7/25/2019 rokok 5z

1/13

DILEMA MASALAH ROKOK DI INDONESIAApril 29, 2014by divisiinfokomTinggalkan komentar

Dinamika Upaya Pengendalian Rokok

Rokok tidak terlalu sulit untuk menemukan terutama di negara

berkembang seperti Indonesia . i negara berkembang , merokok

pertama kali populer , tapi sekarang !arang ada diinginkan . "ika

tidak , popularitas rokok bergeser ke negara#negara berkembang

yang umumnya memiliki tingkat konsumsi rokok $ukup tinggi .%uda& bukan ra&asia lagi ba&'a rokok tela& lama men!adi musu&

nomor satu upaya kese&atan masyarakat . (paya pengendalian

tembakau sebagai langka& untuk membatasi konsumsi rokok selalu

men!adi dilema yang sampai saat ini belum terpe$a&kan solusinya ,

meskipun efek samping dari rokok tela& banyak dikenal . )le&

karena itu dalam tulisan ini , penulis akan men!elaskan dinamika

upaya pengendalian rokok di Indonesia dan beberapa isu yang tela&mun$ul .

*aporan dari ++ +enter for isease +ontrol , 201- menyatakan

ba&'a sekitar 90 / dari semua kematian akibat penyakit paru#paru

obstruktif kronis disebabkan ole& merokok . asala& penyakit rokok

disebabkan me'u!udkan interaksi yang kompleks dimana psikologis,

faktor sosial , budaya , ekonomi , dan politik mempengaru&i perilaku

individu untuk menyebabkan lebi& dari 400.000 kematian setiap

ta&un a$kay dan riksen , 2002 . ompleksitas ini yang tela&

https://divisiinfokomdiy.wordpress.com/2014/04/29/dilema-masalah-rokok-di-indonesia/https://divisiinfokomdiy.wordpress.com/author/divisiinfokom/https://divisiinfokomdiy.wordpress.com/2014/04/29/dilema-masalah-rokok-di-indonesia/#respondhttps://divisiinfokomdiy.files.wordpress.com/2014/04/rkk.jpghttps://divisiinfokomdiy.wordpress.com/author/divisiinfokom/https://divisiinfokomdiy.wordpress.com/2014/04/29/dilema-masalah-rokok-di-indonesia/#respondhttps://divisiinfokomdiy.files.wordpress.com/2014/04/rkk.jpghttps://divisiinfokomdiy.wordpress.com/2014/04/29/dilema-masalah-rokok-di-indonesia/

7/25/2019 rokok 5z

2/13

lama men!adi tantangan terberat dari upaya pengendalian rokok ,

termasuk di Indonesia .

%ebagai negara dengan !umla& terbesar ketiga dari perokok di dunia

dan !umla& terbesar di Asia Tenggara , kontrol rokok di Indonesiadi&adapkan pada banyak tantangan . +ontrol Rokok meng&adapi

dilema mendasar dalam meng&adapi epidemi saat tembakau

menyebabkan penyakit 3 Apa yang &arus men!adi peran

pemerinta&an yang demokratis dalam meng&adapi perilaku yang

dipraktekkan ole& sala& satu dari empat orang de'asa dan akan

membunu& &ingga setenga& dari mereka ekuatan politik dan

ekonomi yang disukai tembakau tela& menentang langka&pemerinta& yang kuat ter&adap rokok .

(paya kese&atan masyarakat yang melibatkan kampanye

pendidikan dan promosi kese&atan tela& membu!uk banyak orang

untuk ber&enti merokok tapi tampaknya tela& men$apai batas

efektivitas mereka dalam memba'a prevalensi merokok turun

men!adi sekitar 2- persen di antara orang de'asa %$&neider ,

2005 . Tapi, !ika kita bandingkan dengan upaya pengendalian rokok

di negara#negara ma!u , seperti Amerika %erikat yang perna&

men!adi sala& satu produsen dan konsumen terbesar rokok di dunia,

negara kita masi& !au& tertinggal . %elama berta&un#ta&un , negara#

negara ma!u tela& mengambil langkalangka& strategis untuk

mengontrol distribusi rokok di negara mereka . *atar belakang

adala& pengakuan ba&'a nikotin tembakau bersifat adiktif ,

bersama dengan bukti ba&'a perusa&aan rokok tela& senga!a

dimanipulasi kadar nikotin dalam rokok untuk membuat orang

ketagi&an , tela& memaksa para politisi untuk meli&at dengan

ke$urigaan pada apa yang sebelumnya dianggap sebagai perilaku

yang dipili& se$ara bebas . %elain itu , bukti biaya ekonomi tinggi

yang dibayar ole& program yang didanai pemerinta& untuk

pengobatan penyakit tembakau disebabkan tela& memaksa

pemerinta& untuk mempertanyakan asumsi mereka sebelumnya

7/25/2019 rokok 5z

3/13

tentang keuntungan ekonomi yang mendukung industri tembakau

"&a dan +&aloupka , 1999 .

%ampai saat ini , pemerinta& Indonesia sebenarnya tela& melakukan

upaya untuk mengontrol distribusi rokok , sala& satunya diadopsiberbagai model kebi!akan pengendalian rokok dari negara#negara

ma!u . 6amun, keseriusan pemerinta& dalam melaksanakan upaya

tersebut masi& dipertanyakan . (paya tersebut antara lain

di'u!udkan melalui beberapa undang#undang pengendalian

tembakau . (ndang#(ndang 6omor -5 Ta&un 2009 Tentang

ese&atan ke'enangan epartemen ese&atan untuk mengatur

iklan , promosi dan sponsor produk tembakau , merokok tempatgratis , dan kemasan dan pelabelan produk tembakau merokok .

7eraturan 7emerinta& 77 6omor 109 ta&un 2012 yang

dikeluarkan di ba'a& (( ese&atan 2009. 8eberapa ketentuan yang

mulai berlaku segera ketentuan yang mengatur iklan rokok ,

promosi dan sponsors&ip di!ad'alkan mulai berlaku dalam 'aktu 12

bulan esember 201- , dan yang mengatur peringatan kese&atan

pada kemasan dan pelabelan yang akan membutu&kan peringatan

kese&atan bergambar dalam 'aktu 1: bulan "uni 2014 . %etela&

sepenu&nya berlaku , 77 6omor 109 ta&un 2012 akan men!adi

peraturan pemerinta&an utama pada pengendalian tembakau ,

mengatur merokok di tempat umum kemasan dan pelabelan dan

iklan , promosi dan sponsor produk tembakau merokok , antara lain .

eputusan enteri ese&atan 6o 2: ta&un 201- memberikan rin$ian

untuk pelaksanaan peringatan kese&atan bergambar , dan akan

mulai berlaku pada April 2014 Toba$$o +ontrol ;ukum , 201- .

T&e 2009 (( ese&atan tela& diuba& (ndang#(ndang 6omor 2-

Ta&un 1992 engenai ese&atan , di mana 7eraturan 7emerinta&

77 6omor :1 Ta&un 1999 , 6omor -: Ta&un 2000 , dan 6omor 19

Ta&un 200- diterbitkan . etentuan peraturan pemerinta&

sebelumnya yang tidak bertentangan dengan ketentuan 77 6omor

109 ta&un 2012 sekali sepenu&nya berlaku tetap berlaku . ;ukum

dan peraturan nasional menangani larangan merokok &arus

7/25/2019 rokok 5z

4/13

dilaksanakan melalui undang#undang dan peraturan setempat untuk

men!adi efektif . epartemen ese&atan dan epartemen alam

6egeri menerbitkan 7eraturan 8ersama tentang 7edoman

7elaksanaan Tidak 8idang merokok untuk memberikan bimbingankepada pemerinta& daera& pada &ukum ba&'a pemerinta& daera&

&arus memberlakukan menerapkan area bebas asap rokok. Iklan ,

promosi dan sponsor produk tembakau !uga diatur ole& tiga &ukum

tamba&an 3 (ndang#(ndang 6omor -2 Ta&un 2002 tentang

7enyiaran , (( 6o 40 Ta&un 1999 tentang 7ers , dan (( 6omor --

Ta&un 2009 Tentang

7/25/2019 rokok 5z

5/13

Indonesia tela& didesak ole& 42 negara yang tergabung dalam

Asosiasi Asia 7asi=k untuk 7engendalian Tembakau A7A+T untuk

merati=kasi

7/25/2019 rokok 5z

6/13

industri rokok untuk mendapatkan keuntungan sebanyak mungkin ,

tanpa mempertimbangkan aspek kese&atan .

Intervensi dari industri rokok tidak &anya di sektor pemerinta& ,

tetapi !uga di masyarakat luas . ereka selalu berusa&a untukmelemparkan opini#opini di masyarakat yang pada ak&irnya men!adi

polemik , seperti &al#&al yang mun$ul dalam iklan rokok . Rokok

digambarkan sebagai barang yang menarik , sedangkan rokok efek

samping senga!a dikaburkan . Itula& $ara industri tembakau

menabur beni& kerusu&an dan kebingungan dalam masyarakat

dengan berbagai isu . %elain itu , petani tembakau !uga mengaku

tidak bisa &idup tanpa industri rokok . 7ada kenyataannya , sebagianbesar rokok ba&an baku yang diimpor tembakau , bukan tembakau

yang dipanen dari petani tembakau di Indonesia . Itula&

penyebabnya , petani tembakau di Indonesia masi& &idup di ba'a&

garis kemiskinan . 7ada&al, penggiat dari peker!a di industri rokok

tela& menikmati &idup dengan bergelimang .

"angan ber&enti di situ . alam masyarakat , beredar pertanyaan

konyol . 8ukanka& Rokok Indonesia seperti dikenal sebagai kretek

adala& 'arisan budaya yang kita &arus tetap ampanye ini

digembar#gemborkan ole& industri rokok *a'ren$e dan +ollin ,

2004 . retek tidak benar#benar 'arisan budaya kita karena

merupakan upaya 8elanda pada saat itu untuk men!ual tembakau

atau rokok di pasar Indonesia . engan demikian , membunu& dan

mera$uni bangsa melalui asap rokok bukanla& budaya Indonesia

yang ingin kita tampilkan dan melestarikan .

)le& karena itu , upaya pengendalian rokok tidak bisa &anya

mengandalkan satu sektor . ompleksitas masala& rokok

memerlukan penyelesaian multisektoral dan peran berbagai pi&ak .

7emerinta& dan instansi terkait memang memainkan peran penting

sebagai stake&older dalam menentukan kebi!akan strategis , tapi

setiap orang &arus berkomitmen dalam upaya untuk mengendalikan

rokok . 7ada lingkup teknis dan operasional , upaya pengendalian

rokok benar#benar memerlukan partisipasi dari berbagai lapisan

7/25/2019 rokok 5z

7/13

masyarakat , dari keluarga , lembaga pendidikan , ma&asis'a dan

gerakan pemuda , organisasi#organisasi non #pemerinta& . %elain itu,

upaya pengendalian tembakau !uga &arus mempertimbangkan

berbagai sudut pandang , baik dari sudut pandang pemerinta& ,industri rokok , petani tembakau , kepada masyarakat pada

umumnya , se&ingga solusi yang di&asilkan tidak merugikan pi&ak

manapun . Ak&irnya , merokok adala& &ak asasi manusia . erokok

adala& sebua& pili&an , tetapi memili& sala& satu yang terbaik untuk

&idup kita dan masa depan . "ika merokok bukanla& &al yang baik ,

lalu mengapa kita melakukannya Ambil keputusan $erdas D&ttps3EEdivisiinfokomdiy.'ordpress.$omE2014E04E29Edilema#masalarokok#di#

indonesiaE

https://divisiinfokomdiy.wordpress.com/2014/04/29/dilema-masalah-rokok-di-indonesia/https://divisiinfokomdiy.wordpress.com/2014/04/29/dilema-masalah-rokok-di-indonesia/https://divisiinfokomdiy.wordpress.com/2014/04/29/dilema-masalah-rokok-di-indonesia/https://divisiinfokomdiy.wordpress.com/2014/04/29/dilema-masalah-rokok-di-indonesia/

7/25/2019 rokok 5z

8/13

Wednesday, February 10, 2016

Dilema Rokok Indonesia: Selamatkan Nyawa atau

Perekonomian

Published: Thursday, 11 June 2015 10:34

http://www.bemlmfebunud.com/index.php/you-know-what/52-dilema-rokok-indonesia-selamatkan-nyawa-atau-perekonomiannhttp://www.bemlmfebunud.com/index.php/you-know-what/52-dilema-rokok-indonesia-selamatkan-nyawa-atau-perekonomiannhttp://www.bemlmfebunud.com/index.php/you-know-what/52-dilema-rokok-indonesia-selamatkan-nyawa-atau-perekonomiannhttp://www.bemlmfebunud.com/index.php/you-know-what/52-dilema-rokok-indonesia-selamatkan-nyawa-atau-perekonomiann

7/25/2019 rokok 5z

9/13

7/25/2019 rokok 5z

10/13

Indonesia saat ini memilii !erusahaan roo yan" san"at banya# $anya

!erusahaan besar yan" beribar sam!ai saat ini se!erti %udan" %aram, &'arum,

dan (am!oerna# Perusahaan roo tersebut meru!aan salah satu sumber !entin"

!enda!atan Pemerintah# &ibali itu semua har"a roo di Indonesia masih ter"olon"

san"at murah dibandin" den"an )e"ara lainnya# Ini menyebaban berba"ai !ro danontra men"enai eadaan !erusahaan roo di Indonesia yan" se!erti halnya ita

etahui bah*a roo memilii e+e sam!in" ba"i !eroo ati+ mau!un !asi+#

ementerian Perindustrian men"atur a"ar industri roo teta! men'a"a

eseimban"an antara !otensi eonomi den"an setor esehatan#

)amun sudahah an""aran !enda!atan dari !erusahaan roo tersebut di"unaan

den"an bai terutama men"aloasian e esehatan masyaraat-

Industri rokok dan kebi!akannya memang selalu di'arnai ole& pro kontra.

%e!umla& fakta menyudutkan ba&'a industri ini tela& men$iptakan lingkaran#lingkaran &itam. Industri rokok ber&asil memengaru&i penduduk untuk

FmembakarC Rp 15 triliun dalam seta&un. 8a&kan, industri rokok !uga ber&asil

meyakinkan pemerinta& untuk mengambil kebi!akan dalam memproduksi 2-

miliar batang rokok. alam &al ini pemerinta& menerima sekitar Rp G0 triliun dari

$ukai rokok, tapi alokasi dana untuk kese&atan masyarakat !au& di ba'a& angka

tersebut, yaitu sekitar Rp 2: triliun.

Terlihat jelas pada pengalokasian dana pemerintah yang masih sangat longgar. Salah

satu yang menjadi dilema adalah, kekhawatiran pemerintah pada nasib segelintir pekerja(kurang dari 2 juta orang) yang akan kehilangan mata pencaharian dari industri tersebut.

Padahal, faktanya mereka tega membiarkan !" juta orang teracuni oleh #at yang terkandung

dalam rokok. $i sini solusi dari kami, pemerintah sebaiknya memberikan pengawasan ketat

terhadap produksi batang rokok dan juga menaikkan pajak dan cukai rokok untuk

meminimalisir pengkonsumsian rokok terhadap masyarakat dibawah umur dan juga perlu

pengawasan ketat agar tidak adanya rokok illegal yang beredar dimasyarakat yang dapat

merugikan masyarakat dan pendapatan pajak pemerintah. Pemerintah haruslah pula konsisten

terhadap aturan awal mengenai pengalokasian dana terhadap kesehatan masyarakat yang kini

masih diragukan.

&ttp3EE'''.bemlmfebunud.$omEinde@.p&pEyou#kno'#'&atE2#dilema#rokok#

indonesia#selamatkan#nya'a#atau#perekonomiann

http://www.bemlmfebunud.com/index.php/you-know-what/52-dilema-rokok-indonesia-selamatkan-nyawa-atau-perekonomiannhttp://www.bemlmfebunud.com/index.php/you-know-what/52-dilema-rokok-indonesia-selamatkan-nyawa-atau-perekonomiannhttp://www.bemlmfebunud.com/index.php/you-know-what/52-dilema-rokok-indonesia-selamatkan-nyawa-atau-perekonomiannhttp://www.bemlmfebunud.com/index.php/you-know-what/52-dilema-rokok-indonesia-selamatkan-nyawa-atau-perekonomiann

7/25/2019 rokok 5z

11/13

INDONESIA, ROKOK & EKONOMIBy:Muhammad RidwanOn: 05.51 In: Bahaya Rokok, Indonesia,Rokok 1 ommen!

INDONESIA DILEMA

sumber gambar :life.viva.co.id%ukan hal yang tabu bahaya rokok di mata masyarakat &ndonesia. 'amun jika dilihat

dari kesadara akan bahaya itu sendiri, ibarat pepatah mengatakan jauh panggang dari api.

&ndonesia memiliki jumlah populasi terbesar ke di dunia, menjadi lirikan setiap produsen

rokok untuk membangun pabrikpabrik rokok di &ndonesia. $itambah lagi dengan regulasi

yang begitu lemah. &ndonesia menjadi lahan yang sangat baik untuk bisnis rokok.

Peningkatan jumlah konsumen rokok di &ndonesia dari tahun ketahun mengalami

peningkatan. Pada tahun **+ jumlah perokok di &ndonesia sebanyak 2 - dan pada tahun

2" mengalami peninggkatan menjadi !-. untuk penduduk pria jumlah perokok mencapai

+"- pada tahun **+. Pada tahun 2" mengalami peningkatan menjadi !-. itu berati 2dari penduduk pria di indonesia adalah perokok. dibandingkan dengan jumlah perokok

wanita yang hanya sebesar - pada tahun 2". %erarti ada !, juta jiwa penduduk

&ndonesia adalah perokok aktif. /enempatkan &ndonesia pada posisi ketiga konsumen rokok

terbesar di dunia setelah 0hina dan &ndia.

1akyat &ndonesia pada dasarnya bukanlah awam terhadap bahaya rokok melainkan

tidak adanya kesadaran untuk menjauhkan diri dari bahaya itu sendiri. %anyaknya iklan dan

promosii tentang bahaya rokok tidak menyurutkan para konsumen rokok. Paradigma baik jika

merokok telah melekat di hati masyarakat. %aik dari kalangan usia produktif maupun dari

kalangan usia non produktif.

https://plus.google.com/117900209741178510366http://myhealth04.blogspot.co.id/search/label/Bahaya%20Rokokhttp://myhealth04.blogspot.co.id/search/label/Indonesiahttp://myhealth04.blogspot.co.id/search/label/Rokokhttp://myhealth04.blogspot.co.id/search/label/Rokokhttp://myhealth04.blogspot.co.id/search/label/Rokokhttp://myhealth04.blogspot.co.id/2014/11/indonesia-rokok-ekonomi.html#comment-formhttp://life.viva.co.id/news/read/452620-studi--rokok-bukan-penyebab-utama-kanker-paru-paruhttp://life.viva.co.id/news/read/452620-studi--rokok-bukan-penyebab-utama-kanker-paru-paruhttps://plus.google.com/117900209741178510366http://myhealth04.blogspot.co.id/search/label/Bahaya%20Rokokhttp://myhealth04.blogspot.co.id/search/label/Indonesiahttp://myhealth04.blogspot.co.id/search/label/Rokokhttp://myhealth04.blogspot.co.id/2014/11/indonesia-rokok-ekonomi.html#comment-formhttp://life.viva.co.id/news/read/452620-studi--rokok-bukan-penyebab-utama-kanker-paru-paru

7/25/2019 rokok 5z

12/13

Pemerintah &ndonesia telah lama menyadari akan dampak dari rokok tersebut. 'amun

upaya yang telah dilakukan dinilai kurang berefek terhadap para konsumen rokok maupun

produsen rokok. erugian yang diakibatkan rokok lebih besar daripada pendapatan dari bea

cukai rokok. Pendapatan rokok dari bea cukai yang hanya sebesar 1p ++ triliun tidak

sebanding dengan pengeluaran untuk mengatasi dampak rokok sebesar 1p 2+, triliun.

kerugian tersebut meliputi biaya pembelian rokok 1p 3 triliun, biaya perawatan medis

rawat inap dan jalan 1p 2, triliun, kehilangan produkti4itas akibat kematian dini dan

morbiditas serta disabilita sebesar 1p ", triliun. &tu berarti kerugian akibat rokok empat

kali lebih besar daripada pendapatan negara dari rokok.

1encana pengendalian tembakau sudah di perbincangkan sehingga

terbentuklahframework convension on tobacco control (50T0) yang bertujuan untuk

melindungi generasi sekarang dan mendatang terhadap kerusakan kesehatan, konsekuensi

sosial, lingkungan dan ekonomi karena konsumsi tembakau dan paparan asap

tembakau.$engan menyediakan suatu kerangka bagi upaya pengendalian tembakau untuk

dilaksanakan oleh pihakpihak terkait di tingkat nasional, regional dan internasional guna

mengurangi secara berkelanjutan dan bermakna pre4alensi penggunaan tembakau serta

paparan terhadap asap rokok.

Pro dan konta tentang retifikasi 50T0

Pemerintah &ndonesia telah melakukan berbagai upaya untuk menekan jumlah

perokok yang semakin meningkat. /ulai dari peringatan bahaya merokok, menaikkan bea

cukai rokok, diberlakukannya kawasan tanpa rokok, eluarnya PP no "* tahun 2"2 tentang

pengamanan bahan yang mengandung #at adiktif berupa produk tembakau bagi kesehatan.

6sahausaha ini dalam kenyataannya belum begitu berdampak terhadap penurunan jumlah

perokok. &ronisnya jumlah tersebut kian meningkat. /asalah penetapan kawasan tanpa rokok

yang tertera pada 66 'o ! tahun 2""* tentang kesehatan pasal + nampaknya sangat

tidak member effek terhadap perokok aktif. Pasal ini lebih kepada pasal tentang pemindahan

ruang dan waktu bagi perokok. 'amun untuk mengurangi jumlah perokok pasal ini bukanlah

yang tepat.

/asyarakat &ndonesia dalam satu tahun menghabiskan "2 miliar batang rokok.

jumlah yang begitu banyak mengancam status kesehatan masyarakat indonesia, baik perokok

aktif mau pun perokok pasif. wacana pelarangan rokok beredar kian menjadi perdebatanhangat. disamping memiliki efek negatif terhadap kesehatan, rokok telah banyak menyerap

tenaga kerja. pada tahun 2"" jumlah tenaga kerja yang berkaitan dengan rokok sebanyak

2.3!+ orang. apa yang akan terjadi jika pemerintah mengeluarkan peraturan tentang

pelarangan peredaran rokok7. perekonomian indonesia akan terganggu dan jumlah

pengangguran pun meningkat. kondisi seperti ini yang mengidentifikasikan mengapa

pemerintah indonesia enggan untuk mengeluarkan aturan pelarang peredaran rokok. namun

perlu diingat, jika kondisi seperti ini dibiarkan berlarutlarut maka status kesehatan

masyarakat indonesia menjadi rendah produkti4itas pun menurun.

Penetapan larangan peredaran rokok untuk saat ini bukanlah solusi yang tepat.$ibutuhkan waktu "+ tahun agar &ndonesia benar benar bebas dari rokok. Penetapa

7/25/2019 rokok 5z

13/13

larangan tersebut tidak dengan seketika pemerintah mengeluarkanya. $isamping pemerintah

membuat larangan peredaran rokok, seharusnya pemerintah juga memikirkan nasib pekerja

pembuat rokok. Pemerintah perlu menyiapkan lapangan pekerjaan. $ibarengin dengan

meningkatkan kualitas sumber daya manusia, maka kedepan tidak ada permasalahan tentang

rendahnya sumberdaya manusia yang menjadi kambing hitam dalam penyerapan tenaga

kerja.

Selanjutnya yang harus dilakukan pemerintah adalah membuat peraturan tentang

larangan merokok bagi P'S, orangorang yang berhubungan dengan instansi pemerintah.

%agi masyarakat yang ingin masuk P'S, menjadi salah satu syarat untuk diterima adalah

tidak boleh merokok. 'amun untuk yang sudah menjadi P'S, diberikan waktu untuk bisa

meninggalkan rokok. Peraturan yang dibuat seharusnya dibarengin dengan sebuah sanksi

yang tegas. Pegawai negeri sipil maupun yang berada diinstansi pemerintah diberikan sanki

yang tegas jika mereka merokok.

Setidaknya dengan peraturan ini pemerintah telah mengurangi ribuan perokok aktif.

$ampak terhadap perokok pasif pun berkurang.&ttp3EEmy&ealt&04.blogspot.$o.idE2014E11Eindonesia#rokok#ekonomi.&tml

http://myhealth04.blogspot.co.id/2014/11/indonesia-rokok-ekonomi.htmlhttp://myhealth04.blogspot.co.id/2014/11/indonesia-rokok-ekonomi.html