SAFEGUARDS FIP IIDISAMPAIKAN PADA:

PERTEMUAN KOORDINASI, KONSOLIDASI DAN LAUNCHING IMPLEMENTASI AWP 2018 FIP II

OLEH:FAZRIN RAHMADANI (SENIOR SOCIAL SAFEGUARD SPECIALIST, FIP II)

ARIFIN SUTRISNO (SENIOR ENVIRONMENTAL SAFEGUARD SPECIALIST, FIP II)

Forest Investment Program II (FIP II) “Mempromosikan Pengelolaan Sumber Daya Alam Berkelanjutan

Berbasis Masyarakat dan Pengembangan Kelembagaan”

Pengertian Safeguards

• Suatu kebijakan yang disiapkan untuk mengidentifikasi, mengurangi,dan menghindari dampak negatif dari suatu pelaksanaan kegiatan/proyek sehingga potensi-potensi yang ada dapat terkeloladengan baik dan memberikan dampak yang baik pula.

Mengidentifikasi

Mengurangi

Menghindari

DAMPAK

KEGIATAN

SAFEGUARDS

Pre, implementasi dan paska

Pre, implementasi dan paska

Mengelola

Prinsip-Prinsip Dasar

Menghindari dampak negatif sebisa mungkin; jika tidakmungkin maka diminimalisir, dikurangi, di mitigasi, dikompensasi;

Mengidentifikasi dan mendukung sustainable approachesuntuk lingkungan dan sosial;

Menginformasikan kepada publik dan melibatkan masyarakatuntuk berpartisipasi dalam pembuatan keputusan yang berdampak kepada mereka;

Mengintegrasikan isu-isu lingkungan dan sosial pada saatidentifikasi, desain dan implementasi proyek;

Meningkatan kapasitas pelaksana proyek (penapisan, penanganan, dan pengawasan potensi resiko dan dampak);

4

Nilai penting dan ruang lingkup Safeguards

Safeguards sebagai “core organizational values” dan tujuan pembangunan termasukdidalamnya: keberlanjutan, transparansi, keadilan, akuntabilitas, tata kelola, pembuatan keputusan yang terinformasikan, hak-hak, partisipasi dan proses konsultasiyang berarti;

Do no harm/tidak membahayakan: melindungi setiap orang dan lingkungan daridampak negatif;

Do good/berbuat baik: mengurangi kesenjangan sosial/inklusi sosial dan mempromosikan kelestarian lingkungan;

Mengurangi dan mengelola risiko dan akuntabilitas baik dari pihak Client (pemerintah) dan juga Bank Dunia

5

Safeguards WB dan RI untuk FIP II

OP 4.01 Kajian Lingkungan

Kebijakan payung untuksemua proyek yg didanai

WB

OP 4.04 Habitat Alami

Menguraikan kebijakanmitigasi untuk aktifitas

proyek/sub-proyek yang mempengaruhi kesehatan

habitat alami

OP 4.09 Pengelolaan Hama Terintegrasi

Menguraikan kebijakanpengendalian hama untukaktifitas KPH/kemitraan, termasuk penggunaan

pestisida.

OP 4.10 Indigenous Peoples

Menguraikan kebijakanperlindungan MA

terhadap dampak proyekdan menekankan

partisipasi dalam proyek.OP 4.11 Sumber Daya BudayaFisik

Menguraikan kebijakanperlindungan situs, obyek, lansekap, bangunan, dll.

yang memiliki nilaibudaya, historis, kultural,

termasuk prosedur“chance-finds”

OP 4.12 Pemindahan dengantidak Sukarela

Menguraikan kebijakanperlindungan untuk

pengadaan tanah atauzonasi yang

mengakibatkanpemukiman kembali atau

pembatasan aksesmasyarakat terhadapsumber daya hutan.

OP 4.36 Hutan

Menguraikan kebijakanperlindungan hutan untuk

kegiatan proyek/sub-proyek yang

mempengaruhi kesehatanhutan, termasuk

pemanenan komersil di wilayah hutan.

Pasal 33 UUD 1945:

Ayat 3 - Bumi, air dan kekayaan alam yang

terkandung didalamnya dikuasai oleh Negara

dan dipergunakan untuk sebesar-besarnya

kemakmuran rakyat.

Ayat 4 - Perekonomian nasional

diselenggarakan berdasar atas demokrasi

ekonomi dengan prinsip kebersamaan, efisiensi

berkeadilan, berkelanjutan, berwawasan

lingkungan, kemandirian, serta dengan menjaga

keseimbangan kemajuan dan kesatuan ekonomi

nasional.

Ayat 5 - Ketentuan lebih lanjut mengenai

pelaksanaan pasal ini diatur dalam undang-

undang.

DRAFT - SAFEGUARDS MAPING - 2.pdf

Perjanjian Hibah FIP II• Melaksanakan proyek sesuai dengan ESMF

(Environment & Social Management Framework/Kerangka kerja pengelolaanlingkungan dan sosial) ;

• Kerangka safeguards berlaku juga untuk“kontraktor” dan partner proyek;

• PMU perlu melaporkan pelaksanaan ESMF padasemi annual report;

7

ESMF: Panduan untuk pengelolaan dampak dan resiko dengan prosedur dan pengaturanupaya – upaya pengelolaan lingkungan dan sosial dalam kerangka proyek; Ditujukan untukmeminimalisir kemungkinan dampak negatif (lingkungan dan sosial) yang timbul dariimplementasi proyek termasuk sub-proyek;

Manajemen Safeguards

RESIKO DAMPAK

PENCEGAHAN PENANGANAN

8

Potensi Resiko vs. Dampak

9

Ketidakterbukaan informasi mengenai proyek Distribusi manfaat tidak merata/inklusif

Konflik tidak tertangani

Rentang kendali yang rendah Pengelolaan proyek tidak efektif

Kapasitas manajemen resiko rendah

, konflik

, konflik

Kewenangan KPH terbatas Pengelolaan proyek tidak efektif

Perencanaan proyek tidak matang

,muncul konflik baru

Kerusakan lingkungan, tidak tepat sasaran

Sistem penanganan keluhan lemah Eskalasi konflik , muncul konflik baru

Kondisi eksisting (konflik, geografis, SDM, dsb.) Proyek tidak efektif , tidak berkelanjutan

Manajemen Resiko?

10

Penapisan danScoping

SDMPengembangan

KapasitasPembiayaan Konsultasi dan

Sosialisasi

Kajian Resiko danDampak

Supervisi FGRM dan AksesInformasi

Manajemen Safeguards Komponen 1

Perubahan

Kebijakan/ProsedurInstrumen

Safeguards yang

Sesuai

Kajian

Strategis

Scoping dan

Analisa Resiko

dan DampakPengesahan

Konsultasi dengan Pemangku

Kepentinggan

Kebijakan/Prosedur

Baru

Pembinaan

dan SOP

tambahan

Pemantauan

Manajemen Safeguards Komponen 2.2

IKD/TNATraining Modul

Development

Evaluasi

Pasca Diklat

Training

Curricular

Konsultasi dengan Pemangku

Kepentinggan

Training

implementation

Trainer(s) Participant(s) Facilitator(s)

Monitoring & Evaluasi

seluruh Diklat

Manajemen Safeguards Komponen 3.1

Studi Lingkungan

dan SosialScreening

/Scoping aktifitas

Kajian potensi

resiko dan

dampak

Daftar negatif

Supervisi

- Revisi RPHJP

- Proposal Bisnis

KPH

Rencana

mitigasi/

pencegahan

dampak

Konsultasi dengan Pemangku

Kepentinggan

Manajemen Safeguards Component 3.2

Proposal

Grant/HibahPenapisan

Daftar Negatif

Kajian

Potensi

Dampak dan

Resiko

Kajian

Kelayakan

Proposal

Proposal

terpilih

Proposal

tidak terpilih

Penyempurnaan

Proposal

Aspek

teknis

Instrumen

Safeguards

Pengawasan

Implementasi

Pengemba

ngan

Kapasitas

Konsultasi dengan

Pemangku

Kepentinggan

15

Terima Kasih

Thank YouTerimo KasihTeghimakaseh

Tarima Kasih

Hatur Nuhun Matur NuwunMauliate

Tampiaseh