dalam program pemusnahan tikus di tempat lain. Manajemen program pemusnahan tikus bersifat kompleks, tetapi Rodent Eradication International telah menyetujui untuk melakukan program pemusnahan. Para nelayan akan memerlukan pelatihan bagaimana menggunakan jebakan tikus dan membuang bangkai tikus, tetapi pelatihan tersebut cukup mendasar dan akan dilakukan oleh staf Dept. Kehutanan.

4

Nilai Rata-rata 4

Detil BRAVO Serena

Teknikal (1 dari 2)

Confidential



Kap

asita

s / Kem

amp

uan

Org

anisasio

nal

Dukungan Mitra Penyingkiran Hambatan

1 = Tidak ada mitra PH atau tidak bersedia mendukung proyek; 4 = Ada mitra Penyingkiran Hambatan yang bersedia mendukung

Mitra-mitra Penyingkiran Hambatan, Rodent Eradication International (REI) dan Departemen Kehutanan sangat mendukung proyek tersebut, walaupun keterlibatan sebelumnya memerlukan persetujuan dari Kementerian Kesehatan (yaitu perijinan agar pemusnahan dapat berlangsung). Keterlibatan REI tergantung pada pendanaan, tetapi Stallman Fund telah menyetujui untuk menanggulangi biaya-biaya pemusnahan dengan catatan perijinan telah dikeluarkan.

4

Kemampuan Mitra Penyingkiran Hambatan untuk menggerakkan perubahan

1 = Mitra PH tidak mempunyai catatan pengalaman untuk menggerakkan perilaku; 4 = Mitra BR memiliki catatan pengalaman yang terbukti untuk menggerakkan perilaku REI adalah kelompok spesialis yang sangat berkompeten dan berpengalaman di bidangnya. Departemen Kehutanan adalah sebuah badan pemerintah yang kecil yang dipimpin oleh Jacob Parker, seorang yang sangat antusias dan berkomitmen. Departemen Kehutanan telah berjanji untuk mendukung program pemusnahan dengan menyediakan sebuah kapal untuk transportasi dan menyediakan jebakan tikus. Namun demikian, dalam pemerintahan selalu ada kemungkinan pergantian staf di masa mendatang yang dapat menimbulkan persoalan.

4

Perencanaan anggaran dan pelaksanaan yang efisien biaya

1 = Mitra PH belum memperlihatkan keahlian perencanaan anggaran yang memadai dan pelaksanaan yang efisien biaya dari rencana-rencana; 4 = Mitra PH telah membuktikan kehandalan dalam perencanaan anggaran dan pelaksanaan yang efisien biaya atas rencana-rencana sebelumnya

REI memiliki catatan pengalaman yang teruji untuk pelaksanaan dan anggaran yang sukses. Alokasi anggaran Departemen Kehutanan untuk proyek ini telah terjamin untuk satu tahun ke satu tahun berikutnya, tetapi sebagai suatu badan pemerintah, adalah sulit untuk memperkirakan kapasitas-kapasitas anggaran di masa mendatang.

4

Nilai Rata-rata 4

Mitra L

ainn

ya

Mitra kritikal lainnya

1 = Tidak ada mitra lainnya atau tidak akan memberikan dampak 4 = Terdapat mitra lainnya dan dapat mendampingi

Monitoring populasi Merpati Andrea yang sedang berlangsung saat ini adalah penting untuk mengkuantifikasi kesuksesan proyek. Andrea Naturalists’ Society telah menyetujui untuk melaksanakan survei-survei (transek) dua tahunan. Kelompok ini merupakan kelompok relawan yang sangat bersemangat, melakukan pengamatan burung di akhir pekan dan antusias dengan proyek ini. Walaupun catatan pengalaman mereka terbatas sehubungan dengan proyek seperti ini, anggota-anggotanya sangat yakin bahwa mereka akan memenuhi perannya dalam proyek ini. Peran yang diberikan kepada mereka adalah mencari tahu jumlah Merpati Andrea di dalam hutan dalam rangka memonitor kemajuan poyek tersebut.

3

Nilai Rata-rata 3

Detil BRAVO Serena

Teknikal (2 dari 2)

Confidential



Kep

em

imp

inan

Masyaraka

t

Pemimpin dan orang yang berpengaruh di dalam masyarakat

1 = Kelangkaan pemimpin yang kuat dan orang yang berpengaruh dalam masyarakat; 4 = Pemimpin yang menonjol dengan pengaruh untuk menggerakkan perilaku

Walaupun terdapat kesulitan akan kepatuhan para nelayan atas program tersebut, meningkatkan kepemimpinan kooperatif para nelayan, dan pimpinan keagamaan dapat menjadi katalis partisipasi. Perbincangan terfokus yang dilakukan Manajer Kampanye Pride menunjukkan bahwa para pemimpin keagamaan terutama memiliki pengaruh, dan sebaiknya ditargetkan oleh kampanye PRIDE untuk kolaborasi dan berbagi informasi. Di lain pihak, para pemakai jasa rekreasi pantai, tidak memiliki kepemimpinan yang efektif. Karena mereka lebih memiliki pengertian dan berpendidikan daripada para nelayan, mereka memiliki lebih banyak sumber yang meluas untuk pengumpulan informasi, misalnya radio dan saluran media tradisionil lainnya. Kemungkinan lebih sulit menjangkau mereka menggunakan pendekatan dari atas ke bawah.

4

Kemauan kepemimpinan untuk menyokong

1 = Tidak bersedia mendukung proyek; 4 = Komitmen kukuh dari pimpinan untuk membantu mendorong usaha-usaha perubahan

Kepemimpinan kooperatif para nelayan telah menunjukkan kesediaan untuk melibatkan solusi walaupun mereka khawatir akan kemungkinan larutnya racun tikus ke laut. Begitu mereka diinformasikan bahwa racun tidak berdampak terhadap lingkungan hidup laut, kemungkinan mereka akan mendukung proyek tersebut. Sedangkan untuk para pemimpin keagamaan, mereka kemungkinan akan mendukung kampanye tersebut, jika kekhawatiran mereka sehubungan dengan dampak terhadap ekosistem laut dan beban finansial terhadap para nelayan, diredakan.

4

Nilai Rata-rata 4

Detil BRAVO Serena


Confidential



Lin

gk

un

gan

Po

litik

Situasi undang-undang dan legislatif saat ini

1 = Pembatasan-pembatasan legislatif dan undang-undang akan menghambat usaha-usaha; 4 = Kerangka kerja legislatif dan undang-undang akan membantu program

Situasi legislatif dan undang-undang saat ini sedikit berlawanan terhadap kampanye. Rintangan yang paling berat adalah mendapatkan persetujuan pemerintah (Menteri Kesehatan) untuk program pemusnahan tikus. Karena proyek memerlukan penggunaan racun, Menteri sangat kuatir para pengguna jasa rekreasi di pulau tersebut akan menjadi “marah” sehubungan dengan keamanan mereka sewaktu berpiknik di PS. Pemilihan umum akan segera tiba dan Pemerintah berhati-hati dalam mengambil setiap tindakan yang mungkin akan mengakibatkan kehilangan suara, terutama dari pemilih kelas menengah yang biasanya memberikan suara buat partai mereka. Adalah sangat kritis bagi para advokat untuk menginformasikan kepada para pemakai jasa rekreasi bahwa racun yang digunakan tidak akan memberikan konsekuensi-konsekuensi negatif. Mengubah iklim politik melalui kampanye informasional yang luas dan sebuah petisi, akan menjadi objektif kunci dari kampanye.

3

Kemampuan mendorong perubahan legislatif

1 = Tidak adanya pengetahuan mengenai lingkungan politik dan kerangka waktu advokasi yang tidak jelas; 4= Kedalaman pengetahuan politik dan kemampuan untuk mendorong perubahan-perubahan yang sesuai dalam kerangka waktu tertentu

Pengetahuan mengenai keadaan-keadaan politik dan juga kemampuan-kemampuan politik harus memadai, agar tercapai perubahan-perubahan legislatif. Jika ada keberatan-keberatan dari Menteri Kesehatan sehubungan dengan program, maka kemungkinan akan mereda jika kampanye dapat mengumpulkan dukungan yang cukup kuat dari masyarakat (terutama pengguna jasa rekreasi kelas menengah PS). Kampanye Pride yang diusulkan kemungkinan akan memfokuskan ke fakta bahwa pemberian racun adalah “aman” dan justru tikus-tikus tersebut yang menimbulkan ancaman yang lebih besar terhadap kesehatan manusia dan lingkungan. Hal ini akan menyokong penandatanganan petisi kepada Menteri Kesehatan yang mendesak untuk mengambil tindakan sebubungan dengan tikus-tikus invasif dan persetujuan program. Kemungkinan petisi akan mencapai kesuksesan, sebagaimana yang diindikasikan oleh pengalaman sebelumnya dimana Menteri memperlihatkan kesediaan untuk mematuhi petisi tersebut pada waktunya. Lebih jauh lagi, Menteri tidak menentang proposal tersebut karena alasan ilmiah atau ekonomi.

4

Nilai Rata-rata 3.5

Nilai-n

ilai dan

no

rma-n

orm

a

Penilaian norma-norma

1 = Rencana tidak memperdulikan norma-norma politik dan budaya 4 = Rencana menilai dan mempertimbangkan nilai-nilai dan norma-norma yang mengatur lingkungan budaya dan politik

Manajer Kampanye Pride akan menyelenggarakan survei ekstensif minggu depan untuk menilai dengan lebih baik norma-norma politik dan budaya yang ada di Pulau Serena. Penemuan-penemuan dari survei akan memberikan masukan bagi pelaksanaan rencana, memastikan bahwa semua tindakan yang dilakukan adalah pantas dalam konteks sosial politik.

4

Kemampuan mengangkat rintangan-rintangan yang bersifat normatif

1 = Rintangan normatif terlalu berat untuk dikuasai; 4 = Rintangan-rintangan dapat dikelola dan pendekatan yang jelas untuk menanganinya diterapkan.

Tidak relevan

NA

Nilai Rata-rata 4

Detil BRAVO Serena


Confidential



Dam

pak K

on

serv

asi

Kemungkinan dampak konservasi

1 = Dampak konservasi tidak mungkin dicapai; 4 = Sangat mungkin dampak konservasi terealisasi

Target meningkatkan populasi Merpati Andrea dari 100-240 dalam kerangka waktu yang ditentukan adalah mungkin dicapai, begitu tikus-tikus telah disingkirkan. Merpati Andrea berkembangbiak dua kali dalam setahun dan relatif memiliki jumlah telur yang besar. Terdapat berbagai ancaman yang dihadapi populasi Merpati Andrea termasuk di antaranya: kebakaran, perburuan, dan angin topan. Masing-masing dari ancaman-ancaman kecil ini secara teoritis dapat mengikis dampak konservasi dari rencana tersebut.

Tikus-tikus mewakili ancaman yang paling signifikan terhadap populasi Merpati Andrea. Program-program pemusnahan di masa lalu menunjukkan bawa penyingkiran tikus-tikus invasif dapat dilakukan dan dapat memberikan kesuksesan. Namun demikian keberhasilan yang sesungguhnya tergantung pada berhentinya serbuan ulang tikus. Pengunjung pulau memberikan ancaman akan terjadinya serbuan berulang, tetapi membatasi akses ke Pulau Serena tidak efisien dari segi politis. Jika sejumlah kecil dari para nelayan yang menggunakan Pulau Serena dapat didorong untuk secara konsisten menggunakan jebakan tikus unutk meminimalkan peluang serbuan berulang tikus, objektif utama konservasi, yaitu pulihnya populasi Merpati Andrea, kemungkinan akan dapat dicapai.

3

Keberlangsung-an Dampak

1 = Tujuan dampak konservasi kelihatannya tidak akan bertahan dalam jangka panjang; 4 = Tujuan dampak seharusnya akan bertahan dalam jangka panjang

Professor Brilliant dari Universitas Andrea telah memberikan indikasi bahwa populasi Merpati Andrea sejumlah 240 adalah populasi yang berkelanjutan dan dapat bereproduksi dalam konteks ketersediaan habitat yang sesuai di Pulau Serena.

4

Nilai Rata-rata 3.5

Detil BRAVO Serena


Confidential



Titik-titik U

ng

kit

Titik Ungkit Pertama

Titik ungkit pertama adalah Menteri Kesehatan menyetujui ijin pemusnahan. Begitu hambatan ini diatasi, program pemusnahan tikus dapat dimulai. REI telah berjanji membantu dalam bentuk pendampingan dan The Stallman Fund dalam bentuk pendanaan. Metriknya adalah jumlah tanda tangan di petisi dan pemerintahan yang resmi menyetujui ijin pemusnahan.

4

Titik Ungkit Ke-dua

Titik ungkit yang ke-dua adalah pemusnahan menyeluruh tikus-tikus kapal dari Pulau Serena, yang akan dipercepat oleh program pemusnahan. Metrik yang digunakan untuk menentukan apakah usaha tersebut berhasil adalah jumlah (ketiadaan) tikus yang akan ditentukan melalui survei tetap oleh Departemen Kehutanan menggunakan chew sticks, papan berperekat, dan jebakan tikus.

4

Titik Ungkit Ke-tiga

Titik ungkit ke-tiga akan memastikan penggunaan jebakan tikus oleh 100% dari para nelayan di kapal-kapal mereka. Walaupun kondisi kemiskinan dan tidak sepenuhnya mampu membaca dan menulis dapat menghambat kepatuhan mereka, pemberian jebakan secara gratis, pelatihan, dan insentif-insentif seharusnya mendorong mereka untuk berpartisipasi. Jika mereka tidak mematuhi, penalti-penalti akan dilakukan, termasuk pelarangan berlabuh di pulau. Metrik yang digunakan adalah jumlah jebakan, persentase kepatuhan, dan jumlah (ketidakhadiran) tikus di kapal.

3

Nilai Rata-rata 3.66

Metrik

-metrik

Keluaran-keluaran yg dapat diukur

1 = Program tidak memiliki metrik-metrik yang jelas atau sulit diukur; 4 = Program telah membuat metrik-metrik yang jelas dan dapat diukur

Dampak konservasi dari kampanye ini mudah diukur. Metriknya adalah ukuran populasi Merpati Andrea, sedangkan metodologinya terdiri atas survei transek. Andrea Naturalists’ Society telah menjanjikan pendampingan dalam memonitor populasi Merpati Andrea secara dua tahunan. Langkah-langkah yang bersifat sementara yang juga dapat diukur diantaranya memperoleh persetujuan ijin dan memberikan insentif pada kepara nelayan untuk memasang jebakan, selain itu juga memusnahkan tikus-tikus dan mencegah mereka memasuki pulau kembali. Kayu yang terkunyah, papan-papan berperekat, dan jebakan tikus akan mencatat bukti apakah ada tikus di sekitar lokasi.

4

Nilai Rata-rata 4

Detil BRAVO Serena


Confidential


Kategori Sub kategori NilaiRata-rata

Nilai KategoriKelayakan

Ekonomi

Biaya

4 Pendapatan

Pengganti Penghasilan N/A

Teknikal

Teknologi 4

3.7 Kapasittas / Kemampuan Organisational 4

Mitra Lainnya 3

Budaya / Politik

Kepemimpinan Masyarakat 4

3.8 Lingkungan Politikal 3.5

Norma Budaya 4

Nilai Kelayakan 3.8

Dam

pak

Dampak dan Metrik-metrik

Dampak Konservasi 3.5

3.7 Titik Ungkit 3.66

Metrik-metrik 4

Nilai Dampak 3.7

Barrier Removal Assessment and Viability Overview (BRAVO)

Nilai Gabungan

Confidential


Detil BRAVO Serena

Faktor-faktor resiko

Faktor-faktor Resiko Konsekuensi Strategi-strategi Mitigasi

•Pemerintah tidak menyetujui rencana pemusnahan

Program pemusnahan tidak diperbolehkan. Populasi tikus di Pulau Serena akan tetap mempengaruhi populasi Merpati Andrea. Kepunahan spesies dilihat sebagai sesuatu yang mungkin terjadi.

Memastikan dukungan publik yang meluas bagi kampanye melalui kampanye Pride yang menekankan perlunya tindakan dan minimnya resiko yang terjadi sehubungan dengan rencana pemusnahan. Strategi ini (dan petisi yang akan merupakan hasil dari strategi tersebut) akan membuat desakan penting terhadap staf pemerintah untuk mengeluarkan ijin.

Melobi pemimpin-pemimpin politis kunci yang cenderung mudah menerima aktifitas lingkungan hidup dan mendorong mereka untuk menggerakkan rencana tersebut melalui proses legislatif.

• Beberapa nelayan menolak memasang jebakan Invasi ulang dapat terjadi, memandang pemusnahan tidak efektif dan memerlukan program pemusnahan.

Berkolaborasi dengan pemerintah pada sebuah sistem “tongkat dan wortel” yang akan merangsang pemakaian. Sebagai contoh, tawarkan jebakan gratis, pelatihan bagaimana menggunakan jebakan, dan bebaskan biaya menangkap ikan. Jika para nelayan tidak patuh, buat larangan berlabuh di pulau sebagai jalan terakhir.

• Pemerintah memangkas pendanaan Departemen Kehutanan

Kepatuhan dan bentuk monitoring lainnya dapat berhenti. Resiko kembali ke perilaku-perilaku “normatif” sebelumnya meningkat.

Dapatkan sumber pendanaan lain untuk alat jebakan, misalnya organisasi non-profit atau donor pribadi.

Confidential


Detil BRAVO Serena

Para Penulis dan Persetujuan-persetujuan

Jacob Parker Departemen Kehutanan (Manajemen Taman & Hidupan Liar) Koordinator Proyek/Manajer Kampanye

Estel Eastman Rodent Eradication International, Spesialis EIA

Approved by: Chief Forest

Officer

sebuah alat untuk menilai kelayakan dan dampak potensial rencana-rencana proyek rare

Documents