Konsep-konsep dalam PPM

Dasar Pemikiran

Sosial Ekonomi Rendah

Ketidakmampua

n & Ketidaktahuan

Derajat Kesehatan rendah

Produktivitas

Rendah

Adam Curle (1970) ahli pengembangan masyarakat berpendapat bahwa:

“Sumber – sumber keterbelakangan masyarakat bukan terletak pada kurangnya pendayagunaan sumber – sumber ekonomi, tetapi pada penggunaan yang salah dari sumber daya manusiawi ( …… the wrong use of people…….)”.

Pembangunan masyarakat sebagai fenomena sosial

Selalu ada upaya manusia untuk memenuhi kebutuhannya

Umumnya manusia menginginkan kondisi kehidupan berkembang semakin baik

Titik pangkal yang menjadi awal suatu proses perubahan adalah faktor yang menjadi pendorong perubahan tersebut, sementara itu tujuan akan menjadi arah perubahan (kondisi sejahtera)

Muller (2006): Titik awal yang menjadi landasan perubahan adalah penderitaan

Kecepatan gerak perubahan

Faktor pendorong, Kondisi yang tidak diharapkan

Potensi dan energi masyarakat Faktor penarik

Gambaran masyarakat sejahtera

Asumsi Dasar

1. Masyarakat punya kepentingan terhadap perubahan;

2. Perubahan tidak pernah datang sendiri melainkan membutuhkan perjuangan untuk dapat mendapatkannya;

3. Setiap usaha perubahan (sosial) pada dasarnya membutuhkan daya tekan tertentu, dimana usaha memperkuat (daya tekan) juga memerlukan perjuangan.

Pengertian PPM

Menurut Ross Murray: Suatu proses dimana masyarakat dapat mengidentifikasi kebutuhan – kebutuhan dan menentukan prioritas dari kebutuhan – kebutuhan tersebut, dan mengembangkan keyakinan untuk berusaha memenuhi kebutuhan – kebutuhan sesuai dengan skala prioritas berdasarkan atas sumber – sumber yang ada dalam masyarakat sendiri maupun yang berasal dari luar dengan usaha secara gotong royong.

Unsur-unsur PPM

Proses Serentetan tindakan mulai dari identifikasi

hingga evaluasi Masyarakat

Batasan geografis Kelompok orang yang memiliki kesamaan

fungsi/minat Proses “menentukan kebutuhan2 dan

tujuan2” Fokus perhatian pada masalah yang

mengganggu

Unsur-unsur PPM

Menyusun kebutuhan2 dan tujuan Perlunya usaha menentukan prioritas

Penemuan sumber2 Peralatan, orang2, teknik, bahan2

Mengambil tindakan2 Melakukan rangkaian kegiatan

Mengembangkan sikap2 dan praktik2 kooperatif dan kolaboratif

Prinsip-prinsip PPM

KeberpihakanPendekatan

holistikPemberdayaa

nHAMKemandirianBerkelanjutan

PartisipatifKeterbukaanTanpa

kekerasanPraxis (belajar dari

pengalaman - selalu memperbaiki)

Kesetaraan

Prinsip tersebut dirumuskan dari satu cuplikan ajaran Lao Tse (700 sm) yang lebih kurang berbunyi sebagai berikut :

“Datanglah kepada rakyat, hiduplah bersama mereka, belajarlah dari mereka, cintailah mereka, mulailah dari apa yang mereka tahu; bangunlah dari apa yang mereka punya; tetapi pedamping yang baik adalah, ketika pekerjaan selesai dan tugas dirampungkan, rakyat berkata, “Kami sendirilah yang mengerjakannya”.

Model PPM

Jack Rothman (1995): Model pengembangan masyarakat lokal (Locality

Development = LD) Melibatkan partisipasi aktif yang luas Lebih berorientasi pada ‘tujuan proses’ daripada ‘tujuan hasil’

Model Perencanaan Sosial (Social Development = SD) Proses pemecahan masalah secara teknis terhadap masalah

sosial yg subtantif Perencanaan yg matang untuk ‘tujuan hasil’

Model Aksi Sosial (Social Action = SA) Pentingnya penanganan secara terorganisasi dan sistematis Tujuan dan sasarannya perubahan fundamental; sistem dan

kebijakan Berorientasi pada ‘tujuan proses’ dan ‘tujuan hasil’ sekaligus

Bias PPM (1)

Spasial bias Hanya dilakukan di lokasi2 yg mudah

dijangkau Project bias

Dilakukan pada masyarakat yang telah menerima sebelumnya

Person bias Mereka yang kerap menerima program

Dry season bias Beda musim dengan musim masalah

Bias PPM (2)

Profesional bias Hegemoni oleh para teknokrat, birokrat, dan

konglomerat Phisycal bias

Umumnya hanya mengakui program fisik; berapa sarana fisik yang didirikan

Financial bias Besarnya anggaran yang dikeluarkan dipandang

sebagai bukti keberhasilan program Indicator bias

Dampak keberhasilan sulit diukur karena kekurang-sempurnaan indikator yang dirumuskan

Analisis Kekuatan Masyarakat

Fokus Perhatian PPM

Masalah

(a) Pelajari literatur mengenai konsep dan definisi masalah dan kebutuhan, teori yang berhubungan dengan sebab dan akibat dari masalah; data dan informasi yang relevan;

(b) Wawancarai mereka yang terkena masalah untuk memahami sejarah perkembangan masalah pada tingkat lokal dan mengidentifikasi para pelaku utama dan sistem-sistem yang terkait.

Populasi

(a) Pelajari literatur untuk mengetahui sebanyak mungkin populasi yang terkena masalah, memahami kebudayaan dan kelompok-kelompok etnis yang mewakili, dan memahami isu-isu jender;

(b) Wawancarai mereka yang terkena masalah untuk mengidentifikasi pandangan-pandangan personal, memahami pengalaman-pengalaman personal dalam kaitannya dengan masalah dan kebutuhan dan usaha-usaha meresponnya, memahami bagaimana masalah atau kebutuhan dipandang atau didefinisikan oleh berbagai kelompok dalam organisasi atau komunitas.

Arena

(a) Pelajari literatur untuk menggambarkan aspek-aspek demografis dan data lainnya mengenai organisasi atau masyarakat, menciptakan peta masyarakat yang bermanfaat, menghimpun data tentang masalah atau kebutuhan dan bagaimana masalah dan kebutuhan tersebut direspon oleh organisasi atau masyarakat;

(b) Wawancarai mereka yang terkena masalah untuk mengidentifikasi pengalaman-pengalaman masa lalu yang dialami organisasi atau masyarakat, menetapkan batas-batas organisasi atau masyarakat yang berguna bagi perubahan yang diusulkan, mengidentifikasi para pembuat keputusan kunci dan para penyandang dana, memahami berbagai pandangan yang berbeda mengenai sebab dan akibat dari suatu masalah atau kebutuhan

Pendekatan untuk Memahami Masalah, Populasi dan Arena1. Penelitian Aksi Partisipatoris (participatory

action research). Penelitian yang dilakukan secara kolaboratif dengan

melibatkan para anggota masyarakat dalam menegosiasikan topik penelitian, format maupun analisis datanya.

Relasi antara peneliti dan partisipan yang diteliti bersifat resiprokal (timbal-balik dan setara) dimana keduanya sama-sama saling belajar dan mengajari satu sama lain.

Diarahkan agar penelitian menghasilkan aksi yang dirumuskan bersama secara sadar oleh peneliti dan partisipan.

2. Asesmen Kebutuhan atau Aset (needs/assets assessment) Menyediakan data mengenai

kebutuhan, masalah dan potensi yang dimiliki masyarakat

Memberikan data yang dapat digunakan untuk kegiatan-kegiatan advokasi

3. Evaluasi Pemberdayaan (empowerment evaluation) Menggunakan konsep-konsep, teknik-

teknik, dan temuan-temuan untuk melakukan perbaikan-perbaikan dan penentuan keputusan-keputusan bersama.

Meneliti efektifitas berbagai jenis kegiatan dalam memenuhi kebutuhan atau memecahkan masalah tertentu.

Meningkatkan kapasitas dalam melakukan evaluasi mandiri.

4. Demistifikasi (demystification) Menggali dan menggarisbawahi isu-isu

atau kejadian-kejadian yang tersembunyi

Menghimpun dan mempertimbangkan suara dan pandangan dari kelompok-kelompok minoritas atau lemah yang seringkali terpinggirkan oleh kelompok-kelompok dominan.

Kerangka Kerja: Memahami Masalah

1. Kaji literatur mengenai kondisi, masalah, kebutuhan atau kesempatan

2. Mengumpulkan informasi dari informan kunci yang ada dalam organisasi atau masyarakat.

3. Pilihlah beberapa faktor yang dapat membantu menjelaskan sebab-sebab utama terjadinya masalah

Kerangka Kerja: Memahami Populasi

1. Pelajari literatur dan dokumen-dokumen yang relevan mengenai populasi sasaran yang khususnya terkena dampak langsung oleh masalah yang teridentifikasi.

2. Pahami berbagai pandangan mengenai populasi. Pemahaman komprehensif terhadap populasi memerlukan beragam perspektif mengenai karakteristik populasi tersebut.

3. Pilih atau tentukan beberapa faktor yang dianggap paling berpengaruh dalam memahami populasi sasaran.

Kerangka Kerja: Memahami Masyarakat

1. Fokuskan pada populasi sasaran yang menyangkut orang, karakteristik dan kebutuhannya.

2. Tentukan karakteristik masyarakat3. Pahami perbedaan-perbedaan

masyarakat. 4. Identifikasi struktur masyarakat.

Kerangka Kerja: Memahami Organisasi

1. Analisis lingkungan tugas organisasi. Ada empat elemen kunci lingkungan tugas organisasi, yaitu: (a) Pelanggan, baik distributor maupun pengguna; (b) Pemasok barang, tenaga kerja, modal, peralatan dan tempat kerja; (c) Pesaing dalam pemasaran maupun penjangkauan sumber-sumber; dan (d) Kelompok-kelompok pembuat keputusan, seperti lembaga-lembaga pemerintah, serikat kerja dan asosiasi-asosiasi internal organisasi

2. Analisis elemen-elemen internal organisasi. Tujuannya untuk mengetahui legalitas dan alasan-alasan utama keberadaan organisasi.

Tugas Individu II

Berdasarkan TUGAS INDIVIDU I, lakukan:

Fokuskan masalah Galilah teori atau hasil-hasil penelitian

untuk memahami kondisi, masalah, kebutuhan

Kumpulkan data pendukung yang mencakup data apa saja yang paling relevan dalam menjelaskan kondisi, masalah, kebutuhan

Jelaskan sebab-sebab utama terjadinya masalah

Tugas Individu II

Pahami populasinya Menyangkut orang, karakteristik dan

kebutuhannya Kebudayaan, nilai-nilai, tradisi-tradisi,

dan keyakinan-keyakinan apa saja yang penting dan dianut masyarakat

Tugas Individu II

Pahami Organisasi Pelanggan, baik distributor maupun

pengguna; Pemasok barang, tenaga kerja, modal,

peralatan dan tempat kerja; Pesaing dalam pemasaran maupun

penjangkauan sumber-sumber; Kelompok-kelompok pembuat keputusan,

seperti lembaga-lembaga pemerintah, serikat kerja dan asosiasi-asosiasi internal organisasi.

Tugas Individu II

Diketik di kertas A4, spasi 1,5, font arial 11. Margin 3 cm.

Jumlah halaman 5-10 Dikumpul pekan depan