renstra kec. kundur 11-45.pdf

Renstra Kecamatan KUNDUR Kabupaten Karimun Tahun 2011-2016 7

Alur Kerja Kecamatan Kundur Kabupaten karimun

1. CAMAT

(1) Camat mempunyai tugas dan fungsi melaksanakan, kewenangan

Pemerintahan yang dilimpahkan oleh Bupati sesuai dengan karakteristik

Wilayah, kebutuhan daerah dan tugas pemerintahan lainnya berdasarkan

Peraturan Perundang - undangan.

(2) Untuk menyelenggarakan tugas tersebut pada ayat (1), Camat mempunyai

fungsi sebagai berikut :

a. Menyelenggarakan tugas - tugas pemerintah umum dam membina

Pemerintahan Desa / Kelurahan;

Surat-

surat/Peleyanan dari

Masyarakat

Sekcam

Kundur

Camat

Kundur

Pelaksanaa

n

Pelayanan

Kepada

Masyaraka

Kasubbag

Umum dan

Kepegawaian

Kasubbag

Perencanaan

dan

Keuangan

Kasi Pelayanan

Umum

Kasi

Pemerintahan

Kasi

Kesos

Kasi LH Kasi Keamanan

dan Trantib

Operator

Komputer

Penyelesaia

n Pelayanan

Lurah

Sekecamatan

Kundu

Pelaksanaan

teknis Kebijakan

Kepala Daerah dan

melaporkan

Kepada Camat

melalui Sekcam

Kasi

PMD


b. Melaksanakan tugas-tugas kewenangan pemerintah yang dilimpahkan

oleh Bupati;

c. Melaksanakan pembinaan ketentraman dan Ketertiban, Pemberdayaan

Masyarakat, Kesejahteraan Sosial dan Lingkungan Hidup;

d. Melakukan Koordinasi dengan Instansi lain dalam rangka pelaksanaan

penataan dan pembinaan;

e. Menyusun rencana pembangunan di wilayah kerja kecamatan;

2. SEKRETARIS KECAMATAN

a. Sekretaris mempunyai tugas membantu camat dalam melaksanakan tugas

pemerintah dan memberikan pelayanan administrasi kepada seluruh

perangkat/ aparatur Kecamatan;

b. Untuk melenggarakan tugas tersebut, seskretaris mempunyai fungsi

sebagai berikut :

a. Menyusun rencana kerja mengendalikan dan mengevaluasi

pelaksaannya;

b. Mengurus dan melaksanakan segala sesuatu yang berkaitana dengan

pelayanan tatausahaan, administrasi kepegawaian perlengkapan dan

rumah tangga;

c. Melaksanakan tugas kedinasan lain yang ditugaskan oleh pimpinan.

Sekretaris membawahi :

1. Sub Bagian Umum dan Kepegawaian;

2. Sub Bagian Perencanaan dan Keuangan;

Masing-masing bagian sebagaimana dimaksud, dipimpin oleh seorang

Kepala Sub Bagian yang berada dibawah dan bertanggung jawab kepada

sekretaris.

1. Sub Bagian Umum dan Kepegawaian,

mempunyai tugas :

a. Melaksanakan urusan surat menyurat , kearsipan, perlengkapan

kerumahtanggaan, dan administrasi Kepegawaian Kecamatan.

b. Uraian tugas dimaksud , sebagai berikut :

a) Melaksanakan urusan surat menyurat, kearsipan, kerumahtanggaan dan

administrasi kepegawaian Kecamatan:

b) Melaksanakan urusan perlengkapan, pemeliharaan dan inventarisasi;


c) Menyiapkan bahan rencana dan mengusulkan kenaikan pangkat dan gaji

berkala;

d) Menyiapkan bahan rencana,dan mengusulkan penilaian prestasi kerja

kepegawaian Kecamatan ;

e) Menyiapkan bahan rencana pengusulan pendidikan dan pelatihan pegawai

Kecamatan;

f) Menyiapkan bahan rencana pengusulan peningkatan kesejahteraan

pegawai Kecamatan;

g) Menyiapkan bahan pencatatan prestasi pelanggaran kedisiplinan dan kasus

pegawai Kecamatan;p

h) Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh sekretaris .

2. Sub Bagian Perencanaan dan Keuangan, mempunyai tugas:

a. Melakukan perumusan perencanaan kegiatan dan pengelolaan

keuangan Kecamatan.

b. Uraian tugas dimaksud, sebagai berikut :

a) Melakukan perumusan perencanaan kegiatan Kecamatan;

b) Melaksanakan penyusunan perencanaan kegiatan Kecamatan;

c) Mempersiapkan sarana dan prasarana yang menunjangan perumusan

perencanaan Kecamatan;

d) Melakukan rapat koordinasi perencanaan dengan insdtansi lain dalam

menunjang kegiatan Kecamatan;

e) Melaksanakan kerjasama dengan instansi lain untuk menunjang pelaksaan

penyusunan rencana dan pengelolaan keuangan Kecamatan;

f) Menyiapkan bahan rencana dan pengusulan anggaran;

g) Mengelola anggaran Kecamatan;

h) Melaporkan penggunaan dan mempertanggungjawabkan penggunaan

keuangan Kecamatan;

i) Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh sekretaris

3. SEKSI PEMERINTAHAN

1. Seksi Pemerintahan mempunyai tugas membantu camat dalam menyiapkan

perencanaan bahan perumusan kebijakan, pelaksanaan pembinaan, evaluasi

dan pelaporan urusan pemerintahan;

2. Untuk menyelenggarakan tugas tersebut, seksi pemerintahan mempunyai


a) Melaksanakan dan membina pemerintahan umum kependudukan dan

catatan sipil;


b) Melaksanakan sebagian urusan pemerintahan yang merupakan wewenang

Kecamatan;

c) Memberikan pelayanan, rekomendasi kependudukan;

d) Melaksanakan administrasi kependudukan;

e) Melaksanakan tugas lain yang ditugaskan oleh pimpinan.

4. SEKSI PEMBERDAYAAN MASYARAKAT

1. Seksi Pemberdayaan Masyarakat merupakan tugas membantu Camat dalam

meyiapkan perencanaan bahan perumusan kebijakan pelaksanaan, evaluasi

dan pelaporan urusan pemberdayaan masyarakat.

2. Untuk menyelengarakan tugas tersebut seksi pemberdayaan masyarakat

mempunyai fungsi sebagai berikut :

a) Membina kegiatan pemberdayaan masyarakat;

b) Melalkukan koordinasi dengan instansi terikat;

c) Melakukan pengawasan, pembinaan dan memfasilitasi kegiatan program

kesehatan masyarakat;

d) Mengkoordinasikan pelaksanaan pembangunan swadaya masyarakat;

e) Melaksanakan tugas lain yang ditugaskan oloeh pimpinan.

5. SEKSI KESEJAHTERAAN SOSIAL

1. Seksi Kesejahteraan social mempunyai tugas membantu camat dalam

menyiapkan perencanaan bahan perumusan kebijakan, pelaksaan

pembinaan, evaluasi dan pelaporan urusan kesejahteraan sosial;

2. Untuk menyelenggarakan tugas tersebut, seksi kesejahteraan sosial


a) Melaksanakan penggulangan masaalah sosial;

b) Melakukan Pencegahan dan penanggulan bencana alam;

c) Melaksakan koordinasi pembinaan kegiatan organisasi sosial/

kemasyarakatan dan lembaga swadaya masyarakat

d) Melakukan tugas lainnya yang ditugaskan oleh pimpinan.

6. SEKSI LINGKUNGAN HIDUP

1. Seksi lingkungan Hidup mempunyai tugas membantu camat dalam

menyiapkan perencanaan bahan perumusan kebijakan, pelaksanaan

pembinaan, evaluasi dan pelaporan urusan lingkungan hidup;


2. Untuk menyelenggarakan tugas tersebut, seksi lingkungan hidup mempunyai


a) Melakukan pencegahan atas pengambilan sumber alam tanpa izin dan

dapat mengganggu serta membahayakan lingkungan hidup;

b) Melakukan koordinasi dalam pembinaan dan pengawasan serta

pelaporan langkah-langkah penanggulangan terjadinya pencemaran

dan kerusakan lingkungan ;

c) Melakukan Pengawasan kebersdihan di lingkungan wilayah Kecamatan;

d) Melaksanakan tugas lain yang ditugaskan oleh pimpinan.

7. SEKSI KETENTRAMAN DAN KETERTIBAN

1. Seksi Ketenteraman dan Ketertiban mempunyai tugas membantu camat

dalam menyiapkan perencanaan bahan perumusan kebijakan, pelaksanaan

pembinaan, evaluasi dan pelaporan urusan ketenteraman dan ketertiban;

2. untuk menyelenggarakan tugas tersebut, seksi Ketenteraman dan Ketertiban


a) Melakukan pembinaan Ketenteraman dan Ketertiban;

b) Melakukan Koordinasi dan membina Kesatuan Pelindung Masyarakat

(LINMAS) di wilayah kerja Kecamatan;

c) Melaksanakan tugas lain yang ditugaskan oleh pimpinan.

8. JABATAN FUNGSIONAL

Jabatan Fungsional mempunyai tugas melaksanakan kegiatan teknis sesuai

dengan bidang tugas yang dimiliki.

2.2. Sumberdaya Kecamatan

1). Struktur organisasi

Susunan organisasi Kecamatan Kundur mengacu pada Peraturan Bupati

Karimun Nomor 20 Tahun 2008 tentang Penjabaran Tugas dan fungsi Kecamatan

dan Kelurahan, terdiri dari :

a. Camat

b. Sekretaris Camat, terdiri dari :

1. Sub Bagian Umum dan Kepegawaian

2. Sub Bagian Perencanaan dan Keuangan

c. Seksi Pemerintahan

d. Seksi Pemberdayaan Masyarakat

e. Seksi Kesejahteraan Sosial

f. Seksi Lingkungan Hidup

g. Seksi Ketentraman dan Ketertiban Umum


Adapun Struktur Organisasi SKPD Kecamatan Kundur adalah sebagai berikut

2). Susunan kepegawaian

Secara keselurahan jumlah personil Kecamatan Kundur sampai Desember 2011

adalah sebanyak 46 orang dengan komposisi pegawai menurut kedudukan dalam

organisasi Kecamatan Kundur adalah sebagaimana ditunjukkan table berikut :

No Kedudukan dalam Organisasi

Komposisi Pegawai

Laki-

laki Perempuan Jumlah

1. Camat 1 1

2. Sekretaris 1 1

2.1. Kepala Sub Bagian Umum dan

Perlengkapan 1 1

2.1.1. Staf Pendudukung PNS 2 2

2.2. Kepala Sub Bagian Kepegawaian dan

Keuangan 1 1

2.2.1. Staf Pendudukung PNS 1 1 2

3. Seksi-seksi

3.1. Kepala Seksi Pemerintahan 1 1


3.2. Kepala Seksi Pemberdayaan 1 1

SEKSI

PEMERINTAHAN

CAMAT

SEKRETARIS

SUB BAGIAN

UMUM DAN

KEPEGAWAIAN

SEKSI

PEMBERDAYAAN

SEKSI

KESEJAHTERAAN

SEKSI

LINGKUNGAN

SEKSI

KETENTRAMAN

SUB BAGIAN

PERENCANAAN

DAN

KEUANGAN


Masyarakat


3.3. Kepala Seksi Kesejahteraan Sosial 1 1


3.4. Kepala Seksi Lingkungan Hidup 1 1


3.5. Kepala Seksi Ketentraman dan

Ketertiban 1 1

3.5.1. Staf Pendudukung PNS

4. Kelompok Jabatan Fungsional

5. Lurah 3 3

5.1.Sekretaris Desa 5 5

5.2.Sekretaris Lurah 1 1 2

6 Seksi-seksi

6.1. Kepala Seksi Pemerintahan


6.2. Kepala Seksi Pemberdayaan

Masyarakat


6.3. Kepala Seksi Kesejahteraan Sosial


6.4. Kepala Seksi Ketentraman dan

Ketertiban


Jumlah : 27 19 46

2) Pegawai Menurut Status Pangkat dan Golongan

Dari komposisi Pegawai Kecamatan Kundur yang keseluruhannya

berjumlah 46 secara lengkap tergambar pada bagan berikut ini :

Kepegawaian pada organisasi Kecamatan Kundur menurut Status, Pangkat dan

Golongan

Jumlah Pegawai menurut Status, Pangkat dan Golongan

( Per Desember 2011 )


No Status Kepegawaian Gol/

Ruang

Unit Kerja dilingkungan Kecamatan Kundur

C

a

m

at

Sekreta

riat

Kecam

atan

Kelura

han

Lura

h

Sek

si

Tap

em

Seks

i

Pem

bd

Mas

y

Seksi

Kesj

Masy

Seksi

Lingk

Hidu

p

Seksi

Tranti

b

Staf

1 Pegawai Negeri

Sipil ( PNS )

Pembina TK.1 IV /a

Pembina IV / a 1

Penata Tk.I III / d 1 1

Penata III / c 2 1 1 1

Penata Muda Tk.I III / b 1 1 1

Penata Muda III / a 1 3

Pengatur Tk.I II / d

Pengatur II / c 3

Pengatur Muda

Tk.I II / b 1

Pengatur Muda II / a 21

Juru Tk.I I / d

Juru I / c 2

Juru Muda Tk.I I / b 1

Juru Muda I / c 1

2 Honorarium

Daerah 9

Jumlah

3) Pegawai Menurut Tingkat Pendidikan

Mengacu pada klasifikasi status pegawai dari tingkat pendidikan di Kantor

Camat Kundur, adalah sebagai berikut :

a. Pegawai Negeri Sipil

2 Orang berpendidikan S-2

8 Orang berpendidikan S-1

2 Orang Berpendidikan D-3

28 Orang berpendidikan SMA/ sederajat

4 Orang berpendidikan SLTP/ sederajat

2 Orang berpendidikan SD/ sederajat


Gambaran tentang kepegawaian pada Organisasi Kecamatan Kundur menurut latar

belakang pendidikan secara lengkap tergambar pada bagan berikut ini :

Tabel 2.4

Jumlah Pegawai menurut Latar Belakang Pendidikan

( Per Desember 2010 )

N

o

Status

Pendidikan

Pegawai

Unit Kerja dilingkungan Kecamatan Kundur

Ca

ma

t

Sekret

ariat

Kecam

atan

Kelura

han

Lu

rah

Se

ksi

Ta

pe

m

Se

ksi

Pe

mb

d

Ma

sy

Sek

si

Kes

j

Mas

y

Sek

si

Lin

gk

Hid

up

Seks

i

Tran

tib

Fung

siona

ris

1 Pegawai Negeri

Sipil ( PNS )

Strata - 2 1 1

Strata -1 4 1 1 1 1

Diploma 3 2

Diploma 2 1

SMA/ Sederajat 28

SLTP/ Sederajat 4

SD/ Sederajat 2

2 Honorarium

Daerah

SMA/ Sederajat 5

SLTP/ Sederajat 1

SD/ Sederajat

Jumlah

21

BAB. III

ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI

3.1 Analisis Isu- isu strategis Pelayanan Kecamatan Kundur.

Isu strategis adalah kondisi atau hal yang harus diperhatikan atau

dikedepankan dalam perencanaan pembangunan karena dampaknya yang signifikan

bagi entitas (daerah/masyarakat) di masa datang. Suatu kondisi/kejadian yang

menjadi isu strategis adalah keadaan yang apabila tidak diantisipasi, akan

menimbulkan kerugian yang lebih besar atau sebaliknya, dalam hal tidak

dimanfaatkan, akan menghilangkan peluang untuk meningkatkan kesejahteraan

masyarakat dalam jangka panjang. Karakteristik suatu isu strategis adalah kondisi

atau hal yang bersifat penting, mendasar, berjangka panjang, mendesak, bersifat

kelembangaan/keorganisasian dan menentukan tujuan di masa yang akan datang

(Permendagri 54/2010).

Adapun isu strategis yang diperhatikan untuk kecamatan Kundur adalah :

1. Terbatasnya kapasitas pemerintah daerah

Terbatasnya kapasitas pemerintah daerah ditunjukkan dari kurangnya

pemahaman dan keterampilan pegawai di bidang-bidang tugas yang

membutuhkan keahlian khusus, diantaranya adalah operator komputer, arsiparis,

dan administrasi kependudukan. Sementara mutasi antar SKPD juga menjadi

salah satu penyebab, karena kaderisasi menjadi terbatas dilakukan bagi pegawai

di lingkungan Kantor Camat Kundur . Selain itu terdapat pula keterbatasan

anggaran bagi pengembangan sumber daya manusia pegawai.

Keterbatasan kualitas adalah satu sisi, sedangkan keterbatasan kuantitas

ada di sisi lainnya. Kurangnya jumlah aparatur yang mempunyai keahlian

dibidangnya ini terutama dirasakan pada staf kantor camat umumnya dan kantor

camat Kundur khususnya.

Minimnya penguasaan teknologi informasi juga menjadi satu keterbatasan

mengingat penguasaan teknologi informasi menjadi prasyarat dasar bagi

peningkatan pengetahuan dan efektivitas serta efisiensi kerja. Lemahnya

penguasaan tentu diikuti dengan kurangnya pemanfaatan teknologi informasi dan

prinsip-prinsip serta teknologi eGovernment di kalangan aparatur pemerintahan.

Perkembangan yang cepat dari teknologi informasi dan komunikasi belum

ditangkap sebagai peluang dan kekuatan dalam pelaksanaan pemerintahan dan

22

pembangunan, khususnya guna mengatasi sulitnya komunikasi daerah

kepulauan.

Selain kapasitas sumber daya manusia, terdapat pula masalah terkait

kelembagaan. Salah satu masalah kelembagaan yang terekam adalah masih

dirasa belum jelasnya ketentuan-ketentuan daerah yang mengatur pelimpahan

wewenang dari Bupati kepada Camat. Camat dan Lurah bekerja melaksanakan

tugas-tugas eksekutif, namun perlindungan hukum atas pelaksanaan tugas-tugas

itu dirasakan masih kurang, termasuk juga pelrindungan prosedural jika terdapat

pemanggilan-pemanggilan Camat dan Lurah dari instansi-instansi lain.

2. Terbatasnya sarana dan prasarana perkantoran

Masih dijumpai permasalahan mengenai sarana dan prasarana yang belum

optimal, Fasilitas teknologi informasi juga belum optimal tersediakan padahal

manfaatnya besar untuk menunjang kinerja dan meningkatkan pelayanan kepada

Masyarakat.

Sejalan dengan usia alat/barang, maka kualitasnya pun semakin menurun

sehingga banyak dibutuhkan penggantian atau pemeliharaan.

Belum optimalnya kerjasama antar daerah dalam penyediaan pelayanan

publik dan peningkatan kesejahteraan masyarakat. Belum banyak kerjasama

antar daerah yang dilaksanakan dalam penyediaan pelayanan publik dan

menangkap dampak multiplier positif (spill over) terutama di daerah perbatasan

antar daerah, termasuk dengan kabupaten-kabupaten perbatasan di bagian

selatan dan barat.

3. Masih lemahnya kualitas dan aksesibilitas basis data strategis

Basis data yang valid dan reliable guna menunjang pengambilan keputusan

dirasakan masih lemah. Beberapa contoh basis data yang masih lemah

diantaranya adalah luas wilayah kecamatan dan data kependudukan.

Selain basis data yang masih lemah, aksesibilitas terhadap data juga cukup

sulit. Masyarakat masih sulit mengakses data dan informasi pembangunan yang

pada akhirnya berdampak kepada distribusi pembangunan yang tidak tepat

sasaran dan minimnya partisipasi masyarakat untuk mendukung dan terlibat

dalam pembangunan daerah.

23

Untuk mengukur dan mengevaluasi kinerja aparat pemerintah sangat

diperlukan data-data perkembangan pembangunan. Minimnya data

menyebabkan sulitnya mengukur capaian-capaian pembangunan.

4. Agama dan Budaya

Persoalan lain dalam hal budaya yang dapat menjadi ancaman ke depan

adalah dengan diberlakukannya Free Trade Zone (FTZ) di kabupaten karimun.

Dikhawatirkan bahwa ancaman ini jika tidak diantisipasi dengan baik dapat

melemahkan adat dan budaya setempat karena belum adanya kesiapan

masyarakat baik kesiapan dalam hal kapasitas maupun kesiapan dalam hal

benteng moralitas.

Adapun isu permasalahan yang berkembang sekarang adalah sebagai berikut:

a. Masih kurang memadainya pemahaman, penghayatan, dan pengamalan

ajaran agama di tengah masyarakat.

b. Adanya arus sekularisasi akibat dari globalisasi yang mendangkalkan

nilai-nilai keagamaan.

c. Masih kurangnya jumlah guru agama di sekolah-sekolah.

d. Masih kurangnya sarana prasarana pendidikan agama di sekolah-

sekolah.

Pengembangan FTZ

Sebagai kabupaten yang sebagian wilayahnya ditetapkan masuk dalam

kawasan Free Trade Zone (FTZ), salah satu tantangan terbesar pembangunan di

Kabupaten Karimun adalah bagaimana menciptakan kawasan yang memiliki tingkat

keamanan dan kenyamanan yang kondusif dan cukup menarik bagi para pengusaha

untuk berinvestasi.

Tantangan terkait dengan pengembangan usaha dan ekonomi daerah yang

lainnya adalah berupa tantangan menumbuhkan perekonomian masyarakat

khususnya golongan kecil dan menengah (ekonomi kerakyatan) yang sebisa

mungkin terintegrasi dan bersinergi dengan perkembangan FTZ.

Saat ini Karimun sedang mempersiapkan masa transisi untuk menggantikan

sektor pertambangan dengan sektor jasa. Untuk mendukung hal ini, perlu adanya

sinergitas antara daerah dan instansi vertikal dalam upaya peningkatan pelayanan

jasa-jasa maritim Infrastruktur perkotaan yang dekat dengan kawasan industri dan

24

tingkat keamanan menjadi daya tarik Karimun. Karimun juga melihat adanya

peluang dari pergeseran industri di Singapura dan pelimpahan kapal yang melintas

akibat reklamasi Singapura

Untuk meningkatkan keterkaitan antara FTZ dan ekonomi kerakyatan, salah

satunya adalah dengan memprioritaskan industri-industri yang bahan bakunya

merupakan komoditas di Karimun. Menyongsong pelaksanaan FTZ yang akan

menjadikan Kabupaten Karimun menjadi pusat ekonomi memerlukan manusia-

manusia yang berkualitas baik dari segi jasmani maupun rohani. Program

peningkatan insan yang beriman dan bertakwa harus selalu terus-menerus

dilaksanakan.

Pertanian

Permasalahan yang terekam pada sektor pertanian adalah soal daya saing.

Harga produk pertanian lokal kalah bersaing dengan produk dari luar, karena

tingginya biaya produksi. Perlu dilakukan terobosan-terobosan untuk menekan biaya

produksi ini, misalnya dengan bantuan mekanisasi pertanian dan subsidi pupuk. Hal

ini akan membuat produk pertanian lebih memiliki daya saing sekaligus

menguntungkan konsumen karena harga yang semakin terjangkau.

Permasalahan selanjutnya adalah banyaknya lahan tidur (idle). Lahan-lahan

tersebut menjadi tidur baik karena ditelantarkan pemiliknya maupun karena

pemiliknya kekurangan modal untuk menggarap. Lahan tidur yang sebenarnya

produktif ini tentu saja menyebabkan potensi pertanian menjadi tidak teroptimalkan.

Permasalahan lain yang disampaikan oleh para petani adalah kurangnya

pembinaan teknis dilakukan. Karena kurangnya pembinaan tersebut, maka yang

petani lakukan adalah trial and error yang menyebabkan biaya menjadi semakin

besar karena kemungkinan gagal yang semakin besar. Pembinaan yang dirasakan

dibutuhkan adalah dalam bentuk penyuluhan, pelatihan, percontohan dan

pendampingan teknis dan manajemen usaha. Salah satu permasalahan teknis

seputar budidaya tanaman yang dihadapi petani saat ini adalah hama penyakit

tanaman, khususnya pada komoditas sayur-sayuran.

Saat ini, pemenuhan komoditas-komoditas pertanian masih banyak

didatangkan dari luar. Tingkat permintaan (demand) akan komoditas ini demikian

tinggi dan belum dapat terpenuhi.Hal ini dapat ditangkap sebagai peluang untuk

meningkatkan sektor pertanian. Dukungan sumber daya alam yang melimpah, salah

25

satunya adalah banyak lahan-lahan tidur yang sebenarnya subur tetapi tidak

dimanfaatkan, adalah modal berharga untuk menignkatkan sektor ini. Sumber daya

manusia petani pun menjadi satu kekuatan, terutama ketika semakin banyak orang

tertarik untuk bertani ketika melihat contoh-contoh kesuksesan yang diraih petani-

petani lainnya.

Beberapa permasalahan yang perlu dihadapi dalam upaya mengoptimalkan

sektor pertanian adalah rendahnya daya saing produk akibat tingginya biaya

produksi, pembinaan teknis kepada petani yang masih kurang dilakukan,

aksesibilitas petani dan nelayan terhadap modal yang terbatas, ketersediaan

infrastruktur yang belum memadai dan aspek-aspek teknis budidaya seperti hama

penyakit tanaman.

Pariwisata

Salah satu fakta yang menonjol dari sektor pariwisata adalah semakin turunnya

jumlah wisatawan. Kondisi ini teramati semenjak tahun 2004 dan terus berlangsung

hingga saat ini. Kondisi ini bisa jadi terkait dengan pelarangan kegiatan judi karena

sebelumnya banyak wisatawan yang menunjungi Karimun untuk alasan ini.

Beberapa permasalahan yang dihadapi dalam pengembangan pariwisata adalah:

1. Pengembangan objek-objek wisata terkendala oleh masalah pembebasan

lahan sehingga di beberapa titik belum dilakukan pembebasan lahan wisata

pantai;

2. Belum optimalnya pemanfaatan pesisir dan laut dalam pengembangan wisata

bahari dan keunggulan wilayah lainnya;

3. Kurangnya pelayanan prima dalam pelayanan perhotelan;

4. Belum tertatanya transportasi tradisional untuk kepentingan wisata;

5. Kurangnya sarana dan prasarana yang mendukung sektor kepariwisataan dan

kebudayaan daerah. Sedangkan infrastruktur yang terbangun belum dikelola

dengan sistem manajemen yang baik;

Kendala-kendala yang dihadapi untuk merevitalisasi sektor ini adalah

terbatasnya destinasi pariwisata, belum dijadikannya budaya dan adat setempat

sebagai bagian dari destinasi wisata, dan degaradasi pesisir dan laut mengancam

oyek-obyek wisata bahari seperti terumbu karang.

26

Kemiskinan

Beragam faktor yang melatarbelakangi terjadinya kemiskinan di wilayah

Kecamatan Kundur tersebar diKelurahan dan Desa dilatarbelakangi oleh

pembangunan yang kurang merata, kurangnya informasi dan kesempatan kerja, dan

faktor tidak maksimalnya program keluarga berencana.

Kurangnya pemerataan pembangunan penduduk yang tinggal di wilayah pesisir

menjadi salah satu yang berdampak pada kemiskinan. Kurangnya pemerataan

pembangunan dapat menyebabkan kurangnya akses penduduk terhadap program

pembangunan. Kantong-kantong lapangan pekerjaan yang terkonsentrasi pada

pusat-pusat pembangunan sulit di akses, akibatnya informasi mengenai

pengembangan usaha sangat minim dan perekrutan tenaga kerja tidak berimbang,

sehingga kesempatan kerja bagi masyarakat local kurang.

Munculnya berbagai persoalan sosial tidak terlepas dari masalah kemiskinan

atau pengangguran yang kini masih dihadapi sebagian masyarakat. Persoalan

bertambah rumit karena perekrutan tenaga kerja dengan menggunakan sistem

kontrak (outsourcing) tidak member kepastian terhadap masa depan tenaga kerja.

Kemiskinan telah dicoba diatasi dengan berbagai pendekatan. Salah satu di

antaranya adalah program perbaikan RTLH (Rumah Tidak Layak Huni) yang

dilakukan oleh Dinas Sosial dan pengelola BAZ (Badan Amil Zakat). Diharapkan

perbaikan RTLH di tahun-tahun yang akan datang dapat ditingkatkan jumlah dan

jangkauannya.

3.2 Visi,Misi dan Program Bupati dan Wakil Bupati karimun

3.2.1. Visi

Visi amatlah penting dalam suatu kebijakan pembangunan mengingat visi

adalah rumusan umum mengenai keadaan yang diinginkan pada akhir periode

perencanaan. Dengan adanya visi, maka segala sumber daya dapat digunakan

secara terarah guna mewujudkan kondisi akhir yang dicita-citakan melalui

serangkaian tahapan perjalanan.

Oleh karena itu, visi pembangunan mempunyai berbagai fungsi antara lain

adalah (i) sebagai arah bagi semua kebijakan pembangunan, (ii) sebagai tujuan dan

sasaran akhir yang hendak dicapai oleh kebijakan pembangunan, (iii) sebagai acuan

dalam penyusunan program dan anggaran pembangunan, dan (iv) sebagai sarana

27

untuk melakukan pengawasan dan evaluasi terhadap semua kebijakan

pembangunan.

Lebih jauh, visi pembangunan dapat menjadi pranata yang berfungsi sebagai

pedoman perilaku pembangunan, sebagai alat pemersatu masyarakat dalam

pembangunan, dan sebagai sarana pengendali sosial dalam pembangunan. Jadi,

penentuan visi pembangunan dengan misi dan strategi pencapaiannya amatlah

penting agar proses pembangunan dapat dilaksanakan dengan arah dan kebijakan

yang jelas.. Berhubung dengan itu, untuk menjawab permasalahan dan isu strategis

daerah kedepan, maka visi pembangunan Kabupaten Karimun untuk jangka waktu

2011-2016 adalah sebagai berikut:

Terwujudnya Kabupaten Karimun yang Maju dan Berdaya Saing Berlandaskan

Iman dan Taqwa

Secara konseptual visi pembangunan Kabupaten Karimun tahun 2011-2016,

mengarah pada mendukung tujuan pembangunan jangka menengah nasional

(RPJMN) 2010-2014. Maju dan Berdaya saing diartikan sebagai kabupaten

Karimun yang memiliki pertumbuhan ekonomi yang berkualitas, kreatif, produktif dan

inovatif yang ditandai dengan meningkatnya kegiatan investasi, membaiknya

infrastruktur dasar, berkembangnya pengelolaan sumber daya lokal secara optimal,

meningkatnya kualitas sumber daya manusia, meningkatnya produktifitas kesehatan

serta meningkatnya peran dan partisipasi masyarakat dalam pembangunan.

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Kabupaten Karimun 2011-2016 VI-2

Berlandaskan iman dan taqwa diartikan sebagai kabupaten yang meletakkan nilai-

nilai agama sebagai landasan dalam kehidupan bermasyarakat dan pelaksanaan

pembangunan.Landasan nilai-nilai agama ini tercermin dari sikap dan perilaku

masyarakat yang berakhlak mulia, suasana kehidupan yang agamis, dan kehidupan

antar umat beragama yang harmonis.

Kesemua hal tersebut didukung oleh pendidikan keagamaan (formal dan

nonformal) secara sistematis dan menyeluruh sehingga dapat membentuk

masyarakat yang cerdas secara intelektual maupun spiritual.

28

3.2. 2. Misi

Untuk mewujudkan visi pembangunan Kabupaten Karimun 2011-2016 tersebut,

maka ditempuh melalui 5 (lima) misi pembangunan sebagai berikut:

1. Meningkatkan dan memeratakan ketersediaan infrastruktur daerah yang

dapat mendukung pertumbuhan ekonomi dan pelayanan masyarakat

.

2. Meningkatkan kualitas sumber daya manusia yang berdaya guna

berlandaskan iman dan taqwa

3. Mengembangkan pusat pertumbuhan ekonomi yang terpadu dengan

ekonomi berbasis kerakyatan

4. Memaksimalkan kualitas pelayanan publik

5. Mengelola sumber daya kelautan dan pulau-pulau kecil secara terpadu dan

berkelanjutan

.

Berdasarkan visi dan misi tersebut, Bupati Kabupaten Karimun mempunyai motto

sebagai berikut:

Kerja Amanah

Kerja Keras

Kerja Cerdas

.

Untuk melaksanakan motto tersebut maka telah ditetapkan pula 4 (empat) azam

sebagai motor penggerak pembangunan yaitu:

Azam Peningkatan Iman dan Taqwa.

Dimaksudkan sebagai upaya untuk menanamkan sikap mental berbudi luhur dan

berakhlak mulia serta memiliki sandaran vertikal yang kokoh sehinggga pelaksanaan

pembangunan akan lebih terarah dan bertanggung jawab.

Azam Peningkatan Kualitas Sumber Daya Manusia.

Dimaksudkan sebagai upaya untuk menyiapkan SDM yang berkualitas, sehingga

mampu menggali dan mengembangkan asset dan potensi yang ada.

29

Azam Pembangunan Ekonomi yang berdimensi Kerakyatan.

Dimaksudkan sebagai upaya untuk meningkatkan pendapatan dan kesejahteraan

masyarakat, antara lain melalui peningkatan sarana dan prasarana produksi,

sehingga pertumbuhan ekonomi berlangsung secara sinergis dengan pemerataan

pendapatan.

Azam Pengembangan Seni dan Budaya.

Dimaksudkan sebagai upaya menggali khazanah budaya melayu yang merupakan

cirri khas daerah sehingga mampu mempertahankan kepribadian dengan nilai luhur

bangsa dari pengaruh dan tantangan yang datang dari luar.

3.2.3. Tujuan

Adapun tujuan yang hendak dicapai kabupaten Karimun berdasarkan rumusan misi

diatas adalah sebagai berikut:

Misi 1. Meningkatkan dan memeratakan ketersediaan infrastruktur daerah yang

dapat mendukung pertumbuhan ekonomi dan pelayanan masyarakat

Tujuan:

1. Menyediakan sarana dan prasarana pendukung kawasan FTZ secara memadai

2. Meningkatkan aksesibilitas dan konektivitas antar pulau dan antar daerah

3. Mengembangkan pemukiman yang tertata dan didukung utilitas yang memadai.

4. Mengembangkan konsep waterfront city


Misi 2. Meningkatkan kualitas sdm yang berdaya guna berlandaskan iman dan

taqwa

Tujuan:

1. Meningkatkan kapasitas pendidikan masyarakat

2. Meningkatkan kualitas kesehatan masyarakat

3. Meningkatkan kualitas tenaga kerja lokal

4. Meningkatkan kapasitas teknis dan manajerial pelaku usaha kecil

30

5. Meningkatkan kehidupan keagamaan di tengah masyarakat

6. Meningkatkan penyelenggaraan pendidikan keagamaan

7. Mengurangi kerentanan kelompok penyandang masalah kesejahteraan sosial

8. Meningkatkan pengarusutamaan gender dalam pembangunan

Misi 3. Mengembangkan pusat pertumbuhan ekonomi yang terpadu dengan

ekonomi berbasi kerakyatan

Tujuan:

1. Meningkatkan kualitas pelayanan perizinan usaha

2. Mengoptimalkan pelaksanaan kawasan perdagangan bebas dan pelabuhan bebas

3. Mengoptimalkan potensi ekonomi berbasis maritim

4. Meningkatkan kinerja sektor pertanian dan perikanan

5. Meningkatkan kapasitas kelembagaan UMKM dan Koperasi

6. Mengembangkan kemitraan antara industri besar dan UMKM

7. Mengembangkan potensi wisata

Misi 4. Memaksimalkan kualitas pelayanan publik

Tujuan:

1. Meningkatkan kapasitas aparatur pemerintah daerah

2. Meningkatkan kualitas pelayanan pendidikan dan keterampilan masyarakat

3. Meningkatkan kualitas pelayanan kesehatan masyarakat

4. Meningkatkan kualitas pelayanan kependudukan


Misi 5. Mengelola sumber daya kelautan dan pulau-pulau kecil secara terpadu

dan berkelanjutan

Tujuan:

1. Mempertahankan kelestarian ekosistem laut, pesisir dan pulau-pulau kecil

2. Meningkatkan pengelolaan sampah dan limbah

31

VI.4. Sasaran

Berdasarkan misi dan tujuan yang ditetapkan tersebut, maka sasaran-sasaran

pembangunan kabupaten Karimun untuk lima tahun ke depan adalah sebagai

berikut:

Tujuan 1: Menyediakan sarana dan prasarana pendukung kawasan FTZ secara

memadai

1. Tersusunnya kerangka regulasi dan basis data yang kokoh sebagai pondasi

pengembangan kawasan

2. Memadainya utilitas pendukung kebutuhan industry

Tujuan 2. Meningkatkan aksesibilitas dan konektivitas antar pulau dan antar

daerah

1. Tersedianya sarana dan prasarana perhubungan laut secara memadai

2. Meningkatnya cakupan jaringan telekomunikasi seluler

3. Terbangun dan beroperasinya satu (1) bandara pengumpan

4. Tersedianya sarana dan prasarana perhubungan darat secara memadai

Tujuan 3. Mengembangkan permukiman yang tertata dan didukung utilitas

yang memadai

1. Memadainya utilitas dasar untuk pemenuhan kebutuhan rumah tangga

2. Tersedianya perumahan dalam jumlah yang memadai, layak, dan terjangkau

untuk mendukung

perkembangan industri dan kebutuhan masyarakat kecil

Tujuan 4. Mengembangkan konsep waterfront city

1. Terbangun/tersedianya jalan lingkar pulau

Tujuan 5. Meningkatkan kapasitas pendidikan masyarakat

1. Meningkatnya tingkat pendidikan masyarakat

2. Tumbuhnya budaya baca pada masyarakat

Tujuan 6. Meningkatkan kualitas kesehatan masyarakat

1. Menurunnya derajat infeksi

2. Meningkatnya kualitas kesehatan ibu dan anak


32

3,Meningkatnya cakupan layanan kesehatan bagi masyarakat miskin

Tujuan 7. Meningkatkan kualitas tenaga kerja local

1. Meningkatnya jumlah tenaga kerja lokal yang terampil dan tersertifikasi

2. Meningkatnya penempatan tenaga kerja lokal pada perusahaan/industry

Tujuan 8. Meningkatkan kapasitas teknis dan manajerial pelaku usaha kecil

1. Meningkatnya kapasitas teknis dan manajerial petani

2. Meningkatnya kapasitas teknis dan manajerial pembudidaya ikan skala kecil

3. Meningkatnya kapasitas teknis dan manajerial pelaku UMKM

Tujuan 9. Meningkatkan kehidupan keagamaan di tengah masyarakat

1. Meningkatnya aktivitas-aktivitas keagamaan

Tujuan 10. Meningkatkan penyelenggaraan pendidikan keagamaan

1. Meningkatnya lembaga-lembaga pendidikan keagamaan nonformal

2. Meningkatnya kualitas penyelenggaraan pendidikan keagamaan nonformal

3. Meningkatnya partisipasi masyarakat dalam pendidikan keagamaan nonformal

Tujuan 11. Mengurangi kerentanan kelompok penyandang masalah

kesejahteraan sosial

(PMKS)

1. Meningkatnya kualitas hidup masyarakat miskin

2. Meningkatnya kesejahteraan keluarga

Tujuan 12. Meningkatkan pengarusutamaan gender dalam pembangunan

1. Meningkatnya keberdayaan perempuan

2. Meningkatnya kesetaraan gender

Tujuan 13. Meningkatkan kualitas pelayanan perizinan usaha

1.Meningkatnya kecepatan pelayanan perizinan usaha dan kesesuaian jangka waktu

perizinan

33

Tujuan 14. Mengoptimalkan pelaksanaan kawasan perdagangan bebas dan

pelabuhan bebas

1. Meningkatnya aktivitas ekonomi di kawasan perdagangan bebas dan pelabuhan

bebas

Tujuan 15. Mengoptimalkan potensi ekonomi berbasis maritim

1.Meningkatnya aktivitas industri dan jasa maritime

Tujuan 16. Meningkatkan kinerja sektor pertanian dan perikanan


1. Meningkatnya produktivitas dan produksi sektor pertanian dan perikanan

2. Berkembangnya industri olahan produk pertanian dan perikanan

3. Berkembangnya kawasan agribisnis lokal terpadu

Tujuan 17. Meningkatkan kapasitas UMKM dan Koperasi

1. Meningkatnya produksi pelaku UMKM dan Koperasi

Tujuan 18. Mengembangkan kemitraan antara industri besar dan UMKM

1. Meningkatnya keterkaitan antara industri besar dan UMKM

Tujuan 19. Mengembangkan potensi wisata

1. Berkembangnya pariwisata bahari, budaya, dan kawasan perbatasan

Tujuan 20. Meningkatkan kapasitas aparatur pemerintah daerah

1. Meningkatnya kapasitas aparatur

2. Meningkatnya kapasitas pemahaman dan keterampilan pegawai pada bidang-

bidang khusus

Tujuan 21. Meningkatkan kualitas pelayanan pendidikan dan keterampilan

masyarakat

1. Meningkat dan memadainya kualifikasi tenaga pendidik

2. Memadainya sarana dan prasarana pendidikan dasar dan menengah

34

Tujuan 22. Meningkatkan kualitas pelayanan kesehatan masyarakat

1. Memadainya pelayanan kesehatan dasar keluarga

2. Berkembangnya kualitas pelayanan prima di rumah sakit

Tujuan 23. Meningkatkan kualitas pelayanan kependudukan

1. Meningkatnya tertib administrasi kependudukan

Tujuan 24. Mempertahankan kelestarian ekosistem laut, pesisir dan pulau-

pulau kecil

1. Meningkatnya pemulihan ekosistem

2. Terjaganya keseimbangan antara fungsi lindung dan fungsi budidaya

3. Meningkatnya partisipasi masyarakat dan dunia usaha dalam upaya pelestarian

ekosistem dan

lingkungan hidup

4. Meningkatnya penegakan hukum di bidang lingkungan hidup

Tujuan 25. Meningkatkan pengelolaan sampah dan limbah

1. Meningkatnya pengelolaan sampah

Renstra Kecamatan KUNDUR Kabupaten Karimun Tahun 2011-2016

35

BAB IV

VISI MISI TUJUAN DAN SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN

2.1 VISI KECAMATAN KUNDUR

Dengan memperhatikan tugas pokok dan fungsi yang harus dilaksanakan serta

kondisi dan proyeksi yang ingin dicapai ke depan, Kecamatan Kundur menetapkan

Visi, sebagai berikut :

TERWUJUDNYA PELAYANAN PRIMA YANG PROFESIONAL BIDANG

PEMERINTAHAN, PEMBANGUNAN DAN KEMASYARAKATAN DI

KECAMATAN KUNDUR BERLANDASKAN IMAN DAN TAQWA

Pernyataan visi diatas dimaksudkan untuk menjadikan Kecamatan Kundur

sebagai lembaga yang berkompeten memberikan pelayanan prima dan professional

kepada masyarakat, dan dengan tetap memperhatikan peraturan perundangan yang

berlaku sesuai dengan tuntutan global dalam melayani masyarakat dengan transparan,

akuntabel dan partisipatif untuk pendukung terwujudnya Visi Kabupaten Karimun

Terwujudnya Kabupaten Karimun yang Maju dan Berdaya Saling Berlandaskan

Iman dan Taqwa

.2.2 MISI KECAMATAN KUNDUR

Untuk mendukung pelaksanaan Visi, Kecamatan Kundur menetapkan

beberapa Misi sebagai upaya untuk pencapaian wujud dari peningkatan

pelayanan prima yang professional bidang pemerintahan, pembangunan dan

pemberdayaan masyarakat. Dan berdasarkan pelimpahan sebagai wewenang

bupati kepada camat, Kecamatan Kundur menetapkan Misi sebagai berikut :

1. Melaksanakan Kegiatan Pemberdayaan Masyarakat;

2. Melaksanakan upaya penyelenggaraan Ketentraman dan Ketertiban umum;

3. Melaksanakan penerapan dan penegakan peraturan perundang-undangan;

4. Melaksankan Pemeliharaan Prasarana dan Fasilitas pelayanan umum;

5. Mengoptimalkan penyelenggaraan kegiatan pemerintahan di tingkat

Kecamatan;

6. Mengoptimalkan pembinaan penyelenggaraan pemerintah Desa

7. Meningkatkan Pelayanan kepada Masyarakat

8. Meningkatkan kwalitas, Etos Kerja serta etika pegawai Kecamatan Kundur

2.3 TUJUAN DAN SASARAN MISI KECAMATAN KUNDUR


36

Adapun bentuk tujuan dan sasaran yang akan dicapai sebagai wujud dari

berjalannya misi guna mewujudkan visi, adalah sebagai berikut :

a. Tujuan

1. Meningkatkan Kegiatan Pemberdayaan Masyarakat;

2. Meningkatkan Ketentraman dan Ketertiban Umum;

3. Meningkat Kesadaran dan partisipasi dalam penerapan dan penegakan

peraturan per undang-undangan;

4. Meningkatkan Kualitas dan Kuantitas prasarana dan fasilitas pelayanan

umun;

5. Meningkatakan penyelenggaraan kegiatan pemerintah di tingkat Kecamatan;

6. Meningkatan Kualitas Pelayanan Masyarakat.

7. Meningkatkan peyelenggaraan Pemerintah Desa

8. Meningkatkan kwalitas pegawai yang ada di Kecamatan Kundur

b. Sasaran

Sasaran adalah Hasil yang diharapkan dari Suatu tujuan yang di fermentasikan

secara terukur, spesifik, mudah dicapai, Rasional uantuk dapat dilaksanakan

dalam jangka waktu 5 (lima) tahun kedepan, sasaran yang akan dicapai Kantor

camat Kundur Adalah :

1. Terwujudnya Peningkatan kesadaran dan partisipasi Masyarakat;

2. Terwujudnya Ketentraman dan Ketertiban Umum;

3. Terwujudnya Kesadaran dan partisipasi dalam penerqapan dan penegakan

peraturan Per undang-undangan;

4. Terwujudnya Peningkatan Kualitas dan Kuantitas Prasarana dan fasilitas

pelayanan umum;

5. Terwujudnya Peningkatan penyelengaraan kegiatan pemerintahan di tingkat

Kecamatan;

6. Terwujudnya Peningkatan penyelengaraan Pemerintah Desa;

7. Terwujudnya Peningkatan Kualitas Pelayanan Masyarakat.

8. Terwujudnya pegawai yang berkwalitas

Pernyatan Tujuan dan sasaran Jangka Menegah SKPD beserta Indikator Kinerja

nya di sajikan dalam table IV.1

2.4 STRATEGI

4.3. Strategi dan Kebijakan SKPD


37

Strategi adalah langkah-langkah yang berisikan program-program Indikatif untuk

mewujudkan Visi dan Misi atau cara untuk mewujudkan tujuan yang dirancang secara

konseptual, analitis, rasional dan komperensif. Strategi diwujudkan dalam kebijakan dan

program oleh SKPD yang bersangkutan guna mewujudkan tercapainya tujuan dan

sasaran Kantor Kecamatan Kundur . Adapaun strategi yang ditempuh adalah :

1. Melaksanakan Kegiatan Pemerintah, pembangunan dan pembinaan

Kemasyarakatan dilaksanakan dengan transparansi dan Akuntabilitas yang

bersih dan berwibawa;

2. Mengusulkan Peningkatanj Alokasi Anggaran bagi pelaksanaan tugas pokok

dan fungsi organisasi;

3. Meningkatkan Kualitas aparature;

4. Meningkat Kualitas dan penyediaan Fasilitas Pelayanan;

5. Meningkat Parisipasi aktif dari masyarakat dan swasta.

Kebijakan adalah arah yang diambil oleh SKPD dalam menentukan bentuk

konfigurasi program dan kegiatan untuk mencapai tujuan.Kebijakan kantor

Kecamatan Kundur dalam rangka melaksanakan Tugas Pokok dan Funsi,

meliputi :

1. Kebijakan Internal, yaitu kebijakan SKPD dalam upaya peningkatan Tugas

Pokok dan Fungsi sebagai berikut :

a. Peningkatan Kualitas Sumber Daya Manusia aparature;

b. Penyediaan Sarana dan prasarana Kantor yang memadai;

c. Peningkatan Pengawasan dan Akuntabilitas;

d. Penegakan aturan yang berlaku.

2. Kebijakan Ekternal, yaitu Kebijakan yang diterbitkan oleh SKPD dalam rangka

mengatur, mendorong dan menfasilitasi kegiatan masyarakat sebagai berikut :

a. Peningkatan Kesadaran Masyarakat untuk ikut berpartisipasi dalam

pembangunan;

b. Peningkat peran sector swasta;

c. Peningkatan Koordinasi antar instansi diwilayah Kecamatan;

d. Optimalisasi penyelenggaraan Pemerintahan Dese/Kelurahan

e. Meningkatkan Kapasitas Masyarakat;

f. Meningkatkan Kualitas Lingkungan Sosial dan Ekonomi Masyarakat.


38

Tabel IV.1

Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah SKPD

No Tujuan Sasaran Indikator sasaran

Target Kinerja Sasaran Pada

Tahun ke-

1 (2012) 2 (2013) 3 (2014) 4 (2015) 5 (2016)

1 2 3 4 5 6 7 8 9

1. Meningkatkan Kegiatan

Pemberdayaan Masyarakat

Terwujudnya Peningkatan

Kesadaran dan Partisipasi

Masyarakat

Swadaya dan partisipasi

masyarakat dalam

pembangunan

masyarakat meningkat

42 % 48 % 50 % 55 % 57 %

2. Meningkatkan Ketentraman

dan Ketrertiban Umum

Terwujudnya Ketentraman

dan Ketertiban umum

Menurunnya angka

Kriminalitas 50 % 48 % 45 % 40 % 35 %

3. Meningkatkan Kesadaran

dan partisipasi dalam

Penerapan dan penegakan

peraturan per undang-

undangan

Terwujudnya Kesadaran

dan partisipasi dalam

penerapan dan penegakan

peraturan Per undang-

undangan

Menurunnya pelangaran

peraturan perundang-

undangaqn 55 % 50 % 40 % 38 % 35%

4. Meningkat kan Kualitas

dan Kuantitas prasaran dan

Fasilitas pelayanan umum

Terwujudnya peningkatan

Kualitas dan Kuantitas

prasarana dan Fasilitas

Kualitas dan kuantitas

sarana dan prasarana

meningkat

50 % 68 % 72 % 76 % 78 %


39

pelayanan umum

5. Meningkatkan

Penyelenggaraan

pemerintah di Tingakat

Kecamatan


penyelenggaraan

kegiatan Pemerintahan

di Tingkat Kecamatan

Kondisi Pelayanan

meningkat,kenyamanan

kantor, administrasi

semakin baik

50 % 55 % 60 % 65 % 70 %

6. Meningkatkan

penyelenggaran

pemerintahan Desa


penyelenggaraan

pemerintah Desa

Kienerja pemerintah

Desa, administrasi

keuangan desa semakin

baik

50 % 55 % 60% 65 % 66%

7. Meningkatkan Kualitas

Pelayanan Masyarakat


Kualitas pelayanan

masyarakat

Kepuasan Masyarakat ,

kondisi tempat

pelayanan semakin

meningkat

50 % 55 % 60 % 65 % 66 %


40


BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA , KELOMPOK SASARAN

DAN PENDANAAN INDIKATIF

Pelaksanaan Rencana strategis Kantor Camat Kundur Tahun 2011-2016

membutuhkan kerangka Sistimatis yang berisi indikasi Rencana Program Prioritas berikut

kegiatan-kegiatan yang mendesak untuk dilakukan, oleh karena itu perlu disusun indikasi

rencana program prioritas dan perkirraan dana yang dibutuhkan untuk mewujudkan

program tersebut selama 5 (lima) tahun kedepan. Indikasi rencana program prioritas dan

kebutuhan pendanaan diuraikan sebagai berikut :

5.1 . Indikasi Rencana Program Prioritas

A. Melaksanakan Kegiatan Pemberdayaan Masyarakat, meliputi

1. Program Perencanaan Pembangunan Ekonomi

a. Penyelenggaraan Musrenbang Kecamatan dan Fasilitas

Musrenbang

Del/Kel

b. Penyusunan Renja kecamatan Kundur

2. Program Peningkatan Keberdayaan Masyarakat Pedesaan/Kelurahan

a. Pembinaan dan penyegaran Tupoksi bagi perangkat desa dan

kelurahan .

b. Pembinaan dan pelatihan Tupoksi Pengurus TP-PKK Kelurahan dan

Desa

3. Program Pembinaan kepemudaan

a. Pengadaan perangkat alat musik tradisional beserta costum

b. Mengadakan pertunjukan seni budaya

c. Pengadaan pakaian paskibra

d. Pelaksanaan Paskibra

e. Lomba Karya tulis tema tujuan dan promosi Pariwisata

4. Program Peningkatan Peran serta dan kesetaraan Jender dalam

Pembangunan

a. Seminar Pengembangan kemandirian perempuan di era globalisasi

b. Pembinaan dan pendampingan pelaku wira usaha perempuan

5. Program Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat

a. Pemantapan peran Gerakan Sayang Ibu ( GSI ) di kecamatan

Kundur

b. Pelatihan dan penyegaran Tupoksi kader posyandu

B. Melaksanakan Upaya Penyelenggaraan Ketentraman dan Ketertiban

Umum ,meliputi :

1. Program Pencegahan Penyalahan Penggunaan Narkoba

a. Pemberian penyuluhan tentang bahaya narkoba bagi remaja.

C. Melaksanakan Penerapan dan Penegakan Peraturan Perundangan-

undangan, meliputi :

a. Program Keserasian Kebijakan Peningkatan kualitas anak dan

perempuan.

b. Pelaksanaan sosialisasi yang terkait dengan kesetaraan gender,

pemberdayaan perempuan dan perlindungan anak.

c. Pelaksanaan sosialisasi undang undang/peraturan lalulintas

kepada pelajar


D. Peningkatan Iman dan taqwa

a. Pelaksanaan MTQ Tingkat kecamatan Kundur

b. Pelaksanaan Bazar MTQ Tingkat kabupaten

c. Lomba DaI Cilik dalam rangka Israq dan miqrat Nabi Muhammad SAW

E. Melaksanakan Pemeliharaan Prasarana dan Fasilitqas Pelayanan umum,

meliputi :

1. Program Rehabilitasi/Pemeliharaan/Normalisasi Saluran Sungai dan

tanggul

2. Program peningkatan Ruang Terbuka Hijau

a. Peningkatan taman di bahu jalan Sudirman

b. Pembangunan Taman Kota di 2 titik

3. Program peningkatan kebersihan

a. Pengadaan Tosa 9 Kendaraan pengangkat sampah

b. Pengadaantempat sampah

c. Pengadaan TPA ( Tempat Pembuangan Akhir

d. Pengadaan Pamflet kebersihan

4. Program Pembangunan gedung pelengkap

a.Pembangunan Mushalla di kantor camat Kundur

b. Pembangunan gedung Pertemuan/ruang rapat

F. Mengoptimalkan Penyelenggaraan kegiatan Pemerintahan di tingkat

Kecamatan, meliputi :

1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

a. Penydiaan Jasa Komunikasi, sumber daya air dan listrik.

2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana aparatur.

a. Pengadaan Kendaraan Dinas/operasional

b. Pengadaan lapangan parkir kantor camat

c. Pengadaan Laptop di Kantor Camat Kundur

d. Pengadaan Pakaian Dinas pegawai Kantor Camat

e. Pelaksanaan pelatihan operator computer Lanjutan bagi Pegawai

dilingkungan pemerintahan Kecamatan kundur

f. Pelaksanaan studi banding ke luar Propinsi/Kabupaten bagi Kasi

Kecamatan sesuai dengan tupoksi masing masing.

g. Pelakasanaan pembinaan / penyegaran disiplin dan etika aparatur

bagi pegawai pemerintahan Kecamatani

h. Sosialisasi dan Publikasi kegiatan Skpd melalui pameran dan pawai

pembangunan

i. Pengadaan Perlengkapan Gedung Sri Gading Kecamatan Kundur

j. Pemeliharaan dan perawatan rutin jalan dan jembatan

k. Pemeliharaan rutin/berkala lampu jalan, Hias dan Taman

3. Program Peningkatan Pengembangan system Pelaporan capaian

Kinerja dan Keuangan.

a. Penyusunan laporan capaian kinerja dan intisari realisasi kinerja

b. Penyusunan pelaporan keuangan akhir tahun;

c. Penyusunan Rencana Strategis , rencana kinerja dan Penetapan

kerja SKPD;

d. Penyusunan Laporan Akutantabilitas kinerja SKPD;


e. Penyusunan RKA-SKPD dan DPA-SKPD.

4. Program Koordinasi dan Pelayanan pada Kecamatan.

a. Koordinasi kegiatan pemberdayaan masyarakat di Kelurahan dan

desa;;

b. Koordinasi Penerapan dan Penegakan Peraturan perundang-

undangan diwilayah Kecamatan;

c. ;

d. Pembinaan penyelengaraan pemerintahan desa dan Kelurahan;

G. Mengoptimalkan Pembinaan Penyelenggaraan Pemerintahan Desa,

meliputi :

1. Program Pembinaan dan Fasilitasi Pengelolan Keuangan Desa

Evaluasi Rancangan Peraturan Desa tentang APBDesa;

a. Monitoring, evaluasi dan sosialisasi pengelolaan ADD dan keuangan

Desa;

b. Asistansi pengelolaan bantuan keuangan bagi Desa.

2. Program Koordinasi bidang pemerintahan Desa

a. Sosialisasi kepada aparature pemerintah desa dan BPD; mengenai

pemerintah Desa.

3. Program peningkatan kapasitas aparatur pemerintah Desa.

a. Pelatihan Aparature pemerintah desa dalam bidang pengelolaan

keuangan desa;

b. Pelatihan Aparatur pemerintahan desa dalam bidang manajemen

pemerintahan desa;

H. Meningkatkan Pelayanan kepada masyarakat., meliputi :

1. Program peningkatan saran dan prasarana aparature.

a. Pengadaan mebelair;.

5.2 .Kebutuhan Pendanaan

Dalam rangka mencapai program prioritas dalam pencapaian visi dan misi

dibutuhkan alokasi dana bagi kegiatan-kegiatan dalam program tersebut adalah

sebagai tabel v.1

60

BAB. VI

INDIKATOR KENERJA KECAMATAN KUNDUR YANG MENGACU

PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD KABUPATEN KARIMUN

Pada bagian ini dikemukaan indicator kinerja Kantor camat Kundur yang secara

langsung menunjukan kinerja yang akan dicapai dalam lima tahun mendatang sebagai

komitmen untuk mendukung pencapaian tujuan dan sasaran RPJMD Kabupaten

Karimun.

Indikator kinerja kantor camat Kundur yang mengacu pada tujuan dan sasaran

RPJMD Iini ditambpilkan dalam tabel VI.1

No Indikator

Kondisi

kinerja

pada awal

periode

RPJMD

Target capaian setiap Tahun

Kondisi

kinerja

pada akhir

periode

RPJMD

Tahun 0

(2011)

1

(2012)

2

(2013)

3

(2014)

4

(2015)

5

(2016)

1 2 5 6 7 8 9

1.

Swadaya dan

partisipasi

masyarakat dalam

pembangunan

masyarakat

meningkat

30 % 40 % 48 % 50 % 55 % 57 % 57 %

2. Menurunnya angka

Kriminalitas 40 % 47 % 48 % 45 % 40 % 35 % 35 %

3.

Menurunnya

pelangaran

peraturan

perundang-

undangaqn

60 55 % 50 % 40 % 38 % 35% 35%

4.

Kualitas dan

kuantitas sarana dan

prasarana meningkat

50 % 50 % 68 % 72 % 76 % 80 % 80 %

5

Kondisi Pelayanan

meningkat,kenyama

nan kantor,

50 % 50 % 55 % 60 % 65 % 70 % 70%

61

administrasi semakin

baik

6

Kienerja pemerintah

Desa, administrasi

keuangan desa

semakin baik

40 % 50 % 55 % 60% 65 % 70% 70 %

7

Kepuasan

Masyarakat , kondisi

tempat pelayanan

semakin meningkat

50 % 50 % 55 % 60 % 65 % 70 % 75 %

8

Aparatur kecamatan

Kundur semangkin

berkwalitas,disiplin,

etos kerja yang tinggi

dan

beretika.meningkat

50 % 50 % 55 % 60 % 65 % 70 % 80 %

Renstra Kecamatan Kundur Kabupaten Karimun Tahun 2011-2016 62

BAB VII

P E N U T U P

Rencana Strategis Kecamatan Kundur Tahun 20112016 merupakan

dasar pedoman rencana jangka menengah kedua yang harus

dioperasionalisasikan melalui Rencana Kerja Tahunan (RKT). Berbagai bentuk

strategi yang telah dipilih baik yang berupa kebijakan maupun program dan

kegiatan dalam dokumen Rencana Strategis ini harus dimplementasikan secara

tuntas dan jelas kedalam rencana kegiatan tahunan untuk mewujudkan visi, misi,

tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan sampai dengan tahun 2016. Renstra ini

merupakan bagian dari upaya mewujudkan visi dan misi Bupati untuk

pembangunan daerah 5 tahun kedepan.

Mengingat bahwa upaya yang harus ditempuh tidaklah mudah maka

Kecamatan sebagai salah satu SKPD yang mempunyai tugas mrmbantu

perencanaan pembangunan daerah harus berupaya semaksimal mungkin

menggunakan rencana strategis ini sebagai pedoman perencanaan, mengingat

bahwa Rencana Strategis ini pada hakekatnya merupakan panduan tidak saja

bagi aparat Kecamatan tetapi juga bagi segenap pihak-pihak yang

berkepentingan dengan proses perencanaan pembangunan di Wilayah

Kecamatan Kundur. Rencana Strategis ini juga merupakan dasar evaluasi dan

laporan pelaksanaan dari kinerja tahunan dan lima tahunan Kecamatan Kundur

Dengan demikian, setelah rencana strategis ini ditetapkan, Kecamatan Kundur

telah mempunyai pedoman atau arah yang lebih tegas dan jelas didalam

melaksanakan rencana pembangunan jangka menengah dan rencana

pembangunan tahunan.

CAMAT KUNDUR

H.RAJA AZLI SS.MSi

PEMBINA TK.I

NIP.19580517 198503 1 015

renstra kec. kundur 11-45.pdf

Documents