rencana strategis - sakip.pertanian.go.idsakip.pertanian.go.id/admin/file/renstra...

Rencana Strategis

Penelitian Bioteknologi dan

Sumberdaya Genetik Pertanian

2010-2014

Revisi ke-2

Balai Besar Penelitian dan Pengembangan Bioteknologi

Dan Sumberdaya Genetik Pertanian

Badan Penelitian dan Pengembangan Pertanian

Kementerian Pertanian

2013

Balai Besar Penelitian dan Pengembangan Bioteknologi dan Sumberdaya Genetik Pertanian

KATA PENGANTAR

Balai Besar Penelitian dan Pengembangan

Bioteknologi dan Sumberdaya Genetik Pertanian (BB

Biogen) mempunyai tugas melaksanakan penelitian

dan pengembangan bioteknologi dan pemanfaatan

sumber daya genetik pertanian (SDG) pertanian untuk

mendukung Visi Pembangunan Pertanian.

Kementerian Pertanian telah menetapkan sistem pertanian industrial untuk menjalankan visi tersebut. Oleh karena itu

untuk mewujudkan pertanian industrial unggul yang berkelanjutan

diperlukan dukungan inovasi teknologi unggul selain optimalisasi

sumber daya lahan yang lebih efektif, efisien, dan ramah lingkungan.

Bioteknologi pertanian dapat meningkatkan kapasitas produksi dan

produktivitas sehingga dapat memacu pertumbuhan produksi dan

peningkatan daya saing, sehingga memberikan terobosan dalam

memecahkan masalah ketahanan pangan dan ketersediaan energi.

Rencana Strategis (Renstra) BB Biogen 2010-2014 merupakan

rencana lima tahun ke depan yang memuat langkah-langkah

operasional mencakup: (1) Kegiatan pengembangan SDM; (2) Kegiatan

peningkatan daya guna sarana dan prasarana penelitian; (3) Kegiatan

penelitian dan pengembangan bioteknologi dan SDG pertanian; (4) Kegiatan pendokumentasian dan diseminasi hasil penelitian yang

disusun dengan mempertimbangkan berbagai keunggulan, peluang,

kendala, dan tantangan atau isu-isu strategis, terutama dalam

peningkatan kemandirian dan ketahanan pangan di Indonesia.

Renstra 2010-2014

iii


Saya berharap Renstra BB Biogen 2010-2014 yang telah direvisi

dapat menjadi kerangka acuan untuk menjamin kesinambungan serta

konsistensi program penelitian dan pengembangan di bidang

bioteknologi dan SDG pertanian sekaligus memelihara sasaran yang

ingin dicapai dalam periode tersebut dalam rangka mendukung

pencapaian pembangunan pertanian nasional. Kepada semua pihak

yang telah berpartisipasi dalam penyusunan Renstra BB Biogen saya

sampaikan penghargaan dan terima kasih.

Bogor, Januari 2013

Kepala BB Biogen,

Dr. Karden Mulya Nip. 19601109 198603 1 002

iv

Renstra 2010-2014


DAFTAR ISI

Halaman KATA PENGANTAR ................................................................................. iii DAFTAR ISI .............................................................................................. v DAFTAR TABEL ...................................................................................... vii DAFTAR GAMBAR ...................................................................................ix BAB I PENDAHULUAN ............................................................................ 1

I.1. Latar Belakang ........................................................................ 1

I.2. Landasan Legal Penyusunan Rencana Strategis .................. 8

I.3. Tujuan Penyusunan Rencana Strategis ................................. 9 BAB II PROFIL BALAI BESAR PENELITIAN DAN PENGEMBANG-

AN BIOTEKNOLOGI DAN SUMBERDAYA GENETIK PERTANIAN ................................................................................ 11

II.1. Struktur Organisasi ............................................................... 11

II.2. Tugas dan Fungsi ................................................................. 13

II.3. Sumber Daya ........................................................................ 14

II.3.1. Sumber Daya Manusia (SDM) ..................................................... 14

II.3.2. Sarana dan Prasarana (Sumber Daya Aset/ SDA) ........................................................................................................ 17

II.3.3. Anggaran (Sumber Daya Keuangan/ SDK) ........................................................................................................ 19

II.4. Tata Kelola............................................................................ 19

II.4.1. Program Kegiatan Penelitian dan Non- Penelitian ................................................................................................. 19 II.4.2. Program Kerja Sama .................................................................... 22

II.5. Capaian Kinerja 2005-2009 ................................................. 22 II.5.1. Kegiatan Manajemen ................................................................... 22

Renstra 2010-2014

v


II.5.2. Kegiatan Penelitian ...................................................................... 24 II.5.3. Kegiatan Kerja Sama ................................................................... 25 II.5.4. Kegiatan Kelembagaan ................................................................ 28

II.5.5. Dokumentasi dan Diseminasi Hasil Penelitian dan Pengembangan (Litbang) Bioteknologi dan

SDG ......................................................................................................... 29

II.5.5.1. Dokumentasi Hasil Litbang Bioteknologi dan SDG .................................................................................................. 29 II.5.5.2. Diseminasi Hasil Penelitian ........................................................ 33 BAB III ISU-ISU STRATEGIS ................................................................. 39 BAB IV VISI, MISI, TUJUAN, DAN SASARAN KEGIATAN DI BB BIOGEN ................................................................................................... 43 IV.1. Visi BB Biogen ............................................................................... 43 IV.2. Misi BB Biogen ............................................................................... 43 IV.3. Tujuan Kegiatan BB Biogen .......................................................... 44 IV.4. Sasaran Kegiatan BB Biogen ........................................................ 44 BAB V ARAH KEBIJAKAN DAN STRATEGI ........................................ 46 V.1. Arah Kebijakan Penelitian Bioteknologi......................................... 46 V.2. Strategi Pencapaian Sasaran ........................................................ 46 V.3. Langkah Operasional ..................................................................... 48 V.3.1. Kegiatan Pengembangan SDM ................................................... 48

V.3.2. Kegiatan Peningkatan Daya Guna Sarana dan Prasarana Penelitian ........................................................................ 52

V.3.3. Kegiatan Penelitian dan Pengembangan Bioteknologi dan SDG Pertanian ............................................................ 54

V.3.4. Kegiatan Dokumentasi dan Diseminasi Hasil Penelitian ................................................................................................. 57 BAB VI PENUTUP ................................................................................. 60

vi

Renstra 2010-2014


DAFTAR TABEL No. Teks Halaman

II.1. Komposisi jabatan fungsional khusus BB Biogen per Desember 2012 ............................................................... 14 II.2. Komposisi keahlian dan jabatan fungsional peneliti per

Desember 2012 ............................................................... 15 II.3. Keragaan SDM Kelompok Peneliti berdasar Pendidikan

per Desember 2012 ......................................................... 15 II.4. Keragaan usia peneliti BB Biogen per Desember 2010

dan Desember 2012 ........................................................ 16 II.5. Keragaan usia teknisi litkayasa BB Biogen per Desember 2010 dan Desember 2012

.............................. 16 II.6. Sarana yang dimiliki BB Biogen ....................................... 17 II.7. Anggaran operasional BB Biogen tahun 2005-2009 ....... 19 II.8. Capaian kinerja penelitian di BB Biogen pada 2005-

2009 ................................................................................. 25 V.1. Hasil Analisis Critical Mass Peneliti BB Biogen tahun

2014 ................................................................................. 50 V.2. Indikator kinerja utama penelitian BB Biogen 2010-

2012 ................................................................................ 59 V.3. Indikator kinerja utama penelitian BB Biogen 2013-

2014 ................................................................................ 59

Renstra 2010-2014

vii


viii

Renstra 2010-2014


DAFTAR GAMBAR No. Teks Halaman II.1 Diagram alir struktur organisasi BB Biogen .................................... 12

Renstra 2010-2014

ix


Renstra 2010-2014 1

I. PENDAHULUAN

I.1. Latar Belakang

Pada tahun 2025, penduduk Indonesia diprediksi mencapai 316

juta, sehingga diperlukan suplai pangan yang cukup. Untuk beras saja,

pada tahun 2025 akan diperlukan >70 juta ton. Hal ini menunjukkan

bahwa kedaulatan pangan (food sovereignty) dan ketahanan pangan

(food security) sangat penting bagi Indonesia. Pemeliharaan kedaulatan

dan ketahanan pangan pada masa mendatang diprediksi cenderung

lebih sulit. Salah satu kendala yang dihadapi adalah menurunnya jumlah

lahan pertanian subur, terutama di Pulau Jawa, akibat meningkatnya

pengalihan lahan-lahan tersebut menjadi peruntukan lain (non-

agricultural purposes) secara tak terkendali. Berkurangnya lahan

pertanian subur menyebabkan lahan pertanian bergeser ke lahan

kurang subur (less favorable land), seperti lahan masam/pH rendah,

salin, dan rawan kekeringan (drought-prone areas).

Selain menghadapi kendala lahan yang kurang subur, produksi

pertanian di negara tropik, seperti negara-negara di belahan bumi lain,

juga menghadapi perubahan iklim global (global climate change).

Perubahan iklim akan mempengaruhi empat dimensi dari keamanan

pangan yaitu ketersediaan pangan, aksesibilitas pangan, pemanfaatan

pangan dan stabilitas sistem pangan. Hal ini akan mempunyai dampak

pada kesehatan manusia, produksi pangan dan distribusinya. Dampak

perubahan iklim dalam jangka pendek adalah munculnya kejadian-

kejadian cuaca ekstrim yang lebih sering dan intensif seperti adanya

gelombang udara yang lebih panas, musim kering yang lebih panjang,


Renstra 2010-2014 2

badai dan banjir, sedangkan dalam jangka panjang adalah terjadinya

perubahan suhu dan pola presipitasi. Salah satu implikasi penting dari

perubahan iklim tersebut adalah adanya prediksi naiknya suhu bumi

sekitar 2-3 derajat pada 50 tahun mendatang atau pemanasan global.

Kondisi ini dapat mempengaruhi lebih dari 30% tanah pertanian secara

global dan akan mempunyai dampak yang serius pula terhadap hasil

pertanian. Bukan hanya di Indonesia saja, saat ini banyak petani di

negara lain juga menghadapi cuaca yang tidak menentu sehingga risiko

bertani meningkat. Dampak lainnya yang perlu diwaspadai akibat

perubahan iklim adalah meningkatnya serangan organisme pengganggu

tanaman (OPT). Pada padi, beberapa OPT yang perlu diantisipasi

adalah wereng batang coklat (WBC), tikus, hawar daun bakteri (HDB),

blas, dan virus tungro penyebab penyakit kerdil hampa (grassy stunt).

Pada tahun 2010 serangan WBC dan virus yang ditularkannya berturut-

turut menyebabkan tanaman puso dan kerdil sehingga produksi padi

menurun. Ini berarti bahwa dunia pertanian harus menemukan solusi

teknologi baru untuk mengatasi tantangan-tantangan tersebut. Langkah

antisipasi untuk menghadapi perubahan iklim akan memerlukan usaha

keras dan pengembangan teknologi tinggi serta tentunya harus

melibatkan pemahaman saintifik yang komprehensif.

Dengan demikian pada tahun-tahun yang akan datang per-

masalahan utama yang dihadapi pertanian di Indonesia akan semakin

kompleks terutama akibat terbatasnya sumber daya lahan, air, dan

energi, serta terjadinya perubahan iklim global. Selain itu beberapa hal

yang turut memperparah masalah pertanian adalah dinamika sosial

budaya masyarakat, ketidakjelasan mengenai status dan luas kepemilik-


Renstra 2010-2014 3

an lahan yang diperbolehkan, rendahnya adopsi inovasi teknologi,

belum baiknya penataan kelembagaan, dan terbatasnya akses per-

modalan, tekanan globalisasi, dan liberalisasi pasar, serta minimnya

akses petani terhadap pesatnya perubahan kemajuan teknologi dan

informasi pertanian.

Selama ini sasaran pembangunan pertanian di Indonesia adalah

pertanian tangguh yang dapat dijabarkan sebagai pertanian yang

mampu memenuhi permintaan konsumen, dapat menjamin pendapatan

dan kesejahteraan petani secara berkelanjutan, serta tidak merusak

lingkungan hidup. Oleh karena itu pada 5 tahun mendatang selama

periode 2010-2014, visi pembangunan pertanian yang dicanangkan oleh

pemerintah adalah meningkatkan kemandirian pangan, meningkatkan

nilai tambah, meningkatkan ekspor, dan mewujudkan kesejahteraan

masyarakat seperti yang dikehendaki oleh tujuan pembangunan per-

tanian nasional. Hal ini ditindaklanjuti secara interaktif oleh Kementerian

Pertanian dengan kegiatan-kegiatan yang relevan dengan tuntutan dan

dinamika perubahan, serta persaingan yang semakin ketat baik di

tingkat regional maupun internasional untuk mencapai 4 target sukses,

yaitu (1) pencapaian swasembada dan swasembada berkelanjutan,

(2) peningkatan diversifikasi pangan, (3) peningkatan nilai tambah, daya

saing, dan ekspor, dan (4) peningkatan kesejahteraan petani.

Kementerian Pertanian telah menetapkan sistem pertanian

industrial yang unggul berkelanjutan untuk menjalankan visi dan

mencapai 4 target sukses tersebut. Dengan sumber daya yang terbatas

dan tatanan pasar yang sangat kompetitif, sistem pertanian industrial

juga dinilai paling relevan dalam menjawab tantangan global.


Renstra 2010-2014 4

Salah satu ciri dari sistem pertanian industrial adalah tingginya

muatan inovasi teknologi pertanian dalam proses produksi, sehingga

merupakan suatu sistem yang menerapkan integrasi usaha tani disertai

dengan koordinasi vertikal dalam satu alur produk agar karakteristik

produk akhir yang dipasarkan dapat dijamin dan disesuaikan dengan

preferensi konsumen akhir. Oleh karena itu untuk mewujudkan pertanian

industrial unggul yang berkelanjutan diperlukan dukungan inovasi tek-

nologi unggul selain optimalisasi sumber daya lahan yang lebih efektif,

efisien, dan ramah lingkungan. Inovasi teknologi tersebut harus dapat

meningkatkan kapasitas produksi dan produktivitas sehingga dapat

memacu pertumbuhan produksi dan peningkatan daya saing. Inovasi

teknologi unggul juga diperlukan dalam pengembangan produk (product

development) untuk meningkatkan nilai tambah, diversifikasi produk dan

transformasi produk sesuai dengan preferensi konsumen.

Sejalan dengan paradigma baru di era global, yaitu tekno-ekonomi,

maka teknologi menjadi faktor yang akan memberikan kontribusi signifi-

kan dalam peningkatan kualitas hidup suatu bangsa. Dengan paradigma

baru ini Badan Penelitian dan Pengembangan Pertanian (Badan Litbang

Pertanian) yang memiliki dua tugas, yaitu penelitian dan pengembangan

yang mengarah pada scientific based activity dan impact based activity,

terus berinisiatif melakukan langkah-langkah penciptaan teknologi per-

tanian yang memiliki nilai tambah ekonomi yang tinggi dan solusi non-

teknologi berupa kebijakan, edukasi, sosialisasi, serta penyediaan sa-

rana dan prasarana pendukung. Dengan demikian peran Badan Litbang

Pertanian dalam pembangunan pertanian (impact recognition) dan nilai

ilmiah tinggi (scientific mission/recognition) untuk pencapaian status


Renstra 2010-2014 5

sebagai lembaga penelitian berkelas dunia (a world class research

institution) dapat diwujudkan.

Tantangan-tantangan yang dihadapi pertanian di Indonesia tentu

saja tidak akan dapat diatasi dengan teknologi konvensional saja. Salah

satu teknologi inovatif baru yang dapat memberikan terobosan dalam

memecahkan masalah ketahanan pangan dan ketersediaan energi

adalah bioteknologi pertanian. Hasil penelitian bioteknologi di negara-

negara maju dan berbagai lembaga penelitian internasional menunjuk-

kan bahwa kendala-kendala yang selama ini sulit atau bahkan mustahil

dipecahkan secara konvensional dapat diatasi dengan menggunakan

bioteknologi. Berkaitan dengan hal tersebut, penelitian dan pengem-

bangan bioteknologi pertanian akan mempunyai peran yang sangat

signifikan dalam memberikan solusi teknologi untuk menghadapi

tantangan pembangunan pertanian ke depan.

Penggunaan bioteknologi di Indonesia sebagai negara tropis yang

sebagian besar penduduknya mempunyai mata pencaharian pertanian,

diharapkan mampu meningkatkan produktivitas dan mutu produk

pertanian, mengurangi biaya produksi, serta menciptakan produk dan

sarana produksi yang ramah lingkungan. Dengan memanfaatkan

bioteknologi, program pemuliaan untuk mendapatkan varietas/klon/jenis

unggul dapat dipercepat dan lebih terarah, sehingga dapat diperoleh

tanaman atau komoditas pertanian lain yang mempunyai potensi genetik

lebih baik. Teknik kultur jaringan tanaman dapat dimanfaatkan untuk

menghasilkan bibit tanaman dalam jumlah yang banyak dalam waktu

cepat dan bebas penyakit.


Renstra 2010-2014 6

Di samping itu, bioteknologi pertanian juga diharapkan mampu

memberikan terobosan teknologi untuk merespon perubahan iklim yang

ditandai dengan musim kering dan banjir yang semakin sering terjadi

dan sukar diprediksi. Empat kontribusi penting yang diharapkan dari

bioteknologi pertanian untuk mitigasi dampak perubahan iklim adalah

(1) pengurangan emisi gas rumah kaca, (2) proteksi tanaman terhadap

OPT, (3) adaptasi varietas tanaman, dan (4) peningkatan produktivitas

tanaman. Penelitian berbasis bioteknologi telah menawarkan solusi

untuk menurunkan emisi gas rumah kaca dan membantu mitigasi

perubahan iklim dengan cara merekayasa tanaman yang dapat meng-

gunakan energi rendah namun mengalami peningkatan hasil. Sebagai

contoh adalah rekayasa genetik tanaman yang dapat mengefisienkan

pemanfaatan pupuk N, bertujuan untuk mengurangi penggunaan pupuk

di lahan pertanian. Penelitian bioteknologi juga dapat diarahkan dan

dikembangkan untuk merakit tanaman tahan OPT dan mengadaptasikan

tanaman sehingga lebih toleran terhadap cekaman abiotik akibat

perubahan iklim seperti genangan/banjir, salinitas, kekeringan, dan suhu

tinggi. Selain itu, adaptasi tanaman juga dapat dilakukan misalnya de-

ngan perakitan tanaman padi yang mempunyai umur yang lebih pendek

(<90 hari), sehingga dapat terhindar dari efek cuaca ekstrim namun da-

pat memberikan produksi yang tinggi. Dengan pendekatan bioteknologi,

gen-gen penting yang mengendalikan karakter-karakter tersebut dapat

ditandai dan diisolasi dari berbagai sumber lalu dipindahkan untuk

perakitan tanaman dengan karakter yang diinginkan. Langkah ini akan

lebih lama dan mungkin lebih sulit apabila dilakukan hanya dengan

menggunakan teknik konvensional saja.


Renstra 2010-2014 7

Sesuai kebijakan Kementerian Pertanian, hal penting lainnya yang

dapat mendukung sistem pertanian industrial unggul berkelanjutan

adalah penggunaan sumber daya lokal. Indonesia merupakan salah

satu negara dengan biodiversitas dan sumber daya genetik (SDG) yang

terbesar di dunia. Kelimpahan keanekaragaman hayati tanaman/

tumbuhan dan mikroba merupakan sumber daya potensial yang dapat

dimanfaatkan untuk peningkatan produktivitas tanaman dan mutu

produk pertanian yang pada gilirannya akan meningkatkan ketahanan

pangan.

SDG tanaman, yang terdiri dari varietas atau kultivar budidaya

(cultivated varieties), varietas lokal (local varieties), landras (landraces),

kerabat liar (wild-relatives), dan aksesi introduksi, merupakan bahan

utama dalam program pemuliaan. Diversifikasi atau penganekaragaman

jenis pangan yang dapat dikonsumsi masyarakat dapat ditingkatkan dari

sumber kekayaan hayati tanaman lokal termasuk tanaman yang under-

utilized maupun jenis tanaman introduksi. Program One Day No Rice

yang dicanangkan Badan Litbang Pertanian dilakukan sebagai salah

satu upaya serius yang terkait dengan diversifikasi pangan. Hilangnya

suatu SDG tanaman dapat menyebabkan ketidak-amanan pangan (food

insecurity), dan yang sangat tidak diharapkan apabila terjadi peningkat-

an kerapuhan/resiko terhadap penyakit, sehingga berdampak negatif

terhadap kehidupan sosio-ekonomi manusia. Oleh karena itu, SDG

tanaman harus tetap terpelihara dan tersedia untuk digunakan dalam

penelitian dan pemuliaan tanaman dalam upaya merakit varietas-

varietas baru.


Renstra 2010-2014 8

Peran mikroba dalam bidang pertanian dan industri juga tidak

kalah pentingnya. Berbagai mikroba telah banyak digunakan untuk

berbagai tujuan dalam bidang pertanian, diantaranya sebagai agen

pupuk hayati, pengendali hama dan penyakit, bioremediator, dan

biodegradator bahan pencemar lingkungan. Dalam bidang industri

berbagai mikroba penghasil protein maupun enzim-enzim penting untuk

perombak pangan telah banyak dimanfaatkan.

Balai Besar Penelitian dan Pengembangan Bioteknologi dan

Sumberdaya Genetik Pertanian (BB Biogen) adalah salah satu dari 7

balai besar sebagai Unit Pelaksana Teknis (UPT) eselon II di bawah

Badan Litbang Pertanian, mempunyai tugas dan fungsi (tusi) yang

memberinya mandat untuk melaksanakan kegiatan penelitian dan

pengembangan di bidang bioteknologi dan SDG pertanian. Dengan

demikian untuk 5 tahun yang akan datang dalam rangka mendukung

program Badan Litbang Pertanian mewujudkan pencapaian pertanian

industrial yang berkelanjutan diperlukan Rencana Strategis (Renstra) BB

Biogen untuk periode 2010-2014.

I.2. Landasan Legal Penyusunan Rencana Strategis

Landasan legal yang menjadi acuan untuk menyusun Renstra BB

Biogen adalah: (1) Inpres No. 7 tahun 1999 tentang kewajiban unit kerja

mandiri untuk menyusun renstra dan LAKIP, (2) UU No. 17 tahun 2003

tentang Keuangan Negara, (3) UU No. 25 tahun 2004 tentang Sistem

Perencanaan Pembangunan Nasional, (4) Undang-Undang Republik

Indonesia Nomor 17 Tahun 2007 Tentang Rencana Pembangunan

Jangka Panjang Nasional Tahun 2005-2025 yang diantaranya memuat


Renstra 2010-2014 9

Arah Pembangunan Pertanian Jangka Panjang 2005-2025, (5) Peratur-

an Pemerintah Republik Indonesia Nomor 40 Tahun 2006 Tentang Tata

Cara Penyusunan Rencana Pembangunan Nasional, (6) Visi dan Misi

Kementerian Pertanian tentang pembangunan pertanian 2025, (7) Arah

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) Tahun

2010-2014 bidang penelitian dan pengembangan pertanian, (8) Renstra

Kementerian Pertanian 2010-2014, dan (9) Renstra Badan Litbang

Pertanian 2010-2014.

Kegiatan penelitian dan pengembangan teknologi di Indonesia

juga memiliki dasar hukum yaitu UU No. 18 tahun 2002 tentang Sistem

Nasional Penelitian, Pengembangan, dan Penerapan Ilmu Pengetahuan

dan Teknologi. Undang-Undang ini mendorong pertumbuhan dan pen-

dayagunaan IPTEK secara lebih efektif, pembentukan jejaring penelitian

yang mengikat semua pihak, baik pemerintah pusat dan daerah maupun

masyarakat luas.

I.3. Tujuan Penyusunan Rencana Strategis

Renstra BB Biogen 2010-2014 merupakan dokumen perencanaan

yang berisikan visi, misi, tujuan, sasaran strategis, kebijakan, strategi,

program, serta kegiatan penelitian dan pengembangan pertanian melalui

bioteknologi dan pendayagunaan SDG pertanian yang akan dilaksana-

kan selama lima tahun.

Renstra BB Biogen 2010-2014 disusun dengan tujuan:

1. Menjadi kerangka acuan untuk menjamin kesinambungan serta kon-

sistensi program penelitian dan pengembangan di bidang biotek-

nologi dan SDG pertanian sekaligus memelihara sasaran yang ingin


Renstra 2010-2014 10

dicapai dalam periode tersebut dalam rangka mendukung pen-

capaian pembangunan pertanian nasional.

2. Mengantisipasi masalah pertanian yang diperkirakan akan muncul

selama periode 2010-2014, antara lain makin terbatasnya sumber

daya lahan, air dan energi untuk pertanian, perubahan iklim global,

rendahnya adopsi inovasi teknologi, serta tekanan globalisasi dan

liberalisasi pasar yang menuntut semakin berkualitasnya produk

pertanian.


Renstra 2010-2014 11

II. PROFIL BALAI BESAR PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN BIOTEKNOLOGI DAN SUMBERDAYA

GENETIK PERTANIAN

II.1. Struktur Organisasi

Balai Besar Litbang Bioteknologi dan Sumberdaya Genetik

Pertanian (BB Biogen) merupakan unit pelaksanan teknis (UPT) eselon

IIb, sebagai hasil peningkatan status dan perubahan nama dari Balai

Penelitian Bioteknologi dan Sumberdaya Genetik Pertanian (Balitbiogen)

yang berstatus eselon IIIa, melalui Surat Keputusan (SK) Menteri

Pertanian No. 631/Kpts/OT.140/12/2003 tanggal 30 Desember 2003.

Dalam menjalankan tugas dan fungsinya, Kepala BB Biogen

dibantu oleh tiga pejabat eselon IIIb, yaitu (1) Kepala Bagian Tata

Usaha (Kabag TU), (2) Kepala Bidang Program dan Evaluasi (Kabid PE),

dan (3) Kepala Bidang Kerja Sama dan Pendayagunaan Hasil Penelitian

(Kabid KSPHP). Masing-masing pejabat eselon IIIb membawahi

pejabat-pejabat eselon IV, yaitu Kabag TU membawahi Kepala

Subbagian (Kasubbag) Kepegawaian, Kasubbag Perlengkapan, dan

Kasubbag Rumah Tangga dan Keuangan; Kabid PE membawahi

Kepala Seksi (Kasi) Program dan Kasi Evaluasi dan Pelaporan;

sedangkan Kabid KSPHP membawahi Kasi Kerja Sama Penelitian dan

Kasi Pendayagunaan Hasil Penelitian.

Selain itu, untuk melaksanakan tusi yang menjadi mandat BB

Biogen dibentuk lembaga internal yang terdiri atas lembaga internal

fungsional dan lembaga internal non fungsional. Lembaga internal

fungsional adalah Kelompok Peneliti (Kelti) yang dipimpin oleh Ketua

Kelti dan ditetapkan oleh Kepala BB Biogen. Lembaga internal


Renstra 2010-2014 12

fungsional BB Biogen terdiri dari empat Kelti, yaitu (1) Kelti Pengelolaan

Sumberdaya Genetik (PSDG), (2) Kelti Biokimia (BK), (3) Kelti Biologi

Molekuler (BM), dan (4) Kelti Biologi Sel dan Jaringan (BSJ). Lembaga

internal non-fungsional adalah (1) Program Penelitian, (2) Laboratorium

dan Fasilitas Uji Terbatas (FUT) untuk pengujian produk rekayasa

genetik (transgenik), (3) Tim Panitia Evaluasi Karya Ilmiah (PEKI) yang

sekarang menjadi Tim Penilai Peneliti pada Tingkat Unit Kerja (TP2U)

dan Tim Penilai Litkayasa pada Unit Kerja (TPLU), dan (4) Tim

Sumberdaya Manusia (SDM). Diagram alir struktur organisasi BB

Biogen disajikan pada Gambar II.1.

Gambar II.1. Diagram alir struktur organisasi BB Biogen.

Program Penelitian

Subbagian Rumah Tangga dan

Keuangan

Subbagian Kepegawaian

Subbagian Perlengkapan

Bidang Program dan Evaluasi

Seksi Program

Bidang Kerja Sama dan Pendayagunaan Hasil Penelitian

Seksi Evaluasi dan Pelaporan

Seksi Kerja Sama Penelitian

Kelompok Peneliti Laboratorium/Fasilitas lainnya

Fasiliitas Uji Terbatas Bank Gen, Lab. Bioinformatika

dan Genomika Lab. Mikrobiologi

TIM SDM, TP2U, TPLU

Bagian Tata Usaha

Seksi Pendayagunaan Hasil Penelitian

Kepala BB BIOGEN


Renstra 2010-2014 13

II.2. Tugas dan Fungsi

BB Biogen berdasarkan SK Menteri Pertanian No.

631/Kpts/OT.140/12/2003 mempunyai tugas melaksanakan penelitian

dan pengembangan bioteknologi dan SDG pertanian.

Dalam menyelenggarakan tugasnya BB Biogen menyelenggara-

kan fungsi:

1. Penyusunan program dan evaluasi penelitian dan pengembangan

bioteknologi dan SDG pertanian,

2. Pelaksanaan penelitian konservasi dan karakterisasi yang meliputi

fisik, kimia, biokimia, metabolisme biologis dan biomolekuler sumber-

daya genetik pertanian,

3. Pelaksanaan penelitian bioteknologi sel, bioteknologi jaringan,

rekayasa genetik dan bioprospeksi SDG pertanian,

4. Pelaksanaan penelitian keamanan hayati dan keamanan pangan

produk bioteknologi,

5. Pelaksanaan pengembangan sistem informasi hasil penelitian dan

pengembangan bioteknologi dan SDG pertanian,

6. Pelaksanaan pengembangan komponen teknologi sistem dan usaha

agribisnis produk bioteknologi pertanian,

7. Pelaksanaan kerja sama dan pendayagunaan hasil penelitian

bioteknologi dan SDG pertanian, dan

8. Pengelolaan tata usaha dan rumah tangga BB Biogen.

Selain kegiatan penelitian dan pengembangan (litbang), BB

Biogen juga melaksanakan kegiatan kebijakan dan diseminasi hasil

litbang, karena tusi organisasi dan penugasan. Kegiatan yang berkaitan

dengan tusi organisasi antara lain penyusunan peraturan perundangan


Renstra 2010-2014 14

tentang keamanan hayati dan pemanfaatan SDG pertanian. Kegiatan

yang terkait dengan penugasan antara lain keanggotaan dalam Komisi

Nasional Sumberdaya Genetik, Komisi Keamanan Hayati, Tim Teknis

Keamanan Hayati dan Keamanan Pangan Produk Rekayasa Genetik.

II.3. Sumber Daya

II.3.1. Sumber Daya Manusia (SDM)

Pada Desember 2010 BB Biogen memiliki 261 Pegawai Negeri

Sipil (PNS), dan pada Desember 2012 jumlah PNS menurun menjadi

232 orang, dimana jumlah fungsional peneliti dan fungsional khusus

(litkayasa) masing-masing adalah 80 dan 35 orang (Tabel I.1).

Tabel II.1. Komposisi jabatan fungsional khusus BB Biogen per Desember 2012.

No. Jabatan Jumlah

Peneliti

1. Peneliti Utama 12

2. Peneliti Madya 17

3. Peneliti Muda 21

4. Peneliti Pertama 18

5. Calon Peneliti 12

Subtotal 80

Teknisi Litkayasa

1. Teknisi Litkayasa Penyelia 2

2. Teknisi Litkayasa Pelaksana Lanjutan 7

3. Teknisi Litkayasa Pelaksana 6

4. Teknisi Pemula 0

5. Teknisi Litkayasa Non Klas 20

Subtotal 35

Total 115


Renstra 2010-2014 15

Tabel II.2. Komposisi keahlian dan jabatan fungsional peneliti per Desember 2012.

Bidang Kehlian Peneliti

Madya-Utama Peneliti

Pertama-Muda Non

Klasifikasi Jumlah

Bioteknologi Pertanian

17 24 41

Budidaya, Hama, Penyakit

5 7 12

Pemuliaan dan Genetika

7 8 15

Non Kelas* 12 12

TOTAL 29 39 12 80

* belum/dalam proses mengajukan fungsional.

Bidang kepakaran peneliti BB Biogen secara berurutan dari yang

terbanyak ialah Bioteknologi Pertanian; Pemuliaan dan Genetika

Tanaman; Hama dan Penyakit Tanaman dan Budidaya Tanaman (Tabel

II.2).

Tabel II.3. Keragaan SDM Kelompok Peneliti berdasar Pendidikan per Desember 2012.

Pendidikan

Kelompok Peneliti

RK/KP Biologi Molekuler

Pengelolaan SDG

Biologi Sel dan Jaringan

Biokimia

S3 20 3 6 4 -

S2 9 9 7 3 -

S1 7 7 2 -

Diploma/SM 2 1 -

SLTA/Teknisi 7 10 5 2 10

Jumlah 43 31 18 12 10

Sebaran peneliti berdasarkan kelti tampak kurang seimbang, Kelti

BM memiliki jumlah peneliti keseluruhan terbanyak yang berpendidikan

S3 (Tabel II.3). Jumlah teknisi litkayasa kurang dari setengah jumlah


Renstra 2010-2014 16

peneliti (Tabel II.1) Salah satu penyebab ketimpangan ini diduga sistem

insentif yang kurang menarik dan rekruitmen PNS belum menjadi

prioritas.

Tabel II.4. Keragaan usia peneliti BB Biogen per Desember 2010 dan Desember 2012.

Kelti a

Kelompok Usia (Tahun) Jumlah

26-30 31-35 36-50 51-55 56-60 >60

Tahun 10 12 10 12 10 12 10 12 10 12 10 12 10 12

PSDG 4 1 1 2 11b, c

6 2c 4 7 4 0 4 25 21

BM 3 2 4 2 26d 24 1 5 2 1 2 2 38 36

BSJ 0 0 2 2 8 6 1 2 2 2 1 1 14 13

BK 0 0 1 1 9c 7 1 2 0 0 0 0 11 10

Total 7 3 8 7 54 43 6 13 10 7 3 7 88e 80

a PSDG: Pengelolaan Sumberdaya Genetik, BM: Biologi Molekuler, BSJ: Biologi Sel dan

Jaringan

BK: Biokimia b1 orang menduduki jabatan struktural

c4 orang sedang menempuh pendidikan jenjang S3

d2 orang sedang menempuh pendidikan jenjang S3

e3 orang sedang menempuh jenjang pendidikan S3

ftotal 5 orang menduduki jabatan structural

Tabel II.5. Keragaan usia teknisi litkayasa BB Biogen per Desember 2010 dan

Desember 2012.

Unit Kerja

Kelompok Usia (Tahun) Jumlah

26-30 31-35 36-40 41-45 46-50 >50

Tahun... 10 12 10 12 10 12 10 12 10 12 10 12 10 12

PSDG 0 0 0 0 2 1 6 3 4 6 6 2 18 12

BM 0 0 0 0 2 0 4 3 1 2 1 2 8 7

BSJ 0 0 0 0 2 1 1 1 1 2 0 1 4 5

BK 0 1 0 0 0 0 2 0 1 2 2 0 5 3

KP 0 0 0 0 0 0 0 0 2 2 2 3 4 5

RK 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1 3 2 4 3

Total 0 1 0 0 6 2 14 7 9 15 14 10 43 35


Renstra 2010-2014 17

II.3.2. Sarana dan Prasarana (Sumber Daya Aset/SDA)

Sebagai sebuah lembaga penelitian, BB Biogen didukung oleh

fasilitas berupa sarana dan prasarana untuk kegiatan rutin/umum dan

penelitian. Sarana umum berupa tanah perkantoran dan kebun

percobaan seluas 708.301 m2 dan bangunan seluas 29.300 m2, yang

terdiri atas gedung kantor/sekretariat, gedung kelompok peneliti,

laboratorium, perpustakaan, ruang local area network (LAN) dan gedung

penunjang lainnya (Tabel II.6).

Khusus untuk perpustakaan, sarana ini diarahkan terutama untuk

pemenuhan kebutuhan peneliti agar dapat mengakses sumber informasi

ilmiah secara cepat, tepat dan mudah dengan memanfaatkan teknologi

Tabel II.6. Sarana yang dimiliki BB Biogen.

No. Nama Sarana

1. Bangunan Gedung Utama (Sekretariat, Kelti BSJ, Kelti BK)

Gedung Penunjang (2 gedung)

Gedung Kelti BM

Gedung kantor Kebun Percobaan (Cimanggu, Cikeumeuh, Citayam)

Masjid

2. Fasilitas Uji Terbatas (FUT): Laboratorium, Rumah Kaca dan Rumah Kasa

3. Auditorium

4. Rumah Kaca Cimanggu

Rumah Kaca Cikeumeuh

5. Gudang Kebun Percobaan (Cimanggu, Cikeumeuh, Citayam)

6. Laboratorium Terpadu BB Biogen

Laboratorium Mikrobiologi

Laboratorium Kimia/Biokimia

Laboratorium Kultur Jaringan

Laboratorium Biologi Molekuler

Laboratorium Bioinformatika

7. Rumah Kasa

8. Bank Gen


Renstra 2010-2014 18

informasi. Oleh karena itu secara bertahap telah dilakukan perubahan

dari sistem pelayanan manual menyeluruh (fully manual system) ke

kombinasi manual-dijital. Aset yang dikelola perpustakaan sampai tahun

2009 meliputi aset koleksi sejumlah 3.696 eksemplar buku, 1.651 judul

majalah dalam dan luar negeri, dan 493 judul tesis dan disertasi.

Prasarana penunjang kegiatan umum dan penelitian yang terdapat

di BB Biogen, yaitu peralatan laboratorium, peralatan lapang, peralatan

pengolah data, jaringan LAN, peralatan audio visual, peralatan kantor,

dan kendaraan dinas.

Peralatan yang ada di 6 laboratorium, FUT, dan Bank Gen sebagai

berikut:

a. Laboratorium Terpadu: genetic analyzer, real-time PCR, flow

cytometer, high speed refrigerated centrifuge, SNP-scanner.

b. Laboratorium Mikrobiologi: refrigerated centrifuge, spectrophotometer,

freeze-dryer, ultra centrifuge.

c. Laboratorium Kimia/Biokimia: Gas Chromatography-Mass

Spectrometry (GC-MS), microscope, akta purifier, spectrophotometer.

d. Laboratorium Kultur Jaringan: laminar air flow cabinet, inverted

microscope, temperature and humidity controlled oven, growth

chamber, refrigerated centrifuge.

e. Laboratorium Biologi Molekuler: genome sequencer, microarray

scanner, electrophoresis, laminar air flow cabinet, gene gun,

chemidoc, DNA purification.

f. Laboratorium Bioinformatika: Komputer, scanner, koneksi internet.

g. FUT: growth chamber.


Renstra 2010-2014 19

h. Bank Gen: cold storage (-18oC, -20oC, dan 15oC), peralatan timbang,

laminar air flow cabinet.

Dua laboratorium pengujian telah mendapat sertifikat Standard

Nasional Indonesia (SNI), yaitu Laboratorium Biologi Molekuler untuk

ruang lingkup pengujian PRG secara kualitatif dan analisis Random

Amplified Polymorphic DNA (RAPD) dengan nomor akreditasi ISO

17025:2005, dan Laboratorium Uji Mutu Benih untuk ruang lingkup

pengujian kadar air benih, daya tumbuh benih, dan kemurnian benih

dengan nomor akreditasi ISO 17025:2008.

II.3.3. Anggaran (Sumber Daya Keuangan/SDK)

Anggaran operasional BB Biogen bersumber dari anggaran rutin

dari APBN melalui Badan Litbang Pertanian, Penerimaan Negara Bukan

Pajak (PNBP), dan Kerja sama Penelitian. Alokasi anggaran BB Biogen

meningkat dari tahun 2005 sampai 2008, tetapi menurun pada 2009

(Tabel II.7).

II.4. Tata Kelola

II.4.1. Program Kegiatan Penelitian dan Non-Penelitian

Kegiatan penelitian di BB Biogen adalah semua kegiatan peneliti-

an yang dibiayai oleh DIPA BB Biogen di bawah pengawasan dan

Tabel II.7. Anggaran operasional BB Biogen tahun 2005-2009.

2005 2006 2007 2008 2009 Total

Pagu (Rp. 000)

17.687.900 27.709.249 35.924.251 35.760.288 25.579.890 143.777.851

Serapan (Rp. 000)

15.013.408 (84,9%)

25.638.989 (92,5%)

33.573.561 (93,5%)

32.297.293 (90,3%)

23.105.922 (90,3%)

129.629.174 (90,2%)


Renstra 2010-2014 20

penilai-an Bidang PE. Kegiatan non-penelitian mencakup kegiatan di

luar kegiatan penelitian seperti kegiatan administrasi, keuangan dan

kepegawaian; kegiatan kerumahtanggaan termasuk pengadaan sarana

dan prasarana; kegiatan peningkatan jaringan informasi, penyebaran

informasi dan perpustakaan; kegiatan sertifikasi/akreditasi; dan kegiatan

Komisi Nasional SDG.

Monitoring dan evaluasi (MONEV) merupakan kegiatan peng-

awasan dan penilaian terhadap perencanaan dan pelaksanaan program

kegiatan di BB Biogen. Monitoring dilaksanakan secara berkesinam-

bungan pada tahun berjalan dan bertujuan memberikan indikasi awal

dari perkembangan atau kekurangan suatu program/kegiatan yang

sedang berjalan. Kegiatan monitoring meliputi pengamatan perkem-

bangan pelaksanaan seluruh rencana program/kegiatan, identifikasi dan

antisipasi permasalahan yang timbul dan/atau yang akan timbul agar

dapat diambil tindakan sedini mungkin. Monitoring dilaksanakan secara

berkala (bulanan) dan dituangkan dalam bentuk laporan yang mencakup

(1) target dan realisasi anggaran sampai dengan bulan tertentu, (2) tar-

get dan realisasi pelaksanaan fisik sampai dengan bulan tertentu, (3) ca-

paian/hasil yang menonjol sampai dengan bulan tertentu, (4) perma-

salahan yang dihadapi pada bulan tertentu, dan (5) pemecahan

masalahnya.

Evaluasi dilaksanakan sebagai upaya perbaikan terhadap peren-

canaan, penilaian dan pengawasan terhadap pelaksanan kegiatan agar

berjalan sesuai dengan tujuan yang ingin dicapai dan memanfaat-kan

semua sumber daya (SDM, SDA, dan SDK) secara efektif dan efisien.

Kegiatan evaluasi meliputi penilaian dalam kurun waktu tertentu secara


Renstra 2010-2014 21

sistematis dan obyektif terhadap efisiensi, efektivitas pelaksana-an, dan

dampak/keberhasilan dari program/kegiatan yang sedang ber-jalan

maupun yang telah selesai pada tahun sebelumnya. Dalam pelaksana-

annya, kegiatan evaluasi dapat dilakukan secara selektif ter-hadap

program/kegiatan. Evaluasi dilakukan secara berkala, yaitu pada (1)

awal tahun anggaran, untuk memastikan bahwa indikator kinerja yang

akan dicapai sama dengan atau mendekati indikator kinerja yang di-

tetapkan dalam renstra BB Biogen, pada (2) semester I, untuk memasti-

kan bahwa target indikator kinerja dari program/kegiatan yang di-

laksanakan telah sesuai dengan yang telah ditetapkan dari evaluasi

pada awal tahun anggaran, dan (3) akhir tahun anggaran, untuk menge-

tahui tingkat capaian dari target indikator kinerja dari program/kegiatan

yang telah ditetapkan.

Hasil monitoring, evaluasi, dan akuntabilitas kinerja BB Biogen

disajikan dalam bentuk laporan berkala yang bersifat informatif, cepat,

tepat, dan akurat agar dapat dijadikan sebagai salah satu bahan

pertimbangan bagi pimpinan sebagai bahan pengambilan keputusan

untuk perbaikan kebijakan perencanaan di masa mendatang maupun

pelaksanaan program/kegiatan yang sedang berjalan. Laporan di-

sampaikan dalam bentuk: (1) laporan intern, yang formatnya ditentukan

oleh BB Biogen. Laporan akhir hasil pelaksanaan kegiatan/penelitian/

diseminasi/kebijakan termasuk dalam kelompok ini, dan (2) laporan

ekstern, yang formatnya ditentukan oleh pihak peminta, yaitu eselon di

atasnya atau Peraturan Pemerintah, atau Peraturan Kementerian

Pertanian. Laporan yang termasuk dalam kelompok ini adalah (i)

laporan per bulan dan triwulan SIMONEV, (ii) laporan per triwulan PP-39

tahun 2006, (iii) laporan per bulan pelaksanaan program Badan Litbang


Renstra 2010-2014 22

Pertanian satuan kerja (satker) BB Biogen, (iv) laporan per triwulan

perkembangan kinerja utama Badan Litbang Pertanian satker BB

Biogen, (v) Laporan per triwulan realisasi indikator kinerja utama (IKU)

BB Biogen, dan (vi) Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah

(LAKIP) BB Biogen per triwulan.

II.4.2. Program Kerja sama

Kegiatan kerja sama umumnya merupakan kegiatan kerja sama

penelitian dan kegiatan peningkatan kapasitas SDM atau institusi.

Kegiatan kerja sama baik dari dalam atau luar negeri berada di bawah

pengawasan dan penilaian Bidang KSPHP. Pengelolaan kerja sama

penelitian di BB Biogen mencakup koordinasi, penjaringan mitra kerja

sama, dan administrasi operasional kerja sama dengan mitra kerja sama.

Operasional penelitian kerja sama luar negeri mencakup pengurusan

administrasi perjalanan ke luar negeri dalam rangka koordinasi,

penjaringan dan pelaksanaan kerja sama; pengurusan administrasi

pertukaran benih; koordinasi dan pengurusan administrasi kerja sama

dengan pihak terkait di dalam negeri.

II.5 Capaian Kinerja 2005-2009

II.5.1. Kegiatan Manajemen

Kegiatan manajemen mencakup Manajemen SDM, Manajemen

Aset dan Manajemen Keuangan. Dalam segi manajemen secara

keseluruhan BB Biogen telah diakui menerapkan Good Laboratory

Practices (GLP) dan Quality Management System (QMS) dalam

melaksanakan kegiatan dengan diraihnya sertifikat ISO 9001:2008 sejak


Renstra 2010-2014 23

30 April 2010 dari Komite Akreditasi Nasional (KAN) untuk lingkup

administrasi publik dengan masa berlaku selama 3 tahun. Dengan

diterapkannya ISO 9001:2008, maka semua kegiatan dan proses di BB

Biogen dapat dikendalikan dan diarahkan untuk peningkatan mutu

produk/layanan penelitian dan kinerja organisasi secara optimal.

Dari segi pengelolaan manajemen SDM, BB Biogen telah

melakukan rotasi internal pegawainya agar semua individu PNS

mendapatkan uraian tugas yang jelas dan berdaya guna sehingga

efisiensi pemanfaatan SDM meningkat. Adapun peningkatan kapasitas

SDM secara umum dilakukan melalui pelatihan kepegawaian dalam

kaitannya dengan pengelolaan jabatan fungsional, peningkatan dalam

rangka jabatan struktural, dan peningkatan kemampuan pengelolaan

administrasi. Untuk SDM khusus seperti SDM di perpustakaan telah

diikutsertakan dalam pelatihan jangka pendek yang bertema

“Penelusuran Perpustakaan Digital” yang diadakan oleh Seameo-

Biotrop bekerja sama dengan Pusat Perpustakaan dan Penyebaran

Teknologi Pertanian (Pustaka) sebagai pembina perpustakaan lingkup

Badan Litbang Pertanian.

Dalam rangka efisiensi penggunaan aset, BB Biogen telah

“melepas” sebagian kompleks gedung Kelti Entomologi untuk keperluan

penambahan gedung perkantoran BB Pengkajian dan Pengembangan

Teknologi Pertanian (BBP2TP) dan gedung Fitopatologi untuk

laboratorium kultur jaringan yang dikelola Pusat Penelitian dan

Pengembangan Tanaman Perkebunan (Puslitbangbun). Demikian juga

untuk meningkatkan pemanfaatan rumah kaca telah dipindahkan 4

rumah kaca dari KP Cikeumeuh ke Cimanggu. Salah satu rumah kaca


Renstra 2010-2014 24

tersebut telah diperbaiki dan dilengkapi alat pengatur suhu (AC) dan

pengatur kelembaban sehingga dapat digunakan sebagai fasilitas untuk

skrining ketahanan tanaman padi terhadap patogen blas.

Dalam rangka meningkatkan penerimaan negara, BB Biogen

memberdayakan aset yang dimiliki. PNBP fungsional yang diperoleh

terus meningkat selama Renstra 2005-2009, dan mencapai

Rp 189.619.480 pada tahun 2009. Demikian juga telah terjadi

peningkatan dalam anggaran kerja sama baik dari kerja sama luar

negeri maupun dalam negeri, sehingga penerimaan anggaran kerja

sama pada tahun 2009 mencapai Rp 4.991.837.000.

II.5.2. Kegiatan Penelitian

Berbagai inovasi teknologi telah dihasilkan oleh BB Biogen dalam

periode Renstra 2005-2009 untuk memecahkan masalah dalam

penelitian tanaman pangan, tanaman hortikultura, tanaman obat-obatan,

tanaman rempah, tanaman industri, dan tanaman perkebunan. Sampai

tahun 2011 kegiatan penelitian diakomodasi melalui tiga program utama

penelitian, yaitu (1) Program Penelitian Pengkayaan, Pengelolaan,

Pemanfaatan dan Pelestarian SDG Pertanian, (2) Program Penelitian

Rekayasa, Pemanfaatan Teknik Biologi Molekuler dan Rekayasa

Genetik untuk Perbaikan Tanaman dan Ternak, dan (3) Program

Penelitian Pemanfaatan Kultur in vitro untuk Perbanyakan Tanaman,

Perbaikan Varietas, dan Produksi Senyawa Metabolit Sekunder. Pada

tahun 2012, berdasarkan Surat Keputusan Kepala Balai Besar

Penelitian dan Pengembangan Bioteknologi dan Sumberdaya Genetik

Pertanian Nomor: 319/Kpts/KP.340/I.11/02/2012 Tentang Penetapan

Koordinator Program dan Penanggung Jawab Program Penelitian Balai


Renstra 2010-2014 25

Besar Penelitian dan Pengembangan Bioteknologi dan Sumberdaya

Genetik Pertanian Tahun Anggaran 2012, program utama penelitian BB

Biogen diubah menjadi (1) Program Penelitian Tanaman Padi, (2)

Program Penelitian Tanaman Serealia Non Padi, Ubi dan Kacang, dan

(3) Program Penelitian Tanaman Hortikultura, Tanaman Perkebunan,

dan Peternakan. Sebagian capaian inovasi merupakan produk antara

(galur, marka molekuler, peta genetik, teknik konservasi, dan teknik

kultur in vitro), sehingga manfaat dan dampaknya baru dapat dirasakan

pada renstra-renstra berikutnya (Tabel II.8).

II.5.3. Kegiatan Kerja Sama

Jenis kerja sama adalah penelitian hibah bersaing dalam negeri,

penelitian hibah bersaing luar negeri, peningkatan kapasitas institusi,

dan kerja sama penelitian untuk pengembangan penerapan teknologi.

Tabel II.8. Capaian kinerja penelitian di BB Biogen pada 2005-2009.

Program dan kegiatan penelitian Capaian kinerja penelitian

1. Program Penelitian Pengkayaan, Pengelolaan, Pemanfaatan dan Pelestarian Sumberdaya Genetik Pertanian

1.1. Pengayaan Sumberdaya Genetik Tanaman Pangan

Total 10.710 aksesi padi, jagung, sorgum, kedelai, gandum, kacang tanah, kacang hijau, kacang-kacangan potensial, ubi kayu, ubi jalar, dan ubi-ubian potensial telah dikoleksi dan direjuvenasi.

1.2. Pemberdayaan Sumberdaya Genetik Tanaman Pangan

1) 17 galur padi berpotensi hasil tinggi, 2) Mutan kedelai berindikasi toleran terhadap kekeringan; dan 3) Galur kedelai Biosoy 23 dan Biosoy 5 berpotensi toleran lahan masam.

1.3. Pengembangan Teknologi Pengendalian Ulat Bawang (Spodoptera exigua Hbn.) Menggunakan Feromon

Feromon-Exi dan prototipe perangkap berferomon yang dapat menurunkan populasi S. exigua secara drastis di lapang sehingga meningkatkan hasil panen bawang merah.

1.4. Konservasi Sumberdaya Genetik Mikroba Pertanian

1) teknik konservasi mikroba (pembekuan pada suhu -80oC, kering beku, dan liquid drying); dan 2) prototipe pangkalan data bakteri, fungi berfilamen dan khamir, dan virus.

1.5. Bioprospeksi Sumberdaya Genetik Mikroba Pertanian

1) 6 spesies Bacillus spp. yang antagonistik terhadap jamur patogen tanaman; dan 2) 2 isolat Streptomyces yang antagonistik terhadap bakteri patogen.

1.6. Pengembangan Teknik Serologi untuk Deteksi dan Identifikasi Patogen Tanaman

1) teknik ELISA menggunakan antibodi poliklonal dengan kepekaan tinggi untuk deteksi bakteri layu dan hawar daun bakteri padi; dan 2) teknik produksi antibodi monoklonal untuk deteksi virus tungro dan bakteri layu.


Renstra 2010-2014 26

Tabel II.8. Lanjutan.

Program dan kegiatan penelitian Capaian kinerja penelitian

2.1. Penelitian Marka Molekuler 1) Marka seleksi galur pemulih kesuburan Rf1; 2) Marka single nucleotide polymorphism (SNP) terpaut gen pengendali ketahanan terhadap patogen penyakit blas, keracunan Fe dan kahat P pada padi yang siap divalidasi; 3) Marka untuk pemetaan genetik jarak pagar; dan 4) Peta genetik marka SSR untuk identifikasi gen toleran keracunan Al pada kedelai.

2.2. Penelitian Pembentukan Tanaman Transgenik

1) Populasi BC5 padi sawah dan padi gogo transgenik mengandung gen CsNitrL; 2) Galur-galur padi transgenik mengandung gen faktor transkripsi OsWRKY76 yang berasosiasi dengan toleransi kekeringan dan ketahanan terhadap patogen penyakit blas dan HDB; 3) Galur kentang transgenik mengandung gen ketahanan patogen penyakit hawar daun (Phytophthora infestans); 4) Galur tomat transgenik mengandung gen tahan virus Gemini (Tomato Yellow Leaf Curl Virus, TYLCV) dan virus mosaik (Cucumber Mosaic Virus, CMV); 5) Galur-galur padi mutan mengandung transposon dan penanda aktivasi sebagai sumber gen-gen penting terkait toleransi kekeringan, salinitas, serangan OPT, umur genjah, dan produktivitas.

2.3. Identifikasi Alel-Alel untuk Sifat-Sifat Penting pada Tanaman Padi

1) 2 variasi alel baru dari gen ketahanan xa7 dan xa26 bersama marka terkait terhadap patogen penyakit HDB; (2) 2 variasi alel baru dari gen ketahanan terhadap jamur patogen penyakit blas beserta marka terkait; dan 3) masing-masing satu variasi alel baru dari gen toleran keracunan Fe (OsIRT) dan gen toleran kahat P (Pup1) beserta marka single nucleotide polymorphism (SNP). Semua hasil penelitian ini siap divalidasi.

3. Program Penelitian Pemanfaatan Kultur In Vitro untuk Perbanyakan Tanaman, Perbaikan Varietas dan Produksi Senyawa Metabolit Sekunder

3.1. Pemanfaatan Kultur in vitro untuk Perbaikan Varietas

3.1.1. Seleksi in vitro 1) Galur-galur padi berpotensi tahan kekeringan dan toleran keracunan Al; 2) Satu nomor harapan nilam (Bio-6) tahan kekeringan dengan produktivitas kandungan minyak 3-4%.

3.1.2. Kultur Antera pada Tanaman Padi

1) Teknik kultur antera untuk mempercepat perolehan galur murni; dan 2) 20 galur dihaploid pemulih kesuburan (restorer) dan 19 galur pelestari (maintainer) hasil kultur antera yang dapat digunakan untuk merakit galur mandul jantan dalam program perakitan padi hibrida.

3.1.3. Penyelamatan Embrio Teknik penyelamatan embrio melalui kultur in vitro untuk kacang hijau dan panili hasil persilangan dengan kerabat liar.

3.2. Pemanfaatan Kultur in vitro untuk Perbanyakan dan Pelestarian Tanaman

3.2.1. Perbanyakan Tanaman Hortikultura

Teknik perbanyakan tanaman pisang, nanas, manggis, dan belimbing.

3.2.2. Perbanyakan Tanaman Perkebunan

Teknik perbanyakan tanaman jahe, panili, melinjo, gaharu, cengkeh, nilam dan tebu melalui kultur in vitro yang dapat menyediakan bibit bermutu.

3.2.3. Pelestarian Tanaman Teknik penyimpanan jangka panjang (7-15 bulan) untuk tanaman-tanaman obat langka (pule pandak, pulasari, dan purwoceng), jeruk besar, pisang, dan ubi jalar dengan cara meminimalkan pertumbuhan.

3.2.4. Produksi Senyawa Metabolit Sekunder

Teknik kultur in vitro untuk produksi senyawa metabolit sekunder dari tanaman cengkeh, purwoceng, dan Artemisia.


Renstra 2010-2014 27

Kegiatan yang telah dilakukan:

1) Penjalinan kerja sama yang menunjang program penelitian dan

pengembangan baik di dalam negeri maupun dengan luar negeri,

yaitu melalui keunggulan peneliti untuk bersaing mendapatkan

penelitian antara lain dari RUT/Riset Insentif/SINAS, SINTA/RIPP,

KKP3T, PKPP, dan Global Crop Diversity Trust.

2) Pendaftaran merek ke Ditjen Hak Kekayaan Intelektual (HKI) untuk

perlindungan HKI hasil penemuan (invensi) peneliti BB Biogen

melalui Balai Pengelola Alih Teknologi Pertanian (BPATP). Invensi

yang telah terdaftar selama Renstra 2005-2009 adalah: (1) Pupuk

Hayati Pelarut Posfat, (2) Feromon-Exi, (3) Feromon-Ostri, dan (4)

Orlitani.

3) Pengurusan dokumen perjalanan dinas ke luar negeri berupa paspor,

visa, dan exit permit untuk staf yang akan melakukan seminar/work

shop/international meeting, magang/pelatihan, post doctoral, dan

visiting scientist.

4) Pembuatan surat Material Transfer Agreement (MTA) setiap

pengeluaran benih/plasma nutfah ke instansi lain (keluar BB Biogen)

yang ditandatangani oleh kedua belah pihak sebelum pengiriman/

pemberian benih yang diminta. Hal ini dilakukan dalam rangka

mengantisipasi hal-hal yang tidak diinginkan dan pengawasan

pemanfaatan SDG pertanian (contoh: mematenkan invensi yang

berdasarkan sumber daya hayati dan pengetahuan lokal/tradisional,

dan komersialisasi sumberdaya hayati tanpa memberikan

kompensasi kepada pemilik/penguasa sumber daya hayati dan

pengetahuan lokal atau biopiracy). BB Biogen pada tahun 2008


Renstra 2010-2014 28

melalui MTA telah mengirim 25 aksesi padi ke Seoul National

University, Korea Selatan. Selama tahun 2009 BB Biogen telah

mengirim di antaranya benih 714 aksesi padi ke IRRI Filipina, benih

123 aksesi padi ke JIRCAS-Jepang, benih 224 galur padi untuk uji

ketahanan terhadap patogen blas dikirim ke CIRAD-Perancis, dan

benih 384 aksesi terong (Solanum sp.) ke RU Botanical and

Experimental Garden di Belanda.

5) Pemprosesan permohonan mahasiswa yang akan yang akan

magang/praktek dan penelitian di BB Biogen. Pada tahun 2009 saja

BB Biogen telah menerima permohonan izin untuk kegiatan

penelitian sebanyak 37 mahasiswa, bimbingan mahasiswa sebanyak

4 orang, dan praktek kerja lapang (PKL)/magang sebanyak 23

mahasiswa

II.5.4. Kegiatan Kelembagaan

BB Biogen sebagai institusi terlibat dalam bidang kebijakan,

karena tusi organisasi dan penugasan. Dalam hal ini BB Biogen dan

beberapa penelitinya menjadi national focal point dan anggota berbagai

kelembagaan ad-hoc seperti: National Focal Point for Capacity Building

on GMO in Asia-Pacific, National Focal Point of Laboratory Testing

Network for GMO, National Coordinating Commitee dari Kementerian

Negara Lingkungan Hidup (KLH) dalam the Development of National

Biosafety Framework (UNEP-GEF), Task Force Biosafety dari KLH,Task

Force Agrobiodiversity, Task Force Balai Kliring Keamanan Hayati dan

Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia (LIPI), International Treaty on

Plant Genetic Resources for Food And Agriculture (ITPGRFA), Regional


Renstra 2010-2014 29

Cooperation of South East-Asia Plant Genetic Resources (RECSEA-

PGR), Komisi Nasional Sumberdaya Genetik (Komnas SDG), Komisi

Bioetika Nasional (KBN), Komisi Ahli Karantina, Komisi Agensia Hayati,

Tim Teknis Keamanan Hayati dan Keamanan Pangan (TTKHKP)

Produk Pertanian Hasil Rekayasa Genetik, Tim Penilai dan Pelepas

Varietas dari Badan Benih Nasional, Konsorsium Bioteknologi Indonesia

(KBI), dan Konsorsium Padi.

II.5.5. Dokumentasi dan Diseminasi Hasil Penelitian dan Pengembangan (Litbang) Bioteknologi dan SDG

Dokumentasi Hasil Penelitian memfokuskan pada bentuk dan

pengelolaan dokumentasi hasil litbang, sedangkan Diseminasi Hasil

Penelitian lebih memfokuskan pada tata cara penyampaian baik hasil

litbang BB Biogen kepada pihak pemakai ataupun perolehan informasi

dari luar untuk pembangunan kapasitas SDM BB Biogen.

II.5.5.1. Dokumentasi Hasil Litbang Bioteknologi dan SDG

Dokumentasi hasil litbang di BB Biogen terdiri atas kumpulan

dokumen yang disusun secara manual dan yang disusun dalam

pangkalan data dengan memanfaatkan teknologi informasi.

Dokumentasi yang sudah dikelola dalam bentuk pangkalan data adalah

koleksi plasma nutfah tanaman, koleksi referensi serangga, dan koleksi

perpustakaan, sedangkan pangkalan data plasma nutfah mikroba

pertanian masih dalam bentuk prototipe. Dokumentasi publikasi dikelola

dalam bentuk cetakan.


Renstra 2010-2014 30

II.5.5.1.1. Pangkalan Data Plasma Nutfah Pertanian

Pangkalan data plasma nutfah di BB Biogen terdiri atas pangkalan

data plasma nutfah tanaman pangan, prototipe pangkalan data plasma

nutfah mikroba pertanian, pangkalan data koordinasi dan jejaring kerja

plasma nutfah, serta pangkalan data sistem informasi plasma nutfah

Badan Litbang Pertanian. Dua pangkalan data terakhir bersifat online

dan dapat diakses langsung oleh publik, sedangkan pangkalan data

plasma nutfah tanaman pangan hanya dapat diakses secara terbatas

dan dikelola oleh Kelti PSDG. Prototipe pangkalan data plasma nutfah

mikroba pertanian dikelola oleh Biogen Culture Collection (Biogen CC)

yang dikerjakan oleh staf Kelti PSDG.

Dua pangkalan data online yang sedang dibangun, yaitu

Pangkalan Data Koordinasi Jejaring Kerja Plasma Nutfah Pertanian dan

Pangkalan Data Sistem Informasi Plasma Nutfah (SIPNP) Badan

Litbang Pertanian. Pangkalan data pertama merupakan pangkalan data

yang dikelola oleh Komnas SDG dalam rangka membina koordinasi

dengan Komda Plasma Nutfah yang dibentuk di berbagai wilayah. Pada

tahun 2005 Sistem Informasi Plasma Nutfah Pertanian (SIPNP) sudah

ada di dalam situs www.indoplasma.or.id. Pangkalan data SIPNP Badan

Litbang Pertanian menghimpun data yang berasal dari UK dan UPT di

lingkup Badan Litbang Pertanian. Pangkalan data ini dibangun sebagai

bagian dari pengembangan Bank Gen Badan Litbang Pertanian.

II.5.5.1.2. Pangkalan Data Koleksi Referensi Serangga Pertanian

Pangkalan data koleksi referensi serangga berisi informasi dari

spesimen serangga kering. Koleksi serangga ini memiliki 7.599


Renstra 2010-2014 31

spesimen yang terdiri atas 134 famili dari 10 ordo. Koleksi serangga lalat

buah sudah divalidasi melalui kerja sama dengan Badan Karantina

Australia, sehingga telah memiliki standar internasional. Pangkalan data

dan koleksi serangga ini menjadi kesatuan yang dapat dimanfaatkan

untuk acuan diagnosis dan identifikasi serangga secara cepat, baik

untuk keperluan karantina tumbuhan maupun pengendalian hama

terpadu.

II.5.5.1.3. Pangkalan Data Perpustakaan BB Biogen

Pangkalan data perpustakaan BB Biogen telah disusun meng-

gunakan sistem dijital. Pengelolaan katalog pustaka yang pada awalnya

berdasarkan program pangkalan data Windows, secara bertahap dialih-

kan ke sistem pengelolaan pangkalan data berbasis web menggunakan

WIN-ISIS dan di-online ke media web melalui IGLOO dengan meng-

gunakan PHP scripting language dan PHP Open ISIS sebagai backend

untuk membaca pangkalan data natif ISIS. Pada tahun 2006, katalog

buku tersebut telah ditampilkan pada intranet BB Biogen, sehingga

penelusuran pustaka dapat dilakukan baik melalui intranet maupun

katalog elektronik yang berada di Perpustakaan BB Biogen.

II.5.5.1.4. Publikasi

Pengelolaan publikasi dipusatkan di bawah Seksi PHP. Publikasi

terbitan reguler yang telah dihasilkan BB Biogen selama tahun 2005-

2012 adalah (1) Jurnal AgroBiogen volume 1 sampai 8, (2) Buletin

Plasma Nutfah volume 11 sampai 18, (3) Warta Biogen volume 1

sampai 8, dan (4) Warta Plasma Nutfah Indonesia no edisi 17 sampai


Renstra 2010-2014 32

23. Pada bulan April 2012 Jurnal AgroBiogen mendapat akreditasi ulang

kedua berdasarkan Surat Keputusan Kepala LIPI Nomor 395/D/2012

tanggal 24 April 2012 dengan nomor akreditasi 414/Au2/P2MI-

LIPI/04/2012, sedangkan Buletin Plasma Nutfah juga mendapat

akreditasi ulang kedua dengan nomor akreditasi 397/AU2/P2MI-

LIPI/04/2012.

Selain terbitan reguler, BB Biogen juga menerbitkan buku, laporan

tahunan, prosiding dan leaflet. Buku yang ditulis oleh peneliti BB Biogen

dan telah diterbitkan BB Biogen antara lain “Taksonomi dan Bioekologi

Lalat Buah Penting Bactrocera spp. (Diptera, Tephritidae) di Indonesia”

(2006), Buku “Lima Tahun Litbang Bioteknologi dan Sumberdaya

Genetik Pertanian di BB Biogen” (2007), “Isu dan Fakta Tentang

Tanaman Produk Bioteknologi” (2008), “Peraturan Perundang-

Undangan-Tentang keamanan Produk bioteknologi dan Status Perakitan

Tanaman Produk Bioteknologi” (2008), “Managing Agricultural Genetic

Resources in Indonesia” (2008), “Tanaman Produk Rekayasa Genetik

dan Kebijakan Pengembangannya vol.1-Teknologi Rekayasa Genetik

dan Status Penelitiannya di Indonesia” (2008), dan “Tanaman Produk

Rekayasa Genetik dan Kebijakan Pengembangannya vol.2-Status

Global Tanaman Produk Rekayasa Genetik dan Regulasinya” (2009).

Laporan tahunan (2005, 2006, 2007, 2008, dan 2009) dan prosiding

seminar nasional “Pemanfaatan Bioteknologi untuk Mengatasi Cekaman

Abiotik pada Tanaman” diterbitkan tahun 2006 serta “Prosiding Rapat

Kerja Badan Litbang Pertanian Tahun 2008” diterbitkan tahun 2009 yang

juga telah diterbitkan dalam bentuk buku. Leaflet yang telah dicetak dan

disebarkan dalam acara pameran dan openhouse/expose adalah leaflet


Renstra 2010-2014 33

“Feromon-Exi”, “Feromon-Ostri”, “Orlitani”, dan “Pengadaan Berbagai

Jenis Tanaman Secara Massal melalui Kultur Jaringan”.

Khusus untuk perpustakaan, telah dilakukan pemutahiran katalog

dijital dengan memasukkan data abstrak dan bibliografi antara lain

mencakup judul, pengarang, penerbit, tahun terbit, dan kata kunci dari

berbagai sumber antara lain penelitian yang telah dilakukan di BB

Biogen secara time series, koleksi buku teks/text book, artikel dalam

jurnal ilmiah/prosiding dalam pangkalan data WIN-ISIS. Pada tahun

2007 sebanyak 680 artikel dari jurnal ilmiah dan prosiding serta 1.836

textbook/references sudah dimasukkan dalam pangkalan data. Sebagai

upaya efisiensi dan antisipasi terhadap kendala waktu, perpustakaan BB

Biogen telah berinisiatif untuk membuat versi offline data bibliografi dan

artikel-artikel dalam bentuk CD-ROM dari jurnal-jurnal luar negeri yang

dilanggan secara online oleh Pustaka maupun BB Biogen. Pada tahun

2007 sudah dihasilkan 1.500 judul artikel dalam bentuk pdf yang

diunduh dari Journal Economic Entomology and Environmental

Entomology, Plant Science, Crop Science, Phytopathology, Molecular

Plant-Microbe Interaction. Pada tahun 2009 koleksi journal di BB Biogen

bertambah dengan Journal Molecular Breeding, In Vitro Plant, Plant Cell

Tissue and Organ Culture, dan Eucarpia.

II.5.5.2. Diseminasi Hasil Penelitian

Salah satu fungsi dari BB Biogen adalah membangun kemampuan

memanfaatkan bioteknologi dan mengelola SDG pertanian untuk

kepentingan nasional. Hasil litbang Bioteknologi dan SDG adalah

berupa informasi dan produk. Informasi merupakan hasil litbang yang


Renstra 2010-2014 34

dapat dimanfaatkan secara tidak langsung, baik berupa karya tulis

ilmiah (KTI) maupun rekomendasi. Produk adalah hasil litbang yang

dapat langsung dimanfaatkan misalnya berupa pupuk hayati, bahan aktif

pengendali hama maupun galur-galur atau varietas. Diseminasi penting

dilakukan untuk menyebarluaskan hasil-hasil yang telah diperoleh.

Bentuk media diseminasi yang digunakan ditentukan oleh hasil litbang

yang berupa informasi atau produk tersebut.

Penyebaran informasi dilakukan dalam bentuk presentasi pada

seminar/lokakarya dalam dan luar negeri, publikasi di majalah/jurnal

ilmiah dalam dan luar negeri, CD publikasi, VCD publikasi, tampilan di

Situs web Biogen online, dan penyampaian informasi di media massa

baik elektronik (radio, televisi) atau cetak (majalah populer, surat kabar,

leaflet). Publikasi cetak tersebut, kecuali poster, telah diedarkan ke 94

institusi (baik UPT/UKT lingkup Badan Litbang, institusi eselon 1

Kementrian Pertanian, perguruan tinggi negeri dan swasta, maupun

institusi non-kementrian); dibagikan kepada pengunjung saat BB Biogen

mengikuti pameran, open house/expose atau ketika tetamu berkunjung

ke BB Biogen; serta diposkan ke 220 alamat pelanggan tetap di seluruh

Indonesia. Penyebaran publikasi BB Biogen per nomor terbitan yang

disebarkan rata-rata 500 eksemplar per tahun.

Seminar dilakukan secara rutin bulanan (2005 sampai 2008) dan

mingguan (setiap hari Rabu, mulai tahun 2009) dan seminar tahunan

atau khusus. Seminar rutin merupakan upaya peningkatan kapasitas

yang berkaitan dengan substansi penelitian dan non-penelitian atau

kebijakan yang berkaitan dengan penelitian bioteknologi dan SDG.

Seminar-seminar khusus skala nasional maupun internasional yang


Renstra 2010-2014 35

telah dilakukan bertema “Pemanfaatan Bioteknologi untuk Mengatasi

Cekaman Abiotik pada Tanaman” (2005), “The Status and Prospect of

Modern Agricultural Biotechnology: Research and Development,

Regulation and Intellectual Property Rightl” (2006), “Sosialisasi

Perjanjian Internasional mengenai Sumberdaya genetik Tanaman untuk

Pangan dan Pertanian yang diratifikasi melalui UU No. 4/2006” (2007).

Pameran merupakan salah sarana promosi untuk memperkenal-

kan teknologi yang telah dihasilkan BB Biogen, baik secara partisipatif

maupun koordinatif. Pada pameran partisipatif, BB Biogen ikut serta

pada suatu pameran yang diselengggarakan oleh institusi lain dengan

mengirimkan materi pameran sesuai dengan maksud dan tujuan pame-

ran. Sedangkan pameran koordinatif (2005-2009) merupakan pameran

yang diselenggarakan oleh BB Biogen berupa kegiatan terbuka untuk

umum/openhouse (Kunjungan ke laboratorium dan perlombaan untuk

siswa sekolah) dan kegiatan terbatas untuk undangan (seminar

nasional).

Majalah/jurnal ilmiah yang dikelola institusi lain, perguruan tinggi

atau himpunan profesi juga menjadi media untuk mendiseminasikan KTI

peneliti BB Biogen. Untuk terbitan berkala di dalam negeri KTI peneliti

BB Biogen antara lain terdapat dalam Jurnal Bioteknologi Pertanian,

Penelitian Pertanian Tanaman Pangan, Jurnal Penelitian dan Pengem-

bangan Pertanian, Indonesian Journal of Agricultural Science (IJAS),

Buletin Agronomi, Jurnal Agronomi Indonesia (JAI), Hayati, Zuriat, Berita

Biologi, Jurnal Hortikultura, Jurnal Entomologi Indonesia, Jurnal Mikro-

biologi Indonesia, Jurnal Biodiversitas, Jurnal Tanaman Tropika, Jurnal

Perlindungan Tanaman Indonesia, Jurnal Hama dan Penyakit Tumbuh-


Renstra 2010-2014 36

an Tropika, Jurnal Ilmu Ternak dan Veteriner, AGRIVET, SOCA,

Gakuryoku, Ekologia, Treubia, Jurnal Natur Indonesia, Jurnal MatStat,

Widyariset, Jurnal Dinamika Pertanian, Jurnal Wacana Pertanian. KTI

peneliti BB Biogen yang diterbitkan jurnal internasional antara lain

terdapat dalam Sabrao Journal of Breeding and Genetics, Biosmart,

Biotropia, Journal of Economic Entomology, The Crop Science Society

of Japan, Theoretical and Applied Genetics, Planta, Plant Biotechnology,

The Plant Cell, Proceedings of the National Academy of Sciences,

Journal of Agricultural and Food Chemistry, Journal of Heredity, Journal

of Crop Science and Biotechnology, Korean Journal of Crop Science,

Molecular Plant Pathology, Canadian Journal of Microbiology, Plant

Cells Reports, dan Plant Physiology.

Situs web Biogen online diluncurkan pertama kali pada tahun 2004

dengan nama domain www.indobiogen.or.id. yang memuat antara lain:

1. Profil institusi yang terdiri atas sejarah, visi, misi, mandat, struktur

organisasi, lokasi, fasilitas, dan sumberdaya manusia.

2. Penelitian, yang terdiri dari program, hasil, dan produk unggulan.

3. Layanan, yang terdiri dari jasa laboratorium, kerja sama, dan Unit

Komersialisasi Teknologi.

4. Publikasi, yang terdiri dari Warta Biogen, Jurnal AgroBiogen,

Prosiding, Laporan Tahunan, Buku, dan Leaflet, serta

5. Berita dan artikel terkait bioteknologi dan sumberdaya genetik

pertanian.

Dengan terjadinya perubahan pada pertengahan tahun 2009 dari

sistem pangkalan data berbasis PHP ke CMS, saat ini situs web


Renstra 2010-2014 37

BIOGEN online hanya dapat diakses melalui server Badan Litbang

Pertanian, yaitu www.biogen.litbang.deptan.go.id.

Media massa cetak yang mendiseminasikan tulisan semi ilmiah

(ilmiah populer) para peneliti BB Biogen antara lain Kompas, Pikiran

Rakyat, Radar Bogor, Sindo (koran Seputar Indonesia), Lampung Pos,

Agrotek, Warta Ekonomi, Sinar Tani, dan Trubus. Adapun penyebaran

informasi tentang hasil penelitian maupun mengenai kebijakan

perundang-undangan yang mencakup bioteknologi dan SDG pertanian

di BB Biogen telah dilakukan melalui Radio Pertanian Ciawi (RPC dalam

acara Karedok), TVRI (Acara Kampung Agro), Antara News, dan RRI.

Diseminasi untuk memperkenalkan produk unggulan berupa input

pertanian (varietas, pupuk, feromon, dsb) telah dilakukan melalui plot-

plot demonstrasi (Demplot) langsung di lahan petani atau saat pameran

dan openhouse/ekpose agar dapat dilihat dan dipahami langsung oleh

calon pengguna. Demplot yang dilakukan selama tahun 2005-2009

antara lain:

(1) Demplot pupuk hayati yang terdiri dari mikroba dan mikrofauna

(Rhizobium, Azospirilum, mikroba pelarut P, mikoriza) untuk

meningkatkan produktivitas lahan,

(2) Demplot aplikasi bioinsektisida NPS (nematoda patogen serangga)

untuk mengendalikan serangga hama penggerek polong kedelai

(Etiela zinckenella),

(3) Demplot aplikasi feromon seks untuk mengendalikan hama ulat

grayak (Spodoptera exigua) pada bawang merah, dan untuk

mengendalikan hama penggerek batang (Ostrinia furnacalis) pada

jagung, dan


Renstra 2010-2014 38

(4) Demplot budidaya padi Varietas Conde dan Angke dilakukan untuk

memperkenalkan kembali varietas padi Conde dan Angke yang telah

dilepas pada 2001. Kedua varietas tersebut merupakan perbaikan

dari IR64 dan mempunyai ketahanan terhadap bakteri patogen

hawar daun, berturut-turut melalui gen ketahanan Xa7 dan xa5,

sehingga sesuai untuk digunakan di daerah endemik HDB.


Renstra 2010-2014 39

III. ISU-ISU STRATEGIS

Pembangunan sektor pertanian sangat berperan dalam

pembangunan ekonomi nasional. Komoditas pertanian sangat penting

untuk mendorong ekspor dan mengurangi impor, namun peran yang

lebih penting adalah mewujudkan kesejahteraan rakyat seluas-luasnya.

Kedaulatan dan ketahanan pangan harus diarahkan untuk mencukupi

kebutuhan pangan masyarakat yang bergizi dan aman dengan

meningkatkan produktivitas, kualitas dan efisiensi produksi pertanian.

Oleh karena itu, pertanian yang tangguh dan berdaya saing akan

menjamin kedaulatan pangan dan kemantapan ketahanan pangan.

Berbagai isu strategis yang memberikan peluang pada penelitian

dan pengembangan bidang pertanian antara lain:

Terwujudnya sistem pertanian industrial merupakan visi

pembangunan pertanian Indonesia jangka panjang 2025. Salah satu

ciri sistem pertanian tersebut adalah tingginya muatan inovasi

teknologi pertanian dalam proses produksi. Hal ini akan

meningkatkan kebutuhan terhadap teknologi produksi yang ramah

lingkungan dalam upaya mewujudkan sistem pertanian industri

berkelanjutan.

Sistem perdagangan global yang mengintegrasikan pasar domestik

dan internasional akan menyebabkan terjadinya perubahan pasar

tradisional menjadi bersifat humanistik, yaitu mengaitkan sistem

perdagangan dengan lingkungan. Keramahan terhadap lingkungan

dari sebuah produk pertanian akan menjadi salah satu nilai penting

dalam hal penerimaan masyarakat maupun pasar global. Teknologi


Renstra 2010-2014 40

produksi yang ramah lingkungan dipercaya akan menghasilkan

produk sehat dan aman bagi manusia.

Permintaan pasar domestik dan internasional berpotensi meningkat

dengan implikasi hanya produk pertanian yang mempunyai

keunggulan tertentu (kompetitif dalam harga, kuantitas dan kualitas

serta suplai yang kontinyu) sangat diperlukan agar dapat bersaing

dengan hasil pertanian dari negara lain.

Perubahan iklim global yang disertai ketidakseimbangan lingkungan

hayati berpotensi meningkatkan terjadinya cekaman biotik (ledakan

hama/penyakit) dan abiotik (kekeringan/kebanjiran) yang ekstrim.

Demi mengamankan produktivitas pertanian perlu dirakit tanaman

yang tahan berbagai cekaman biotik dan abiotik dan berumur lebih

genjah. Oleh karena itu diperlukan plasma nutfah, baik tanaman dan

mikroba yang merupakan sumber gen untuk perakitan tanaman

unggul tahan OPT dan toleran abiotik maupun mikroba pemacu

pertumbuhan dan perkembangan tanaman.

Indonesia memiliki potensi sumber daya alam yang melimpah (mega

biodiversity), termasuk plasma nutfah. Biodiversitas darat Indonesia

merupakan terbesar nomor dua di dunia setelah Brasil, sedangkan

bila termasuk kelautan maka Indonesia nomor satu dunia.

Biodiversitas plasma nutfah tanaman pangan seperti padi, jagung,

dan kacang-kacangan jika dilihat dari jumlah koleksi yang ada di

dalam bank gen BB Biogen masih sangat sedikit yaitu hanya masing-

masing sekitar 5% dari koleksi bank gen di luar negeri (seperti IRRI,

CIMMYT dan ICRISAT). Dengan demikian hubungan kerja sama

Indonesia dengan lembaga/bank gen internasional perlu lebih


Renstra 2010-2014 41

ditingkatkan. Keanekaragaman hayati yang didukung dengan

sebaran kondisi geografis, seperti tanaman dan mikroba yang sudah

beradaptasi dengan iklim tropis akan merupakan sumber materi

genetik yang dapat direkayasa untuk menghasilkan komoditas

pertanian unggul. Oleh karena itu diperlukan pengelolaan plasma

nutfah dan dokumentasi yang baik untuk mendukung keberlanjutan

pertanian di masa mendatang.

Era pasca genomik (post genomics era) yang menyediakan informasi

sekuen secara lebih menyeluruh dari berbagai plasma nutfah

pertanian perlu dimanfaatkan untuk pengelolaan plasma nutfah dan

pemuliaan tanaman. Hal ini didukung oleh teknologi sequencing dan

genotyping kapasitas tinggi (high throughput sequencing and

genotyping). Informasi genom dapat diketahui pada level individu

organisme, sehingga membantu pencarian gen-gen penting untuk

perbaikan komoditas pertanian dan validasi koleksi plasma nutfah

pertanian.

Pemanfaatan teknologi bioinformatika merupakan tantangan

tersendiri di era pasca genomik. Teknologi ini berguna untuk

menganalisis isi dan urutan genom, mengetahui regulasi gen pada

genom, dan mendeteksi gen dari organisme lain. Analisis

bioinformatika, antara lain melalui “wide genome association” akan

membantu memecahkan kekompleksan dasar genetik berbagai sifat

yang berhubungan dengan karakter produktivitas dan toleransi

terhadap cekaman biotik dan abiotik.

Biaya sarana produksi pertanian semakin meningkat. Efisiensi sarana

produksi pertanian dapat dicapai dengan merakit tanaman toleran


Renstra 2010-2014 42

terhadap input rendah, antara lain perakitan varietas dengan efisiensi

penyerapan N tinggi dan toleran terhadap defisiensi P.

Semakin berkurangnya lahan subur yang dapat ditanami

menyebabkan ekstensifikasi dilakukan ke lahan kurang subur/

marjinal yang masih tersedia luas di Indonesia. Namun budi daya di

lahan marjinal menghadapi banyak kendala cekaman abiotik

(kekeringan, kebanjiran, salinitas, kemasaman, keracunan Fe,

keracunan Al, kahat P, dsb). Karakter toleran cekaman abiotik

umumnya sangat kompleks sehingga bioteknologi berpotensi besar

mengefisienkan perakitan varietas yang lebih toleran cekaman biotik

dan abiotik.

Keterbatasan ketersedian air (water scarcity) di masa yang akan

datang dapat menurunkan produktivitas lahan dan produksi pertanian.

Perakitan tanaman dengan sifat water use efficiency (WUE) dan

berkapasitas fotosintesis yang tinggi sangat diperlukan.

Ketersediaan energi berdasar fosil (fosil-based energy) semakin

menipis. Krisis energi perlu diantisipasi dengan melakukan penelitian

lebih intensif terhadap sumber energi terbarukan (bio renewable

energy) potensial seperti tanaman jarak pagar dan kelapa sawit.

Ketersediaan protein hewani sangat vital dalam meningkatkan nilai

gizi masyarakat dan untuk mencerdaskan generasi penerus.

Peningkatan produksi daging nasional dapat difasilitasi dengan

pemanfaatan teknologi genomik untuk pengembangan ternak sapi.


Renstra 2010-2014 43

IV. VISI, MISI, TUJUAN, DAN SASARAN KEGIATAN DI

BB BIOGEN

IV.1. Visi BB Biogen

Visi BB Biogen ialah menjadi lembaga litbang berkelas dunia

dalam mengembangkan sumber daya lokal Indonesia berbasis

bioteknologi.

IV.2. Misi BB Biogen

Untuk mewujudkan visi tersebut secara spesifik misi BB Biogen

adalah (1) memperkuat kapasitas sumber daya institusi dalam bidang

pemanfaatan sumber daya genetik lokal berbasis bioteknologi, (2)

menghasilkan dan mendiseminasikan teknologi dan rekomendasi

bioteknologi dan pengelolaan sumber daya genetik, (3) melakukan

analisis kebijakan dan rekomendasi tentang pengembangan dan

penerapan bioteknologi modern dan pengelolaan sumber daya genetik,

(4) mengembangkan jejaring kerja sama dalam rangka pengembangan

iptek dan pengembangan peran BB Biogen dalam pembangunan

pertanian.

Untuk mendukung visi dan misinya telah ditetapkan kebijakan

mutu BB Biogen, sebagai berikut:

1. Menjadi pusat penelitian bioteknologi dan SDG pertanian yang

unggul dan mampu menumbuhkembangkan teknologi keilmuan

profesionalisme dan kesejahteraan masyarakat secara luas.


Renstra 2010-2014 44

2. Berkomitmen tinggi untuk senantiasa melakukan perbaikan terus

menerus dalam memberikan dan meningkatkan kepuasan

stakeholder melalui hasil penelitian dan setiap aspek terkaitnya.

3. Berkontribusi untuk menerapkan sistem manajemen mutu secara

efektif dan berupaya memenuhi kebutuhan dan kepuasan pelanggan

yang relevan.

IV.3. Tujuan Kegiatan BB Biogen

Tujuan utama kegiatan BB Biogen untuk tahun 2010-2014 sebagai

berikut: (lihat terbaru)

1. Menghasilkan, mengembangkan, dan memanfaatkan teknologi

rekombinasi DNA, marka molekuler dan informasi genom untuk

perbaikan komoditas pertanian.

2. Mengelola dan memanfaatkan SDG pertanian seperti tanaman dan

mikroba untuk menghasilkan informasi tentang bahan baku dan

sumber-sumber gen unggul yang dapat digunakan dalam usaha

perbaikan potensi genetik komoditas pertanian.

3. Mengembangkan teknik sel dan jaringan untuk perbaikan dan

perbanyakan tanaman pangan, hortikultura, dan perkebunan.

4. Menyebarluaskan hasil penelitian dan pengembangan bioteknologi

dan SDG pertanian berupa publikasi dan produk unggulan.

5. Memelihara dan meningkatkan sistem manajerial yang terkoordinasi

dan transparan.

IV.4. Sasaran Kegiatan BB Biogen

Sasaran kegiatan BB Biogen untuk tahun 2010-2012 adalah

peningkatan inovasi dan adopsi hasil bioteknologi dan pemanfaatan


Renstra 2010-2014 45

sumberdaya genetik (SDG) pertanian untuk mendukung ketahanan

pangan dan peningkatan daya saing produk pertanian. Sasaran

tersebut direvisi kembali, sehingga sasaran 2013-2014 menjadi

meningkatnya inovasi hasil bioteknologi dan pengelolaan sumber daya

genetik pertanian (SDGP) untuk mendukung ketahanan pangan dan

peningkatan daya saing produk pertanian.

Indikator Kinerja Kegiatan/Indikator Kinerja Utama 2010-2012

meliputi:

1. Terkonservasi dan terdokumentasinya aksesi SDG pertanian untuk

mendukung pencapaian swasembada yang berkelanjutan.

2. Diperolehnya galur-galur komoditas penting pertanian untuk

mendukung pencapaian swasembada yang berkelanjutan.

3. Tersedianya peta genetik sifat-sifat penting komoditas pertanian

untuk pemuliaan yang efisien dan akurat.

4. Tersedianya gen-gen sifat-sifat penting komoditas pertanian untuk

perakitan varietas unggul.

5. Tersedianya informasi sidik jari DNA komoditas penting pertanian

sebagai identitas genetis.

6. Tersedianya formulasi senyawa aktif pengendali serangga hama

komoditas penting pertanian.

Indikator Kinerja Kegiatan/Indikator Kinerja Utama 2013-2014

meliputi:

1. Jumlah varietas atau galur harapan komoditas pertanian.

2. Jumlah inovasi teknologi berbasis bioteknologi.


Renstra 2010-2014 46

V. ARAH KEBIJAKAN DAN STRATEGI

V.1. Arah Kebijakan Penelitian Bioteknologi

Kebijakan penelitian bioteknologi pertanian di Kementerian

Pertanian pada tahun 2010-2014 disusun berdasarkan kebijakan umum,

berbagai masalah dan tantangan yang dihadapi atau yang diperkirakan

akan timbul, serta peluang yang tersedia bagi pembangunan pertanian.

Kebijakan ini mencakup: (1) kemampuan mengembangkan teknologi

rekombinasi DNA dan marka molekuler agar mampu bersaing dalam

kompetisi global, (2) kemampuan mengembangkan informasi genom

(tanaman, mikroba dan ternak) untuk membuka penemuan baru dalam

bidang bioteknologi dan sumberdaya genetik pertanian, (3) pengelolaan

koleksi plasma nutfah tanaman pangan dan mikroba melalui kegiatan

konservasi, karakterisasi, evaluasi dan rejuvenasi, untuk menghasilkan

informasi (pangkalan data) tentang bahan baku dan sumber-sumber gen

unggul; serta pengelolaan koleksi serangga kering (insektarium) untuk

menghasilkan informasi referensi serangga pertanian, (4) pemanfaatan

plasma nutfah sebagai usaha perbaikan potensi genetik tanaman dan

mikroba, (5) pengembangan teknik kultur sel dan jaringan untuk

tanaman pangan, hortikultura, dan perkebunan, dan (6) pengembangan

sistem informasi hasil penelitian dan pengembangan bioteknologi dan

SDG pertanian dengan tujuan untuk mendukung program penelitian dan

pengembangan selanjutnya.

V.2. Strategi Pencapaian Sasaran

Strategi yang akan digunakan untuk pencapaian sasaran kegiatan

BB Biogen tahun 2010-2014, yaitu:


Renstra 2010-2014 47

1. Menumbuhkembangkan kapasitas dan kreativitas semua komponen

SDM BB Biogen (peneliti, staf, teknisi, dan administrasi).

2. Meningkatkan daya guna dan memelihara fasilitas (sarana dan

prasarana) yang dimiliki agar mampu memecahkan permasalahan

yang secara konvensional sulit atau tidak mungkin dilakukan.

3. Meningkatkan dan memelihara proses penelitian di BB Biogen dan

terbuka dalam memperbaiki relevansi penelitian agar sesuai dengan

permasalahan aktual yang dihadapi industri pertanian.

4. Mengusulkan program penelitian yang berkelanjutan sesuai dengan

tusi BB Biogen dan prioritas penelitian yang telah ditetapkan oleh

Badan Litbang Pertanian dalam mendukung pertanian industrial

unggul berkelanjutan.

5. Membangun dan mengembangkan aliansi strategis antara semua

komponen BB Biogen dengan berbagai lembaga penelitian dan

masyarakat industri pertanian dari dalam dan dari luar negeri

sehingga dapat selalu menyesuaikan prioritas penelitian.

6. Berperan serta dalam penyusunan kebijakan pembangunan

pertanian untuk mendukung terwujudnya pertanian industrial unggul

berkelanjutan yang berbasis SDG lokal yang didukung bioteknologi.

7. Mempublikasikan ilmu dan teknologi serta mendiseminasikan

informasi dan produk hasil penelitian bioteknologi dan sumberdaya

genetik pertanian baik di level nasional maupun internasional.

8. Menjalankan sistem managerial yang terkoordinasi dan transparan

untuk mendukung kelancaran pengelolaan SDM, kegiatan penelitian

dan diseminasi hasil penelitian yang menjadi tusi BB Biogen.


Renstra 2010-2014 48

V.3. Langkah Operasional

Berdasarkan orientasi tujuan yang ingin dicapai pada periode

tahun 2010-2014, strategi penelitian dan pengembangan di BB Biogen

diarahkan pada 2 kategori, sebagai berikut:

Kategori I: Scientific Recognition, yaitu kegiatan penelitian untuk

menghasilkan inovasi teknologi yang mempunyai muatan

ilmiah tinggi untuk mendukung peningkatan produksi

komoditas prioritas.

Kategori II: Impact Recognition, yaitu kegiatan litbang yang lebih bersifat

dapat diadopsi dan diaplikasikan untuk mendukung

pencapaian program utama pembangunan pertanian.

9. Langkah operasional yang direncanakan dalam Renstra 2010-2014

mencakup: (1) Kegiatan pengembangan SDM; (2) Kegiatan

peningkatan daya guna sarana dan prasarana penelitian; (3)

Kegiatan penelitian dan pengembangan bioteknologi dan SDG

pertanian; (4) Kegiatan pendokumentasian dan diseminasi hasil

penelitian; (5) Kegiatan analisis kebijakan pembangunan pertanian

berkelanjutan yang berbasis SDG lokal yang didukung bioteknologi.

V.3.1. Kegiatan Pengembangan SDM

Sumber daya manusia merupakan aset yang sangat berharga dari

suatu organisasi. Pada saat ini komposisi antara SDM penunjang

penelitian dan peneliti yang aktif di BB Biogen belum seimbang (Tabel

II.1). Rasio tersebut tentu tidak ideal untuk suatu institusi penelitian.

Selama ini BB Biogen telah melakukan upaya-upaya (1) rekruitment


Renstra 2010-2014 49

(penerimaan pegawai baru melalui proses seleksi), (2) realokasi tenaga

antar subbagian, dan (3) peningkatan kapasitas melalui pelatihan jangka

pendek dan jangka panjang untuk meningkatkan tingkat kompetensi dan

profesionalisme SDM peneliti dan penunjang. Berdasarkan tingkat

pendidikan sampai tahun 2014 akan ada penambahan SDM peneliti

sebanyak 6 orang bergelar S3 sehingga komposisi peneliti pada tahun

2014 dengan memperhitungkan adanya 4 orang SDM peneliti yang

pensiun adalah 34 orang bergelar S3, 29 orang bergelar S2 dan 16

orang bergelar S1.

Salah satu konsep yang dapat digunakan dalam menyusun

rencana kebutuhan SDM adalah pendekatan Critical Mass (CM), yaitu

banyaknya SDM tertentu pada jumlah kritis tertentu yang diperlukan

untuk mencapai misi atau tujuan organisasi dalam rangka membangun

dan meningkatkan reputasi serta kelangsungan aktivitas profesional

lembaga penelitian. Penghitungan kebutuhan suatu tim atau kelompok

kerja secara teoritik untuk melaksanakan tusinya guna mencapai kinerja

yang diharapkan dilakukan dengan Theoretical Critical Mass (TCM)

yang mengacu kepada asumsi-asumsi yang disusun untuk mendekati

kondisi optimal suatu lembaga penelitian. Data dasar untuk menyusun

rencana pengembangan SDM yang ditetapkan berdasarkan

penghitungan kondisi SDM saat ini dinyatakan sebagai Empirical Critical

Mass (ECM) yang dibuat berdasarkan fakta empirik pada saat

penghitungan dilakukan. Selisih antara TCM dan ECM merupakan

acuan dalam pengembangan SDM Badan Litbang Pertanian. Apabila

jumlah RPTP dipertahankan sekitar 18 buah, maka penghitungan

analisis CM seperti yang tertera pada Tabel V.1.


Renstra 2010-2014 50

Agar dapat memenuhi TCM peneliti secara ideal dengan 18 RPTP

dimana setiap RPTP memerlukan 2 kepakaran sehingga diperlukan 36

orang peneliti berkualifikasi S3, 36 orang peneliti berkualifikasi S2 dan

36 orang peneliti berkualifikasi S1 maka BB Biogen perlu melakukan

strategi sebagai berikut :

1) Menyekolahkan peneliti berpendidikan S2 sebanyak 2 orang ke

program S3 pada periode 2012-2014. Diharapkan pada tahun 2014

jumlah peneliti berpendidikan S3 bertambah menjadi 36 orang.

Dengan demikian pengiriman peneliti untuk tugas belajar ke program

S3 tersebut selambat-lambatnya dilakukan pada tahun ajaran 2012.

2) Menyekolahkan peneliti berpendidikan S1 sebanyak 7 orang ke

program S2 pada periode 2012-2014. Diharapkan pada tahun 2012

jumlah peneliti berpendidikan S2 sebanyak 36 orang akan terpenuhi.

Dengan demikian penetapan dan pengiriman peneliti untuk tugas

belajar ke program S2 tersebut selambat-lambatnya dilakukan pada

awal tahun 2013.

3) Melakukan rekruitmen pegawai berkualifikasi S1 sebanyak 23 orang

melalui penerimaan pegawai baru sekitar 7-8 orang setiap tahunnya

selama kurun waktu 2012-2014. Hal lain yang dapat dilakukan ialah

dengan melakukan out sourcing, yaitu merekrut, dengan sistem

kontrak, dari pelamar yang berprestasi. Namun jika hanya untuk

Tabel V.1. Hasil Analisis Critical Mass Peneliti BB Biogen tahun 2014.

Simulasi Model RPTP Kepakaran S3 S2 S1 Jumlah S3 Ekivalen

Penelitian Terapan 18 2 36 36 36 108 54

TCM 18 2 36 36 36 108 54

ECM 18 2 34 29 16 79 51,2

Selisih TCM terhadap ECM - - -2 -7 -20 -29 -2,8


Renstra 2010-2014 51

sekedar membantu melaksanakan kegiatan penelitian mahasiswa

yang praktek/magang di BB Biogen dapat dimanfaatkan.

Sebelum tahun 2014 berakhir tiga orang teknisi litkayasa sedang

dalam proses kepindahan ke UPT lain. Dengan demikian jumlah PNS

fungsional khusus akan semakin berkurang. Padahal seharusnya

sebagai sebuah lembaga penelitian, idealnya BB Biogen diperkuat oleh

jumlah PNS fungsional khusus yang jauh lebih banyak dibandingkan

dengan PNS fungsional umum. Namun berdasarkan analisis beban

kerja walaupun selama 10 tahun terakhir SDM teknisi litkayasa belum

pernah ditambah ternyata hanya dibutuhkan tambahan dua teknisi

litkayasa, sedangkan untuk jabatan fungsional umum masih dibutuhkan

sembilan PNS untuk teknis administratif, operasional maupun teknis

substantif, dan diperlukan tiga PNS untuk jabatan struktural.

Dalam suatu lembaga penelitian, seperti BB Biogen, peranan SDM

peneliti sangat strategis. Pengembangan SDM yang belum sesuai

dengan kebutuhan riil akan menyebabkan kurang optimalnya kinerja

suatu organisasi dalam usaha melaksanakan misinya. Mengingat

kemajuan iptek dan kemajuan teknologi informasi, SDM dengan

keahlian spesifik sangat diperlukan. Pada kelompok jabatan fungsional

khusus diperlukan SDM peneliti dengan keahlian spesifik di bidang

bioinformatika, proteomika, dan metabolomika. Namun jika output akhir

yang juga diharapkan adalah galur-galur harapan untuk dilepas, maka

SDM yang memahami bidang Ilmu Perbenihan, Genetika dan

Pemuliaan, Hama dan Penyakit, dan Fisiologi sangat diperlukan, karena

tidak mungkin dipenuhi dari SDM BB Biogen yang ada saat ini.

Walaupun demikian kebutuhan keahlian ilmu tersebut dapat dipenuhi


Renstra 2010-2014 52

melalui kerja sama penelitian dan pengembangan dengan UK/UPT

terkait.

Pada kelompok jabatan fungsional umum, belum ada tenaga ahli

teknologi informatika yang khusus menangani jejaring informasi dan

pustakawan. Untuk memenuhi kebutuhan SDM dengan keahlian spesifik

akan dipertimbangkan juga sistem outsourcing atau kontrak kerja sesuai

dengan rambu-rambu peraturan yang memungkinkan. Lebih lanjut,

untuk pengembangan kemampuan dan penyesuaian dengan

perkembangan kemajuan iptek, maka peneliti juga perlu mendapatkan

pelatihan jangka pendek dan jangka panjang baik di dalam atau di luar

negeri secara berkala, visiting scientist, dan scientific exchange.

Untuk pengembangan SDM kebutuhan khusus seperti

pustakawan, akan diperlukan kompetensi keilmuan perpustakaan,

kompetensi kebahasaan, dan kompetensi penguasaan teknologi

informasi dan komunikasi. Pengelolaan perpustakaan tidak hanya akan

terbatas pada administrasi simpan pinjam pustaka, tetapi akan

melingkupi perencanaan pengembangan dan evaluasi sistem. Hal ini

dapat dilakukan dengan pengangkatan pegawai dengan kompetensi

tersebut di atas atau melalui pelatihan-pelatihan bagi karyawan yang

sudah ada.

V.3.2. Kegiatan Peningkatan Daya Guna Sarana dan Prasarana Penelitian

Kegiatan peningkatan daya guna sarana dan prasarana penelitian

di lingkup BB Biogen akan tetap dijalankan sesuai dengan Standar

Operasional Prosedur (SOP) yang telah dibuat, antara lain untuk:


Renstra 2010-2014 53

1. Pengajuan pemeliharaan peralatan laboratorium, SOP:

015/OT.225/I.9/1/2010.

2. Penggunaan peralatan laboratorium (eksternal), SOP:

016/OT.225/I.9/1/2010.

3. Penggunaan kebun percobaan (eksternal), SOP:

017/OT.225/I.9/1/2010.

4. Penggunaan rumah kaca (eksternal), SOP: 018/OT.225/I.9/1/2010.

5. Penggunaan peralatan laboratorium, SOP: 019/OT.225/I.9/1/2010.

6. Penggunaan rumah kaca (internal), SOP: 020/OT.225/I.9/1/2010.

7. Penggunaan kebun percobaan (internal), SOP:

021/OT.225/I.9/1/2010.

8. Penggunaan fasilitas ruang kultur di Kelti BSJ, SOP:

022/OT.225/I.9/1/2010.

Semua tahap kegiatan yang harus dilalui terkait pengajuan

pemeliharaan peralatan laboratorium dari pihak pemohon (pengguna),

Kasubbag Perlengkapan (PL), Tim teknis PL, Kabag TU, dan pembuat

Surat Perjalanan Dinas telah disusun dengan jelas dan dilaksanakan

sesuai SOP. Formulir laporan kerusakan/gangguan sarana dan

prasarana tiap unit organisasi/laboratorium juga disediakan untuk

menunjang keefektifan implementasi SOP. Namun demikian

berdasarkan observasi implementasi SOP, ada beberapa hal yang

harus diperbaiki, seperti:

1) Perbaikan SOP dalam hal frekuensi pengecekan dan mekanisme

perbaikan peralatan.

2) Perekrutan teknisi profesional dan perbaikan alokasi anggaran

sesuai kebutuhan.


Renstra 2010-2014 54

Pemeliharaan semua peralatan penelitian termasuk peralatan baru

tetap akan dilakukan melalui kerja sama dengan pihak perusahaan

distributor dalam negeri maupun luar negeri. Untuk menjaga

kesinambungan dan pemanfaatan secara maksimal untuk beberapa alat,

seperti RT PCR, genetic analyzer, DNA purification, whole genome

sequencer dan SNP-scanner, training perlu dilakukan sesuai kebutuhan,

baik on site training ataupun overseas training.

Dengan adanya penambahan alat penelitian baru, yaitu high

throughput-whole genome sequencer dan microarray scanner,

diperlukan peningkatan kapasitas peneliti untuk mendayagunakan alat

secara berkelanjutan. Beberapa rencana strategi yang perlu

dilaksanakan adalah: penjajagan kolaborasi dengan institusi luar negeri

yang mempunyai dan berpengalaman dalam mengelola peralatan

tersebut, diantaranya Seoul National University dalam bidang

bioinformatik dan pengelolaan alatnya (Korea Selatan), IRRI (Filipina)

dan juga peluang negara lainnya.

V.3.3. Kegiatan Penelitian dan Pengembangan Bioteknologi dan SDG Pertanian

Sampai tahun 2011, program penelitian di BB Biogen disusun dan

dirumuskan berdasarkan permasalahan utama yang dihadapi terutama

yang pelaksanaan serta akurasinya secara konvensional sulit atau tidak

mungkin dilakukan. Program tersebut merupakan program penciptaan

teknologi dan varietas unggul berdaya saing, melalui penelitian dan

pengembangan bioteknologi dan sumberdaya genetik pertanian.

Namun mulai tahun 2012, program penelitian di BB Biogen disesuaikan


Renstra 2010-2014 55

dengan komoditas prioritas berlandaskan Surat Keputusan Kepala Balai

Besar Penelitian dan Pengembangan Bioteknologi dan Sumberdaya

Genetik Pertanian Nomor: 319/Kpts/KP.340/I.11/02/2012 Tentang

Penetapan Koordinator Program dan Penanggung Jawab Program

Penelitian Balai Besar Penelitian dan Pengembangan Bioteknologi dan

Sumberdaya Genetik Pertanian Tahun Anggaran 2012. Program utama

penelitian BB Biogen menjadi (1) Program Penelitian Tanaman Padi, (2)

Program Penelitian Tanaman Serealia Non Padi, Ubi dan Kacang, dan

(3) Program Penelitian Tanaman Hortikultura, Tanaman Perkebunan,

dan Peternakan. Pelaksanaan kegiatan dilakukan untuk mendukung

program Badan Litbang Pertanian. Sesuai dengan tusi maka ruang

lingkup penelitian bioteknologi dan SDG pertanian yang menjadi tugas

BB Biogen akan mencakup berbagai komoditas yaitu tanaman, mikroba

dan ternak, sedangkan ruang lingkup di bidang kebijakan akan

mencakup penyusunan peraturan perundangan yang belum tersedia

atau belum disempurnakan di bidang SDG dan bioteknologi seperti

kebijakan keanekaragaman hayati pertanian, kebijakan pengelolaan

SDG pertanian, serta kebijakan penelitian, pengembangan dan

pengaturan hasil rekayasa genetik.

Melalui SK Mentan No. 78/Kpts/OT.210/1/2002 BB Biogen ditetap-

kan sebagai pemegang mandat nasional dalam pengelolaan plasma

nutfah atau SDG. Pada tahun 2006 terbit peraturan Menteri Pertanian

No. 67/Permentan/OT.140/12/2006 yang merupakan pedoman bagi

semua pemangku kepentingan, termasuk peneliti dalam mengelola SDG

tanaman. Peraturan tersebut bertujuan untuk melestarikan dan

mendayagunakan SDG tanaman, sehingga terjamin ketersediaannya


Renstra 2010-2014 56

dalam mendukung pembangunan pertanian berkelanjutan. Permentan

tersebut mencakup pelestarian, yang meliputi eksplorasi, koleksi,

penyimpanan serta pemanfaatan termasuk di dalamnya pengeluaran

dan pemasukan SDG tanaman.

Kegiatan penelitian dan pengembangan SDG pertanian meliputi:

(1) Pelestarian plasma nutfah tanaman pertanian (konservasi lapang

dan in vitro); (2) Pengayaan koleksi (eksplorasi, introduksi); (3)

Pendayagunaan koleksi (karakterisasi morfologi, agronomi dan mutu

gizi, sidik jari DNA, evaluasi terhadap cekaman abiotik dan biotik); (4)

Pengembangan pangkalan data plasma nutfah pertanian yang

mencakup: (a) pangkalan data manajemen benih (data hasil pengujian

viabilitas benih, dan penggunaan benih), (b) pengumpulan data paspor

dan data karakteristik plasma nutfah tanaman pangan termasuk

pembuatan barcode DNA untuk komoditas bernilai ekonomi tinggi, dan

(c) Revisi dan penambahan data baru (updating) katalog plasma nutfah

tanaman pertanian.

Dalam rangka pencapaian pertanian industrial maka pada periode

tahun 2010-2014 BB Biogen diberi tugas melaksanakan satu kegiatan

penelitian prioritas yaitu “Program Penciptaan Teknologi dan Varietas

Unggul Berdaya Saing melalui Penelitian dan Pengembangan

Bioteknologi dan Sumberdaya Genetik Pertanian”. Sasaran kegiatan

penelitian ini adalah peningkatan inovasi dan adopsi hasil bioteknologi

dan pemanfaatan SDG pertanian untuk mendukung ketahanan pangan

dan peningkatan daya saing produk pertanian.

Untuk melaksanakan kegiatan prioritas tersebut ruang lingkup

kegiatan penelitian di BB Biogen akan diprioritaskan pada: (1) pemetaan,


Renstra 2010-2014 57

eksplorasi gen-gen penting dan sekuen genom tanaman, hewan, dan

mikroba yang berguna dalam perbaikan genetik komoditas pertanian, (2)

aplikasi teknik seluler, mutagenesis, molekuler dan rekayasa genetik

dalam perakitan varietas atau galur-galur unggul produktivitas tinggi,

umur super genjah sampai genjah, efisien dalam penggunaan pupuk,

tahan cekaman biotik, dan toleran kondisi lingkungan abiotik ekstrim

seperti kekeringan, salinitas, dan lahan masam, (3) identifikasi dan

pemanfaatan senyawa biokimia pada plasma nutfah tanaman sebagai

bahan pangan baru ataupun bahan kimia untuk keperluan industri dan

farmasi, (4) identifikasi dan pemanfaatan senyawa biokimia pada

serangga hama untuk pembuatan senyawa analog sintetik yang

berguna dalam pengendaliannya, (5) identifikasi mekanisme

pengendalian genetik pada metabolisme mikroba yang berpotensi untuk

pengendalian OPT. Output kegiatan penelitian yang dituangkan sebagai

indikator kinerja utama (IKU) untuk tahun 2010-2012 disajikan pada

Tabel V.2., sedangkan untuk tahun 2013-2014 pada Tabel V.3.

V.3.4. Kegiatan Dokumentasi dan Diseminasi Hasil Penelitian

Berdasarkan judul penelitian lingkup BB Biogen direncanakan tiap

RPTP akan menghasilkan satu Karya Tulis Ilmiah (KTI), sehingga

minimal 5 KTI diharapkan terbit per tahun. KTI yang merupakan hasil

penelitian di BB Biogen atau kerja sama dalam dan luar negeri

diharapkan terbit di jurnal internasional. Program peningkatan kualitas

KTI di Badan Litbang diharapkan dapat semakin meningkatkan kuantitas

dan kualitas KTI. Implikasinya adalah peningkatan reputasi BB Biogen


Renstra 2010-2014 58

untuk pencapaian status sebagai lembaga penelitian berkelas dunia

(world class research institution).

Dokumentasi publikasi BB Biogen yang dikelola dalam bentuk

cetakan terutama Jurnal AgroBiogen direncanakan terbit tiga kali dari

semula dua kali setahun terhitung mulai 2012. Sementara itu belum ada

rencana perubahan frekuensi penerbitan Warta Biogen.

Laporan tahunan disusun pada setiap akhir tahun kegiatan

sebagai pertanggungjawaban penggunaan dana. Hal ini merupakan

bagian dari upaya peningkatan akuntabilitas kegiatan dan sosialisasi

hasil penelitian dan pengembangan di BB Biogen. Laporan tahunan juga

akan dijadikan sebagai salah satu bahan pertimbangan dalam

penggunaan kebijakan penelitian dan pengembangan pertanian,

khususnya bioteknologi dan sumber daya genetik pertanian.

Serangkaian demplot yang dilakukan BB Biogen untuk

mempromosikan produk-produk unggulan (Feromon-Exi dan Feromon-

Ostri) telah mendapat respon positif dari petani dan pemangku

kepentingan. Feromon-Exi telah dilisensikan kepada pihak swasta (CV

NUSAGRI) untuk diproduksi masal dan dikomersialkan. Produk

unggulan BB Biogen yang didiseminasikan pada tahun 2010 adalah

Feromon-PBPK yang merupakan produk baru untuk pengendalian

penggerek batang padi kuning, Feromon-Exi dan Feromon-Ostri, pada

tahun 2011 didiseminasikan Feromon-PBPK dan Feromon-Exi; dan

pada tahun 2012 didiseminasikan hanya Feromon-PBPK. Pada tahun

2012, telah dilepas galur BIO5-AC-Blas/BLB-03 dan BIO111-BC-Pir7

menjadi varietas Inpari HDB dan Inpari Blas sebagai VUB padi sawah


Renstra 2010-2014 59

yang dirakit dengan pendekatan kultur antera dan aplikasi marka

molekuler.

V.3.5. Kegiatan analisis kebijakan pembangunan pertanian berkelanjutan berbasis SDG lokal yang didukung bioteknologi

Sesuai dengan Peraturan Menteri Pertanian Nomor:

37/Permentan/OT.140/7/2011 tentang Pelestarian dan Pemanfaatan

Sumber Daya Genetik Tanaman, BB Biogen sebagai pemegang mandat

berkewajiban untuk melestarikan, mendayagunakan, dan melindungi

SDG tanaman, sehingga terjamin ketersediaannya untuk mendukung

pembangunan pertanian berkelanjutan dan selamat dari biopirasi SDG

oleh pihak luar. Permentan tersebut mencakup kegiatan eksplorasi,

koleksi, penyimpanan, serta pemanfaatan termasuk di dalamnya

pengeluaran dan pemasukan SDG tanaman. Sebagai aset yang sangat

bernilai, SDG sering menimbulkan konflik banyak pihak sehingga

keberadaan, hak kepemilikan, pemanfaatan, dan pertukarannya perlu

dilindungi dengan undang-undang yang jelas. BB Biogen berkewajiban

untuk memberikan rekomendasi kebijakan pengelolaan SDG yang tepat

dan bermanfaat untuk peningkatan kesejahteraan masyarakat secara

keseluruhan.

Isu bioteknologi dalam bidang pertanian sepertinya tidak akan

berhenti untuk diperbincangkan, terutama yang terkait dengan pro dan

kontra produk-produk pangan hasil rekayasa genetika (Genetic Modified

Food), tanaman dan produk hasil rekayasa genetika, mikroba hasil

rekayasa genetika (Genetic Modified Organism), kloning, isu sosial dan

legal serta isu bioetika baik pada skala nasional maupun internasional.


Renstra 2010-2014 60

BB Biogen harus berperan aktif untuk melakukan analisis kebijakan

untuk pemanfaatan bioteknologi dalam bidang pertanian secara tepat

dan benar tanpa menimbulkan gejolak sosial.

Tabel V.2. Indikator kinerja utama penelitian BB Biogen 2010-2012.

Program/ kegiatan prioritas

Sasaran Indikator Kinerja Utama Target (Tahun) Anggaran (Rp. x 109)

2010 2011 2012 2010 2011 2012

Program penciptaan teknologi dan varietas unggul berdaya saing, melalui penelitian dan pengembangan bioteknologi dan sumberdaya genetik pertanian

Peningkatan inovasi dan adopsi hasil bioteknologi dan pemanfaatan sumberdaya genetik (SDG) pertanian untuk mendukung ketahanan pangan dan peningkatan daya saing produk pertanian

1. Jumlah aksesi SDG pertanian yang dikonservasi atau diremajakan 2.250 4.650 4.650

45,73 26,44 29,51

2. Jumlah varietas atau galur harapan komoditas pertanian

235 364 360

3. Jumlah peta genetik sifat-sifat penting komoditas pertanian

3 3 4

4. Jumlah klon gen sifat-sifat penting komoditas pertanian.

6 6 6

5. Jumlah sidik jari DNA plasma nutfah pertanian

288 288 288

6. Jumlah Produk bioprospeksi SDG pertanian - - 1

Tabel V.3. Indikator kinerja utama penelitian BB Biogen 2013-2014.

Program/kegiatan prioritas Sasaran Indikator Kinerja Utama

Target (Tahun)

Anggaran (Rp. x 109)

2013 2014 2013 2014

Program penciptaan teknologi dan varietas unggul berdaya saing, melalui penelitian dan pengembangan bioteknologi dan sumberdaya genetik pertanian

Meningkatnya inovasi hasil bioteknologi dan pengelolaan sumber daya genetik pertanian (SDGP) untuk mendukung ketahanan pangan dan peningkatan daya saing produk pertanian

1. Jumlah aksesi SDG

pertanian yang

dikonservasi atau

diremajakan

4.650 4.650

33,51 37,85 2. Jumlah varietas atau galur harapan komoditas pertanian

360 42

3. Jumlah inovasi teknologi berbasis bioteknologi

4 4


Renstra 2010-2014 61

VI. PENUTUP

Rencana Strategis (Renstra) BB Biogen 2010-2014 merupakan

implementasi dari Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional

(RPJMN 2010-2014) bidang penelitian dan pengembangan pertanian.

Renstra BB Biogen 2010-2014 ini akan menjadi kerangka acuan bagi

pelaksana tugas struktural maupun fungsional di lingkup BB Biogen

dalam merencanakan dan melaksanakan penelitian dan pengembangan

di bidang bioteknologi dan SDG pertanian, sekaligus memelihara

sasaran yang ingin dicapai dalam periode tersebut dalam rangka

mendukung pencapaian pembangunan pertanian nasional. Sesuai

dengan tuntutan performance based budgeting, maka penilaian kinerja

program kegiatan di Renstra BB Biogen dituangkan di dalam Indikator

Kinerja Utama (IKU) sehingga akuntabilitas pelaksanaan kegiatan

beserta organisasinya dapat dievaluasi selama periode tahun 2010-

2014.

rencana strategis - sakip.pertanian.go.idsakip.pertanian.go.id/admin/file/renstra...

Documents