rplp - e-jurnal.tegalkota.go.id

RPLP Rencana Penataan Lingkungan Permukiman

RPLP

KELURAHAN MANGKUKUSUMAN

KECAMATAN TEGAL TIMUR

KOTA TEGAL

2018

KELURAHAN MANGKUKUSUMAN

KECAMATAN TEGAL TIMUR

KOTA TEGAL

2018

RPLP Kelurahan Mangkukusuman Kecamatan Tegal Timur Kota Tegal

LEMBAR PENGESAHAN

RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)

KELURAHAN MANGKUKUSUMAN KECAMATAN TEGAL TIMUR

KOTA TEGAL

PERIODE TAHUN 2018-2022

Penyusunan dokumen Review RPLP ini telah dirumuskan secara partisipatif

melalui serangkaian pelaksanaan tahapan siklus Program KOTAKU, maka

selanjutnya ini telah disepakati dan untuk disahkan sebagai bagian dari rencana

penanganan kawasan permukiman di Kelurahan Mangkukusuman – Kecamatan

Tegal Timur, Kota Tegal.

Disahkan di : Kelurahan Mangkukusuman

Pada tanggal :

Lurah Mangkukusuman

(........................................)

Perkumpulan BKM Mangkukusuman

(........................................)

TIPP Kelurahan Mangkukusuman

(........................................)

Mengetahui,

Senior Fasilitator 001 KOTAKU Kota Tegal

(........................................)

Pokja PKP Kota Tegal

(........................................)


KATA PENGANTAR

Puji Syukur kehadirat ALLAH SWT, karena atas perkenanNYA Penyusunan

Dokumen Rencana Penataan Lingkungan Permukiman (RPLP) di Kelurahan

Mangkukusuman Kecamatan Tegal Timur Kota Tegal untuk tahun 2018-2022

dapat diselesaikan.

Tujuan dari penysunan dokumen ini adalah untuk memberikan gambaran

mengenai perencanaan pelaksanaan kegiatan Penanganan Lingkungan

Permukiman di Kelurahan Mangkukusuman Kecamatan Tegal Barat Kota Tegal

serta sebagai Pedoman dalam mencapai kondisi permukiman yang ideal di masa

datang sesuai cita-cita masyarakat dalam kurun waktu 5-10 tahun ke

depan.dengan memanfaatkan semaksimal mungkin kondsi eksisting yang ada

dan meminimalkan dampak negatif terhadap lingkungan fisik dan sosial.

Demikian penganar dari kami, semoga Dokumen Rencana Penataan Lingkungan

Permukiman dapat bermanfaat dan terlaksana semua cita-cita permukiman ideal

yang didambakan oleh masyarakat.

Kota Tegal, November 2018

Ketua TIPP

Kelurahan Mangkukusuman

(....................................)


DAFTAR ISI

BAB I PENDAHULUAN ............................................................................................. I-1

1.1 Latar Belakang ................................................................................................ I-1

1.2 Visi dan Misi .................................................................................................... I-2

1.2.1. Visi Misi Kecamatan Tegal Timur ...................................................................... I-2

1.2.2. Visi Permukiman Kelurahan Mangkukusuman ............................................... I-2

1.3 Maksud, Tujuan, dan Sasaran ......................................................................... I-3

1.3.1 Maksud .................................................................................................................. I-3

1.3.2 Tujuan .................................................................................................................... I-3

1.3.3 Sasaran ................................................................................................................. I-4

1.4 Ruang Lingkup ................................................................................................ I-4

1.4.1. Ruang Lingkup Wilayah ...................................................................................... I-4

1.4.2. Ruang Lingkup Substansi ................................................................................... I-4

1.5 Landasan Hukum ............................................................................................ I-4

1.6 Sistematika Penyusunan ................................................................................. I-5

BAB II GAMBARAN UMUM KELURAHAN MANGKUKUSUMAN ............................ II-1

2.1. Geografis ........................................................................................................ II-1

2.2. Demografi ....................................................................................................... II-2

2.3. Kondisi Ekonomi ............................................................................................. II-5

2.4. Kondisi Sosial Budaya .................................................................................... II-6

2.5. Kondisi Fisik Dasar ......................................................................................... II-8

2.6. Fungsi Penggunaan Lahan ............................................................................. II-8

2.7. Fisik Bangunan ............................................................................................... II-9

2.7.1. Keteraturan .......................................................................................................... II-9

2.7.2. Kepadatan .......................................................................................................... II-11

2.7.3. Kelayakan........................................................................................................... II-12

2.8. Jaringan Jalan .............................................................................................. II-15

2.9. JaringanDrainase ......................................................................................... II-18

2.10. Persampahan ............................................................................................. II-20

2.11. Air Minum ................................................................................................... II-22

2.12. Sanitasi ...................................................................................................... II-24


2.13. Legalitas Hunian dan Lahan ....................................................................... II-26

2.14. Resiko Bencana ......................................................................................... II-26

BAB III TINJAUAN KEBIJAKAN PEMBANGUNAN PERMUKIMAN TINGKAT

KOTA .......................................................................................................... III-1

3.2. Rencana Spatial Kota Tegal ........................................................................ III-13

3.3. Strategi Sanitasi Kota .................................................................................. III-38

3.4. Regulasi Safeguard ..................................................................................... III-43

3.4.1. Kebijakan dan Peraturan Safeguard ..................................................... III-43

3.4.2. Penyaringan Kategori Kegiatan ............................................................ III-44

BAB IV ANALISIS POTENSI DAN PERMASALAHAN ........................................... IV-1

4.1. Analisis Potensi dan Permasalahan Lingkungan .......................................... IV-2

4.2. Analisis Kebutuhan Penanganan Permukiman Kumuh Kelurahan

Mangkukusuman ........................................................................................ IV-9

4.2.1. Analisis Proyeksi Pertumbuhan Penduduk .............................................IV-9

4.2.2. Analisis Kebutuhan Lahan Permukiman ............................................... IV-10

4.2.3. Analisis Kebutuhan Air Bersih ............................................................... IV-15

4.2.4. Analisis Sistem Pengelolaan Persampahan .......................................... IV-16

4.2.5. Analisis Sistem Pengelolaan Air Limbah ............................................... IV-20

4.2.6. Analisis Sistem Jaringan Drainase ........................................................ IV-25

4.2.7. Analisis Sistem Jaringan Jalan ............................................................. IV-25

4.2.8. Analisis Kebencanaan .......................................................................... IV-26

4.3. Analisis Tingkat Pelayanan Fasilitas di Kelurahan ...................................... IV-26

4.3.1. Fasilitas Pendidikan .............................................................................. IV-26

4.3.2. Fasilitas Peribadatan ............................................................................ IV-28

4.3.3. Fasilitas Ruang Terbuka Hijau .............................................................. IV-29

4.3.4. Fasilitas Kesehatan .............................................................................. IV-30

4.3.5. Fasilitas Pemerintahan dan Pelayanan Umum ..................................... IV-32

4.3.6. Fasilitas Perekonomian ........................................................................ IV-33

4.4. Analisis Pentagonal Aset Skala Kelurahan Kraton ...................................... IV-34

BAB V SKENARIO PENCEGAHAN DAN PENINGKATAN KUALITAS

PERMUKIMAN KUMUH ............................................................................. V-1

5.1. Skenario Penetapan Lokasi Prioritas Penanganan Kawasan Kumuh ............ V-1

5.1.1. SK Kumuh Wali Kota Tegal .................................................................... V-1

5.1.2. Skenario Penetapan Lokasi Prioritas ...................................................... V-1


5.1.3. Profil Kumuh Kelurahan .......................................................................... V-2

5.2. Konsep Penataan Permukiman ..................................................................... V-6

5.2.1. Rencana Pola Ruang.............................................................................. V-6

5.2.2. Rencana Pengembangan Infrastruktur Wilayah ...................................... V-7

5.3. Skenario Pencegahan Permukiman Kumuh ................................................ V-15

5.4. Skenario Peningkatan Kualitas Permukiman Kumuh ................................... V-18

5.5. Aturan Bersama .......................................................................................... V-20

5.6. Pengamanan Dampak Lingkungan dan Sosial (Safeguard) ......................... V-25

BAB VI RENCANA PENCEGAHAN DAN PENINGKATAN KUALITAS

PERMUKIMAN KUMUH ............................................................................ VI-1

6.1. Rencana Investasi ........................................................................................ VI-1

BAB VII RENCANA TEKNIS PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN ........... VII-1

7.1. Rencana Teknis Peningkatan Kualitas Permukiman Kumuh Prioritas

Kelurahan Mangkukusuman ...................................................................... VII-1

7.2. Desain Teknis Kawasan Penanganan Permukiman Kumuh ........................ VII-2

BAB VIII PENUTUP................................................................................................VIII-1

8.1. Kesimpulan ................................................................................................ VIII-1

8.1.1. R0 Perhitungan Simulasi Kumuh................................................................... VIII-1

8.1.2. Kesimpulan Capaian Kelurahan .................................................................... VIII-2

8.1.3. Kesimpulan Capaian RT (Basis Kumuh) ...................................................... VIII-3

8.2. Rekomendasi ............................................................................................. VIII-3


DAFTAR TABEL

Tabel 2. 1 Sebaran penduduk, Kepala Keluarga dan Kepala Rumah Tangga di

Kelurahan Mangkukusuman .................................................................... II-2

Tabel 2. 2 Penduduk berdasarkan jenis kelamin dan kepadatan Penduduk

Kelurahan Mangkukusuman .................................................................... II-2

Tabel 2. 3 Jumlah Penduduk Kelurahan Mangkukusuman berdasarkan Mata

Pencaharian ............................................................................................ II-3

Tabel 2. 4 Jumlah Penduduk Kelurahan Mangkukusuman Berdasarkan Pendidikan . II-4

Tabel 2. 5 Jumlah Penduduk Kelurahan Mangkukusuman Berdasarkan Agama ....... II-5

Tabel 2. 6 Jenis Kegiatan Perkonomian di Kelurahan Mangkukusuman .................... II-6

Tabel 2. 7 Sarana Kesehatan di Kelurahan Mangkukusuman .................................... II-7

Tabel 2. 8 Jenis Layanan Kesehatan di Kelurahan Mangkukusaman ........................ II-7

Tabel 2. 9 Sarana Peribadatan di Kelurahan Mangkukusuman ................................. II-7

Tabel 2. 10 Penggunaan Lahan di Kelurahan Mangkukusuman ................................ II-8

Tabel 2. 11 Keteraturan Bangunan .......................................................................... II-10

Tabel 2. 12 Kepadatan Bangunan............................................................................ II-12

Tabel 2. 13 Kelayakan Bangunan ............................................................................ II-14

Tabel 2. 14 Kondisi Jalan di Kelurahan Mangkukusuman ....................................... II-15

Tabel 2. 15 Jalan Sesuai Standar Teknis di Kelurahan Mangkukusuman ................ II-17

Tabel 2. 16 Kondisi Wilayah Rawan Genangan Banjir dan Kondisi Kualitas

Jaringan Drainase di Kelurahan Mangkukusuman ................................. II-19

Tabel 2. 17 Akses Layanan Persampahan di Kelurahan Mangkukusuman .............. II-20

Tabel 2. 18 Akses Layanan Air Bersih dan Kecukupan Air Bersih di Kelurahan

Mangkukusuman ................................................................................... II-22

Tabel 2. 19 Akses Layanan Jaringan Sanitasi dan Kualitas Jaringan Sanitasi di

Kelurahan Mangkukusuman 5 ............................................................... II-23

Tabel 2. 20 Legalitas Hunian dan Legalitas Lahan di Kelurahan Mangkukusuman .. II-25

Tabel 3. 1 Kebijakan Perencanaan Kota Tegal ......................................................... III-2

Tabel 3. 2 Rencana Spatial Kota Tegal ................................................................... III-15

Tabel 3. 3 Strategi Sanitasi Kota Tegal ................................................................... III-41

Tabel 3. 4 Contoh Jenis Kegiatan dengan Instrumen Pengelolaan Lingkungan ...... III-46


Tabel 3. 5 Pengadaan Tanah beserta Instrumen Pengadaan Tanah dan

Dimukiman Kembali WTP ....................................................................... III-48

Tabel 3. 6 Kriteria Kegiatan untuk Menentukan Instrumen Rencana Penanganan

Masyarakat Hukum Adat (MHA) .............................................................. III-49

Tabel 4. 1 Analisis Potensi dan Permasalahan Lingkungan ..................................... IV-2

Tabel 4. 2 Proyeksi Prosentase Pertumbuhan Penduduk ........................................ IV-9

Tabel 4. 3 Proyeksi Kebutuhan Luas Lantai Utama ............................................... IV-12

Tabel 4. 4 Proyeksi Kebutuhan Luas Lantai Bangunan .......................................... IV-13

Tabel 4. 5 Proyeksi Kebutuhan Luas Kavling Bangunan ........................................ IV-14

Tabel 4. 6 Proyeksi Kebutuhan Luas Hunian ......................................................... IV-14

Tabel 4. 7 Proyeksi Kebutuhan Air Minum ............................................................. IV-16

Tabel 4. 8 Proyeksi Kebutuhan Air Bersih di Kelurahan Mangkukusuman ............. IV-16

Tabel 4. 9 Standar Kebutuhan Prasarana Pengelolaan Sampah ........................... IV-17

Tabel 4. 10 Proyeksi Produksi Timbulan Sampah .................................................. IV-17

Tabel 4. 11 Proyeksi Kebutuhan Gerobak Sampah ............................................... IV-18

Tabel 4. 12 Proyeksi Kebutuhan TPS Kecil Kapasitas 6 m3 ................................... IV-19

Tabel 4. 13 Proyeksi Kebutuhan TPS Besar Kapasitas 12 m3................................ IV-19

Tabel 4. 14 Jumlah Timbulan Sampah dan Kebutuhan Prasarana Pengelolaan

Sampah ............................................................................................... IV-20

Tabel 4. 11 Analisis Kepadatan Penduduk Kelurahan Mangkukusuman ............... IV-21

Tabel 4. 16 Tipikal kuantitas dan karateristik air limbah rumah tangga .................. IV-21

Tabel 4. 17 Proyeksi Produksi Air Limbah setiap hari (Liter) .................................. IV-22

Tabel 4. 18 Proyeksi BOD ..................................................................................... IV-23

Tabel 4. 19 Proyeksi TSS ...................................................................................... IV-23

Tabel 4. 20 Proyeksi Produksi Minyak dan Lemak (mg) pada Limbah Keluarga .... IV-24

Tabel 4. 21 Produksi air limbah rumah tangga per hari di Mangkukusuman .......... IV-25

Tabel 4. 22 Kebutuhan program ruang minimum ................................................... IV-27

Tabel 4. 23 Kebutuhan sarana pendidikan dan pembelajaran ................................ IV-27

Tabel 4. 24 Proyeksi Kebutuhan sarana pendidikan di Mangkukusuman ............... IV-28

Tabel 4. 25 Standar kebutuhan sarana peribadatan .............................................. IV-28

Tabel 4. 26 Proyeksi Kebutuhan sarana peribadatan di Mangkukusuman ............. IV-29

Tabel 4. 27 Standar kebutuhan Ruang Terbuka Hijau............................................ IV-29

Tabel 4. 28 Proyeksi Kebutuhan Ruang Terbuka Hijau .......................................... IV-30

Tabel 4. 29 Standar kebutuhan Fasilitas Kesehatan .............................................. IV-31


Tabel 4. 30 Proyeksi Kebutuhan Fasilitas Kesehatan di Mangkukusuman ............. IV-31

Tabel 4. 31 Standar kebutuhan Fasilitas Pemerintahan dan Pelayanan Umum ..... IV-32

Tabel 4. 32 Proyeksi Kebutuhan Fasilitas Pemerintahan dan Pelayanan Umum ... IV-32

Tabel 4. 33 Standar kebutuhan Fasilitas Perekonomian ........................................ IV-33

Tabel 4. 34 Proyeksi Kebutuhan Fasilitas Perekonomian ...................................... IV-33

Tabel 4. 35 Pentagonal Aset Skala Kelurahan Mangkukusuman ........................... IV-34

Tabel 5. 1 Luas Lokasi SK Deliniasi Kumuh Kelurahan Mangkukusuman ................. V-1

Tabel 5. 2 Roadmap Penanganan Kumuh Kelurahan Mangkukusuman ................... V-2

Tabel 5. 3 Profil kumuh Kelurahan Mangkukusuman ................................................ V-3

Tabel 5. 4 Rencana Kegiatan Aspek Bangunan Hunian ............................................ V-8

Tabel 5. 5 Rencana Kegiatan Aspek Jalan Lingkungan ............................................ V-8

Tabel 5. 6 Rencana Kegiatan Aspek Drainase Lingkungan ...................................... V-9

Tabel 5. 7 Rencana Kegiatan Aspek Air Minum ...................................................... V-11

Tabel 5. 8 Rencana Kegiatan Aspek Air Limbah ..................................................... V-12

Tabel 5. 9 Rencana Kegiatan Aspek Persampahan ................................................ V-13

Tabel 5. 10 Rencana Kegiatan Aspek Proteksi Kebakaran ..................................... V-14

Tabel 5. 11 Skenario Pencegahan Kawasan Permukiman Kumuh Kelurahan

Mangkukusuman .................................................................................. V-15

Tabel 5. 12 Skenario Peningkatan Kawasan Permukiman Kumuh Kelurahan

Mangkukusuman .................................................................................. V-18

Tabel 5. 13 Aturan Bersama Kelurahan Mangkukusuman ...................................... V-21

Tabel 5. 14 Pengamanan Dampak Lingkungan dan Sosial (Safeguard) ............ V-Error!

Bookmark not defined.25

Tabel 6. 1 Rencana Investasi Kelurahan Mangkukusuman ...................................... IV-1

Tabel 8. 1 Kesimpulan Capaian Basis (RT) ............................................................VIII-3


DAFTAR GRAFIK

Grafik 2. 1 Kepala Rumah Tangga MBR dan Non MBR ............................................. II-2

Grafik 2. 2 Prosentase Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin .................................. II-3

Grafik 2. 3 Prosentase Penduduk Berdasarkan Mata Pencaharian ............................ II-4

Grafik 2. 4 Prosentase Penduduk Berdasarkan Tingkat Pendidikan .......................... II-4

Grafik 2. 5 Prosentase Penduduk Berdasarkan Pemeluk Agama .............................. II-5

Grafik 2. 6 Prosentase Jenis Kegiatan Perekonomian ............................................... II-6

Grafik 2. 7 Sarana Kesehatan di Kelurahan Mangkukusaman Tahun 2017 ............... II-7

Grafik 2. 8 Sarana Peribadatan .................................................................................. II-8

Grafik 2. 9 Prosentase Penggunaaan Lahan ............................................................. II-9

Grafik 2. 10 Keteraturan Bangunan .......................................................................... II-11

Grafik 2. 11 Kepadatan Bangunan ........................................................................... II-12

Grafik 2. 12 Kelayakan Bangunan............................................................................ II-15

Grafik 2. 13 Kondisi Jalan ....................................................................................... II-16

Grafik 2. 14 Jalan Sesuai Standar Teknis ................................................................ II-17

Grafik 2. 15 Kondisi Kualitas Jaringan Drainase ...................................................... II-19

Grafik 2. 16 Akses Layanan Persampahan .............................................................. II-21

Grafik 2. 17 Akses Layanan Air Bersih dan Kecukupan Air Bersih ........................... II-22

Grafik 2. 18 Akses Layanan Jaringan Sanitasi dan Kualitas Jaringan Sanitasi......... II-24

Grafik 2. 19 Legalitas Hunian dan Legalitas Lahan .................................................. II-25

Grafik 4. 1 Proyeksi Prosentase Pertumbuhan Penduduk ...................................... IV-10

Grafik 4. 2 Proyeksi Kebutuhan Luas Lantai Utama ............................................... IV-13

Grafik 4. 3 Proyeksi Kebutuhan Luas Lantai Bangunan ......................................... IV-13

Grafik 4. 4 Proyeksi Kebutuhan Luas Kavling Bangunan ....................................... IV-14

Grafik 4. 5 Proyeksi Kebutuhan Luas Hunian ......................................................... IV-15

Grafik 4. 6 Proyeksi Kebutuhan Air Minum ............................................................. IV-16

Grafik 4. 7 Proyeksi Produksi Timbulan Sampah ................................................... IV-18

Grafik 4. 8 Proyeksi Kebutuhan Gerobak Sampah ................................................. IV-18

Grafik 4. 9 Proyeksi Kebutuhan TPS Kecil Kapasitas 6 m3 .................................... IV-19

Grafik 4. 10 Proyeksi Kebutuhan TPS Besar Kapasitas 12 m3 ............................... IV-20

Grafik 4. 11 Proyeksi Produksi Air Limbah setiap hari (Liter) .................................. IV-22

Grafik 4. 12 Proyeksi BOD ..................................................................................... IV-23


Grafik 4. 13 Proyeksi TSS ...................................................................................... IV-24

Grafik 4. 14 Proyeksi Produksi Minyak dan Lemak (mg) pada Limbah Keluarga .... IV-24


DAFTAR GAMBAR

Gambar 7. 1 Konsep Keteraturan Bangunan dan Kelayakan Bangunan ................. VII-3

Gambar 7. 2 Rencana Konsep Penataan Jalan Lingkungan ................................... VII-4

Gambar 7. 3 Konsep Jaringan Drainase ................................................................. VII-5

Gambar 7. 4 Konsep Jaringan Air Minum Komunal ................................................ VII-5

Gambar 7. 5 Konsep Pembangunan MCK Komunal ............................................... VII-6

Gambar 7. 6 Konsep penanganan Persampahan ................................................... VII-7

Gambar 7. 7 Konsep Pengamanan Kebakaran ....................................................... VII-7

Gambar 7. 8 Konsep Ruang Terbuka Hijau ............................................................ VII-8


DAFTAR PETA

Peta 2. 1 Peta Batas Administrasi Kelurahan Mangkukusuman ................................. II-1

Peta 2. 2 Peta Tematik Keteraturan Bangunan Hunian Mangkukusuman ................ II-10

Peta 2. 3 Peta Tematik Kepadatan Bangunan Hunian Mangkukusuman ................. II-11

Peta 2. 4 Peta Tematik Kelayakan Bangunan Hunian (Aladin) Mangkukusuman ..... II-13

Peta 2. 5 Peta Tematik Kelayakan Bangunan Hunian Mangkukusuman ................. II-14

Peta 2. 6 Peta Tematik Kelayakan Jalan Lingkungan Kelurahan Mangkukusuman . II-16

Peta 2. 7 Peta Tematik Jalan Lingkungan Sesuai Persyaratan Teknis ..................... II-18

Peta 2. 8 Peta Tematik Kondisi Jaringan Draenase Kelurahan Mangkukusuman .... II-20

Peta 2. 9 Peta Tematik Sampah Domestik Rumah Tangga Mangkukusuman ......... II-21

Peta 2. 10 Peta Tematik Terlayani Sarana Air Bersih Kelurahan Mangkukusuman . II-23

Peta 2. 11 Peta Tematik Jamban Sesuai Persyaratan Teknis Mangkukusuman ...... II-24

Peta 2. 12 Peta Tematik Sarana dan Prasarana Proteksi Kebakaran Teknis ........... II-26

Peta 3. 1 Rencana Struktur Ruang Kota Tegal ....................................................... III-35

Peta 3. 2 Rencana Pola Ruang Kota Tegal ............................................................. III-36

Peta 3. 3 Rencana Kawasan Strategis Kota Tegal .................................................. III-37

RPLP Kelurahan Mangkukusuman Kecamatan Tegal Barat Kota Tegal

BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Upaya strategis yang dilakukan oleh Pemerintah Pusat melalui Kementerian

PUPR Ditjen Cipta Karya Direktorat Pengembangan Kawasan Permukiman

dalam percepatan penanganan kawasan kumuh dan mendukung gerakan 100-0-

100 di perkotaan pada tahun 2016 - 2020 adalah dengan meningkatkan peran

masyarakat dan memperkuat peran Pemerintah Daerah melalui Program Kota

Tanpa Kumuh (KOTAKU). Penataan kawasan lingkungan permukiman melalui

program KOTAKU merujuk pada pengertian dasar UU Nomor 1 Tahun 2011

tentang Perumahan dan Kawasan Permukiman.

KOTAKU menggunakan sinergi platform kolaborasi antara pemerintah daerah

dan pemangku kepentingan lainnya di kabupaten/kota serta pembangunan

infrastruktur berbasis masyarakat untuk mempercepat penanganan kumuh

perkotaan dan gerakan 100-0-100 dalam rangka mewujudkan permukiman yang

Layak Huni, Produktif dan Berkelanjutan. Gerakan 100-0-100 merupakan target

dalam hal penataan permukiman yang terdapat pada RPJMN III 2015-2019,

berupa target pencapaian akses air minum 100%, mengurangi kawasan kumuh

hingga 0 Ha, dan menyediakan akses sanitasi 100% pada tahun 2019.

Berdasarkan target pemerintah Indonesia dalam penataan permukiman, maka

melalui program KOTAKU telah dilakukan penyusunan Rencana Penataan

Lingkungan Permukiman (RPLP) sebagai acuan melaksanakan kegiatan

pembangunan pada skala kawasan kelurahan/desa tahun 2017-2021

berdasarkan Baseline Tahun 2015 yang memuat 7 indikator dengan 15 kriteria

fisik kekumuhan. Saat ini RPLP perlu dilakukan review untuk tahun 2018-2022

sesuai dengan hasil pemutakhiran Baseline 2017 yang memuat 7 kriteria dengan

19 indikator yang termuat dalam Permen PUPR Nomor 2 Tahun 2016 tertang

Peningkatan Kualitas terhadap Perumahan Kumuh dan Permkiman Kumuh.

Berdasarkan SK Kumuh Wali Kota Tegal Nomor 650/155.A/2014, Kelurahan

Mangkukusuman merupakan kawasan prioritas kumuh dengan luas 11 Ha yang

pada tahun 2019 harus mencapai target 0 Ha. Pada tahun 2017 dilakukan


update data baseline, sehingga 3 RT di Kelurahan Mangkukusuman berubah

status dari kumuh menjadi tidak kumuh, yaitu RT002-RW002, RT007-RW002,

RT006-RW003 dengan luas 2,82 Ha. Sehingga luas kumuh Kelurahan

Mangkukusuman pada akhir tahun 2017 adalah 8,18 Ha.

1.2 Visi dan Misi

Visi merupakan pandangan jauh kelurahan, visi juga dapat di artikan sebagai

tujuan dari kelurahan yang harus dilakukan untuk meningkatkan pelayanan agar

memenuhi dapat kebutuhan masyarakat pada masa yang akan datang atau

masa depan. Sedangkan misi adalah suatu pernyataan tentang apa yang harus

dikerjakan oleh oleh kelurahan dalam usaha mewujudkan Visi yang disusun

berdasarkan kesepakan bersama antara pihak-pihak yang berkepentingan

seperti Pemerintah Kelurahan, Kelembagaan Kelurahan, Tokoh Masyarakat dan

masyarakat pada umumnya. Misi juga akan memberikan arah sekaligus batasan-

batasan proses pencapaian tujuan. Dalam dokumen RPLP terdapat Visi dan Misi

yang terbagi menjadi 2, yaitu Visi dan Misi milik kecamatan dan lingkungan

Kelurahan.

1.2.1. Visi Misi Kecamatan Tegal Timur

Visi Kecamatan Tegal Timur

“TERWUJUDNYA PELAYANAN ADMINISTRASI PEMERINTAHAN DAN

PEMBANGUNAN YANG CEPAT, TEPAT DAN EFISIEN”

Misi Kecamatan Tegal Timur

Misi Permukiman untuk Kecamatan Tegal Timur diantaranya:

1. Mewujudkan pelayanan publik yang profesional, berbasis teknologi

informasi;

2. Meningkatkan peran serta dan partisipasi masyarakat dalam pembangunan;

3. Meningkatkan peran serta masyarakat dalam keamanan dan ketertiban

lingkungan.

1.2.2. Visi Permukiman Kelurahan Mangkukusuman

Visi Permukiman Kelurahan

“MEWUJUDKAN MASYARAKAT KELURAHAN MANGKUKUSUMAN YANG

SEHAT, NYAMAN, AMAN, INDAH DAN TERBEBAS KEKUMUHAN”


Misi Permukiman Kelurahan

Misi Permukiman untuk Kelurahan Mangkukusuman diantaranya:

1. Mengembangkan usaha ekonomi produktif masyarakat;

2. Mewujudkan sarana dan prasarana lingkungan masyarakat yang memadai;

3. Mewujudkan kinerja aparatur Kelurahan yang optimal dan meningkatkan

pelayanan kepada masyarakat;

4. Meningkatkan peran aktif dan swadaya masyarakat dalam kegiatan

pembangunan;

5. Mengoptimalkan peran lembaga kemasyarakatan yang ada dalam rangka

pemberdayaan masyarakat.

1.3 Maksud, Tujuan, dan Sasaran

1.3.1 Maksud

Maksud penyusunan review Dokumen Rencana Penataan Lingkungan

Permukiman (RPLP) tahun 2018-2022 adalah untuk menyempurnakan RPLP

sebelumnya, yaitu tahun 2017-2021 yang disusun berdasarkan Baseline 2015

yang masih memuat 7 indikator dengan 15 kriteria fisik kekumuhan. Review

RPLP untuk tahun 2018-2022 disesuaikan dengan hasil pemutakhiran Baseline

2017 yang memuat 7 kriteria dengan 19 indikator yang termuat dalam Permen

PUPR Nomor 2 Tahun 2016 tertang Peningkatan Kualitas terhadap Perumahan

Kumuh dan Permkiman Kumuh. Sehingga penataan lingkungan permukiman

dapat lebih akurat sesuai cita-cita dan kebutuhan masyarakat kelurahan.

Memanfaatkan semaksimal mungkin kondisi eksisting yang ada dan

meminimalkan dampak negatif terhadap lingkungan fisik dan sosial.

1.3.2 Tujuan

Dokumen Rencana Penataan Lingkungan Permukiman (RPLP) disusun dengan

tujuan:

a) Terindikasinya permasalahan dan potensi kelurahan

b) Tersusunnya rencana investasi penanganan kumuh

c) Tersusunnya indikasi program penanganan kumuh

d) Tersusunnya prioritasi pembangunan infrastruktur permukiman yang

didukung dengan pembangunan ekonomi dan sosial masyarakat dalam

upaya penanganan kumuh.


e) Tersusunnya Aturan Bersama

1.3.3 Sasaran

Sasaran Rencana Penataan Lingkungan Permukiman ini adalah:

a) Pemenuhan kebutuhan dasar lingkungan permukiman

b) Sarana dan Prasarana Kelurahan

c) Potensi Sosial Budaya dan Ekonomi Lokal

d) Antisipasi Bencana

1.4 Ruang Lingkup

1.4.1. Ruang Lingkup Wilayah

Ruang lingkup wilayah dalam review RPLP berdasarkan SK Kumuh Wali Kota

Tegal Nomor 650/155.A/2014 tentang kawasan prioritas kumuh, salah satunya

adalah Kelurahan Mangkukusuman yang terletak di Kecamatan Tegal Timur .

1.4.2. Ruang Lingkup Substansi

Ruang lingkup substansi dalam review RPLP Kelurahan Mangkukusuman

dalam perencanaan penanganan wilayah kumuh adalah sebagai berikut :

a) Karakteristik Permukiman Kelurahan;

b) Penyelesaian permasalahan lingkungan permukiman;

c) Pengembangan potensi lokal untuk mendukung penataan lingkungan

permukiman;

d) Kriteria kumuh berupa bangunan hunian, aksesibilitas lingkungan,

drainase, air minum, sanitasi, pengelolaan sampah, pengamanan

kebakaran, serta ruang terbuka hijau;

e) Fasilitas Umum;

f) Safeguard lingkungan;

g) Pengembangan Ekonomi Lokal;

h) Pencegahan Bencana.

1.5 Landasan Hukum

Landasan Hukum yang digunakan dalam penyusunan Rencana Penataan

Lingkungan Permukiman (RPLP) Kelurahan Mangkukusuman, sebagai berikut:


a. UU Nomor 25 Tahun 2004 Tentang Sistem Perencanaan Pembangunan

Nasional;

b. UU Nomor 1 Tahun 2011 Tentang Perumahan Dan Kawasan Permukiman;

c. UU Nomor 23 tahun 2014 Tentang Pemerintahan Daerah;

d. PP N Nomor 14 Tahun 2016 Tentang Penyelenggaraan Perumahan Dan

Kawasan Permukiman;

e. Permen PUPR Nomor 01/PRT/M/2014 Tentang Standar Pelayanan Minimal

Bidang Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang;

f. Permen PUPR Nomor 02 /PRT/M/2016 Tentang Peningkatan Kualitas

Terhadap Perumahan Kumuh dan Permukiman Kumuh;

g. SE DJCK PUPR Nomor 40/SE/DC/2016 Tentang Pedoman Umum Program

Kota TanpaKumuh;

h. SNI 03-1733-2004 Tentang Tata Cara Perencanaan Lingkungan Perumahan

di Perkotaan;

i. SNI 3242:2008 Tentang Pengelolaan Sampah di Permukiman.

1.6 Sistematika Penyusunan

Dokumen Rencana Penataan Lingkungan Permukiman (RPLP) disusun dengan

sistematika sebagai berikut:

BAB I PENDAHULUAN

Berisi latar belakang, visi dan misi, maksud dan tujuan, sasaran, ruang

lingkup, landasan hukum dan sistematikan penyusunan.

BAB II GAMBARAN UMUM WILAYAH

Berisi letak geografis dan batas administratif, demografi, ekonomi sosial

budaya, fisik dasar, fungsi penggunaan lahan, fisik bangunan, jaringan

jalan, jaringan drainase, persampahan, air minum, limbah, legalitas

lahan dan resiko bencana.

BAB III TINJAUAN KEBIJAKAN PEMBANGUNAN PERMUKIMAN TINGKAT

KOTA/KABUPATEN

Berisi terkait landasan hukum atau kebijakan-kebijakan yang

berhubungan dengan materi kajian RPLP. Kebijakan pembangunan

permukiman terkait lingkungan, sosial, dan ekonomi.


BAB IV ANALISIS POTENSI DAN PERMASALAHAN

Berisi terkait analisis kebutuhan pengembangan lingkungan, sosial, dan

ekonomi yang ada di kelurahan. Kebutuhan pengembangan terkait

kependudukan, daya dukung lahan, dan aspek kekumuhan.

BAB V KONSEP/SKENARIO PENANGANAN KUMUH

Berisi skenario penataan permukiman kumuh, skenario penanganan

kawasan permukiman, serta aturan bersama dalam penanganan

permukiman kumuh.

BAB VI RENCANA INVESTASI

Berisi tentang rencana investasi atau rencana tindak pnanganan kumuh,

pola kerjasama penanganan, serta rencana investasi yang akan

dilakukan di kelurahan.

BAB VII RENCANA TEKNIS PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN

Berisi rencana teknis, rencana teknis sarana dan prasarana.

BAB VII RENCANA INVESTASI

Berisi rencana program, kegiatan, tahapan pelaksanaan dan sumber

pembiayaan.

BAB VIII PENUTUP

Berisi kesimpulan dan rekomendasi dari dokumen RPLP.

Kelurahan Mangkukusuman Kecamatan Tegal Timur Kota Tegal

BAB II GAMBARAN UMUM KELURAHAN MANGKUKUSUMAN

2.1. Geografis

Kelurahan Mangkukusuman merupakan salah satu dari 27 kelurahan yang

berada di wilayah Kota Tegal.Secara geografis terletak 6°871'378" Lintang

Selatan dan 109°137'788" Bujur Timur. Luas wilayah Kelurahan

Mangkukusuman adalah 47 ha yang dibagi menjadi 4 Rukun Warga (RW)

dengan 42 Rukun Tetangga (RT). Batas wilayah kelurahan Mangkukusuman

sebagai berikut :

a. Sebelah Utara : Kelurahan Mintaragen Kec. Tegal Timur;

b. Sebelah Barat : Kelurahan Pekauman Kec. Tegal Barat;

c. Sebelah Selatan : Kelurahan Kejambon Kec. Tegal Timur;

d. SebelahTimur : Sungai Kaligung (Kel. Panggung Kec. Tegal Timur ).

Peta 2. 1 Peta Batas Administrasi Kelurahan Mangkukusuman


2.2. Demografi

Penduduk adalah orang-orang yang berada di dalam suatu wilayah yang terikat

oleh aturan-aturan yang berlaku dan saling berinteraksi satu sama lain secara

terus menerus / kontinu. Dengan demikian kondisi kependudukan bersifat

dinamis atau berkembang sesuai dengan kondisi yang ada di masyarakat

dikelurahan. Data Kependudukan di kelurahan Mangkukusuman adalah sebagai

berikut:

Tabel 2. 1 Sebaran penduduk, Kepala Keluarga dan Kepala Rumah Tangga di Kelurahan Mangkukusuman tahun 2017

Basis Jml KK Jumlah KK Jumlah Penduduk

MBR Non MBR Laki-Laki Perempuan Total

RW001 529 36 382 863 876 1.739

RW002 304 61 153 416 448 864

RW003 255 48 153 395 407 802

RW004 295 21 186 455 462 917

Sumber : Baseline 100-0-100 Kelurahan Mangkukusuman Tahun 2015

Grafik 2. 1 Kepala Rumah Tangga MBR dan Non MBR

Tabel 2. 2 Penduduk berdasarkan jenis kelamin dan kepadatan Penduduk Kelurahan Mangkukusuman Tahun 2017

Basis Jumlah Penduduk

Luas (Ha) Kepadatan

Penduduk (Jiwa/Ha) Laki-Laki Perempuan Total

RW001 863 876 1.739 9,86 176

RW002 416 448 864 15,57 51

RW003 395 407 802 14,15 57

RW004 455 462 917 8,58 107

Sumber : BPS Tahun 2015

166

874

2.129

2.193

MBR (KRT)

Non MBR (KRT)

Laki-Laki

Perempuan


Grafik 2. 2 Prosentase Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin

Tabel 2. 3 Jumlah Penduduk Kelurahan Mangkukusuman berdasarkan Mata Pencaharian Tahun 2017

No. Jenis Pekerjaan Jumlah (Jiwa) Prosentase (%)

1 Petani/ Peternak 2 0,050

2 Buruh Tani 2 0,050

3 Nelayan 34 0,857

4 Pengusaha 180 4,537

5 Buruh Industri 411 10,360

6 Buruh Bangunan 409 10,310

7 Pedagang 1.017 25,637

8 Supir/ Kernet Angkutan 164 4,134

9 PNS/ TNI/ Polisi 422 10,638

10 Pensiunan 302 7,613

11 Lain- lain 1024 25,813

Jumlah 3.967 100,000

Sumber : Monografi Kelurahan Mangkukusuman Tahun 2015

1.739

864 802917

17651 57 107

RW001 RW002 RW003 RW004

Jumlah Penduduk Kepadatan Penduduk (orang/ha)

Kepadatan Penduduk (orang/ha)


Grafik 2. 3 Prosentase Penduduk Berdasarkan Mata Pencaharian

Tabel 2. 4 Jumlah Penduduk Kelurahan Mangkukusuman Berdasarkan Pendidikan Tahun 2017

Tingkat Pendidikan Jumlah (Jiwa) Prosentase (%)

Tdk/Blm Tamat SD/Tdk punya Ijazah SD 1.325 33,350

Tamat SD 1.001 25,195

Tamat SMP 856 21,545

Tamat SLTA 397 9,992

Tamat Diploma/Universitas 394 9,917

Jumlah 3.973 100,000


Grafik 2. 4 Prosentase Penduduk Berdasarkan Tingkat Pendidikan

Petani/ Peternak0,05%

Buruh Tani0,05%

Nelayan0,86%

Pengusaha4,54%

Buruh Industri10,36%

Buruh Bangunan10,31%

Pedagang25,64%

Supir/ Kernet Angkutan

4,13%

PNS/ TNI/ Polisi10,64%

Pensiunan7,61%

Lain- lain25,81%

Tidak/Belum Tamat SD/ Tidak Punya

Ijazah SD33,35%

Tamat SD25,20%

Tamat SMP21,55%

Tamat SLTA9,99%

Tamat Diploma/ Universitas

9,92%


Tabel 2. 5 Jumlah Penduduk Kelurahan Mangkukusuman Berdasarkan Agama Tahun 2017

No Agama Jumlah Prosentase (%)

1. Islam 3.067 73,286

2. Katholik 370 8,841

3. Protestan 164 3,919

4. Hindu 185 4,421

5. Budha 399 9,534

Jumlah 4.185 100,00


Grafik 2. 5 Prosentase Penduduk Berdasarkan Pemeluk Agama

2.3. Kondisi Ekonomi

Sarana perekonomian yang ada di Kelurahan Mangkukusuman terdiri atas

industri rumah tangga, perdagangan, perbankan, jasa dan lain-lainnya. Kegiatan

perekonomian terbesar yang ada berupa industri rumah tangga, toko dan warung

makan. Kegiatan industri rumah tangga yang ada didominasi industri rumah

tangga dalam bengkel bubut yang sebagian besar berada di wilayah RW 1 dan

RW 2. Untuk usaha Toko/Kios/Warung sangat dominan ini dikarenakan

kelurahan Mangkukusuman berada dipusat Kota Tegal yang dilalui jalan kota.

Gambaran jumlah sarana perekonomian di Kelurahan Mangkukusuman dapat

dilihat dalam tabel 2.6 berikut ini.

Islam73,29%

Katholik8,84%

Protestan3,92%

Hindu4,42%

Budha9,53%


Tabel 2. 6 Jenis Kegiatan Perkonomian di Kelurahan

Mangkukusuman Tahun 2015

Jenis Usaha Jumlah

Bengkel/Onderdil kendaraan 18

Sembako 66

Industri Rumah Tangga 105 Pasar Umum 2

Toko/ Kios/Warung 118

Usaha dagang/Makanan 50

Koperasi Simpan Pinjam 1

Pegadaian 1

Bank 2

Rumah/ Warung Makan 41

Warnet 3

toko besi/material 11

Bimbel 3

Rental 4

Rias Penganten/salon 9

Lain 60

Jumlah 494

Sumber : Hasil Pendataan Pedagang Kelurahan Mangkukusuman Tahun 2010

Grafik 2. 6 Prosentase Jenis Kegiatan Perekonomian

2.4. Kondisi Sosial Budaya

Masyarakat kelurahan Mangkukusuman dalam masalah kesehatan sudah sadar

akan perlunya ilmu kedokteran dibanding dengan kebiasaan lama hal ini dapat

dilihat dari sarana yang ada banyaknya dokter yang membuka prakteknya di

Bengkel/Onderdil kendaraan

3,64%

Sembako13,36%

Industri Rumah Tangga21,26%Pasar Umum

0,40%

Toko/ Kios/Warung

23,89%

Usaha dagang/Makanan

10,12%

Koperasi Simpan Pinjam

0,20%

Pegadaian0,20%

Bank0,40%

Rumah/ Warung Makan

8,30%

Warnet0,61%

Toko besi/material

2,23%

Bimbel0,61% Rental

0,81%

Rias Penganten/salon

1,82%

Lain-lain12,15%


kelurahan ini. Dalam suatu kelembagaan Masyarakat yang ada di wilayah

kelurahan Mangkukusuman, seperti PKK, Karang Taruna,LPMK dan PKM

(Perkumpulan Keswadayaan Masyarakat) berjalan dengan baik. Disisi lain dalam

keberagamaan meski tidak ada tempat ibadah selain tempat Musholla/Masjid

sangat terjaga hal ini dapat dilihat secara langsung di kehidupan bermasyarakat

dimana tidak pernah ada kerusuhan agama.

Tabel 2. 7 Sarana Kesehatan di Kelurahan Mangkukusuman

Tahun 2015

Sarana Kesehatan Jumlah

Rumah Bersalin/Klinik Pengobatan 2

Puskesmas/ Pustu 2

Sumber : Aparatur Kelurahan Mangkukusuman

Grafik 2. 7 Sarana Kesehatan di Kelurahan Mangkukusaman Tahun 2017

Tabel 2. 8 Jenis Layanan Kesehatan di Kelurahan Mangkukusaman

Jenis Layanan Kesehatan Jumlah

Praktek Dokter 5

Sumber : Aparat Kelurahan Mangkukusman

Tabel 2. 9 Sarana Peribadatan di Kelurahan Mangkukusuman

Sarana Peribadatan Jumlah

Masjid 4

Musholla 12

Pondok Pesantren 1

Sumber : Sumber Kementrian Agama Kota Tegal 2014

2 2

Rumah Bersalin/KlinikPengobatan

Puskesmas/ Pustu


Grafik 2. 8 Sarana Peribadatan

2.5. Kondisi Fisik Dasar

Kelurahan Mangkukusuman terletak di wilayah perkotaan kota Tegal. Kondisi

infrastruktur dasar di lingkungan kelurahan telah mengalami perubahan yang

signifikan dari tahun ke tahun. Namun demikian sejalan dengan dinamika

masyarakat dan alam yang ada tidak semua dalam kondisi baik. Banyaknya

masyarakat yang bertempat tinggal di jalan jalan yang sempit sehingga banyak

ketidakteraturan dalam masalah bangunan hunian, juga menyebabkan adanya

warga yang tidak mempunyai septictank dikarenakan lahan bangunan sangat

kecil sehigga rumah yang berada dekat di aliran sungai dimanfaatkan untuk

pembuangan semua limbah rumah tangga, yang akhirnya air sungai tercemar

dan menyebabkan bau tidak sedap dan diliahat sangat jorok. Bukan saja sungai

itu untuk air limbah/hajat tapi juga masih ada sampah sampah yang dibuang di

sungai.

2.6. Fungsi Penggunaan Lahan

Tabel 2. 10 Penggunaan Lahan di Kelurahan Mangkukusuman

No. Jenis Pemanfaatan Luas (ha) Prosentase (%)

1 Bangunan/Pekarangan 43,3 92,13

2 Lainnya 3,7 7,87

Jumlah 47,0 100,00

Sumber : Dinas Kelautan dan Pertanian Kota Tegal Tahun 2015

4

12

1

Masjid Musholla Pondok Pesantren


Grafik 2. 9 Prosentase Penggunaaan Lahan

2.7. Fisik Bangunan

2.7.1. Keteraturan

Keteraturan Bangunan, permasalahan keteraturan bangunan ini dipengaruhi

oleh beberapa faktor penentu, yang meliputi :

• Akses bangunan, yaitu akses langsung dari jalan ke bangunan/halaman depan

bangunan

• Letak bangunan, yaitu letak bangunan yang berhubungan dengan sempadan

sungai, sempadan danau, sempadan laut, sempadan sutet, dan sempadan

pengolahan air limbah pabrik

• Arah bangunan, yaitu arah bangunan terhadap sungai, waduk, laut, danau dan

jalan.

Bangunan/Pekarangan

92,13%

Lainnya7,87%


Peta 2. 2 Peta Tematik Keteraturan Bangunan Hunian Kelurahan

Mangkukusuman

Tabel 2. 11 Keteraturan Bangunan

Basis Keteraturan Bangunan

Jumlah Keteraturan Bangunan (Unit rumah tangga)

Persentase Keteraturan Bangunan (%)

RW001 244 5,60

RW002 148 7,16

RW003 136 8,20

RW004 75 4,23



Grafik 2. 10 Keteraturan Bangunan

2.7.2. Kepadatan

• Kepadatan Bangunan Hunian, dihitung dari jumlah total hunian dibagi luas

hunian di wilayah bersangkutan.

Peta 2. 3 Peta Tematik Kepadatan Bangunan Hunian Kelurahan Mangkukusuman

244

148136

75

RW001 RW002 RW003 RW004


Tabel 2. 12 Kepadatan Bangunan

Basis

Kepadatan Bangunan

Luas permukiman (Ha)

Jumlah total bangunan (unit)

Tingkat kepadatan bangunan (unit/Ha)

RW001 10 465 573

RW002 11 303 460

RW003 10 204 309

RW004 6 211 385


Grafik 2. 11 Kepadatan Bangunan

2.7.3. Kelayakan

Kelayakan Fisik Bangunan, yang dibagi dalam dua kategori, yaitu :

• Luas lantai bangunan terhadap jumlah penghuninya dengan persyaratan luas

minimum perorang 7,2 m2.

• Kelayakan konstruksi bangunan yang terdiri atas atap, lantai dan dinding

(Aladin)

465

303

204 211

573

460

309

385

RW001 RW002 RW003 RW004

Jumlah Total Bangunan (Unit)

Tingkat Kepadatan Bangunan (Unit/Ha)


Peta 2. 4 Peta Tematik Kelayakan Bangunan Hunian (Aladin) Kelurahan

Mangkukusuman


Peta 2. 5 Peta Tematik Kelayakan Bangunan Hunian (Luasan Lantai) Kelurahan

Mangkukusuman

Tabel 2. 13 Kelayakan Bangunan

Basis

Kelayakan Bangunan Hunian

Jumlah Bangunan hunian memiliki

luas lantai ≥ 7,2 m2 per orang (Unit rumah tangga)

Persentase Bangunan

hunian memiliki luas

lantai ≥ 7,2 m2 per orang (%)

Jumlah Bangunan hunian memiliki

kondisi Atap, Lantai, Dinding sesuai

persyaratan teknis (Unit rumah tangga)

Persentase Bangunan hunian memiliki kondisi

Atap, Lantai, Dinding sesuai persyaratan

teknis (%)

RW001 389 9,32 382 9,16

RW002 197 9,26 153 7,50

RW003 146 8,46 121 7,34

RW004 166 8,54 163 7,94



Grafik 2. 12 Kelayakan Bangunan

2.8. Jaringan Jalan

Aksesbilitas lingkungan merupakan infrastruktur lingkungan yang berfungsi

menghubungkan antar lingkungan. Sesuai dengan statusnya, jalan yang ada di

Kelurahan Mangkukusuman terdiri atas Jalan Kota dan Jalan Kelurahan, dengan

total panjang jalan sebesar 8,868 km. Terbanyak merupakan jalan dg lebar

dibawah 1,5 m ini dapat dilihat dalam tabel berikut ini :

Tabel 2. 14 Kondisi Jalan di Kelurahan Mangkukusuman Tahun 2015

Basis

Aksesibilitas Lingkungan

Panjang Total Jaringan Jalan Lingkungan yg

ada (Meter)

Panjang jalan lingkungan dgn

lebar > 1,5 meter (meter)

Panjang jalan lingkungan dgn lebar

> 1.5 meter yang permukaannya

diperkeras (meter)

Jangkauan Jaringan Jalan

Lingkungan yang layak (%)

RW001 3.897 2.077 2.077 9,18

RW002 1.928 676 676 9

RW003 1.776 1.044 1.044 9

RW004 1.544 982 982 8

Sumber : Baseline 100-0-100 Kelurahan MangkukusumanTahun 2015

389

197

146166

382

153121

163

RW001 RW002 RW003 RW004

Jumlah bangunan hunian memiliki luas lantai ≥ 7,2 m2 per orang (Unit rumah tangga)

Jumlah bangunan hunian memiliki kondisi atap, lantai, dinding sesuai persyaratanteknis (unit rumah tangga)


Grafik 2. 13 Kondisi Jalan

Peta 2. 6 Peta Tematik Kelayakan Jalan Lingkungan Kelurahan Mangkukusuman

1.799

676

1.044

734

1.860

475

693569

7,77 7,7 8,49 6,21

RW001 RW002 RW003 RW004

Panjang jalan lingkungan dgn lebar >1,5 meter yang permukaannya diperkeras dan tidakrusak (meter)

Panjang jalan lingkungan dgn lebar >1,5 meter yang dilengkapi sal. samping jalan (meter)

Panjang jalan lingkungan dengan lebar > 1.5 meter yang permukaannya diperkeras(meter)


Tabel 2. 15 Jalan Sesuai Standar Teknis di Kelurahan Mangkukusuman

Basis


Panjang jalan lingkungan dgn lebar >1,5 meter yang

permukaannya diperkeras dan tidak rusak (meter)

Panjang jalan lingkungan dgn lebar >1,5 meter yang dilengkapi sal. samping

jalan (meter)

Jalan Sesuai Persyaratan Teknis (%)

RW001 1.799 1.860 7,77

RW002 676 475 7,70

RW003 1.044 693 8,49

RW004 734 569 6,21


Grafik 2. 14 Jalan Sesuai Standar Teknis

1.799

676

1.044

734

1.860

475

693569

7,77 7,7 8,49 6,21

RW001 RW002 RW003 RW004

Panjang jalan lingkungan dgn lebar >1,5 meter yang permukaannya diperkerasdan tidak rusak (meter)

Panjang jalan lingkungan dgn lebar >1,5 meter yang dilengkapi sal. sampingjalan (meter)


Peta 2. 7 Peta Tematik Jalan Lingkungan Sesuai Persyaratan Teknis Kelurahan

Mangkukusuman

2.9. JaringanDrainase

Drainase atau pengatusan adalah pembuangan massa air secara alami atau

buatan dari permukaan atau bawah permukaan dari suatu tempat.Pembuangan

ini dapat dilakukan dengan mengalirkan, menguras, membuang, atau

mengalihkan air. Dengan demikian fungsi drainase berkaitan dengan banjir dan

genangan air. Terkait dengan penanganan kumuh maka perlu identifikasi

drainase yang meliputi panjang drainase total, panjang drainase dengan kualitas

minimum memadai. Berikut merupakan kondisi drainase di kelurahan

Mangkukusuman.


Tabel 2. 16 Kondisi Wilayah Rawan Genangan Banjir dan Kondisi Kualitas

Jaringan Drainase di Kelurahan Mangkukusuman Tahun 2015

Basis

Luas Kawasan permukiman tidak terjadi genangan air/banjir

Panjang Total

Drainase (meter)

Panjang Kondisi jaringan drainase pada lokasi permukiman memiliki

kualitas minimum memadai (meter)

Persentase Kondisi jaringan drainase pada

lokasi permukiman memiliki kualitas

minimum memadai (%)

RW001 9 3.174 1.904 4,57

RW002 11 1.184 934 5,28

RW003 10 1.029 750 5,84

RW004 6 1.026 489 3,52


Grafik 2. 15 Kondisi Kualitas Jaringan Drainase

3.174

1.1841.029 1.026

1.904

934750

489

RW001 RW002 RW003 RW004

Panjang Total Drainase (meter)

Panjang Kondisi jaringan drainase pada lokasi permukiman memiliki kualitasminimum memadai (meter)


Peta 2. 8 Peta Tematik Kondisi Jaringan Draenase Kelurahan Mangkukusuman

2.10. Persampahan

Sampah menjadi salah satu yang mendapat perhatian serius dalam upaya

penanganan kumuh. Terkait dengan sampah ini adalah jumlah sampah domestik

rumah tangga di kawasan permukiman terangkut ke TPS/TPA. Permasalahan

sampah yang sangat membutuhkan perhatian berada di RW 4 yang berada di

daerah Pasar dan juga daerah daerah yang berada di pinggiran sungai kaligung.

Berikut merupakan kondisi pengelolaan persampahan di kelurahan

Mangkukusuman.

Tabel 2. 17 Akses Layanan Persampahan di Kelurahan Mangkukusuman

Basis

Pengelolaan Persampahan

Jumlah Sampah domestik rumah tangga di kawasan permukiman

terangkut ke TPS/TPA min. dua kali seminggu (Unit rumah tangga)

Persentase Sampah domestik rumah tangga di kawasan permukiman

terangkut ke TPS/TPA min. dua kali seminggu (%)

RW001 258 6,40

RW002 165 8,08

RW003 155 8,93

RW004 168 8,09



Grafik 2. 16 Akses Layanan Persampahan

Peta 2. 9 Peta Tematik Sampah Domestik Rumah Tangga Kelurahan

Mangkukusuman

258

165155

168

RW001 RW002 RW003 RW004


2.11. Air Minum

Sumber air bersih yang selama ini dipergunakan oleh masyarakat, ada dua jenis

yaitu sumur dan PDAM. Untuk air dari sumur pada umumnya mempunyai

kualitas yang kurang yang dikarena oleh adanya pencemaran baik dari dalam

lingkungan sendiri maupun dari luar melalui saluran drainase dan sungai yang

ada di sekitar wilayah. Selain itu ada beberapa KK yang untuk mencukupi

kebutuhan air minumnya membeli air minum pada pedagang keliling. Dengan

kondisi tersebut menunjukkan akses layanan air bersih belum seluruhnya

menjangkau wilayah Kelurahan Mangkukusuman.

Tabel 2. 18 Akses Layanan Air Bersih dan Kecukupan Air

Bersih di Kelurahan Mangkukusuman Tahun 2015

Basis

Jumlah Masyarakat

terlayani Sarana Air Minum untuk minum, mandi, dan cuci (Unit rumah tangga)

Persentase Masyarakat

terlayani Sarana Air

Minum untuk minum, mandi,

dan cuci (%)

Jumlah Masyarakat terpenuhi

kebutuhan air minum, mandi, cuci

(minimal 60liter/org/hari)

(Unit rumah tangga)

Persentase Masyarakat terpenuhi

kebutuhan air minum, mandi, cuci

(minimal 60liter/org/hari) (%)

RW001 149 3,29 377 9,02

RW002 96 4,35 214 10,00

RW003 48 3,41 132 7,82

RW004 80 4,84 178 9,00


Grafik 2. 17 Akses Layanan Air Bersih dan Kecukupan Air Bersih

149

96

4880

377

214

132

178

RW001 RW002 RW003 RW004

Jumlah masyarakat terlayani sarana air minum untuk minum, mandi, dan cuci(unit rumah tangga)

Jumlah masyarakat terpenuhi kebutuhan air minum, mandi, cuci (minimal60liter/org/hari) (unit rumah tangga)


Peta 2. 10 Peta Tematik Terlayani Sarana Air Bersih Kelurahan Mangkukusuman

2.12. Sanitasi

Sanitasi merupakan salah satu faktor penting dalam upaya penanganan kumuh.

Informasi terkait sanitasi yang dimaksud adalah kuantitas dan kualitas jamban

dan pengelolaannya. Berikut merupakan kondisi sanitasi di kelurahan

Mangkukusuman.

Tabel 2. 19 Akses Layanan Jaringan Sanitasi dan Kualitas Jaringan Sanitasi di

Kelurahan Mangkukusuman Tahun 2015

Basis

Pengelolaan Air Limbah

Jumlah Masyarakat

memiliki akses jamban keluarga / jamban bersama

(5 KK/jamban) (Unit rumah

tangga)

Persentase Masyarakat

memiliki akses jamban keluarga / jamban bersama

(5 KK/jamban) (%)

Jumlah Jamban keluarga/jamban bersama sesuai

persyaratan teknis (Unit

rumah tangga)

Persentase Jamban

keluarga/jamban bersama sesuai

persyaratan teknis (%)

Saluran pembuangan air

limbah rumah tangga terpisah dengan saluran

drainase lingkungan (%)

RW001 418 10,00 348 8,58 1

RW002 212 9,91 170 8,04 0

RW003 156 9,00 156 9,00 0

RW004 177 8,91 148 7,18 0



Grafik 2. 18 Akses Layanan Jaringan Sanitasi dan Kualitas Jaringan Sanitasi

Peta 2. 11 Peta Tematik Jamban Sesuai Persyaratan Teknis Mangkukusuman

418

212

156177

348

170 156 148

RW001 RW002 RW003 RW004

Jumlah Masyarakat memiliki akses jamban keluarga / jamban bersama (5KK/jamban) (Unit rumah tangga)

Jumlah Jamban keluarga/jamban bersama sesuai persyaratan teknis (Unit rumahtangga)


2.13. Legalitas Hunian dan Lahan

Legalitas hunian dan lahan menjadi salah satu faktor penting dalam membuktikan

keabsahan kepemilikan hunian dan lahan. Dengan demikian perlu diketahui

status hunian dan lahan dari kepemilikan IMB. Berikut merupakan kondisi

legalitas hunian dan lahan bangunan di kelurahan Mangkukusuman.

Tabel 2. 20 Legalitas Hunian dan Legalitas Lahan di

Kelurahan Mangkukusuman Tahun 2015

Basis

Jumlah bangunan hunian memiliki IMB (Unit rumah

tangga)

Persentase Jumlah

bangunan hunian memiliki

IMB (%)

Jumlah Lahan bangunan hunian

memiliki SHM/ HGB/ Surat yang diakui pemerintah (Unit rumah tangga)

Persentase jumlah Lahan bangunan hunian memiliki SHM/ HGB/ Surat

yang diakui pemerintah (%)

RW001 198 4,78 366 8,85

RW002 123 6 190 8,83

RW003 127 7 137 8,01

RW004 143 7 161 8,42


Grafik 2. 19 Legalitas Hunian dan Legalitas Lahan

2.14. Resiko Bencana

Resiko terjadinya bencana di Kelurahan Mangkukusuman yang terbesar adalah

tidak teraturnya bangunan hunian sehingga jaringan listrik tidak teratur. Untuk

pencegahan terjadinya kebakaran, Pemkot belum sepenuhnya memberikan

198

123 127143

366

190

137161

RW001 RW002 RW003 RW004

Jumlah bangunan hunian memiliki IMB (Unit rumah tangga)

Jumlah Lahan bangunan hunian memiliki SHM/HGB/surat yang diakuipemerintah (unit rumah tangga)


sarana seperti hydran yang ditempatkan ditiap RT ini dapat dilihat dalam peta

dibawah ini.

Peta 2. 12 Peta Tematik Sarana dan Prasarana Proteksi Kebakaran Teknis

Mangkukusuman


BAB III

TINJAUAN KEBIJAKAN PEMBANGUNAN PERMUKIMAN

TINGKAT KOTA

Penyelenggaraan kawasan permukiman dilakukan untuk mewujudkan wilayah yang

berfungsi sebagai lingkungan hunian dan tempat kegiatan yang mendukung

perikehidupan dan penghidupan yang terencana, menyeluruh, terpadu, dan

berkelanjutan sesuai dengan rencana tata ruang. Penyelenggaraan kawasan

permukiman bertujuan untuk memenuhi hak warga negara atas tempat tinggal yang

layak dalam lingkungan yang sehat, aman, serasi, dan teratur serta menjamin

kepastian bermukim.

Kajian terkait tinjauan kebijakan pembangunan permukiman pada tingkat kota

perlu dilakukan. Hal tersebut bertujuan agar dalam proses perencanaan

lingkungan permukiman dapat sesuai dengan kebijakan perkotaan, sehingga

dapat saling terhubung dan tidak terjadi tumpang tindih. Kajian kebijakan

perencanaan tingkat kota menyoroti pada program-program yang dilakukan

pada skala kota, dan diturunkan dalam skala lingkungan kelurahan.


3.1. Analisis Kebijakan Perencanaan Kota Tegal

Kebijakan perencanaan Kota Tegal tertuang dalam RPJMD, yang memuat terkait kebijakan, muatan stategi dan program yang

direncanakan akan dilakukan di Kota Tegal. Di dalam RPJMD Kota Tegal berisi tentang program pengembangan permukiman dan

infrastruktur. Kebijakan yang ada dalam RPJMD dijadikan dasar acuan dalam merencanakan pengembangan skala lingkungan

permukiman kelurahan.

Tabel 3. 1 Kebijakan Perencanaan Kota Tegal

Kebijakan Muatan Strategi Program

Arah kebijakan pembangunan jangka panjang Kota Tegal yang berkaitan dengan permukiman dan infrastruktur adalah: Meningkatkan sarana dan prasarana, termasuk pelabuhan untuk menunjang terlaksananya pembangunan daerah. Misi ini akan dicapai melalui arah kebijakan pembangunan pada beberapa urusan sebagai berikut: a. Pekerjaan Umum

Arah kebijakan pembangunan urusan Pekerjaan Umum adalah sebagai berikut :

1). Meningkatkan kualitas dan kuantitas jalan dan jembatan.

2). Meningkatkan penyediaan air bersih secara merata. 3). Meningkatkan kualitas dan kuantitas sistem dan

pengelolaan drainase dan air limbah. 4). Meningkatkan kualitas dan kuantitas sarana

perkantoran. 5). Meningkatkan sistem informasi data base sarana

dan prasarana ke-PU an. b. Perumahan

Arah kebijakan pembangunan urusan Perumahan

Pentahapan pembangunan dalam RPJP dilakukan dalam kurun waktu lima tahunan yang dituangkan dalam RPJMD sebagai berikut: A. RPJMD I (Tahun 2005 s/d Tahun 2009) B. RPJMD II (Tahun 2010 s/d Tahun 2014) C. RPJMD III (Tahun 2015 s/d Tahun 2019) D. RPJMD IV (Tahun 2020 s/d Tahun 2024) Pentahapan RPJM II Kota Tegal (Tahun 2010 s/d Tahun 2014) yang berkaitan dengan permukiman dan infrastruktur adalah: Meningkatkan kualitas dan kuantitas infrastruktur pembangunan daerah 1. Pekerjaan Umum

Target pencapaian urusan Pekerjaan Umum pada tahap kedua RPJP adalah sebagai berikut :

1). Terlaksananya perbaikan kerusakan jalan dan jembatan dan menurunnya angka kecelakaan lalu lintas.

2). Meningkatnya pelayanan air bersih kepada masyarakat melalui pembangunan dan pengelolaan air bersih yang baik.



adalah sebagai berikut : 1). Mewujudkan system data base perumahan sebagai

dasar perencanaan. 2). Meningkatkan fasilitasi pengembangan perumahan

bagi masyarakat Kota Tegal. 3). Meningkatkan ketersediaan sarana dan prasarana

dasar lingkungan permukiman. 4). Meningkatkan kualitas dan kuantitas perumahan

sesuai dengan daya beli masyarakat Kota Tegal. 5). Meningkatkan pengelolaan sampah yang ramah

lingkungan menuju waste management. 6). Meningkatkan kerjasama antar daerah dalam

penyediaan lahan dan manajemen pengelolaan sampah.

7). Meningkatkan kualitas dan kuantitas pemadam kebakaran.

8). Meningkatkan pengelolaan dan menyediakan sarana pemakaman yang memadai.

c. Penataan Ruang Arah kebijakan pembangunan urusan Penataan Ruang adalah sebagai berikut :

1). Meningkatkan perencanaan, pemanfaatan dan pengendalian tata ruang.

d. Perhubungan Arah kebijakan pembangunan urusan Perhubungan adalah sebagai berikut :

1). Meningkatkan kinerja jaringan trasnporatasi. 2). Meningkatkan palayanan pengujina kelayakan

kendaraan bermotor. 3). Meningkatkan kualitas transportasi lokal.

3). Dapat berfungsinya secara optimal sarana dan prasarana drainase dan air limbah perkotaan.

4). Terbangunnya sarana dan prasarana pengendali rob dan teroptimalisasinya sistem drainase di seluruh Kota Tegal.

5). Peningkatan dan pembangunan gedung perkantoran. 6). Semakin meningkatnya basis data dan informasi ke

PU an.

2. Perumahan Target pencapaian urusan Perumahan pada tahap kedua RPJP adalah sebagai berikut :

1). Terpenuhinya kebutuhan perumahan melalui partisipasi pemerintah, masyarakat serta swasta.

2). Terimplementasinya data base dan sisten informasi perumahan.

1) Terwujudnya peningkatan kualitas dan ketersediaan sarana dan prasarana dasar lingkungan permukiman.

2) Tersusunnya dan tersosialisasi kebijakan penyusunan rumah susun sederhan miliki (rusunami) dan rumah susun sederhana sewa (rusunawa) dan tersosialisasinya kebijakan tersebut.

3). Terbangunnya rusunami dan rusunawa. 4). Tersosialisasikannya dan terimplementasikannya

pengelolaan sampah dengan 3 R (reuse, reduse, dan recycle).

5). Terwujudnya koordinasi dengan daerah wilayah bregas (Brebes, Tegal dan Slawi) dalam rangka mewujudkan kerja sama antar daerah dalam penyediaan dan manajemen pengelolaan sampah.

6). Mewujudkan SDM dan sarana prasara pamadam kebakaran yang memadai.

7). Peningkatan dan pengembangan sarana pemakaman.



3. Penataan Ruang

Target pencapaian urusan Penataan Ruang pada tahap kedua RPJP adalah sebagai berikut :

1) Terevaluasinya dan Tersosialisasikannya dengan baik peraturan daerah tentang tata ruang dan tumbuhnya kesadaran masyarakat yang tinggi dalam Penataan Ruang serta rencana detail tata ruang RTRWK.

2) Tersususnya peraturan daerah tata ruang terbuka hijau dan tersosialisasikannya perda tata ruang terbuka hijau serta terimplementasinya ruang terbuka hijau.

3) Semakin meningkatnya sistem informasi produk tata ruang dalam rangka memudahkan masyarakat mengakses informasi tata ruang.

4. Perhubungan Target pencapaian urusan Perhubungan pada tahap kedua RPJP adalah sebagai berikut:

1) Peningkatan dan pengembangan kinerja jalur jalan dan kereta api.

2) Terwujudnya kinerja jaringan jalan : a. Jalan arteri primer b. Jalan arteri sekunder c. Jalan kolektor primer d. Jalan kolektor sekunder e. Jalan lokal

3) Meningkatkan kualitas sarana dan prasarana uji kendaraan bermotor

4) Peningkatan dan pengembangan sarana prasarana transportasi lokal.

Arah kebijakan yang berkaitan dengan permukiman dan Strategi yang berhubungan dengan permukiman dan infrastruktur adalah :

Program yang diarahkan dan berkaitan dengan permukiman dan infrastruktur adalah:



infrastruktur adalah:

Tata Ruang, Sarana dan Prasarana 1. Penataan Ruang

Kebijakan dalam urusan penataan ruang diarahkan pada: 1) Mewujudkan penyusunan rencana rinci kawasan

strategis kota Tegal ; 2) Mewujudkan kesesuaian perubahan ruang

terhadap rencana pemanfaatan ruang; 3) Mewujudkan pengendalian pemanfaatan ruang

kawasan sesuai dengan rencana peruntukkannya ; 4) Mempertahankan lahan produktif sebagai ruang

terbuka pertanian dan kawasan resapan air; 5) Meningkatkan keterlibatan para pelaksana

pembangunan dalam rencana pemanfaatan tata ruang sebagai dasar pelaksanaan pembangunan ;

6) Mewujudkan sistem informasi perencanaan pemanfaatan ruang yang bersinergi dengan pelaksanaan perencanaan ;

7) Meningkatkan keterlibatan masyarakat dalam rencana pemanfaatan ruang Penegakan sanksi hukum terhadap pelanggaran pemanfaatan ruang ;

8) Meningkatkan kinerja BKPRD guna dapat memfasilitasi pemecahan permasalahan perkotaan dan pengendalian pemanfaatan ruang.

2. Perhubungan Kebijakan dalam urusan perhubungan diarahkan pada : 1) Mewujudkan sistem lalu lintas dan angkutan jalan

yang lebih aman, selamat, lancar, tertib dan teratur dengan meningkatkan perlengkapan jalan;

2) Meningkatkan pelayanan angkutan umum; 3) Menyusun pedoman penataan angkutan

Sarana dan Prasarana 1. Memelihara Kualitas dan Kuantitas Sarana

dan Prasarana Pelayanan Publik. 2. Mengoptimalkan Potensi Hubungan

Kerjasama Antar Daerah Dalam Memanfaatkan Sumber Daya Alam Untuk Peningkatan Pelayanan Publik.

Tata Ruang, Sarana dan Prasarana 1. Penataan Ruang

1) Program Perencanaan Tata Ruang; 2) Program Pemanfaatan Ruang ; 3) Program Pengendalian Pemanfatan Ruang.

2. Perhubungan

1) Program Pembangunan Prasarana dan Fasilitas Perhubungan ;

2) Program Rehabilitasi dan Pemeliharaan Prasarana dan Fasilitas LLAJ;

3) Program Peningkatan Pelayanan Angkutan; 4) Program Peningkatan dan Pengamanan Lalu Lintas; 5) Program Peningkatan kelaikan pengoperasian

kendaraan bermotor.

3. Perumahan 1) Program Pengembangan Perumahan. 2) Program Pemberdayaan Komunitas Perumahan. 3) Program Pengelolaan Areal Pemakaman.

4. Pekerjaan Umum

1) Program Pembangunan Jalan dan Jembatan; 2) Program Rehabilitasi/Pemeliharaan jaringan jalan

dan jembatan; 3) Program Pembangunan Saluran Drainase/Gorong-

gorong; 4) Program Pembangunan turap/talud/bronjong; 5) Program Pengembangan, Pengelolaan dan

Konversi Sungai, Danau dan Sumber daya Air Lainnya;

6) Program Pengendalian Banjir; 7) Program Pengembangan Wilayah Strategis dan



penumpang umum di Kota Tegal; 4) Meningkatkan keterpaduan angkutan jalan dengan

moda lain. 3. Perumahan

Kebijakan dalam urusan perumahan diarahkan pada: 1) Pembangunan perumahan baru untuk masyarakat

menengah dan kurang mampu; 2) Penataan lingkungan kawasan kumuh perumahan

di Kota Tegal. 4. Pekerjaan Umum

Kebijakan dalam urusan pekerjaan umum diarahkan pada: 1) Mewujudkan sistem informasi/data base

jalan/jembatan yang integrasi dalam perencanaan pembangunan jalan/jembatan dengan pemanfaatan ruang kota;

2) Meningkatkan kondisi kualitas dan kuantitas jaringan jalan di Kota Tegal;

3) Mewujudkan keterpaduan perencanaan pembangunan saluran drainase kota dengan perencanaan penataan ruang kota;

4) Meningkatkan dan memperhatikan relevansi kondisi kontur dalam perencanaan saluran drainase/gorong yang masih kurang diperhatikan;

5) Meningkatkan kapasitas dan kualitas pelayanan saluran drainase/gorong-gorong perkotaan dengan meningkatkan ketegasan sanksi dalam mengoptimalkan fungsi saluran drainase;

6) Meningkatkan kualitas dan kuantitas saluran drainase perkotaan di wilayah Kota Tegal;

7) Mewujudkan sistem jaringan dan manajeman pengolahan air baku secara terpadu;

8) Meningkatkan keterlibatan masyarakat dalam

Cepat Tumbuh; 8) Program Peningkatan Kesiagaan dan Pencegahan

Bahaya Kebakaran; 9) Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Air

Minum dan Air Limbah; 10) Program Pengendalian Banjir; 11) Program Pengembangan wilayah strategis dan

cepat tumbuh; 12) Program Pembangunan infrastruktur perdesaan; 13) Program Pengaturan Jasa Konstruksi; 14) Program Pemberdayaan Jasa Konstruksi; 15) Program Penataan Lingkungan Permukiman

Perkotaan; 16) Program Peningkatan Kesiagaan Dan Pencegahan

Bahaya Kebakaran Pada Bangunan dan Gedung; 17) Program Pembangunan Infrastruktur Perkotaan; 18) Program Pengembangan dan Pengelolaan

Jaringan Irigasi, Rawa dan Jaringan Pengairan lainnya;

19) Program Peningkatan Sarpras Kebinamargaan.

5. Pertanahan 1) Program pembangunan sistem pendaftaran

tanah; 2) Program penataan penguasaan, pemilikan,

penggunaan dan pemanfaatan tanah; 3) Program pengembangan sistem informasi

pertanahan; Indikasi Rencana Program Prioritas Indikasi rencana program prioritas yang berkaitan dengan

permukiman dan infrastruktur adalah:

“Meningkatkan kuantitas dan kualitas sarana dan



pembangunan prasarana air minum; 9) Meningkatkan kuantitas dan kualitas sarana

sanitasi kota melalui rencana induk sistem sanitasi kota Tegal;

10) Meningkatkan keterlibatan masyarakat dalam pembangunan sarana pengelolaan air limbah dalam skala komunitas;

11) Meningkatkan kualitas SDM dibidang bangunan dan gedung;

12) Mewujudkan sistem proteksi kebakaran padan bangunan dan gedung;

13) Mewujudkan penataan lingkungan permukiman perkotaan yang layak dan memperhatikan ekologi perkotaan;

14) Meningkatkan upaya kesiagaan dan pencegahan kebakaran dengan mewujudkan NSPM RISPK;

15) Meningkatkan pembangunan sarana dan prasarana di wilayah Kota Tegal;

16) Mewujudkan penataan lingkungan permukiman penduduk yang berwawasan lingkungan;

17) Mewujudkan NSPM pencegahan bahaya kebakaran di wilayah perkotaan;

18) Meningkatkan proteksi kebakaran Kota Tegal melalui Rencana Induk Sistem Proteksi Kebakaran (RISPK) ;

19) Meningkatkan kapasitas Air Minum; 20) Mewujudkan NSPM pencegahan bahaya

kebakaran di wilayah perkotaan dalam meningkatkan pemantapan kehandalan gedung dan lingkungan.

prasarana umum daerah serta mengembangkan citra kota yang berwawasan lingkungan”. Untuk mencapai misi tersebut program kegiatan yang dilaksanakan meliputi bidang pekerjaan umum, lingkungan hidup, pariwisata, perumahan, penataan ruang, perhubungan, pertanahan serta komunikasi dan informatika dengan target pencapaian sebagai berikut:

1) Penguatan perbaikan kerusakan jalan dan jembatan dan menurunnya angka kecelakaan lalu lintas.

2) Penguatan basis data dan informasi ke PU an.

3) Penguatan berfungsinya secara optimal sarana dan prasarana drainase dan air limbah perkotaan dan penguatan sarana dan prasarana pengendali rob.

4) Penguatan perbaikan dan pembangunan kembali gedung perkantoran.

5) Penguatan pelayanan air bersih kepada masyarakat melalui pembangunan dan pengelolaan air bersih yang baik.

6) Penguatan manejemen jalan kota.

7) Penguatan kualitas dan kuantitas sarana perkotaan serta pencegahan/pengendalian sarana publik/masyarakat.

8) Penguatan rehabilitasi dan konservasi sumberdaya alam dan lingkungan hidup yang telah rusak.

9) Penguatan aktivitas pencegahan dan penanggulangan pencemaran lingkungan melalui penerapan manajemen produksi limbah, teknologi ramah lingkungan, pengolahan limbah dan penerapan ruang terbuka hijau.

10) Penguatan peran serta masyarakat dan LSM dalam rangka memperkuat mediasi untuk memecahkan permasalahan lingkungan dengan melibatkan dan



kerjasama kemitraan berbagai pihak.

11) Penguatan peraturan perundang-undangan yang terkait dengan pengelolaan lingkungan hidup sesuai dengan kewenangan daerah.

12) Penguatan profesionalisme SDM aparatur dalam pengelolaan lingkungan.

13) Penguatan perhatian dan komitmen berbagai pihak dalam pengelolaan lingkungan hidup.

14) Penguatan kemampuan masyarakat dalam penguasaan dan pemanfaatan teknologi pengelolaan sumberdaya alam dan lingkungan hidup.

15) Penguatan basis data informasi lingkungan yang memadai dan mudah diakses masyarakat

16) Penguatan prasarana dan sarana yang mendukung pengembangan obyek wisata.

17) Penguatan penanganan kerusakan lingkungan terutama untuk wilayah pantai merupakan ancaman pengembangan wisata pantai di Kota Tegal.

18) Penguatan kemampuan SDM dalam mengelola pariwisata.

19) Penguatan peyediaan pelayanan informasi dan promosi kepariwisataan di Kota Tegal.

20) Penguatan pengelolaan dan pengembangan potensi pariwisata di Kota Tegal

21) Penguatan pemenuhan kebutuhan perumahan melalui partisipasi pemerintah, masyarakat serta swasta.

22) Penguatan data base dan sisten informasi perumahan.

23) Penguatan kualitas dan ketersediaan sarana dan prasarana dasar lingkungan permukiman.

24) Penguatan dan sosialisasi kebijakan penyusunan rumah susun sederhana milik (rusunami) dan rumah



susun sederhana sewa (rusunawa) dan tersosialisasinya kebijakan tersebut.

25) Penguatan pembangunan rusunami dan rusunawa.

26) Penguatan implementasi pengelolaan sampah dengan 3 R (reuse, reduse, dan recycle).

27) Penguatan koordinasi dengan daerah sekitar dalam rangka mewujudkan kerja sama antar daerah dalam penyediaan dan manajemen pengelolaan sampah.

28) Penguatan SDM dan sarana prasara pamadam kebakaran yang memadai.

29) Penguatan pengembangan sarana pemakaman

30) Penguatan sistem informasi produk tata ruang dalam rangka memudahkan masyarakat mengakses informasi tata ruang.

31) Penguatan peraturan daerah tata ruang terbuka hijau dan tersosialisasikannya perda tata ruang terbuka hijau serta terimplementasinya ruang terbuka hijau.

32) Penguatan evaluasi dan sosialisasi dengan baik peraturan daerah tentang tata ruang dan tumbuhnya kesadaran masyarakat yang tinggi dalam penataan ruang serta rencana detail tata ruang RTRWK

33) Penguatan integrasi kinerja jalur jalan dan jalan kerata api.

34) Penguatan kinerja jaringan jalan.

35) Penguatan kualitas sarana dan prasarana keselamatan lalu lintas.

36) Penguatan sarana prasarana transportasi lokal

37) Penguatan fasilitasi dan pelayanan perijinan lokasi pembukaan tanah dan pengadaan tanah untuk kepentingan umum.

38) Penguatan fasilitasi dan penyelesaian permasalahan perijinan, penyelesaian sengketa dan pengaturan



pertanahan yang semakin baik.

39) Penguatan fasilitasi dan pelayanan subyek dan obyek redistribusi tanah, serta ganti rugi kelebihan maksimum dan tanah absentee.

40) Penguatan tertib administrasi dan perencanaan penggunaan tanah.

41) Penguatan penegakkan hukum pertanahan dan mantabnya perencanaan tata ruang yang semakin baik.

42) Penguatan sarana dan prasarana pendukung teknologi informasi

43) Penguatan sistem informasi manajemen guna penyelengaraan Pemerintah Daerah dan Pelayanan Publik.

44) Penguatan kualitas dan kuantitas SDM Aparatur Pemerintah Daerah yang terkait dengan bidang teknologi informasi.

45) Penguatan penertiban jasa titipan dan penyelenggaraan jasa telekomunikasi.

46) Penguatan diseminasi informasi publik.

47) Penguatan kerjasama pemerintah dengan media massa.

48) Penguatan jaringan Kelompok Informasi Masyarakat (KIM).

1. Pengembangan Permukiman Rencana Program Investasi Jangka Menengah (RPIJM) bidang penataan bangunan dan lingkungan adalah : Program pengembangan kawasan permukiman

perkotaan

1) Penataan dan peremajaan a. Rehabilitasi/pemugaran rumah tidak layak huni



b. Peningkatan prasarana umum c. Bantuan teknis d. Pengembangan perencanaan dan program

(DED, FS, Masterplan) 2) Peningkatan kualitas permukiman

a. Pembangunan RUSUNAWA b. Bantuan Teknis (penyusunan RP4D Kota Tegal) c. Optimalisasi BP4D e. Pengembangan perencanaan dan program

(DED, FS, Masterplan)

2. Pengembangan Air Minum Rencana Program Investasi Jangka Menengah bidang air bersih adalah : 1) Penyusunan Masterplan air bersih 2) Pembangunan prasarana dan sarana air minum di

perkotaan 3) Peningkatan kapasitas 4) Penyehatan PDAM 5) Penanggulangan Kelurahan rawan air 6) Program 10 juta sambungan rumah 7) MBR

3. Persampahan Rencana Program Investasi Jangka Menengah bidang persampahan adalah : 1) Program pengembangan pengelolaan

persampahan 2) Program pengembangan kinerja pengelolaan

persampahan 3) Program peningkatan kualitas TPA 4) Program peningkatan sarana pengelolaan sampah



4. Drainase Rencana Program Investasi Jangka Menengah bidang drainase adalah : 1) Program perencanaan pembangunan sistem

drainase 2) Program pengembangan sistem drainase

perkotaan 3) Program pengendalian banjir

5. Air Limbah Rencana Program Investasi Jangka Menengah bidang air limbah adalah : 1) Program pengembangan pengelolaan sanitasi 2) Program peningkatan sarana sanitasi 3) Kegiatan pembuangan air limbah skala komunitas

melalui sanitasi berbasis masyarakat 6. Tata Bangunan dan Lingkungan

Rencana Program Investasi Jangka Menengah bidang tata bangunan dan lingkungan adalah : 1) Peningkatan kesiagaan dan pencegahan bahaya

kebakaran 2) Kegiatan penataan lingkungan permukiman 3) Pembangunan prasarana dan sarana penataan

lingkungan permukiman 4) Pembangunan infrastruktur Perkotaan

Sumber : RPKPP Kota Tegal 2011


3.2. Rencana Spatial Kota Tegal

Kebijakan spasial kota tertuang dalam Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kota Tegal, yang memuat terkait rencana struktur

ruang, pola ruang, dan zonasi. Rencana Struktur rung berisi terkait rencana pengembangan jaringan fasilitas dan utilitas, pola ruang

mengatur terkait kawasn budidaya dan lindung, sedangkan zonasi mengatur pembagian wilayah pengembangan di Kota Tegal.

Kebijakan yang ada dalam RTRW Kota Tegal dijadikan dasar acuan dalam merencanakan pengembangan skala lingkungan

permukiman kelurahan.

Tabel 3. 2 Rencana Spatial Kota Tegal Kebijakan

Muatan Strategi Program

1. Kebijakan struktur ruang Kota Tegal 1) Meningkatkan fungsi dan peran pusat

kegiatan utama kota melalui kualitas lingkungan kawasan pusat kota yang diharapkan lebih berperan menjadi pusat wilayah regional.

2) Mendorong terciptanya sub pusat kegiatan yang sudah berkembang maupun yang akan dikembangkan pada beberapa bagian wilayah guna memacu desentralisasi pusat-pusat pelayanan kota. Pengembangan sub-sub pusat sebagai pusat Bagian Wilayah Kota (BWK) sesuai dengan sistem pelayanan yang akan dikembangkan secara hirarkis.

3) Pengembangan sistem pusat pelayanan didukung dengan mengembangkan sistem jaringan yang berfungsi kolektor yang menghubungkan antar pusat-pusat

1. Strategi Pengembangan Struktur Ruang 1) Pembagian BWK.

Pembagian BWK di Kota Tegal adalah sebagai berikut: a. BWK I (Pusat Kota), meliputi:

• Kelurahan Pekauman - Kelurahan Debong Kulon

• Kelurahan Randugunting - Kelurahan Kemandungan

• Kelurahan Debong Lor - Kelurahan Pesurungan Kidul

b. BWK II (Selatan), meliputi:

• Kelurahan Debong Tengah - Kelurahan Kalinyamat Wetan

• Kelurahan Debong Kidul

Usulan Program Utama A. Perwujudan rencana struktur ruang

wialayah kota a. Perwujudan pusat pelayanan

1. Perencanaan pusat-pusat pelayanan

kota, BWK, dan sub BWK

2. Pembebasan lahan RTH dan RTNH BWK

dan sub BWK:

• BWK I

• BWK II

• BWK III

• BWK IV

• BWK V 3. Pembangunan RTH dan RTNH BWK dan

Sub BWK

b. Perwujudan sistem jaringan 1. Perencanaan peningkatan jalan

• Arteri Primer


Kebijakan


pelayanan. Pengembangan sistem jaringan dengan memperhatikan jaringan arteri primer yang merupakan bagian dari sistem regional – nasional,

2. Kebijakan pola ruang Kota Tegal

1) Membatasi perkembangan pemanfaatan ruang pada wilayah pesisir, karena ketinggian peil lahan yang rendah dan kemungkinan adanya abrasi, dan membatasi intensitas pemanfaatan pada lahan dengan potensi genangan/ banjir.

2) Meningkatkan kualitas lingkungan perkotaan melalui penyediaan ruang terbuka hijau dan ruang terbuka non hijau pada pusat-pusat pelayanan. Pengembangan ruang terbuka non hijau dapat diintegrasikan pada pengembangan fungsi komersial, sebagai ruang sosial yang sekaligus berfungsi komersial.

3) Mengembangkan pemanfaatan ruang pada kawasan sub pusat wilayah guna mendorong desentralisasi pemanfaatan ruang secara lebih merata melaluipemanfaatan bagi kegiatan perdagangan, jasa dan fasilitas pelayanan.

- Kelurahan Kalinyamat Kulon

• Kelurahan Bandung - Kelurahan Tunon

• Kelurahan Keturen - Kelurahan Sumur Panggang

c. BWK III (Utara), meliputi:

• Kelurahan Tegalsari - Kelurahan Muarareja

• Kelurahan Kraton - Kelurahan Mintaragen

• Kelurahan Pesurungan Lor

• Wilayah Bokong Semar di sebelah utara rencana jalan lingkar utara di Kecamatan Muarareja

d. BWK IV (Timur), meliputi:

• Kelurahan Panggung -Kelurahan Mangkukusuman

• Kelurahan Slerok -Kelurahan Kejambon

e. BWK V (Barat), meliputi:

• Kelurahan Cabawan - Kelurahan Krandon

• Kelurahan Kaligangsa

• Arteri Skunder

• Kolektor Sekunder c. Pembangunan jalan

• Inlet-outlet Jalan Tol d. Rencana pembangunan IPAL e. Pembangunan jaringan air bersih

1. Jaringan primer 2. Jaringan sekunder

f. Pembangunan jaringan drainase 1. Jaringan primer 2. Jaringan sekunder

g. Pembangunan prasarana persampahan 1. Pembangunan TPS 2. Pembangunan tempat pengolah sampah

B. Perwujudan pola ruang a. Perwujudan kawasan lindung

1. Penanaman Mangrove 2. Penanaman hutan kota 3. Pengendalian sempadan sungai 4. Pengendalian sempadan pantai

b. Perwujudan kawasan budidaya 1. Penataan kawasan perdagangan 2. Pembangunan kawasan industri 3. Pembangunan fasilitas pelayanan

C. Perwujudan kawasan strategis

a. Revitalisasi Kawasan Kota Lama

b. Penataan Kawasan Perdagangan

c. Penataan Kawasan Sosial Budaya

d. Penataan Kawasan Daya Dukung Lingkungan


Kebijakan


• Wilayah Bokong Semar di sebelah selatan rencana jalan lingkar utara di Kecamatan Muarareja

2) Strategi pengembangan sistem pusat pelayanan

a. Pembangunan fasilitas pelayanan pada kawasan pusat kota sebagai penunjang Kota Tegal menjadi pusat bagi wilayah di sekitarnya (Kota Tegal sebagai kota PKW), sub pusat kota (pada tiap-tiap BWK), dan pusat-pusat sub BWK.

b. Peningkatan prasarana dengan fungsi regional, yaitu prasarana transportasi, perdagangan, jasa dan pelayanan umum lainnya.

c. Peningkatan fungsi sub pusat pelayanan dengan membangun ruang terbuka hijau dan ruang terbuka non hijau, serta fasilitas perdagangan dan jasa pada tiap-tiap sub pusat pelayanan.

d. Peningkatan jumlah fasilitas pelayanan yaitu dengan pembangunan sarana perkotaan meliputi: sarana pendidikan, kesehatan, peribadatan.

e. Penambahan dan penempatan fasilitas dan utilitas dengan menempatkan pada daerah strategis dan memiliki daya jangkau yang optimal.

3) Strategi pengembangan sistem jaringan a. Jaringan prasarana transportasi.

• Pembangunan jalan dan peningkatan fungsi jaringan jalan yang berfungsi arteri,

1. Penanggulangan kawasan rawan abrasi 2. Penanggulangan kawasan rawan banjir


Kebijakan


yaitu jalan lingkar utara dan jalan lingkar selatan Kota Tegal.

• Peningkatan jalan lokal menjadi jalan kolektor, yaitu:

- Jalan yang sejajar Jalan Dr Cipto Mangunkusumo di sebelah utara.

- Jalan lokal yang menghubungkan kepada pusat pelayanan di wilayah Tegal Timur, Tegal Selatan dan Tegal Barat.

• Pengembangan daerah pelabuhan dan penyediaan sarana dan prasarana pendukung transportasi laut.

b. Jaringan listrik yaitu dengan peningkatan kualitas dan kuantitas (pembangunan jaringan) pelayan listrik.

c. Jaringan telekomunikasi yaitu dengan peningkatan kualitas dan kuantitas (pembangunan BTS) pelayanan telekomunikasi.

d. Jaringan drainase yaitu dengan pembangunan jaringan drainase primer dan sekunder serta dengan peningkatan kualitas dan pengelolaan jaringan yang sudah ada.

e. Jaringan persampahan

• Pembangunan Tempat Pengolahan Sampah dan TPS.

• Penambahan sarana persampahan (container, gerobak).

f. Jaringan air bersih

• Pembangunan sistem perpipaan guna perluasan pelayanan jaringan air bersih.


Kebijakan


• Pengelolaan sistem perpipaan yang sudah ada guna mengurangi tingkat kebocoran.

• Perlindungan terhadap sumber mata air. g. Jaringan limbah

• Peningkatan kualitas dan fungsi IPLT.

• Penambahan sarana pengangkutan limbah.

2. Strategi Pengembangan Pola Ruang

1) Strategi pengembangan kawasan lindung a. Penetapan kawasan lindung yaitu kawasan

perlindungan setempat, dan kawasan lindung berhutan bakau.

b. Pelestarian kawasan lindung sebagai lahan non terbangun dan memfungsikannya sebagai hutan kota.

2) Strategi pengembangan kawasan budidaya a. Pemanfaatan lahan eksisting dengan

sejauh tidak menyimpang dari dasar pengembangan struktur kegiatannya, maka lahan eksisting ini tetap dipertahankan dengan pengaturan penataan lebih lanjut yang pada prinsipnya meningkatkan daya manfaat lahan secara optimal.

• Penetapan kawasan perikanan darat (tambak) dan perikanan laut dan penyediaan fasilitas pendukung untuk kawasan perikanan.

• Penetapan kawasan pertanian sebagai lahan non terbangun dan penyediaan fasilitas pendukung untuk kawasan pertanian serta pelestarian sistem irigasi


Kebijakan


untuk lahan sawah.

• Penetapan kawasan untuk RTH sebagai lahan non terbangun dengan penyediaan RTH disetiap sub pelayanan (kecamatan atau BWK) dan peningkatan kualitas RTH yang sudah ada.

• Penetapan kawasan untuk RTNH sebagai lahan non terbangun dengan penyediaan RTNH disetiap sub pelayanan (kecamatan atau BWK), peningkatan kualitas RTNH yang sudah ada, dan penambahan RTNH yaitu ruang pejalan kaki dan makam.

b. Potensi daya dukung lahan terutama untuk lahan-lahan kosong yang belum dimanfaatkan dikembangkan secara optimal untuk tata guna lahan baru yang lebih produktif.

c. Mengurangi kepadatan di daerah permukiman di Kecamatan Tegal Timur, serta meningkatkan kualitas lingkungan di daerah permukiman padat tersebut, yaitu dengan:

• Pembangunan permukiman dan fasilitas pendukungnya.

• Pengembangan permukiman dengan pemerataan kepadatan permukiman.

d. Melaksanakan pengembangan tata ruang ke dalam (internal) dengan mengupayakan penggunaan sistem zoning (pembagian daerah) yaitu dengan mempertimbangkan kebutuhan dan kecenderungan pertumbuhan kota, yaitu:


Kebijakan


• Penyediaan fasilitas perkantoran di setiap sub pusat Kecamatan atau Bagian Wilayah Kota (BWK).

• Pengalokasian kegiatan dan penyediaan fasilitas perdagangan dan jasa dan peningkatan kualitas fasilitas yang ada.

• Pengalokasian dan pembangunan kawasan industri terpadu serta peningkatan fasilitas pendukung kawasan industri.

• Pengembangan kawasan pariwisata dengan peningkatan penyediaan fasilitas pendukungnya.

• Menjaga kelestariannya dengan menetapkan sebgai kawasan cagar budaya dan peningkatan penyediaan fasilitas pendukungnya.

• Peningkatan kualitas kawasan pelabuhan dengan penyediaan fasilitas dan penyediaan sarana transportasi serta peningkatan kegiatan didalamnya sehingga mendukung kondisi fisik pelabuhan.

e. Mengupayakan pengembangan fisik kawasan perkotaan dengan tetap mempertahankan lahan-lahan persawahan yang produktif.

f. Meningkatkan pengawasan terhadap eksploitasi berbagai sumber daya alam untuk mencapai sistem pembangunan yang berkelanjutan (sustainable development).

3.Kebijakan Penataan Ruang (BWK) ECA Strategi Penataan Ruang Indikasi Program


Kebijakan


1. Kebijakan Kependudukan 1) Arahan jumlah penduduk yang akan

ditampung dimasing-masing kelurahan yang termasuk kedalam wilayah perencanaan (BWK E, C, A sebagian Kota Tegal) dan sebaran huniannya

2) Peningkatan kualitas manusianya, baik dari segi tingkat pendapatan, tingkat kesehatan, tingkat pendidikan maupun kemudahan memperoleh kebutuhan hidupnya.

2. Kebijakan Perekonomian 1) Mempertahankan keberadaan kawasan

pertanian yang sudah ada dengan tidak melakukan konversi lahan pertanian menjadi lahan untuk aktivitas selain pertanian.

2) Meningkatkan aktivitas pertambakan 3) Meningkatkan aktivitas peternakan dengan

meminimalkan dampak negatif yang ditimbulkannya terhadap kesehatan masyarakat.

4) Menjadikan hutan mangrove sebagai salah satu kawasan wisata pendidikan

5) Mengintegrasikan kegiatan pertanian, pertambakan dan peternakan dengan aktivitas pariwisata.

6) Mengembangkan Kali Kemiri dan sempadannya sebagai kawasan wisata sungai.

7) Mengembangkan kawasan ekowisata 8) Merancang rute ekowisata yang dapat

Strategi Kekuatan dan Peluang 1. Penyusunan perangkat pengendalian

pemanfaatan ruang. 2. Penyusunan bentuk dan cara pelibatan

masyarakat dalam pengawasan pembangunan. 3. Mengembangkan paket ekowisata di dalam

kawasan perencanaan dengan memanfaatkan fasilitas dan utilitas yang telah ada sebagai pendukung kegiatan dan penarik datangnya investor.

4. Meningkatkan hasil produksi dan pemasaran pertanian, peternakan dan tambak dengan memanfaatkan keberadaan ring road dalam akses membawa bahan baku, pupuk dan hasil produksi dari dan ke wilayah perencanaan.

Strategi Kekuatan dan Ancaman 1. Peningkatan kualitas drainase untuk mengurangi

kemungkinan banjir. 2. Penyusunan hardware dan software dalam

pengembangan ekowisata untuk menarik minat investor menanamkan modal

3. Menarik minat penduduk asli yang merantau untuk terlibat dalam penanaman modal meskipun hanya sedikit dengan mempermudah proses perijinan yang tidak melanggar aturan dalam tata ruang dan membuat kerjasama yang saling menguntungkan antara penduduk yang menanamkan modal dengan Pemerintah Kota Tegal.

Strategi Kelemahan dan Peluang

1. Perekonomian 1) Industri

Lokasi Kecamatan Margadana a. Studi penentuan jenis industri

pengolahan hasil pertanian, peternakan dan perkebunan.

b. Penyusunan AMDAL kawasan industri c. Site plan kawasan industri d. Penyiapan lahan kawasan industri e. Penyusunan DED kawasan industri f. Pembangunan kawasan industri Lokasi BWK E,C,A a. Peningkatan kualitas hasil industri dari

usaha home industry b. Peningkatan strategi pemasaran hasil

industri dari usaha home industry c. Peningkatan UKM berbasis industri

turunan

2) Perdagangan dan jasa Lokasi Sub Zona 1 – A a. Penyusunan masterplan peremajaan

kawasan perdagangan disepanjang jalan arteri primer

b. Pelaksanaan peremajaan kawasan perdagangan disepanjang jalan arteri primer

Lokasi Sub Zona 3-B a. Penyusunan master plan kawasan

penunjang wisata b. Penyiapan lahan kawasan penunjang

wisata


Kebijakan


dikunjungi oleh para wisatawan. 3. Kebijakan Struktur Ruang

1) Mewujudkan struktur ruang yang tidak bertolak belakang dengan struktur ruang yang telah ditetapkan di Kota Tegal secara keseluruhan.

2) Menetapkan arah pengembangan BWK E, C, A sebagian Kota Tegal sebagai pendukung pengembangan Kota Tegal.

3) Menetapkan pusat-pusat aktivitas skala pelayanan lokal dan lingkungan ditempat yang mudah diakses oleh penduduk.

4) Penyediaan prasarana dan sarana pendukung fungsinya sebagai pusat perumahan, pertanian serta pusat ekowisata.

5) Peningkatan kualitas pelayanan prasarana dan sarana permukiman

Kebijakan prasarana dan sarana : 1) Sistem Transportasi

a. Jaringan Jalan

• Memelihara serta menegaskan kembali fungsi dan hirarki jalan yang telah ada maupun yang akan dibangun di BWK E, C, A sebagian Kota Tegal

• Meningkatkan kapasitas jaringan jalan b. Perpakiran

• Pengurangan penggunaan parkir di badan jalan (on street parking) terutama untuk kawasan perdagangan dan jasa serta pariwisata.

• Perparkiran yang menggunakan badan

1. Perlindungan terhadap kondisi sungai agar dapat dimanfaatkan sebagai kawasan wisata, penampungan drainase untuk menghindari banjir dan genangan serta sumber air bersih.

2. Penambahan fasilitas dan utilitas yang masih kurang untuk antisipasi meningkatnya penduduk akibat pembangunan GOR, TPA, dan Ring Road.

3. Pengembangan sistem jaringan transportasi dan sirkulasi.

4. Peningkatan penyadaran pendidikan dan kualitas SDM dengan memanfaatkan kehadiran investor dalam dunia pendidikan.

5. Pelatihan, pembinaan masyarakat untuk mendukung kegiatan pengembangan wisata.

6. Peningkatan keterlibatan masyarakat yang berdomisili di kawasan dan membangkitkan gairah ikut terlibat pada masyarakat yang merantau dalam pembangunan dengan membuat perangkat yang jelas tentang bagaimana bentuk keterlibatan masyarakat yang dapat dilakukan dan bagaimana proses pelaksanaannya.

Strategi Kelemahan dan Ancaman 1. Meningkatkan minat belajar dan memberikan

kesempatan belajar tentang ekowisata pada masyarakat untuk meningkatkan kualitas SDM masyarakat di bidang ekowisata dengan cara membuka lembaga-lembaga pendidikan di wilayah perencanaan yang berkaitan dengan ekowisata.

c. Penyusunan DED kawasan penunjang wisata

d. Pembangunan kawasan penunjang wisata

3) Pertanian

Lokasi Sub Zona 2 - A a. Studi tentang penerapan irigasi yang

tepat untuk diterapkan b. Studi tentang jenis tanaman pertanian

yang paling cocok untuk ditanam di kawasan perencanaan

c. Studi tentang perlakukan yang tepat pada lahan agar dapat mengurangi kadar garam yang dikandungnya, sehingga akan lebih banyak variasi tanaman pertanian yang cocok ditanami diareal peranian yang ada.

d. Pengembangan proses pertanian e. Pendampingan dan pelatihan untuk

menambah keterampilan dan pemahaman masyarakat dalam pertanian dan pemasaran hasil pertanian.

4) Peternakan

Lokasi Sub Zona 2 – B a. Studi mengenai jenis-jenis ternak yang

cocok dibudidayakan selain ayam, itik dan domba untuk memperkaya keberagaman ternak dengan kualitas tetap terjamin


Kebijakan


jalan hanya diperbolehkan pada kawasan perumahan dan kawasan yang dianggap memiliki aktivitas yang tidak memiliki bangkitan pergerakan yang terlalu besar.

c. Angkutan Umum

• Pengembangan angkutan umum untuk mempermudah pergerakan ulang alik antara BWK E, C, A sebagian Kota Tegal dan bagian lain Kota Tegal

• Pengembangan angkutan umum yang terintegrasi dengan rencana pengembangan pariwisata,

2) Sistem Air Baku dan Air Bersih a. Mewujudkan keseimbangan

ketersediaan air pada musim hujan dan kemarau.

b. Meningkatkan dan mengefisienkan kualitas dan kuantitas pelayanan air bersih

3) Sistem Air Limbah a. Mengatasi permasalahan air limbah

dan pencemaran baik berupa pencemaran atau pemilikan fasilitas sanitasi

b. Meningkatkan kondisi kesehatan lingkungan.

c. Memelihara nilai estetika 4) Sistem Drainase

a. Meningkatkan pelayanan prasarana drainase

b. Menciptakan sistem drainase yang

2. Peningkatan kualitas drainase untuk mengurangi kemungkinan banjir.

b. Penyiapan lingkungan dan perkandangan sesuai dengan kebutuhan masing-masing jenis ternak yang akan dibudidayakan

c. Pemilihan calon bakalan yang baik d. Pelaksanaan pengembangan

peternakan e. Pelatihan dan pendampingan pada

peternak dalam pemeliharaan, pemberian pakan, pembibitan pemeliharaan kesehatan dan panen sehingga dapat menjaga kualitas hasil produksi.

5) Pertambakan (Budidaya Perikanan) Lokasi Sub Zona 2-D, 3-A, 3-B dan 3-D a. Studi mengenai jenis-jenis ikan yang

akan dibudidayakan selain lele dan bandeng.

b. Penyiapan tambak atau wadah untuk tempat pembudidayaan ikan yang sesuai dengan kebutuhan ikan yang akan dibudidayakan dan sesuai dengan Standar Nasional Indonesia yang telah ditetapkan.

c. Pemilihan mutu benih ikan yang akan dibudidayakan

d. Pelaksanaan pengembangan pertambakan

e. Pelatihan dan pendampingan pada pelaku budidaya ikan dalam hal ini teknologi budidaya yang dilakukan


Kebijakan


melindungi lingkungan serta menjaga nilai estetika lingkungan

c. Mengatasi masalah banjir dan genangan.

5) Energi dan Telekomunikasi Kebijakan prasarana listrik adalah: a. Penambahan daya listrik b. Pembangunan dan peningkatan

kapasitas gardu induk listrik bagi kebutuhan sumberdaya energi di BWK E. C, A sebagian Kota Tegal.

Kebijakan prasarana telekomunikasi adalah : a. Peningkatan pelayanan dan perluasan

wilayah pelayanan telekomunikasi di Kota Tegal

b. Mengoptimalkan pemanfaatan jaringan komunikasi telepon nirkabel.

6) Persampahan a. Pengembangan sistem organisasi dan

manajemen pengelolaan sampah yang efektif dan efisien di Kota Tegal.

b. Perbaikan pola operasional pelayanan yang meliputi pewadahan, pengumpulan, pemindahan, pengangkutan, dan pembuangan akhir.

4. Kebijakan Pola Ruang 1) Mengembangkan kawasan lindung sesuai

dengan yang telah ditetapkan dalam RTRW Kota Tegal tahun 2004 – 2014.

2) Memanfaatkan kawasan budidaya yang dapat berfungsi lindung

mulai dari pembenihan, pendederan, dan pembesaran serta pemasaran, sehingga hasil sesuai dengan standar nasional Indonesia yang telah ditetapkan untuk masing-masing jenis ikan.

6) Ekowisata Lokasi Wisata Pantai Sub Zona 3 – D. a. Studi tentang pengembangan aktivitas

wisata pantai agar tidak menimbulkan dampak negatif bagi lingkungannya.

b. Penyusunan RTBL kawasan wisata pantai

c. Penyiapan lahan pengembangan kawasan wisata pantai.

d. Pengembangan aktivitas di kawasan wisata pantai.

Lokasi Wisata Sungai Sub Zona 2-D dan 3-B. a. Studi tentang pengembangan aktivitas

wisata sungai agar tidak menimbulkan dampak negatif bagi lingkungannya

b. Penyusunan RTBL kawasan wisata sungai

c. Penyiapan lahan pengembangan kawasan wisata sungai

d. Pengembangan aktivitas di kawasan wisata singai

Lokasi Wisata Pendidikan Mangrove Sub Zona 3-D a. Studi tentang jenis mangrove yang


Kebijakan


3) Pencegahan dilakukannya kegiatan budiday yang mengganggu sungai dan laut.

4) Pengendalian kegiatan yang telah ada di sungai dan sempadannya.

5) Menyediakan ruang terbuka di kawasan permukinan

Kebijakan peruntukan ruang di kawasan budidaya antara lain: 1) Perumahan dan Permukiman

a. Membatasi proporsi kawasan perumahan maksimum 60 % dari luas lahan perkotaan sesuai dengan yang telah ditetapkan dalam RTRW Kota tegal 2004 – 2014.

b. Meremajakan dan merahabilitasai lingkungan yang menurun kualitasnya.

2) Perdagangan a. Menetapkan lokasi kawasan

perdagangan skala lingkungan, dengan tujuan mempermudah akses pealayanan bagi semua penduduk di BWK E, C, A sebagian Kota Tegal.

b. Menata kawasan perdagangan yang telah terbangun disepanjang jalan arteri primer agar tidak merusak wajah Kota Tegal.

c. Meminimum dampak negatif dari kegiatan-kegiatan komesial

3) Pendidikan a. Meningkatkan akses masyarakat

terhadap pendidikan terutama

cocok ditanam di kawasan hutan mangrove

b. Studi tentang pengembangan aktivitas wisata pendidikan mangrove agar tidak menimbulkan dampak negatif bagi lingkungannya

c. Penyiapan lahan pengembangan kawasan hutan mangrove

d. Penanaman pohon mangrove e. Pengembangan kegiatan wisata

pendidikan mangrove Lokasi Wisata Pendidikan Pertanian Sub Zona 2-A a. Studi tentang pengembangan aktivitas

wisata pendidikan pertanian agar tidak menimbulkan dampak negatif bagi lingkungannya

b. Pengembangan kegiatan wisata pendidikan pertanian

Lokasi Wisata Pendidikan Peternakan Sub Yona 2-B a. Studi tentang pengembangan aktivitas

wisata pendidikan peternakan agar tidak menimbulkan dampak negatif bagi lingkungannya

b. Pengembangan kegiatan wisata pendidikan peternakan

Lokasi Wisata Pendidikan Perikanan sub Yona 2-D, 3-A dan 3-D a. Studi tentang pengembangan aktivitas

wisata pendidikan perikanan agar tidak menimbulkan dampak negatif bagi


Kebijakan


masyarakat berpenghasilan rendah, melalui pembangunan prasarana dan sarana pendidikan.

b. Rehabilitasi dan perbaikan prasarana dan sarana pendidikan yang tidak berfungsi secara optimal.

4) Kesehatan a. Memperbaiki kualitas lingkungan dan

pelayanan fasilitas kesehatan. b. Pemerataan penyediaan sarana

kesehatan di seluruh BWK E, C, A sebagian Kota Tegal

5) Peribadatan a. Menyediakan Masjid lokal dengan

skala pelayanan tingkat kelurahan/lingkungan

b. Menyediakan masjid lingkungan/langgar sesuai dengan skala pelayanan tingkat lingkungan /RT-RW

c. Untuk fasilitas peribadatan non muslim, penyediaannya tidak memperhitungkan skala lingkungan, namun pada skala kota, sehingga penetapan lokasi dan jumlah sesuai dengan kebijakan yang telah dibuat oleh Kota Tegal secara umum.

6) Rekreasi dan Olah Raga a. Pembangunan fasilitas ditekankan

untuk taman-taman lingkungan, terutama untuk kawasan-kawasan perumahan yang dibangun oleh

lingkungannya b. Pengembangan kegiatan wisata

pendidikan perikanan Lokasi Wisata Pemancingan Keluarga a) Penyusunan RTBL kawasan wisata

pemancingan keluarga b) Pembangunan kawasan wisata

pemancingan keluarga c) Pengembangan aktivitas wisata

pemancingan Semua ODTW di BWK E, C, A Sebagian Kota Tegal a) Pelatihan dan peningkatan

pemberdayaan masyarakat agar masyarakat dapat terlibat aktif dalam penyelenggaraan kegiatan wisata

b) Pengembangan metode promosi yang dapat menarik wisatawan datang ke kawasan ekowisata BWK E, C, A Sebagian kota Tegal

c) Penguatan organisasi dan kelembagaan untuk menjalankan kegiatan wisata

d) Penguatan kompetensi sumber daya manusia

e) Pembuatan kebijakan lingkungan, politik, dan ekonomi yang kondusif untuk mendukung pengembangan ekowisata

f) Menjaga kelestarian alam dan lingkungan yang menjadi sumber daya pengembangan ekowisata


Kebijakan


developer. b. Realisasi pembangunan gedung olah

raga 7) Ruang Terbuka Hijau

a. RTH di unit lingkungan adalah RTH sebagai pengikat lingkungan yang terintegrasi dengan fasilitas lingkungan.

b. RTH berupa hutan pendidikan /hutan mangrove menjadi buffer zone yang membatasi kegiatan perkotaan dengan kawasan pantai.

8) Fasilitas Umum dan Sosial a. Menyediakan dan memeratakan

fasilitas sosial dan fasilitas umum di pusat-pusat pelayanan lingkungan.

b. Mempertahankan dan memelihara fasilitas-fasilitas sosial dan fasilitas umum yang sudah ada.

c. Mengendalikan dampak negatif dari berbagai fasilitas sosial dan fasilitas umum.

5. Kebijakan Pelaksanaan Pembangunan

1) Menetapkan ketentuan Koefisien Dasar Bangunan (KDB) bagi setiap penggunaan lahan untuk masing-masing jenis kegiatan.

2) Menetapkan ketentuan Koefisien Lantai Banguna (KLB) bagi setiap penggunaan lahan untuk masing-masing jenis kegiatan.

2. Transportasi

1) Jaringan Jalan Lokasi BWK E, C, K Sebagian Kota Tegal

a. Peningkatan kualitas barang b. Pembangunan jalan lingkar utara

2) Perparkiran Lokasi BWK E, C, A Sebagian Kota Tegal

a. Penyediaan lahan parkir bersama atau individual, terutama pada kawasan perdagangan di Jalan Arteri Primer dan lokasi-lokasi wisata

b. Penetapan biaya parkir c. Penyediaan fasilitas parkir dan bongkar

muat angkutan barang terutama pada ruas-ruas jalan utama

3) Angkutan Umum Lokasi BWK E, C, A Sebagian Kota Tegal a. Studi Tentang kebutuhan angkutan

umum, terutama masuk pada lokasi wisata (Jalan Utama Margadana)

b. Pengembangan pelayanan angkutan umum berdasarkan hasil studi

3. Utilitas 1) Listrik

Lokasi BWK E, C, A Sebagian Kota Tegal a. Pengaturan persebaran lokasi tower

dan gardu induk b. Pemeliharaan kabel distribusi listrik dan

gardu induk


Kebijakan


3) Menetapkan ketentuan tinggi bangunan bagi setiap penggunaan lahan untuk masing-masing jenis kegiatan.

4) Menetapkan ketentuan Garis Sempadan Bangunan (GSB) bagi setiap penggunaan lahan untuk masing-masing jenis kegiatan.

5) Menetapkan kegiatan apa saja yang diperbolehkan atau dilarang dalam setiap penggunaan lahan.

6) Menetapkan aturan tambahan yang mungkin dibutuhkan oleh setiap penggunaan lahan.

6. Kebijakan Pemanfaatan Ruang 1) Menjabarkan dan menyusun tahapan dan

prioritas program berdasarkan persoalan menkelurahank yang harus ditangani serta diantisipasi dan arahan pengembangan dimasa mendatang

2) Mendorong kemitraan dan kerjasama dengan swasta dan masyarakat dalam penyediaan pelayanan di BWK E, C, A sebagian Kota Tegal

7. Kebijakan Pengendalian Pemanfaatan Ruang 1) Menyelenggarakan pengendalian

pemanfaatan ruang melalui mekanisme perijinan yang efektif

2) Menyusun mekanisme dan kelembagaan pengawasan yang menerus dan berjenjang dengan melibatkan aparat dan masyarakat.

3) Menyediakan mekanisme peran serta

c. Pengembangan jaringan pelayanan listrik

2) Telekomunikasi Lokasi BWK E, C, A Sebagian Kota Tegal a. Pengaturan pembangunan tower

telekomunikasi b. Penambahan jaringan telepon kabel c. Penambahan jaringan telepon nirkabel d. Pembangunan tower telekomunikasi

3) Air Bersih Lokasi BWK E, C, A Sebagian Kota Tegal a. Pengembangan pelayanan air bersih

menggunakan sistem loop b. Pembangunan menara (elevated

reservoir) c. Pengendalian kebocoran menggunakan

metode Distritc Meter Area (DMA) d. Pengawsan kualitas air

4) Drainase Lokasi BWK E, C, A Sebagian Kota Tegal a. Penyusunan rencana sistem drainase b. Pembangunan kolam-kolam

penampung (polder) c. Pembangunan saluran drainase sesuai

hasil perencanaan d. Pemeliharaan saluran drainase

5) Air Kotor Lokasi BWK E, C, A Sebagian Kota Tegal a. Penyusunan rencana sistem penyaluran

air buangan menggunakan jaringan perpipaan

b. Pembangunan sistem penyaluran air


Kebijakan


masyarakat dalam pengawasan. 4) Mengintensifkan upaya penertiban secara

tegas dan konsisten terhadap kegiatan yang tidak sesuai dengan rencana tata ruang dan/atau tidak berijin secara bertahap.

5) Mendayagunakan masyarakat, instansi teknis dan pengadilan secara proporsional dan efektif untuk menertibkan pelanggaran pemanfaatan ruang

6) Menyusun dan menerapkan perangkat sanksi administratif dan fiskal yang efektif untuk setiap pelanggaran rencana tata ruang secara konsisten.

buangan menggunakan jaringan perpipaan yang pengolahannya dilakukan di IPLT

c. Penetapan kebijakan penyediaan tangki septik/cubluk di setiap rumah

d. Sosialisasi kepada masyarakat untuk ikut serta berpartisipasi dalam penyediaan sarana sanitasi di tempat tinggalnya masing-masing (kampanye pentingnya sanitasi lingkungan)

e. Perbaikan fasilitas jamban pribadi dan komunal yang memadai

f. Optimalisasi penyediaan sistem sanitasi setempat melalui penyediaan tangki septik/cubluk di tiap unit lingkungan rumah

g. Meminimalisir pembuangan air limbah ke saluran pembuangan terbuka

h. Peningkatan kualitas sanitasi lingkungan permukiman

6) Persampahan Lokasi BWK E, C, A Sebagian Kota Tegal a. Pematangan lahan lokasi TPA b. Pembangunan TPA c. Peningkatan jumlah unit fasilitas

pendukung pengelolaan sampah d. Peningkatan pelayanan persampahan

rumah tangga, jalan dan drainase, serta sampah pasar

e. Kampanye sikap 3R (re-use, reducing, recycling), pemilahan sampah organik dan non organik, dan composting


Kebijakan


f. Peningkatan koordinasi dan kemampuan seluruh petugas kebersihan

4. Pemanfaatan Ruang 1). Kawasan Lindung :

1. Sempadan Pantai Sub lokasi Zona 3-D a. Merelokasi rumah-rumah yang

berada dekat dengan bibir pantai b. Menyiapkan kawasan green belt

untuk ditanami pohon mangrove 2. Kawasan Pantai Berhutan Bakau lokasi

Sub 3-D : a. Studi tentang jenis mangrove yang

cocok ditanam di kawasan hutan mangrove

b. Penanaman pohon mangrove di kawasan green belt pantai sekaligus juga di sekitar tambak ikan yang berada di seluruh BWK E, C, A Sebagian kota Tegal

c. Pemeliharaan pohon mangrove d. Mengendalikan kegiatan

penebangan pohon mangrove 3. Sempadan Sungai lokasi Sub Zona 2-D

dan 3-B a. Merelokasi kegiatan peternakan

yang berdekatan dengan Kali Kemiri b. Mengembangkan ruang terbuka

hijau di sempadan Kali Kemiri, Kali Gangsa dan sungai-sungai kecil lainnya


Kebijakan


c. Mengendalikan aktivitas di sepanjang sempadan sungai

2). Pemerintahan Lokasi Sub Zona 1-A : a. Pembangunan fasilitas penunjang

pemerintahan b. Peningkatan pelayanan

3). Perumahan Lokasi Sub Zona 1-A, 1-B, 2-C dan 3-C : a. Merelokasi rumah-rumah yang berada

dekat bibir pantai b. Pengembangan perumahan

berkepadatan rendah c. Peningkatan kualitas sanitasi

lingkungan perumahan 4). Fasilitas Pendidikan

Lokasi BWK E, C, A Sebagian Kota Tegal a. Peningkatan kualitas pendidikan b. Pemeliharaan dan perbaikan bangunan

sekolah c. Pengembangan fasilitas penunjang

pendidikan seperti gedung perpustakaan dan perpustakaan kelililng

5). Fasilitas Kesehatan Lokasi BWK E, C, A Sebagian Kota Tegal : a. Peningkatan kualitas kesehatan

lingkungan b. Peningkatan kualitas pelayanan

puskesmas c. Pembangunan balai pengobatan dan

pembangunan apotik sesuai kebutuhan di lokasi failitas sosial lingkungan


Kebijakan


d. Penyuluhan kesehatahan 6). Fasilitas Peribadatan

Lokasi BWK E, C, A Sebagian Kota Tegal : a. Memelihara fasilitas peribadatan yang

ada b. Meningkatkan fungsi fasilitas

peribadatan sebagai pusat kegiatan keagamaan

7). Fasilitas Seni dan Olah Raga Lokasi BWK E, C, A Sebagian Kota Tegal : a. Pelaksanaan pembangunan Gudung

Olah Raga skala pelayanan kota b. Pengembangan gedung kesenian skala

kelurahan/kelurahan c. Pengembangan fasilitas olahraga skala

pelayanan lingkungan dan kelurahan 8). Ruang Terbuka Hijau

Lokasi BWK E, C, A Sebagian Kota Tegal a. Pengembangan RTH di setiap

sempadan sungai yang ada b. Pengembangan RTH antara kawasan

pertanian dengan TPA c. Pengembangan RTH antara TPA

dengan kawasan peternakan d. Pengembangan RTH antara kawasan

peternakan dengan kawasan industri e. Pengembangan RTH antara kawasan

industri dengan tambak f. Pengembangan Taman Pemakaman

Umum (TPU) g. Pengembangan taman lingkungan di

kawasan perumahan terintegrasi


Kebijakan


dengan pengembangan kawasan fasilitas sosial lingkungan

h. Pengembangan taman yang harus disediakan di setiap kantor kelurahan/kantor kelurahan, kantor pelayanan lain dan juga kantor milik swasta

i. Pengembangan jalur hijau di kawasan perdagangan

9). Rest Area Lokasi Sub Zona 2-E a. Penyusun Site Plane Rest Area b. Pembangunan Rest Area c. Pengoperasian Rest Area

Strategi pengembangan 1. Strategi pengembangan dan pemantapan

struktur ruang kota 1). Struktur kota yang terbentuk adalah suatu

kota yang terintegrasi ke dalam satu kesatuan struktur yang efisien, di dalam RTRK BWK G Sebagian Kota Tegal

2). Perlu dilakukan suatu intervensi untuk mengintegrasikan struktur kota, dan atau mengarahkan struktur kota untuk menjadi ke arah yang lebih baik

2. Strategi pengembangan kawasan fungsional 1). Memperhatikan pembedaan fungsional

kawasan dengan memperhatikan keterkaitan antar fungsi.

2). Meningkatkan sinergi atau keterpaduan kegiatan sehingga dapat diperoleh dampak yang saling menguntungkan untuk setiap

Indikasi Program 1. Peningkatan Kapasitas Debit Hidran Umum

PDAM lokasi Seluruh Wilayah BWK G 2. Peningkatan Jaringan Distribusi Perpipaan

PDAM lokasi Seluruh Wilayah BWK G lokasi Seluruh Wilayah BWK G

3. Penataan Saluran Drainase Permukiman lokasi Seluruh Wilayah BWK G

4. Normalisasi Sungai Kemiri lokasi Hulu Sungai Kemiri

5. Peningkatan Pelayanan Jaringan Listrik lokasi Kelurahan Keturen

6. Peningkatan Pelayanan Jaringan Telepon lokasi Kelurahan Debong Lor

7. Peningkatan Pelayanan Sampah Permukiman lokasi Seluruh Wilayah BWK G

8. Penataan Perparkiran Jalan Kawasan Perdag & Jasa lokasi Jalan Kolonel Sugiono,


Kebijakan


kegiatan kota yang ada. 3. Strategi pengembangan ekonomi

1). Strategi dasar yang dipakai adalah menyiapkan masyarakat dengan suatu tingkat pendidikan, kecakapan dan keterampilan tertentu sekaligus membuka kesempatan kerja di BWK G

2). Dalam skala ekonomi diperlukan efisiensi dan perubahan input untuk menghasilkan ouput yang lebih besar.

3). Dengan adanya skala ekonomi terjadilah keuntungan yang diperoleh dari pemusatan kegiatan, pemusatan usaha, kesempatan kerja, pemusatan pemukiman dan dengan peningkatan fasilitas angkutan, jalan-jalan, komunikasi.

4. Strategi kependudukan Strategi distribusi penduduk diarahkan: 1). Distribusi penduduk dicapai melalui 2 pola

distribusi, yaitu melalui intensifikasi pada cluster permukiman eksisting dan ekstensifikasi pada lahan-lahan pertanian yang memungkinkan. Bobot pengembangan lebih ditekankan melalui pola intensifikasi pada permukiman eksisting, mengingat kepadatannya masih rendah. Distribusi penduduk dengan pola ekstensifikasi ke blok-blok perencanaan yang masih berupa lahan pertanian produktif dibatasi

2). Distribusi pengembangan penduduk dengan pola intensifikasi pada lahan-lahan permukiman eksisting harus diikuti dengan

Jalan Kapten Sudibyo 9. Peningkatan Trayek Angkutan Umum lokasi

Seluruh Wilayah BWK G 10. Peningkatan Aksesibilitas Kawasan

Permukiman Eksisting lokasi Seluruh Wilayah BWK G

11. Penataan RTBL Rencana Jalan Lingkar Selatan Kota Tegal lokasi Jalan Gatot Subroto


Kebijakan


perbaikan aksesibilitas dan kondisi penyediaan sarana prasarana permukiman yang memadai agar semua lokasi di BWK G Sebagian memiliki peluang yang sama sebagai lokasi bermukim dan dalam upaya untuk mendistribusikan penduduk secara merata.

3). Distribusi penduduk di sepanjang rencana jalan lingkar selatan Kota Tegal, tidak boleh langsung mengakses jalan, melainkan dibuat akses jalan penghubung ke rencana jalan lingkar

4). Kepadatan penduduk diarahkan menjadi kepadatan sedang dan rendah. Kepadatan tinggi tidak direkomendasikan.

5. Strategi pengembangan kapasitas lembaga 1). Pengembangan lembaga perencana 2). Pengembangan kapasitas masyarakat dalam

penataan ruang 3). Pengembangan kapasitas masyarakat dalam

penataan ruang



Peta 3. 1 Rencana Struktur Ruang Kota Tegal


Peta 3. 2 Rencana Pola Ruang Kota Tegal


Peta 3. 3 Rencana Kawasan Strategis Kota Tegal


3.3. Strategi Sanitasi Kota

Strategi perencanaan dan penanganan jaringan sanitasi di Kota Tegal telah diatur, meliputi strategi air limbah domestik, pengolahan

persampahan, dan drainase. Masing-masing strategi tersebut dijabarkan sesuai dengan kebutuhan perencanaan dan penanganan

di lingkungan Kota Tegal. Perencanaan lingkungan permukiman perlu melihat strategi dan program dari satinasi yang sudah

disusun di tingkat Kota, sehingga menjadi satu kesatuan sistem yang tidak saling tumpang tindih.

Tabel 3. 3 Strategi Sanitasi Kota Tegal

Aspek Strategi Program/Kegiatan

Air limbah domestik

Pembangunan sarana dan prasarana air limbah (IPAL) komunal skala pelayanan lingkungan dengan berbasis pada pelayanan prima Pemerintah Kota Tegal

▪ Study kelayakan (Feasibility study) pengembangan system pengolahan air limbah terpusat (offsite system) pada kawasan terbatas;

▪ Penyusunan DED dan masterplan air limbah domestic system terpusat (offsite system);

▪ Pembangunan MCK Komunal dan IPAL Komunal; ▪ Pembangunan IPAL Industri Rumah Tangga ▪ Pengadaan peralatan pendukung operasional IPAL

Industri Rumah Tangga ▪ Kajian Fungsi optimalisasi IPLT dan pengadaan

mobil sedot tinja

Penyadaran dan peningkatan partisipasi masyarakat dalam penyediaan lahan untuk fasilitas Instalasi Pengolahan Air Limbah (IPAL) komunal di lokasi pemukiman yang padat penduduknya.

▪ Sosialisasi kepada masyarakat tidak hanya terkait kepemilikan tangki septic tetapi juga kesadaran untuk penyediaan lahan untuk fasilitas IPAL skala kawasan;

▪ Upaya pembebasan lahan untuk pembangunan IPAL Komunal di wilayah padat penduduk;

Mengoptimalkan sumber pembiayaan lainnya untuk ▪ Menyiapkan perencanaan dan penganggaran



investasi dalam pengelolaan air limbah.

program dan kegiatan sanitasi khususnya dalam mengakses DAK Sanitasi untuk pembiayaan program dan kegiatan air limbah;

▪ Membuat perencanaan pendanaan menggunakan sumber pendanaan perbankan komersial untuk sarana pengelolaan air limbah yang besar biaya investasinya

Membentuk kelembagaan yang khusus menangani pengelolaan air limbah domestic serta mengoptimalkan peran SKPD terkait dalam mengkoordinasikan pengelolaan air limbah

▪ Pembentukan Kelompok Swadaya Masyarakat Pengelola IPAL

▪ Penyusunan Standar Operasional Procedure (SOP) pengelolaan IPAL

▪ Bimbingan teknis pengelolaan IPAL bagi KSM

Meningkatkan peran serta media dan kader kesehatan lingkungan dalam promosi dan penyuluhan tentang pengelolaan air limbah domestik di tingkat masyarakat.

▪ Sosialisasi dan pembinaan tentang system Pengelolaan Air Limbah Domestik Skala Kota kepada RT, RW, Lurah, Camat, PKK, Kader Kesehatan dan Perusahaan Swasta penyedia jasa sedot tinja;

▪ Publikasi Website dan Jaringan media massa sertasaluran komunikasi Pemerintah Kota Tegal dan Iklan layanan masyarakat terkait penyuluhan tentang pengelolaan air limbah domestic;

▪ Lokalatih dab penyegaran kader kesehatan lingkungan, kader posyandu, Sub Klinik Kelurahan (SKD) terkait penyuluhan tentang pengelolaan air limbah domestic;




Meningkatkan jumlah anggaran untuk penyediaan sarana dan prasarana persampahan disesuaikan dengan cakupan pelayanan

▪ Membuat perencanaan terintegrasi dalam memanfaatkan DAK Sanitasi dan APBD untuk membiayai pembangunan sektor persampahan khususnya sarana 3R hingga TPA;

▪ Memanfaatkan DAK Sanitasi untuk pengelolaan sampah sesuai kebutuhan pada semua jenjang (Rumah tangga – TPST – TPA);

▪ Mengakses dana dari berbagai sumber dan swadaya masyarakat dalam pengelolaan sampah

Penambahan jumlah tenaga operasional pengangkut sampah

▪ Kajian analisa beban kerja dan analisis tupoksi disesuaikan dengan cakupan pelayanan dan ketersediaan personil

Sosialisasi kepada masyarakat untuk memilah sampah organic dan an organic serta mengolahnya menjadi benda/barang yang berguna

▪ Meningkatkan kegiatan penyuluhan dan sosialisasi ditingkat masyarakat, sekolah dan lokasi – lokasi yang sering dimanfaatkan oleh masyrakat sebagai tempat pembuangan sampah

▪ Memberikan pelatihan 3R kepada masyarakat dan lingkungan sekolah

▪ Penyusunan regulasi persampahan yang memuat aturan dan sanksi

▪ Menjalin kemitraan dengan kelompok penggiat 3R ▪

Membentuk kelembagaan yang khusus menangani pengelolaan sampah

▪ Pembentukan Kelompok Swadaya Masyarakat yang mengelola TPST

▪ Pembentukan Kelompok Swadaya Masyarakat yang mengelola Bank Sampah sehingga mampu mengolah sampah an organic

▪

▪ Memprioritaskan pengadaan Truck sampah, Kendaraan roda tiga, Container,tempat pembuangan sampah

▪ Menyiapkan tong sampah bagi petugas penyapu



jalan ▪

Menyiapkan pengelolaan persampahan dan advokasi pengelolaan persampahan

▪ Advokasi ke Kepala Daerah dan DPRD untuk membuat Perwali atau Perda tentang regulasi persampahan

▪ Penyusunan masterplan dan SOP oleh SKPD terkait ▪ Membangun sistem pengolahan sampah organik dan

sampah non organic ▪

Meningkatkan pengetahuan dan ketrampilan stakeholder dalam pengelolaan sampah dengan konsep 3R

▪ Memberikan pelatihan kepada aparatur tentang sistem pengelolaan persamphan

▪ Meningkatkan koordinasi dari tahap perencanaan, pelaksanaan dan pengawas

Drainase

Peningkatan sarana dan prasarana drainase lingkungan dan pengendalian banjir di kawasan perkotaan

▪ Penataan sistem aliran sungai besar sebagai saluran primer

▪ Normalisasi sungai dan pembangunan kolam resapan

▪ Perbaikan sarana drainase yang rusak ▪ Penyediaan dokumen rencana sistem drainase

secara bertahap dan mendetail ▪

Mengembangkan konsep eco drainage

▪ Study kelayakan pengembangan system drainase kota

▪ Monitoring integrasi jaringan drainase lingkungan dengan jaringan drainase sekunder dan primer

▪ Sosialisasi tentang system polder, aspek pengelolaan dan pembiayaan

▪

Capacity building kelembagaan pengelola drainase

▪ Pertemuan stakeholder/aliansi dan kemitraan yang terkait dengan pembangunan dan pemeliharaan drainase kota;

▪ Meningkatkan kerjasama dari para stakeholder



pembangunan drainase (pemerintah, masyarakat, NGO, swasta/dunia usaha)

▪ Pemberdayaan masyarakat dalam hal pengelolaan drainase

▪

Penyediaan regulasi yang spesifik lokal dalam hal pengelolaan dan pengembangan sistem drainase

▪ Penyusunan Perda Pengelolaan Drainase ▪ Fasilitasi sosialisasi Perda Pengelolaan Drainase ▪

Peningkatan kualitas dan kuantitas publikasi dan sosialisasi pengelolaan drainase lingkungan

▪ Iklan layanan masyarakat, rubric tanya jawab di media massa dan talkshow radio oleh para pengambil kebijakan;

▪ Publikasi website melalui Sistem informasi tematik dan jaringan media massa



3.4. Regulasi Safeguard

3.4.1. Kebijakan dan Peraturan Safeguard

Setiap kegiatan yang didanai oleh Program KOTAKU harus dilaksanakan

mengacu pada prinsip-prinsip pembangunan berkelanjutan, termasuk

pertimbangan lingkungan, sosial, budaya, dan ekonomi, sebagaimana telah

diatur dalam undang-undang dan peraturan yang berlaku. Kebijakan dan

Peraturan terkait Pengamanan Lingkungan dan Sosial ini mengadopsi Undang-

undang dan peraturan pemerintah Republik Indonesia. Dalam hal pengelolaan

lingkungan dan sosial, setiap kegiatan infrastruktur permukiman Program

KOTAKU harus mengacu kepada :

• Undang‐Undang Nomor 1 tahun 2011 tentang Perumahan dan Kawasan

Permukiman;

• Undang-Undang Nomor 11 tahun 2010 tentang Cagar Budaya;

• Undang‐Undang Nomor 32 tahun 2009 tentang Pengamanan dan

Pengelolaan Lingkungan;

• Undang-Undang No. 18 tahun 2008 tentang Pengelolaan Limbah Padat;

• Undang-Undang No. 38/2008 tentang Jalan;

• Undang-Undang Nomor 26 tahun 2007 tentang Penataan Ruang;

• Peraturan Pemerintah (PP) No. 27 tahun 2012 tentang Izin Lingkungan;

• Peraturan Menteri Lingkungan Hidup No. 5 Tahun 2012. Jenis Usaha

dan/atau Kegiatan Proyek yang wajib memiliki Analisis dampak Lingkungan

atau AMDAL;

• Peraturan Menteri Lingkungan Hidup No. 16 tahun 2012 tentang Pedoman

Penyusunan Dokumen Lingkungan (AMDAL, UKL-UPL, dan SPPL);

• Peraturan Menteri Pekerjaan Umum No. 10/PRT/M/2008 tentang Jenis

Usaha dan/atau Proyek Kegiatan di bawah Pekerjaan Umum yang

membutuhkan dokumen Rencana Pengelolaan Lingkungan (UKL) dan

Rencana Pemantauan Lingkungan (UPL);

• Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kota Tegal Tahun 2011-2031.


3.4.2. Penyaringan Kategori Kegiatan

Pada bagian ini proses penyaringan lingkungan yang harus diterapkan pada

kegiatan yang diusulkan untuk pendanaan dari Program KOTAKU adalah

sebagai berikut :

A. Aspek Lingkungan

1. Penyaringan kegiatan berdasarkan potensi dampak lingkungan yang

merugikan secara signifikan dan tidak dapat diubah

Program KOTAKU ini tidak akan membiayai Kegiatan manapun yang

memiliki dampak lingkungan yang signifikan, sensitif dan tidak dapat

dipulihkan. Kegiatan dalam kategori ini akan membutuhkan proses kajian

lingkungan yang kompleks, penuh dan/atau langkah- langkah pengelolaan

lingkungan yang melibatkan/menuntut sumber daya, waktu dan kapasitas

yang signifikan. Mengingat terbatasnya siklus pelaksanaan tahunan kegiatan

Program KOTAKU, kegiatan dengan dampak lingkungan yang signifikan dan

tidak dapat dipulihkan, tidak memenuhi syarat untuk dibiayai Program

KOTAKU. Program KOTAKU tidak dapat membiayai kegiatan yang masuk

daftar kegiatan dilarang (Negatif List), seperti terdapat di dalam Pedoman

Teknis Program KOTAKU.

2. Penyaringan Kegiatan Berdasarkan Batas Fisik

Proses penyaringan kegiatan yang memiliki dampak lingkungan yang

signifikan berdasarkan batas fisik, karakteristik teknis, kapasitas, luas hektar

yang terkena dampak mengacu kepada Peraturan Menteri Pekerjaan Umum

No.10/PRT/M/2008 atau sesuai dengan Peraturan Gubernur/Walikota/Bupati

yang ditetapkan (Permen LH No. 13/2010 pasal 3).

a. Program KOTAKU tidak akan membiayai kegiatan yang menimbulkan

dampak lingkungan yang signifikan yang memerlukan penyiapan AMDAL.

Mengingat bahwa proses untuk mempersiapkan instrumen AMDAL

membutuhkan keahlian yang khusus dan waktu cukup lama.

b. Program KOTAKU akan membiayai kegiatan dengan kriteria skala

besaran kegiatan membutuhkan UKL-UPL dan SPPL. Nilai ambang

bawah kisaran yang ditunjukkan dalam tabel akan memerlukan

penggunaan instrumen SOP/SPPL.


Tabel 3. 4 Contoh Jenis Kegiatan dengan Instrumen Pengelolaan Lingkungan

JENIS JEGIATAN

Skala besaran Kegiatan (Permen PU No.10/PRT/M/2008)

UKL/UPL SPPL/SOP

I. SUMBER DAYA AIR

1. Daerah Irigasi

a. Pembangunan daerah irigasi baru dengan luas 500 to <2000ha <500 ha

b. Peningkatan luas daerah irigasi 500 to <1000ha <500 ha

c. Pencetakan sawah 100 to <500ha < 100 ha

II. JALAN DAN JEMBATAN

2. Pembangun Jalan/peningkatan jalan dengan pelebaran yang membutuhkan pengadaan tanah

a. Kota metropolitan/besar - Panjang jalan - Pengadaaan tanah

1km to < 5km 2ha to < 5ha

<1km <2ha

b. Kota Sedang - Panjang jalan - Pengadaan tanah


<3km <5ha

c. Kota Kecil - Panjang jalan - Pengadaan tanah


<10km <10ha

3. Pembangunan subway/underpass, terowongan/tunnel, jalan layang/fly over, dan jembatan

a. Pembangunan subway/underpass, terowongan/ tunnel, jalan layang/fly over

- Panjang <2km -

b. Pembangunan Jembatan diatas (sungai/badan air) - Panjang

100 to <500m <100 m

III. PENYEDIAAN AIR BERSIH

1. Air minum/Air bersih

a. Pembangunan jaringan distribusi - Luas layanan

100ha to >500ha <100ha

b. Pembangunan jaringan pipa transmisi

1. Metropolitan/kota besar, panjang 5km to 10km <5km

2. Kota sedang – kota kecil, panjang 8km to 10km <8km

c. Pengambilan air baku dari sungai, danau dan sumber air permukaan lainnya

1. Sungai dan danau 50 l/sc to 250 l/sc <50 l/sc

2. Mata air 2,5 l/sc to 250 l/sc <2,5 l/sc

d. Pembangunan Instalasi Pengolahan air dengan pengolahan lengkap (debit)

50 l/sc to 100 l/sc <50 l/sc

e. Pengambilan air tanah dalam (debit) untuk kebutuhan

1. Pelayanan masyarakat oleh penyelenggara PAM 2,5 l/sc to 50 l/sc <2,5 l/sc

2. Kegiatan lain dengan tujuan komersil 1,0 l/sc to 50 l/sc <1,0 l/sc

IV. PENYEDIAAN AIR BERSIH

1. Pembangunan Instalasi Pengolahan Lumpur Tinja (IPLT) termasuk fasilitas penunjang

- Luas - Atau kapasitas

<2 ha <11 m3/hari

- -

2. Pembangunan Instalasi Pengolahan Air Limbah (IPAL) - Luas - Atau bahan organik

<3 ha <2.4 ton/hari

- -

3. Pembangunan sistem perpipaan air limbah (sewerage/off-

‐site sanitation system)

- Luas - Atau debit air limbah

<500 ha <16,000 m3/hari

- -

Sumber: Permen PU No. 10/PRT/M/2008 tentang Penetapan Jenis Rencana Usaha dan/atau Kegiatan

Bidang Pekerjaan Umum yang Wajib Dilengkapi dengan UKL-‐UPL.


3. Penyaringan Kegiatan berdasarkan Potensi Dampak Lingkungan

Tahap ini akan menyaring rencana kegiatan yang berpotensi menimbulkan

dampak lingkungan, menerapkan daftar periksa, yaitu :

a. Kegiatan yang akan dilakukan didalam kawasan lindung, berbatasan

dan/atau melintasi melalui kawasan lindung, sensitive dan wajib memiliki

AMDAL (berdasarkan Pasal 3 Permen LH No.5 Tahun 2012),

b. Memiliki dampak lingkungan yang signifikan dan besaran berdasarkan

hasil konsultasi dengan lembaga/instansi lingkungan hidup pusat, provinsi

atau kabupaten/kota (mengacu kepada Pasal 2 Permen LH No.5 Tahun

2012).

4. Penyaringan Kegiatan Berdasarkan Dampak terhadap Benda Cagar

Budaya (BCB)

Dalam upaya pelestarian BCB adalah mempertahankan wujud secara fisik

yang meliputi bentuk, ukuran, warna, dan fungsinya sehingga mendekati

pada keadaan semula. Pada tahap ini akan menyaring rencana kegiatan

yang akan dilakukan menimbulkan dampak pada kawasan cagar budaya

atau benda cagar budaya.

a. Pembangunan di kawasan atau pada benda cagar budaya, merupakan

salah satu daftar negatif yang tidak diperbolehkan dalam kegiatan

PROGRAM KOTAKU. Di dalam kawasan cagar budaya tidak

diperbolehkan ada kegiatan pemukiman baru atau perluasan

permukiman.

b. Pembangunan yang bersinggungan dengan kawasan atau benda cagar

budaya, tetapi tidak menimbulkan dampak yang siginfikan terhadap

kawasan/benda cagar budaya dan dapat diatasi dengan memerlukan

UKL-UPL atau SOP, untuk mempertahankan wujud secara fisik yang

meliputi bentuk, ukuran, warna, dan fungsinya sehingga mendekati pada

keadaan semula.

5. Penyaringan Kegiatan berdasarkan Potensi Risiko Bencana

Tahap ini akan menyaring rencana kegiatan yang dilakukan pada lokasi

yang rawan bencana atau kegiatan yang dapat memicu terjadinya bencana

dan berpotensi menimbulkan risiko/dampak lingkungan. Penyaringan risiko

bencana mengacu kepada data dan informasi dari BNPB/BPBD setempat,

yaitu :


a. Kegiatan yang akan dilakukan didalam kawasan/lokasi rawan dan

memiliki risiko bencana tingkat sedang atau tinggi, harus melakukan

kajian penilaian mendalam merumuskan skenario penanggulangan

bencana, seperti perencanaan/desain kegiatan.

b. Jika teridentifikasi tingkat risiko bencana tinggi dengan kemungkinan

terjadinya tinggi, maka langkah-langkah yang perlu diambil adalah

penyusunan Rencana Kontinjensi (Renkon) atau SOP untuk penanganan

risiko/bahaya.

B. Aspek Sosial

1. Penyaringan Kegiatan berdasarkan Potensi Dampak Sosial yang diakibatkan

Pengadaan Tanah dan atau Pemukiman Kembali

Tabel 3. 5 Pengadaan Tanah beserta Instrumen Pengadaan Tanah dan Dimukiman Kembali WTP

Kegiatan Pengadaan tanah

Kebutuhan Lahan

Jumlah Warga Terkena Proyek (WTP)/Pemilik

Tanah Instrumen Penanganan

1. Dengan penggantian/ kompensasi

> 1 Ha

> 200 orang (atau >40RT) atau menghilangkan >10%

dari asset produktif

LARAP Komprehensif

≤ 200 orang (atau ≤40 KK) atau menghilangkan ≤10% dari asset produktif

LARAP Sederhana

≤ 1 Ha

> 200 orang (atau >40 KK) atau menghilangkan >10% dari asset produktif

LARAP Komprehensif

≤ 200 orang (atau ≤40 KK) atau menghilangkan ≤

10% asset produktif

LARAP Sederhana

2. Sumbangan/ peminjaman tanah secara sukarela dari pemilik tanah

- Hibah atas sebagian hak tanah

1. Surat pernyataan Sumbangan tanah

2. Berita Acara Konsultasi dengan WTP

- Izin PakaiTanah

1. Surat Pernyataan Izin Pakai Tanah

2. Berita Acara Konsultasi dengan WTP

- Izin Dilewati

1. Surat Pernyataan Izin Tanah Dilewati

2. Berita Acara Konsultasi dengan WTP.

3. Relokasi tetap dan sementara

> 200 orang(atau >40 KK) LARAP Komprehensif

≤ 200 orang(atau ≤40 KK) LARAP Sederhana

4. Pembangunan kembali

> 200 orang(atau >40 KK) LARAP Komprehensif

≤ 200 orang(atau ≤40 KK) LARAP Sederhana


Kegiatan Pengadaan tanah

Kebutuhan Lahan

Jumlah Warga Terkena Proyek (WTP)/Pemilik

Tanah Instrumen Penanganan

5. Konsolidasi Tanah (Land Consolidation/ LC)

Sesuai syarat dan ketentuan LC

Petunjuk Teknis pelaksanaan Konsolidasi Tanah PerKa. BPN No.4/1991

2. Penyaringan Kategori untuk Kegiatan Proyek berdasarkan potensi Dampak

Sosial Terhadap Masyarakat Hukum Adat (MHA)

Tabel 3. 6 Kriteria Kegiatan untuk Menentukan Instrumen Rencana Penanganan Masyarakat Hukum Adat (MHA)

KATEGORI DAMPAK INSTRUMEN PELAKSANAAN

I

MHA berpotensi terkena dampak (baik yang positif maupun negatif)

Rencana Kegiatan MHA

(RK-MHA)

Penyesuaian rancangan/ desain Kegiatan untuk dapat

Mengakomodasi kebutuhan spesifik MHA

II

MA sebagai penerima manfaat

utama dari Kegiatan Proyek

Tidak membutuhkan suatu RK-MHA

Penyesuaian rancangan/ desain Kegiatan untuk dapat

mengakomodasi kebutuhan spesifik MA


BAB IV

ANALISIS POTENSI DAN PERMASALAHAN

Sejalan dengan pertumbuhan penduduk dan perkembangan wilayah,

maka untuk menyelenggarakan kawasan permukiman yang ideal perlu

dilakukan sebuah perencanaan yang matang. Perencanaan kawasan

permukiman harus dilakukan sesuai dengan rencana tata ruang wilayah

dimaksudkan untuk menghasilkan dokumen rencana kawasan

permukiman sebagai pedoman bagi seluruh pemangku kepentingan

dalam pembangunan kawasan permukiman.

Kondisi eksisting permukiman menjadi awal dari proses analisis yang

dilakukan secara partisipatif. Survey baseline 100-0-100 tahun 2015 telah

menghasilkan profil permukiman kelurahan. Profil permukiman kelurahan

ini ditinjau kembali untuk memastikan kondisi terkini di wilayah kelurahan.

Sesuai dengan regulasi yang ada, maka permukiman terbagi atas

kawasan terduga kumuh dan kawasan rawan kumuh. Kedua kondisi ini

dianalisis untuk menghasilkan perencanaan lingkungan permukiman yang

bersifat pencegahan dan peningkatan. Di lokasi rawan kumuh disusun

perencanaan pencegahan kumuh permukiman dan di lokasi terduga

kumuh disusun perencanaan peningkatan kualitas permukiman.


4.1. Analisis Potensi dan Permasalahan Lingkungan

Dalam perencanaan lingkungan permukiman dibutuhkan analisis awal terkait potensi dan permasalahan yang dimiliki Kelurahan

Mangkukusuman. Analisis potensi dan permasalahan digunakan sebagai dasar untuk dijadikan arah pengembangan lingkungan

permukiman kedepannya. Berikut analisis potensi dan permasalahan untuk Kelurahan Mangkukusuman :

Tabel 4. 1 Analisis Potensi dan Permasalahan Lingkungan

Kriteria/Indikator Uraian Masalah Faktor Penyebab Akibat Ditimbulkan Potensi Dimiliki

Bangunan Hunian/Keteraturan Bangunan

48 % Bangunan Hunian Tidak Memiliki Keteraturan

Lahan yang dimiliki terbatas Lingkungan terkesan kumuh Adanya kebutuhan hidup yang aman dan nyaman

Tidak ada jalan lingkungan di sekitar rumah

Aktivitas harian warga menggunakan tanah/halaman/pekarangan tetangga

Adanya lahan di sekitar rumah yang bisa dijadikan jalan lingkungan

Belum ada kebijakan tingkat kelurahan yang mengatur keteraturan bangunan hunian

Tidak ada sanksi, warga bebas & terkesan "liar" dalam mendirikan bangunan hunian

Kesiapan Pemerintah Kota dan masyarakat untuk menata lingkungan permukiman

Warga belum mengetahui tentang KDB, GSB

Peluang sosialisasi dari institusi terkait

Bangunan Hunian/Kelayakan Bangunan Hunian

6 % Bangunan Hunian Memiliki Luas Lantai < 7,2 M2 per orang

Lahan yang dimiliki terbatas Lingkungan terkesan padat dan kumuh

Adanya kebutuhan hidup yang aman dan nyaman

Bangunan Hunian/Kelayakan Bangunan Hunian

15 % Bangunan Hunian Memiliki Kondisi Atas, Dinding, Lantai Tidak Sesuai Dengan Persyaratan Teknis

Tidak memiliki penghasilan yang cukup untuk membangun rumah yang layak

Membangun rumah huni seadanya/semampunya

Kebutuhan memiliki rumah huni yang layak

Adanya Program RTLH dari Diskimtaru atau PU& SKPD lainnya

Tanah yang dimiliki masih merupakan tanah keluarga

Ahli waris tidak berani membangun rumah huni yang

Adanya kebutuhan hidup yang aman dan nyaman



layak/permanen

Tidak memiliki pengetahuan yang cukup tentang rumah layak sesuai standar teknis

Konstruksi rumah tidak sesuai dengan standar teknis yang ada

Adanya warga/Kelurahan yang memiliki kemampuan menjelaskan rumah yang layak standar teknis


61 % Kawasan Permukiman Tidak Terlayani Jaringan Jalan Lingkungan Yang Memadai

Tidak ada biaya untuk pengerasan jalan lingkungan

Jalan Lingkungan Rusak, becek

Adanya swadaya masyarakat

Tukang Batu, Material Mudah Didapat

Belum ada perencanaan jaringan jalan lingkungan

Jalan masih seadanya, sesuai dengan kebutuhan warga sekitar

Adanya Dana Program & Swadaya Masyarakat

Jalan yang ada tidak tertata dengan baik

Tidak bisa menentukan skala prioritas pembangunan jaringan jalan lingkungan

Revisi Renstra

Lahan untuk pengembangan jalan terbatas

Lebar jalan sempit, tidak sesuai dengan batas minimal standar teknis jalan lingkungan permukiman

Adanya kemauan dan kesadaran warga untuk menghibahkan tanahnya untuk pengembangan jalan lingkungan


68 % Kondisi Jaringan Jalan Pada Kawasan Permukiman Memiliki Kualitas Buruk

Tidak ada perawatan rutin Jalan cepat rusak Adanya Pokja

Samping Jalan tidak ditanggul Badan jalan rusak Tukang Batu, Material Mudah Didapat

Samping Jalan Tidak ada Saluran Drainase

Jalan cepat rusak Masih memungkinkan bahu jalan dibuat saluran drainase

Bahu jalan ditanami Badan jalan rusak

Adanya warga/Kelurahan yang memiliki kemapuan menjelaskan fungsi bahu jalan

Adanya dana kelurahan



Jalan Lingkungan dilewati oleh kendaraan yang tidak sesuai dengan kelas jalan yang ada (tonase yang berlebih)

Jalan cepat rusak Kesadaran masyarakat untuk memelihara sarana prasarana dasar lingkungan

Belum ada jembatan permanen penghubung antar wilayah permukiman

Biaya pembuatan jembatan mahal

Arus transportasi masyarakat terhambat

swadaya masyarakat, program sektoral, bansos pemerintah kota

Sudah ada jembatan darurat Menghambat kegiatan sosial dan ekonomi

Memiliki SDM untuk membangun jembatan

Belum ada pemikiran pembuatan jembatan baru

Komunikasi personal terhambat

Material mudah didapat

Drainase Lingkungan

47 % Kondisi Jaringan Drainase Pada Lokasi Permukiman Memiliki Kualitas Buruk

Tidak ada perawatan rutin Drainase rusak Adanya Pokja

Merupakan Jaringan Drainase yang berumur tua

Mudah tersumbat, banjir/genangan


Drainase Lingkungan 2% Jaringan Jalan Lingkungan Permukiman Belum Memiliki Drainase

Belum ada perencanaan jaringan drainase

Tidak bisa menentukan skala prioritas pembangunan jaringan Drainase lingkungan

Perbaikan prioritas pembangunan dalam Renstra

Biaya pembangunan drainase terlalu mahal

Tidak ada pembangunan drainase bertahap yang dilakukan setiap tahunnya sesuai dengan skala prioritas

Pelayanan Air Minum

56 % Bangunan Hunian tidak terlayani Jaringan Air Bersih/Baku Perpipaan atau Non Perpipaan Terlindungi Yang Layak

Tidak memiliki biaya yang cukup untuk membuat sumur/pemasangan saluran PDAM

Gangguan kesehatan Adanya Dana Program & Swadaya Masyarakat

Saluran PDAM belum terpasang/ada di semua di lingkungan permukiman, baru di beberapa titik saja

Warga mengkonsumsi air sumur dengan kualitas seadanya

Adanya program pemasangan sambungan baru dari PDAM

Kualitas Air di lingkungan permukiman jelek/tidak sehat

Gangguan kesehatan Masih ada lahan untuk pembuatan sumur dalam




15 % Bangunan Hunian Tidak Memiliki Kloset Sesuai Standar Teknis (Leher Angsa & Berseptik Tank)

Pemahaman pentingnya Jamban Sehat masih rendah

Gangguan kesehatan Adanya kader kesehatan kelurahan/posyandu

Keterbatasan lahan/tanah yang dimiliki untuk membuat tangki septik

Etika dan estetika lingkungan permukiman tidak terpenuhi

Adanya warga yang mengijinkan lahan untuk lokasi tangki septik komunal

Tidak memiliki biaya yang cukup untuk membuat jamban sehat

Warga buang hajat tidak di WC/Jamban

Adanya program sektoral, bansos pemerintahkota dll


98 % Saluran Pembuangan Air Limbah Rumah Tangga tercampur dengan Drainase Lingkungan

Pengetahuan Warga tentang pentingnya pemisahana saluran limbah rumah tangga dengan drainase masih minim

Gangguan kesehatan Adanya Dana Program & Swadaya Masyarakat

Keterbatan lahan/tanah untuk pembuatan saluran/instalasi pengolahan limbah rumah tangga



16 % Sampah Domestik Rumah Tangga Pada Kawasan Permukiman terangkut ke TPS/TPA kurang dari 2 kali seminggu

Belum ada pengelolaan sampah rumah tangga

Sampah dibuang percuma tanpa pengolahan

Adanya Pokja


Belum ada Bak Sampah Keluarga

Gangguan kesehatan Tersedia material untuk membuat bak sampah

Belum ada TPS lokal di setiap wilayah RW


Ketersediaan Lahan

Belum ada sarana angkut sampah rumah tangga ke TPS

Sampah dibuang percuma dan menumpuk di lingkungan permukiman


Pengamanan Bahaya Kebakaran

95 % Kawasan Permukiman Tidak Memiliki Ketersediaan Sarana Prasarana Proteksi Kebakaran

Pengetahuan Warga tentang pengamanan bahaya kebakaran masih rendah

Dimungkinkan tidak adanya antisipasi kebakaran

Adanya perangkat kelurahan/kader kelurahan yang memiliki pemahaman tentang bahaya kebakaran

Masih dipandang belum menjadi prioritas untuk

Tidak ada persiapan penanganan kebakaran untuk

Adanya Pokja



ditangani masa mendatang

Pengadaan Sarana Prasarana Proteksi Kebakaran Mahal

Tidak ada penanganan yang cepat jika ada kebakaran


Jalan Lingkungan Permukiman tidak bisa dilalui Kendaraan Pemadam Kebakaran

Tidak ada penanganan yang cepat jika ada kebakaran

Masih ada lahan untuk pemasangan pipa air pemadam kebakaran

Legalitas pendirian bangunan

10 % Lahan Bangunan Hunian Tidak memiliki SHM,HGB/Surat Yang Diakaui Pemerintah

Pengetahuan Warga tentang pentingnya SHM, HGB masih rendah

Keabsahan rumah huni secara hukum belum kuat

Adanya perangkat kelurahan/kader kelurahan yang memiliki pemahaman tentang SHM, HGB Prosedur IMB berbelit-belit

Rumah Ilegal

Rumah didirikan di bantaran sungai, tanah negara/tanah kelurahan dan tanah komplek makam

Tidak memiliki tanah untuk membuat rumah

Menyalahi tata guna lahan Program Transmigrasi

Menimbulkan permasalahan permukiman di kemudian hari

Kredit Perumahan Rakyat (KPR)

Dapat menimbulkan kekumuhan permukiman

Kontrol dari masyarakat dan Pemerintah Kota kurang

Timbulnya rumah baru di bantaran sungai,

Penggunaan Daya Listrik

54 % mayoritas Rumah Tangga menggunakan daya listrik 900 Watt

Pendapatan rumah tangga masih rendah

Kebutuhan pokok listrik tidak semua terpenuhi

Ada proyek peningkatan daya listrik terpasang

Tidak ada penggunaan alat yang memerlukan banyak tenaga listrik

Menggunakan alat bantu manual

Kebijakan peningkatan daya listrik terpasang

Mata Pencaharian Penduduk

83 % mata pencaharian utama Rumah Tangga adalah Perdagangan/Jasa (Guru, Tenaga Kesehatan,Hotel)

Anggapan bekerja di sektor perdagangan/jasa ini lebih baik dari sisi penghasilan

Kompetisi mendapatkan lapangan kerja di sektor perdagangan & Jasa meningkat tajam

Adanya bursa tenaga kerja dari disnaker

Warga kurang tertarik bekerja di sektor pertanian

Pendapatan keluarga minim, produksi rendah

Adanya pelatihan usaha dan menejemen usaha

Adanya program peningktan pendapatan keluarga

Lahan pertanian menyusut Pendapatan keluarga Adanya bursa tenaga kerja dari



(pembagian waris, alih fungsi lahan dll)

minim,kebutuhan pokok keluarga tidak terpenuhi

disnaker

Ekonomi

37% Masyarakat Berpenghasilan Rendah (MBR)

Tidak memiliki pekerjaan tetap Kebutuhan pokok tidak terpenuhi

Adanya pelatihan usaha dan menejemen usaha

Tidak memiliki keahlian/ketrampilan yang mencukupi

Tidak ada biaya perawatan rumah

Adanya program peningktan mata pencaharian keluarga

Korban PHK Tidak ada biaya kesehatan dan pendidikan

BPJS, Jamkesda,KIP, KIS

Sektor usaha ekonomi masih berjalan sendiri-sendiri

Belum memiliki kesadara untuk bersatu untuk kemajuan usaha bersama

Tidak memiliki posisi tawar yang kuat, kompetisi tidak sehat

SDM

Sektor usaha ekonomi kurang cepat berkembang

Kemampuan manajemen usaha masih minimalis

Modal dan aset tidak berkembang dengan cepat

Adanya program pelatihan manajemen usaha

Tidak mengikuti perkembangan jaman

Kalah bersaing dengan kompetitor yang ada

Akses internet dan perpustakaan mudah

Penduduk Kontribusi penduduk dalam pembangunan kelurahan masih minimalis

Kesadaran untuk bermasyarakat, berkehidupan yang guyub dalam membangun kelurahan masih rendah

Pembangunan kelurahan terhambat

Masih ada pertemuan informal di masyarakat

Sosial Budaya

Terindikasi lunturnya nilai-nilai sosial

Berkembang hedonisme di masyarakat modern

Timbulnya sikap acuh tak acuh masyarakat terhadap lingkungan dan kemajuan kelurahan

Pertemuan rutin pengajian

Berkembangnya budaya konsumtif

Kearifan lokal

Adanya pengaruh materialistis (segala sesuatu dinilai dengan materi/uang)

Masih adanya kegiatan seni budaya

Terindikasi gerombolan.kelompok

Tidak memiliki ruang beraktivitas di tingkat kelurahan

Memungkinkan terjadinya penyakit sosial di masyarakat

Karang Taruna



remaja/pemuda yang melakukan kegiatan negatif

Tidak memiliki tokoh panutan untuk membimbing/membina kegiatan mereka

Kelembagaan kelurahan masih minim inisiatif dan kreativitas membangun kelurahan

Manajemen kelembagaan kelurahan belum berjalan dengan baik

Kelembagaan kelurahan kurang/tidak membantu percepatan pembangunan kelurahan

Masih adanya tokoh panutan

Tidak ada personil dalam kelembagaan kelurahanyang menjadi motor penggerak

Pembangunan kelurahan terhambat

Kelembagaan kelurahan masih ada

Dimungkinkan adanya konflik pribadi, konflik kepentingan dan politik

Sumber : Analisis TIPP tahun 2016


4.2. Analisis Kebutuhan Penanganan Permukiman Kumuh Kelurahan

Mangkukusuman

Analisis potensi dan masalah perlu dilakukan dalam proses pembuatan

perencanaan lingkungan. Melalui analisis tersebut dapat mengetahui faktor yang

menjadikan lingkungan tersebut bermasalah sehingga penanganan yang

dilakukan dapat sesuai dengan kebutuhan. Potensi di lingkungan perencanaan

juga perlu dilakukan analisis untuk mendukung mengembangkan lingkungan

serta dapat membantu menangani permasalahan yang ada.

4.2.1. Analisis Proyeksi Pertumbuhan Penduduk

Pertumbuhan penduduk di Kelurahan Mangkukusuman periode tahun 2010 –

2015 rata-rata pertahun sebesar 0,06%, sehingga pertumbuhan penduduk pada

tahun 2021 diprediksi mencapai 4.728jiwa. Perhitungan pertumbuhan penduduk

ini menggunakan rumus:

Pt = Po x ( 1 + r ) t

Dimana : Po = Jumlah penduduk tahun o Pt = Jumlah penduduk tahun t r = Rata-rata prosentase pertumbuhan penduduk t = jarak/selisih tahun Po – Pt

Dengan mempergunakan rumus tersebut diatas, proyeksi jumlah penduduk di

Kelurahan Mangkukusuman pada tahun 2016 – 2021 dapat digambarkan

sebagai berikut :

Tabel 4. 2 Proyeksi Prosentase Pertumbuhan Penduduk

Tahun Proyeksi Prosentase

Penduduk Pertahun (%) Proyeksi Jumlah Penduduk (Jiwa)

2015 0,06 4.711

2016 0,06 4.714

2017 0,06 4.717

2018 0,06 4.719

2019 0,06 4.722

2020 0,06 4.725

2021 0,06 4.728

Sumber : BPS Kota Tegal Dalam Angka 2014 – 2016 dan Analisis TIPP tahun 2016


Grafik 4. 1 Proyeksi Prosentase Pertumbuhan Penduduk

4.2.2. Analisis Kebutuhan Lahan Permukiman

Untuk menentukan luas minimum rata-rata perpetakan tanah didasarkan pada

faktor-faktor kehidupan manusia (kegiatan), faktor alam dan peraturan

bangunan. Luas lantai minimum per orang dapat diperhitungkan dengan

rumusan :

Rumus 1 Kebutuhan luas lantai minimum hunian per orang

Keterangan :

Lperorang : Luas lantai hunian per orang

U : Kebutuhan udara segar/orang/jam dalam satuan m3

Tp :Tinggi plafonminimal dalamsatuan m’

CATATAN Acuan dari Data Arsitek, Neufert, Ernst, Jilid I-II

Rumus 1 Kebutuhan luas lantai minimum hunian per orang

Keterangan :

L per orang : Luas lantai hunian per orang

U : Kebutuhan udara segar/orang/jam dalam satuan m3

Tp : Tinggi plafon minimal dalam satuan m’

4.500

4.600

4.700

4.800

4.900

5.000

2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021



Berdasarkan kegiatan yang terjadi didalam rumah hunian, yaitu; tidur (ruang

tidur), masak, makan (dapur), mandi (kamar mandi), duduk (ruang duduk/ruang

tamu), kebutuhan udara segar per orang dewasa per jam 16 - 24 m3 dan per

anak-anak per jam 8 - 12 m3, dengan pergantian udara dalam ruang sebanyak-

banyaknya 2 kali per jam dan tinggi plafon rata-rata 2,5 m, maka luas lantai per

orang (Acuan dari Data Arsitek, Neufert, Ernst, Jilid I-II) :

Rumus 2 Kebutuhan luas lantai minimum hunian per orang bagi dewasa dan

anak

Keterangan :

Udws : Kebutuhan udara segar/orang dewasa/jam dalam satuan m3

Uank : Kebutuhan udara segar/orang anak-anak/jam dalam satuan

m3

Tp : Tinggi plafon minimal dalam satuan m

Jadi bila 1 kk terkecil rata-rata terdiri dari 5 orang (ayah + ibu + 3 anak) maka

kebutuhan luas lantai minimum dihitung sebagai berikut :

- Luas lantai utama = (2x9,6) + (3x4,8) m2 = 33,6 m2

- Luas lantai pelayanan = 50% x 33,6 m2 = 16,8 m2

- Total Luas Lantai = 51 m2

Jika koefisien dasar bangunan 50%, maka luas kaveling minimum untuk

keluarga dengan anggota 5 orang :

Rumus 3 Kebutuhan kavling minimum

Keterangan:

L kav minimum : Luas kavling minimum



Kebijakan Pemerintah Kota Tegal yang berhubungan dengan penyediaan

lahan bagi pembangunan perumahan tertuang dalam RDTRK. Peruntukan

lahan di bagi dalam kawasan lindung dan kawasan budidaya, untuk kawasan

lindung di Kelurahan Mangkukusuman terdiri kawasan lindung setempat

(bantaran sungai, bantaran rel kereta api, dan RTH). Untuk luas bangunan yang

di ijinkan, ditetapkan dalam peraturan tentang koefisien dasar bangunan (KDB).

Standar KDB di wilayah Kelurahan Mangkukusumansesuai dengan RDTRK

Kecamatan Tegal Timur terbagi dalam beberapa blok, antara lain :

• Blok peruntukan perdagangan, perkantoran, dan pelayanan umum di

sepanjang jalan kolektor primer dengan KDB yaitu 60% sampai dengan 75%

• Blok peruntukan perdagangan, perkantoran, pelayanan umum dan

permukiman di sepanjang jalan lokal primer dengan KDB yaitu 70% sampai

dengan 75%.

• Blok peruntukan pemukiman di sepanjang jalan lokal dan jalan lingkungan

dengan KDB yaitu 60% sampai dengan 70%.

Dengan mempergunakan rumusan tersebut diatas dan didasarkan arahan KDB

untuk masing-masing wilayah, kebutuhan luas lantai bangunan, luas kavling

dan luas hunian di Kelurahan Mangkukusuman pada tahun 2021 dapat dilihat

dalam tabel berikut:

Tabel 4. 3 Proyeksi Kebutuhan Luas Lantai Utama

Tahun Proyeksi Kebutuhan Luas

Lantai Utama

2016 33.939

2017 33.960

2018 33.980

2019 34.000

2020 34.020

2021 34.041

Sumber: Analisis TIPP tahun 2016


Grafik 4. 2 Proyeksi Kebutuhan Luas Lantai Utama

Tabel 4. 4 Proyeksi Kebutuhan Luas Lantai Bangunan


Lantai Bangunan

2016 50.909

2017 50.939

2018 50.970

2019 51.000

2020 51.030

2021 51.061


Grafik 4. 3 Proyeksi Kebutuhan Luas Lantai Bangunan

33.000

33.500

34.000

34.500

35.000

2016 2017 2018 2019 2020 2021

50.000

50.500

51.000

51.500

52.000

2016 2017 2018 2019 2020 2021


Tabel 4. 5 Proyeksi Kebutuhan Luas Kavling Bangunan


Kavling Bangunan

2016 127.273

2017 127.349

2018 127.424

2019 127.500

2020 127.576

2021 127.652


Grafik 4. 4 Proyeksi Kebutuhan Luas Kavling Bangunan

Tabel 4. 6 Proyeksi Kebutuhan Luas Hunian


Hunian

2016 159.091

2017 159.186

2018 159.280

2019 159.375

2020 159.470

2021 159.565 Sumber: Analisis TIPP tahun 2016

125.000

126.000

127.000

128.000

129.000

130.000

2016 2017 2018 2019 2020 2021


Grafik 4. 5 Proyeksi Kebutuhan Luas Hunian

4.2.3. Analisis Kebutuhan Air Bersih

Dasar perhitungan yang penting dalam penetuan kebutuhan air ini adalah

proyeksi jumlah penduduk pelayanan. Proyeksi kebutuhan air juga didasari oleh

beberapa asumsi yang diambil dari kriteria dan standar kebutuhan air dalam

SK-SNI air minum. Dasar perhitungan yang digunakan adalah sebagai berikut :

• Dasar perhitungan perkotaan 1 liter/detik = 80 SR, setara dengan konsumsi air

180 liter/orang/hari, perkelurahanan 1 liter/detik = 200 KK setara dengan

konsumsi air 60 liter/orang/hari

• Jumlah orang setiap sambungan diasumsikan sama dengan jumlah orang/KK

yaitu 4 jiwa per sambungan

• Kebutuhan air non domestik diasumsikan sebesar 20% dari jumlah kebutuhan

domestik

• Kehilangan air ditargetkan dapat diturunkan secara berkala hingga pada tahun

2025 kebocoran mencapai 20%

• Cakupan pelayanan ditingkatkan berdasarkan MDG’s, yaitu 50% tahun 2015

dan 80% pada akhir tahun rencana 2027.

Perhitungan proyeksi kebutuhan air ini digunakan untuk perencanaan

pengembangan SPAM Kota Tegal pada wilayah perkotaan. Horizontal

perencanaan yang digunakan pada Rencana Induk SPAM Kota Tegal adalah

sampai tahun 2021.

158.000

158.500

159.000

159.500

160.000

2016 2017 2018 2019 2020 2021


Tabel 4. 7 Proyeksi Kebutuhan Air Minum

Tahun Proyeksi Kebutuhan Air

Minum (M3)

2016 282,83

2017 283

2018 283,17

2019 283,33

2020 283,5

2021 283,67 Sumber: Analisis TIPP tahun 2016

Grafik 4. 6 Proyeksi Kebutuhan Air Minum

Tabel 4. 8 Proyeksi Kebutuhan Air Bersih di Kelurahan Mangkukusuman

Pada Tahun 2021

Kelurahan Jumlah

Penduduk

Proyeksi Kebutuhan Air (m3)

Per orang Per hari

Per Hari Per

Tahun

Mangkukusuman 4.728 283,67 0,06 21,90 Sumber: Analisis TIPP tahun 2016

4.2.4. Analisis Sistem Pengelolaan Persampahan

Jumlah timbulan sampah sangat tergantung dengan perkembangan jumlah

penduduk. Penghitungan jumlah timbulan yang muncul di Kelurahan

Mangkukusuman, harus memperhatikan beberapa persyaratan sesuai dengan

SNI-3242-2008 tentang Tata Cara Pengelolaan Sampah di Permukiman. Salah

satu yang dijadikan acuan adalah jumlah produksi sampah per orang/hari,

dengan standar sebagai berikut :

• Rumah permanen (perorang/hari) 2,5L

• Rumah semi permanen (perorang/hari) 2,25L

280

281

282

283

284

285

2016 2017 2018 2019 2020 2021


• Rumahnon permanen (perorang/hari) 2,0L

• Kantor (per pegawai/hari) 0,5-0,75L

• Toko (perpetugas/hari) 2,5–3,0L

• Sekolah (permurid/hari) 0,15L

Tabel 4. 9 Standar Kebutuhan Prasarana Pengelolaan Sampah

Lingkup Prasarana

Prasarana Keterangan

Sarana pelengkap Status Dimensi

Rumah (5 jiwa)

Tong sampah Pribadi - --

RW (2500 jiwa) Gerobak sampah TPS 1 m3 Jarak bebas TPS

dengan Lingkungan hunian minimal 30 m’

Gerobak mengangkut 3x seminggu

Bak sampah kecil 6 m3

Kelurahan (30.000 jiwa)

Gerobak sampah TPS

1 m3

Gerobak mengangkut 3x seminggu

Bak sampah besar 12 m3

Kecamatan (120.000 jiwa)

Mobil sampah TPS/TPA lokal

- Mobil mengangkut 3x seminggu Bak sampah besar 25 m3

Kota (> 480.000 jiwa)

Bak sampah akhir Tempat daur ulang

sampah TPA - --

Sumber : SNI-3242-2008

Kondisi perumahan yang ada di Kelurahan Mangkukusuman didominasi

bangunan permanen, sehingga standar untuk penghitungan jumlah timbulan

sampah dipergunakan 2,5L perhari. Dengan standar tersebut, jumlah timbulan

sampah di kawasan permukiman di Kelurahan Mangkukusuman diperkirakan

sebesar 11,82 M3/bulan pada tahun 2021.

Tabel 4. 10 Proyeksi Produksi Timbulan Sampah

Tahun Proyeksi Produksi Timbulan

Sampah

2016 11,78

2017 11,79

2018 11,8

2019 11,81

2020 11,81

2021 11,82



Grafik 4. 7 Proyeksi Produksi Timbulan Sampah

Tabel 4. 11 Proyeksi Kebutuhan Gerobak Sampah

Tahun Proyeksi Kebutuhan Gerobak Sampah

2016 23

2017 23

2018 23

2019 23

2020 23

2021 23 Sumber: Analisis TIPP tahun 2016

Grafik 4. 8 Proyeksi Kebutuhan Gerobak Sampah

5

7

9

11

13

15

2016 2017 2018 2019 2020 2021

20

21

22

23

24

25

2016 2017 2018 2019 2020 2021


Tabel 4. 12 Proyeksi Kebutuhan TPS Kecil Kapasitas 6 m3

Tahun Proyeksi Kebutuhan TPS Kecil

Kapasitas 6 m3

2016 11.994

2017 11.994

2018 12.043

2019 12.092

2020 12.141

2021 12.190


Grafik 4. 9 Proyeksi Kebutuhan TPS Kecil Kapasitas 6 m3

Tabel 4. 13 Proyeksi Kebutuhan TPS Besar Kapasitas 12 m3

Tahun Proyeksi Kebutuhan TPS Besar

Kapasitas 12 m3 (diambil 2 hari sekali)

2016 2

2017 2

2018 2

2019 2

2020 2

2021 2


1

2

3

4

5

2016 2017 2018 2019 2020 2021


Grafik 4. 10 Proyeksi Kebutuhan TPS Besar Kapasitas 12 m3

Tabel 4. 14 Jumlah Timbulan Sampah dan Kebutuhan Prasarana Pengelolaan Sampah

Kelurahan MangkukusumanTahun 2021

Penduduk Tahun 2021

Jumlah Timbulan Sampah

perbulan (M3)

Kebutuhan Gerobak Sampah

Frekwensi Pengambilan

TPS Kecil Kapasitas 6

m3 setiap RW (Unit)

TPS Besar Kapasitas 12 m3

setiap RW (Unit)

4.728 11,82 23 2 hari sekali 4 2


4.2.5. Analisis Sistem Pengelolaan Air Limbah

Wilayah Kelurahan Mangkukusuman mempunyai permasalahan sanitasi yang

cukup besar terutama dalam pengelolaan air limbah rumah tangga.

Permasalahan air limbah utama di Kelurahan Mangkukusuman berasal dari

aktivitas mandi, cuci, dapur dan limbah industri rumah tangga. Sedangkan

limbah BAB kondisinya adalah masih ada yang langsung di kali/sungai

meskipun memiliki jamban namun untuk pembuangan tinjanya langsung

disalurkan ke sungai.

Pada umumnya sistem pengolahan air limbah yang dipergunakan adalah

sistem pengelolaan setempat (on-site system), Sedangkan sistem pengolahan

air limbah terpusat (off-site system) adalah sistem penanganan air limbah

domestik melalui jaringan pengumpul yang diteruskan ke Instalasi Pengelolaan

Air Limbah (IPAL) belum begitu memasyarakat.

Untuk menentukan sistem pengelolaan sanitasi berdasarkan pada kepadatan

penduduk di suatu wilayah. Kepadatan penduduk sangat menentukan opsi

0

1

2

3

4

5

2016 2017 2018 2019 2020 2021


sistem sanitasi, cakupan pelayanan, dan pemilihan prioritas. Kepadatan

penduduk yang dimaksud adalah, jumlah penduduk satu Kelurahan dibagi luas

wilayah huniannya. Kepadatan penduduk ini dibagi dalam 5 kategori, yaitu:

• Rural, umumnya merupakan Kelurahan dengan kerapatan penduduk kurang

dari 25 orang/ha

• Peri-urban, merupakan Kelurahan dengan kerapatan penduduk 25 – 100

orang/ha

• Urban-rendah, merupakan Kelurahan dengan kerapatan penduduk 101 –

175 orang/ha

• Urban-medium, merupakan Kelurahan dengan kerapatan penduduk 176 –

250 orang/ha,

• Urban-high, merupakan Kelurahan yang mempunyai kerapatan penduduk >

250 orang/ha

Sistem pengelolaan air limbah seperti tersebut diatas, dapat dikelompokkan

sebagai berikut :

• Sistem setempat, air limbah (black dan grey water) langsung diolah

setempat, dirpioritaskan untuk lingkungan permukiman dengan kepadatan

kurang dari 250 orang/ha.

• Sistem terpusat, di mana air limbah dialirkan melalui perpipaan ke instalasi

pengolahan air limbah (IPAL), diprioritaskan untuk lingkungan permukiman

dengan kepadatan lebih dari 250 orang/ha.

Hibrida, merupakan modifikasi dari kedua sistem yang ada, diprioritaskan untuk

lingkungan permukiman dengan kepadatan lebih dari 250 orang/ha.

Tabel 4. 15 Analisis Kepadatan Penduduk Kelurahan Mangkukusuman pada Tahun 2021

Kelurahan Proyksi Penduduk

Tahun 2021 Luas Lahan

Eksisting (ha) Kepadatan

Penduduk (org/ha)

Mangkukusuman 4728 47 100,60


Tabel 4. 16 Tipikal kuantitas dan karateristik air limbah rumah tangga

Limbah/Produk Q

Liter/orang.hari pH

BOD g/orang.hari

TSS g/orang.hari

Minyak dan Lemak (mg/liter)

Tinja 0,15 7 – 7,5 14 – 33,5 30


Limbah/Produk Q

Liter/orang.hari pH

BOD g/orang.hari

TSS g/orang.hari

Minyak dan Lemak (mg/liter)

Air Kencing 1,25 7 (4,5 - 8) 05 – 06 20 – 60

Pembersih Anus

10,5 7

Air Guyur 12 – 48 7

Grey water

Rumah tipe A dan B

20–30 6,5 – 8,4 20 – 50 10 – 30

Kamar Mandi 37-78 mg/l

Tipe C dan D 90–120

Cucian Pakaian 8–35 mg/l

Dapur 1000 mg/l

Sumber: Kujawa,2005 dan Morel dan Diener,2006

Tabel 4. 17 Proyeksi Produksi Air Limbah setiap hari (Liter)

Tahun Proyeksi Produksi Air Limbah

setiap hari (Liter)

2016 833.872

2017 834.369

2018 834.866

2019 835.363

2020 835.860


Grafik 4. 11 Proyeksi Produksi Air Limbah setiap hari (Liter)

830.000

832.000

834.000

836.000

838.000

840.000

2016 2017 2018 2019 2020 2021


Tabel 4. 18 Proyeksi BOD

Tahun Proyeksi BOD (gr)

2016 308.754

2017 308.938

2018 309.122

2019 309.306

2020 309.490


Grafik 4. 12 Proyeksi BOD

Tabel 4. 19 Proyeksi TSS

Tahun Proyeksi TSS (gr)

2016 424.243

2017 424.495

2018 424.748

2019 425.001

2020 425.254


305.000

306.000

307.000

308.000

309.000

310.000

2016 2017 2018 2019 2020 2021


Grafik 4. 13 Proyeksi TSS

Tabel 4. 20 Proyeksi Produksi Minyak dan Lemak (mg) pada Limbah Keluarga

Tahun Proyeksi Produksi Minyak dan

Lemak (mg) pada Limbah Keluarga

2016 900.581.999

2017 901.118.345

2018 901.655.011

2019 902.191.996

2020 902.729.302

2021 903.266.927 Sumber: Analisis TIPP tahun 2016

Grafik 4. 14 Proyeksi Produksi Minyak dan Lemak (mg) pada Limbah Keluarga

410.000

420.000

430.000

440.000

450.000

2016 2017 2018 2019 2020 2021

900.000.000

901.000.000

902.000.000

903.000.000

904.000.000

2016 2017 2018 2019 2020 2021


Tabel 4. 21 Produksi air limbah rumah tangga per hari di Kelurahan Mangkukusuman Tahun 2021

Proyksi Penduduk Tahun 2021

Volume Air Limbah (liter)

BOD (gr)

TSS (gr)

Minyak dan Lemak (gr)

4728 836.358 309.675 425.507 903.266.927 Sumber: Analisis TIPP tahun 2016

4.2.6. Analisis Sistem Jaringan Drainase

Sistem drainase perkotaan terdiri dari berbagai elemen yang seringkali

dioperasikan dan dikelola oleh berbagai institusi, baik secara nasional, provinsi,

maupun kabupaten/kota. Sistem Drainase Perkotaan dibagi menjadi dua, yaitu

Drainase Makro (terdiri dari drainase primer dan sekunder, yang umumnya

dioperasikan oleh Provinsi atau Balai); dan Drainase Tersier/mikro (yang

umumnya direncanakan, dibangun, dan dirawat oleh Pemerintah Kota, dan

bahkan sering pula melibatkan partisipasi masyarakat).

Drainase makro, bisa berupa sungai, drainase/saluran primer dan pada

umumnya berada di luar kewenangan Pemerintah Kota/Kabupaten. Dalam

praktiknya, sistem ini tidak begitu memengaruhi pengelolaan harian sistem

sanitasi. Bahkan di kawasan area pertanian, sistem ini biasanya dikelola

secara tradisional untuk irigasi. Drainase tersier, sangat memengaruhi

pelayanan perbaikan sanitasi. Ini terjadi karena ternyata drainase tersier

punya fungsi ganda, yaitu: i) tempat pembuangan dan pengaliran grey water

dan bahkan black water sepanjang tahun; dan ii) penyaluran air hujan/limpasan

saat musim hujan tiba.

Kondisi drainase sebenarnya sudah baik namun dibeberapa titik masih perlu

dibenahi terutama saat hujan, drainase tidak dapat menampung dengan

baik/tidak dapat menyalurkan air dengan lancar sehingga menyebabkan banjir

sesaat.

4.2.7. Analisis Sistem Jaringan Jalan

Kelurahan Mangkukusuman yang terletak di wilayah kecamatan Tegal Timur,

mempunyai akses jalan bagus mulai jalan lingkungan dan jalan kolektor. Pada

umumnya jalan kolektor yang ada telah dilaksanakan pemeliharaan secara rutin

oleh Pemerintah Kota Tegal. Kondisi jalan lingkungan semuanya hampir dapat


dikatakan baik, hanya saja untuk jalan yang sempit (jalan paving) masih ada

yang perlu diperbaiki.

4.2.8. Analisis Kebencanaan

Bencana alam merupakan sesuatu yang sangat tidak diinginkan terjadi disuatu

wilayah. Namun begitu, bencana alam mungkin terjadi kapan saja dan dimana

saja. Bencana alam secara garis besar berdasarkan penyebabnya dapat

dibedakan menjadi tiga yaitu:

a. Bencana Alam Geologis, seperti gempa bumi, letusan gunung api, tanah

longsor, tsunami dan seiche

b. Bencana alam klimatologis seperti banjir, banjir banjang, rob, badai,

kekeringan, kebakaran hutan

c. Bencana alam ekstraterestrial seperti jatuhnya meteor dan benda angkasa

lainnya

Melihat jenis bencana alam dan faktor penyebabnya, sesuai dengan letak

geografi dan kondisi wilayah Kelurahan Mangkukusuman, terdapat beberapa

jenis bencana yang sewaktu-waktu mengancam, antara lain : banjir dan

kebakaran, meskipun untuk bencana kebakaran jarang sekali terjadi namun

dengan melihat kondisi permukiman yang ada (banyaknya rumah yang

berdempetan di gang – gang kecil) maka hal ini perlu diantisipasi.

4.3. Analisis Tingkat Pelayanan Fasilitas di Kelurahan

4.3.1. Fasilitas Pendidikan

Penyediaan fasilitas pendidikan merupakan salah satu usaha yang dapat

dilakukan oleh pemerintah untuk meningkatkan kapasitas penduduk. Fasilitas

pendidikan yang dimaksud dapat berupa gedung Taman Kanak-Kanak,

Sekolah Dasar, SLTP, SLTA maupun perpustakaan atau taman baca.

Kebutuhan fasilitas pendidikan dapat ditentukan dengan melihat jumlah

penduduk yang ada di suatu kelurahan dan kebutuhan per satuan sarana

seperti yng ditentukan dalam SNI.


Tabel 4. 22 Kebutuhan program ruang minimum

No. Jenis Sarana Program Ruang

1. Taman Kanak-

kanak

Memiliki minimum 2 ruang kelas @ 25-30

murid. Dilengkapi dengan ruang-ruang lain

dan ruang terbuka/bermain±700 m2

2. Sekolah Dasar Memiliki minimum 6 ruang kelas @ 40murid

Dilengkapi dengan ruang-ruang lain dan

ruang terbuka / bermain±3000-7000 m2

3. SLTP

4. SMU

5. Taman Bacaan Memiliki minimum 1 ruang baca@ 15murid Sumber: SNI 03-1733-200

Tabel 4. 23 Kebutuhan sarana pendidikan dan pembelajaran

No. Jenis

Sarana

Jumlah Penduduk

pendukung (jiwa)

Kebutuhan Per Satuan Sarana Standard

(m2/jiwa)

Kriteria

Keterangan Lantai Min.

(m2) Lahan Min.

(m2) Radius

pencapaian Lokasi dan

Penyelesaian

1. Taman Kanak- kanak

1.250

216 termasuk

rumah penjaga 36 m2

500 0,28 m2/j 500 m’

Di tengah kelompok warga. Tidak menyeberang jalan raya. Bergabung dengan taman sehingga terjadi pengelompokan kegiatan.

2 rombongan prabelajar @ 60 murid dapat bersatu dengan sarana lain

2. Sekolah Dasar

1.600 633 2.000 1,25 1.000 m’

Kebutuhan harus berdasarkan perhitungan dengan rumus 2, 3 dan 4. Dapat digabung dengan sarana pendidikan lain, mis. SD, SMP, SMA dalam satu komplek

3. SLTP 4.800 2.282 9.000 1,88 1.000 m’ Dapat dijangkau dengan kendaraan umum Disatukan dengan lapangan olah raga. Tidak selalu harus di pusat lingkungan.

4. SMU 4.800 3.835 12.500 2,6 3.000 m’

5. Taman Bacaan

2.500 72 150 0,09 1.000 m’

Di tengah kelompok warga tidak menyeberang jalan lingkungan.

Sumber: SNI 03-1733-200


Tabel 4. 24 Proyeksi Kebutuhan sarana pendidikan di Kelurahan Mangkukusuman Tahun 2021

Pro

ye

ks

i

Pe

nd

ud

uk T

ah

un

20

21

TK SD SMP SMA/SMK

Sta

nd

ar

Pe

nd

ud

uk kebutuhan prasarana

Sta

nd

ar

Pe

nd

ud


Sta

nd

ar

Pe

nd

ud


Sta

nd

ar

Pe

nd

ud


luas luas luas luas

lt min (m2) lahan

min (m2)

lt min

(m2)

lahan

min (m2)

lt min

(m2)

lahan

min (m2)

lt min

(m2)

lahan

min (m2)

1.2

50

216 500 1

.60

0

633 2.000

4.8

00

2.282 9.000

4.8

00

3.835 12.500

4.728 3 648 1.500 2 1266 4000 0 0 0 0 0 0


4.3.2. Fasilitas Peribadatan

Fasilitas peribadatan sebagai fasilitas pengembangan iman, sangat diperlukan

bagi pusat-pusat lingkungan permukiman. Wilayah KelurahanMangkukusuman

dengan mayoritas penduduknya beragama merencanakan kebutuhan sarana

peribadatan dipergunakan standar untuk masing-masing fasilitas tersebut

adalah sebagai berikut:

Tabel 4. 25 Standar kebutuhan sarana peribadatan

Sumber: SNI 03-1733-200


Berdasarkan pada proyeksi penduduk di Kelurahan Mangkukusuman maka

kebutuhan fasilitas peribadatan pada tahun 2021 adalah sebagai berikut :

Tabel 4. 26 Proyeksi Kebutuhan sarana peribadatan di Kelurahan

Mangkukusuman Tahun 2021

Pro

ye

ks

i

Pe

nd

ud

uk T

ah

un

20

21

Musholla/Langgar Mesjid Warga Mesjid Lingkungan (Kelurahan)

Sta

nd

ar

Pe

nd

ud


Sta

nd

ar

Pe

nd

ud


Sta

nd

ar

Pe

nd

ud


luas luas luas

lt min (m2)

lahan

min

(m2)

lt min

(m2)

lahan

min (m2) lt min (m2)

lahan min

(m2)

250 45 100 1.250 300 600 30.000 1.800 5.400

4.728 18 810 1.800 3 900 1800 0 0 0


4.3.3. Fasilitas Ruang Terbuka Hijau

Fasilitas ruang terbuka hijau mempunyai manfaat yang cukup besar bagi

kenyamanan lingkungan dan dapat dipergunakan untuk sarana pencegahan

dan penanggulangan bencana alam. Standar kebutuhan fasilitas Ruang

Terbuka Hijau mengacu pada perencaanaan perumahan dan permukiman

sesuai dengan SNI 03-1733-200 dapat dilihat pada tabel berikut :

Tabel 4. 27 Standar kebutuhan Ruang Terbuka Hijau

Sumber: SNI 03-1733-200


Berdasarkan pada proyeksi penduduk di Kelurahan Mangkukusuman, maka

kebutuhan fasilitas ruang terbuka hijau pada tahun 2021 adalah sebagai berikut

:

Tabel 4. 28 Proyeksi Kebutuhan Ruang Terbuka Hijau

di Kelurahan Mangkukusuman Tahun 2021

Pro

ye

ks

i

Pe

nd

ud

uk T

ah

un

20

21

Taman/Tempat Main Taman/Tempat Main

Sta

nd

ar

Pe

nd

ud

uk

Kebutuhan Prasarana

Lahan min (m2)

Sta

nd

ar

Pe

nd

ud

uk

Kebutuhan Prasarana

Lahan min (m2)

250 250 2.500 1.250

4.728 18 4.500 1 1250


4.3.4. Fasilitas Kesehatan

Ketersediaan fasilitas kesehatan merupakan salah satu upaya untuk dapat

menjamin kehidupan masyarakat yang manusiawi. Penyediaan fasilitas

kesehatan yang diperlukan di tingkat kelurahan Mangkukusuman dapat

dilakukan dengan memperhitungkan standar kebutuhan fasilitas kesehatan

sesuai SNI.


Tabel 4. 29 Standar kebutuhan Fasilitas Kesehatan

Sumber: SNI 03-1733-200

Mengacu pada standar tersebut dan proyeksi pertumbuhan penduduk pada

tahun 2021, layanan kesehatan di Kelurahan Mangkukusuman sudah

memenuhi. Kebutuhan fasilitas pengeobatan di Kelurahan Mangkukusuman


Tabel 4. 30 Proyeksi Kebutuhan Fasilitas Kesehatan di Kelurahan Mangkukusuman Tahun 2021

Pro

yeksi

Pen

du

du

k T

ah

un

2021

Posyandu Balai Pengobatan Warga Praktek Dokter

Sta

nd

ar

Pen

du

du

k kebutuhan prasarana

Sta

nd

ar

Pen

du

du


Sta

nd

ar

Pen

du

du


luas luas luas

lt min (m2) lahan

min (m2)

lt min

(m2)

lahan

min (m2)

lt min

(m2)

lahan min

(m2)

1.250 36 60 2.500 150 300 5.000 18 18

4.728 3 108 180 1 150 300 0 0 0



4.3.5. Fasilitas Pemerintahan dan Pelayanan Umum

Fasilitas Pemerintahan dan Pelayanan Umum mempunyai manfaat yang cukup

besar bagi pelayanan administrasi dan pelaksanaan kegiatan kebudayaan di

wilayah Kelurahan Mangkukusuman Mengacu standar kebutuhan sesuai SNI

03-1733-200, di tingkat Kelurahan Mangkukusuman hanya membutuhkan

kantor Kelurahan dan balai pertemuan. Standar kebutuhan fasilitas Perkantoran

dan Kebudayaan mengacu pada perencaanaan perumahan dan permukiman


Tabel 4. 31 Standar kebutuhan Fasilitas Pemerintahan dan Pelayanan

Umum

No. Jenis

Sarana

Jumlah Penduduk pendukung

(jiwa)

Kebutuhan Per Satuan Sarana

Standard (m2/jiwa)

Kriteria

Luas Lantai Min. (m2)

Luas Lahan Min. (m2)

Radius pencapaian

Lokasi dan Penyelesaian

1

Balai Warga/ Balai

pertemuan

2500 150 300 0,12 100 m’

Di tengah kelompok tetangga.

Dapat merupakan bagian dari bangunan sarana lain

2 Kantor

Kelurahan 500 1.000 1,25 1.000 m’

Dapat dijangkau dengan kendaraan umum.

Sumber: SNI 03-1733-200

Adapun jumlah kebutuhan untuk pelayanan umum di wilayah Kelurahan

Mangkukusuman dapat dilihat dalam tabel berikut ini :

Tabel 4. 32 Proyeksi Kebutuhan Fasilitas Pemerintahan dan Pelayanan

Umum

di Kelurahan Mangkukusuman Tahun 2021

Pro

yeksi

Pen

du

du

k T

ah

un

2021

Balai Pertemuan Kantor Kelurahan

Sta

nd

ar

Pen

du

du


Sta

nd

ar

Pen

du

du


luas luas

lt min (m2) lahan

min (m2)

lt min

(m2)

lahan

min (m2)

2.500 150 300 7.500 500 1.000

4.728 1 150 300 0 0 0



4.3.6. Fasilitas Perekonomian

Standar kebutuhan fasilitas perekonomian di permukiman sesuai dengan SNI

03-1733-200 adalah sebagai berikut :

Tabel 4. 33 Standar kebutuhan Fasilitas Perekonomian

Sumber: SNI 03-1733-200

Dengan Standar kebutuhan Sarana Perekonomian atas, di Kelurahan

Mangkukusuman pada tahun 2021 hanya membutuhkan sarana perekonomian

yang berupa toko/warung.Proyeksi kebutuhan sarana perekonomian di

Kelurahan Mangkukusuman pada tahun 2021 dapat dilihat dalam tabel berikut:

Tabel 4. 34 Proyeksi Kebutuhan Fasilitas Perekonomian di Kelurahan Mangkukusuman Tahun 2021

Pro

yeksi

Pen

du

du

k T

ah

un

2021

Toko/Warung Pertokoan

Sta

nd

ar

Pen

du

du


Sta

nd

ar

Pen

du

du


luas luas

lt min (m2) lahan

min (m2)

lt min

(m2)

lahan

min (m2)

250 50 100 6.000 1.200 3.000

4.728 18 900 1.800 0 0 0



4.4. Analisis Pentagonal Aset Skala Kelurahan Kraton

Kelurahan : Mangkukusuman

Jumlah Penduduk : 4.711 (Jiwa)

Jumlah KK : 1.383 KK

Jumlah MBR : 382 MBR

Tabel 4. 35 Pentagonal Aset Skala Kelurahan Mangkukusuman

No Pentagonal Aset Jabawan Tiap Hasil Sub

Aspek Pentagonal

Kajian dan Analisis

Potensi Masalah Kebutuhan Kegiatan

1 Sumber Daya Manusia (SDM)

• Penduduk kelurahan Mangkukusuman rata-rata berpendidikan tidak tamat SD yaitu sebanyak 33,350 %

• Rata-rata penduduk belum memenuhi standar pendidikan minimal di Indonesia

• Karena berpendidikan rendah bahkan tidak sekolah, maka kurang bisa bersaing di dunia kerja.

• Peningkatan pendapatan dan peningkatan pendidikan

• Penyelengaraan pendidikan kejar paket

• Untuk jenis mata pencaharian penduduk kelurahan Mangkukusuman paling banyak adalah Perdagangan/jasa (guru, tenaga kesehatan, hotel dll)

• Penduduk Mangkukusuman rata-rata produktif karena mempunyai pekerjaan, ada sebagian juga yang punya ketrampilan dalam dalam membuat kerajinan logam

• Rata-rata penduduk Mangkukusuman masih bekerja sebagai buruh terutama di kerajinan logam dengan gaji yang minim.

• Mau buka usaha sendiri tidak punya modal

• Peningkatan pendapatan

• Pemberian modal usaha

• Pemberian bantuan modal usaha

• Rata-rata jumlah pendapatan masyarakat Mangkukusuman adalah Rp 3.500.000,- s/d 5.500.000,-

• Pendapatan masih rendah • Peningkatan pendapatan

• Rata-rata jumlah tanggungan MBR di kelurahan Mangkukusuman adalah 4 s/d 5 orang

• Tanggungan masing-masing KRT MBR sudah mengikuti himbauan pemerintah dengan dua anak cukup. Jadi beban ekonomi keluarga tidak terlalu berat



Aspek Pentagonal

Kajian dan Analisis


• Secara umum masyarakat kelurahan Mangkukusuman tidak ada yang menderita penyakit berat atau kronis, hanya penyakit ringan saja

• Masyarakat masih banyak yang sering menderita penyakit ringan, karena jadi penduduk masih belum melakukan pola hidup bersih sehat

• Pemahaman dan peningkatan kesdaran tentang pola hidup bersih sehat

• Penyuluhan PHBS

• Masyarakat melakukan pengobatan di puskesmas terdekat dan rata-rata sudah menggunakan BPJS Kesehatan

• Masyarakat sudah punya fasilitas kesehatan dari pemerintah

2 Sosial • Untuk kelurahan Mangkukusuman ada lebih dari 4 organisasi masyarakat diantaranya ada BKM, LPMK, PKK, Karang taruna, dasa wisma .

• DI masyarakat kelurahan Mangkukusuman sudah cukup punya modal sosial, Ada beberapa organisasi yang aktif berjalan dan punya kegiatan rutin

• Beberapa pengurus diorganisasi ada yang kurang aktif mengikuti kegiatan

• Penguatan kelembagaan secara berkala

• Untuk lembaga yang ada dikelurahan hampir semua punya aturan bersama yang dijalankan

• Masyarakat punya kesadaran untuk berkomiten menjalankan kesepatan yang ada

• Selalu dilakukan penguatan organisasi secara berkala

3 Infrastuktur • Untuk sumber daya infrastruktur di Mangkukusuman salah satunya memiliki pasar dengan bangunan permanen. Namanya pasar pagi Kota Tegal

• Mangkukusuman punya bangunan pasar permanen yang mampu mengangkat perekonomian masyarakat kelurahan Mangkukusuman dan sekitarnya

• MBR belum bisa mengakses tempat untuk dagang dipasar karena mahalnya sewa tempat

• Penguatan modal • Penambahan modal kepada MBR

4 Keuangan • Untuk sumber daya keuangan di Mangkukusuman punya lebih dari 3 lembaga keuangan, diantaranya ada UPK, Koperasi dan bank

• Lembaga keuangan sudah ada di Mangkukusuman

• Belum semua MBR bisa mengakses modal di koperasi

• UPK BKM mengalami kemacetan yang sangat tinggi.

• Akses modal untuk MBR

• Penanganan masalah pinjaman macet di UPK

• Memfasilitasi MBR supaya bisa mengakses



Aspek Pentagonal

Kajian dan Analisis


5 Sumber Daya Alam • Untuk sumber daya alam di Mangkukusuman adalah sumber daya air dari sungai

• Bisa jadi pemadam kebakaran

• Kalau hujan besar terjadi luapan sungai yang mengakibatkan banjir, masyarakat berpotensi membuang sampah disungai

• Menumbuhkan kesadaran masyarakat pentingnya kebersihan sungai dan bahayanya membuang sampah disungai

• Sosialisasi, penyuluhan tentang bahaya membuang sampah disungai. Kerja bakti membersihkan sungai secara rutin

• Kondisi iklimnya subtropis (23,5 s/d 40 derajat celsius)

• Karena kelurahan Mangkukusuman termasuk wilayah yang padat penduduk maka salah satu resiko bencana yang mungkin terjadi adalah bencana kebakaran

• Sumber air dari sungai bisa dijadikan untuk prasarana pemadam kebakaran

• Karena permukiman sangat padat, beresiko terjadi kebakaran.

• Alat pemadam kebakaran ringan Kesadaran masyarakat tentang bahaya kebakaran di lingkungan permukiman padat dan supaya lebih berhati-hati

• Pengadaan alat pemadam kebakaran ringan

• Sosialisasi tentang resiko dan bahaya kebakaran di lingkungan permukiman yang padat



BAB V

SKENARIO PENCEGAHAN DAN

PENINGKATAN KUALITAS PERMUKIMAN KUMUH

5.1. Skenario Penetapan Lokasi Prioritas Penanganan Kawasan Kumuh

5.1.1. SK Kumuh Wali Kota Tegal

Berdasarkan SK Kumuh Wali Kota Tegal Nomor 650/155.A/2014, Kelurahan

Mangkukusuman – Kecamatan Tegal Timur terdapat 15 RT 4 RW yang masuk

ke dalam flag-1 atau prioritas lokasi kumuh dengan luas total 11 ha. Pada tahun

2017 dilakukan update data baseline, sehingga 3 RT di Kelurahan

Mangkukusuman berubah status dari kumuh menjadi tidak kumuh, yaitu

RT002-RW002, RT007-RW002, RT006-RW003 dengan luas 2,82 Ha. Sehingga

luas kumuh Kelurahan Mangkukusuman pada akhir tahun 2017 adalah 8,18 Ha.

Berikut rincian deliniasi Kelurahan Mangkukusuman :

Tabel 5. 1 Luas Lokasi SK Deliniasi Kumuh Kelurahan Mangkukusuman

Kecamatan Kelurahan Lokasi Deliniasi Kumuh

Basis Luas (Ha)

Tegal Timur Mangkukusuman

RT004-RW004 0,98

RT005-RW002 0,55

RT005-RW004 0,58

RT007-RW001 0,54

RT007-RW004 0,15

RT008-RW001 0,36

RT008-RW002 0,35

RT008-RW004 0,57

RT009-RW001 0,62

RT009-RW003 1,38

RT010-RW003 0,52

RT011-RW003 1,58

Total 8,18

5.1.2. Skenario Penetapan Lokasi Prioritas

Dalam upaya mencapai target 0 Ha kumuh di tahun 2019, maka dibuat skenario

penanganan lokasi prioritas kumuh melalui roadmap sesuai pemutakhiran

Baseline 100-0-100 yang dilakukan pada tahun 2017. Penentuan penataan

lokasi prioritas kumuh Kelurahan Mangkukusuman adalah sebagai berikut :


Tabel 5. 2 Roadmap Penanganan Kumuh Kelurahan Mangkukusuman

No. Kawasan

Penanganan Lokasi

Luas Wilayah Kumuh (Ha)

Konsep Penanganan

1 Prioritas 1 Tahun 2017

RT002-RW002 1,30 Peningkatan Kualitas RT004-RW004 1,10

RT006-RW003 0,40

RT007-RW002 1,30



RT008-RW001 0,40

RT011-RW003 1,70



RT007-RW004 0,20

RT008-RW002 0,40

RT008-RW004 0,60

RT009-RW001 0,70

RT009-RW003 1,50


RT001-RW001 0,00 Pencegahan

RT002-RW001 0,00

RT003-RW001 0,00

RT004-RW001 0,00

RT005-RW001 0,00

RT006-RW001 0,00

RT010-RW001 0,00

RT001-RW002 0,00

RT003-RW002 0,00

RT004-RW002 0,00



RT009-RW002 0,00

RT010-RW002 0,00

RT001-RW003 0,00

RT002-RW003 0,00

RT003-RW003 0,00

RT004-RW003 0,00

RT005-RW003 0,00

RT007-RW003 0,00

RT008-RW003 0,00



RT002-RW004 0,00

RT003-RW004 0,00

RT006-RW004 0,00

RT009-RW004 0,00

RT010-RW004 0,00

RT011-RW004 0,00

Sumber : Analisis Tim TIPP, 2017

5.1.3. Profil Kumuh Kelurahan

Profil kumuh secara Kelurahan Mangkukusuman berada pada tingkat tidak

kumuh dengan skor kumuh 13. Namun jika dilihat secara basis RT, Kelurahan

Mangkukusuman masih memiliki lokasi RT yang masih status kumuh ringan.

Berikut numerik profil kumuh Kelurahan Mangkukusuman:


Tabel 5. 3 Profil kumuh Kelurahan Mangkukusuman

ASPEK KRITERIA KONDISI AWAL (BASELINE)

OUTPUT - OUTCOME KONDISI AKHIR

OUTPUT

NUMERIK SATUAN PROSEN (%) NILAI INFRASTRUKTUR VOLUME SATUAN NUMERIK SATUAN PROSEN NILAI

1. KONDISI BANGUNAN

GEDUNG

a. Ketidakteraturan Bangunan 186,00 Unit 50,13% 1 0,00 Unit 186,00 Unit 50,13% 1

b. Kepadatan Bangunan - Ha 0,00% 0 0,00 Ha - Ha 0,00% 0

c. Ketidaksesuaian dengan Persy Teknis Bangunan

72,00 Unit 19,41% 0 Kegiatan RTLH RT007-RW001, Kegiatan RTLH RT009-RW001, Kegiatan

RTLH RT007-RW002, Kegiatan RTLH RT009-RW003, Kegiatan RTLH RT008-RW004,

0,00 Unit 72,00 Unit 19,41% 0

Rata-rata Kondisi Bangunan Gedung

16,71% 16,71%

2. Kondisi Jalan Lingkungan

a. Cakupan Pelayanan Jalan Lingkungan

- Meter 0,00% 0 0,00 Meter - Meter 0,00% 0

b. Kualitas Permukaan Jalan lingkungan

372,00 Meter 10,72% 0 0,00 Meter 372,00 Meter 10,72% 0

Rata-rata Kondisi Jalan Lingkungan

0,00% 0,00%

3. Kondisi Penyediaan Air

Minum

a. Ketersediaan Akses Aman Air Minum

331,00 KK 67,14% 3

Kegiatan Pemasangan jaringan air minum RT008-RW001, Kegiatan Pemasangan jaringan air minum RT008-RW002, Kegiatan Pemasangan jaringan air minum RT006-RW003, Kegiatan Pemasangan jaringan air minum RT009-RW003, Kegiatan Pemasangan jaringan air minum RT010-RW003, Kegiatan Pemasangan jaringan air minum RT011-RW003, Kegiatan Pemasangan jaringan air minum RT005-RW004, Kegiatan Pemasangan jaringan air minum RT008-RW004

14,00 KK 317,00 KK 64,30% 3

b. Tidak terpenuhinya Kebutuhan Air Minum

- KK 0,00% 0

Kegiatan Pemasangan jaringan air minum RT008-RW001, Kegiatan Pemasangan jaringan air minum RT008-RW002, Kegiatan Pemasangan jaringan air minum RT006-RW003, Kegiatan Pemasangan jaringan air

minum RT009-RW003, Kegiatan Pemasangan jaringan air minum RT010-RW003, Kegiatan Pemasangan jaringan air minum RT011-RW003, Kegiatan Pemasangan jaringan air minum RT005-RW004,

Kegiatan Pemasangan jaringan air minum RT008-RW004

14,00 KK - KK 0,00% 0

Rata-rata Kondisi Penyediaan Air

Minum 33,57% 32,15%

4. Kondisi Drainase Lingkungan

a. Ketidakmampuan Mengalirkan Limpasan Air

- Ha 0,00% 0 0,00 Ha - Ha 0,00% 0

b. Ketidaktersediaan Drainase 35,00 Meter 1,41% 0 0,00 Meter 35,00 Meter 1,41% 0

c. Ketidakterhubungan dgn Sistem Drainase Kota

- Meter 0,00% 0 0,00 Meter - Meter 0,00% 0

d. Tidak terpeliharanya Drainase 2.081,90 Meter 83,68% 5 0,00 Meter 2.081,90 Meter 83,68% 5

e. Kualitas Konstruksi Drainase 1.392,30 Meter 55,96% 3 0,00 Meter 1.392,30 Meter 55,96% 3

Rata-rata Kondisi Drainase Lingkungan

27,93% 27,93%

5. Kondisi Pengelolaan Air

Limbah

a. Sistem Pengelolaan Air Limbah Tidak Sesuai Standar Teknis

11,00 KK 2,23% 0 0,00 KK 11,00 KK 2,23% 0

b. Prasarana dan Sarana Pengelolaan Air Limbah Tidak Sesuai dengan Persyaratan Teknis

114,00 KK 23,12% 0 0,00 KK 114,00 KK 23,12% 0

Rata-rata Kondisi Penyediaan Air

Limbah 0,00% 0,00%

6. Kondisi Pengelolaan

Persampahan

a. Prasarana dan Sarana Persampahan Tidak Sesuai dengan persyaratan Teknis

- KK 0,00% 0 0,00 KK - KK 0,00% 0

b. Sistem Pengelolaan Persampahan yang tidak sesuai Standar Teknis

125,00 KK 25,35% 1 0,00 KK 125,00 KK 25,35% 1

c. Tidakterpeliharanya Sarana dan Prasarana Pengelolaan Persampahan

- KK 0,00% 0 0,00 KK - KK 0,00% 0

Rata-rata Kondisi Pengelolaan

Persampahan 8,45% 8,45%


ASPEK KRITERIA KONDISI AWAL (BASELINE)

OUTPUT - OUTCOME KONDISI AKHIR

OUTPUT

NUMERIK SATUAN PROSEN (%) NILAI INFRASTRUKTUR VOLUME SATUAN NUMERIK SATUAN PROSEN NILAI

7. Kondisi Proteksi Kebakaran

a. Ketidaktersediaan Prasarana Proteksi Kebakaran

196,00 Unit 52,83% 3

(2017) Layanan prasarana proteksi kebakaran (Mobil Damkar) RT007-RW001, (2017) Layanan prasarana proteksi kebakaran (Mobil Damkar) RT007-RW002, (2017) Layanan prasarana proteksi kebakaran (Mobil Damkar) RT007-RW004, (2017) Layanan prasarana proteksi kebakaran (Mobil Damkar) RT008-RW001, (2017) Layanan prasarana proteksi kebakaran (Mobil Damkar) RT008-RW004, (2017) Layanan prasarana proteksi kebakaran (Mobil Damkar) RT009-RW001

196,00 Unit - Unit 0,00% 0

b. Ketidaktersediaan Sarana Proteksi Kebakaran

371,00 Unit 100,00% 5

(2017) Layanan proteksi kebakaran (Mobil Damkar) RT002-RW002, (2017) Layanan proteksi kebakaran (Mobil Damkar) RT004-RW004, (2017) Layanan proteksi kebakaran (Mobil Damkar) RT005-RW002, (2017) Layanan proteksi kebakaran (Mobil Damkar) RT005-RW004, (2017) Layanan proteksi kebakaran (Mobil Damkar) RT006-RW003, (2017) Layanan proteksi kebakaran (Mobil Damkar) RT007-RW001, (2017) Layanan proteksi kebakaran (Mobil Damkar) RT007-RW002, (2017) Layanan proteksi kebakaran (Mobil Damkar) RT007-RW004, (2017) Layanan proteksi kebakaran (Mobil Damkar) RT008-RW001, (2017) Layanan proteksi kebakaran (Mobil Damkar) RT008-RW002, (2017) Layanan proteksi kebakaran (Mobil Damkar) RT008-RW004, (2017) Layanan proteksi kebakaran (Mobil Damkar) RT009-RW001, (2017) Layanan proteksi kebakaran (Mobil Damkar) RT009-RW003, (2017) Layanan proteksi kebakaran (Mobil Damkar) RT010-RW003, (2017) Layanan proteksi kebakaran (Mobil Damkar) RT011-RW003,

371,00 Unit - Unit 0,00% 0

Rata-rata Kondisi Proteksi Kebakaran

76,42% 0,00%

BATAS AMBANG NILAI TINGKAT KEKUMUHAN TOTAL NILAI 21

TOTAL NILAI 13 71 -95 : KUMUH BERAT

45 - 70 : KUMUH SEDANG TINGKAT KEKUMUHAN KUMUH RINGAN

TINGKAT KEKUMUHAN

TIDAK KUMUH 19 - 44 KUMUH RINGAN

< 19, DINYATAKAN TIDAK KUMUH RATA2 KEKUMUHAN SEKTORAL 23,30% RATA2 KEKUMUHAN SEKTORAL 12,18%

KONTRIBUSI PENANGANAN 0,00% KONTRIBUSI PENANGANAN 47,73%


KESIMPULAN CAPAIAN PENANGANAN PERMUKIMAN KUMUH

P R O V I N S I : JAWA TENGAH

K A B / K O T A : KOTA TEGAL

K E C A M A T A N : TEGAL TIMUR

K A W A S A N : MANGKUKUSUMAN

No URAIAN KONDISI AWAL

(BASELINE) JENIS INFRASTRUKTUR TERBANGUN KONDISI AKHIR

CAPAIAN PENANGANAN

1 Luas Kumuh (Ha) 11,00 Kegiatan Pemasangan jaringan air minum, Kegiatan Pemasangan jaringan air minum, Kegiatan Pemasangan jaringan air minum, Kegiatan Pemasangan jaringan air minum, Kegiatan Pemasangan jaringan air minum, Kegiatan Pemasangan jaringan air minum, Kegiatan Pemasangan jaringan air minum, Kegiatan Pemasangan jaringan air minum, Kegiatan RTLH, Kegiatan RTLH, Kegiatan RTLH, Kegiatan RTLH, Kegiatan RTLH, Kegiatan Pemasangan jaringan air minum, Kegiatan Pemasangan jaringan air minum, Kegiatan Pemasangan jaringan air minum, Kegiatan Pemasangan jaringan air minum, Kegiatan Pemasangan jaringan air minum, Kegiatan Pemasangan jaringan air minum, (2017) Layanan proteksi kebakaran (Mobil Damkar), (2017) Layanan proteksi kebakaran (Mobil Damkar), (2017) Layanan prasarana proteksi kebakaran (Mobil Damkar)

2,86 8,14

2 Nilai Skoring 23 14 7

3 Tingkat Kekumuhan KUMUH RINGAN TIDAK KUMUH Kekumuhan Menjadi

Nol

SPIDER WEB


5.2. Konsep Penataan Permukiman

Kelurahan Mangkukusuman masuk dalam wilayah kecamatan Tegal Timur yang

merupakan Ibu Kota Tegal. Dalam dokumen perencanaan wilayah dan ruang

Kota Tegal, kelurahan Mangkukusuman memiliki beberapa kondisi terkait

Rencana Pola Ruang dan Wilayah dan Rencana Struktur Ruang Kota Tegal.

Kelurahan Mangkukusuman masuk dalam Pusat Pelayanan Kota (PPK) Tegal

Timur dengan fungsi meliputi pemukiman, pusat pemasaran dan perdagangan,

pusat perhubungan dan telekomunikasi, pusat kegiatan usaha jasa dan produksi,

serta pusat pelayanan sosial (pendidikan, kesehatan, peribadatan). Dengan

demikian Kelurahan Mangkukusuman sebagai pusat lingkungan (PL) masuk

dalam Sub Pusat Pelayanan Kota (SPPK) Kejambon yang memiliki fungsi untuk

pelayanan permukiman, pendidikan, perdagangan dan jasa yang meliputi wilayah

Kecamatan Tegal Timur.

5.2.1. Rencana Pola Ruang

A. Kawasan Permukiman

Berdasarkan pengelompokan perumahan sesuai dengan kepadatan

perumahan, kelurahan Mangkukusuman masuk dalam kepadatan tinggi.

Rencana pengembangan kawasan perumahan dengan memperhatikan

kondisi sosial, ekonomi, daya dukung dan daya tampung lingkungan.

Rencana pengembangan kawasan perumahan kepadatan tinggi dilakukan

melalui :

• Peningkatan kualitas prasarana lingkungan perumahan dan penyediaan

ruang terbuka hijau dan ruang terbuka non hijau; dan

• Peningkatan kualitas hunian di kawasan perumahan melalui pembangunan

perumahan secara vertikal.

B. Kawasan Perdagangan dan Jasa

Kawasan perdagangan dan jasa meliputi pasar tradisional dan pusat

perbelanjaan serta toko modern. Pasar Pagi Mangkukusman masuk dalam

rencana peningkatan dan pengembangan pasar kecamatan Tegal Timur.

Pasar Karangdawa di Kelurahan Mangkukusuman masuk dalam

peningkatan dan pengembangan pasar skala pelayanan lingkungan.

Pengembangan pasar tradisional, pusat perbelanjaan dan toko modern


diwajibkan menyediakan ruang parkir, RTH dan RTNH. Kawasan

perdagangan dan jasa kelurahan Mangkukusman terletak hampir merata di

seluruh lokasi di kelurahan Mangkukusuman. Kawasan peruntukan

pelayanan umum di Kelurahan Mangkukusuman :

• Kawasan pendidikan, terletak di Kawasan kelurahan Mangkukusuman;

• Kawasan kesehatan, terletak di Kawasan kelurahan Mangkukusuman;

• Kawasan peribadatan, terletak di Kawasan kelurahan Mangkukusuman;

• Kawasan olah raga, terletak di Kawasan kelurahan Mangkukusuman;

• Kawasan seni dan budaya, terletak di Kawasan kelurahan

Mangkukusuman Kawasan perkantoran, terletak di Kawasan kelurahan

Mangkukusuman.

C. Kawasan Cagar Budaya

Kawasan cagar budaya masuk dalam kawasan lindung. Kawasan cagar

budaya sebagaimana dimaksud berupa bangunan bernilai sejarah yang

masuk kawasan Alun-alun kota Tegal di Kelurahan Mangkukusuman.

Proses pengelolaan cagar budaya dilakukan melalui penelitian dan

pengembangan kegiatan bernilai budaya, pemeliharaan serta pelestarian.

D. Kawasan Strategis

Rencana penanganan kawasan Alun-alun kota berda di kelurahan

Mangkukusuman, strategi yang dilakukan melalui :

• penataan kawasan pemeliharaan dan pelestarian bangunan dari pengaruh

kegiatan dan ketahanan kontruksi bangunan; dan

• konservasi dan revitalisasi terhadap fungsi dan penggunaan bangunan.

E. Kawasan Rawan Bencana Alam Banjir

Kelurahan Mangkukusuman merupakan bagian dari kawasan kelurahan

yang bebas banjir di kecamatan Tegal Timur.

5.2.2. Rencana Pengembangan Infrastruktur Wilayah

A. Rencana Bangunan Hunian

Rencana kegiatan untuk permasalahan aspek bangunan hunian adalah

perbaikan muka rumah untuk mengatasi ketidakteraturan bangunan dan rehab

rumah RTLH untuk meningkatkan kualitas hunian masyarakat.


Tabel 5. 4 Rencana Kegiatan Aspek Bangunan Hunian

Kegiatan

Tahun

2018 2019 2020 2021 2022

Lokasi Vol Sat Lokasi Vol Sat Lokasi Vol Sat Lokasi Vol Sat Lokasi Vol Sat

Perbaikan Muka Rumah

RT005-RW002 1 Unit RT005-RW004 18 Unit RT001-RW001 4 Unit RT001-RW003 0 Unit RT001-RW005 22 Unit




RT008-RW004 30 Unit RT003-RW002 0 Unit RT005-RW003 1 Unit RT009-RW005 0 Unit



RT005-RW001 1 Unit RT008-RW003 0 Unit



Total 20 Unit 164 Unit 126 Unit 28 Unit 53 Unit

Rehab Rumah (RTLH)













B. Rencana Sistem Jaringan Jalan Lingkungan

Rencana kegiatan untuk permasalahan aspek jalan lingkungan adalah pembangunan jalan baru pada lokasi yang belum memiliki

akses jalan yang layak dan perbaikan kualitas jalan untuk lokasi yang kondisi jalannya buruk. Rencana peningkatan jalan berupa

peninggian jalan untuk menghindari genangan dan penataan jaringan jalan lingkungan dengan sistem paving blok.

Tabel 5. 5 Rencana Kegiatan Aspek Jalan Lingkungan

Kegiatan

Tahun

2018 2019 2020 2021 2022


Pembangunan Jalan Baru

RT005-RW002 0 m' RT005-RW004 0 m' RT001-RW001 0 m' RT001-RW003 0 m' RT001-RW005 114 m'





Kegiatan

Tahun

2018 2019 2020 2021 2022


RT008-RW004 0 m' RT003-RW002 35 m' RT005-RW003 0 m' RT009-RW005 0 m'



RT005-RW001 333 m' RT008-RW003 0 m'

RT006-RW001 0 m' RT009-RW002 0 m'

RT010-RW001 146 m' RT010-RW002 35 m'

Total 0 m' 0 m' 746 m' 35 m' 248 m'

Perbaikan Kualitas Jalan

RT005-RW002 0 m' RT005-RW004 0 m' RT001-RW001 176,4 m' RT001-RW003 0 m' RT001-RW004 0 m'




RT008-RW004 0 m' RT003-RW002 4 m' RT005-RW003 26 m' RT009-RW004 66,4 m'


RT009-RW003 0 m' RT004-RW002 13,8 m' RT007-RW003 46,8 m' RT011-RW004 4 m'

RT005-RW001 85 m' RT008-RW003 62,6 m'

RT006-RW001 80 m' RT009-RW002 50 m'

RT010-RW001 9,7 m' RT010-RW002 54 m'

Total 160 m' 110 m' 794,4 m' 263,4 m' 126,4 m'


C. Rencana Sistem Jaringan Drainase Lingkungan

Rencana kegiatan untuk permasalahan aspek drainase lingkungan adalah membuat sistem jaringan terbuka dan tertutup. Secara

rinci rencana pengembangan jaringan drainase berupa pembangunan saluran drainase baru dan pembenahan saluran-saluran

drainase yang ada agar tetap berfungsi serta peningkatan fungsi drainase sesuai dengan kebutuhan yang ada.

Tabel 5. 6 Rencana Kegiatan Aspek Drainase Lingkungan

Kegiatan

Tahun

2018 2019 2020 2021 2022


Pembuatan Drainase

Baru







RT009-RW003 0 m' RT004-RW002 672,8 m' RT007-RW003 0 m' RT011-RW005 112 m'

RT005-RW001 549,4 m' RT008-RW003 0 m'

RT006-RW001 0 m' RT009-RW002 300 m'


Kegiatan

Tahun

2018 2019 2020 2021 2022


RT010-RW001 268,7 m' RT010-RW002 112 m'

Total 0 m' 0 m' 2186,4 m' 472 m' 612 m'

Pembuatan Drainase

Baru








RT005-RW001 206 m' RT008-RW003 0 m'

RT006-RW001 0 m' RT009-RW002 0 m'

RT010-RW001 101 m' RT010-RW002 42 m'

Total 0 m' 0 m' 601 m' 42 m' 229 m'

Normalisasi Saluran

Drainase


RT008-RW001 0 m' RT007-RW001 242,4 m' RT001-RW002 144,2 m' RT002-RW003 35 m' RT002-RW005 0 m'



RT008-RW004 0 m' RT003-RW002 10 m' RT005-RW003 0,3 m' RT009-RW005 0 m'

RT009-RW001 355,9 m' RT004-RW001 207,1 m' RT006-RW002 106,9 m' RT010-RW005 44 m'

RT009-RW003 11 m' RT004-RW002 92,5 m' RT007-RW003 0,3 m' RT011-RW005 10 m'

RT005-RW001 303 m' RT008-RW003 44 m'

RT006-RW001 255,6 m' RT009-RW002 0 m'

RT010-RW001 121,5 m' RT010-RW002 10 m'

Total 205 m' 1273,3 m' 2143,7 m' 320,5 m' 224 m'

Perbaikan Kualitas Drainase


RT008-RW001 102,8 m' RT007-RW001 214,4 m' RT001-RW002 73 m' RT002-RW003 35 m' RT002-RW004 0 m'




RT009-RW001 140,1 m' RT004-RW001 88 m' RT006-RW002 0 m' RT010-RW004 45,6 m'

RT009-RW003 11 m' RT004-RW002 35,5 m' RT007-RW003 0 m' RT011-RW004 4 m'

RT005-RW001 116 m' RT008-RW003 44 m'

RT006-RW001 0 m' RT009-RW002 0 m'

RT010-RW001 46,5 m' RT010-RW002 4 m'

Total 327,8 m' 792,5 m' 924,7 m' 102 m' 191,6 m'


D. Rencana Sistem Jaringan Air Minum

Rencana kegiatan untuk permasalahan sistem jaringan air minum adalah dengan penyediaan ruang untuk penempatan jaringan

air bersih dalam bentuk hidrant. Hydrant merupakan salah satu sarana untuk penyediaan sumber air kawasan serta sebagai


bentuk sistem induk keselamatan bencana kebakaran yang dikelola oleh Perusahaan Daerah Air Minum. Hydrant dapat berbentuk

hydrant tanam maupun hydrant tiang.

Tabel 5. 7 Rencana Kegiatan Aspek Air Minum

Kegiatan

Tahun

2018 2019 2020 2021 2022


Pembangunan saluran SR












Program PAMSIMAS

RT005-RW002 1 Ls RT005-RW004 1 Ls RT001-RW001 1 Ls RT001-RW003 1 Ls RT001-RW004 1 Ls




RT008-RW004 1 Ls RT003-RW002 1 Ls RT005-RW003 1 Ls RT009-RW004 1 Ls



RT005-RW001 1 Ls RT008-RW003 1 Ls

RT006-RW001 1 Ls RT009-RW002 1 Ls

RT010-RW001 1 Ls RT010-RW002 1 Ls

Total 4 Ls 7 Ls 10 Ls 10 Ls 7 Ls


E. Rencana Jaringan Air Limbah

Rencana kegiatan untuk permasalahan jaringan air limbah adalah pembangunan sanitasi komunal yang disalurkan ke MCK umum

maupun rumah tangga pribadi yang belum tersambung dengan septictank sehingga meminimalisir pencemaran lingkungan

sehingga lingkungan menjadi sehat.


Tabel 5. 8 Rencana Kegiatan Aspek Air Limbah

Kegiatan

Tahun

2018 2019 2020 2021 2022


Pembangunan Jamban Komunal












Septictank Komunal













F. Rencana Sistem Jaringan Persampahan

Rencana kegiatan untuk permasalahan sistem jaringan persampahan adalah dengan pengadaan gerobak atau motor sampah

yang terintegritas satu kelurahan. Agar permasalahan persampahan tidak menjadi momok bagi masyarakat, maka difasilitasi

untuk tempat pemilahan sampah organic dan non organic. Jika selama ini sampah hanya ditaruh di keranjang sampah, dengan

adanya pemilahan sampah tersebut masyarakat dapat memanfaatkan untuk didaur ulang.


Tabel 5. 9 Rencana Kegiatan Aspek Persampahan

Kegiatan

Tahun

2018 2019 2020 2021 2022


Pengadaan Bak Sampah Kering dan Basah

Individu












Gerobak/Motor Sampah












Pembangunan Tempat Pemilahan Sampah

Lingkungan













G. Rencana Sistem Proteksi Kebakaran

Rencana sistem sarana proteksi kebakaran berupa pengelolaan hydrant adalah perbaikan hydrant yang mengalami kerusakan

seperti mengalami kebocoran, hilangnya penutup hydrant, berkarat. Selain itu pengembalian hydrant yang tertutup oleh bangunan,


jalan, maupun aktivitas pedagang kaki lima. Dan jika diperlukan, dilakukan penambahan hydrant baru untuk meningkatkan induk

keselamatan bencana kebakaran.

Tabel 5. 10 Rencana Kegiatan Aspek Proteksi Kebakaran

Kegiatan

Tahun

2018 2019 2020 2021 2022


Penyediaan Pos Pengamanan Kebakaran

Lingkungan












Penyediaan APAR/APAT














5.3. Skenario Pencegahan Permukiman Kumuh

Skenario pencegahan permukiman kumuh perlu dilakukan untuk mencegah

tumbuh dan berkembangnya perumahan atau permukiman kumuh baru, serta

bertujuan untuk meningkatkan fungsi dari perumahan dan permukiman.

Tabel 5. 11 Skenario Pencegahan Kawasan Permukiman Kumuh


Strategi Keluaran Pencegahan

Menekan ketidakteraturan

bangunan hunian

Jumlah Bangunan Hunian Memiliki Keteraturan meningkat

1) Sosialisasi regulasi terkait bangunan gedung

2) Pembuatan Peraturan Kelurahan tentang keteraturan bangunan hunian

3) Menerapkan aturan dan syarat teknis bangunan, seperti KDB, GSB dll

4) Penyediaan ruang untuk pembangunan infrastruktur lingkungan yang dipergunakan secara bersama-sama dalam setiap pelaksanaan pembangunan rumah atau bagi waris.

5) Pembentukan kelompok-kelompok swadaya masyarakat di bidang pengendalian kawasan lindung

Meningkatkan jumlah Rumah Layak Huni

1) Masyarakat memiliki rumah layak huni yang sesuai dengan standar teknis yang ada

2) Masyarakat dapat hidup layak, aman dan sehat

3) Terpenuhinya etika dan estetika lingkungan permukiman

1) Sosialisasi pentingnya Rumah Layak Huni

2) Menerapkan aturan dan syarat teknis bangunan, seperti KDB, GSB dll

3) Pemeliharaan rutin oelh pemilik rumah

Mengupayakan pemelihraan dan

penambahan aksesibilitas lingkungan

permukiman

1) Aksesibilitas jalan lingkungan permukiman masyarakat terlayani dengan baik

2) Transportasi masyarakat lancar 3) Mendukung kegiatan ekonomi,

sosial dan budaya

1) Penggalangan Tabungan Infrastruktur Desa

2) Perencanaan Pembangunan Jalan Lingkungan masuk dalam Renstra dan menjadi prioritas

3) Penyusunan Peta Jaringan Jalan Lingkungan dan Prioritas Penanganannya

Memelihara kualitas jalan lingkungan

permukiman

1) Transportasi lancar dan mendukung kegiatan ekonomi, sosial dan budaya masyarakat

2) Mendukung estetika lingkungan permukiman

1) Sosialisasi dan pelatihan pemeliharaan jalan lingkungan permukiman

2) Pembentukan Kelompok Pemelihara Jalan Lingkungan Permukiman (dapat menggunakan Pokja yang sudah ada)

3) Pembuatan Aturan Bersama Penggunaan Jalan Lingkungan permukiman

Mememelihara kualitas drainase

1) Drainase sesuai standar teknis yang ada

2) Drainase berfungsi sebagaimana mestinya

1) Sosialisasi kepada masyarakat mengenai status jaringan drainase dan sistem pemeliharaannya

2) Pembentukan Kelompok Pemelihara Drainase

3) Penguatan/pembinaan masyarakat sehubungan dengan pemeliharaan jaringan drainase di lingkungan permukiman

4) Merubah perilaku dan meningkatkan



kesadaran masyarakat terhadap fungsi drainase

Meningkatkan dan menjaga kuantitas jaringan drainase

1) Terbangun jaringan drainase di lingkungan permukiman

2) Mengurangi kerusakan jalan lingkungan

3) Mengurangi kemungkinan banjir di lingkungan permukiman

1) Perencanaan Pembangunan Drainase Permukiman masuk dalam Renstra dan menjadi prioritas

2) Pembuatan masterplan jaringan drainase yang menyatu dengan jaringan drainase skala kota

Pemeliharaan Jaringan Air Bersih /Baku

Perpipaan atau Non Perpipaan Terlindungi

Yang Layak

1) Terpenuhinya kebutuhan air bersih bagi masyarakat

2) Kesehatan masyarakat meningkat

1) Sosialisasi kepada masyarakat/penyadaran masyarakat mengenai arti air bersih bagi kesehatan.

2) Penguatan/pembinaan masyarakat sehubungan dengan penyediaan air bersih bagi masyarakat.

3) Pembentukan kelompok-kelompok swadaya masyarakat dibidang penyediaan air bersih lingkungan

4) Pembuatan masterplan jaringan air bersih yang menyatu dengan jaringan kota.

5) Pemeliharaan secara berkala jaraingan air bersih.

Memelihara kualitas dan kuantitas kloset sesui

standar teknis

1) Terpenuhinya prasarana sanitasi masyarakat

2) Kesehatan/sanitasi masyarakat meningkat

3) Warga masyarakat tidak buang hajat (BAB) di sembarang tempat

4) Berkurangnya pencemaran limbah rumah tangga

1) Sosialisasi dan pelatihan pola hidup bersih dan sehat (PHBS)

2) Sosialisasi kepada masyarakat untuk menjaga kebersihan lingkungan dengan PHBS.

3) Penguatan/pembinaa masyarakat sehubungan dengan penyediaan sanitasi layak dan sehat bagi lingkungan.

Mengupayakan limbah rumah tidak terbuang ke saluran drainase



3) Saluran drainase berfungsi sebagaimana mestinya

1) Sosialisasi pentingnya pengelolaan limbah rumah tangga

2) Pembuatan perdes terkait pengelolaan limbah rumah tangga

3) Pembentukan kelompok sadar limbah rumah tangga

4) Penyusunan masterplan jaringan sanitasi yang menyatu dengan jaringan kota.

Membatasi pencemaran limbah industri rumah

tangga

1) Berkurangnya pencemaran limbah industri rumah tangga



1) Sosialisasi pentingnya pengelolaan limbah industri rumah tangga

2) Pembuatan PP terkait pengelolaan limbah industri rumah tangga

3) Penguatan kapasitas/pembinaan masyarakat sehubungan dengan perilaku hidup bersih dan sehat

4) Pembentukan kelompok-kelompok swadaya masyarakat dibidang sanitasi lingkungan

5) Pengawasan kegiatan usaha masyarakat yang berpotensi merusak lingkungan dan pengembangan instalasi pengolahan limbah komunal.

Membangun pengelolaan sampah

1) Berkurangnya pencemaraan sampah



4) Sampah yang dikelola dapat

1) Sosialisasi pengelolaan sampah dan pelatihan pengolahan sampah

2) Penguatan/pembinaan masyarakat sehubungan pengelolaan sampah dari basis melalui program 3 R.

3) Pembentukan kelompok-kelompok swadaya masyarakat di bidang



menghasilkan tambahan pendapatan keluarga

pengelolaan persampahan. 4) Pemberian edukasi mengenai mengenai

sistem pengelolaan sampah

Mengupayakan proteksi dan pencegahan bencana banjir

1) Terpenuhinya rasa aman dan nyaman masyarakat

2) Menekan terjadinya efek bencana dari sisi ekonomi maupun sosial dan psikis

1) Sosialisasi penanganan bahaya bencana kebakaran dan banjir

2) Pelatihan Tim/Kelompok Penanganan Bencana kebakaran dan banjir

3) Menyusun zona-zona evakuasi bencana kebakaran dan banir

Memelihara Ruang Terbuka Hijau

1) Ruang Terbuka Hijau berfungsi dengan baik

2) Masyarakat berpartisipasi merawat dang mengembangkan ruang terbuka hijau

1) Sosialisasi berkelanjutan terhadap arti penting ruang terbuka hijau dalam kehidupan sehari-hari.

2) Pembinaan/penguatan masyarakat mengenai strategi pengelolaan ruang terbuka hijau agar memberikan manfaat yang lebih bagi lingkungan.

3) Penyusunan masterplan ruang terbuka hijau yang menyatu dengan perencanaan di tingkat kota

Meningkatkan pendapatan keluarga

1) Pendapatan keluarga meningkat

2) Roda ekonomi masyarakat berputar

1) Pelatihan manajemen usaha 2) Fasilitasi marketting produk 3) Diversifikasi usaha 4) Dukungan kebijakan/regulasi kelurahan

dalam pengembangan usaha 5) Pemanfaatan lahan kosong untuk kebun

sayur keluarga

Mengoptimalkan keberadaan dan peran

kelembagaan kelurahan

1) Aktivitas lembaga kelurahan ada dan meningkat

2) Kontribusi nyata kelembagaan dalam pembangunan kelurahan

1) Penyegaran kelembagaan kelurahan 2) Pelatihan-pelatihan bagi kelembagaan

kelurahan 3) Dukungan pendanaan dan kebijakan

Pemerintah kelurahan untuk meningkatkan peran dan fungsi kelembagaan dalam pembangunan kelurahan

Mengotimalkan potensi ekonomi

1) Pendapatan keluarga meningkat 2) Roda perekonomian

masyarakat bergerak 3) Adanya kontribusi untuk

pembangunan desa

1) Pokja, PKK, dasawisma dapat memanfaatkan pekarangan untuk ditanami sayuran untuk kebutuhan rumah tangga maupun untuk dijual

2) Pembentukan paguyuban pedagang dan jasa

3) Pembangunan pasar hewan & pasar ikan 4) Pembentukan Kelompok Swadaya

Masyarakat (Model/pola KSM Kegiatan Sosial Berkelanjutan)

5) Pelatihan manajemen usaha mikro dan menengah

6) Pelatihan usaha berwawasan lingkungan

Mengoptimalkan potensi sosial budaya

1) Kehidupan sosial budaya masyarakat meningkat

2) Mendukung pemeliharaan infrastruktur dasar permukiman

1) Sosialisasi optimalisasi potensi sosial budaya

2) Penataan wisayta baik infrastruktur, sosial mapun ekonomi

3) Kearifan Lokal dipatenkan dalam Aturan Bersama yang mengikat semua komponen masyarakat

4) Adanya kegiatan sadar lingkungan dan pola hidup bersih dan sehat (PHBS)



5.4. Skenario Peningkatan Kualitas Permukiman Kumuh

Skenario peningkatan kualita permukiman kumuh dilakukan pemerintah pusat

dan/atau pemerintah daerah melalui penetapan kebijakan, strategi, serta pola

penanganan.

Tabel 5. 12 Skenario Peningkatan Kawasan Permukiman Kumuh


Strategi Keluaran Peningkatan

Menekan ketidakteraturan bangunan hunian

Jumlah Bangunan Hunian Memiliki Keteraturan meningkat

1) Rumah berteras depan dua 2) Pembuatan jalan lingkungan

permukiman sebelum rumah dibangun

3) Menerapkan dan melaksanakan GSP (Garis sepadan Pagar) / GSB (Garis Sepadan Bangunan)

4) Mempunyai IMB dan SHM/HGB

Meningkatkan jumlah Rumah Layak Huni

1) Masyarakat memiliki rumah layak huni yang sesuai dengan standar teknis yang ada

2) Masyarakat dapat hidup layak, aman dan sehat


1) Pembangunan/Rehab Rumah Layak Huni bagi warga yang memiliki kepastian akan hak milik tanah dan rumah

2) Pembangunan/Rehab Rumah Layak Huni sewa di tanah milik desa bagi warga yang tidak memiliki tanah

Meningkatkan aksesibilitas lingkungan

permukiman

1) Aksesibilitas jalan lingkungan permukiman masyarakat terlayani dengan baik

2) Transportasi masyarakat lancar 3) Mendukung kegiatan ekonomi,

sosial dan budaya

1) Perencanaan Pembangunan Jalan Lingkungan masuk dalam Renstra dan menjadi prioritas

2) Penyusunan Peta Jaringan Jalan Lingkungan dan Prioritas Penanganannya

3) Pembangunan Jalan Lingkungan Permukiman

4) Rehab dan pembangunan jalan lingkungan permukiman

5) Membangun jembatan penghubung antar wilayah permukiman

Meningkatkan kualitas jalan lingkungan

permukiman

1) Transportasi lancar dan mendukung kegiatan ekonomi, sosial dan budaya masyarakat

2) Mendukung estetika lingkungan permukiman

1) Pembuatan Saluran Drainase 2) Peningkatan Jalan Lingkungan

Meningkatkan kualitas drainase

1) Drainase sesuai standar teknis yang ada

2) Drainase berfungsi sebagaimana mestinya

1) Pembangunan kembali Jaringan Drainase

2) Pembangunan drainase dapat dilakukan di samping jalan / di tengah jalan (plat beton)

3) Pembangunan drainase dapat dilakukan masuk di halaman/tanah warga jika lebar jalan tidak memungkinkan

4) Melaksanakan normalisasi sungai dan anak sungai

5) Normalisasi drainase

Meningkatkan kuantitas jaringan drainase

1) Terbangun jaringan drainase di lingkungan permukiman

2) Mengurangi kerusakan jalan

1) Pembangunan Drainase secara bertahap sesuai dengan skala prioritas



lingkungan 3) Mengurangi kemungkinan banjir

di lingkungan permukiman

2) pelebaran saluran drainase dan gorong-gorong, pembersihan sampah dan pengerukan sedimen

Mengadakan Jaringan Air Bersih /Baku Perpipaan

atau Non Perpipaan Terlindungi Yang Layak

1) Terpenuhinya kebutuhan air bersih bagi masyarakat


1) Pembuatan sumur dalam 2) Pemasangan instalasi baru air

PDAM untuk daearah yang sudah ada saluran PDAM

3) Pembuatan bak tampung air PDAM di setiap titik yang membutuhkan

4) Peningkatan sumber air baku untuk pengolahan air bersih

5) Menyelenggarakan sarana dan prasarana air minum komunal

6) Penyediaan hydrant umum di pusat-pusat kegiatan dan permukiman padat penduduk

7) Membangun prasarana air bersih Kran Umum (KU) danHidran Umum (HU) untuk masyarakat yang sulit dijangkau

Meningkatkan kualitas dan kuantitas kloset sesui

standar teknis

1) Terpenuhinya prasarana sanitasi masyarakat

2) Kesehatan/sanitasi masyarakat meningkat

3) Warga masyarakat tidak buang hajat (BAB) di sembarang tempat


1) Pembuatan Jamban Keluarga dengan Septiktank Komunal

2) Pembuatan Jamban Keluarga dengan Septiktank Individu

Mengupayakan limbah rumah tidak terbuang ke

saluran drainase



3) Saluran drainase berfungsi sebagaimana mestinya

1) Pembuatan instalasi pengolahan limbah rumah tangga

2) Pembangunan instalasi pengolahan air limbah industri secara induvidual

Membatasi pencemaran limbah industri rumah

tangga

1) Berkurangnya pencemaran limbah industri rumah tangga



1) Pembuatan instalasi pengolahan limbah Industri Rumah Tangga yang sederhana

2) Penggunaan teknologi tepat guna dalam pengelolaan air limbah

Membangun pengelolaan sampah

1) Berkurangnya pencemaraan sampah



4) Sampah yang dikelola dapat menghasilkan tambahan pendapatan keluarga

1) Pengadaan Tong Sampah Pilah (3R) untuk percontohan

2) Pembuatan Bak Sampah Keluarga 3) Pembangunan TPS sementara 4) Pengadaan Becak/Gerobag

Sampah 5) Penggunaan teknologi tepat guna

dalam pengelolaan sampah.

Mengupayakan proteksi dan pencegahan bencana

(kebakaran dan banjir)

1) Terpenuhinya rasa aman dan nyaman masyarakat

2) Menekan terjadinya efek bencana dari sisi ekonomi maupun sosial dan psikis

1) Pengadaan sarana dan prasarana proteksi bahaya kebakaran

2) Pemasangan hidran & pipa hidran masuk lingkungan permukiman tempat pengungsian dan evakuasi warga;

3) Normalisasi prasarana drainase sebagai pengendali banjir

4) Reboisasi dan penghijauan pada



zona rawan bencana banjir

5) Pemanfaatan daerah resapan pada zona rawan banjir

6) Perbaikan dan revitalisasi saluran drainase yang tersedimentasi dan talud sungai

Meningkatkan pendapatan keluarga

1) Pendapatan keluarga meningkat

2) Roda ekonomi masyarakat berputar

1) Pelatihan manajemen usaha 2) Fasilitasi marketting produk 3) Diversifikasi usaha 4) Peningkatan penerapan teknologi

tepat guna pertanian/perkebunan, peternakan,kehutanan, kelautan dan perikanan yang ramah lingkungan

5) Peningkatan pemasaran hasil produksi pertanian/perkebunan, peternakan,kehutanan, kelautan dan perikanan.

6) Peningkatan sarana dan prasarana perdagangan khususnya pasar tradisional, danpenataan pedagang kakilima.

7) Peningkatan penyuluhan pertanian/perkebunan, peternakan, kelautan danperikanan.

8) Pengendalian kawasan budidaya pertanian/ perkebunan, peternakan, kehutanan,kelautan dan perikanan agar tidak melebihi daya dukung dan daya tampung lingkungan.

Mengotimalkan potensi ekonomi

1) Pendapatan keluarga meningkat 2) Roda perekonomian

masyarakat bergerak 3) Adanya kontribusi untuk

pembangunan kelurahan

1) Pelatihan usaha industri kecil 2) Pembentukan paguyuban pedagang

dan jasa 3) Pembentukan Kelompok Swadaya

Masyarakat (Model/pola KSM Kegiatan Sosial Berkelanjutan)

4) Pembuatan ruang pamer produk industri kecil

5) Pelatihan manajemen usaha mikro dan menengah

6) Pelatihan usaha berwawasan lingkungan

Mengoptimalkan potensi sosial budaya

1) Kehidupan sosial budaya masyarakat meningkat

2) Mendukung pemeliharaan infrastruktur dasar permukiman

1) Penataan wilayah baik infrastruktur, sosial mapun ekonomi

2) Pembangunan Posyandu Lansia


5.5. Aturan Bersama

Aturan Bersama ( AB ) merupakan hasil kesepakatan masyarakat Kelurahan

Mangkukusuman sebagai aspek pengendali, pelaksanaan, pengawasan dan

evaluasi serta keberlanjutan dalam kegiatan penataan lingkungan permukiman

dan upaya penanganan kumuh. Dengan demikian Rencana Penataan

Lingkungan Permukiman (RPLP) Kelurahan Mangkukusuman secara


berkelanjutan akan memberikan hasil yang efektif dan terjaga untuk menjamin

tercapaianya visi misi permukiman. Kesepakatan-kesepakatan yang akan diatur

dalam bentuk Aturan Bersama (AB) diantaranya adalah :

• Kesepakatan tentang penataan lingkungan permukiman yang sesuai standar

teknis dan regulasi yang ada

• Kesepakatan tentang edukasi pola hidup bersih dan sehat (PHBS)

• Kesepakatan bentuk dan sistem pengelolaan pembangunan / pelaksanaan

pengerjaan

• Kesepakatan tentang pengawasan dan evaluasi partisipatif

• Kesepakatan tentang bentuk pengelolaan dan pemeliharaan hasil-hasil

pembangunan

• Kesepakatan tentang mekanisme / tata cara pertangungjawaban pengelola

kepada publik / masyarakat

TIPP bersama masyarakat melakukan musyawarah untuk menyepakati hal-hal

yang akan diatur di dalam Aturan Bersama (AB) untuk mendukung implementasi

Rencana Penataan Lingkungan Permukiman (RPLP) sehingga ke depan proses

yang dilaksanakan dapat mewujudkan visi misi permukiman kelurahan

Mangkukusuman.

Tabel 5. 13 Aturan Bersama Kelurahan Mangkukusuman

Kondisi Sekarang Kondisi Ideal Yang Diharapkan Aturan Bersama

Aspek

Keteraturan Bangunan

Masih ada bangunan rumah yang tidak teratur, tidak menghadap satu arah dengan bangunan rumah lainnya

Bangunan rumah teratur menghadap jalan lingkungan atau sesuai dengan arah rumah terbanyak yang ada di lingkungannnya

a. Pemberitahuan pembangunan rumah huni ke pemerintah kota

b. Wajib mengurus IMB c. Tritisan tidak boleh melebihi garis

sempadan bangunan atau batas tanah milik

Tidak mengindahkan garis sempadan bangunan

Bangunan rumah berdiri dengan mempertimbangkan garis sempadan bangunan

Tritisan/kanopi rumah melebihi garis sempadan bangunan sehingga buangan air hujan jatuh ke tempat/lahan orang lain

Tritisan/kanopi rumah di dalam lahan sendiri

Kelayakan Bangunan

Bangunan rumah tidak sesuai dengan standar teknis bangunan

Bangunan rumah sesuai dengan standar minimal regulasi bangunan rumah

Pemilik rumah wajib mendirikan rumah minimal mendekati standar teknis kelayakan rumah

Masih banyak rumah yang tidak layak huni

Rumah tidak layak huni berkurang secara bertahap sehingga suatua saat tidak ada lagi rumah tidak layak huni



Pembangunan Rumah

Jarak antar rumah dan jarak rumah dengan jalan kurang dari 1 m

Jarak ideal antar rumah adalah ketika air dari tritisan tidak jatuh ke lahan milik orang lain

a. Ada jalan yang sekaligus berfungsi sebagai pembatas dengan lebar minimal 1 m

b. Untuk rencana pembangunan rumah, jarak minimal antar rumah 2 m

c. Air dari tritisan tidak boleh jatuh di pekarangan orang lain dan di jalan umum


Masih ada rumah yang tidak mendapat akses menuju jalan utama lingkungan maupun jalan dengan hirarki di atasnya

Setiap rumah mempunyai akses jalan menuju jalan lingkungan atau jalan dengan hirarki di atasnya

a. Pemilik rumah merelakan untuk membuat akses jalan menuju jalan utama minimal 1,5 m untuk rumah baru.

b. Bagi rumah yang sudah terlanjur tetap memberikan jalan masuk dengan lebar masing-masing 1 m

Kondisi jalan lingkungan maupun jalan dengan hirarki di atasnya masih banyak yang berada dalam kondisi rusak

Jalan lingkungan maupun jalan penghubung hendaknya sudah berupa jalan perkerasan untuk kemudahan sirkulasi. Jaringan jalan wajib dibangun dengan perkerasan, dengan ketentuan: a. Untuk jalan lingkungan dengan

lebar 3 m – 5 m b. Untuk jalan setapak dengan

lebar 1 m – 2 m Jalan khusus untuk perumahan: a. Jalan utama dengan lebar

minimal 8 m untuk lingkungan dengan penduduk lebih dari atau sama dengan 300 KK

b. Jalan utama dengan lebar minimal 7 m untuk lingkungan dengan penduduk kurang dari 101 atau sama dengan 299 KK

c. Jalan utama dengan lebar minimal 6 m untuk lingkungan dengan penduduk kurang dari 100 KK

d. Jalan utama dengan lebar minimal 5 m

e. Jalan lingkungan dengan lebar minimal 4 m dan dapat akses ke semua lingkungan permukiman

f. Jalan setapak kolektor dengan lebar minimal 2 m

g. Jalan setapak dengan lebar minimal 1,5 m

h. Tidak ada jalan yang mengecil atau jalan buntu pada satu ruas jalan

a. Untuk jalan utama berupa jalan aspal

b. Untuk jalan lingkungan berupa cor blok dan aspal

c. Untuk jalan penghubung berupa cor blok

d. Untuk jalan setapak berupa paving atau rabat beton

Kondisi penerangan jalan masih minim di beberapa titik wilayah

Penerangan jalan ada di setiap titik pada jarak tertentu. Setiap perencanaan dan pelaksanaan prasarana listrik untuk lingkungan harus memperhatikan sebagai berikut: a. Sesuai peraturan perundangan

a. Untuk jalan utama, penerangan minimal dilakukan dengan memasang lampu penerangan jalan umum pada setiap tiang listrik

b. Untuk jalan lingkungan, di setiap rumah diharuskan mengeluarkan



yang berlaku b. Sumber daya PLN atau

diusahakan sendiri c. Pada jarak tertentu atau tempat

tertentu yang dipandang perlu harus diberi lampu penerangan jalan umum

minimal satu titik lampu penerangan jalan

c. Biaya pemeliharaan penerangan jalan ditanggung bersama secara kolektif di masing-masing kelompok

Bahu jalan ditanami Bahu jalan merupakan area padat kuat sebagai penahan badan jalan

a. Bahu jalan dilarang untuk dicangkul atau digemburkan

b. Bahu jalan tidak untuk digali c. Dilarang menanam di sepanjang

bahu jalan

Drainase

Saluran drainase yang belum ditata bahkan ada beberapa tempat yang yang sudah rusak dan tidak berfungsi sebagaimana mestinya. Masih banyak lokasi yang belum terlayani jaringan drainase

Sepajang jalan utama dan jalan lingkungan ada saluran drainase. Jenis dan bentuk fisik drainase tergantung pada kondisi yang ada

a. Untuk setiap ruas jalan harus dilengkapai dengan saluran drainase yang memadai dan sesuai dengan standar yang berlaku

b. Untuk saluran drainase jalan lingkungan letaknya bisa di halaman/tanah warga jika pinggir jalan tidak memungkinkan untuk dibuat saluran drainase

c. Untuk saluran tertutup berupa plat beton hanya di depan lingkungan permukiman dan dilengkapi bak kontrol setiap jarak 10 m

Air Bersih

Masih banyak sumber air bersih berasal dari sumur gali dan kemungkinan tercemar limbah

Sumber air terlindungi dari bahaya pencemaran limbah

a. Pembuatan sumur dan jamban harus dikoordinasikan dengan tetangga

b. Sumber air bersih (sumur) jauh dari tangki septik minimal 10 m

a. Air tidak lancar b. Masih ada yg belum ada

jaringan PDAM sampai ke lingkungan permukiman

a. Air lancar b. Jaringan pipa PDAM masuk ke

lingkungan permukiman

a. Pemasangan sambungan baru yang memerlukan instalasi pipa perlu dirapatkan oleh warga lingkungan

b. Biaya pemasangan dibebankan kepada konsumen/pelanggan baru yang pasang

c. Pemeliharaan menjadi tanggung jawab bersama warga lingkungan

Sanitasi

a. Hampir semua limbah rumah tangga masuk/dibuang ke drainase

b. Belum ada pengelolaan air limbah rumah tangga

c. Jarak tangki septik ke sumber air bersih kurang dari 10 m

a. Air limbah dibuang ke jaringan pembuangan air limbah kota atau belum ada dibuang ke tangki septik komunal dengan ukuran minimal daya

b. Air limbah untuk kegiatan industri, rumah sakit, catering, bengkel, salon mobil/cuci mobil harus melalui instalasi pengolahan limbah terlebih dahulu

c. Air limbah dari tangki septik disalurkan ke sumur peresapan air limbah dengan jarak minimal 10 m dari sumur

a. Masing rumah tangga & Industri rumah tangg membuat kolam penampung limbah tertutup

b. Perawatan menjadi tanggung jawab masing-masing rumah tangga

c. Air limbah rumah tangga tidak dibuang ke saluran drainase

d. Bagi pengusaha industri rumah tangga yang mampu harus membuat isntalasi pengolah limbah

e. Warga wajib membuat saluran resapan

f. Saluran irigasi terpisah dengan



air bersih dengan ukuran minimal panjang 10 m, lebar 9 m dan tinggi 0,7

d. Air limbah dilarang dibuang ke saluran pembuangan air hujan, parit sungai jalan atau ke saluran air hujan kota

saluran drainase dan air limbah rumah tangga dan industri rumah tangga

Sampah

a. Sampah belum dikelola dengan baik

b. Masih banyak timbunan sampah di sekitar lingkungan permukiman

c. Sampah digunakan untuk menimbun tanah yang cekung

d. Sampah dibuang ke sungai

a. Sudah ada pengelolaan sampah

b. Sampah dibuang, dikumpulkan di TPS dan diangkut ke TPA sampah

a. Tidak diperkanankan membuang sampah di sungai

b. Tidak boleh membuang sampah sembarangan

c. Membentuk kelompok pengelola sampah

d. Memberikan pelatihan kepada masyarakat untuk mengelola sampah dengan benar

Mitigasi Bencana

Kemungkinan terjadinya ancaman banjir temporer dan beberapa lokasi rawan bahaya kebakaran

Kelurahan memiliki rencana mitigasi bencana untuk mengantisipasi kemungkinan-kemungkinan kejadian bencana

a. Dibentuk tim evakuasi kelurahan b. Tim dilatih oleh pemkot

Bantaran sungai

Bantara sungai ditanami Bantaran sungai merupakan tempat mengalirnya luapan arus sungai ketika banjir sehingga perlu ditata untuk mengurangi resiko bencana

a. Dilarang menanam pohon tanaman keras di sepanjang bantaran sungai

b. Ada ruang terbuka di sepanjang bantaran sungai

c. Tidak boleh dilakukan penggalian di sepanjang bantaran sungai

Pohon/tumbuhan

Adanya pohon/tumbuhan dengan cabang yang melintas ke jalan dan tanah orang lain

Pohon tumbuh dengan baik tanpa mengganggu estetika lingkungan

a. Cabang/ranting tidak boleh melewati lahan orang lain

b. Pohon ditanam jauh dari pagar pembatas sesuai dengan kanopinya

Belum semua ruas jalan memiliki tanaman peneduh

Setiap koridor jalan utama memiliki tanaman peneduh, ruang terbuka dan lahan untuk bermain

a. Warga lingkungan wajib menanam tanaman peneduh di ruas jalan depan rumahnya

b. Di titik tertentu ada taman


5.6. Pengamanan Dampak Lingkungan dan Sosial (Safeguard)

Analisis Pengamanan Dampak Lingkungan dan Sosial adalah menganalisis antara regulasi safeguard dengan kondisi eksisting,

Berikut analisis pengamanan dampak lingkungan dan sosial di Kelurahan Mangkukusuman sebagai berikut :

Tabel 5. 14 Pengamanan Dampak Lingkungan dan Sosial (Safeguard)

Komponen Kegiatan Dampak yang terjadi Mitigasi Penanganan dampak

1. Peningkatan kwalitas jalan lingkungan

➢ Dampak sosial :

• Munculnya sikap dan persepsi masyarakat pada saat pengukuran dan survay

• Pengadaan Lahan ➢ Dampak Lingkungan:

• Bisa menimbulkan kerusakan badan jalan yang dilalui kendaraan pengangkut material

• Keamanan material dan peralatan kerja

• Gangguan jaringan prasarana sosial seperti gas, listrik, air minum, telekomunikasi(khusus pada saat konstruksi

➢ Dampak Ekonomi :

• Perekonomian warga terkena dampak proyek terganggu

➢ Dampak Sosial :

• Melaksanakan sosialisasi kemasyarakat

• Memastiakn status lahan sebelumpelaksanaan harus clar and clear

• Memetakan warga yang terdampak ➢ Dampak Lingkungan :

• Pengaturan letak material

• Menggunakan kendaraan pengangkut material agar tidak melebihi daya dukung jalan yang ada.

• Pemasangan rambu-rambu peringatan dan pengaturan lalu lintas material


• Diberikan tempat sementara

• Pembinaan

2. Peningkatan kwalitas jaringan drainase

➢ Dampak sosial :

• Munculnya sikap dan persepsi masyarakat pada saat pengukuran dan survay

• Jaringan air bersih dan listrik terganggu ➢ Dampak Lingkungan:



• Timbulnya sampah disekitar proyek ➢ Dampak Ekonomi :


➢ Dampak Sosial :



• Membatasi waktu pekerjaan agar tidak menggangku ketenangan istirahat





• Pembinaan



3. Pembangunan jaringan drainase

➢ Dampak sosial :

• Munculnya sikap dan persepsi masyarakat pada saat pengkuran dan survay

• Pengadaan Lahan

• Jaringan air bersih dan listrik terganggu ➢ Dampak Lingkungan:

• Penurunan kualitas udara disebabkan karena aktivitas pembangunan, dan ramainya kendaraan yang melewati daerah tersebut

• Adanya Tanah galian disepanjang kegiatan yang mengakibatkan penyempitan badan jalan mengakibatkan gangguan kelancaran lalu-lintas





➢ Dampak Sosial :




• Penutupan bak kendaraan pengangkut material dengan terpal

• Membatasi waktu pekerjaan agar tidak mengganggu ketenangan istirahat

• Pengaturan letak material dan galian agar terpantau


• Pembendungan sementara untuk menghindari pencemaran didaerah hilir


• Pembinaan

4. Sanitasi ➢ Dampak sosial :

• Munculnya sikap dan persepsi masyarakat pada saat pengkuran dan survay

• Pengadaan Lahan ➢ Dampak Lingkungan :




• Dampak pencemaran pada sumber‐sumber air minum, dan permukaan tanah.

➢ Dampak Sosial :



• Memetakan Warga Yang terkena Dampak ➢ Dampak Lingkungan




• Pembendungan sementara untuk menghindari pencemaran didaerah hilir

5. Pembangunan RTH

➢ Dampak sosial :

• Munculnya sikap dan persepsi masyarakat pada saat pengukuran dan survey

➢ Dampak Sosial :


• Memastiakn status lahan sebelumpelaksanaan harus clar







• Timbulnya sampah disekitar proyek

• Menimbulkan kebisingan dilingkungan sekitar ➢ Dampak Ekonomi :


and clear

• Membentuk KPP dan membuat aturan operasional pemanfaatan

➢ Dampak Lingkungan :


• Membatasi waktu pekerjaan agar tidak menggangku ketenangan istirahat


• Peletakan rumah pompa jauh dr permukiman ➢ Dampak Ekonomi :


• Pembinaan

6. Pembanguna Sistem Persampahan

➢ Dampak sosial :

• Munculnya sikap dan persepsi masyarakat pada saat pengkuran dan survey




• Timbulnya sampah disekitar proyek

• Menimbulkan kebisingan dilingkungan sekitar ➢ Dampak Ekonomi :


➢ Dampak Sosial :


• Memastiakn status lahan sebelum pelaksanaan harus clar and clear









• Pembinaan

7. Pembangunan Jaringan Air Minum

➢ Dampak sosial :

• Munculnya sikap dan persepsi masyarakat pada saat pengkuran dan survey

• Pengadaan Lahan

➢ Dampak Sosial :


• Memastiakan status lahan sebelum pelaksanaan harus clar and clear



➢ Dampak Lingkungan:












• Pembinaan



BAB VI RENCANA PENCEGAHAN DAN PENINGKATAN

KUALITAS PERMUKIMAN KUMUH

6.1. Rencana Investasi

Kelurahan Mangkukusuman merupakan kawasan prioritas kumuh dengan luas

22,6 Ha yang pada tahun 2019 harus mencapai target 0 Ha kawasan kumuh.

Berdasarkan target pemerintah Indonesia dalam penataan permukiman, maka

Kelurahan Mangkukusuman melalui program KOTAKU dilakukan penyusunan

Rencana Penataan Lingkungan Permukiman (RPLP) sebagai acuan

melaksanakan kegiatan pembangunan pada skala kawasan kelurahan tahun

2018-2022. Penyusunan kegiatan/program baik fisik maupun nonfisik haruslah

tepat sasaran dengan mengedepankan pembangunan infrastruktur permukiman

Kelurahan Mangkukusuman untuk mencapai target 100-0-100.

Tahapan pembangunan ini yang perlu diperhatikan, antara lain:

• Pengembangan dan perletakan aspek-aspek strategis yang menjadi dasar

penataan lingkungan permukiman Kelurahan Mangkukusuman dalam jangka

panjang yaitu pada pelaksanaan dan kesinambungan tahapan pembangunan

secara menyeluruh;

• Pengembangan lingkungan permukiman yang menjadi keinginan dan harapan

warga masyarakat Kelurahan Mangkukusuman;

• Berbagai kondisi mendesak yang perlu ditangani dan mempunyai pengaruh

dampak besar bagi masyarakat dan peningkatan ekonomi masyarakat;

• Kontribusi terhadap perbaikan kualitas lingkungan dan peningkatan taraf hidup

masyarakat yang memberikan dampak pengurangan kawasan kumuh di

Kelurahan Mangkukusuman.

Rencana investasi kelurahan Mangkukusuman tahun 2018 sampai dengan 2022

adalah sebagai berikut :

Kelurahan RW. 2018 2019 2020 2021 2022 Rupiah PHLNA Aspek Bangunan Perumahan

1 Sosialisasi Kegiatan Renovasi RTLH MANGKUKUSUMAN 1 Kali 2.500 2.500 2.500 2.500 Perkim

2 Identifikasi RTLH MANGKUKUSUMAN 1 Kali 2.000 2.000 2.000 2.000 Perkim

3 Renovasi RTLH MANGKUKUSUMAN RW. 01, 02, 03, 04 68 Unit 15.000 1.020.000 1.020.000 510.000 510.000 Perkim

B Aspek Akskesbilitas Lingkungan

1 Sosialisasi Peningkatan Jalan Lingkungan MANGKUKUSUMAN 1 Kali 2.500 2.500 2.500 2.500 Perkim

2 Penyusunan DED Peningkatan Jalan Lingkungan MANGKUKUSUMAN 1 Kali 25.000 25.000 25.000 25.000 Perkim

3 Peningkatan Kualitas Jalan Lingkungan MANGKUKUSUMAN RW. 03, 04 372 M' 350 130.200 130.200 130.200 Perkim

C Aspek Drainase Lingkungan1 Sosialisasi Peningkatan saluran Drainase MANGKUKUSUMAN 1 Kali 2.500 2.500 2.500 2.500 Perkim

2 Penyusunan DED Peningkatan Saluran Drainase MANGKUKUSUMAN 1 Kali 25.000 25.000 25.000 25.000 Perkim

3 Peningkatan Kualitas Jaringan Drainase MANGKUKUSUMAN RW. 01, 02, 03, 04 1.392 M' 275 382.800 96.250 96.250 96.250 94.050 382.800 Perkim

4 Sosialisasi Pembangunan saluran Drainase MANGKUKUSUMAN 1 Kali 2.500 2.500 2.500 2.500 Perkim

5 Penyusunan DED Pembangunan Saluran Drainase MANGKUKUSUMAN 1 Kali 25.000 25.000 25.000 25.000 Perkim

6 Pemeliharaan Jaringan Drainase MANGKUKUSUMAN RW. 01, 02, 03, 04 2.453 M' 25 61.325 12.500 12.500 12.500 12.500 11.325 61.325 Perkim

D Aspek Air Bersih1 Penyambungan ke SR MANGKUKUSUMAN RW. 01, 02, 03, 04 250 Unit 1.750 437.500 437.500 437.500 PDAM

E Aspek Sanitasi Lingkungan1 Sosialisasi PHBS MANGKUKUSUMAN 1 Kali 2.500 2.500 2.500 2.500 LH/Dinkes

2 Pembinaan PHBS secara berkelanjutan MANGKUKUSUMAN RW. 01, 02, 03, 04 4 Kali 7.500 30.000 30.000 30.000 LH/Dinkes

3 Pembangunan Jamban MANGKUKUSUMAN RW. 02, 03 8 Unit 2.750 22.000 22.000 22.000 LH/Dinkes

4 Pembangunan Septiktank Komunal Dasawisma MANGKUKUSUMAN RW. 02, 03, 04 9 Unit 35.000 315.000 315.000 315.000 LH/Dinkes

F Aspek Pengelolaan Persampahan1 Sosialisasi Pembangunan TPS3R MANGKUKUSUMAN 1 Kali 2.500 2.500 2.500 2.500 LH

2 Pembentukan KSM TPS3R MANGKUKUSUMAN RW. 01, 02, 03, 04 4 KSM 2.500 10.000 10.000 10.000 LH

3 Penguatan KSM TPS3R MANGKUKUSUMAN RW. 01, 02, 03, 04 4 KSM 10.000 40.000 40.000 40.000 LH

4 Pembangunan TPS 3 R MANGKUKUSUMAN RW. 01, 02, 03, 04 4 Unit 350.000 1.400.000 700.000 700.000 700.000 700.000 LH

5 Motor roda 3 pengangkut sampah MANGKUKUSUMAN RW. 01, 02, 03, 04 4 Unit 25.000 100.000 50.000 50.000 100.000 LH

6 Tong sampah MANGKUKUSUMAN RW. 01, 02, 03, 04 187 Unit 125 23.375 23.375 23.375 LH

7 Komposter MANGKUKUSUMAN RW. 01, 02, 03, 04 187 Unit 250 46.750 46.750 46.750 LH

G Aspek Proteksi Kebakaran1 Pembangunan Reservoir air suplay proteksi kebakaran MANGKUKUSUMAN 1 Unit 500.000 500.000 500.000 500.000 Damkar/BPBD

2 Sosialisasi Pembentukan SATLAKAR MANGKUKUSUMAN 1 Kali 2.500 2.500 2.500 2.500 Damkar/BPBD

3 Pembentukan SATLAKAR MANGKUKUSUMAN RW. 01, 02, 03, 04 4 KSM 2.500 10.000 10.000 10.000 Damkar/BPBD

4 Penguatan SATLAKAR MANGKUKUSUMAN RW. 01, 02, 03, 04 4 KSM 10.000 40.000 40.000 40.000 Damkar/BPBD

5 Pengadaan APAR 6 KG MANGKUKUSUMAN RW. 01, 02, 03, 04 8 KSM 1.200 9.600 9.600 9.600 Damkar/BPBD

6 Pengadaan APAR 3 KG MANGKUKUSUMAN RW. 01, 02, 03, 04 8 KSM 800 6.400 6.400 6.400 Damkar/BPBD

7 Pembangunan Poskamling Terpadu MANGKUKUSUMAN RW. 01, 02, 03, 04 4 Unit 10.000 40.000 40.000 40.000 Damkar/BPBD

H Aspek Ruang Terbuka Hijau1 Sosialisasi MANGKUKUSUMAN 1 Ls 5.000 5.000 5.000 5.000 Disperkim

2 Pembentukan Kelompok Darwis/KSM Hijau MANGKUKUSUMAN 1 KSM 10.000 10.000 10.000 10.000 Disperkim

3 Pembinaan Kelompok Darwis/KSM Hijau MANGKUKUSUMAN 5 Kali 25.000 125.000 125.000 125.000 Disperkim

4 pembuatan DED RTH MANGKUKUSUMAN RW. 01, 02, 03, 04 1 Unit 75.000 75.000 75.000 75.000 Disperkim

5 Pembangunan RTH MANGKUKUSUMAN RW. 01, 02, 03, 04 1.250 m2 350 437.500 437.500 437.500 Disperkim

6 Pembentukan Rumah Pangan Lestari MANGKUKUSUMAN RW. 01, 02, 03, 04 187 Unit 1.250 233.750 233.750 233.750 Disperkim

7 pemeliharaan dan pengelolaan RTH MANGKUKUSUMAN 1 Ls 26.250 26.250 26.250 26.250 Disperkim

21.461.413 1.606.750 7.718.200 5.213.500 4.424.438 2.498.525 1.050.000 4.308.550 4.765.000 3.580.000 6.109.363 0 0 1.648.500 0

APBD

KotaBUMD

KPS/

SWASTA

SUB TOTAL PERKOTAAN TIMUR

MASY.

RENCANA MEMORANDUM PROGRAM PENANGANAN KAWASAN KUMUH PERKOTAAN BARAT KOTA TEGAL

No. PENANGGUNG JAWAB Volume

Harga Satuan

(xRp. 1.000) Total Harga (xRp. 1.000)

APBNUraian KegiatanLokasi

Rencana Anggaran Biaya Indikasi Kebutuhan Biaya Tahun Anggaran

SUMBER PENDANAAN PEMBIAYAAN (x Rp. 1.000)

LAINNYADAKAPBD

PROV

RPLP Kelurahan Kejambon Kecamatan Tegal Timur Kota Tegal

BAB VII RENCANA TEKNIS PENATAAN

LINGKUNGAN PERMUKIMAN

7.1. Rencana Teknis Peningkatan Kualitas Permukiman Kumuh Prioritas


Pusat Lingkungan (PL) Mangkukusuman masuk dalam di Sub Pusat Pelayanan

Kota (SPPK) Kejambon bersama Kelurahan Kejambon, Slerok, Panggung,

Mangkukusuman, dan Mintaragen memiliki fungsi untuk pelayanan permukiman,

pendidikan, perdagangan dan jasa yang meliputi wilayah Kecamatan Tegal

Timur.

Kelurahan Mangkukusuman yang masuk kawasan pusat kota yang berada di

Kecamatan Tegal Timur atau pada kawasan SPPK Kejambon diarahkan untuk

kegiatan perdagangan dan jasa serta perkantoran, meliputi:

1. Peningkatan intensitas jumlah kawasan perdagangan jasa serta perkantoran,

terutama untuk fungsi pelayanan berskala regional dan kota;

2. Pengaturan persyaratan bagi pengembang kegiatan komersial dalam

penyediaan ruang terbuka hijau dan RTNH; dan

3. Penyediaan bangunan parkir dan lahan parkir, bangunan parkir pada kawasan

pusat perkotaan.

Kawasan Perdagangan dan Jasa terdiri atas :

1. Semua jenis kegiatan perdagangan diizinkan kecuali perdagangan grosir yang

berada di jalan kolektor primer

2. Tempat hiburan (karaoke, cafe), diizinkan terbatas, dengan ketentuan tidak

menimbulkan gangguan lingkungan dan dengan pembatasan jam operasi

3. Kegiatan perdagangan diizinkan terbatas untuk SPBU, bengkel, apartemen,

hotel, kondominium dan jual beli kendaraan dengan syarat, minimum berada

pada jalan kolektor sekunder dan tidak menimbulkan gangguan lingkungan

4. Ketentuan KDB maksimum pada kawasan ini adalah 60 % (enam puluh

persen) pada jalan arteri primer, 70 % (tujuh puluh persen) pada jalan kolektor


primer, dan 80 % (delapan puluh persen) pada jalan kolektor sekunder dan

jalan lokal

5. Ketentuan KDH minimum pada kawasan ini adalah 20 % (dua puluh persen)

pada jalan arteri primer, 15 % (lima belas persen) pada jalan kolektor primer,

dan 10 % (sepuluh persen) pada jalan kolektor sekunder dan jalan lokal.

Kawasan Perkantoran terdiri atas:

1. mengizinkan pemanfaatan ruang pada kawasan perkantoran pemerintah

sesuai skala pelayanan dan administrasi;

2. mengizinkan pemanfaatan ruang untuk RTH dan RTNH;

3. mengizinkan pemanfaatan ruang untuk pada kawasan perkantoran swasta

yang dapat terintegrasi dengan kawasan perdagangan dan jasa;

4. mengizinkan secara terbatas pemanfaatan ruang untuk pembangunan hunian;

5. mengizinkan secara terbatas penyediaan sarana dan prasarana pelengkap

pada kawasan perkantoran pemerintah dan swasta antara lain tempat parker,

infrastruktur perkotaan, pencegahan bahaya kebakaran, tempat pembuangan

sampah, serta prasarana pendukung transportasi massal;

6. mengizinkan secara terbatas kegiatan yang tidak sinergis dengan kawasan

perkantoran pemerintah dan swasta;

7. mengizinkan secara bersyarat kegiatan system perparkiran kawasan skala

sub pusat pelayanan kota dan pusat lingkungan;

8. tidak mengizinkan kawasan skala kota dan/atau regional di badan jalan; dan

9. tidak mengizinkan kegiatan industri dan budidaya lainnya yang mengganggu

lingkungan dan menghasilkan limbah B3 dilarang.

7.2. Desain Teknis Kawasan Penanganan Permukiman Kumuh

Kelurahan Mangkukusuman masuk dalam kawasan permukiman dengan tingkat

kepadatan tinggi bersama dengan Kelurahan Kraton, Pekauman, Kejambon,

Randugunting, dan Tegalsari. Rencana pengembangan kawasan perumahan

kepadatan tinggi dilakukan melalui :

1. peningkatan kualitas prasarana lingkungan perumahan dan penyediaan ruang

terbuka hijau dan ruang terbuka non hijau; dan

2. peningkatan kualitas hunian di kawasan perumahan melalui pembangunan

perumahan secara vertikal.


A. Bangunan Hunian

Program kegiatan untuk permasalahan aspek bangunan hunian adalah

perbaikan muka rumah untuk mengatasi ketidakteraturan bangunan dan

rehab rumah RTLH untuk meningkatkan kualitas hunian masyarakat.

Kegiatan ini ditujukan untuk lingkungan yang memiliki pemasalahan

bangunan tidak teratur dan bangunan hunian yang tidak layak huni. Rencana

Perbaikan Rumah Tidak Layak Huni (RTLH) mempunyai fungsi sebagai

berikut:

• Meningkatkan kualitas estetika lingkungan hunian;

• Meningkatkan kualitas kesehatan lingkungan hunian;

• Menciptakan Rumah Sehat dan Layak Huni;

• Bangunan hunian sesuai dengan persyaratan Teknis Bangunan Gedung.

Gambar 7. 1 Konsep Keteraturan Bangunan dan Kelayakan Bangunan

B. Jalan Lingkungan

Program kegiatan untuk permasalahan aspek jalan lingkungan adalah

pembangunan jalan baru pada lokasi yang belum memiliki akses jalan yang

layak dan perbaikan kualitas jalan untuk lokasi yang kondisi jalannya buruk.

Rencana peningkatan jalan berupa peninggian jalan untuk menghindari

genangan dan penataan jaringan jalan lingkungan dengan sistem paving

blok. Konsep penataan jaringan jalan diperlukan karena berfungsi sebagai

jalur penghubung antara kawasan prioritas dengan kelurahan yang berada

disekitarnya. Secara teknis peningkatan jalan dapat berupa kegiatan paving

blok yang dilengkapi saliran tengah atau hanya berupa perbaikan paving

saja. Saluran tengah di pilih karena pada lingkungan Kelurahan


Mangkukusuman memiliki ruas jalan lingkunganyang sempit. Selain

peningkatan fisik kualitas jalan, juga dibutuhkan pelengkap jalan untuk

menunjang aktifitas masyarakat sekitar, berupa lampu penerangan jalan,

papan informasi seperti nama jalan dan wilayah RT-RW, serta tanaman hijau

di sisi jalan untuk menambah estetika jalan.

Gambar 7. 2 Rencana Konsep Penataan Jalan Lingkungan

C. Drainase Lingkungan

Kegiatan permasalahan aspek drainase lingkungan adalah membuat sistem

jaringan terbuka dan tertutup. Secara rinci rencana pengembangan jaringan

drainase berupa pembangunan saluran drainase baru dan pembenahan

saluran-saluran drainase yang ada agar tetap berfungsi serta peningkatan

fungsi drainase sesuai dengan kebutuhan dan perkembangan yang ada.

Kelurahan Mangkukusuman memiliki topografi yang datar, sehingga

diperlukan sistem jaringan drainase yang saling terhubung agar tidak terjadi

genangan pada saat musim penghujan. Selain itu, kesadaran masayrakat

juga dibutuhkan untuk membersihkan saluran drainase agar tidak terjadi

sedimentasi atau pendangkalan.

Perencanaan saluran drainase harus memperhatikan arah aliran air

sehingga diketahui titik saluran yang menampung beban debit air yang lebih

besar. Jika melebihi dari kapasitas saluran, maka air akan meluap hingga

permukiman warga sehingga diperlukan pengalihan aliran air menggunakan

pintu air dipersimpangan jalan. Selain itu, untuk mempercepat penyerapan

air ke dalam tanah dibutuhkan pembuatan lubang biopori. Lubang biopori

juga berfungsi menjamin ketersediaan air tanah di kawasan prioritas.

Pembuatan titik biopori bisa dibuat dalam saluran drainase dengan

kedalaman 1 m dan lebar 10 cm dengan jarak 25 m.


Gambar 7. 3 Konsep Jaringan Drainase

D. Air Minum

Kegiatan untuk permasalahan sistem jaringan air minum adalah dengan

penyediaan ruang untuk penempatan jaringan air bersih dalam bentuk

hidrant. Hidrant merupakan salah satu sarana untuk penyediaan sumber air

kawasan serta sebagai bentuk sistem induk keselamatan bencana

kebakaran yang dikelola oleh Perusahaan Daerah Air Minum. Hidrant dapat

berbentuk hidrant tanam maupun hydrant tiang. Rencana penataan

pemenuhan kebutuhan air bersih ini sebagai upaya agar seluruh masyarakat

terpenuhi kebutuhan air bersih dengan memaksimalkan Jaringan PDAM dari

pemerintah Daerah Kota Tegal. Untuk memberikan kemudahan akses air

bersih bagi seluruh masyarakat sampai ke pelosok wilayah diperlukan

penataan dan perluasan jaringan.

Gambar 7. 4 Konsep Jaringan Air Minum Komunal


E. Air Limbah

Kegiatan untuk permasalahan jaringan air limbah adalah pembangunan

sanitasi komunal yang disalurkan ke MCK umum maupun rumah tangga

pribadi yang belum tersambung dengan septictank sehingga meminimalisir

pencemaran lingkungan sehingga lingkungan menjadi sehat. Konsep yang

ingin diwujudkan, yakni warga memiliki rasa peduli terhadap kebersihan

MCK umum dan MCK pribadi. Hal itu dilakukan dengan cara menjaga dan

merawat kondisi bangunan maupun saluran pembuangan dengan teratur.

Saluran MCK pribadi harus terhubung dengan saluran pembuangan air

limbah komunal maupun pribadi. Pembuatan septiktank dapat diletakkan di

depan atau di belakang rumah maupun ditengah jalan.

Gambar 7. 5 Konsep Pembangunan MCK Komunal

F. Persampahan

Kegiatan untuk permasalahan sistem jaringan persampahan adalah dengan

pengadaan gerobak atau motor sampah yang terintegritas satu kelurahan.

Agar permasalahan persampahan tidak menjadi momok bagi masyarakat,

maka difasilitasi untuk tempat pemilahan sampah organic dan non organic.

Jika selama ini sampah hanya ditaruh di keranjang sampah, dengan adanya

pemilahan sampah tersebut masyarakat dapat memanfaatkan untuk didaur

ulang. Konsep penataan jaringan persampahan dibutuhkan supaya warga di

kawasan prioritas tidak membakar sampah yang berdampak bagi

pencemaran udara dan kesehatan warga yang menghirup hasil pembakaran

sampah. Untuk mencapai hal itu dibutuhkan perubahan terkait paradigma

pengolahan sampah yang notabene mengandalkan tempat pembuangan

akhir (TPA) sebagai ujung dari proses pembuangan sampah. Konsep yang

ingin dicapai adalah gerakan 3R (reuse, reduce dan recycle). Reuse


merupakan penggunaan kembali sampah yang masih baik untuk fungsi yang

sama maupun fungsi lain. Reduse mengurangi segala sesuatu yang

menyebabkan timbulnya sampah. Recycle merupakan pengolahan sampah

menjadi produk baru yang bernilai jual.

Gambar 7. 6 Konsep penanganan Persampahan

G. Pengamanan Kebakaran

Sistem sarana proteksi kebakaran berupa pengelolaan hidrant adalah

perbaikan hidrant yang mengalami kerusakan seperti mengalami kebocoran,

hilangnya penutup hidrant, berkarat. Selain itu pengembalian hydrant yang

tertutup oleh bangunan, jalan, maupun aktivitas pedagang kaki lima. Dan jika

diperlukan, dilakukan penambahan hidrant baru untuk meningkatkan induk

keselamatan bencana kebakaran. Konsep yang akan dikembangkan terkait

dengan penangana bencana di Kelurahan Mangkukusuman diprioritas kan

pada penanganan bahaya kebakaran, bertujuan agar menjaga kemanan

permukiman di kawasan prioritas. Konsep penanganan bencana diawali

dengan sosialisasi terkait bahaya kebakaran, pemenuhan fasilitas pemadam

kebakaran, serta simulasi bila terjadi kebakaran di lingkungan permukiman.

Gambar 7. 7 Konsep Pengamanan Kebakaran


H. Ruang Terbuka Publik

Penyediaan RTH publik berupa taman aktif maupun pasif yang bertujuan

untuk menambah nilai estetika pada kawasan kumuh. Taman aktif berfungsi

sebagai tempat sosialisasi warga serta tempat untuk bermain anak-anak,

sedangkan taman pasif digunakan untuk menampilkan kesan asri pada

lingkungan. Keberadaan RTH merupakan penyeimbang lingkungan akibat

adanya perkembangan kawasan terbangun.

Gambar 7. 8 Konsep Ruang Terbuka Hijau


BAB VIII

PENUTUP

8.1. Kesimpulan

8.1.1. R0 Perhitungan Simulasi Kumuh

Berdasarkan intervensi kegiatan BDI dengan kegiatan kolaborasi, didapat hasil

R0 simulasi penguranagn kumuh Kelurahan Magkukusuman sebagai berikut :

Provinsi : JAWA TENGAH Luas SK - Ha

Kab/Kota : KOTA TEGAL Luas Verifikasi 11,00 Ha

Kecamatan : TEGAL TIMUR Jumlah Bangunan 371 Unit

Kawasan : MANGKUKUSUMAN Jumlah Penduduk 1.671 Jiwa

Jumlah Bangunan 493 KK

VOLUME SATUAN PROSEN (%) NILAI INFRASTRUKTUR VOLUME SATUAN NUMERIK SATUAN PROSEN NILAI

a. Ketidakteraturan Bangunan 186,00 Unit 50,13% 1 0,00 Unit 186,00 Unit 50,13% 1

b. Kepadatan Bangunan - Ha 0,00% 0 0,00 Ha - Ha 0,00% 0

c. Ketidaksesuaian dengan Persy Teknis Bangunan 72,00 Unit 19,41% 0Kegiatan RTLH RT007-RW001, Kegiatan

RTLH RT009-RW001, Kegiatan RTLH RT007-0,00 Unit 72,00 Unit 19,41% 0

Rata-rata Kondisi

Bangunan Gedung16,71% 16,71%

a. Cakupan Pelayanan Jalan Lingkungan - Meter 0,00% 0 0,00 Meter - Meter 0,00% 0

b. Kualitas Permukaan Jalan lingkungan 372,00 Meter 10,72% 0 0,00 Meter 372,00 Meter 10,72% 0

Rata-rata Kondisi Jalan

Lingkungan0,00% 0,00%

a. Ketersediaan Akses Aman Air Minum 331,00 KK 67,14% 3Kegiatan Pemasangan jaringan air minum

RT008-RW001, Kegiatan Pemasangan 14,00 KK 317,00 KK 64,30% 3

b. Tidak terpenuhinya Kebutuhan Air Minum - KK 0,00% 0Kegiatan Pemasangan jaringan air minum

RT008-RW001, Kegiatan Pemasangan 14,00 KK - KK 0,00% 0

Rata-rata Kondisi

Penyediaan Air Minum33,57% 32,15%

a. Ketidakmampuan Mengalirkan Limpasan Air - Ha 0,00% 0 0,00 Ha - Ha 0,00% 0

b. Ketidaktersediaan Drainase 35,00 Meter 1,41% 0 0,00 Meter 35,00 Meter 1,41% 0

c. Ketidakterhubungan dgn Sistem Drainase Kota - Meter 0,00% 0 0,00 Meter - Meter 0,00% 0

d. Tidak terpeliharanya Drainase 2.081,90 Meter 83,68% 5 0,00 Meter 2.081,90 Meter 83,68% 5

e. Kualitas Konstruksi Drainase 1.392,30 Meter 55,96% 3 0,00 Meter 1.392,30 Meter 55,96% 3

Rata-rata Kondisi Drainase

Lingkungan27,93% 27,93%

a. Sistem Pengelolaan Air Limbah Tidak Sesuai

Standar Teknis 11,00 KK 2,23% 0 0,00 KK 11,00 KK 2,23% 0

b. Prasarana dan Sarana Pengelolaan Air Limbah

Tidak Sesuai dengan Persyaratan Teknis 114,00 KK 23,12% 0 0,00 KK 114,00 KK 23,12% 0

Rata-rata Kondisi

Penyediaan Air Limbah0,00% 0,00%

a. Prasarana dan Sarana Persampahan Tidak Sesuai

dengan persyaratan Teknis - KK 0,00% 0 0,00 KK - KK 0,00% 0

b. Sistem Pengelolaan Persampahan yang tidak

sesuai Standar Teknis 125,00 KK 25,35% 1 0,00 KK 125,00 KK 25,35% 1

c. Tidakterpeliharanya Sarana dan Prasarana

Pengelolaan Persampahan - KK 0,00% 0 0,00 KK - KK 0,00% 0

Rata-rata Kondisi

Pengelolaan 8,45% 8,45%

a. Ketidaktersediaan Prasarana Proteksi Kebakaran 196,00 Unit 52,83% 3(2017) Layanan prasarana proteksi

kebakaran (Mobil Damkar) RT007-RW001, 196,00 Unit - Unit 0,00% 0

b. Ketidaktersediaan Sarana Proteksi Kebakaran 371,00 Unit 100,00% 5(2017) Layanan proteksi kebakaran (Mobil

Damkar) RT002-RW002, (2017) Layanan 371,00 Unit - Unit 0,00% 0

Rata-rata Kondisi Proteksi

Kebakaran76,42% 0,00%

BATAS AMBANG NILAI TINGKAT KEKUMUHAN

71 -95 : KUMUH BERAT

45 - 70 : KUMUH SEDANG

19 - 44 KUMUH RINGAN

< 19, DINYATAKAN TIDAK KUMUH RATA2 KEKUMUHAN SEKTORAL 23,30% RATA2 KEKUMUHAN SEKTORAL 12,18%

KONTRIBUSI PENANGANAN 0,00% KONTRIBUSI PENANGANAN 47,73%

OUTPUT - OUTCOME KONDISI AKHIROUTPUT

TOTAL NILAI 13

TINGKAT KEKUMUHANTIDAK

KUMUHTINGKAT KEKUMUHAN

KUMUH

RINGAN

6. Kondisi Pengelolaan

Persampahan

7. Kondisi Proteksi

Kebakaran

TOTAL NILAI 21

1. KONDISI BANGUNAN

GEDUNG

2. Kondisi Jalan

Lingkungan

3. Kondisi Penyediaan Air

Minum

4. Kondisi Drainase

Lingkungan

5. Kondisi Pengelolaan Air

Limbah

ASPEK KRITERIAKONDISI AWAL (BASELINE)

PERHITUNGAN TINGKAT KEKUMUHAN AKHIR/PERHITUNGAN OUTCOME PENINGKATAN KUALITAS

PERMUKIMAN KUMUH


8.1.2. Kesimpulan Capaian Kelurahan

Berdasarkan simulasi pengurangan kumuh di Kelurahan Magkukusuman, maka

didapat kesimpulan capaian penanganan sebagai berikut :

SPIDER WEB

P R O V I N S I : JAWA TENGAH

K A B / K O T A : KOTA TEGAL

K E C A M A T A N : TEGAL TIMUR

K A W A S A N : MANGKUKUSUMAN

No URAIAN KONDISI AWAL (BASELINE)JENIS INFRASTRUKTUR

TERBANGUNKONDISI AKHIR

CAPAIAN

PENANGANAN

1 Luas Kumuh (Ha) 11,00 2,86 8,14

2 Nilai Skoring 21 14 7

3 Tingkat Kekumuhan KUMUH RINGAN TIDAK KUMUHKekumuhan Menjadi

Nol

KESIMPULAN CAPAIAN PENANGANAN PERMUKIMAN KUMUH

Kegiatan Pemasangan jaringan air minum,








Kegiatan RTLH, Kegiatan RTLH, Kegiatan RTLH,

Kegiatan RTLH, Kegiatan RTLH, Kegiatan

Pemasangan jaringan air minum, Kegiatan





Pemasangan jaringan air minum, (2017) Layanan

proteksi kebakaran (Mobil Damkar), (2017)

Layanan proteksi kebakaran (Mobil Damkar),

(2017) Layanan prasarana proteksi kebakaran

(Mobil Damkar)


8.1.3. Kesimpulan Capaian RT (Basis Kumuh)

Capaian penanganan kawasan kumuh per basis deliniasi kumuh di Kelurahan

Mangkukusuman yang merupakan kawasan prioritas kumuh dengan luas 11

Ha, pada tahun 2019 harus mencapai target 0 Ha. Pada tahun 2017 dilakukan

update data baseline, sehingga 3 RT di Kelurahan Mangkukusuman berubah

status dari kumuh menjadi tidak kumuh, yaitu RT002-RW002, RT007-RW002,

RT006-RW003 dengan luas 2,82 Ha. Sehingga luas kumuh Kelurahan

Mangkukusuman pada akhir tahun 2017 adalah 8,18 Ha.

Tabel 8. 1 Kesimpulan Capaian Basis (RT)

8.2. Rekomendasi

Hasil kesimpulan dari simulasi pengurangan kumuh di Kelurahan

Magkukusuman, maka dapat ditarik rekomendasi rencana tindak lanjut yang

perlu dilakukan oleh pemerintah kelurahan dan masyarakat sebagai berikut :

1. Penanganan Kumuh

a. Pemerintah Kelurahan Magkukusuman dan masyarakat berkomitmen untuk

mendukung program atau kegiatan dari kabupaten maupun pusat yang

diarahkan untuk meningkatkan kualitas lingkungan, khususnya pada

kawasan deliniasi kumuh;

AWAL AKHIR

1 MANGKUKUSUMAN RT002-RW002 1,17 10 5 1,17















KELURAHAN RT TERDELINIASILUAS KUMUH

(Ha)

NILAI KEKUMUHAN PENGURANGAN

KUMUH (Ha)


b. Masyarakat berperan aktif dalam memberikan usulan kegiatan pada setiap

kegiatan musrencang tahunan dan diarahkan oleh pemerintah Kelurahan

Magkukusuman pada lokasi deliniasi kumuh;

c. Pemerintah Kelurahan Magkukusuman berkomitmen menciptakan ruang

terbuka hijau skala lingkungan dan masyarakat pada masing-masing

huniannya.

2. Pemeliharaan Aset

a. Pemerintah Kelurahan Magkukusuman dan masyarakat berkomitmen untuk

mengawal dan mensukseskan proses berlangsungnya kegiatan pada

lingkungan;

b. Masyarakat berkomitmen merawat dan memeilihara aset yang dibangun

dengan adanya pembentukan KPP (Kelompok Pemanfaatan dan

Pemeliharaan);

c. Pemerintah kelurahan dan masyarakat berkomitmen akan menjaga aset

yang dibangun, baik yang bersumber dari APBN seperti BDI KOTAKU,

APBD Provinsi, APBD Kabupaten, dan lainnya;

d. Kelembagaan LKM Bangkit Lestari berkomitmen akan terus memperbaiki

diri guna mempersiapkan berbagai kemungkinan kebutuhan kegiatan yang

ada.

rplp - e-jurnal.tegalkota.go.id

Documents